第一篇:福建省開(kāi)展公共領(lǐng)域電梯安全整治
福建省特檢院2011.1-2013.12科技論文專(zhuān)輯
福建省開(kāi)展公共領(lǐng)域電梯安全整治
孔 偉
(福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院,福州,福建
350008)
Fujian province carry out the public field elevator safety regulation
Kong wei(Fujian province special equipment inspection institute,F(xiàn)uzhou,F(xiàn)ujian, 350008)
目前,福建省在冊(cè)電梯約8.27萬(wàn)臺(tái),主要分布在廈門(mén)(2.3萬(wàn))、福州(2.3萬(wàn))、泉州(2萬(wàn)),電梯使用單位17648家,在用電梯的品牌有600多個(gè),電梯每年增速在20%左右??傮w而言,福建省近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生較大以上事故和較大社會(huì)影響的事件,電梯事故和事故所造成的人員傷亡等項(xiàng)指標(biāo)均低于全國(guó)平均水平,并且未發(fā)現(xiàn)頻發(fā)、易發(fā)事故的電梯品牌。
雖然福建省電梯安全狀況較好,但隨著人們對(duì)電梯的安全性和舒適性的要求越來(lái)越高,近年來(lái)電梯質(zhì)量投訴有所增加,電梯困人事件偶現(xiàn)媒體報(bào)端,電梯質(zhì)量安全上也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:電梯質(zhì)量安全的保障體制有缺陷;電梯質(zhì)量安全的主體責(zé)任難落實(shí);電梯質(zhì)量安全的監(jiān)管機(jī)制太單一;電梯質(zhì)量安全文化尚未形成。
1基本情況
自2012年10月底啟動(dòng)全省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作以來(lái),全省質(zhì)監(jiān)部門(mén)迅速行動(dòng)、密切配合,形成合力,整治工作深入開(kāi)展和持續(xù)推進(jìn),取得了階段性成效。通過(guò)前期拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底與核實(shí),全省公共領(lǐng)域共有電梯10949臺(tái),涉及單位數(shù)2764家,其中乘客電梯4813臺(tái),單位數(shù)1470家;病床電梯1194臺(tái),單位數(shù)315家;自動(dòng)扶梯4342臺(tái),單位數(shù)734家;自動(dòng)人行道600臺(tái),單位數(shù)245家。
全省公共領(lǐng)域電梯統(tǒng)計(jì)一覽表
作者簡(jiǎn)介:孔偉(1973.6—),男(漢族),高級(jí)工程師,檢驗(yàn)師,主要從事特種設(shè)備檢驗(yàn)(E-mail: 770338198 @qq.com)
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2整治工作吹響號(hào)角
2012年10月26日,為保障福建省公共領(lǐng)域電梯安全可靠運(yùn)行,消除電梯事故隱患,《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于福建省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作方案的通知》(閩政辦〔2012〕184號(hào))下發(fā)實(shí)施,從而吹響了全省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作的號(hào)角。
為使整治工作順利開(kāi)展,福建省質(zhì)監(jiān)局研究制定了《福建省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于貫徹執(zhí)行<福建省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作方案>的實(shí)施意見(jiàn)》(閩質(zhì)監(jiān)特〔2012〕513號(hào)),并于2012年11月1日,與福建省政府整治方案一起下發(fā)各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局和福建省特檢院組織實(shí)施。
2012年11月6日,福州市政府在全省率先出臺(tái)了《福州市公共領(lǐng)域電梯安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作方案》,方案明確了排查整治范圍、細(xì)化了職責(zé)分工、部署了排查整治階段任務(wù)、提出了具體工作要求,整個(gè)排查整治任務(wù)到年底前完成。隨之,福州市在全省率先啟動(dòng)了電梯整治工作。
2012年11月~12月期間,福建省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人教處、機(jī)關(guān)黨委、特安處以及福建省特檢院有關(guān)人員,先后深入莆田、泉州、三明、龍巖、漳州、寧德、和南平等地開(kāi)展公共領(lǐng)域電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,督查調(diào)研協(xié)調(diào)、解決電梯整治中存在的困難和問(wèn)題。
3多舉措全面推進(jìn)整治工作
福建省質(zhì)監(jiān)局協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取以下充實(shí)和保障措施,順利推進(jìn)全省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作:(1)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親臨一線(xiàn)指揮、檢查督促
黃維禮局長(zhǎng)、施文書(shū)記和劉紹文總工高度重視電梯整治工作,多次親自參加電梯整治會(huì)議,聽(tīng)取省電梯整治辦階段性工作匯報(bào),對(duì)整治工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)部署,并分別于2012年11月、12月和2013年1月親自帶隊(duì)深入全省各設(shè)區(qū)市檢查整治工作開(kāi)展情況,聽(tīng)取和協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,對(duì)整治工作提出要求。省局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線(xiàn)協(xié)調(diào)指揮,極大地鼓舞了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的工作斗志。
(2)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
省電梯整治辦先后多次召開(kāi)全省公共領(lǐng)域電梯專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議,督促相關(guān)單位部門(mén)將整治工作落在實(shí)處,各設(shè)區(qū)、市(縣)質(zhì)監(jiān)局均成立了以當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)參加的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開(kāi)了整治動(dòng)員專(zhuān)題部署大會(huì),會(huì)議要求各地要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,督促電梯使用單位落實(shí)主體責(zé)任,整改存在問(wèn)題;會(huì)議還要求各地質(zhì)監(jiān)局要及時(shí)向政府報(bào)告整治工作情況,通報(bào)并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決整治中遇到的問(wèn)題和困難。(3)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大影響
一是各地開(kāi)展多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)。2012年10月26日,我省啟動(dòng)全省公共領(lǐng)域電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作以來(lái),各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。各級(jí)電梯整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過(guò)廣播、當(dāng)?shù)仄矫婷襟w、網(wǎng)絡(luò)和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
二是省局舉辦電梯大型宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。2012年12月14日下午,省質(zhì)監(jiān)局還聯(lián)合福州市電梯整治辦在寶龍城市廣場(chǎng),開(kāi)展以“層層關(guān)愛(ài),日日相伴”為主題的公共領(lǐng)域電梯安全宣傳活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)向市民發(fā)放宣傳單、參觀(guān)安全乘梯大巴車(chē)等活動(dòng),宣傳電梯安全知識(shí)和應(yīng)急救援常識(shí),并針對(duì)乘用電梯常見(jiàn)問(wèn)題為市民答疑解惑。
三是我省電梯整治工作引起媒體廣泛關(guān)注。通過(guò)前期的宣傳發(fā)動(dòng),我省電梯整治工作也引起了省內(nèi)外主流媒體的廣泛關(guān)注。中國(guó)質(zhì)量報(bào)、福建日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等20多家省內(nèi)外主流媒體連續(xù)報(bào)道了我省開(kāi)展的公共領(lǐng)域電梯安全整治信息40多篇(次),為整治工作營(yíng)造了2
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良好的輿論氛圍。
