第一篇：HSE活動(dòng)方案

30萬噸級(jí)油碼頭工程工藝安裝施工項(xiàng)目hse專項(xiàng)方案

為加強(qiáng)30萬噸級(jí)油碼頭工程工藝安裝施工項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)hse管理，防止和減少事故 發(fā)生，保障工程施工順利進(jìn)行，制定本hse組織實(shí)施措施。

一、hse目標(biāo)：

項(xiàng)目hse管理工作原則：貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)，按石化hse文件要求始終將安全工作放在首位；通過危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)控制，將項(xiàng)目實(shí)施過程的安全風(fēng)險(xiǎn)因素削減到可接受程度；推行hse一體化管理工作，保護(hù)員工健康，將環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施全過程；致力于全體員工hse培訓(xùn)，通過持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)國家工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的要求，制定符合現(xiàn)場(chǎng)施工開展的各項(xiàng)施工管理制度和具體實(shí)施計(jì)劃，確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常有序的開展。hse目標(biāo)如下：

1、健康(h)目標(biāo)：無疾病流傳，無職業(yè)病發(fā)生，不損害人身健康；

2、安全（s）目標(biāo)：杜絕重大傷亡、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備事故，減少一般輕微事故，百萬工時(shí)負(fù)傷率<0.5‰；

3、環(huán)境文明（e）目標(biāo)：最大限限度減少施工污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，滿足環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)對(duì)施工期間環(huán)境保護(hù)的要求。

二、hse管理方針

以人為本，健康至上，安全第一，預(yù)防為主，科學(xué)管理，環(huán)保創(chuàng)優(yōu)。

三、hse管理體系

四、hse總則

1、凡30萬噸級(jí)油碼頭工程工藝安裝施工項(xiàng)目從事與hse活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，必須遵守本制度。

2、hse貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過程，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，我公司按區(qū)域（專業(yè)）管理和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則。

3、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)，正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，努力改善勞動(dòng)條件，確保安全。

4、從業(yè)人員有依法獲得hse保障的權(quán)利，并應(yīng)依法履行hse方面的義務(wù)。

5、我公司應(yīng)積極參與hse的管理和監(jiān)督工作。

6、我公司應(yīng)采取各種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全的法律、法規(guī)和hse知識(shí)的宣傳，提高職工的hse意識(shí)。

7、我公司、業(yè)主、監(jiān)理等單位應(yīng)建立以經(jīng)理（主要負(fù)責(zé)人）為首的各級(jí)hse決策、hse管理保證體系；建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級(jí)安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃、hse技術(shù)經(jīng)費(fèi)保證體系；建立以hse管理部門為主的專業(yè)hse管理、hse檢查保證體系。

8、我公司、業(yè)主、監(jiān)理等單位成立以經(jīng)理為主的hse組織，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本單位重大的hs，組織重要hse活動(dòng)。

9、我公司對(duì)本單位hse進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)本單位的hse形勢(shì)，綜合管理本單位的hse工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位環(huán)境及職業(yè)健康hse管理體系的運(yùn)行。

10、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的hse領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本單位的hse工作實(shí)施監(jiān)督，組織hse檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)事故處理，負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品管理。

11、我公司班組應(yīng)設(shè)專（兼）職hse員，負(fù)責(zé)對(duì)班組違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為進(jìn)行查處和糾正，負(fù)責(zé)班組hse設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品的落實(shí)與檢查。

12、專職hse管理人員必須懂得工程施工的基本理論和知識(shí)，熟知黨和政府有關(guān)hse工作的方針、政策，熟知國家有關(guān)hse的法律、法規(guī)，能夠熟練應(yīng)用現(xiàn)行建筑施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

13、我公司必須按照“只能加強(qiáng)，不能削弱”的原則，健全和充實(shí)hse管理機(jī)構(gòu)，足額配置專職hse管理人員。

五、hse職責(zé)

（一）、項(xiàng)目部職責(zé)

1、項(xiàng)目部必須高度重視hse工作，項(xiàng)目部對(duì)其合同范圍內(nèi)hse工作負(fù)責(zé)，并且必須保證執(zhí)行項(xiàng)目的hse要求。

2、項(xiàng)目部在工作中必須遵守業(yè)主項(xiàng)目hse要求；必須嚴(yán)格遵守國家和地方的相關(guān) 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3、項(xiàng)目部必須建立自己的hse體系和hse程序，項(xiàng)目部的hse 體系和hse程序必須滿足業(yè)主的hse要求，保證與業(yè)主的hse體系和hse程序保持一致。

4、項(xiàng)目部必須提供足夠的資源、采取足夠的措施保證hse工作的執(zhí)行與落實(shí)。

5、項(xiàng)目部應(yīng)確保其員工具有完成工作所需的hse技能和知識(shí)。

6、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)情況變化不斷修正其hse程序，并提交業(yè)主審核批準(zhǔn)。

7、項(xiàng)目部必須貫徹執(zhí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是安全施工、治安保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，把安全施工、治安保衛(wèi)工作納入議事日程，做到安保工作與施工工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比，積極開展安全施工、治安保衛(wèi)工作。

8、認(rèn)真落實(shí)《hse管理計(jì)劃》、《安全管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)所轄人員的法制和安全教育，預(yù)防案件或安全事故的發(fā)生。

9、入場(chǎng)前應(yīng)接受業(yè)主的安全教育，了解業(yè)主對(duì)工地外來人員的相關(guān)安全管理規(guī)定。

同時(shí)，必須認(rèn)真對(duì)工程施工人員進(jìn)行施工安全專項(xiàng)教育，增強(qiáng)施工人員的法制觀念，提高安全思想意識(shí)和自我保護(hù)能力，規(guī)范全體施工人員的行為，杜絕各類違章現(xiàn)象。

10、健全安全保衛(wèi)組織，做到人員落實(shí)，活動(dòng)正常，作用明顯，廣泛收集信息，掌握治安動(dòng)態(tài)，并與業(yè)主安保部門保持聯(lián)系，及時(shí)有效地反映和處置各種治安事件或案件。

11、認(rèn)真開展日常和定期、不定期的安全及治安保衛(wèi)工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改措施，不斷提高安全防范能力。

12、做好重點(diǎn)要害部位的治安管理工作，達(dá)到制度全、管理嚴(yán)、設(shè)施齊，崗位人員責(zé)任性強(qiáng)。

13、嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省暫住人口管理?xiàng)l例》，外地施工人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定辦理暫住證；人員管理必須要做到：底數(shù)清、情況明、證件齊、登記申報(bào)及時(shí)。

14、確保必要的安全投入，保證各種施工設(shè)備完好，各項(xiàng)防護(hù)裝置齊備，個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品齊全等，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員至少應(yīng)配備安全帽、安全鞋和反光衣，并根據(jù)實(shí)際需要各相關(guān)規(guī)定配備其它勞保用品。

15、特種作業(yè)操作人員必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的操作證書，施工車輛須具備交通部門審發(fā)的行使證件，施工車輛還須符合有關(guān)防火防爆要求。

16、項(xiàng)目部的所有設(shè)備、車輛、機(jī)具必須經(jīng)自檢合格并粘貼標(biāo)志后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，在使用過程中做好維護(hù)、保養(yǎng)和檢查工作，確保設(shè)備處于完好狀態(tài)。

17、按本工程項(xiàng)目的不同施工內(nèi)容，在開工前進(jìn)行hse風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)并將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書送交業(yè)主審核批準(zhǔn)。

18、積極參加業(yè)主和政府有關(guān)部門組織開展的安保檢查和各項(xiàng)治安專項(xiàng)整治，并完成業(yè)主交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

19、自覺接受地方政府主管部門、甲方及其上級(jí)單位有關(guān)安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)方面的檢查、指導(dǎo)和管理。對(duì)于業(yè)主查處的隱患，項(xiàng)目部必須限期整改。20、當(dāng)項(xiàng)目部出現(xiàn)安全、文明施工嚴(yán)重失控情況下，在業(yè)主認(rèn)為確定有必要暫停施工并提出要求項(xiàng)目部暫停施工的書面意見后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按業(yè)主要求停止施工。項(xiàng)目部實(shí)施整改意見后，以書面形式向業(yè)主提出復(fù)工要求。在業(yè)主組織驗(yàn)收并簽字同意后，項(xiàng)目部重新施工。

21、項(xiàng)目部必須堅(jiān)持文明施工，不得出現(xiàn)擾民和有損附近居民利益的行為，對(duì)所承擔(dān)工程區(qū)域的文明施工負(fù)責(zé)，做到工完料盡場(chǎng)地清。

22、項(xiàng)目部人員在施工期間造成傷亡、電氣、機(jī)械等重大事故(包括造成業(yè)主人員、他方人員傷亡)和發(fā)生不安全情況應(yīng)及時(shí)向業(yè)主通報(bào)，并積極組織事故調(diào)查，落實(shí)整改措施。事故的損失和善后處理費(fèi)用，由項(xiàng)目部全部負(fù)責(zé)。

（二）、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組、所有施工現(xiàn)場(chǎng)或接近施工現(xiàn)場(chǎng)、營房人員的健康與安全負(fù)責(zé)；作為緊急情況下應(yīng)急指揮人和協(xié)調(diào)員，應(yīng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員，包括甲方人員執(zhí)行健康、安全、環(huán)境方針、政策、計(jì)劃及規(guī)定；監(jiān)督檢查健康、安全、環(huán)境管理現(xiàn)狀；組織召開健康、安全、環(huán)境管理會(huì)議，解決現(xiàn)場(chǎng)健康、安全、環(huán)境管理中存在的問題；與現(xiàn)場(chǎng)健康、安全、環(huán)境監(jiān)督及當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)機(jī)構(gòu)緊密合作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)健康、安全、環(huán)境管理。

2、負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目hse計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案的審批。

3、根據(jù)項(xiàng)目hse計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)管理程序的要求，明確本單位在此項(xiàng)目上的hse管理工作目標(biāo)并組織實(shí)施。

4、為本單位項(xiàng)目hse計(jì)劃的實(shí)施提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和必要的資源保證。

5、參與業(yè)主組織的聯(lián)合hse工作檢查。

6、最大限度的滿足本單位員工健康、安全與環(huán)境的需求，關(guān)心員工健康和安全，樹立一流的我公司形象。

7、確保本單位所有人員遵循項(xiàng)目hse計(jì)劃和程序的規(guī)定。

（三）、工程班組長(zhǎng)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本單位工作范圍區(qū)域內(nèi)所有員工的生命與財(cái)產(chǎn)hse。

2、確保在工作操作中遵循h(huán)se規(guī)章制度與程序要求。

3、確保在施工期間本單位員工對(duì)hse要求全面了解并加以貫徹執(zhí)行。

4、確保特種作業(yè)操作人員持證上崗。

（四）、hse技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、負(fù)責(zé)內(nèi)部hse計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的制定，確保項(xiàng)目hse計(jì)劃程序的執(zhí)行。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目有關(guān)hse管理精神、指示的傳達(dá)。

3、負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)。

4、負(fù)責(zé)本單位各種特種作業(yè)上崗操作證上報(bào)監(jiān)理公司審查。

5、負(fù)責(zé)本單位hse施工日、周、月報(bào)向監(jiān)理公司的上報(bào)。

6、負(fù)責(zé)主持本單位hse專題會(huì)議，并把會(huì)議紀(jì)要上報(bào)監(jiān)理公司。

7、參加業(yè)主或監(jiān)理公司組織的現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合hse檢查。

8、參加業(yè)主、監(jiān)理公司組織召開的hse專題會(huì)議。

9、負(fù)責(zé)本單位施工范圍內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域的識(shí)別和控制措施的落實(shí)。

10、負(fù)責(zé)組織編制hse作業(yè)指導(dǎo)書，參加hse評(píng)價(jià)分析會(huì)，提出hse問題整改措施。

（五）、hse員職責(zé)

1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督本單位施工范圍內(nèi)hse的活動(dòng)并確保本單位所有人員遵循h(huán)se要求。

2、記錄現(xiàn)場(chǎng)日常發(fā)生的hse不規(guī)范行為并采取措施控制。

3、組織召開班組hse專題會(huì)議，總結(jié)、分析和評(píng)價(jià)日常發(fā)生的hse行為。

4、負(fù)責(zé)工作開始前的內(nèi)部hse計(jì)劃交底。

5、負(fù)責(zé)每日工作開始前組織班前會(huì)，并與員工一起進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。

（六）、項(xiàng)目經(jīng)理部hse管理小組職責(zé)

1、執(zhí)行公司健康、安全、環(huán)境管理委員會(huì)和業(yè)主的有關(guān)健康、安全、環(huán)境的執(zhí)行計(jì)劃和措施，檢查落實(shí)健康、安全、環(huán)境計(jì)劃和措施的執(zhí)行情況；

2、組織整改影響健康、安全、環(huán)境管理的隱患，批評(píng)和糾正違章行為；

3、負(fù)責(zé)事故調(diào)查、分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；及時(shí)向公司管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)本項(xiàng)目部健康、安全、環(huán)境管理現(xiàn)狀，提出合理化建議，改進(jìn)健康、安全、環(huán)境管理水平。

（七）、hse檢查負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、檢查落實(shí)健康、安全、環(huán)境、計(jì)劃和措施的執(zhí)行情況；

2、檢查、組織整改影響健康、安全、環(huán)境管理的隱患，批語和糾正違章行為；

3、負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查、分析，召開hse評(píng)價(jià)分析會(huì)。

六、施工hse 要求

1、根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目hse管理要求和合同工作范圍，項(xiàng)目部在入場(chǎng)之前應(yīng)提交項(xiàng)目施工hse管理執(zhí)行總體方案，并獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。

2、項(xiàng)目部必須建立hse組織機(jī)構(gòu)，配備專職hse人員，明確所有人員的hse職責(zé)，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（至少包括項(xiàng)目經(jīng)理和施工經(jīng)理）和hse人員的資質(zhì)必須符合國家法規(guī)要求，入場(chǎng)前必須獲得 業(yè)主 的批準(zhǔn)。當(dāng)項(xiàng)目部員工少于50人時(shí)，應(yīng)配備一名專職hse人員； 50－100人時(shí)，應(yīng)配備2名專職hse人員；101－150人時(shí)，應(yīng)配備3名專職hse人員，以此類推。

