第一篇:金鄉(xiāng)縣國土資源局黨務(wù)公開制度[定稿]
金鄉(xiāng)縣國土資源局黨務(wù)公開制度
(一)黨務(wù)公開工作責任考核制度
為加強黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導,增強黨員干部責任意識,確保黨務(wù)公開工作落
到實處,特制訂本制度
第一條 局黨組書記為黨務(wù)公開工作第一責任人。
第二條 要把黨務(wù)公開工作納入黨組領(lǐng)導班子重要議事日程,作為黨務(wù)工作、黨風廉政建設(shè)責任制等的重要內(nèi)容,切實做到黨務(wù)公開內(nèi)容全面真實、到位,程序規(guī)范。
第三條 黨務(wù)公開形式要便于黨員群眾監(jiān)督,必要時可采取問卷調(diào)查和民意測評的方式進行。落實情況要作為黨組、支部及主要負責人年度考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。
第四條 年中和年終黨組將組織黨員對黨務(wù)公開工作進行評議,進一步明確和細化黨務(wù)公開工作考核內(nèi)容。落實考核結(jié)果記入領(lǐng)導干部個人檔案,作為評先樹優(yōu)、個人獎懲及提拔重用的重要依據(jù)。
第五條 對考核結(jié)果不理想或名次較后,落實情況較差、不按規(guī)定公開或弄虛作假及情節(jié)嚴重的,要批評教育,限期整改,直至追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任的責任。
(二)黨務(wù)公開內(nèi)容審核送審制度
為確保黨務(wù)公開內(nèi)容的真實、全面,強化黨務(wù)公開工作領(lǐng)導,特制訂本制度并嚴格執(zhí)行。
第一條 黨務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)保證真實、有效、可信。
第二條 黨務(wù)公開領(lǐng)導小組負責人應(yīng)對黨務(wù)公開內(nèi)容的真實性、有效性和可信性負總責。
第三條 黨務(wù)公開內(nèi)容公開前,先由黨務(wù)公開領(lǐng)導小組提出公開方案,具體由局黨務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室負責。
第四條 局黨組成員對黨務(wù)公開領(lǐng)導小組提交的公開方案進行集體討論,并形成集體意見。
第五條 局黨組負責將集體審核后的黨務(wù)公開內(nèi)容報送縣委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室,經(jīng)審核通過后方能實行公開。
(三)黨務(wù)公開責任制度
第一條 為確保黨務(wù)公開工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,制定本制度。
第二條 黨組織主要負責人為本單位黨務(wù)公開工作的責任人,對黨務(wù)公開工作負總責。
第三條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組副組長負責分管范圍內(nèi)的黨務(wù)公開相關(guān)工作。
第四條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組各成員負責所承擔黨務(wù)公開的相關(guān)工作。
第五條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室主任負責本單位黨務(wù)公開的具體工作,牽頭抓好黨務(wù)公開工作的安排部署和檢查落實。
第六條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室副主任及工作人員按照職責分工,承擔本系統(tǒng)、本單位黨務(wù)公開的各項具體工作,負責收集處理群眾的建議、意見,并填寫《黨務(wù)公開內(nèi)容記錄簿》和《黨員、群眾意見處理情況記錄簿》。
第七條 各單位各部門黨組織應(yīng)把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,周密安排部署。
第八條 黨務(wù)公開監(jiān)督小組負責黨務(wù)公開的監(jiān)督工作和落實處理黨員、群眾意見建議的監(jiān)督工作,并填寫《黨務(wù)公開監(jiān)督員工作記錄簿》。
(四)黨務(wù)公開內(nèi)容集體討論決定制度
為充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,全面貫徹民主集中制原則,使黨務(wù)公開內(nèi)容真實、準確、全面,確保黨務(wù)公開工作健康開展,根據(jù)《金鄉(xiāng)縣國土資源局黨務(wù)公開工作實施方案》的要求,特制定本制度。
一、堅持黨務(wù)公開集體領(lǐng)導的原則。局黨組主要領(lǐng)導是黨務(wù)公開的第一責任人,對本單位黨務(wù)公開內(nèi)容負有主要責任。黨務(wù)公開領(lǐng)導小組成員要以高度負責的精神,履行好黨務(wù)公開工作的職責。
二、所有黨務(wù)公開的內(nèi)容,都必須是黨務(wù)公開領(lǐng)導小組集體討論決定的。
三、決定黨務(wù)公開內(nèi)容的會議,必須有黨務(wù)公開領(lǐng)導小組半數(shù)以上成員到會方能舉行;進行表決時,贊成票超過應(yīng)到會成員人數(shù)的半數(shù)為通過。
四、已決定公開的內(nèi)容,由黨務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室負責,及時進行公開。
(五)黨務(wù)預公開制度
第一條 凡是黨務(wù)公開的重點內(nèi)容要事先制定初步方案,并在一定范圍內(nèi)進行預公開,充分聽取黨員群眾的意見,根據(jù)黨員群眾的意見建議,進行完善,在此基礎(chǔ)上進行公開。