四是制作“電梯安全啟示錄”電視宣傳片。2013年1月9日,省局黨組成員、總工程師劉紹文接受福建電視臺(tái)綜合頻道新聞?dòng)浾叩膶?zhuān)訪(fǎng)。就全省范圍內(nèi)以客梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道為重點(diǎn)的公共領(lǐng)域電梯安全整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容、總體情況、整治進(jìn)展情況、電梯安全保障的職責(zé)劃分問(wèn)題、電梯安全保障的難點(diǎn)、電梯的特殊性要求、消除電梯安全隱患的整改落實(shí)問(wèn)題、電梯和扶梯常見(jiàn)安全隱患問(wèn)題、常見(jiàn)發(fā)生事故原因、乘坐電梯和扶梯的安全注意事項(xiàng)等多方面問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。采訪(fǎng)結(jié)束后,記者還深入電梯整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,并制作成“電梯安全啟示錄”近17分鐘。
五是省局電梯整治辦在省局網(wǎng)站開(kāi)辟了全省公共領(lǐng)域電梯整治報(bào)道專(zhuān)題欄目。共開(kāi)辟了“國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章,安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),電梯整治、監(jiān)管規(guī)范性文件,電梯整治動(dòng)態(tài)信息,電梯安全管理各方職責(zé),電梯安全知識(shí)、安全乘用常識(shí)”六個(gè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,從多個(gè)方面多層次地向社會(huì)公眾進(jìn)行了宣傳報(bào)道,讓社會(huì)更深入了解電梯安全使用管理各方職責(zé)、電梯安全知識(shí)、安全乘用常識(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí),及時(shí)了解掌握全省公共領(lǐng)域電梯整治動(dòng)態(tài)信息報(bào)道和進(jìn)展情況,擴(kuò)大了社會(huì)影響。
六是及時(shí)編寫(xiě)并報(bào)送福建省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作簡(jiǎn)報(bào)。全省公共領(lǐng)域電梯整治工作自2012年10月26日啟動(dòng)以來(lái),整治工作已取得初步成效,省局電梯整治辦結(jié)合實(shí)際,將全省整治工作進(jìn)展情況及行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)配合情況等動(dòng)態(tài)信息及時(shí)收集匯總編印成整治工作簡(jiǎn)報(bào),向省政府辦公廳報(bào)告和對(duì)外宣傳。目前已編印了7期《福建省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作簡(jiǎn)報(bào)》,并及時(shí)分發(fā)給省政府辦公廳、各電梯整治成員單位、各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局、省特檢院等單位參閱。
(4)加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)協(xié)商協(xié)作。為整體推進(jìn)整治工作,解決整治中遇到的困難和問(wèn)題。2012年12月20日下午,福建省電梯整治辦在福建省質(zhì)監(jiān)局召開(kāi)全體整治成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。會(huì)上,福建省質(zhì)監(jiān)局作為代表,通報(bào)了前一階段全省整治工作開(kāi)展情況,各成員單位聯(lián)絡(luò)員匯報(bào)了各自行業(yè)領(lǐng)域整治工作進(jìn)展情況;會(huì)議對(duì)整治中需協(xié)調(diào)加強(qiáng)的問(wèn)題進(jìn)行了討論。最后,福建省電梯整治領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、福建省質(zhì)監(jiān)局黃維禮局長(zhǎng)對(duì)下一步整治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。通過(guò)召開(kāi)全體整治成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,進(jìn)一步明確了各自的職責(zé),加強(qiáng)了溝通配合,增強(qiáng)了整治合力,為督促各級(jí)整治成員單位落實(shí)責(zé)任和促進(jìn)使用單位落實(shí)主體責(zé)任,整改存在問(wèn)題創(chuàng)造了更好的條件。
(5)嚴(yán)格實(shí)行電梯質(zhì)量監(jiān)督。
自2012年10月下旬起,在福建省全面展開(kāi)拉網(wǎng)式的公共領(lǐng)域電梯調(diào)查摸底工作。為使整治工作落到實(shí)處,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),舉全系統(tǒng)之力,對(duì)公共領(lǐng)域的10949臺(tái)電梯進(jìn)行逐家逐臺(tái)的排查“體檢”,排查的重點(diǎn)內(nèi)容包括:檢查落實(shí)電梯使用單位建立和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度情況,建立由電梯制造單位或其委托、授權(quán)的施工單位對(duì)電梯質(zhì)量安全性能負(fù)責(zé)制度及推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度情況;檢查落實(shí)電梯施工單位施工質(zhì)量和安全管理情況;檢查落實(shí)電梯安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;檢查整治電梯實(shí)際載荷與標(biāo)定載荷不符問(wèn)題;檢查落實(shí)電梯主要安全裝置有效性問(wèn)題;檢查落實(shí)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道與新版標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)規(guī)則不符整改問(wèn)題;檢查落實(shí)老舊電梯和故障多發(fā)電梯的整改問(wèn)題。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng),責(zé)令使用單位限期整改,對(duì)不符合安全使用條件的電梯,依法采取強(qiáng)制停用措施,直至整改合格為止。此外,完善退出機(jī)制,對(duì)資源條件不能持續(xù)滿(mǎn)足、串通作假、用戶(hù)投訴多、一次性檢驗(yàn)合格率低的,要堅(jiān)決清退,維護(hù)好維保市場(chǎng)正常秩序。
(6)率先推行公共領(lǐng)域電梯責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),增強(qiáng)事故賠付、故障排除的能力,運(yùn)用保費(fèi)浮動(dòng)機(jī)制,督促電梯使用單位落實(shí)主體責(zé)任。
2012年9月14日,福建省質(zhì)監(jiān)局與福建保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》(閩質(zhì)監(jiān)特〔2012〕429號(hào)),確定了以“公眾聚集場(chǎng)所的各類(lèi)乘客電梯(含自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道)、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、旅游觀(guān)光專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備”為推行安全責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍,試點(diǎn)期限為二年,由保險(xiǎn)顧問(wèn)組織以公開(kāi)招標(biāo)方式,確定2~3家保險(xiǎn)公司作為特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的承保單位。為使責(zé)任保險(xiǎn)工作順利推行,2012年11月1日,福建省質(zhì)監(jiān)局與中盛國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司簽訂了《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)協(xié)議書(shū)》,委托中盛公司負(fù)責(zé)特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)的策劃推行工作。據(jù)悉,福建是繼廣東之后,在全國(guó)第二個(gè)推行特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)的省份。
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4電梯整治工作持續(xù)開(kāi)展,成效明顯
通過(guò)前一階段調(diào)查摸底和進(jìn)一步核實(shí),全省公共領(lǐng)域共有電梯10949臺(tái),涉及使用單位數(shù)2589家。自整治工作開(kāi)展以來(lái),全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織部署,措施到位、落實(shí)責(zé)任,全面開(kāi)展隱患排查和整改工作。省質(zhì)監(jiān)局黃維禮局長(zhǎng)、施文書(shū)記和劉紹文總工等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線(xiàn)督促檢查,多次聽(tīng)取省電梯整治辦階段性工作匯報(bào),對(duì)整治工作中遇到的問(wèn)題和難題進(jìn)行積極的協(xié)調(diào)和解決,并深入全省各設(shè)區(qū)市檢查指導(dǎo)整治工作。
全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照整治方案要求,持續(xù)牽頭抓好整治排查工作,逐家逐臺(tái)開(kāi)展拉網(wǎng)式的現(xiàn)場(chǎng)排查整治,督促使用單位及時(shí)整改存在的問(wèn)題,落實(shí)整改措施,完善安全管理制度,促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。為使整治工作落到實(shí)處,全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),舉全系統(tǒng)之力,全面開(kāi)始對(duì)公共領(lǐng)域的10949臺(tái)電梯進(jìn)行逐家逐臺(tái)的排查“體檢”,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)不符合七個(gè)方面整治內(nèi)容要求的,責(zé)令使用單位限期整改,對(duì)不符合安全使用條件的電梯,依法采取強(qiáng)制停用措施,直至整改合格為止。