3、本項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定保證安全措施費(fèi)用的投入，由乙方在合同中明確報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目另增hse費(fèi)用10萬元，包含在合同總價(jià)內(nèi)，新增hse費(fèi)用由業(yè)主控制，用于hse 激勵(lì)及其它改善或提高現(xiàn)場(chǎng)hse管理狀況施工員）必須接受業(yè)主項(xiàng)目hse入場(chǎng)培訓(xùn)和相應(yīng)的專門hse培訓(xùn)；項(xiàng)目部也應(yīng)建立自己的hse培訓(xùn)程序和培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施，對(duì)其員工進(jìn)行相應(yīng)的hse 培訓(xùn)，所有培訓(xùn)應(yīng)有記錄，項(xiàng)目部組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員hse培訓(xùn)應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)理和業(yè)主派人參加。

4、項(xiàng)目部必須建立hse例會(huì)制度，項(xiàng)目部每周應(yīng)組織施工人員現(xiàn)場(chǎng)hse交底和培訓(xùn)，并準(zhǔn)。

5、項(xiàng)目部應(yīng)采取多種措施加強(qiáng)hse工作交流與溝通，做好hse宣傳工作。項(xiàng)目部應(yīng)按要求張貼安全標(biāo)志。

6、項(xiàng)目部應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工工作，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔有序、通道平整暢通，施工機(jī)按要求參加業(yè)主組織的hse會(huì)議，項(xiàng)目部入場(chǎng)前應(yīng)提交hse會(huì)議制度并獲得業(yè)主的批具 和材料擺放整齊、施工廢物和生活垃圾按要求收集和保存并及時(shí)清運(yùn)、施工現(xiàn)場(chǎng)和工作場(chǎng)所應(yīng)有足夠的照明、做好防塵工作。

7、所有車輛、設(shè)備和工具入場(chǎng)前應(yīng)檢驗(yàn)合格并貼有合格標(biāo)志，項(xiàng)目部應(yīng)做好所有車輛、設(shè)備和工具的維護(hù)、保養(yǎng)和檢查等工作，確保其處于完好狀態(tài)。項(xiàng)目部應(yīng)建立車輛、設(shè)備和工具的安全操作規(guī)程，在使用過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和業(yè)主相關(guān)要求，所有操作人員必須合格。

8、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工作范圍和業(yè)主項(xiàng)目要求配備個(gè)人防護(hù)用品，并正確使用和維護(hù)保養(yǎng)，按要求定期更新，項(xiàng)目部進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員至少配備安全帽、安全鞋和工作服。項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定著裝。項(xiàng)目部入場(chǎng)前必須提交個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、使用和更新程序并獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。

9、所有高處作業(yè)，項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行100%墜落保護(hù)政策，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主項(xiàng)目墜落程序要求，采取有效的防墜落措施和配備有效的防墜落裝備，防止墜落和物體打擊事故的發(fā)生。

10、項(xiàng)目部必須按照國家規(guī)定使用合格的腳手架材料并正確安裝、使用和維護(hù)；有架子工人員資質(zhì)必須合格，腳手架主管人員資質(zhì)應(yīng)合格、有足夠的經(jīng)驗(yàn)并獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。項(xiàng)目部應(yīng)建立書面的腳手架管理程序。

11、對(duì)于危險(xiǎn)工作區(qū)域，項(xiàng)目部必須正確設(shè)立圍護(hù)并按要求檢查和修理。除非獲得業(yè)主的授權(quán)，所有圍護(hù)不應(yīng)影響其他項(xiàng)目部的正常工作。在圍護(hù)上應(yīng)懸掛正確的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明危險(xiǎn)情況和聯(lián)系人。在圍護(hù)附近有人員或車輛通行時(shí)，夜間應(yīng)安裝警示燈。對(duì)圍護(hù)的修改和拆除，必須獲得批準(zhǔn)。

12、所有在受限空間內(nèi)的作業(yè)必須獲得書面批準(zhǔn)的許可證，與有限空間內(nèi)作業(yè)有關(guān)的主管、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格；發(fā)放許可證之前，必須嚴(yán)格檢查有限空間作業(yè)環(huán)境；必須保證有限空間被安全隔離；在有限空間作業(yè)場(chǎng)所，必須設(shè)立有限空間作業(yè)標(biāo)志；項(xiàng)目部應(yīng)建立有限空間作業(yè)的營救措施。篇二：hse實(shí)施方案

目 錄

第一章 前言.........................................2 第二章 編制依據(jù).....................................3 第三章 hse管理方針和目標(biāo)............................4 3.1 hse方針及目標(biāo)、承諾........................4 3.2 hse組織結(jié)構(gòu)................................4 3.3 工作范圍...................................8 3.4 資源配置及文件控制..........................8 3.5 工作方法...................................9 3.6 工作中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估............................9 3.7 安全管理的安排（hse管理措施）.............12 3.8 hse技術(shù)措施...............................13 3.9 使用的主要設(shè)備（設(shè)施）.....................15 3.10 起重設(shè)備的鑒定和控制......................15 3.11 人員的資格能力............................16 3.12 勞動(dòng)保護(hù)裝備要求的確定....................16 3.13 hse培訓(xùn)..................................17 3.14 工作許可制度..............................18 3.15 應(yīng)急安排(火警、人員傷亡、重大事故)........19 3.16 文明施工措施..............................19 第四章 違反hse規(guī)定的獎(jiǎng)懲..........................20 第五章 施工過程中hse管理流程圖....................21 第六章 施工現(xiàn)場(chǎng)hse事故處理程序圖..................22 第一章 前言

為及時(shí)有效地做好現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件發(fā)生后的救援工作，迅速調(diào)動(dòng)所需救援人員、物質(zhì)、設(shè)備，最大限度地減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》結(jié)合貴州天福30萬噸合成氨及15萬噸二甲醚工程hse管理計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，特制定以下hse工作計(jì)劃。本計(jì)劃主要針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段，特別是工程施工階段的hse管理，同時(shí)也涉及其它階段的相關(guān)管理工作。本計(jì)劃主要目的在于防止項(xiàng)目實(shí)施階段，可能對(duì)施工人員造成傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的發(fā)生，高效、科學(xué)的管理項(xiàng)目hse工作。

第二章 編制依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 3.《中華人民共和國建筑法》 4.《中華人民共和國勞動(dòng)法》 5.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 6.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》 7.《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》 8.《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》 9.《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》 10 施工合同

第三章 hse管理方針和目標(biāo) 3.1 hse方針及目標(biāo)、承諾 3.1.1 hse方針

強(qiáng)化意識(shí)、全員參與、信守承諾、安全第一、環(huán)境優(yōu)良、持續(xù)滿意 3.1.2 hse目標(biāo)

總體目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)業(yè)主要求的“突發(fā)事故為零、人員傷亡為零、環(huán)境污染事件為零”。

具體目標(biāo)為：火災(zāi)事故為零、設(shè)備事故為零、人員傷亡事故為零、交通事故為零、職業(yè)病為零；噪聲達(dá)到建筑施工場(chǎng)界控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；固體廢物，分類回收；廢水達(dá)標(biāo)排放，達(dá)到業(yè)主要求；節(jié)能降耗；保護(hù)施工、生活區(qū)域內(nèi)綠化環(huán)境完好，文明施工，無污染及雜物；特種作業(yè)人員持證上崗率100%。3.1.3 hse承諾

本項(xiàng)目所進(jìn)行的各項(xiàng)施工生產(chǎn)工作，都把保護(hù)員工身體健康、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)總承包商財(cái)產(chǎn)放在首要位置，遵守有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主的要求；建立高效的hse管理機(jī)構(gòu)，完善hse管理制度和現(xiàn)場(chǎng)的hse工作程序，不斷提高h(yuǎn)se管理水平；為保證hse方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供充足的資源保證；向所有員工傳達(dá)hse方針，確保他們清楚自己在hse管理體系中的職責(zé)，任何違反hse管理制度和現(xiàn)場(chǎng)的hse工作程序的員工，將會(huì)受到相應(yīng)處分，直至開除；認(rèn)真做好施工前危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別，正確、合理地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，制定嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，減少或降低事故及污染的頻率； 制定應(yīng)急處理方案，最大限度地控制和減少意外事件事件造成的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷害及環(huán)境污染；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，組織定期及不定期的hse檢查，同時(shí)實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，使全體員工通過事故預(yù)防達(dá)到無事故，增強(qiáng)安全意識(shí)并使其受益。保持與業(yè)主及相關(guān)方的信息溝通，項(xiàng)目經(jīng)理要不定期參加hse會(huì)議，發(fā)布支持信息，定期參加現(xiàn)場(chǎng)hse檢查，參加事故調(diào)查，獎(jiǎng)勵(lì)正確的hse行為。3.2 hse組織結(jié)構(gòu) 3.2.1 組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部為確保本項(xiàng)目hse體系有效運(yùn)行，成立hse管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)

本項(xiàng)目hse工作。項(xiàng)目經(jīng)理任hse管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)hse管理人員具備相應(yīng)資格，持證上崗。

具體hse組織結(jié)構(gòu)見下圖： 3.2.2 主要人員hse職責(zé) 3.2.2.1項(xiàng)目經(jīng)理hse職責(zé)

對(duì)項(xiàng)目的hse管理工作全面負(fù)責(zé)，合理配置和使用hse資源，保證hse承諾在現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)施并對(duì)“hse管理體系”中全部職責(zé)的有效運(yùn)行負(fù)責(zé)；保證本公司所有hse程序文件在本項(xiàng)目的貫徹執(zhí)行；建立實(shí)施hse管理機(jī)構(gòu)，明確所有人員的職責(zé)，通過逐級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)項(xiàng)目全員hse責(zé)任；定期主持召開hse工作會(huì)議，篇三：hse管理方案內(nèi)容

一、項(xiàng)目名稱 海南煉化公司消除瓶頸、挖潛改造及大檢修項(xiàng)目，五洋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司主要承擔(dān)：重油催化裂化裝置煙氣污染治理及余熱鍋爐節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)部分、消除瓶頸挖潛改造項(xiàng)目連續(xù)重整裝置改造（四合一爐基礎(chǔ)2個(gè)、管架基礎(chǔ)1個(gè)、支架（柱）及直梯基礎(chǔ)3個(gè)、下行風(fēng)道基礎(chǔ)1個(gè)、鑄鐵板式預(yù)氣一臺(tái)、預(yù)加氫進(jìn)料泵（換熱器）各2臺(tái)、預(yù)加氫進(jìn)料緩沖罐入口過濾器一臺(tái)），罐區(qū)儲(chǔ)罐基礎(chǔ)（建筑物、防火堤內(nèi)地管）、靜設(shè)備場(chǎng)地完善

二、保證措施

1、hse承諾：

（1）、維護(hù)人員在施工過程中的身心健康與安全。

（2）、杜絕各類事故的發(fā)生。

（3）、保障其他材料、設(shè)施的安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)零事故。

（4）、人員必須勞保護(hù)具上崗。

（5）、人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)章制度。

2、hse保證措施：

（1）、在施工過程中，必須嚴(yán)格遵守《hse作業(yè)計(jì)劃書》。

（2）、在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須勞保護(hù)具齊全，方可上崗，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行。

（3）、主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督整個(gè)施工過程。

3、在施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn)：

（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到條理清晰，潔凈有序。施工的材料必須分類整齊堆放，不亂扔，不亂放。

（2）、施工時(shí)的廢物、廢水、必須合理處置，防止對(duì)健康、安全、環(huán)境造成威脅。

（3）、每日施工或每項(xiàng)施工工作完畢后，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理，做到現(xiàn)場(chǎng)整潔、無污染。

（4）、做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及應(yīng)急措施，嚴(yán)密調(diào)查施工過程中可能發(fā)生的意

外，并做好充分的準(zhǔn)備工作。

三、適用范圍

本方案適用于海南煉化消除瓶頸挖潛改造及大檢修項(xiàng)目（煙氣脫硫、四單元、罐區(qū)儲(chǔ)罐基礎(chǔ)（建筑物、防火堤內(nèi)地管）、靜設(shè)備場(chǎng)地完善工程）所有管理人員及施工人員，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)全過程、全方位、全員和全天候的hse 管理。

四、hse管理方針目標(biāo)、管理體系

1、方針

安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

2、hse目標(biāo)

a.健康（h）目標(biāo)：無職業(yè)危害、無人身傷害。b.安全（s）目標(biāo)：施工現(xiàn)場(chǎng)安全合格率100%，杜絕重傷及死亡事故。輕傷事故頻率控制在1‰以內(nèi)。

c.環(huán)境（e）目標(biāo)：維護(hù)周邊環(huán)境，文明施工，無施工污染，工地文明整潔。

3、hse管理措施

本項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)行安全、環(huán)境與健康（hse）一體化管理，建立和實(shí)施hse管理體系。

4、hse管理組織機(jī)構(gòu)

以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)，并主持日常工作，成員由工地生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及施工員組成。其主要職責(zé)如下：

嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、業(yè)主的安全、環(huán)保規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定；

監(jiān)督各部門嚴(yán)格遵守安全規(guī)定并履行安全責(zé)任；

對(duì)嚴(yán)重事故進(jìn)行調(diào)查、處理；監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作；

每月組織一次安全工作例會(huì)；每月組織不少于一次安全大檢查。

緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)——由相關(guān)人員組成，專門負(fù)責(zé)突發(fā)事件(如火災(zāi)、傳

染病、事故等)的調(diào)查處理，制訂自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施，在自然災(zāi)害(如暴風(fēng)雨等)來臨之前做好預(yù)防措施等，對(duì)潛在事故或緊急情況制定相應(yīng)的計(jì)劃，作出應(yīng)急響應(yīng)，減少或避免事故造成的損失和影響。

五、崗位職責(zé)

1、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

（1）、對(duì)整個(gè)施工過程中遇到的問題進(jìn)行決策。

（2）、負(fù)責(zé)人員安排及調(diào)配工作組織和協(xié)調(diào)工作。

（3）、負(fù)責(zé)施工過程中的各項(xiàng)管理工作。

（4）、負(fù)責(zé)儲(chǔ)備施工過程中所需原料、材料及勞保護(hù)品，監(jiān)管安全。

2、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)編制施工方案。

（2）負(fù)責(zé)解決施工過程中所遇到的各種技術(shù)問題。

（3）監(jiān)管安全。

3、安全員崗位職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全正確識(shí)別。

（2）負(fù)責(zé)督促工作人員改正現(xiàn)場(chǎng)施工中一切與安全生產(chǎn)管理違背的行為，杜絕各種事故發(fā)生。

（3）負(fù)責(zé)hse自檢活動(dòng)查找整改事故隱患糾正不符合規(guī)定的行為。

（4）現(xiàn)場(chǎng)必須有佩帶安全標(biāo)示的監(jiān)護(hù)人員

4、施工人員崗位職責(zé)