第二條 預公開要根據(jù)不同情況,利用黨務(wù)公開欄、印發(fā)征求意見稿、召開會議和通過嘉善招標采購網(wǎng)、公示公告欄等適當形式進行。
第三條 預公開期限一般不少于半個月。
第四條 預公開工作的實施,要經(jīng)本委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組批準。
第五條 對預公開后收集到的黨員群眾的意見建議要認真辦理,并將辦理情況及時公布。
(六)黨務(wù)公開監(jiān)督檢查制度
第一條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組要加強對黨務(wù)公開工作的督促檢查,確保各項工作落到實處。
第二條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)公開內(nèi)容是否全面真實;
(二)公開形式是否注重實效;
(三)公開程序是否規(guī)范有序;
(四)公開時限是否及時到位;
(五)收集的意見建議是否及時辦理和反饋。
第三條 黨務(wù)監(jiān)督檢查工作,實行監(jiān)督員制度。聘請單位離退休老黨員、在職黨員、群眾代表作為黨務(wù)公開監(jiān)督員并經(jīng)常聽取他們的意見建議。
第四條 明確黨務(wù)公開監(jiān)督員的職責,當好黨務(wù)公開工作的參謀和助手。及時向黨員群眾宣傳黨務(wù)公開內(nèi)容,保障知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五條 對重要事項及時監(jiān)督檢查,對常規(guī)性工作定期督查。督查情況要及時向黨組匯報,并及時向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室反饋。必要時,要根據(jù)黨組意見予以督辦。
(七)黨務(wù)公開實名舉報反饋制度
第一條 局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室負責黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。
第二條 黨務(wù)公開工作鼓勵黨員群眾對公開的黨務(wù)內(nèi)容進行監(jiān)督,實名舉報。
第三條 黨支部和各科室應(yīng)經(jīng)常收集廣大黨員群眾對黨務(wù)公開工作的意見建議,對黨員群眾提出的意見建議,必須認真研究辦理,并及時向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室反饋,對重要的意見建議,必須及時向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組報告。
第四條 對意見建議辦理結(jié)果,應(yīng)以適當形式公開答復。對實名舉報的意見建議,應(yīng)將辦理結(jié)果當面答復本人,并進一步聽取其意見。
第五條 意見建議辦理結(jié)果的反饋時限一般不得超過半個月。
第六條 意見建議的收集整理及辦理情況要詳細記載,記載情況作為黨務(wù)公開工作考核內(nèi)容之一。
(八)黨務(wù)公開工作監(jiān)督員制度
為了確保黨務(wù)公開工作真實、規(guī)范、有效地開展,充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用,制定本制度。
一、聘任條件
1、政治思想堅定,熱愛黨,熱愛社會主義,擁護黨的路線、方針、政策,在思想和行動上與黨中央保持高度一致。
2、工作能力強,理論、政策水平較高,善于發(fā)現(xiàn)和思考問題,具有較強判斷事非和分析、解決問題的能力,能夠直言不諱、實事求是、客觀公正地提出合理化的意見、建議。
3、作風公道正派,品德優(yōu)良,處事公道,敢于堅持真理,勇于修政錯誤,能夠真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
4、具有廣泛代表性,既要有一定比例的黨員,還要有非黨人士、人大代表、政協(xié)委員以及其他行業(yè)的人員。
5、具有一定知名度和影響力,經(jīng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審查后予以聘任。受聘期間,要認真履行職責,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,對嚴重失職瀆職、從事與黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督員職責不相符的活動并造成重大影響的,要取消其資格。
二、聘任期限
黨務(wù)公開工作監(jiān)督員聘期為3年。
三、監(jiān)督職責
1、對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序,以及工作制度、措施的制定和執(zhí)行等情況進行全面監(jiān)督,并適時提出意見、建議。
2、廣泛收集黨員和群眾的意見、建議和要求,及時向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組和有關(guān)單位黨政組織進行反映。
3、對黨政組織保障黨員和群眾對黨政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的情況進行監(jiān)督,并對黨員和群眾所提意見、建議的落實情況進行監(jiān)督檢查。
4、認真學習有關(guān)黨務(wù)公開工作的規(guī)定和要求,及時參加黨務(wù)公開工作有關(guān)會議,積極宣傳黨務(wù)公開工作的有關(guān)政策措施。
四、監(jiān)督方式
1、在有關(guān)黨務(wù)公開工作會議上對黨務(wù)公開工作提出意見和建議,并協(xié)助制定和完善深入推進黨務(wù)公開工作的辦法和措施。
2、應(yīng)邀列席有關(guān)工作會議,對決策過程進行監(jiān)督,可以通過參加有關(guān)聽證會、情況通報會、咨詢會、民情懇談會等提出意見、建議。