截止2013年2月17日,出動(dòng)檢驗(yàn)監(jiān)察人數(shù)5319人次,各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員已深入現(xiàn)場(chǎng)檢查使用單位2321家,排查各類(lèi)電梯9729臺(tái),已排查電梯數(shù)占公共領(lǐng)域電梯總數(shù)的88.86%,查出與整治七個(gè)方面內(nèi)容要求不符的電梯5466臺(tái),已整改合格2641臺(tái),發(fā)出檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)份數(shù)635份,發(fā)出監(jiān)察指令書(shū)份數(shù)462份,因在用自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道存在與新版標(biāo)準(zhǔn)和檢規(guī)不符問(wèn)題,其中“防碰擋板”、“防夾裝置”、“扶手帶下緣距離”、“使用須知”和“制停距離”五個(gè)項(xiàng)目按新版標(biāo)準(zhǔn)和檢規(guī)整改合格的自動(dòng)扶梯和人行道2814臺(tái),力爭(zhēng)到5月份底前全面完成整治目標(biāo)任務(wù)。
全省公共領(lǐng)域電梯整治工作進(jìn)展一覽表
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各地市電梯整治完成檢查情況表
5結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),隨著電梯數(shù)量的急劇增加,因電梯本身部件老化、維保不到位、管理不到位、乘客操作不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е码娞莨收蠒r(shí)有發(fā)生。電梯公共安全已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、媒體聚焦的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)人員流動(dòng)較密集的各類(lèi)學(xué)校、各級(jí)醫(yī)院、客運(yùn)汽車(chē)站、客運(yùn)碼頭、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、大型商場(chǎng)(超市)、展覽館、體育場(chǎng)館、各級(jí)賓館飯店(酒店)等公共場(chǎng)所電梯的安全運(yùn)行更是迫在眉睫、當(dāng)務(wù)之急的社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題,它直接關(guān)系到社會(huì)公共安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的和諧。加強(qiáng)電梯安全管理,為此提高電梯安全運(yùn)行的可靠性成為當(dāng)務(wù)之急。電梯在管理不及時(shí),維護(hù)不到位的情況下,將會(huì)給人民群眾帶來(lái)嚴(yán)重的傷害。
第二篇:開(kāi)展燃?xì)忸I(lǐng)域安全整治匯報(bào)
關(guān)于“開(kāi)展我市燃?xì)忸I(lǐng)域重大安全隱患集中
整治工作”的情況匯報(bào)
管委會(huì):
按照沈陽(yáng)市建委和市安監(jiān)局下發(fā)的“關(guān)于開(kāi)展我是燃?xì)忸I(lǐng)域重大安全隱患集中整治工作的函”文件精神,11月11日上午,蒲河新城公用事業(yè)局、安監(jiān)局與市燃?xì)饪偣韭?lián)合對(duì)我區(qū)所轄范圍內(nèi)的一家液化氣站和三個(gè)液化石油氣管道小區(qū)進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、輝山畜牧場(chǎng)液化氣站問(wèn)題
輝山畜牧場(chǎng)液化氣站位于沈閆線(xiàn)西側(cè)高速公路東,距離輝山龍湖地產(chǎn)很近,經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)位于交通要道。經(jīng)營(yíng)人那玉蓮,原輝山畜牧場(chǎng)磚廠(chǎng)會(huì)計(jì),現(xiàn)下崗經(jīng)營(yíng)該液化氣站,其丈夫患有精神病。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,現(xiàn)屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng),檢查人員要求立即停止經(jīng)營(yíng),其丈夫(趙長(zhǎng)洪)立即大喊大叫,非常偏激。通過(guò)了解,我區(qū)有一條污水干管工程也需要從該院內(nèi)穿過(guò)。鑒于該液化氣站位于交通要道,非法經(jīng)營(yíng),存在嚴(yán)重安全隱患,并且污水干管工程也需實(shí)施,建議管委會(huì)責(zé)成有關(guān)部門(mén)給予動(dòng)遷,徹底解決隱患問(wèn)題。
二、居民小區(qū)使用液化石油氣管道問(wèn)題
目前,我區(qū)使用液化石油氣的小區(qū)共計(jì)三個(gè),分別為輝山天泰小區(qū)、道義鴻苑家園和春滿(mǎn)家園。其中天泰小區(qū)園區(qū)設(shè)計(jì)按液化石油氣管道設(shè)計(jì),但始終沒(méi)有液化石油氣源,因
此沒(méi)有使用。現(xiàn)公用事業(yè)局已經(jīng)協(xié)調(diào)市燃?xì)夤?,在其西?cè)的陽(yáng)光國(guó)際花園小區(qū)燃?xì)馀涮淄瓿珊?,從該小區(qū)接設(shè)天然氣為天泰小區(qū)供氣,徹底解決小區(qū)用氣問(wèn)題。
道義鴻苑家園的液化石油氣罐為居民自身購(gòu)置供氣,在奧運(yùn)安保時(shí),已經(jīng)被關(guān)閉停用。由于該液化氣大罐為居民私有財(cái)產(chǎn),拆遷難度大。為此,建議道義街道貼封條再上一道鎖,徹底關(guān)停。
道義春滿(mǎn)家園的液化石油氣罐在奧運(yùn)安保時(shí)開(kāi)發(fā)商已經(jīng)拆除,居民早已經(jīng)不再使用。
特此匯報(bào)。
蒲河新城公用事業(yè)管理局蒲河新城安監(jiān)局
2010年11月12日
第三篇:《福建省電梯安全管理辦法》
福建省電梯安全管理辦法
省政府令第115號(hào)
《福建省電梯安全管理辦法》已經(jīng)2011年8月1日省人民政府第75次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。
省 長(zhǎng) 蘇樹(shù)林
二〇一一年八月二日
福建省電梯安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修,下同)、銷(xiāo)售、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電梯安全管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(huì)(社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)做好電梯安全管理工作。
第四條 電梯使用單位是本單位電梯安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理,建立、健全安全管理責(zé)任制度,完善安全使用條件,確保電梯安全使用。
第五條 縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)、引導(dǎo)電梯使用、日常維護(hù)保養(yǎng)單位參加電梯責(zé)任保險(xiǎn),提高事故賠付能力。
鼓勵(lì)采用遠(yuǎn)程監(jiān)控等先進(jìn)科技手段,提高電梯的安全管理水平,增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。
第六條 縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)行政管理部門(mén)、新聞媒體、學(xué)校和村(居)民委員會(huì)(社區(qū))應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)的宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘用電梯,增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府引導(dǎo)和扶持電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位建立區(qū)域電梯救援網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)快速專(zhuān)業(yè)救援。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位成立義務(wù)應(yīng)急救援組織,參與電梯應(yīng)急救援工作,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
第二章 生產(chǎn)和銷(xiāo)售
第八條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可資格,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
電梯安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)和操作的作業(yè)人員及其相關(guān)安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第九條 建設(shè)工程需要安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購(gòu)取得制造許可資格的單位制造的電梯,且選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑物或者構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),并委托取得安裝許可資格的單位進(jìn)行安裝。
第十條 電梯銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件,不得銷(xiāo)售未取得制造許可資格的單位制造的電梯。