（1）、堅(jiān)持勞保上崗、持證上崗。

（2）、嚴(yán)格按照hse作業(yè)文件以及質(zhì)量體系作業(yè)文件作業(yè)，做到“三不違”。

5、hse管理組織機(jī)構(gòu)圖：

7、hse管理職責(zé) 1）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)---項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該項(xiàng)目的安全、健康、環(huán)境全面負(fù)責(zé)，為第一責(zé)任人。---貫徹執(zhí)行國家政策和法令，參加每月的安全管理委員會(huì)會(huì)議，貫徹執(zhí)行業(yè)主的hse規(guī)定。---組織項(xiàng)目部hse管理體系的建立及實(shí)施工作，合理組織資源配置。---主持召開項(xiàng)目部安全例會(huì)，及時(shí)解決重大安全、健康、環(huán)境問題。---組織重大事故的調(diào)查、分析和處理，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。2）安全人員職責(zé)

---安全經(jīng)理是工程項(xiàng)目hse控制的總負(fù)責(zé)人，在所有時(shí)間內(nèi)隨時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，全職服務(wù)于該項(xiàng)目。對(duì)本項(xiàng)目hse管理工作負(fù)責(zé)，并在ipmt安全主管的監(jiān)督下工作。

---負(fù)責(zé)與業(yè)主安全經(jīng)理的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)和溝通，參加每周的安全管理委員會(huì)會(huì)議。---組織對(duì)員工進(jìn)行hse培訓(xùn)與教育，定期進(jìn)行hse考核。---組織制定本項(xiàng)目hse策劃，hse技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。---定期召開hse例會(huì)。審核hse工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)、解決hse管理問題。---定期組織本項(xiàng)目hse檢查，及時(shí)進(jìn)行隱患治理，改善員工的工作條件。---組織并參與各類事故的調(diào)查、分析和處理，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。---定期組織對(duì)員工進(jìn)行醫(yī)療檢查，確認(rèn)其適合工作的能力。3）hse監(jiān)督員職責(zé)

---在安全經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的hse管理工作。---對(duì)參加項(xiàng)目施工人員違反hse規(guī)定的行為有停工、停職的權(quán)力。---參加本項(xiàng)目hse管理規(guī)定、hse技術(shù)措施編制工作。---審查施工方案和安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。---負(fù)責(zé)員工hse培訓(xùn)及教育工作，組織hse活動(dòng)，監(jiān)督檢查班組安全活動(dòng)。---全程跟蹤施工，關(guān)鍵環(huán)節(jié)旁站監(jiān)督，每日巡檢，糾正、處罰違章行為。---參加本項(xiàng)目hse檢查，監(jiān)督檢查隱患整改情況。---審核各種受限作業(yè)的許可證，落實(shí)防護(hù)措施。4）施工工長(zhǎng)職責(zé)

---對(duì)本施工隊(duì)安全、健康、環(huán)境工作全面負(fù)責(zé)。---保證各項(xiàng)安全、健康、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、制度在本施工隊(duì)貫徹執(zhí)行，---組織本施工隊(duì)員工的安全、健康、環(huán)境教育。督促并參加班組安全活動(dòng)。篇四：hse管理提升活動(dòng)工作方案 陜北分公司hse管理提升活動(dòng)匯報(bào)

根據(jù)江安委[2013]5號(hào)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)管理提升活動(dòng)的通知》精神，進(jìn)一步推進(jìn)公司hse精細(xì)管理，持續(xù)提升hse管理水平,現(xiàn)將活動(dòng)方案中一階段的活動(dòng)情況向公司安全環(huán)保科匯報(bào)如下：

一、hse教育培訓(xùn)提升活動(dòng)

由于分公司各井隊(duì)中新老員工交替比較頻繁，個(gè)別井隊(duì)新員工的比例達(dá)到了80%，員工的培訓(xùn)工作開展不均衡,部分員工安全意識(shí)和安全操作技能參差不齊，嚴(yán)重影響了井隊(duì)安全高效的生產(chǎn)的正常進(jìn)行。特別是新員工安全意識(shí)和操作技能還比較薄弱，對(duì)危害識(shí)別、自我保護(hù)、互相監(jiān)護(hù)能力尚待增強(qiáng)，僥幸心理、冒險(xiǎn)蠻干、違章操作不同程度存在。

通過這一階段的hse教育培訓(xùn)提升活動(dòng)，各井隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)全體員工的安全培訓(xùn)工作。

1、公司對(duì)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。

2、各井隊(duì)通過視頻資料的形式對(duì)員工進(jìn)行安全文化教育，學(xué)習(xí)殼牌、杜邦等企業(yè)的安全管理文化、理念。培育具有江漢鉆井特色的安全文化，引導(dǎo)員工樹立先進(jìn)的hse理念，養(yǎng)成正確的安全環(huán)保行為習(xí)慣。

3、對(duì)新員工進(jìn)行入場(chǎng)安全教育，培訓(xùn)不合格不準(zhǔn)上崗，對(duì)老員工進(jìn)行技能培訓(xùn)、開展崗位技能競(jìng)賽等活動(dòng)。特別對(duì)于新員工，井隊(duì)簽訂師徒合同，由有經(jīng)驗(yàn)的老員工對(duì)新員工進(jìn)行傳、幫、帶，在班前班后會(huì)和員工大會(huì)上對(duì)新員工進(jìn)行工作風(fēng)險(xiǎn)和危害識(shí)別，讓新員工認(rèn)識(shí)到安全的重要性。

4、在工作中新老搭配，老員工對(duì)新員工進(jìn)行監(jiān)護(hù)和指導(dǎo)糾正，確保新員工的人身安全和設(shè)備安全。

雖然活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)間不長(zhǎng)，但是通過這些活動(dòng)，井隊(duì)的安全生產(chǎn)管理水平得到了很大的提高，新員工已經(jīng)能夠單獨(dú)頂崗，并且未發(fā)生任何安全事故。

二、井控安全管理提升活動(dòng)

在井控安全管理方面還有很多的不足。一是“三高”油氣井井控裝置本質(zhì)安全存在缺陷。井控設(shè)備氣密封檢測(cè)實(shí)際承壓達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且氣密封檢驗(yàn)維修作業(yè)沒有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)可循。二是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)不高、井控設(shè)備沒有定期維護(hù)保養(yǎng)，導(dǎo)致有些閘門開關(guān)不靈活。三是防噴、防硫應(yīng)急演練情況也不容樂觀，佩戴空呼慢、井口操作慢、手勢(shì)不標(biāo)準(zhǔn)不到位、匯報(bào)不準(zhǔn)確等問題。四是井控安全管理的檢查資料、各種井控設(shè)備臺(tái)賬、防噴演戲記錄資料不全不規(guī)范。

針對(duì)以上不足，在各井隊(duì)開展井控安全管理提升活動(dòng)。

1、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制度，做好井控裝置的現(xiàn)場(chǎng)安裝和試壓工作，對(duì)有缺陷的井控裝置及時(shí)維修更換，并做好日常的保養(yǎng)工作。

2、各井隊(duì)對(duì)員工進(jìn)行井控知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，提高全員的井控安全意識(shí)和技能，并做好取證、換證工作，保證上崗人員持證率100%。

3、重點(diǎn)狠抓井控防噴演習(xí)工作，各井隊(duì)對(duì)各種工況進(jìn)行

防噴演習(xí)，不搞形式主義，切實(shí)的讓每一個(gè)員工熟悉防噴演習(xí)的流程和各種崗位的操作。

4、統(tǒng)一各井隊(duì)井控安全管理資料，建立各種井控設(shè)備的日常維護(hù)臺(tái)帳，做好防噴演習(xí)的記錄。

三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提升活動(dòng)

由于員工對(duì)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不夠，放松標(biāo)準(zhǔn)化管理，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)“低、老、壞”和“捆、綁、吊”現(xiàn)象。針對(duì)這種情況我們開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升活動(dòng)。

1、加強(qiáng)制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是對(duì)體系文件進(jìn)行完善、修訂，增強(qiáng)適用性和操作性。二是修訂完善操作規(guī)程和工藝操作規(guī)程,并按崗位印發(fā)到每位員工，方便員工學(xué)習(xí)掌握，規(guī)范員工的操作行為，為崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作奠定基礎(chǔ)。

2、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。以hse標(biāo)志標(biāo)識(shí)文化建設(shè)、hse裝備設(shè)施達(dá)標(biāo)、消防氣防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配備、應(yīng)急與逃生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置為內(nèi)容，加大現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不標(biāo)準(zhǔn)情況的排查，重點(diǎn)消除現(xiàn)場(chǎng)“低、老、壞”和“捆、綁、吊”等現(xiàn)象。提升現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，消除物的不安全狀態(tài)。

3、作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)推行“兩表一卡”、“七想七不干”、“班前5分鐘安全提示”和“jha分析表”等有效的安全管理工具，努力控制作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，消除人的不安全行為。

二〇一三年五月九日篇五：hse管理方案

中國石油化工股份有限公司巴陵分公司 30萬噸/年己內(nèi)酰胺裝置改造液已通道工程 二標(biāo)段：地磅房、汽車衡及雨棚工程 hse 方

編制人：

審核人：

湖南省第三工程有限公司

二○一二年六月四日

目 錄

一、項(xiàng)目名稱

二、適用范圍

三、hse管理方針目標(biāo)、管理體系

四、崗位職責(zé)

五、hse管理體系

六、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案、七、事故急救和處理

八、事故預(yù)防措施

九、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

十、項(xiàng)目計(jì)劃投入的hse措施費(fèi)

十一、工程進(jìn)度橫斷圖

一、項(xiàng)目名稱

中國石油化工股份有限公司巴陵分公司30萬噸/年己內(nèi)酰胺裝臵改造--液己通道改造工程（二標(biāo)段：地磅房、汽車衡及雨棚工程）

二、政策和目標(biāo)

1、hse承諾：

（1）、維護(hù)人員在施工過程中的身心健康與安全。

（2）、杜絕各類事故的發(fā)生。

（3）、保障其他材料、設(shè)施的安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)零事故。（4）、人員必須勞保護(hù)具上崗。

（5）、人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)章制度。

2、hse目標(biāo)：

（1）、事故發(fā)生率為零

（2）、人身傷害事故發(fā)生為零

3、hse保證措施：（1）、在施工過程中，必須嚴(yán)格遵守《hse作業(yè)計(jì)劃書》。

（2）、在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須勞保護(hù)具齊全，方可上崗，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行。

（3）、主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督整個(gè)施工過程。

4、在施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn)：

（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到條理清晰，潔凈有序。施工的材料必須分類整齊堆放，不亂扔，不亂放。

（2）、施工時(shí)的廢物、廢水、必須合理處臵，防止對(duì)健康、安全、環(huán)境造成威脅。

（3）、每日施工或每項(xiàng)施工工作完畢后，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理，做到現(xiàn)場(chǎng)整潔、無污染。

（4）、做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及應(yīng)急措施，嚴(yán)密調(diào)查施工過程中可能發(fā)生的意外，并做好充分的準(zhǔn)備工作。

三、適用范圍

本方案適用于中國石油化工股份有限公司巴陵分公司30萬噸/年己內(nèi)酰胺裝臵改造--液己通道改造工程（二標(biāo)段：地磅房、汽車衡及雨棚工程）所有管理人員及施工人員，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)全過程、全方位、全員和全天候的hse 管理。

四、hse管理方針目標(biāo)、管理體系

1、方針

安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

2、hse目標(biāo)

a.健康（h）目標(biāo)：無職業(yè)危害、無人身傷害。b.安全（s）目標(biāo)：施工現(xiàn)場(chǎng)安全合格率100%，杜絕重傷及死亡事故。輕傷事故頻率控制在1‰以內(nèi)。

c.環(huán)境（e）目標(biāo)：維護(hù)周邊環(huán)境，文明施工，無施工污染，工地文明整潔。

3、hse管理措施

本項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)行安全、環(huán)境與健康（hse）一體化管理，建立和實(shí)施hse管理體系。

4、hse管理組織機(jī)構(gòu)

以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)，并主持日常工作，成員由工地hes工程師及生產(chǎn)經(jīng)理、安裝經(jīng)理及施工員組成。其主要職責(zé)如下：

嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、業(yè)主的安全、環(huán)保規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定； 監(jiān)督各部門嚴(yán)格遵守安全規(guī)定并履行安全責(zé)任；

對(duì)嚴(yán)重事故進(jìn)行調(diào)查、處理；監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作；

每月組織一次安全工作例會(huì)；每月組織不少于一次安全大檢查。設(shè)臵專門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)——由項(xiàng)目安全專業(yè)人員組成，專門對(duì)職業(yè)安

全健康、環(huán)保實(shí)施監(jiān)督檢查控制，確保安全、文明施工，防止工業(yè)意外、職業(yè)病和環(huán)境污染；

緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)——由相關(guān)人員組成，專門負(fù)責(zé)突發(fā)事件(如火災(zāi)、傳染病、事故等)的調(diào)查處理，制訂自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施，在自然災(zāi)害(如暴風(fēng)雨等)來臨之前做好預(yù)防措施等，對(duì)潛在事故或緊急情況制定相應(yīng)的計(jì)劃，作出應(yīng)急響應(yīng)，減少或避免事故造成的損失和影響。

五、崗位職責(zé)

1、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

（1）、對(duì)整個(gè)施工過程中遇到的問題進(jìn)行決策。

（2）、負(fù)責(zé)人員安排及調(diào)配工作組織和協(xié)調(diào)工作。（3）、負(fù)責(zé)施工過程中的各項(xiàng)管理工作。

（4）、負(fù)責(zé)儲(chǔ)備施工過程中所需原料、材料及勞保護(hù)品，監(jiān)管安全。

2、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)編制施工方案。

（2）負(fù)責(zé)解決施工過程中所遇到的各種技術(shù)問題。

（3）監(jiān)管安全。

3、安全員崗位職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全正確識(shí)別。

（2）負(fù)責(zé)督促工作人員改正現(xiàn)場(chǎng)施工中一切與安全生產(chǎn)管理違背的行為，杜絕各種事故發(fā)生。

（3）負(fù)責(zé)hse自檢活動(dòng)查找整改事故隱患糾正不符合規(guī)定的行為。（4）現(xiàn)場(chǎng)必須有佩帶安全標(biāo)示的監(jiān)護(hù)人員