3、黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室每年至少召開一次監(jiān)督員會議,聽取意見反映。
4、黨務(wù)公開工作監(jiān)督員在收集到黨員和群眾意見后,對涉及政策、民生民情的重要意見,要采取書面或電話形式及時向本部門反映,不得延誤。
(九)黨務(wù)公開依申請公開制度
為保障黨員、群眾的知情權(quán),完善和規(guī)范國土資源局黨務(wù)公開制度,結(jié)合本局黨務(wù)公開工作實際,特制定本制度。
第一條 黨員、群眾要求黨務(wù)公開的,可采取書面、電話或口頭形式向局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室提出申請。
第二條 黨員、群眾申請公開的,凡屬黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,都要在適當?shù)姆秶鷥?nèi)以適當?shù)姆绞街鲃庸_;黨員、群眾申請關(guān)注的重大事項和熱點問題,要求黨組織進行公開的,只要不涉及黨和國家秘密,經(jīng)黨組織研究,認為可以公開的,都要在一定范圍內(nèi)以適當方式公開。
第三條 申請應(yīng)當包含以下內(nèi)容:
(1)申請人的基本情況,包括姓名、單位、聯(lián)系方式等;
(2)請求公開的具體內(nèi)容;
(3)申請人的簽名;
(4)提出申請的時間。
第四條 收到申請后,應(yīng)當場登記依申請公開受理單,并根據(jù)下列情況及時給予書面答復:
1、屬于公開范圍的,應(yīng)當告知申請人可以獲得該黨務(wù)公開信息的方式和途徑。
2、屬于免予公開范圍的,應(yīng)當告知申請人不予公開。
3、申請公開的信息不存在或不屬于受理掌握范圍的,應(yīng)當告知申請人;
4、申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當告知申請人更改、補充申請。
第五條 依申請公開黨務(wù)內(nèi)容的在收到申請之日起3個工作日內(nèi)決定是否公開,黨務(wù)公開領(lǐng)導小組認為不便公開的,應(yīng)作出書面說明,報上級黨組織審定,并把上級黨組織的意見向申請黨員、群眾反饋。
第六條 不能在3個工作日內(nèi)決定是否公開的,可將期限適當延長至10個工作日,并書面告知申請人,說明延長理由。
第七條 有下列情形之一的,由局紀檢監(jiān)察室責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分并承擔相應(yīng)責任:
1、對申請人故意隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當公開的黨務(wù)信息或者提供虛假信息的;
2、未履行告知義務(wù),導致第三方的合法權(quán)益受損害的;
3、違反保密法律法規(guī)規(guī)定造成泄密后果的;
4、其他違反本制度規(guī)定的行為。
(十)黨務(wù)信息例行公開制度
為加快黨務(wù)公開步伐,推進黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化,結(jié)合我局實際,特制定本制度。
一、公開的主要內(nèi)容
凡屬黨組的工作內(nèi)容,黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題,符合公開要求條件的內(nèi)容,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)進行公開。主要內(nèi)容包括:
1、全局和中心工作。黨委重大決策、決定、決議,年度工作計劃和階段工作重點。
2、思想建設(shè)方面。黨組學習計劃及落實情況,黨員領(lǐng)導干部學習情況,黨建教育活動安排情況,黨員干部與群眾之間談話、幫教活動情況,黨員干部外出考察、學習培訓情況。
3、組織建設(shè)方面。領(lǐng)導班子成員分工、履行工作職責情況,民主生活會召開和整改情況,黨組織選舉和民主測評情況,干部的推薦、選拔、任用情況,發(fā)展黨員情況,評先樹優(yōu)情況,黨費收繳和管理情況,黨員隊伍建設(shè)情況。
4、作風建設(shè)方面。貫徹“兩整治一改革”和黨的“四項監(jiān)督制度”情況,領(lǐng)導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況。
5、制度建設(shè)方面。黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求情況,完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理、責任追究制度情況。
6、其他事項。多數(shù)黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。
二、公開的形式
針對不同內(nèi)容和特點確定不同的公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨員活動室等形式進行公開;適宜對黨外公開的采取公開欄,可以結(jié)合政務(wù)公開同時進行。
1、公開欄。設(shè)立黨(政)務(wù)公開欄,主要公布可對外公開的黨務(wù)、政務(wù)事項。方便外界群眾了解監(jiān)督。
2、會議、文件。適宜黨內(nèi)公開的通過召開黨員代表大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會等形式公開;也可通過發(fā)黨內(nèi)文件、公告等文字載體公開。
3、對于時效性較強、需要隨時公開的內(nèi)容,可以通知、公告的形式通過公開欄隨時公開。
4、黨員活動室。展示黨內(nèi)規(guī)章制度、文件、通報、簡報等,供全體黨員隨時查閱。
三、公開的程序和時限