電梯銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷(xiāo)售合同,明確電梯的質(zhì)量保證期限和服務(wù)內(nèi)容。在質(zhì)量保證期限內(nèi),對(duì)列入 《特種設(shè)備目錄》的電梯部件、安全附件、安全保護(hù)裝置,以及電氣元器件和其他易損件等存在質(zhì)量問(wèn)題的,電梯銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)維修或者更換。
銷(xiāo)售進(jìn)口電梯的,電梯銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)持制造單位委托代理銷(xiāo)售電梯的證明材料和在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的證明材料,向省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十一條 電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的安裝、改造、重大維修情況,按規(guī)定告知設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),并向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電梯安裝、改造、重大維修過(guò)程的監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的,不得交付使用。
電梯安裝、改造、重大維修施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝、改造、重大維修工程竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi),將安全技術(shù)資料移交建設(shè)單位或者電梯使用單位,辦理相關(guān)移交手續(xù);建設(shè)單位在向電梯使用單位移交電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交安全技術(shù)資料。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)對(duì)電梯未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在實(shí)施消防驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收備案抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)消防員電梯按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行抽查。
第三章 使 用
第十四條
電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的,該建設(shè)單位為電梯使用單位。
委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位。
未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的,該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商明確其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯安全使用管理的責(zé)任人,其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任。
出租配有電梯的場(chǎng)所,租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位;未約定的,電梯產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。
第十五條
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理電梯使用登記手續(xù)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托取得維修許可資格的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng),簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同。
電梯使用單位在電梯安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志標(biāo)明的有效期內(nèi)變更電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的,應(yīng)當(dāng)在日常維護(hù)保養(yǎng)合同生效之日起15日內(nèi),到負(fù)責(zé)該電梯使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其委托的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第十六條
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯安全使用管理需要,配備相應(yīng)數(shù)量的電梯安全管理人員,做好下列電梯日常使用管理工作:
(一)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志;
(二)保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與電梯使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;
(三)定期對(duì)電梯安全管理人員和操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);
(四)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求,建立電梯安全技術(shù)檔案;
(五)對(duì)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,及時(shí)通知日常維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況,對(duì)可能危及乘客安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止電梯的運(yùn)行;
(六)乘客被滯留在電梯轎廂時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織應(yīng)急救援;
(七)協(xié)助做好電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。
第十七條
醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀(guān)光的速度大于2.5m/s的乘客電梯,以及按照國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求必須采用司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持特種設(shè)備作業(yè)人員證的電梯司機(jī)操作。
第十八條 對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的,裝修結(jié)束后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。
第十九條 電梯的更新、改造、重大維修費(fèi)用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支,資金不足部分或者無(wú)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由電梯產(chǎn)權(quán)所有者籌集。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)、一般維修和檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用由電梯使用單位支付。
第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前30日內(nèi)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納電梯檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改,并在整改期限內(nèi)將整改結(jié)果書(shū)面向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)反饋;不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯。
第二十一條 電梯停用1年以上或者停用期超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯、設(shè)置警示標(biāo)志,并在15日內(nèi)到負(fù)責(zé)該電梯使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理停用手續(xù)。
第二十二條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并申請(qǐng)定期檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用:
(一)發(fā)生自然災(zāi)害或者設(shè)備事故,影響電梯額定載重量、平衡系數(shù)、噪聲、速度、加減速度、平層精度等性能指標(biāo)的;
(二)1年內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到電梯故障實(shí)名舉報(bào)3次以上,且經(jīng)確認(rèn)故障的存在影響電梯安全運(yùn)行的;
(三)停用1年以上或者停用期超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期需要重新啟用的。
第二十三條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對(duì)電梯召喚按鈕、指示信號(hào)、風(fēng)扇、照明、緊急報(bào)警裝置、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志等進(jìn)行日常巡視檢查,記錄電梯日常使用狀況;
(二)妥善保管電梯鑰匙;
(三)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用電梯的,應(yīng)當(dāng)作出停止使用的決定,并且立即報(bào)告電梯使用單位負(fù)責(zé)人;
(四)接到故障或者事故報(bào)告后,在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織救援;