4、施工人員崗位職責(zé)

（1）、堅(jiān)持勞保上崗、持證上崗。

（2）、嚴(yán)格按照hse作業(yè)文件以及質(zhì)量體系作業(yè)文件作業(yè)，做到“三不違”。

第二篇：HSE管理方案

中國石化集團(tuán)管道儲(chǔ)運(yùn)公司徐州管道作業(yè)分公司從事石油石化行業(yè)相關(guān)工程多年，針對(duì)與施工密切相關(guān)的健康(health)、安全(safety)與環(huán)境(environment)問題受到公司領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的普遍關(guān)注。現(xiàn)已取得HSE體系認(rèn)證，公司全體員工自覺貫徹執(zhí)行HSE體系文件及程序文件，整個(gè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

為了有效推動(dòng)施工的安全、環(huán)境與健康管理工作，使施工中的安全、環(huán)境與健康管理體系符合中國石化工集團(tuán)公司的管理要求，在工程施工中，按照Q／SHS0001．1—2001《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》、Q／SHS0001．5—2001《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》的原則與要求，以及“河間至石家莊原油管道工程.河間站儀表自控安裝”的施工方案與相關(guān)規(guī)范要求，現(xiàn)編寫本HSE作業(yè)指導(dǎo)書。

一、施工項(xiàng)目部概況

(一)施工概況：

工程名稱：儀征輸油站儲(chǔ)油罐建設(shè)工程配套儀表、自控工程 工程地點(diǎn)：儀征輸油站

建設(shè)單位：儀征輸油站儲(chǔ)油罐工程建設(shè)項(xiàng)目部 設(shè)計(jì)單位：華東管道設(shè)計(jì)研究院

儀征新建儲(chǔ)油罐區(qū)內(nèi)儀表、控制柜、工業(yè)電視監(jiān)控及周界防范系統(tǒng)等設(shè)備安裝接線；電纜橋架安裝、電視、電話及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)電纜光纜敷設(shè)；陰極、陽極電纜的施工安裝；柔性陽極和參比電極安裝；儀征輸油站原15萬方儲(chǔ)油罐陰保站的遷移。(二)項(xiàng)目部人員狀況

儀表安裝工程施工人員配置計(jì)劃：

項(xiàng)目經(jīng)理 1人；現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 1人；技術(shù)負(fù)責(zé)人 1人；安全檢查員 1人； 質(zhì)量檢查員 1人；財(cái)務(wù)人員 1人；材料員 1人；電工 1人； 儀表安裝人員8 人、儀表調(diào)試人員 2 人。(三)HSE管理狀況

施工項(xiàng)目部已建立了健全的安全管理體系，各項(xiàng)安全制度齊備，主要實(shí)施崗位安全承諾制。施工人員都參加過相關(guān)的安全施工培訓(xùn)以及HSE培訓(xùn)和考核。項(xiàng)目部配備了施工所需的安全設(shè)施和消防器材，并有專人看管。項(xiàng)目部在環(huán)境保護(hù)、員工自我保健與救護(hù)的知識(shí)和操作技能方面也進(jìn)行了培訓(xùn)，各種應(yīng)急預(yù)案也定期進(jìn)行演練。

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二、施工環(huán)境狀況

(一)地理環(huán)境與自然環(huán)境

儀征行政隸屬江蘇省揚(yáng)州市，位于江蘇省中西部119°02?-119°22?,北緯32°14?-32°36?之間,地處長(zhǎng)江三角洲的頂端，是寧、鎮(zhèn)、揚(yáng)“銀三角”地區(qū)的幾何中心，西接南京，東連揚(yáng)州，南瀕長(zhǎng)江，與鎮(zhèn)江隔江相望，北部與安徽省天長(zhǎng)市接壤。長(zhǎng)江岸線27公里，直順穩(wěn)定、深泓臨岸是理想的建港岸線，長(zhǎng)江、運(yùn)河兩條大動(dòng)脈以及貫穿市區(qū)北部的寧通高速公路,組成了四通八達(dá)的水陸交通網(wǎng)，并隨著鎮(zhèn)揚(yáng)大橋和寧啟鐵路的興建，儀征與上海、南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、連云港等大中城市的距離近在咫尺之間具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，是江蘇省五大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶之一。

(二)社會(huì)環(huán)境

1、項(xiàng)目投資及管理單位的名稱：儀征輸油站儲(chǔ)油罐工程建設(shè)項(xiàng)目部

2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位：新鄉(xiāng)方圓建設(shè)監(jiān)理有限公司

3、內(nèi)部HSE管理部門的名稱：中石化管道儲(chǔ)運(yùn)公司徐州管道技術(shù)作業(yè)分公司

4、地址：江蘇徐州市翟山新村7號(hào)路，負(fù)責(zé)人：盧良，聯(lián)系電話： 0516-83452038

三、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

(一)領(lǐng)導(dǎo)承諾

——遵守國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全、環(huán)境與健康的法律法規(guī)；

——為保證HSE管理體系的順利實(shí)施，提供必要的人力、物力和財(cái)力資源： ——搞好職工的HSE教育培訓(xùn)，提高職工的HSE意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)； ——定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，搞好隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)控制。(二)方針目標(biāo)

1、HSE管理方針：

——安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理； ——改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

2、HSE管理目標(biāo)：

通過HSE管理體系的有效實(shí)施，杜絕任何特大、重大、一般事故，努力實(shí)現(xiàn)無輕微人身傷害事故，保護(hù)職工健康、保護(hù)環(huán)境指標(biāo)合格，并不斷追求HSE體系持續(xù)改進(jìn)，創(chuàng)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

3、責(zé)任

(1)、正職領(lǐng)導(dǎo)。正職領(lǐng)導(dǎo)是HSE管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)如下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

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★ 組織實(shí)施安全、環(huán)境與健康一體化管理，提高作業(yè)的HSE管理水平；

★ 通過自身崗位的HSE表率樹立正確的行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為； ★ 組織制訂本單位的HSE職責(zé)和HSE業(yè)績(jī)管理考核細(xì)則，并定期組織檢查考核； ★ 通過各種形式，搞好職工的HSE教育，提高職工的HSE意識(shí)和專業(yè)技能； ★ 定期組織HSE檢查，積極消除事故隱患。(2)、安全工程師負(fù)如下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

★ 實(shí)施安全、環(huán)境與健康一體化管理，提高作業(yè)的HSE管理水平；

★ 通過自身崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為； ★ 制訂HSE職責(zé)和HSE業(yè)績(jī)管理考核細(xì)則，并定期檢查考核；

★ 通過各種形式，搞好職工的HSE教育，提高職工的HSE意識(shí)和專業(yè)技能； ★ 定期進(jìn)行HSE檢查，積極消除事故隱患。

四、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)資源及文件管理

(一)組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：盧良 副組長(zhǎng)：陳海彬 成員：彭承、王文珍、曹艷(二)職責(zé)

★ 見公司HSE 文件中各崗位職責(zé)表。(三)資源

1、人力資源

★ 關(guān)鍵施工設(shè)備配備安全工程師，工地設(shè)立專職安全員。

2、培訓(xùn)

★ 開工前，對(duì)所有員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的合格證書；特種作業(yè)人員應(yīng)持相應(yīng)有效證件。★ 培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全知識(shí)，醫(yī)療保健與急救，環(huán)保知識(shí)，崗位技能，求生和營救，工作標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)操作規(guī)程，應(yīng)急預(yù)案演練等。

3、物力資源

★ 施工人員的勞動(dòng)保護(hù)用品，消防器材，現(xiàn)場(chǎng)常備與急救藥品、用具，固定電話。作業(yè)隊(duì)按照Q／SHS0001．5—2001《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》要求，確定作業(yè)隊(duì)控制的管理文件和技術(shù)資料，制訂文件管理制度、保密制度，保存現(xiàn)行有效版本。

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五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患冶理

(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

主要評(píng)價(jià)施工中進(jìn)行的有較大危及人員、設(shè)備的施工項(xiàng)目、發(fā)生方式、危害結(jié)果及預(yù)防措施，施工中使用的有損害人員健康的化學(xué)藥品名稱、性質(zhì)、危害方式、傷害結(jié)果及預(yù)防措施，施工中排放的廢棄物名稱、化學(xué)性能、狀態(tài)、污染對(duì)象、程度、持續(xù)時(shí)間。

該項(xiàng)工程施工中，采用“工作危害分析法(JobHazardAnalysis)”進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)步驟為：某項(xiàng)施工可能的危害或損失一嚴(yán)重性一發(fā)生的可能性一評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)一對(duì)危害的控制方法一剩余危險(xiǎn)一制成表格。(二)隱患治理

本工程項(xiàng)目部應(yīng)在施工前和施工過程中，組織開展定期HSE檢查，對(duì)查出的問題和隱患進(jìn)行及時(shí)整改。在隱患整改過程中，應(yīng)落實(shí)整改負(fù)責(zé)人、防范措施、完成時(shí)間和驗(yàn)收方式。本工程項(xiàng)目部無法整改的隱患，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，并記錄予以保存。

六、供應(yīng)商管理

(一)供應(yīng)商管理

★ 本工程項(xiàng)目部制定供應(yīng)商送料接卸管理制度，指定專人負(fù)責(zé)車輛、人員和接卸過程的安全監(jiān)護(hù)工作；

★ 供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)遵守施工項(xiàng)目部的安全管理規(guī)定，本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和供應(yīng)商技術(shù)服務(wù)人員的HSE職責(zé)和權(quán)限在購貨合同中明確；

★ 遵守設(shè)備、儀器和材料的入庫、使用和管理制度，以確保其使用安全；

★ 供應(yīng)商所供原料、材料及設(shè)備和儀器在使用過程中進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，并隨時(shí)反饋到公司的HSE管理部門及其他相關(guān)部門。

七、該項(xiàng)工程施工作業(yè)HSE管理內(nèi)容

(一)儀表安裝施工作業(yè)HSE管理準(zhǔn)備內(nèi)容

1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工平面布置圖的規(guī)定，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，并滿足以下內(nèi)容要求：

★ 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)道路通暢，滿足施工作業(yè)需要； ★ 施工機(jī)械設(shè)備合理布置；

★ 物資、器材應(yīng)分區(qū)分類堆放保管，并按規(guī)定實(shí)施標(biāo)識(shí)管理。

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2、參加施工作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)HSE管理基本知識(shí)培訓(xùn)合格；要求持證上崗作業(yè)的人員，應(yīng)經(jīng)相應(yīng)培訓(xùn)合格并取得相應(yīng)資格后持證上崗。

3、施工作業(yè)前，項(xiàng)目部HSE監(jiān)督員應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)參加施工作業(yè)人員進(jìn)行施工作業(yè)HSE管理交底。

4、每天施工作業(yè)前，施工班組必須進(jìn)行班前HSE管理講話并做好記錄。(二)施工作業(yè)HSE管理內(nèi)容

1、裝卸、安裝施工作業(yè)

★ 物資運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)選擇合適的車型進(jìn)行拉運(yùn)，防止運(yùn)輸時(shí)出現(xiàn)超長(zhǎng)、超寬、超重； ★ 運(yùn)輸?shù)奈镔Y應(yīng)捆扎好，防止中途脫落、滾動(dòng)或碰撞；

★ 物資進(jìn)入作業(yè)帶時(shí)，應(yīng)考慮作業(yè)帶的承載能力及上方有無阻礙吊車卸管作業(yè)的障礙； ★ 吊裝用的鋼絲繩、吊鉤以及牽引繩應(yīng)牢固；

★ 卸貨人員必須正確穿戴勞保用品；經(jīng)檢查無危險(xiǎn)后方可使用； ★ 物資堆放應(yīng)有防滾措施，堆放層數(shù)一般不應(yīng)超過兩層；

★ 布好的料規(guī)格、材質(zhì)、防腐等級(jí)及級(jí)配應(yīng)符合圖紙及設(shè)計(jì)規(guī)范要求； ★ 作業(yè)區(qū)周圍30米以內(nèi)嚴(yán)禁明火；

★ 在施工時(shí)間，為確保施工人員人身安全，合理安排飲食，確保施工人員工作、生活、休息環(huán)境；同時(shí)每天隨時(shí)查看每個(gè)施工人員的身體狀況，合理科學(xué)的安排施工作息時(shí)間，保證施工的安全、質(zhì)量、工期；

★ 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地面上及地面下存在危險(xiǎn)的區(qū)域或重要設(shè)施的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志牌； ★ 拆除應(yīng)采用人工切割，按規(guī)范穿戴勞保防護(hù)用品；

★ 拆除物應(yīng)盡量及時(shí)清理外運(yùn)，并且擺放整齊、牢固，并設(shè)置隔離措施避免閑雜人等

進(jìn)入；

★ 登高作業(yè)人員要做登高體能檢查。登高作業(yè)要佩帶安全帶，穿防滑鞋，安全帶要系

于牢固地方。

2、儀表作業(yè)

★ 施工人員必須持證上崗，正確穿戴勞保用品，現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具布置合理； ★ 安裝前認(rèn)真查看設(shè)備說明書；

★ 臨時(shí)使用的電源應(yīng)有漏電保護(hù)裝置，在潮濕或有水處施工時(shí)，應(yīng)有保護(hù)措施以防止磨光機(jī)及電源線盤、焊把鉗掉入水中，使用的電源線、焊把線應(yīng)確保無破損漏電處；

★ 使用完的砂輪片、焊條頭、鋼材、電纜頭分類放置，統(tǒng)一回收，由項(xiàng)目部按環(huán)保要

求統(tǒng)一處理；

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★ 制定動(dòng)火施工程序和保障措施，嚴(yán)格控制用火范圍和火種。

3、電纜溝開挖和接地網(wǎng)制作作業(yè)

★ 開挖前，應(yīng)對(duì)站內(nèi)電纜溝、給排水管道、輸油管道等地下障礙物應(yīng)進(jìn)行探查，確定

其具體位置，并與站內(nèi)相關(guān)人員取得聯(lián)系，認(rèn)可后，方可施工； ★ 采用人工開挖時(shí)，溝上應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，防止電纜溝塌方傷人； ★ 罐區(qū)地坪開挖電纜溝應(yīng)保護(hù)罐區(qū)內(nèi)的設(shè)施。

八、運(yùn)行和維修

(一)項(xiàng)目部要配合廠有關(guān)部門對(duì)所有購置和改造的施工設(shè)備和大型機(jī)具進(jìn)行搬運(yùn)，要進(jìn)行開車前的檢查，檢查情況要記錄存檔。