1、黨務(wù)公開的項目、范圍、形式由黨務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室提出,報黨務(wù)公開領(lǐng)導小組批準后實施。
2、黨務(wù)公開的內(nèi)容由支部或相關(guān)科室、所涉?zhèn)€人提供,辦公室整理報黨務(wù)公開領(lǐng)導小組審核后公開。
3、公開的時限與公開的內(nèi)容相適應(yīng),固定公開內(nèi)容長期公開,階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開。對重大或復雜性的問題,根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。
第二篇:中共市國土資源局委員會黨務(wù)公開制度
中共**市國土資源局委員會黨務(wù)公開制度
為全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,進一步推動黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,改善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)行方式,提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,保障廣大黨員直接行使民主權(quán)利,特制定**市國土資源局黨務(wù)公開制度。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十七大精神,按照“兩個條例”的要求,將黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處,以黨內(nèi)民主推進國土系統(tǒng)民主政治建設(shè),提高黨建工作規(guī)范化水平,進一步密切黨群關(guān)系,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、公開的內(nèi)容
按照依法公開、真實可信的要求,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項,只要不涉及黨內(nèi)的秘密,都要最大限度地公開。
1、黨內(nèi)重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。
2、領(lǐng)導班子自身建情況。領(lǐng)導班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)情況,民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、整改情況,領(lǐng)導干部述廉情況,重要情況通報和報告等。
3、干部制度執(zhí)行情況。干部考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的公開事項。
4、領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。
—1—
5、組織建設(shè)情況。黨員發(fā)展情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員、黨費收繳情況等。
6、考核情況。黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況。
7、監(jiān)督情況。違法違紀問題查處和信訪監(jiān)督情況,實施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。
8、群眾認為有必要公開的黨內(nèi)其它事項。
三、公開的程序
按照“征求意見、民主討論、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序,將黨務(wù)公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務(wù)之前,要充分征求黨員群眾的意見,利用黨員大會、小組活動等載體集思廣益,形成初步方案,經(jīng)討論后,將最終結(jié)果向廣大黨員群眾公開。
四、公開的時間和形式
公開的時間,根據(jù)內(nèi)容分為常年公開、定期公開、適時公開三種。做到重大決策、目標任務(wù)常年公開,經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時性工作隨時公開。、公開的形式,局黨委以國土資源網(wǎng)站、文件、公開欄為主,黨支部以黨務(wù)公開欄為主。具體工作中,各黨支部要從實際效果出發(fā),區(qū)別不同內(nèi)容,選擇黨內(nèi)文件、黨內(nèi)會議、談話活動等形式進行公開。
五、建立黨務(wù)公開配套制度
局紀委和基層黨組織要采取切實有效措施,建立健全黨務(wù)公開的有效監(jiān)督保障機制,加強對黨務(wù)公開的長效管理。重點建立并落實好四項制度:
1、黨務(wù)公開責任制度。局黨委對黨務(wù)公開負領(lǐng)導責任,局紀 —2—
委負組織協(xié)調(diào)責任,各支部負具體責任。
2、黨務(wù)公開監(jiān)督制度。局紀委及各黨支部建立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,負責對黨務(wù)公開全過程進行監(jiān)督。局紀委安排人員受理群眾意見,對他們提出的疑問和要求,及時作出解釋和答復。暫時無法解決的,做好解釋說明工作。
3、黨務(wù)公開檢查考核制度。局紀委實施對各支部黨務(wù)公開的考核檢查,考核的主要內(nèi)容是:黨務(wù)公開內(nèi)容是否全面真實;公開程序是否規(guī)范、到位;公開的形式是否便于黨員群眾監(jiān)督;群眾的意見和建議是否及時收集反饋;公開的資料是否及時歸檔??己说慕Y(jié)果與黨風廉政建建設(shè)工作考核掛鉤,黨務(wù)公開考核不過關(guān)的,當年該黨組織不得評為先進集體,黨組織負責人不得評為先進個人。