(五)實(shí)施對(duì)電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督,對(duì)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn)。
第二十四條 存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)法修復(fù)或者無(wú)改造、維修價(jià)值的電梯,電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并在報(bào)廢后15日內(nèi)向負(fù)責(zé)該電梯使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)報(bào)廢電梯采取有效措施,防止電梯投入使用。
第二十五條 電梯使用年限達(dá)到15年時(shí),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、維修、改造或者報(bào)廢的意見(jiàn)。
第二十六條 電梯移裝前,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)鑒定。
已報(bào)廢或者經(jīng)鑒定不合格且通過(guò)改造、維修仍無(wú)法符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯,不得移裝。
第二十七條 乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求乘坐電梯,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;
(二)不得采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén);
(三)不得拆除、破壞電梯的部件及其附屬設(shè)施;
(四)不得乘坐超過(guò)額定載重量的電梯;
(五)不得有其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。
第四章 日常維護(hù)保養(yǎng)
第二十八條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備安裝改造維修許可的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。
在本省從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的省外單位,應(yīng)當(dāng)在本省具有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)數(shù)量的取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的日常維護(hù)保養(yǎng)人員,配置相應(yīng)的儀器設(shè)備,并向所在地設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第二十九條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位依照本辦法第十五條規(guī)定與電梯使用單位簽訂的日常維護(hù)保養(yǎng)合同,應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容:
(一)日常維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);
(二)日常維護(hù)保養(yǎng)起止日期和時(shí)間頻次;
(三)故障維修和應(yīng)急救援抵達(dá)時(shí)間;
(四)維保單位和使用單位雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。
第三十條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng),并做好下列工作:
(一)對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);
(二)制定應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)立24小時(shí)值班電話(huà),保證及時(shí)救援;
(三)張貼電梯日常維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志,標(biāo)明應(yīng)急救援電話(huà);
(四)建立電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄和安全技術(shù)檔案;
(五)電梯定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性能自行檢查,出具自行檢查報(bào)告,并配合電梯使用單位做好電梯定期檢驗(yàn)的申請(qǐng)工作。
第三十一條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求,配備相應(yīng)數(shù)量的日常維護(hù)保養(yǎng)人員。
第三十二條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除;難以消除的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知電梯使用單位暫停使用電梯,并配合電梯使用單位采取有效的安全措施停止使用。
第三十三條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;
(二)使用存在事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢電梯的;
(三)違規(guī)進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、維修、改造或者其他危及電梯安全使用行為的。
接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。
第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十四條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其授權(quán)的省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得電梯檢驗(yàn)檢測(cè)資格,方可從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第三十五條
電梯安裝、改造、重大維修單位或者使用單位提出電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起2日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合條件的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn):
(一)在3日內(nèi)對(duì)電梯安裝、改造、重大維修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);
(二)在5日內(nèi)對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn);
(三)申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)日期有特殊要求的,按照雙方約定的檢驗(yàn)日期進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十六條
電梯經(jīng)檢驗(yàn)合格的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)合格之日起7日內(nèi)出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。
電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū),提出整改要求和整改期限,逾期未整改合格的,自整改期滿(mǎn)之日起7日內(nèi)出具檢驗(yàn)不合格報(bào)告,并書(shū)面向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,及時(shí)予以處理。
第三十七條 安裝在私人住宅內(nèi)供家庭內(nèi)部使用的電梯,不得用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);但改變用途,用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)和辦理使用登記。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十八條 電梯屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者,且電梯產(chǎn)權(quán)所有者未按照本辦法第十四條的規(guī)定明確電梯安全使用管理責(zé)任人的,所在地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)明確;仍無(wú)法明確的,縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)商所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處先行指定責(zé)任人,仍無(wú)法落實(shí)責(zé)任人的,該電梯不得使用。
第三十九條 縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督檢查情況記錄制度,對(duì)安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況予以記錄;發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者其他不安全因素的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患。
第四十條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理電梯制造、安裝、改造、維修許可和登記事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的條件和程序?qū)τ嘘P(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,不符合規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、登記;對(duì)已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)原許可、登記。
第四十一條 省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全和能效狀況,以及日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量狀況。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條
電梯銷(xiāo)售者違反本辦法第十條第一款規(guī)定,銷(xiāo)售未取得制造許可資格單位制造的電梯的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止銷(xiāo)售,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 電梯使用單位違反本辦法第十五條、第十六條、第十八條、第二十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處300元以上3000元以下罰款:
(一)在電梯安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志標(biāo)明的有效期內(nèi)變更電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位未辦理變更手續(xù)的;
(二)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置未張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;
(三)電梯緊急報(bào)警裝置未能夠隨時(shí)與電梯使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系的;
(四)對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的,電梯使用單位未通知日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試合格即投入使用的;
(五)電梯停用1年以上或者停用期超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期的,電梯使用單位未封存電梯并設(shè)置停止使用的安全警示標(biāo)志的。
第四十四條 電梯使用單位違反本辦法第十六條、第十七條、第二十六條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未及時(shí)組織救援,導(dǎo)致乘客被滯留在電梯轎廂內(nèi)1小時(shí)以上2小時(shí)以下的;
(二)醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀(guān)光的速度大于2.5m/s的乘客電梯,以及按照國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求必須采用司機(jī)操作的電梯,未由持特種設(shè)備作業(yè)人員證的電梯司機(jī)操作的;
(三)未委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)鑒定即移裝電梯的;
(四)移裝使用已報(bào)廢或者經(jīng)鑒定不合格且通過(guò)改造、維修仍無(wú)法符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯的。
第四十五條 電梯使用單位違反本辦法第二十二條規(guī)定,電梯未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格即投入使用的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 電梯使用單位違反本辦法第二十五條、第三十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款:
(一)電梯使用年限達(dá)到15年時(shí),未委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估的;
(二)安裝在私人住宅內(nèi)供家庭內(nèi)部使用的電梯改變用途,用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),未依法及時(shí)申請(qǐng)檢驗(yàn)和辦理使用登記的。
第四十七條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十八條第一款、第三十二條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包的;
(二)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí),未及時(shí)予以消除的。
第四十八條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十條 本辦法自2011年10月1日起施行。
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主辦:福建省人民政府辦公廳 承辦:福建省經(jīng)濟(jì)信息中心
第四篇:市公共區(qū)域電梯整治情況匯報(bào)材料
市公共區(qū)域電梯整治情況匯報(bào)材料
市公共區(qū)域電梯整治情況匯報(bào)材料 為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于開(kāi)展公共領(lǐng)域電梯安全整治工作,推動(dòng)全市公共領(lǐng)域電梯安全整治工作深入開(kāi)展,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)的完成,按照省政府《福建省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作方案的通知》和省局《貫徹執(zhí)行福建省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作方案的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,局高度重視,緊密部署,穩(wěn)步推進(jìn)公共領(lǐng)域電梯整治工作,目前,該項(xiàng)整治工作已近尾聲?,F(xiàn)將截至第一季度以來(lái)該項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一、宣傳動(dòng)員組織實(shí)施
市質(zhì)監(jiān)局在第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省政府和省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展公共領(lǐng)域電梯
安全整治工作的文件精神;第一時(shí)間向市人民政府匯報(bào)并擬出電梯安全整治工作實(shí)施意見(jiàn)為市政府及時(shí)出臺(tái)方案提供有力支撐,市人民政府于11月25日出臺(tái)了《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于市公共領(lǐng)域電梯安全整治工作方案的通知》,成立了以市政府副秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),市質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)、市安監(jiān)局副調(diào)研員為副組長(zhǎng),教育局、經(jīng)貿(mào)委、住建局、衛(wèi)生局等11個(gè)部門(mén)為成員單位的公共領(lǐng)域電梯整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并在11月28日上午第一時(shí)間召開(kāi)成員單位公共領(lǐng)域電梯整治工作會(huì)議。12月4日我局出臺(tái)《貫徹執(zhí)行市公共領(lǐng)域電梯安全整治工作方案的實(shí)施意見(jiàn)》,成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各縣局和市局特安科、省特檢院分院主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,特安科具體負(fù)責(zé)全市電梯整治工作的日常組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督導(dǎo)考核等工作,省特檢院分院按片區(qū)確定檢
驗(yàn)人員配合當(dāng)?shù)乜h局的整治工作;第一時(shí)間按政府要求宣傳部署公共領(lǐng)域電梯整治實(shí)施方案,開(kāi)展電梯專(zhuān)項(xiàng)整治,各縣政府牽頭組織召開(kāi)電梯整治工作動(dòng)員大會(huì),并對(duì)檢查工作進(jìn)行安排,同時(shí),通過(guò)各種宣傳渠道對(duì)公共領(lǐng)域電梯整治工作進(jìn)行宣傳,在省、市局網(wǎng)站和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行大量報(bào)道,全系統(tǒng)共發(fā)放公共領(lǐng)域電梯宣傳材料350余份,撰寫(xiě)各類(lèi)信息68條,電視臺(tái)宣傳報(bào)道25次。
二、迅速行動(dòng)摸清家底
市局特安科與省特檢院分院、各縣局、直屬分局以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)密切配合,按照文件確定的范圍仔細(xì)排查,摸清整治電梯的數(shù)量,全市共有公共領(lǐng)域電梯343臺(tái),涉及使用單位115家。超齡電梯和需整改的自動(dòng)扶梯和人行道數(shù)量情況:全市共28臺(tái)超齡電梯,自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道共115臺(tái),新安裝符合新版檢規(guī)要求的梯數(shù)6臺(tái),按照新版檢規(guī)要求需要整改的梯數(shù)109臺(tái)。
三、結(jié)合實(shí)際快速推進(jìn)
根據(jù)我市電梯少,分布相對(duì)集中的特點(diǎn),12月4日,我局組織各縣分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員、省特檢分院和保險(xiǎn)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人、召開(kāi)了公共領(lǐng)域電梯安全整治會(huì)議,宣貫了省局、市局電梯整治會(huì)議精神,確定整治目標(biāo):第一階段完成公共領(lǐng)域電梯的整治,第二階段完成其他電梯的整治;確定整治時(shí)間:2月底之前完成第一階段整治工作,3-12月份完成第二階段整治工作;確定整治重點(diǎn):督促使用單位管理制度執(zhí)行、實(shí)際載荷與標(biāo)定載荷不符、落實(shí)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道與新版標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)規(guī)則不符的整改問(wèn)題、超齡電梯評(píng)估、保險(xiǎn)制度推行等五個(gè)方面為整治重點(diǎn)。
截止3月22日止,全市共出動(dòng)監(jiān)察、檢驗(yàn)人員502人次,100%完成檢查115家使用單位的343臺(tái)電梯,下發(fā)整改通知書(shū)25份,檢驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)18份,指令書(shū)36份,簽訂了19份電梯保險(xiǎn)合同,已評(píng)估11臺(tái)和已改造2臺(tái)老舊電梯,100%完成公共領(lǐng)域老舊電梯的評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)
題電梯臺(tái)數(shù)169臺(tái),完成整改臺(tái)數(shù)165臺(tái),整改完成比例%,未整改完成的4臺(tái)自動(dòng)扶梯因?yàn)榧夹g(shù)障礙原因已向省質(zhì)監(jiān)局請(qǐng)示解決辦法,對(duì)在用的73臺(tái)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道已全部整改到位,總體整治工作已基本完成。
四、注重配合形成合力
注重加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作,強(qiáng)調(diào)“三個(gè)配合”:政府各相關(guān)部門(mén)之間的配合、特安科與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的配合、縣局與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的配合,由行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員組成檢查組對(duì)電梯開(kāi)展檢查與隱患的治理,與各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員保持密切聯(lián)絡(luò),各相關(guān)部門(mén)對(duì)此次整治大力支持與配合,積極主動(dòng)參與我局的電梯執(zhí)法檢查,對(duì)電梯存在的問(wèn)題,我局做到及時(shí)反饋給相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),主管部門(mén)也協(xié)助督促落實(shí)相關(guān)單位進(jìn)行整改。
注重發(fā)揮各相關(guān)單位的作用,突出“三個(gè)結(jié)合”:結(jié)合電梯立體監(jiān)管模式經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合整治維保單位經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合遠(yuǎn)程監(jiān)控
推廣。各縣局召集各維保單位、使用單位召開(kāi)公共領(lǐng)域電梯整治宣貫會(huì),要求維保單位配合我局開(kāi)展整治工作,由維保單位、使用單位相互溝通并簽訂整改協(xié)議,確保整治中做到及時(shí)有效的整改。另外積極宣傳電梯故障遠(yuǎn)程監(jiān)控和無(wú)線(xiàn)報(bào)警及安全知識(shí)宣傳系統(tǒng),引起絕大多數(shù)公共領(lǐng)域電梯使用單位的興趣,紛紛要求安裝該系統(tǒng)。
在整治中注重取得“三個(gè)成效”,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”:使用單位主體責(zé)任有效落實(shí)、維保市場(chǎng)有效規(guī)范、乘梯人員有效掌握安全知識(shí),最終使政府承負(fù)起總責(zé),使用單位、維保單位、檢驗(yàn)單位、監(jiān)管單位各司其職,確保全市電梯安全穩(wěn)定的運(yùn)行目標(biāo)。
注重宣傳工作,推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)制。各縣局在推進(jìn)整治工作中,密切與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)使用單位參與電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),多數(shù)使用單位參保意愿積極,目前全市已有19家單位簽訂合同。在省、市局網(wǎng)站和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w
進(jìn)行大量報(bào)道,全系統(tǒng)共發(fā)放公共領(lǐng)域電梯宣傳材料350余份,撰寫(xiě)各類(lèi)信息68條,電視臺(tái)宣傳報(bào)道25次。
五、督查驗(yàn)收確保進(jìn)度
為確保公共領(lǐng)域電梯整治按計(jì)劃、按部署提前完成省政府、省局下達(dá)的任務(wù),1月5日,我局成立分別由市局局長(zhǎng)張家勇和市局分管副局長(zhǎng)詹其龍擔(dān)任督查組組長(zhǎng)的兩個(gè)督查組,分赴各縣開(kāi)展督查工作,督查采用聽(tīng)匯報(bào)、檢查相關(guān)文字報(bào)表材料、實(shí)地檢查等方式。3月11日-15日,由市電梯整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核驗(yàn)收組,對(duì)延平區(qū)、建甌市、建陽(yáng)市、武夷山市、邵武市等6個(gè)縣公共領(lǐng)域電梯專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)開(kāi)展督查、驗(yàn)收工作,有效的推動(dòng)全市公共領(lǐng)域電梯安全整治工作深入開(kāi)展,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)的完成。
六、查找問(wèn)題落實(shí)整改
在整治過(guò)程發(fā)現(xiàn)存在較為突出的問(wèn)題我們積極予以落實(shí)整改: “三有兩證一檢驗(yàn)”不完善。主要表現(xiàn)在
部分單位電梯使用登記證和檢驗(yàn)報(bào)告及管理制度未集中保管,日常檢查與使用狀況記錄不完善、或因人員流動(dòng)導(dǎo)致無(wú)管理人員作業(yè)證,我局已責(zé)令這些單位必須規(guī)范設(shè)備檔案管理及健全管理制度、人員重新取證、完善記錄特別是實(shí)實(shí)在在開(kāi)展應(yīng)急演練并記錄。
部分賓館和醫(yī)院五方通話(huà)故障未及時(shí)修復(fù),轎廂應(yīng)急報(bào)警無(wú)人響應(yīng),應(yīng)急電話(huà)標(biāo)志字體偏小。我局已責(zé)令維保單位立即進(jìn)行整改到位。
電梯責(zé)任保險(xiǎn)推進(jìn)還有待使用單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),我局也積極配合多家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同加大推進(jìn)力度。在下一階段,我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,在完成公共領(lǐng)域電梯整治任務(wù)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步積極構(gòu)建起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)安全監(jiān)察、行業(yè)監(jiān)督管理、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的職責(zé)明確的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。形成政府負(fù)總責(zé),相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的電梯安全監(jiān)管模式,為閩北經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提
供有效保證。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 3月28日
第五篇:電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案
長(zhǎng)沙市電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案
近年以來(lái),隨著我市電梯迅速增長(zhǎng),電梯的故障、事故時(shí)有發(fā)生,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。為了有效遏制電梯事故高發(fā)勢(shì)頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)和《湖南省電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的要求,我局決定自2009年4月21日至2009年12月31日,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察,規(guī)范電梯的使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)行為,集中解決電梯安全管理中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)使用和維護(hù)保養(yǎng)單位的安全主體責(zé)任,有效遏制電梯事故;進(jìn)一步完善電梯管理制度、應(yīng)急救援體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)提高電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)管理水平,不斷強(qiáng)化乘梯人員的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力,確保全市電梯安全運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治范圍
1、全市范圍內(nèi)在用電梯,包括乘客電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,重點(diǎn)是居民小區(qū)、中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位、體育場(chǎng)館、賓館酒店、休閑娛樂(lè)、公園景區(qū)、商場(chǎng)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭等人員集中的場(chǎng)所,特別是居民小區(qū)內(nèi)使用年限達(dá)10年以上的乘客電梯;
2、電梯使用管理和維保單位,重點(diǎn)是維保單位,包括國(guó)家質(zhì)檢總局和外省質(zhì)監(jiān)局許可的在長(zhǎng)單位(公司、分公司)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)電梯專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市局決定成立電梯專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):佘曼云
副組長(zhǎng):文瓊山、王斯谷
成員:市局特設(shè)處、四縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、湖南省特種設(shè)備檢測(cè)中心。
各縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市局各區(qū)分局(監(jiān)管組)要高度重視此次電梯專(zhuān)項(xiàng)整治工作,分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自部署,制訂電梯專(zhuān)項(xiàng)整治方案,成立電梯專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實(shí)施。
四、整治內(nèi)容
(一)電梯使用管理方面
1、電梯使用注冊(cè)登記情況;
2、安全管理制度建立及執(zhí)行情況;
3、安全管理人員持證及履職情況;
4、電梯安裝監(jiān)檢和定期檢驗(yàn)依法報(bào)檢情況;
5、投訴受理處置和隱患排查整改情況;
6、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示說(shuō)明及標(biāo)識(shí)張貼情況;
7、對(duì)租賃、承包經(jīng)營(yíng)的電梯,業(yè)主單位進(jìn)行統(tǒng)一管理,落實(shí)電梯使用的安全責(zé)任情況;
8、電梯運(yùn)行巡檢記錄情況;
9、電梯簽訂維保合同情況;
10、電梯維保工作落實(shí)的監(jiān)督情況。
(二)電梯維護(hù)保養(yǎng)方面
1、電梯維保是否實(shí)行公開(kāi)承諾制度;
2、是否將維保業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包;
3、是否按規(guī)定要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
4、日常維保記錄是否完整;
5、維保人員是否持有效證件上崗;
6、維保單位、施救電話(huà)、投訴電話(huà)標(biāo)注是否符合要求;
7、對(duì)超期未檢電梯是否報(bào)告業(yè)主單位和特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén);
8、用戶(hù)投訴記錄是否完整和及時(shí)處理;
9、電梯故障緊急召修是否及時(shí)、到位。
(三)電梯安全狀況方面
1、電梯定檢、維保和巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否及時(shí)整改合格;
2、鋼絲繩、制動(dòng)器和其他轉(zhuǎn)動(dòng)部件是否完好;
3、限速器、緩沖器、夾繩器是否符合要求;
4、控制系統(tǒng)功能(特別是門(mén)機(jī)控制系統(tǒng))是否正常,有無(wú)不明軟故障;
5、主要受力構(gòu)件是否完好;
6、電梯應(yīng)急報(bào)警和緊急呼救裝置是否有效應(yīng)答和報(bào)警;
7、機(jī)械制動(dòng)器制動(dòng)能力是否符合要求;
8、各種安全保護(hù)裝置是否齊全有效。
五、整治步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月31日前)。
各縣(市)局、市局各區(qū)分局(監(jiān)管組)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,研究制定電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案并進(jìn)行動(dòng)員部署,督促各電梯制造、安裝、改造、維修、使用、維保單位認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作要求。
第二階段:自查自糾階段(6月1日至7月31日)。
各電梯使用、維保單位要按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。7月底前,應(yīng)將自查情況(見(jiàn)附表
一、附表二)上報(bào)所在縣(市)局、市局各區(qū)分局(監(jiān)管組)。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(8月1日至9月30日)。
各單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)電梯使用、維保單位自查自糾工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查(見(jiàn)附表三)。監(jiān)督檢查的主要任務(wù)是查證電梯使用、維保單位自查出來(lái)的問(wèn)題是否切實(shí)整改并達(dá)到要求,有沒(méi)有自查未能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,新老問(wèn)題都要按照程序要求下達(dá)安全監(jiān)察指令并指導(dǎo)督促整改到位,重大安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k并同時(shí)上報(bào)市局。
第四階段:后續(xù)整改階段(10月1日至11月30日)。
各電梯使用、維保單位要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察指令,抓好監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的新老問(wèn)題的后續(xù)整改,有針對(duì)性地制定出重點(diǎn)改進(jìn)措施并建立起安全使用、管理的長(zhǎng)效機(jī)制;各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)單位對(duì)后續(xù)整改工作進(jìn)行
“回頭看”并實(shí)施再檢查,以確保監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、措施無(wú)漏洞、整改有實(shí)效、成果得鞏固。
第五階段:總結(jié)抽查階段(12月1日至12月31日)。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)全面結(jié)束后,各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)并于 11月30日前將工作總結(jié)和《電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯總表》(見(jiàn)附表四)書(shū)面上報(bào)市局特設(shè)處。市局將根據(jù)各單位所報(bào)送的總結(jié)材料及市局掌握的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。
六、整治要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是降低電梯故障和事故、保障電梯安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)根本性措施,事關(guān)生產(chǎn)生活、事關(guān)百姓安危,事關(guān)和諧穩(wěn)定,各單位要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做到組織得力、責(zé)任落實(shí)、指導(dǎo)認(rèn)真、督查嚴(yán)格,確保整治實(shí)效。
2、標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。電梯使用、維保單位要增強(qiáng)電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治的緊迫感、責(zé)任感,樹(shù)立安全意識(shí),主動(dòng)查找問(wèn)題,加大安全投入,扎實(shí)抓好整改,徹底解決問(wèn)題,將安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章落到實(shí)處,將安全主體責(zé)任履行到位。
3、技術(shù)支撐,檢驗(yàn)把關(guān)。檢驗(yàn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)程序規(guī)定,確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)通知使用、維保單位,督促進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患要報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu),同時(shí)要按照“三確認(rèn)”的要求,將現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)信息錄入動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)上報(bào)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
4、強(qiáng)化宣傳,共同監(jiān)督。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳這次電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的目的、意義及相關(guān)要求,擴(kuò)大安全監(jiān)察視野,動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與對(duì)電梯維保單位和電梯維保質(zhì)量的監(jiān)督。各電梯使用單位也要加大電梯安全使用知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)和乘座注意事項(xiàng)的宣傳工作,提高乘用電梯人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,確保電梯安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。