(二)項(xiàng)目部要遵守和執(zhí)行公司制定的以下規(guī)定和制度：

1、設(shè)備拆遷及安裝安全規(guī)定；

2、現(xiàn)場(chǎng)消防器材的配備及防火安全規(guī)定；

3、工業(yè)動(dòng)火管理制度；

4、隱患報(bào)告制度；

5、營地HSE管理制度；

6、會(huì)議制度；

7、健康管理制度；

8、危險(xiǎn)物品管理制度；

9、裝置、設(shè)施的管理制度；

10、作業(yè)許可證制度；

11、用電管理制度；

12、環(huán)境保護(hù)管理制度；

13、采購管理制度；

14、HSE檢查制度；

15、事故管理制度；

16、HSE檢查考核制度；

17、HSE實(shí)施程序內(nèi)部審核和管理評(píng)審制度。

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九、變更管理和應(yīng)急管理

(一)變更管理

1、施工內(nèi)容的變更執(zhí)行2002年3月25日中國石化集團(tuán)管道儲(chǔ)運(yùn)公司計(jì)劃處簽發(fā)的 《關(guān)于嚴(yán)肅建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃實(shí)施中工程變更規(guī)定的通知》。

2、作業(yè)過程變更管理的范圍：

(1)人員的變更。主要來自施工項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)的變更、施工監(jiān)督和操作人員的變更。(2)與施工有關(guān)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更。(3)技術(shù)的變更：

★ 新施工設(shè)施項(xiàng)目，其中有現(xiàn)有裝置的連接和設(shè)備的改進(jìn)； ★ 提高施工設(shè)施的施工能力或適應(yīng)不同的施工項(xiàng)目；

★ 操作條件的重大變更，包括與原操作規(guī)范和機(jī)械設(shè)計(jì)不同的工藝參數(shù)或工藝條件；

★ 設(shè)備的變更，包括增加新設(shè)備及現(xiàn)有的改造，如報(bào)警、控制保護(hù)系統(tǒng)的變更，包括開工、正常停工以及緊急停工步驟的變更，因風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)而引起的工藝、設(shè)計(jì)或操作步驟的變更。(4)設(shè)施的變更

★ 更換與原設(shè)備不同的設(shè)備或機(jī)器； ★ 臨時(shí)的電氣設(shè)備或接頭。(5)施工工作程序的變更

(6)安全、環(huán)境與健康管理體系的變更(7)其它變更

3、變更的申請(qǐng)：按項(xiàng)目部?jī)?nèi)部規(guī)定的統(tǒng)一專人進(jìn)行管理的要求填寫《設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單》，并由專人管理。

4、變更的審批：任何變更都要按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批；無論變更申請(qǐng)是否批 準(zhǔn)，都應(yīng)將結(jié)果反饋給變更申請(qǐng)人，經(jīng)批準(zhǔn)的變更應(yīng)發(fā)至所有的相關(guān)單位；符合下列情 況的變更，應(yīng)成立評(píng)價(jià)小組進(jìn)行工藝危險(xiǎn)性分析：

★ 在操作方法、設(shè)計(jì)或配置硬件和軟件、控制回路、報(bào)警關(guān)斷和聯(lián)鎖等方面的變更； ★ 針對(duì)供電的電路或電源的操作方法、設(shè)計(jì)、配置方面的變更； ★ 對(duì)原操作標(biāo)準(zhǔn)之外的操作方法及工藝參數(shù)的變更； ★ 變更范圍較大的變更；

★ 潛在后果不明或危險(xiǎn)程度較高的變更； ★ 安全、環(huán)境與健康管理體系的重大變更；

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★ 其它需要專門評(píng)價(jià)的變更。

5、變更的實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施并形成文件和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的 變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限。不經(jīng)過審查

6、變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，應(yīng)由主管部門對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成文件，及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。(二)應(yīng)急管理

在施工作業(yè)前，針對(duì)有可能發(fā)生的突發(fā)事件：著火、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落，制定應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備應(yīng)急物資；培訓(xùn)員工并進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)，保證每個(gè)員工都熟悉應(yīng)急程序。

1、現(xiàn)場(chǎng)建立應(yīng)急救援小組

組 長(zhǎng)：彭承

成 員：安全員、其他施工人員（根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況配備）

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組的職責(zé)

（1）承擔(dān)或協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)人員疏散及物資搶救；負(fù)責(zé)或協(xié)助受傷人員的救護(hù)工作。

（2）負(fù)責(zé)災(zāi)前、災(zāi)后的上報(bào)工作；負(fù)責(zé)人員受傷的上報(bào)工作。

（3）根據(jù)災(zāi)情、火災(zāi)程度或人員受傷程度進(jìn)行自救或報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急中心救援。

（4）未在崗的指揮人員，由小組成員按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

3、應(yīng)急準(zhǔn)備

針對(duì)本工程有可能發(fā)生的著火、觸電、機(jī)械傷害等突發(fā)事件，需儲(chǔ)備的應(yīng)急物資主要包括：干粉滅火器、燒傷藥膏一瓶、云南白藥兩瓶、藥用酒精兩瓶、創(chuàng)可貼一盒、藥用棉紗兩卷、膠布兩卷。施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備有線或無線通信聯(lián)絡(luò)工具，能夠保證緊急狀態(tài)下與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組、公司安全部門、建設(shè)單位、消防部門及就近醫(yī)院之間應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定應(yīng)急物資、設(shè)備臺(tái)帳。應(yīng)急設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，要有維護(hù)保養(yǎng)記錄，保持完好狀態(tài)。藥品要符合要求，按時(shí)更換。

4、應(yīng)急救援原則

首先是救死扶傷，以搶救生命為第一位，其次應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失，按有利于恢復(fù)施工的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。做到先搶救人員、保護(hù)環(huán)境，后搶救生產(chǎn)設(shè)施。

5、應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)

（1）發(fā)生人員受傷時(shí)，應(yīng)進(jìn)行以下應(yīng)急行動(dòng)：

·最早發(fā)現(xiàn)傷情的人員應(yīng)迅速通知應(yīng)急救援小組，同時(shí)在可能的情況下開展救護(hù)工作。·應(yīng)急救援小組成員迅速趕撲現(xiàn)場(chǎng)，由組長(zhǎng)組織力量全力搶救，必要時(shí)撥打120急救電話，立

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即報(bào)告上級(jí)安全主管部門（上級(jí)安全主管部門電話0516-3452551）。

·必要時(shí)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)應(yīng)安排人員到主要岔口引導(dǎo)救護(hù)車輛的行車路線。（2）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行以下應(yīng)急行動(dòng)：

·最早發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)高聲呼救，并迅速通知周邊的人及應(yīng)急救援小組，同時(shí)切斷著火電源，在保證自身安全的情況下，立即用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材進(jìn)行撲救搶險(xiǎn)。

·應(yīng)急救援小組成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，由組長(zhǎng)對(duì)火情進(jìn)行判斷，必要時(shí)撥打119火警，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮中心。（上級(jí)應(yīng)急指揮中心電話：0516-3452528）

·應(yīng)采取控制和隔離的方法，在保證人身安全的前提下，盡力減少損失，搶救重要性物資、材料?！せ馂?zāi)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)所有人員立即停止一切作業(yè)，隨時(shí)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮命令，做好撲救搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，若火勢(shì)較大或是易燃易爆物品著火時(shí)應(yīng)保證人員安全、隨時(shí)撤離?！と缬惺軅麌?yán)重的人員，必要時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。（3）發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)進(jìn)行以下應(yīng)急行動(dòng)：

·發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員觸電時(shí)，首先應(yīng)盡快切斷電源，使觸電者脫離電源，來不及切斷電源時(shí)可用絕緣物挑開電源；同時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況迅速對(duì)癥救治，并向醫(yī)務(wù)部門呼救或報(bào)120急救中心?！と缬|電者的傷害情況嚴(yán)重，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，采用口對(duì)口人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動(dòng)，則應(yīng)采用人工胸外擠壓法搶救。

·觸電急救應(yīng)盡可能就地進(jìn)行，只有在條件不允許時(shí)，才可把觸電者抬到可靠的地方進(jìn)行救治。在送往醫(yī)院途中，仍應(yīng)進(jìn)行搶救工作，在此過程中，不要輕易打強(qiáng)心針。

6、事故后的調(diào)查處理

（1）積極配合有關(guān)部門的事故調(diào)查工作，開展事故調(diào)查處理和善后工作。

（2）成立事故調(diào)查組，查清事故原因，按“四不放過”原則及有關(guān)處理規(guī)定，對(duì)事故有關(guān)人員進(jìn)行必要的處理。

（3）應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行搶修，及早恢復(fù)施工，減少損失。應(yīng)急指揮小組要整理應(yīng)急記錄，寫出應(yīng)急情況報(bào)告。

十、檢查和監(jiān)督

(一)施工工地建立檢查臺(tái)帳

每月組織一次全面的HSE檢查。(二)日常檢查

工程施工應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查，并對(duì)安全監(jiān)控危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；生產(chǎn)區(qū)

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施工，每天上班前、下班后進(jìn)行安全檢查、消除安全隱患，施工中專職HSE管理員進(jìn)行巡回檢查，休息期間工地留人看守。(三)定期檢查

1、季節(jié)性檢查：春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為主，夏季以防暑降溫、防

大風(fēng)、防汛為重點(diǎn)，秋季以放火、防冬保溫為主，冬季以放火、防爆、防中毒、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。

2、節(jié)日檢查：節(jié)前對(duì)安全、衛(wèi)生、消防、生產(chǎn)設(shè)備、備用設(shè)備等進(jìn)行檢查。(四)記錄與監(jiān)督

對(duì)查出的問題和隱患進(jìn)行分類整理和登記，下達(dá)整改通知單，負(fù)責(zé)人接收和整改后均要簽字；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行必要的處罰，對(duì)避免重大事故的有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

十一、事故處理和預(yù)防

(一)事故處理

1、事故分類，按照施工中事故發(fā)生的性質(zhì)劃分為：火災(zāi)事故、爆炸事故備事故、生產(chǎn)事故、交通事故、人身事故、環(huán)境污染事故、職業(yè)中毒事故。

2、事故現(xiàn)場(chǎng)處置

★ 發(fā)生事故后，應(yīng)搶救傷員，同時(shí)采取防止蔓延和擴(kuò)大的措施；險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告公司主管部門、建設(shè)單位和監(jiān)理代表

★ 防止第二次災(zāi)害事故發(fā)生，采取措施，防止殘留危險(xiǎn)品的燃燒和爆炸，以及 可燃?xì)怏w、液體的繼續(xù)泄露，懸吊物墜落和垮塌

★ 建立警戒線；警戒區(qū)撤離無關(guān)人員，禁止非搶救人員入內(nèi)；對(duì)有毒物品和可 燃?xì)怏w、液體殘留的場(chǎng)所，采取防毒措施，切斷電源、火種和斷絕交通

3、積極配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查，按“四不放過”的原則進(jìn)行處理，即事故

原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過。(二)事故防范

事故調(diào)查組根據(jù)事故分析的結(jié)論，提出相應(yīng)的工程技術(shù)措施、教育培訓(xùn)措施、管理措施。

1、工程技術(shù)措施：從設(shè)備、設(shè)施、施工工藝方面予以改進(jìn)，減少和消除不安全狀態(tài)；

2、教育培訓(xùn)措施：根據(jù)HSE管理工作的需求，開展針對(duì)性的HSE教育，職工掌 握防止事故的知識(shí)和操作方法，消除或減少人的不安全行為；

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3、管理措施：貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定和完善操作規(guī)程，組織 HSE檢查和考核。

十二、審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)

(一)HSE實(shí)施程序的審核

1、本HSE實(shí)施程序需經(jīng)過管道儲(chǔ)運(yùn)公司徐州管道技術(shù)作業(yè)分公司HSE主管部門和領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位工程施工主管領(lǐng)導(dǎo)審查后方可實(shí)施；

2、項(xiàng)目部定期開展內(nèi)部審核活動(dòng)，并積極配合公司對(duì)其進(jìn)行的HSE管理體系內(nèi)部

審核，不斷提高HSE管理水平。

(二)評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)

1、定期為建設(shè)單位提交HSE表現(xiàn)報(bào)告，監(jiān)督和檢查；自覺接收建設(shè)單位HSE管 理人員的監(jiān)督和檢查；

2、施工過程中，積極服從建設(shè)單位HSE管理部門、監(jiān)理單位代表提出的安全、環(huán)境與健康管理要求，不斷改進(jìn)和完善本HSE實(shí)施程序；

3、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展HSE管理體系評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果不斷修訂、完善本HSE實(shí)施程序。

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附錄一

施工勞動(dòng)保護(hù)

施工作業(yè)屬于危險(xiǎn)類作業(yè)，勞保用品是用于人體外層的最佳保護(hù)。據(jù)IDAC統(tǒng)計(jì)，由于穿戴勞保用品，消除的人體傷害率達(dá)89．7％。施工人員要正確理解勞保用品的作用，了解勞保用品的標(biāo)準(zhǔn)，正確使用和維護(hù)。

一、基本要求

1、在工作區(qū)的每個(gè)人員都應(yīng)穿工作服、戴工作帽、穿工作鞋。從事對(duì)眼睛有傷害隱患(由于有飛來物、化學(xué)劑、有害光線、熱射線等)的工作人員應(yīng)當(dāng)戴上適合于該項(xiàng)工作的護(hù)目鏡、面罩或其它防護(hù)用品，以防止事故的發(fā)生。

2、在接觸含刺激或損害皮膚的化學(xué)劑時(shí)，工作人員應(yīng)帶上橡皮手套、防護(hù)圍裙或其它防護(hù)用具。不應(yīng)穿著寬松或不合身的衣服。

3、工作人員進(jìn)入工作區(qū)后，不能佩帶會(huì)被鉤竹、掛住的珠寶首飾或其它裝飾品。

4、工作人員不應(yīng)穿著飽含易燃、有害或刺激性物質(zhì)的衣服進(jìn)行工作。

5、工作人員的頭發(fā)如果長(zhǎng)到會(huì)引起工傷的程度，則從事其工作時(shí)理成合適的發(fā)型。頭發(fā)及胡須不得妨礙頭部、面部或呼吸的有效功能。

6、根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要，按照不同工種、不同勞動(dòng)環(huán)境和條件，發(fā)給職工具有不同防護(hù)功能的防護(hù)晶。