4、黨務(wù)公開資料歸檔制度。局相關(guān)科室和黨支部要認真記錄和保存歷次黨務(wù)公開的內(nèi)容、群眾的意見和建議辦理落實情況等黨務(wù)公開的相關(guān)資料,建立黨務(wù)公開臺帳,留存?zhèn)洳椋鳛榭己说闹匾罁?jù)。
—3—
第三篇:國土資源局政務(wù)信息公開制度
佛山市國土資源局政務(wù)信息公開制度(試行)
為營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和加強民主法制建設(shè),進一步健全監(jiān)督制約機制,增強群眾觀念,提高辦事效率,增加辦事透明度,促進依法行政,根據(jù)國土資源部七大政務(wù)公開內(nèi)容、國土資發(fā)[2004]107號《關(guān)于切實加強國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開促進依法行政和行政為民的通知》、佛山市《關(guān)于做好政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作的通知》等規(guī)章要求,結(jié)合我局實際情況,特制定本制度。
一、公開的內(nèi)容
根據(jù)公開是原則,不公開是例外的要求,對行使行政權(quán)力辦理的各類事項,除涉及國家秘密和依法受保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,一律予以公開。我局除局保密工作制度所列保密范圍外,其他政務(wù)信息都要公開,具體包括機構(gòu)職能、法律法規(guī)、辦事指南、工作動態(tài)、信息公告、規(guī)劃方案、行政決策、數(shù)字資料、領(lǐng)導信箱、舉報信箱、信訪專欄、有問必答、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)上調(diào)查、土地交易、土地市場動態(tài)監(jiān)測、基準地價、礦產(chǎn)信息和查詢系統(tǒng)等。
機構(gòu)職能:我局及下屬事業(yè)單位的行政職能、職責范圍、單位領(lǐng)導和聯(lián)系方式等。
法律法規(guī):國家、本省、本市與國土資源相關(guān)的法律、法規(guī),政府及行政機關(guān)做出的具有普遍約束力的行政決定。
辦事指南:指業(yè)務(wù)辦理和行政審批事項指引,包括內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、費用、流程圖、承諾時限、結(jié)果和監(jiān)督方式等。
工作動態(tài):涉及國土資源管理發(fā)展動態(tài),當前重點工作進展情況,熱點事件的關(guān)注與處理,土地、礦產(chǎn)行政審批結(jié)果和土地、礦產(chǎn)違法重要典型案件處理結(jié)果。
信息公告:發(fā)布的不涉及秘密的文件,以及有關(guān)通知、公告。規(guī)劃方案:我市土地利用總體規(guī)劃和計劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃、土地供應(yīng)計劃、土地出讓方案、征地及補償安置方案(含公告)、農(nóng)村居民點用地規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、工作目標及完成情況。
行政決策:重大決策(包括依據(jù)和過程)、出臺的政策。數(shù)字資料:與國土資源相關(guān)的各類統(tǒng)計資料及統(tǒng)計標準(如:土地變更調(diào)查統(tǒng)計資料)、對群眾有參考價值的各類非涉密電子地圖。
領(lǐng)導信箱:通過電子郵件接受社會各界的意見和建議。舉報信箱:通過電子郵件接受群眾投訴和舉報,及公布舉報處理程序、依據(jù)和結(jié)果。
信訪專欄:通過電子郵件接受群眾反映的問題并限時處理,通過信訪事項處理結(jié)果公告欄,及時公開信訪處理結(jié)果和回復意見。
有問必答:通過論壇方式解答群眾的問題,政策法規(guī)要點釋疑。
網(wǎng)上聽證:對于新的措施,通過論壇方式聽取廣大群眾的意見。
網(wǎng)上調(diào)查:以投票的方式調(diào)查廣大群眾對某些問題的看法。土地交易:有關(guān)土地交易公告和結(jié)果。
土地市場動態(tài)監(jiān)測:包括出讓公告、出讓結(jié)果、市場動態(tài)、國有土地出讓供應(yīng)計劃、經(jīng)濟適用房供地計劃、國企改制土地處置信息、批次轉(zhuǎn)用建設(shè)用地、土地供給情況、土地收購信息、土地轉(zhuǎn)讓信息、土地租賃信息、土地抵押信息、集體建設(shè)用地信息、園區(qū)信息、土地供應(yīng)與宏觀經(jīng)濟形勢等內(nèi)容。
基準地價:包括城鎮(zhèn)建設(shè)用地和農(nóng)用地基準地價及標定地價。
礦產(chǎn)信息:國家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍和礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計,探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留信息、公益性地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)勘查成果資料等信息。
查詢系統(tǒng):包括業(yè)務(wù)辦理進展、收費標準、出讓金標準、應(yīng)繳費用、土地登記結(jié)果等內(nèi)容。
二、公開的方式
實行對外政務(wù)公開的內(nèi)容,根據(jù)具體情況通過政務(wù)公開欄和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、電子屏、觸摸屏等新聞媒體公開。