7、為員工配發(fā)的防護(hù)服款式，應(yīng)當(dāng)以符合安全要求為主，區(qū)別不同企業(yè)和工種、穿戴方便、合體美觀、色澤明顯，不影響員工上崗操作。

8、帶電場(chǎng)所施工要穿絕緣鞋。

二、勞動(dòng)防護(hù)品的采購和檢驗(yàn)

1、員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，由企業(yè)按批準(zhǔn)計(jì)劃統(tǒng)一訂購，分級(jí)發(fā)放。

2、采購的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，必須具有國家及省部級(jí)頒發(fā)的“產(chǎn)品安全鑒定證”和“產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證”。

三、勞動(dòng)防護(hù)晶的發(fā)放要求

1、發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)品要建立發(fā)放記錄，由作業(yè)隊(duì)材料員保管。

2、新職工應(yīng)經(jīng)HSE教育后方可發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)晶。

3、長(zhǎng)期休息、休假(6個(gè)月以上)的員工，相應(yīng)延長(zhǎng)換發(fā)勞動(dòng)防護(hù)品的時(shí)間。

4、對(duì)安全性能要求高、正常工作時(shí)一般不容易損害的勞動(dòng)防護(hù)品，如安全帽、護(hù)目鏡、面罩、呼吸器、絕緣鞋、絕緣手套等，按有效防護(hù)功能最低指標(biāo)和有效使用期的要求強(qiáng)制定檢或報(bào)廢。

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四、防護(hù)用品的具體要求

1、安全帶

(1)在距地面或安全工作平臺(tái)3．3m或3．3m以上高度作業(yè)的人員，都必須系上安全帶。(2)所使用的安全帶必須完好并適合于該項(xiàng)工作。

(3)安全帶一根短繩必須連接到至少能承受2450Kg靜載荷或2700 Kg動(dòng)負(fù)荷的構(gòu)件上。(4)每次使用之前都必須檢查安全帶和短繩。

2、眼睛保護(hù)

(1)防護(hù)眼鏡為防破碎、無棱角、無色的安全眼鏡。

(2)戴近視眼鏡人員進(jìn)入有損眼睛的作業(yè)區(qū)，要再戴一副護(hù)目鏡；接觸噴霧、灰塵或化學(xué)藥品時(shí)，不宜戴隱形眼鏡；戴呼吸器時(shí)，禁止戴隱形眼鏡。

(3)進(jìn)行砂輪打磨、噴砂、電焊、氣焊等作業(yè)時(shí)，必須配戴相應(yīng)的護(hù)目鏡或面罩。

3、腳保護(hù)

作業(yè)時(shí)穿高筒硬頭皮靴，皮靴頭能經(jīng)受9Kg重的榔頭自1m高處自由落下沖擊而不發(fā)生變形，鞋底應(yīng)有防滑紋、不透水、腳心處有鋼板。嚴(yán)禁穿布鞋、棉鞋或拖鞋。

4、手保護(hù)

(1)進(jìn)行鋼絲繩作業(yè)時(shí)戴皮手套。(2)進(jìn)行管子作業(yè)時(shí)戴布手套。

(3)帶電作業(yè)時(shí)戴絕緣橡膠手套，作業(yè)前應(yīng)檢查手套。(4)在對(duì)高溫物體作業(yè)時(shí)，應(yīng)戴防燒灼的絕熱手套。(5)低溫作業(yè)時(shí)戴相應(yīng)的保暖手套。

5、頭保護(hù)

(1)進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)應(yīng)戴硬殼塑料安全帽，不允許戴金屬安全帽。(2)外殼損壞的安全帽，不能維修，只能更換。(3)安全帽的系帶裝置、外殼不得有短裂或脫落。

6、聽力保護(hù)

(1)連續(xù)性噪音在85dB以上時(shí)應(yīng)放上標(biāo)志牌。(2)在噪音環(huán)境下工作，使用隔聲棉、耳罩、耳塞。

7、呼吸保護(hù)

(1)采取有效措施防止吸入灰塵、煙霧及有毒氣體。

(2)預(yù)防CO、H2S、液化氣等氣體中毒，會(huì)進(jìn)行氣體中毒搶險(xiǎn)和搶救。

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附錄二

營地管理

一、營地紀(jì)律：全體人員嚴(yán)格遵守國家和當(dāng)?shù)卣姆珊头ㄒ?guī)，并禁止：

1、賭博活動(dòng)。

2、播放、收看淫穢制品。

3、匿藏、使用槍支彈藥和管制刀具

4、打架斗毆，酗酒鬧事。

5、在吸煙室以外的場(chǎng)所吸煙。

6、未經(jīng)允許的外來人員進(jìn)入營地。

7、不按規(guī)定時(shí)間作息。

二、營地衛(wèi)生要求及管理

1、衛(wèi)生要求

——安置營地應(yīng)選擇高處、向陽、干燥的地方，保證有充足的陽光?！⒁忾_窗通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣清新?！M量不公用洗漱用具和盆浴。預(yù)防性病。——防蚊滅蠅，講究衛(wèi)生。

——夏天要掛窗簾防曬，降低室溫以防中暑；冬天取暖要定時(shí)開窗，通風(fēng)換氣。——公用餐具一定要消毒，防止疾病傳染，最好采用分餐制或自備餐具。

2、營地衛(wèi)生管理

(1)作業(yè)隊(duì)成立衛(wèi)生檢查小組，小組成員由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、衛(wèi)生員、營房管理員、炊事班長(zhǎng)組成，至少每周對(duì)營地衛(wèi)生檢查一次。檢查完畢，衛(wèi)生檢查小組要召開營地全體人員參加的大會(huì)，通報(bào)檢查結(jié)果，明確整改內(nèi)容和責(zé)任，并限期完成整改內(nèi)容。(2)營區(qū)周圍

——營區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生每天至少打掃一次，并按規(guī)定放置帶蓋大垃圾箱(桶)，以防蚊、蠅、鼠害。(3)醫(yī)務(wù)室

——醫(yī)務(wù)室內(nèi)應(yīng)保持清潔、溫度適中，(4)衛(wèi)生間和浴室

有通風(fēng)設(shè)施，有自來水及盥洗盆等。一衛(wèi)生間應(yīng)為水沖式，配有肥皂和盥洗盆。一衛(wèi)生間和浴室應(yīng)安裝換氣扇，冬季應(yīng)有取暖裝置。

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一必須每天清洗和消毒。(5)餐廳衛(wèi)生

——安裝換氣扇和空調(diào)，門窗紗門和紗窗。一就餐后必須打掃干凈，餐桌應(yīng)用清洗劑清洗。(6)宿舍衛(wèi)生

——實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，房?jī)?nèi)有管理制度、逃生路線圖。

——電路防爆、接地良好，配有滅火器、煙霧報(bào)警器、帶蓋垃圾箱等?！刻齑驋咭淮涡l(wèi)生，每十五天換洗一次床上用品；經(jīng)常保持室內(nèi)通風(fēng)良好?！孟x教多的地方，每天還應(yīng)噴灑防蚊蟲的藥物。(7)吸煙室

——指定的吸煙室應(yīng)配有換氣扇、空氣清新劑、滅火器、煙灰缸，每天至少打掃 一次衛(wèi)生。(8)廚房衛(wèi)生

——炊事人員上崗前都必須進(jìn)行嚴(yán)格的體檢，體檢合格才能上崗；定期進(jìn)行復(fù)檢?！妒氯藛T工作前必須將手洗干凈。

——炊事人員在工作期間應(yīng)穿戴整潔的工作服和工作帽套?！毒吆惋嬍秤镁邞?yīng)清洗干凈，并進(jìn)行消毒處理?！袦?zhǔn)備好的食物必須加蓋保存?！惭b足夠的換氣扇，以保證通風(fēng)良好。

——廚房?jī)?nèi)不準(zhǔn)堆放雜物，不準(zhǔn)存放腐爛變質(zhì)的食品。

——切菜板、肉板用后必須清洗干凈，保持良好衛(wèi)生。必要時(shí)戴上一次性手 ——采購的米面、蔬菜、肉食應(yīng)當(dāng)新鮮、衛(wèi)生，肉類應(yīng)為檢疫合格品。

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附錄三

電氣焊安全知識(shí)

一、安全生產(chǎn)“十不焊”

1、焊工沒有操作證又沒有正式焊工在場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)時(shí)，不能進(jìn)行焊割作業(yè)。

2、凡屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊割，未辦理動(dòng)火審批手續(xù)，不得擅自進(jìn)行焊害業(yè)。

3、焊工不了解焊割現(xiàn)場(chǎng)周圍情況，不能盲目焊割。

4、焊工不了解焊割件內(nèi)部是否安全時(shí)，不能焊割。

5、盛裝過可燃?xì)怏w、有毒物質(zhì)的各種容器，未經(jīng)徹底清洗，不得焊割。

6、用可燃材料作保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位，及火星能飛濺到的地方，未采取切實(shí)可靠的安全措施之前，不能焊割。

7、有電流、壓力的導(dǎo)管、設(shè)備、器具等在未短電、泄壓前，不能焊割。

8、焊接部位附近堆有易燃易爆物品，在未徹底清理或未采取有效措施之前，能焊割。

9、與外單位相接觸的部位，在沒有弄清外單位有否影響；未采取切實(shí)有效的安全措施之前，不能焊割。

10、焊割場(chǎng)所與附近其它工種互有抵觸時(shí)，不能焊割。二、一般安全防護(hù)知識(shí)

1、在容器內(nèi)、高處、坑道等危險(xiǎn)場(chǎng)所和惡劣環(huán)境作業(yè)時(shí)，施，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

2、氣焊氣割時(shí)注意回火燃燒和爆炸事故?；蛎髦嬖谖ｋU(xiǎn)性又應(yīng)采取有效的安全措施

3、氧氣瓶與乙炔瓶使用過程中應(yīng)保持大于5米的安全距離。

4、乙炔瓶不得臥放使用；氧氣瓶、乙炔瓶在使用和運(yùn)輸過程中不得沾染油污。

5、氧氣乙炔帶使用時(shí)不能與焊接電纜線交叉、絞纏。

6、禁止利用正在使用的金屬軌道、管道、暖氣設(shè)施或其它金屬物體用來作為焊接回路。

7、焊接電纜外皮必須完整、絕緣良好，電纜較柔軟，絕緣電阻不得小于1MQ。

8、焊機(jī)使用時(shí)必須接地良好。

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附錄四

安全用電知識(shí)

1、操作人員（電工）必須經(jīng)過有關(guān)部門的培訓(xùn)，考試合格取得操作證書后方可持證上崗。

2、電工必須嚴(yán)格按照電工安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行操作，在作業(yè)過程中應(yīng)集中思想，不能麻痹大意，防止操作時(shí)失誤而引起事故。

3、電工在作業(yè)過程中，線路上必需斷電，禁止帶電操作。

4、使用的電氣設(shè)備，其金屬外殼應(yīng)按安全規(guī)程進(jìn)行保護(hù)性接地或保護(hù)接零。對(duì)保護(hù)接地或保護(hù)接零的設(shè)施要經(jīng)常檢查，保證連接牢固，線路正常。在保護(hù)接地或保護(hù)接零的導(dǎo)線上不得有任何斷開的地方，潮濕環(huán)境必須裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。

5、使用電氣設(shè)備和各種電動(dòng)工具，當(dāng)人離開工作現(xiàn)場(chǎng)或暫停用時(shí)，必須先拔出插頭，關(guān)閉電源。

6、需要臨時(shí)用電裝置，必須辦理臨時(shí)用電申請(qǐng)手續(xù)，經(jīng)同意后方可裝設(shè)，不能私自接裝。

7、臨時(shí)線路裝置使用完畢后，要指定電工裝、拆、檢查和管理。

8、嚴(yán)禁在帶電導(dǎo)線、帶電設(shè)備附近使用火爐或噴燈。

9、施工用電與生活用電線路必須分開架設(shè)，動(dòng)力與照明的保安器必須分開。

10、變電配電室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，不準(zhǔn)堆放雜物，保持室外內(nèi)通道和室外道路的暢通。

11、施工人員用電要遵守以下規(guī)定：（1）不準(zhǔn)任何人玩弄電器設(shè)備和開關(guān)；（2）不準(zhǔn)非電工拆裝、修理電器設(shè)備和用具；（3）不準(zhǔn)私接亂接電器設(shè)備；（4）不準(zhǔn)使用絕緣損壞的電器設(shè)備；（5）不準(zhǔn)私用電熱設(shè)備和燈泡取暖；

（6）不準(zhǔn)擅自移動(dòng)電器安全標(biāo)志、圍欄等安全設(shè)施；（7）不準(zhǔn)使用檢修中機(jī)電設(shè)備；

（8）不準(zhǔn)不辦手續(xù)而進(jìn)行施工任務(wù)，以防損壞地下電纜。

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第三篇：HSE普法活動(dòng)（定稿）

HSE普法活動(dòng)

加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)等的學(xué)習(xí)，以世界環(huán)境日（6月 5 日）為契機(jī)，普及環(huán)保法律法規(guī)辦法等，深化開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清潔生產(chǎn)工作，提高全員對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。

本階段主要由井隊(duì)書記負(fù)責(zé)，工會(huì)協(xié)助共同開展。

1、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作取得明顯成效

加強(qiáng)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部普法宣傳教育，著力黨風(fēng)廉潔建設(shè)，提高依法治企、依法決策能力。黨員帶頭學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)，在實(shí)際工作中遵章守紀(jì)，嚴(yán)以律己。黨政領(lǐng)導(dǎo)總是能處處率先垂范，不僅加強(qiáng)了對(duì)HSE相關(guān)法律基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，更側(cè)重于學(xué)習(xí)安全環(huán)境、資源節(jié)約、行政法等與履職相關(guān)的法律法規(guī)。

2、職工學(xué)法、用法、守法、護(hù)法，法律素質(zhì)明顯提高。通過對(duì)職工普法教育的開展，形成良好的學(xué)法、用法、守法、護(hù)法氛圍。職工全員法律素質(zhì)的提高，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要根基。

學(xué)用結(jié)合：普法宣傳教育由單一強(qiáng)調(diào)學(xué)法向?qū)W用結(jié)合方向發(fā)展。井隊(duì)根據(jù)工作崗位需要，重點(diǎn)開展安全、合同、勞動(dòng)、質(zhì)量、環(huán)保、等與崗位工作密切關(guān)聯(lián)的專業(yè)法律法規(guī)和分公司規(guī)章制度學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全條例》、《職工工傷保險(xiǎn)條例》等法律知識(shí)培訓(xùn)、宣講。使普法工作真正貼近職工，形成自覺學(xué)法、守法、用法氛圍。

送法到班組。針對(duì)一些法律法規(guī)內(nèi)容較多，且員工找不到重點(diǎn)內(nèi)容等問題，井隊(duì)組織部分人員，集中對(duì)涉及到職工切身利益及能有效實(shí)施井隊(duì)管理等方面的法律法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行整理，每個(gè)班組打印一份，發(fā)動(dòng)職工自發(fā)學(xué)習(xí)。

第四篇：電纜工程HSE施工方案

電力電纜工程

HSE施工方案

編制: 審批: 審核

年 月 日

一.主要工作量: 1.28#101-52工作量: 電纜YJLV22-3.3KV/3×70 350米 2.8#25-35工作量: 電纜YJLV22-3.3KV/3×50 400米 3.23#92-75工作量: 電纜YJLV22-1KV/3×90+1*50 300米 4.8#25-62工作量: 電纜YJLV22-3.3KV/3×50 400米

5.72#13-184工作量: 電纜YJLV22-1KV/3×90+1*50 400米

6.八區(qū)220-3至234-10 電纜YJLV22-3.3KV/3×70 900米

二.施工布署:

1、指導(dǎo)思想

1.1項(xiàng)目法施工，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格管理，力創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

1.2加強(qiáng)工序控制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取達(dá)到每道工序一次合格。

1.3以科學(xué)的管理態(tài)度和嚴(yán)格認(rèn)真的精神風(fēng)貌進(jìn)行施工，確保如期完成任務(wù)。1.4提前做好施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平工作，加強(qiáng)后勤供應(yīng)和動(dòng)員等工作。

2、項(xiàng)目部施工人員及設(shè)備配置 2.1項(xiàng)目部成員 項(xiàng)目經(jīng)理：

成員:孫文昌.李桐.及全體施工人員

三.施工技術(shù)措施: 1.電纜敷設(shè)

1.1施工準(zhǔn)備

a、對(duì)到貨的各種電纜的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，各項(xiàng)試驗(yàn)合格后，收集保存好出廠技術(shù)資料和試驗(yàn)記錄。并在其電纜盤上用油漆分別加以標(biāo)識(shí)后妥善擺放。

b、電纜敷設(shè)前對(duì)電纜進(jìn)行絕緣電阻測(cè)試，電纜采用2500V搖表，絕緣電阻不得低于2500兆歐。并做好記錄作為電纜投運(yùn)前絕緣電阻測(cè)定的參考。c、合理分配電纜，避免電纜相互交叉和利用不均。

d、據(jù)各條電纜長(zhǎng)度，將每盤電纜進(jìn)行合理分配，每條電纜不允許出現(xiàn)中間接頭。1.2電纜敷設(shè)

A、電纜敷設(shè)時(shí)，要符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求。電力電纜間及其與控制電纜間平行0.1m，交叉0.5 m，與建筑物基礎(chǔ)（邊線）平行0.6 m。B、電纜敷設(shè)完畢后將兩端各留1-1.5米的余量。C、電纜敷設(shè)要求

a、電纜敷設(shè)路徑應(yīng)與設(shè)計(jì)藍(lán)圖走向一致。b、電纜輻射時(shí)應(yīng)嚴(yán)格保證電纜的彎曲半r：

控制電纜：r≥10d（d為電纜外徑）電力電纜：r≥15d c、電纜敷設(shè)時(shí)應(yīng)排列整齊，不宜交叉，標(biāo)志牌字跡應(yīng)清晰明了，不宜脫落。1.3電纜保護(hù)管管口的處理

保護(hù)管口毛刺應(yīng)清楚。保護(hù)管內(nèi)徑應(yīng)不小于所穿電纜外徑的1.5倍，其彎曲半徑不應(yīng)小于允許所穿電纜的最小允許彎曲半徑。所有電纜保護(hù)管管口都應(yīng)進(jìn)行封堵。保護(hù)管兩端的管口處，應(yīng)先將電纜周圍用非燃性纖維堵塞嚴(yán)密，再填塞防爆 膠泥，防爆膠泥堵塞不得小于管子內(nèi)徑，且不得小于40㎜。

1.3.4當(dāng)各種電纜敷設(shè)、接線完畢后，應(yīng)有專職質(zhì)檢員再次檢查，接頭必須牢固，設(shè)備接線盒處的密封必須嚴(yán)密，控制電纜芯線（二次線）方向頭，要標(biāo)示清晰易辯，芯線接入盤柜位置與圖紙對(duì)應(yīng)。一個(gè)端子嚴(yán)禁接三個(gè)線頭，芯線布置整齊絕緣層無破損。每一處都應(yīng)有詳細(xì)的檢查記錄。1.4盤柜安裝

1.4.1盤柜到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)檢查包裝密封情況，型號(hào)規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，設(shè)備無損傷，附件、備件、產(chǎn)品技術(shù)文件齊全。

1.4.2盤柜在搬運(yùn)和安裝時(shí)應(yīng)采取的防震、防潮、防止框架變形和漆面受損等安全措施。

1.4.3基礎(chǔ)型剛安裝后，其頂部宜高出抹平地面10㎜，基礎(chǔ)型鋼應(yīng)有明顯的可靠接地。

1.4.4盤柜單獨(dú)或列成安裝時(shí)，其垂直度、水平偏差、盤面偏差和盤間接縫的允許偏差應(yīng)相規(guī)定.1.4.5盤柜的接地應(yīng)牢固良好，裝有電氣的可開啟的門，應(yīng)以裸銅軟線與接地的金屬構(gòu)架可靠的連接。

1.4.6盤柜內(nèi)二次回路接線應(yīng)符合下列要求（1）按圖施工，接線正確。

（2）導(dǎo)線與電氣元件間采用螺栓連接、插接、焊接或壓接等，均應(yīng)牢固可靠。（3）盤柜內(nèi)的導(dǎo)線不應(yīng)有接頭，導(dǎo)線芯線應(yīng)無損傷。

（4）電纜芯線和所配導(dǎo)線的端部均應(yīng)標(biāo)明其回路編號(hào)，編號(hào)應(yīng)正確，字跡清晰且不易退色。

（5）配線應(yīng)整齊、清晰、美觀，導(dǎo)線絕緣應(yīng)良好，無損傷。（6）每個(gè)接線端子的每側(cè)接線宜為1根，不得超過2根。（7）二次回路接地應(yīng)設(shè)專用螺栓。

1.4.7引入盤柜的電纜及其芯線應(yīng)符號(hào)下列要求：

（1）引入盤柜的電纜應(yīng)排列整齊，編號(hào)清晰，避免交叉，并應(yīng)固定牢固，不得使所接的端子排受到機(jī)械應(yīng)力。

（2）鎧裝電纜在進(jìn)入盤柜后，應(yīng)將綱帶切斷，切斷處的端部應(yīng)扎緊，并應(yīng)將鋼帶接地。

（3）橡膠絕緣電纜的芯線應(yīng)外套絕緣管保護(hù)。

（4）盤柜內(nèi)的電纜線芯，應(yīng)按垂直或水平有規(guī)律的配置，不得任意歪斜交叉連接。備用芯長(zhǎng)度應(yīng)留有適當(dāng)余量。1.5接地裝置安裝

1.5.1接地裝置的接地極采用鍍鋅角鋼，接地線采用鍍鋅扁綱，每組接地裝置接地幾、極間距5米。1.5接地線與接地線、接地極的連接采用焊接，接地線搭接長(zhǎng)度為其寬度的2倍，扁綱與角鋼焊接

除在其接觸部位兩側(cè)進(jìn)行焊接外，并應(yīng)焊以由綱帶彎成的弧型卡子或由綱帶本身完成弧型及角鋼焊接，塔接焊縫用瀝青漆防腐。

1.5.3接地干線應(yīng)在不同的兩點(diǎn)以上與接地網(wǎng)相連接。

1.5.3接地體敷設(shè)完后的土溝其回填土內(nèi)不應(yīng)夾有石塊和建筑垃圾；外取的土壤不得有較強(qiáng)的腐蝕性；在回填土?xí)r應(yīng)分層夯實(shí)。2.2土方工程 2.2.1 挖方

⑴ 所有基槽、基坑均采用人工開挖。

⑵基槽（坑）開挖時(shí)，每邊開挖尺寸應(yīng)加大300mm作為施工工作面。⑶ 開挖過程中如發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位或監(jiān)理單位代表處理。⑷挖出的土方應(yīng)堆放在離坑邊1m以外并且保持平整。2.2.2 土方回填

⑴ 采用人工分層回填，每層厚度應(yīng)控制在250mm以內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作面，采用人工夯實(shí)或機(jī)械夯實(shí)。

⑵ 基礎(chǔ)回填土應(yīng)在基礎(chǔ)強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75% 以上后方可回填。

⑶夯實(shí)過程中，上下層接茬應(yīng)錯(cuò)開，如遇回填土濃度不一時(shí)，應(yīng)先填深處后填淺處，表面應(yīng)平整。⑷灰土施工中，所用的白灰一定要經(jīng)過熟化，并經(jīng)過篩分，其粒徑不得大于5mm。⑸ 灰土施工時(shí)，所用的土不得含有雜草、樹根等物，并且也經(jīng)過篩分，粒徑不得大于15mm。

⑹施工中所用的灰土必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行配制，要求拌和均勻，色澤一致，同時(shí)應(yīng)控制灰土的含水率，用手能捏成團(tuán)即可。

⑺灰土分層鋪設(shè)厚度不大于300mm，當(dāng)天鋪設(shè)的灰土要當(dāng)天碾完，不得過夜。⑻ 灰土要碾壓密實(shí)，干容重不小于1.55g/cm3。

四.H S E管理措施

1、職業(yè)健康、安全與環(huán)境（HSE）總則

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主；保障健康，以人為本；保護(hù)環(huán)境，清潔生產(chǎn)；遵守法規(guī)，持續(xù)改進(jìn) ”的管理方針。本工程我們將按照健康、安全、環(huán)境管理體系要求運(yùn)行，精心組織，科學(xué)管理，確保本工程”優(yōu)質(zhì)、高效、安全、順利的建成。

2、管理者承諾

⑴項(xiàng)目經(jīng)理是工程HSE第一責(zé)任人； ⑵嚴(yán)格按照上級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度、程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，進(jìn)行施工； ⑶進(jìn)行HSE教育培訓(xùn)，確保員工始終在體系受控狀態(tài)下施工生產(chǎn)； ⑷保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；

3、組織機(jī)構(gòu)

3.1為加強(qiáng)對(duì)HSE工作的管理，成立HSE領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組

長(zhǎng)：

組

員：各專業(yè)工程師和各班組長(zhǎng)

3.2安全、環(huán)境與健康管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，解決安全生產(chǎn)中存在的問題，制止違章指揮和違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書，限期整改。

4、職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組制定HSE實(shí)施計(jì)劃，定期召開HSE會(huì)議，組織研究HSE具體問題，制定具體的措施、預(yù)案。組織HSE培訓(xùn)，落實(shí)HSE工作，定期向上級(jí)和業(yè)主匯報(bào)運(yùn)行情況。4.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

貫徹、執(zhí)行法律法規(guī)，確保HSE方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；組織檢查HSE工作的開展情況，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，解決HSE有關(guān)事項(xiàng)；協(xié)調(diào)、處理與業(yè)主、現(xiàn) 場(chǎng)監(jiān)督及當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)機(jī)構(gòu)的有關(guān)事宜；有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行HSE教育、培訓(xùn)。4.2監(jiān)督員職責(zé)

負(fù)責(zé)制定HSE實(shí)施程序，分解目標(biāo)；定期向HSE領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)HSE工作開展情況，提出改進(jìn)建議；負(fù)責(zé)組織員工HSE的教育培訓(xùn)工作；對(duì)HSE工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。4.3施工管理人員職責(zé)

嚴(yán)格按照HSE施工程序及有關(guān)要求施工，制止各種違章行為；監(jiān)督上崗人員穿戴勞保用品、用具等；組織班前檢查，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施削減措施，班后總結(jié)、講評(píng)本班工作；參加現(xiàn)場(chǎng)HSE會(huì)議，落實(shí)會(huì)議精神。

保證后勤生活用品供應(yīng)，對(duì)員工的生活健康負(fù)責(zé)；定期噴灑藥物，防止疾病傳播；掌握員工的健康狀況，預(yù)防傳染性疾病。4.4員工職責(zé)

認(rèn)真履行HSE的各項(xiàng)管理規(guī)定、制度，做到持證上崗；按規(guī)定穿戴勞保用品、用具，做到不違章作業(yè)；發(fā)現(xiàn)事故隱患，不安全行為及時(shí)處理或及時(shí)上報(bào)；積極參加應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高自救互救能力；有權(quán)拒絕違反HSE管理規(guī)定的任何指令。

5、管理規(guī)定和制度

為保證工程在受控狀下進(jìn)行施工，項(xiàng)目部將嚴(yán)格按照公司制定的各項(xiàng)管理規(guī)定和制度。

5.1項(xiàng)目部所有人員必須加強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格遵守HSE管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)局有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的政策、規(guī)定，嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作和各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

.5.2施工中，嚴(yán)格遵守《施工安全操作規(guī)程》和《工業(yè)動(dòng)火管理規(guī)定》，上崗前對(duì)職工進(jìn)行一次全面性的安全教育，并要求職工牢記崗位規(guī)范。5.3現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)指揮人員，嚴(yán)禁違章指揮，要關(guān)心、愛護(hù)自己的職工。

6、HSE管理措施 6.1安全保障措施

6.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須執(zhí)行“三標(biāo)”管理，實(shí)行文明施工，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備擺放必須符合安全規(guī)定，做到現(xiàn)場(chǎng)清潔、安全標(biāo)志齊全、明顯，原材料、成品、預(yù)制件、器材堆放整齊、合理，安全通道暢通。

6.1.2施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做到無安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要有整改措施，并落實(shí)具體人員及時(shí)整改，重大隱患要及時(shí)向上反映，并停止施工和作業(yè)。

6.1.3按施工平面布置圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理，完工后要做到人走料盡場(chǎng)地清，施工現(xiàn)場(chǎng)的排水、道路暢通，惡劣氣候條件要有安全技術(shù)措施。

6.1.4確保施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通。使車輛、機(jī)具進(jìn)出有序，合理安排忙而不亂。