(一)、通過我局網(wǎng)站公布機構(gòu)職能、法律法規(guī)、辦事指南、工作動態(tài)、信息公告、規(guī)劃方案、行政決策、數(shù)字資料、領(lǐng)導信
箱、舉報信箱、信訪專欄、有問必答、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)上調(diào)查、土地交易、土地市場動態(tài)監(jiān)測、基準地價、礦產(chǎn)信息和查詢系統(tǒng)。
(二)、通過觸摸屏公布機構(gòu)職能、法律法規(guī)、辦事指南、工作動態(tài)、信息公告、規(guī)劃方案、行政決策、數(shù)字資料、土地交易、土地市場動態(tài)監(jiān)測、基準地價、礦產(chǎn)信息和查詢系統(tǒng)。
(三)、通過電子顯示屏發(fā)布辦事指南和信息公告。
(四)、通過中國土地市場網(wǎng)發(fā)布土地市場動態(tài)監(jiān)測的所有內(nèi)容。
(五)、通過廣播、電視、報刊等新聞媒體可發(fā)布一些公告、通知和熱點新聞等內(nèi)容。
(六)、需向社會公布知曉的內(nèi)容,也可同時在市、區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。
三、公開周期
制度性、政策性的內(nèi)容實行長期公開,如有更改要對網(wǎng)站內(nèi)容及時更新。經(jīng)常性工作做到定期公開,更新頻率每周至少一次。階段性工作做到逐段公開。
四、各科室分工
(一)、信息中心負責網(wǎng)站建立、管理、網(wǎng)頁制作與信息發(fā)布等一切技術(shù)與相應(yīng)管理工作。
(二)、網(wǎng)站欄目與內(nèi)容由各科室分工負責,具體為:
1、辦公室負責“機構(gòu)職能、辦事指南、規(guī)劃方案、行政決策”內(nèi)容的搜集、撰寫、整理工作,負責“領(lǐng)導信箱”的開啟管理。
2、法制監(jiān)察科負責“法律法規(guī)、網(wǎng)上聽證、信訪專欄”內(nèi)容的搜集、管理工作,紀檢組負責“舉報信箱”的開啟管理。
3、“工作動態(tài)、信息公告、網(wǎng)上調(diào)查、有問必答”的內(nèi)容與回答由各科室、中心負責提供。其中“工作動態(tài)”中的領(lǐng)導講話資料、圖片等內(nèi)容由辦公室負責提供。
4、礦產(chǎn)信息由測繪礦產(chǎn)科負責提供。
5、“土地交易”的內(nèi)容由土地交易中心負責提供。
6、“土地市場動態(tài)監(jiān)測”的內(nèi)容由市場科、用地規(guī)劃科、土地交易中心、土地儲備中心聯(lián)合負責提供。
7、“基準地價” 及“土地變更調(diào)查統(tǒng)計資料”的內(nèi)容由地籍科負責提供。
8、“數(shù)字資料、查詢系統(tǒng)”的內(nèi)容由信息中心負責、各科室配合,并負責“有問必答、網(wǎng)上聽證”欄目的信息審核。
9、其他關(guān)聯(lián)性政策、新聞資料由信息中心負責搜集、整理。
(三)、信息公開的程序:
1、對于網(wǎng)上有問必答提出的咨詢內(nèi)容,信息中心應(yīng)在2個工作日內(nèi)將內(nèi)容下載,并提交到相應(yīng)科室。主辦科室按要求辦結(jié)后向信息中心提交文檔。
2、對于應(yīng)公開的和有問必答里咨詢的內(nèi)容,主辦部門應(yīng)在3個工作日內(nèi),由專人及時收集、整理資料,并交信息中心發(fā)布(即時信息可隨時交信息中心發(fā)布)。
3、信息中心在收到文檔后,要造冊登記,并要求科室人員簽名,以便檢查。
4、信息中心在收到文檔后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)將內(nèi)容上網(wǎng)。
(四)、信息中心負責電子顯示屏、觸摸屏的管理和技術(shù)處理工作,電子顯示屏內(nèi)容、觸摸屏內(nèi)容由信息中心根據(jù)網(wǎng)站內(nèi)容編輯、整理。
五、附則
1、本制度自2004年12月1日起施行。
2、本制度由局信息中心提出、起草、解釋,局辦公室發(fā)布。
3、本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)不一致的,以國家法律、法規(guī)為準。
第四篇:鼎城區(qū)國土資源局開展黨務(wù)公開工作
鼎城區(qū)國土資源局開展黨務(wù)公開工作
情 況 匯 報
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,按照區(qū)委黨務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室的要求,我局從2011年7月份開始,把開展黨務(wù)公開工作作為踐行“三個代表”重要思想、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨的先進性建設(shè)的重要舉措,近兩個月來我們加強領(lǐng)導,精心組織實施,扎實開展工作,取得了很好的效果,得到了廣大干部職工和社會的充分肯定。現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,充分認識黨務(wù)公開工作的必要性 黨務(wù)公開工作是加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和舉措,是落實廣大黨員和群眾民主管理、民主監(jiān)督權(quán)力的有效形式,必須統(tǒng)一思想,加強認識,才能順利有效地推進。為將黨務(wù)公開工作宣傳到位、發(fā)動到位,在區(qū)委《關(guān)于<印發(fā)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案>的通知》下發(fā)以后,我局分別召開黨組會、局務(wù)會、干部職工大會,認真?zhèn)鬟_文件精神,廣泛進行動員部署,統(tǒng)一了思想,提高了認識,使廣大干部、黨員充分認識到:開展黨務(wù)公開工作,有利于加強黨的自身建設(shè),提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力;有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動率先發(fā)展和科學發(fā)展;有利于強化黨內(nèi)監(jiān)督,積極有效地預防腐敗,促進黨內(nèi)民主和團結(jié)統(tǒng)一;有利于進一步密切黨群、干群關(guān)系,增強黨支部織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
二、加強領(lǐng)導,力求黨務(wù)公開工作的規(guī)范性為確保黨務(wù)公開工作的有效開展,我局成立了由局長李潤初任組長、其他黨組成員為副組長,局系統(tǒng)各黨支部書記為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,以此加強對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導。同時,研究制定了我局黨務(wù)公開工作實施方案,明確了黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容、程序、時限,確保了黨務(wù)公開工作的順利開展。
在公開形式上,堅持注重實效。我們根據(jù)“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式。我們采取通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、設(shè)置觸摸屏、黨務(wù)公開意見箱和公開電話等進行黨務(wù)公開。在公開程序上,嚴格按規(guī)范要求操作,黨務(wù)公開的項目、形式、方案和內(nèi)容由領(lǐng)導小組審核后組織實施。
在公開內(nèi)容上,力求全面真實。黨務(wù)公開的內(nèi)容有相對固定的,也有階段性的和臨時性的,我們在把握公開內(nèi)容時,力求做到全面、真實、具體、合法。凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題和勞動保障重大事項,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都進行公開,其中突出了六大重點內(nèi)容:局內(nèi)重大決策、決定;本單位領(lǐng)導班子自身建設(shè)情況;領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;黨支部抓基層組織建設(shè)情況;群眾和社會關(guān)注的國土資源工作的熱點和焦點問題。
在公開制度上,確保機制完善。為確保黨務(wù)公開工作不走過場,不留于形式,并持之以恒,取得良好效果,我們研究制定了相應(yīng)的運行保障機制。一是制定了黨務(wù)公開制度。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組對公開方案、公開內(nèi)容、公開的組織實施負具體責任,由黨務(wù)公開工作小組具體實施,各股室對職責范圍內(nèi)事項的公開負責。二是實行預公開制度。即各黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項前,先公開初步方案,在充分聽取職工和群眾意見后,進行必要的調(diào)整,并在調(diào)整后及時公開。在黨員發(fā)展等工作中,都執(zhí)行了預公開制度,廣泛聽取來自各方面的意見和建議。三是實行聘請監(jiān)督員制度。聘請三名人大代表、政協(xié)委員、普通黨員擔任黨務(wù)公開監(jiān)督員,對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,通過召開專門座談會和發(fā)放征求意見表的形式及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見。四是意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾提出的意見和建議派專人收集整理,認真研究處理,特別是對署真實姓名的,還將處理結(jié)果告知當事人。五是建立公開工作基礎(chǔ)臺帳制度。指定專人負責收集整理黨務(wù)公開臺帳,并及時歸檔。
三、立足實際,增強黨務(wù)公開工作的持續(xù)性
黨務(wù)公開工作是一項系統(tǒng)工程,必須要深入、持久、有效地開展,我局在推行黨務(wù)公開過程中注重和把握了以下幾方面的環(huán)節(jié):
1、積極穩(wěn)妥推進。開展黨務(wù)公開是一項全新的工作,是一個不斷探索的過程,為了使這項工作穩(wěn)步推進,我們本著積極穩(wěn)妥、結(jié)合國土資源管理工作實際的原則,做到既大力推進,大膽創(chuàng)新,又科學安排,規(guī)范操作,有序推進。
2、與政務(wù)公開相結(jié)合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。黨務(wù)公開和政務(wù)公開是有機統(tǒng)一、密不可分的整體。開展黨務(wù)公開的過程中,我們注意結(jié)合政務(wù)公開的內(nèi)容、形式,科學選擇黨務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容,突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點;積極借鑒、總結(jié)政務(wù)公開的工作機制,并在此基礎(chǔ)上加以完善,使黨務(wù)公開在高起點、高標準上運作。在推行黨務(wù)公開過程中,對政務(wù)公開中重大決策事項在黨務(wù)公開中必須體現(xiàn);注意防止黨務(wù)公開大包大攬,削弱政務(wù)公開應(yīng)有的作用;將兩者有機結(jié)合,達到相輔相成、相得益彰,互動推進、互為促進的效果。
3、精心組織、分段實施。我局黨務(wù)公開工作的實施步驟和工作要點都比較明確,對這項工作的實施步驟 和工作重點安排都早有準備,制定了詳實、具體、操作性強的實施方案,做到早安排、早行動、早見效。
四、深入剖析,提高黨務(wù)公開工作的實效性
經(jīng)過兩個月的黨務(wù)公開工作,我們深刻感受到衡量黨務(wù)公開工作成效的主要標準,一是看是否增強了黨員干部廉潔自律意識,把自律和他律結(jié)合起來,造就一支高素質(zhì)的干部隊伍;二是看是否改善和密切了局黨支部和干部職工的聯(lián)系,支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力是不是得到了提高;三是看是不是調(diào)動了各方面的積極性,緊扣國土資源工作目標,團結(jié)協(xié)作,率先發(fā)展。
實踐表明,實行黨務(wù)公開,增加了黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)的透明度,擴大了黨員和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),拓寬了黨與人民群眾溝通的渠道,黨內(nèi)外民主得到進一步發(fā)展,黨內(nèi)外監(jiān)督得到進一步加強,長期堅持并不斷加強和完善此項工作,必將有助于不斷增強黨支部織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。在開展黨務(wù)公開工作的過程中,我們有以下體會:
1、推行黨務(wù)公開進一步完善了議事規(guī)則和決策程序。由于對重大事項、重要決策、決議、干部任免等方面情況進行公開,促進了黨支部會議事規(guī)則的進一步完善和更加嚴格的執(zhí)行,集體討論、征求意見、表決、票決、會議決定等規(guī)定得到認真落實,保證了決策程序的規(guī)范,決策的科學民主。
2、推行黨務(wù)公開進一步擴大了黨內(nèi)外民主。開展黨務(wù)公開工作中,對公開內(nèi)容集體討論決定、預公開、聘請監(jiān)督員、意見收集處理和反饋等制度的執(zhí)行,黨內(nèi)事務(wù)和重要工作透明度的增加,擴大了廣大黨員干部和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),不僅給黨員和群眾提供了一個了解領(lǐng)導干部和黨內(nèi)工作真實情況的窗口,而且還提供了一個表達意見的渠道,增強了他們主人翁意識,提高了他們參政議政的積極性,黨內(nèi)外民主得到進一步發(fā)展。
3、推行黨務(wù)公開進一步強化了黨風廉政建設(shè)。把領(lǐng)導干部的個人重大事項、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、述職述廉測評結(jié)果、把領(lǐng)導干部個人工作、生活置于群眾的監(jiān)督之下,建立了黨外監(jiān)督和社會監(jiān)督的有效途徑,形成了與黨內(nèi)監(jiān)督、組織制約的有機結(jié)合,促使領(lǐng)導干部時時事事檢點自己的行為,增強了廉潔自律和反腐敗斗爭的自覺性,黨風廉政建設(shè)得到強化。
四是推行黨務(wù)公開進一步密切了黨和人民的血肉聯(lián)系。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的本質(zhì)要求,由于我們把廣大人民群眾所關(guān)心、社會所關(guān)注的熱點焦點問題進行公開,消除了群眾心目中“暗箱操作”疑慮,取得了人民群眾對國土資源管理工作的信任,密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
開展黨務(wù)公開工作是加強黨的建設(shè)的一個嶄新課題,我們開展此項工作時間不長,在公開的形式、載體、內(nèi)容等方面還存在許多不足,與區(qū)委和人民群眾的要求相比還存在很大差距。我們將結(jié)合國土資源管理工作實際,大膽探索,不斷創(chuàng)新,進一步拓展公開內(nèi)容,開發(fā)公開載體,完善運行機制,通過持之以恒地開展黨務(wù)公開工作,促進我局黨建工作水平再創(chuàng)新高。
第五篇:縣國土資源局黨務(wù)公開工作初見成效
臨邑縣國土資源局黨務(wù)公開工作初見成效
為加強黨務(wù)政務(wù)公開工作,全面實施黨務(wù)“陽光工程”,臨邑縣國土資源局根據(jù)國土資源工作實際,圍繞社會關(guān)注焦點、干部職工關(guān)心熱點和重大決策事項,把黨務(wù)與政務(wù)一起公開,接受社會監(jiān)督。公開內(nèi)容涉及七項十八個具體內(nèi)容,如局領(lǐng)導班子成員分工情況、局領(lǐng)導班子成員信訪接待日安排情況、每局工作重點及任務(wù)目標、本為民辦實事計劃、黨支部公開承諾情況、上局領(lǐng)導班子及科級干部考核情況、上黨員交納黨費情況、每季度國有土地出讓臺賬、評先樹優(yōu)情況、干部職工盡職晉級情況、黨員領(lǐng)導干部重大事項報告情況、人員錄用情況、崗位調(diào)整情況、為民辦實事進展情況、信訪案件處理情況、各分局經(jīng)費使用及車輛燃油情況、考勤情況以及其他需要公開的內(nèi)容。在公開形式上,堅持“依法公開、內(nèi)容規(guī)范、程序合法、注重時效”的原則,采取公開欄公開、會議公開、文件公開、電子屏公開等多種形式進行。在公開程序上,按照“規(guī)范、有序、到位”的要求,凡對外公開的內(nèi)容和形式,先由本單位黨支部提出意見,報局黨務(wù)公開領(lǐng)導小組組長審核后進行公開;凡對外公開的內(nèi)容和形式,采取多種形式即時予以公開。我局的黨務(wù)公開工作取得了一定成效,縣紀委把我局列為全縣黨務(wù)公開示范點之一。截止目前,共接待章丘市、濟陽縣、莒縣、齊河縣等6個縣(市)區(qū)30余個單位198余人次到我局參觀考察。
二0一一年五月十三日