第五篇：HSE

健康、安全與環(huán)境管理體系簡(jiǎn)稱為HSE管理體系，或簡(jiǎn)單地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示。HSE MS是近幾年出現(xiàn)的國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國同行管理經(jīng)驗(yàn)之大成，體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想，是石油天然氣工業(yè) 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場(chǎng)的準(zhǔn)行證。健康、安全與環(huán)境管理體系的形成和發(fā)展市石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果，它體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。

HSE管理體系理念可用哪四句話概括: 領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、預(yù)防為主、繼續(xù)改進(jìn)

HSE管理體系有效運(yùn)行的幾個(gè)重點(diǎn)

HSE管理體系的建立標(biāo)志著企業(yè)在安全、環(huán)境與健康管理上進(jìn)入了新階段，它為企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的HSE管理提供了保證。但這種新的管理模式能否長(zhǎng)期、有效地在企業(yè)內(nèi)運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)型”、“事后型”的傳統(tǒng)管理模式到“事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”的現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變，將取決于在實(shí)施過程中能否將體系文件與工作實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，克服體系運(yùn)行過程中所存在的表面化、形式化和教條化的弊端，不斷完善管理體系，使之更加符合實(shí)際，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。實(shí)踐證明，做好以下幾方面工作，對(duì)確保HSE管理體系的有效運(yùn)行至關(guān)重要。

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，積極參與HSE工作

在HSE體系實(shí)施過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動(dòng)體系前進(jìn)的動(dòng)力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)HSE的重視不能僅僅維系在口頭承諾上，還應(yīng)以身作則，積極參與體系的建設(shè)和實(shí)施，定期主持召開HSE例會(huì)，簽發(fā)HSE文件，組織體系審核、管理評(píng)審，為HSE管理方案的落實(shí)提供人、財(cái)、物等方面的支持，在體系實(shí)施過程中碰到諸如HSE管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的HSE管理帶來原有工作程序改變、HSE責(zé)任制考核的落實(shí)等問題時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)主持召開HSE工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決問題。企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，認(rèn)真履行本部門HSE職責(zé)，積極配合HSE管理部門完成各項(xiàng)HSE工作；企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動(dòng)本單位員工嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理制度，積極參加培訓(xùn)，參加危害識(shí)別和作業(yè)安全分析等HSE活動(dòng)，規(guī)范個(gè)人HSE行為，鼓勵(lì)先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全員的HSE管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

二、大力開展HSE宣傳和教育

HSE管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的HSE思想意識(shí)和觀念，并自覺按HSE的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成一種HSE文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的實(shí)施。怎樣才能獲得這種HSE文化呢？

1.開展一系列的宣傳活動(dòng)，提高全體員工對(duì)HSE的認(rèn)識(shí)

可采取以下方式：在企業(yè)內(nèi)部廣播站、電視臺(tái)定期或不定期地播放HSE新聞，包括管理體系的實(shí)施進(jìn)度、工作動(dòng)態(tài)、典型事例等；編制HSE月度信息公報(bào)，利用簡(jiǎn)報(bào)向全體員工公布不安全行為、狀況、事故隱患、員工反饋意見等；在工作場(chǎng)所樹立HSE標(biāo)志牌，標(biāo)明有關(guān)HSE的方針、目標(biāo)、制度、規(guī)定等；組織開展HSE問卷調(diào)查，針對(duì)員工對(duì)HSE的理解程度、對(duì)本崗位HSE職責(zé)的熟悉程度等一系列問題展開調(diào)查；開展HSE宣傳周，宣傳體系建立的意義以及體系的要素、模式和有關(guān)要求等；組織HSE知識(shí)競(jìng)賽，宣傳HSE基礎(chǔ)知識(shí)。

2.分層次對(duì)員工進(jìn)行意識(shí)培訓(xùn)

首先，對(duì)企業(yè)高層管理人員進(jìn)行意識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家、集團(tuán)公司、企業(yè)有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)承諾、職責(zé)、HSE管理體系的原理、原則、功能及控制方法等，明確高層管理人員在體系實(shí)施中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用。其次，對(duì)中層管理人員進(jìn)行意識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家、集團(tuán)公司、企業(yè)有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、HSE的基礎(chǔ)管理知識(shí)、本部門、本崗位的HSE職責(zé)等。

三是對(duì)執(zhí)行層的培訓(xùn)。人員主要包括基層單位負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、安全員、員工等，培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在實(shí)施HSE管理體系的重要性、員工的HSE職責(zé)以及作業(yè)指導(dǎo)書上，使執(zhí)行層人員明白遵守方針、程序和體系要求的重要性，清楚其工作區(qū)域存在的實(shí)際或潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn), 以及個(gè)人工作改進(jìn)所帶來的HSE益處、處理事故和緊急情況的作用及職責(zé)、了解不遵守程序的潛在后果等，在培訓(xùn)過程中不斷用事例進(jìn)行說明。

三、強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練

實(shí)施HSE管理體系的最終目的是控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生。為了確保HSE管理體系的有效運(yùn)行，必須使全體員工都了解風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。特別是基層單位員工，他們是直接操作者，這就需要強(qiáng)化對(duì)員工的HSE技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。HSE技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練包括以下幾方面：

中國石化HSE管理體系

現(xiàn)代石油石化生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，一方面給人類帶來了大量的財(cái)富和舒適的生活環(huán)境，另一方面由于火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的頻頻發(fā)生，不僅給企業(yè)帶來了高額的經(jīng)濟(jì)損失，也使石油石化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于高能耗、高污染、高破壞的境地。HSE管理體系將健康、安全、環(huán)境融為一體，將企業(yè)追求最大利潤(rùn)的天性逐步變?yōu)楸Ｈ|(zhì)量、保護(hù)環(huán)境的持續(xù)利用與追逐利潤(rùn)并重，使企業(yè)的管理目標(biāo)特別突出了人的健康、安全和環(huán)境保護(hù)。

中國石化集團(tuán)公司行業(yè)種類繁雜，面臨的HSE問題非常突出：油田面廣，對(duì)地層和地表植被破壞很大；灘海和海上作業(yè)易受風(fēng)暴襲擊；長(zhǎng)距離的管輸極易發(fā)生油氣泄漏事故；煉化企業(yè)具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、易發(fā)生重大事故的特點(diǎn)；銷售企業(yè)點(diǎn)多面廣，遍布城鄉(xiāng)，管理上存在一定難度。因此在集團(tuán)公司內(nèi)推廣HSE管理體系不但能有效地控制重大災(zāi)害事故的發(fā)生率，降低企業(yè)成本，節(jié)約能源和資源，而且還能樹立企業(yè)的健康、安全和環(huán)境形象，改善企業(yè)和所在地政府、居民的關(guān)系，吸引投資者，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)提高。此外，走到國際市場(chǎng)上去一直都是集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，而國際石油石化市場(chǎng)對(duì)HSE有著嚴(yán)格的要求，因此只有在集團(tuán)公司內(nèi)推行HSE管理體系，樹立起HSE

國際形象，才能拿到進(jìn)入國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的通行證。中國石化集團(tuán)公司為在安全、環(huán)境和健康管理體系方面既符合中國石化的特色，又逐步實(shí)現(xiàn)與國際的接軌，作了大量的調(diào)研、宣貫、起草試行標(biāo)準(zhǔn)及試點(diǎn)等工作。經(jīng)過數(shù)年的努力，集團(tuán)公司于2001年2月8日正式發(fā)布了集團(tuán)公司HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)，共10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，包括1個(gè)體系、4個(gè)規(guī)范和5個(gè)指南。1個(gè)體系是指《中國石化集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》；4個(gè)規(guī)范是指《油田企業(yè)HSE管理規(guī)范》、《煉化企業(yè)HSE管理規(guī)范》、《施工企業(yè)HSE管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范》；5個(gè)指南是指《油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實(shí)施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實(shí)施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南》和《職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南》?！吨袊瘓F(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》規(guī)定了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求，適用于中國石油化工集團(tuán)公司及直屬企業(yè)的HSE管理工作。而4個(gè)HSE管理規(guī)范是石化集團(tuán)公司HSE管理體系的支持性文件，是集團(tuán)公司直屬企業(yè)實(shí)施HSE管理的具體要求和規(guī)定，描述企業(yè)的安全、環(huán)境與健康管理的承諾、方針和目標(biāo)以及企業(yè)對(duì)安全、環(huán)境與健康管理的主要控制環(huán)節(jié)和程序。其中，油田企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于集團(tuán)公司各勘探局、管理局及所屬二級(jí)單位；煉化企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于集團(tuán)公司各煉油企業(yè)、化工企業(yè)；銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于銷售企業(yè)、管輸公司及所屬二級(jí)單位；施工企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于集團(tuán)公司各施工企業(yè)和油田企業(yè)、煉化企業(yè)分離出來的施工單位。1個(gè)體系——HSE管理體系

HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)明確了石化集團(tuán)公司HSE管理的十大要素：

1.1 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，最高管理者提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾，是成功實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司以實(shí)際行動(dòng)來表達(dá)對(duì)HSE的重視，努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境的目標(biāo)，這是集團(tuán)公司承諾的最終目的。

1.2 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 公司和企業(yè)為了保證體系的有效運(yùn)行，必須合理配置人力、物力和財(cái)力資源，廣泛開展培訓(xùn)，以提高全體員工的意識(shí)和技能,遵章守紀(jì)，規(guī)范行為，確保員工履行自己的HSE職責(zé)。同時(shí)為了給HSE管理提供切實(shí)可行的依據(jù)，必須有效地控制HSE管理文件，定期評(píng)審并在必要時(shí)進(jìn)行修訂，確保HSE文件與企業(yè)的活動(dòng)相適應(yīng)。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的過程，是建立和實(shí)施HSE管理體系的核心。它要求企業(yè)經(jīng)常對(duì)危害、影響和隱患進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，采取有效或適當(dāng)?shù)目刂?、防范措施，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接負(fù)責(zé)并制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的管理程序，親自組織隱患治理工作。

1.4 承包商和供應(yīng)商管理 要求企業(yè)從承包商和供應(yīng)商的資格預(yù)審、選擇及開工前的準(zhǔn)備、作業(yè)過程的監(jiān)督、承包商和供應(yīng)商的表現(xiàn)評(píng)價(jià)等方面對(duì)其進(jìn)行管理，這一工作是當(dāng)前各企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)。

1.5 裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)與建設(shè) 要求新建、改建和擴(kuò)建的裝置（設(shè)施），必須按照“三同時(shí)”的原則，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、安裝和試車，以確保裝置（設(shè)施）保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

1.6 運(yùn)行與維護(hù) 要求企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、危險(xiǎn)物料、特殊工藝過程和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效控制，提高設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性，并結(jié)合現(xiàn)有的、行之有效的管理制度，對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

1.7 變更管理和應(yīng)急管理 變更管理是指對(duì)人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制，以避免或減輕對(duì)安全、環(huán)境與健康方面的危害和影響。應(yīng)急管理是指對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致的分析和研究，確定可能發(fā)生的突發(fā)性事故，制定防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。

1.8 檢查、考核和監(jiān)督

企業(yè)定期對(duì)已建立的HSE管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，建立定期檢查、監(jiān)督制度，保證HSE管理方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.9 事故處理和預(yù)防

建立事故處理和預(yù)防管理程序，及時(shí)調(diào)查、確認(rèn)事故或未遂事件發(fā)生的根本原因，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，確保事故不會(huì)再次發(fā)生。

1.10 審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)只有定期地對(duì)HSE管理體系進(jìn)行審核、評(píng)審，確保體系的適應(yīng)性和有效性并使其不斷完善，才能達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。4個(gè)規(guī)范——油田、煉化、銷售、施工企業(yè)HSE管理規(guī)范

HSE管理規(guī)范是在管理體系十大要素具體要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)集團(tuán)公司已頒發(fā)的各種制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各專業(yè)的特點(diǎn)，編制了油田企業(yè)的HSE管理規(guī)范、煉油化工企業(yè)HSE管理規(guī)范、銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范和施工企業(yè)HSE管理規(guī)范。4個(gè)規(guī)范更加突出了專業(yè)特點(diǎn)，非常具有可操作性，集團(tuán)公司的各設(shè)計(jì)、科研單位按相應(yīng)的專業(yè)HSE管理規(guī)范實(shí)施。3 5個(gè)指南——油田、煉化、銷售、施工企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南，職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南

HSE管理體系實(shí)施的最終落腳點(diǎn)是作業(yè)實(shí)體（如生產(chǎn)裝置、基層隊(duì)等），因此實(shí)施HSE的重點(diǎn)是要抓好作業(yè)實(shí)體HSE管理的實(shí)施。集團(tuán)公司已分專業(yè)編制了HSE實(shí)施程序編制指

南，油田企業(yè)要編制基層隊(duì)的HSE 實(shí)施程序，煉化企業(yè)編制關(guān)鍵生產(chǎn)裝置HSE實(shí)施程序，銷售企業(yè)編制油庫和加油站HSE實(shí)施程序，施工企業(yè)編制施工項(xiàng)目HSE實(shí)施程序?；鶎雨?duì)HSE實(shí)施程序規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的具體做法，指導(dǎo)基層現(xiàn)場(chǎng)工作的有序進(jìn)行，是作業(yè)行為的指南。根據(jù)基層隊(duì)的性質(zhì)，基層隊(duì)HSE實(shí)施程序又分為2類：

一是“建設(shè)類基層隊(duì)HSE實(shí)施程序”，如油田企業(yè)的鉆井隊(duì)、作業(yè)隊(duì)、地震隊(duì)，煉化企業(yè)的機(jī)修車間、電修車間、儀表車間，施工企業(yè)的項(xiàng)目部等。要求在施工前，根據(jù)業(yè)主招投標(biāo)計(jì)劃中的HSE管理的要求，完成HSE實(shí)施程序的編寫工作。

二是“運(yùn)轉(zhuǎn)類基層隊(duì)HSE實(shí)施程序”，如油田企業(yè)的采油（采氣）隊(duì)、聯(lián)合站、淺海采油平臺(tái)、氣體處理裝置、油氣集輸隊(duì)、油庫、加油站、煉化企業(yè)的生產(chǎn)裝置等，要在投產(chǎn)前、正常生產(chǎn)中編制HSE實(shí)施程序。

組織、監(jiān)督HSE管理體系的各級(jí)職能部門，在推行HSE管理體系的過程中，落實(shí)職責(zé)和充分發(fā)揮管理監(jiān)督作用是十分重要的，集團(tuán)公司編制了各級(jí)職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南，要求各級(jí)職能部門根據(jù)集團(tuán)公司HSE管理體系的要求，編寫本部門的HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃。