第一篇：新疆地稅信息第158期 總第1181期(2010年12月6日)

新疆地稅信息 第158期 總第1181期

新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務局 2010年12月6日

石河子地方稅務局提前55天完成全年稅收收入

2010年，石河子地稅系統(tǒng)在區(qū)局黨組的正確領導下，扎實有效地落實中央新疆工作座談會精神，以組織稅收收入為中心，深入貫徹“人民稅務為人民”治稅理念，把依法治稅和優(yōu)化服務有機結(jié)合起來，各項稅收工作均取得了顯著的成效。

在全局干部職工的共同努力下，截止2010年11月6日，石河子地稅局組織一般預算稅收收入81196萬元，完成了年計劃78000元的104.1%，超收3196萬元，提前55天圓滿完成全年稅收任務。（石河子地稅局 李小平、鐘曉）

和田市地稅局提前兩個月完成全年稅收任務

截至2010年10月31日，和田市地稅局共組織各項收入19118.93萬元。其中：組織一般預算稅收收入14679.86萬元，完成全年計劃的101.38%，比上年同期增收4142.49萬元，增長39.31%，提取兩個月完成了全年稅收計劃任務。

2010年，在組織收入過程中，和田市地稅局做到“三個到位、五個加強”，確保稅收收入足額入庫?！叭齻€到位”即思想發(fā)動到位，通過進行廣泛深入的思想發(fā)動增強廣大稅務干部完成全年稅收任務的政治責任感和使命感；責任落實到位，將稅收任務按科（所）和人員落實到人，形成逐級落實稅收計劃、層層分解收入任務的組織收入工作格局；督促檢查到位，實行收入緊急通報制度，各科（所）每周有匯報分析，局每旬有檢查講評，對未完成周和月計劃進度指標的，查找原因，制訂改進措施。“五個加強”即加強組織領導，局領導帶頭抓好稅源調(diào)查、稅收分析和行業(yè)深度管理，落實組織收入原則，既要依法征稅，又要不折不扣地落實稅收優(yōu)惠政策；加強稅收征管，抓好清理漏征漏管戶、納稅評估、異常申報檢查、欠稅管理等工作；加強稅源調(diào)查、稅收分析和稅收預測工作，及時把握稅源走勢，積極培植新稅源；加強稅務檢查力度，擴大檢查面，強化檢查深度和廣度，實現(xiàn)以查促管，以查促收；加強依法行政，嚴歷打擊偷逃稅行為，進一步提高納稅人的依法遵從度，做到不該收的一分不收，該收的一分不漏，足額入庫。（和田市地稅局 劉紅）

于田地稅提前兩個月完成全年稅收任務

今年以來，于田地稅認真貫徹落實地區(qū)局年初計劃會上的各項工作安排部署，以組織稅收收入為目標，以貫徹落實“三位一體”互動機制為動力，以加強內(nèi)控機制建設為契機，在不斷提升干部素質(zhì)和提高工作效率的基礎上，加強稅源監(jiān)控和日常管理，極大地堵塞了稅收漏洞，防止了稅款流失，為順利完成全年稅收 收入任務打下了堅實的基礎。截至10月31日，于田縣地稅局共組織各項收入3310.96萬元，其中一般預算地方收入2776.62萬元，完成年度計劃2500萬元的111.06%，提前兩個月完成全年稅收任務。（于田縣地稅局 劉福杰）

喀什市地稅局車船稅增收47% 隨著人民生活水平的提高及國家對1.6升以下小排量汽車實行車購稅減征，把部分小型客貨車納入家電下鄉(xiāng)補貼范圍等一系列鼓勵汽車消費的政策，喀什市的汽車消費異?；鸨?，各族群眾購買汽車的積極性高漲，汽車銷量大幅上升，帶動車船稅大幅度增長。截止到10月底，喀什市地稅局累計入庫車船稅764.04萬元，與上年同期相比增長46.51%，增收242.53萬元，僅10月份當月就入庫車船稅52.38萬元，與上年同期相比增長862.87%，增收46.94萬元。（喀什市地稅局 朱建偉）

克州地稅局四項“機制”深化黨風廉政建設

加強組織領導，建立廉政責任機制。重點實施“一把手”工程，層層簽定目標責任書，形成一級抓一級，一級對一級負責的“一崗雙責”的黨風廉政建設工作機制。黨組成員按照工作任務分工適時深入黨風廉政建設聯(lián)系點進行調(diào)研，查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)。完善規(guī)章制度，建立廉政預防機制。對各單位、各部門廉政風險點及其防控措施進行了梳理和歸類，全系統(tǒng)從行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)兩大類、七個方面共梳理歸納出廉政風險點70余個，具體防控措施60余條，下發(fā)全系統(tǒng)貫徹執(zhí)行。同時，修定完善《領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》、《大額經(jīng)費審批

辦法》、《基建維修管理辦法》等，嚴格工作標準，規(guī)范工作流程，加強監(jiān)督制約。拓展源頭治理，建立廉政教育機制。以各級領導干部為重點，在全州地稅系統(tǒng)集中用1個月時間深入開展學習貫徹《廉政準則》教育活動，同時將《行政機關(guān)公務員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》納入學習范圍，不斷增強干部遵守《廉政準則》自覺性。以黨風廉政教育月活動為契機，通過組織開展家庭助廉座談會，參觀警示教育基地――巴楚監(jiān)獄，召開特邀監(jiān)察員會議等形式，進一步增強干部廉潔從稅意識。落實措施規(guī)定，建立廉政監(jiān)督機制。認真抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉等制度的落實。嚴格執(zhí)行《領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》，同時對被審單位落實審計決定情況跟蹤檢查，督促整改。深入開展明察暗訪工作，對四個基層征收單位的稅收政策執(zhí)行情況、稅款征收、服務態(tài)度、工作質(zhì)量等情況進行檢查，并對工作中存在的不足和問題進行梳理反饋，責成限期改正。（克州地稅局 孫貴）

簽發(fā)：劉玉學 編輯：張兵尚 送：國家稅務總局、自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳 自治區(qū)黨委組織部四處

各地、州、市地方稅務局

區(qū)局各位領導、各處（室）、直屬征收局、稽查局

第二篇：新疆地稅信息第137期 總第1160期

新疆地稅信息 第137期 總第1160期

新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務局 2010年9月 16日

李體超副局長赴博州地稅局開展調(diào)研工作

8月31日，自治區(qū)地稅局黨組成員、副局長李體超一行深入博州地稅局，就稅務稽查工作情況進行調(diào)研。

期間，李體超副局長與博州地稅局機關(guān)各科室、稽查局各科室、縣（市）局相關(guān)科室負責人一起座談，聽取了博州地稅局稽查局有關(guān)業(yè)務開展、一級稽查體制建設、與征管部門的協(xié)調(diào)配合、稅務稽查管理及稽查軟件使用等工作情況的匯報，詳細了解和掌握博州地稅局稅收任務的完成情況以及博州經(jīng)濟未來幾年發(fā)展規(guī)劃。李體超副局長對博州地稅稽查工作提出了六點工作要求: 不斷促進和完善征管查互動工作，定期召開征管查聯(lián)席工作會議，要針對發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)以及政策法規(guī)適用情況提出合理的稽查工作建議，實現(xiàn)征收、管理、稽查工作效能的同步提升；使用好自查工作的這把鑰匙。通過這幾年的稅收自查工作來看，企業(yè)較易接受這種檢查方式并且自查效果非常明顯，要多采取有效的自查工作手段以緩解稽查力量不足的現(xiàn)狀；全面應用稽查軟

—1— 件，杜絕執(zhí)法風險，對在軟件使用中發(fā)現(xiàn)的問題要認真梳理上報，區(qū)局稽查局要及時匯總并加以解決；不斷提高選案準確率，要多開展外圍調(diào)查，為檢查工作的高效開展提供保障；加大入庫率，對難度大的問題戶該強制的強制執(zhí)行，該移送司法機關(guān)的堅決移送，絕不姑息；提高處罰率和違法案件曝光力度，嚴厲打擊稅收違法行為，通過多種渠道和形式的有效曝光擴大稽查執(zhí)法的影響面，以形成教育廣大納稅人，震懾稅收違法活動的效果。

（博州地稅局稽查局 竇晨錚 趙玉）

阿克蘇地稅“以查代訓”提高干部征管技能

為提高干部綜合素質(zhì)和稅收征管水平，確?！叭陜?nèi)60%以上的稽查和一線征管人員達到會看報表、能查賬水平”目標順利實現(xiàn)，阿克蘇地區(qū)地稅局在強化干部日常教育培訓基礎上，開展“以查代訓”工作，在實踐中學習，在實踐中提高。

創(chuàng)新培訓方式，提高培訓水平。充分利用地區(qū)地稅局稽查局人才優(yōu)勢和開展稽查工作便利條件，將稅收管理員分批編入稽查小組進行跟班作業(yè)，實施查前理論培訓和實際操作培訓，結(jié)合財務會計制度和以往案例，重點加強日常稽核方式方法、查賬技巧及稅收政策法規(guī)靈活運用等方面的培訓，注重以實踐提高培訓質(zhì)量。強化溝通交流，突破檢查難點。對理論培訓和實際查賬過程中出現(xiàn)的疑難問題和檢查難點，進行集中溝通、交流、討論和重點講解，在討論分析中尋找突破口，解決突出問題，使參訓干部在業(yè)務能力方面取得顯著提高，達到預定目標和良好效果。立足—2— 崗位實踐，強化個人自學。結(jié)合干部的征管技能強弱，接受知識能力高低，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)等因素，合理安置干部崗位，盡可能實現(xiàn)人力資源與崗位需求的最優(yōu)化組合，在此基礎上要求干部立足崗位實踐，邊查邊學，強化個人自學，提高綜合能力。注重團結(jié)協(xié)作，開展互幫互學。以科室為單位，參照干部征管技能，稅收管理巡查組實行強弱搭配，以“一帶一”、“一幫一”互幫互學的形式，實現(xiàn)干中學、學中干，通過崗位實踐加強征管技能培訓。同時，密切干部團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮傳幫帶功效。節(jié)約培訓成本，激發(fā)干部潛能。充分挖掘培訓資源，將稅收業(yè)務骨干、稽查精英、財會類專業(yè)人才、崗位能手、學習標兵作為培訓師資主體，在節(jié)約培訓成本的同時，堅持對征管一線干部開展稅收征管知識培訓與實際征管工作相結(jié)合，進一步激發(fā)干部潛能，提高“以查代訓”工作質(zhì)量。細化培訓激勵，鼓勵提高自我。細化教育培訓激勵機制，表彰獎勵崗位能手、學習標兵，并將其樹立為學習榜樣，引導干部學習先進，爭當先進。對積極報考“注稅”、“注會”資格考試的干部放寬學習、考試假期待遇，鼓勵干部提高自我。

（阿克蘇地區(qū)地稅局）

和田地稅系統(tǒng)多舉措提升稅源管理水平

在自治區(qū)地稅局提出的“淡化任務，強化管理，依法征稅”新理念的引領下，和田地稅切實轉(zhuǎn)變觀念，從強化稅收分析入手、以開展納稅評估為核心，在大力落實稅收管理員制度、不斷建立

—3— 和完善社會綜合治稅機制的基礎上，逐步在稅收分析、納稅評估、稅源管理和稅務稽查之間探索建立起一整套信息互通，關(guān)聯(lián)互動，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“四位一體”良性工作機制。通過各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，良性互動，不斷夯實管理基礎，優(yōu)化管理機制，采取多項措施，不斷強化稅源管理力度，著力提升稅源管理水平。

突出稅收分析作用，完善稅收分析和征管對策研究工作機制。通過全面樹立稅收經(jīng)濟觀，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展脈搏，綜合運用不同的稅收分析方法，不斷拓展稅收分析領域，拓寬數(shù)據(jù)信息渠道，將稅收會計統(tǒng)計數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟、微觀稅收、歷史數(shù)據(jù)、政策變化進行比對分析，總結(jié)提煉出具有規(guī)律性的指標體系、數(shù)據(jù)模型、分析公式，結(jié)合日常征管工作實際，分析和發(fā)現(xiàn)疑點與漏洞，為稅源管理和稅務稽查指明方向。對重點稅源、重點行業(yè)開展納稅評估。通過在自行研發(fā)納稅評估軟件；在全系統(tǒng)建立集納稅人的登記信息、財務信息、申報信息于一體的“一戶式”存儲系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡化數(shù)據(jù)信息平臺和行業(yè)預警指標體系；在和田市房地產(chǎn)行業(yè)開展納稅評估試點等措施，有效的拓展了稅源管理的深度和廣度。在“稅收分析，納稅評估，稅源管理，稅務稽查”四者之間建立良性互動機制。通過稅收分析從宏觀上發(fā)現(xiàn)疑點和線索，通過納稅評估從微觀上進一步查找問題，通過稅源管理落實征管建議堵塞征管漏洞，通過稅務稽查發(fā)揮“以查促析，以查促評，以查促管”的職能作用，通過建立各環(huán)節(jié)信息互通，關(guān)聯(lián)互動，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制，不斷提高征管質(zhì)量和效率。不斷建立和完善社會綜合治稅機制。主要通過積極尋求地方黨政支持，制定和印發(fā)《和田地區(qū)地方稅收征收管理辦法》，充分發(fā)揮各部門、各單位的協(xié)稅、—4— 護稅作用，形成以“政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與”的綜合治稅體系。繼續(xù)加大稅收管理員制度的推行力度。大力充實管理員隊伍，進行優(yōu)化組合，有效落實稅收管理員工作底稿制度，使用規(guī)范統(tǒng)一的文書資料，積極實現(xiàn)對管戶情況“五清一會”的目標，加大稅收管理員培訓和考核力度，切實做好稅收管理員制度的落實工作。(和田地區(qū)地稅局 辦公室)

吐魯番地稅三項措施積極開展稅收管理員崗位練兵活動

突出崗位練兵重點。該系統(tǒng)在統(tǒng)籌抓好全員培訓的同時，突出稅收管理員的業(yè)務知識和崗位技能的在崗練兵。崗位練兵設置緊扣稅收管理員職責，涵蓋了稅收法律法規(guī)、財務會計、稅收管理員制度等業(yè)務知識和新征管軟件應用、稅務日常檢查、稅務文書制作、納稅咨詢輔導等崗位技能。積極創(chuàng)新練兵方式。該系統(tǒng)針對稅收管理員各項工作職責，積極采取“每日一題、每周一課、每月一章”的方式組織干部在崗學習，豐富管理員的稅收知識和財會知識；干部自發(fā)結(jié)成“一幫一”幫學對子、成立學習興趣小組等方式開展互學，交流心得；集中講解案例，解答干部日常工作中遇到的疑問，幫助干部鍛煉日常檢查的能力；模擬辦公情景納稅咨詢，著重提高稅收管理員解答納稅咨詢和開展稅法宣傳的水平。同時，該局積極拓展網(wǎng)絡培訓渠道，逐步完善網(wǎng)絡課堂，豐富學習內(nèi)容，充分利用網(wǎng)絡學習不受時間、地點限制的優(yōu)勢，倡導廣大干部網(wǎng)絡學習。以考促學、以賽促學。為檢驗崗位練兵

—5— 成果，各縣市地稅局積極組織廣大稅收管理員開展稅收管理員業(yè)務知識筆試和上機操作測試，著重考查稅收管理員對稅收業(yè)務知識和財務知識的掌握程度，對新綜合征管軟件進行應稅鑒定和信息查詢的操作技能。地區(qū)局于8月26日，舉辦稅收管理員崗位技能大比武活動。來自各縣市地稅局的六支代表隊參加了稅收管理員模擬查賬、納稅服務、知識競賽等三個比武項目。通過崗位技能練兵比武活動稅收管理員的業(yè)務知識、崗位技能、服務水平和執(zhí)法水平得到全面提高，廣大干部在崗學習的自覺性和主動性明顯增強。（吐魯番地區(qū)地稅局 馬莉榮 孫磊）

簽發(fā)： 秦永強 編輯：張振偉 送：國家稅務總局、自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳 自治區(qū)黨委組織部四處

各地、州、市地方稅務局

區(qū)局各位領導、各處（室）、直屬征收局、稽查局

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第三篇：新疆地稅信息第154期總第1177期(2010年12月2日)

新疆地稅信息

第154期總第1177期

新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務局2010年12月2日

近日，伊犁州地稅局做客《伊廣行風熱線》，現(xiàn)場解答聽眾提出有關(guān)稅收執(zhí)法、稅收熱點難點問題和納稅服務方面的問題，不遮不掩敢于亮丑。當一位聽眾提出目前地稅部門納稅服務工作還存在著哪些問題時，州局主管納稅服務工作的部門負責人實事求是地進行了回答：一是服務意識有待增強。個別單位存在“重管理、輕服務，效率低、事難辦”的現(xiàn)象。二是服務機制有待健全。整個納稅服務工作的統(tǒng)籌和規(guī)劃不夠，職能分散，信息傳遞不暢，部門協(xié)作不力。三是服務方式有待規(guī)范。稅法宣傳針對性不強，服務細節(jié)抓的不實。四是服務效率有待提高。存在辦稅流程復雜，一項事多頭找，多次跑的現(xiàn)象。五是服務質(zhì)量有待提升。稅務部門對納稅人的需求了解不夠，服務缺乏針對性。六是服務考評機制有待深化。存在著納稅服務評價體系不健全，考核指標不統(tǒng)一、1伊犁州地稅局行風熱線敢于亮丑

責任追究不到位等問題。針對上述存在問題，該局目前正結(jié)合國家稅務總局和自治區(qū)地稅局對納稅服務工作的新要求，逐步進行整改，力求實現(xiàn)納稅服務工作與完善內(nèi)部管理、加強稅收征管和促進征納和諧等多方有機結(jié)合。

（伊犁州地稅局陳長安）

阿克蘇市地稅局五項措施優(yōu)化納稅服務

阿克蘇市地稅局緊緊圍繞聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，以服務地方經(jīng)濟為己任，大力提倡“在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法”，不斷深化行業(yè)作風建設，推動了整體工作上臺階。一是改進工作理念。以納稅人滿意為工作的出發(fā)點，不斷優(yōu)化納稅服務，有效拉近征納雙方之間的距離，增強互信和理解，提升納稅人的稅法認知度和遵從度；二是改善服務態(tài)度。要求全體干部樹立全員服務的“大服務”理念，不論任何科室、任何人員，在服務納稅人過程中都要做到熱情、周到、全面、細致；三是重視辦稅效率。嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度，將承辦的工作事項、辦結(jié)時限作為向納稅人承諾的重要內(nèi)容之一，促進辦稅效率不斷提高。

（阿克蘇市地稅局辦公室）

哈密地區(qū)地稅局三項措施促房地產(chǎn)業(yè)稅收增長

2010年1-10月哈密地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)各項稅收收入10872

2萬元，與上年同期相比，增收6373萬元，增長了141.7%。房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)稅8462萬元、城建稅566萬元、教育費附加243萬元、企業(yè)所得稅528萬元、個人所得稅101萬元、印花稅123萬元、契稅2296萬元。房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的稅收收入占到全部稅收收入的11%，成為我區(qū)稅源結(jié)構(gòu)中重要的產(chǎn)業(yè)。

主要做法是：一是建立2010年房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)稅、土地增值稅重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅重點稅源監(jiān)控企業(yè)39戶，占繳納房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅總戶數(shù)的68.4%，09年房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅重點稅源監(jiān)控企業(yè)已納稅款占全年該稅收入的98.8%；土地增值稅18戶，占繳納土地增值稅總戶數(shù)的53%，09年土地增值稅重點稅源監(jiān)控企業(yè)已納稅款占全年該稅收入的84.9%。

二是對重點稅源企業(yè)實行臺帳化管理，對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的樓盤項目按小區(qū)、樓棟逐一進行銷售明細登記，實行戶籍化管理。加強與相關(guān)部門的聯(lián)系與配合，建立和完善信息共享、情況通報制度，做好源泉控管。重點加強與國土、房產(chǎn)部門的溝通聯(lián)系，暢通信息。

三是及時對房地產(chǎn)重點企業(yè)稅收征收數(shù)據(jù)進行分析，比對，查找異常數(shù)據(jù)，對本期入庫稅款與上年同期增減在20%以上的企業(yè)，要求各縣、市局查找分析原因并上報地區(qū)局。

（哈密地區(qū)地稅局陳凱榮 賈曉玲）

巴州地稅企業(yè)所得稅持續(xù)高增長

截止10月底,巴州地稅局累計入庫企業(yè)所得稅26778萬元，同比增收13463萬元，增長101.11%，四月、六月和十月份單月企業(yè)所得稅大幅增長，使所得稅保持了較好的收入增長勢頭。巴州地稅局采取的主要措施有：一是加強匯算清繳期所得稅稅款的入庫，在受理企業(yè)匯算清繳申報審核時對應補繳稅款一律先入庫，四月份入庫所得稅3608萬元，同比增長268%，增收2628萬元；二是加強減免稅恢復征稅企業(yè)的稅款入庫工作，這部分企業(yè)稅款額度大，資金要求高，該局加強與企業(yè)和征管單位的溝通，了解和掌握企業(yè)情況，促使企業(yè)及時足額入庫稅款和預繳稅款，六月份入庫7674萬元，同比增長267%，增收5585萬元，成為企業(yè)所得稅單月入庫稅款歷年最高月份；三是加強稽查查實以前欠繳稅款入庫力度，清理陳欠，防止新欠，10月份企業(yè)所得稅入庫3911萬元，同比增長169%，增收2459萬元，其中某欠稅企業(yè)一次性清欠入庫1100多萬元；四是加強重點行業(yè)企業(yè)所得稅預繳入庫，隨著巴州經(jīng)濟的發(fā)展，所得稅稅源呈現(xiàn)良好的積蓄，所得稅重點行業(yè)表現(xiàn)不俗，采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)同比增長1679%、181%、61.28%，建筑業(yè)、交通運輸業(yè)及電力煙草業(yè)也都有較好的增長。

（巴州地稅局 商志玲）

簽發(fā)：秦永強編輯：張兵尚 送：國家稅務總局、自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳

自治區(qū)黨委組織部四處

各地、州、市地方稅務局

區(qū)局各位領導、各處（室）、直屬征收局、稽查局

第四篇：新疆地稅信息第155期 總第1178期(2010年12月6日)

新疆地稅信息 第155期 總第1178期

新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務局 2010年12月2日

吐魯番地稅采取有力措施確保完成全年稅收任務

11月11日，吐魯番地區(qū)地稅局召開稅收分析會議，認真貫徹自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實加強財政收入征收管理的緊急通知精神，分析當前稅收形勢，積極部署后兩個月以組織稅收收入為中心的各項工作任務，確保完成全年稅收任務。

一是加強對組織收入工作的監(jiān)督檢查。各基層局要及時向地區(qū)報告組織稅收收入情況和存在的困難。地區(qū)局領導對各自的組織收入聯(lián)系點加強督促、檢查、指導，及時解決基層反映的稅收難點問題。

二是堅持“依法征稅，應收盡收，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，加大稅收征管和清欠力度，加強對房地產(chǎn)行業(yè)、資源型稅源大戶的專項檢查和日常檢查。堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進度的行為發(fā)生。

三是加強稅收分析和預測。進一步摸清蘭新鐵路第二雙線、吐魯番市示范區(qū)等重點工程、重點項目的投資建設、施工進展、稅款征收等情況，實地查核工程結(jié)算、納稅申報以及稅收票證使用情況，確保重點工程稅款及時入庫。

四是積極向地方黨政匯報，贏得理解和支持。主動爭取和依靠各級黨委、政府的領導，進一步加強對組織收入工作的協(xié)調(diào)。及時向各級黨委、政府反映組織收入工作中的難點問題，爭取黨政領導的支持。加強與有關(guān)部門在協(xié)稅護稅、信息共享、案件查處、欠稅清理等工作中的協(xié)調(diào)配合，凝聚力量促進稅收增長。

（吐魯番地區(qū)地稅局 歐陽本輝）

和田市地稅局多舉措加強個體征管

為進一步堵塞管理漏洞，提升個體稅收征管質(zhì)量和效能，和田市地稅局不斷完善個體稅收控管辦法，采取“六個必須”措施強化個體稅收管理。一是正常戶每月“必訪”。要求稅收管理員按月開展巡查訪談，及時掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況，排查和分析稅收征管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時登記稅源監(jiān)控巡查情況，實現(xiàn)對稅源的有效監(jiān)控。二是停、歇業(yè)戶每月“必巡”。對辦理停、歇業(yè)的個體戶每月必須巡查一次，及時掌握停、歇業(yè)戶動態(tài)，清理整頓虛假停、歇業(yè)戶。三是定額偏低戶“必調(diào)”。通過分析比對納稅人稅基資料、稅收核定情況以及實地巡查記錄，發(fā)現(xiàn)納稅人定額偏低的及時進行調(diào)整，確保核定到位。四是申報異常戶“必查”。對申報異常戶，加大日常檢查力度，分析異常申報的原因，提醒督促納稅人及時進行自查整改，提高納稅申報的真 實性和準確性。五是未申報納稅戶“必追”。每月例征期過后，通過稅源監(jiān)控系統(tǒng)列出未按規(guī)定進行申報納稅的納稅人清單，指定專人負責，限期追查催繳。六是新開業(yè)戶“必講”。對新開業(yè)戶提前介入，講解稅收政策、法律和法規(guī)，使納稅人及時了解稅收政策、及時辦理相關(guān)涉稅事宜。（和田市地稅局 劉紅）

喀什市地稅局強化督查督辦提升執(zhí)行力

喀什市地稅局推行“督查督辦”制度，圍繞落實行政責任抓督查，建立“一把手”負總責，分管領導具體抓，辦公室綜合協(xié)調(diào)，職能科室具體督查督辦的綜合行政督查網(wǎng)絡。一是明確行政督查內(nèi)容。將上級交辦、領導安排和局長辦公會、局務會、專題會等會議研究決定的事項作為主要督查內(nèi)容，明確工作目標、工作要求，責任到人。二是規(guī)范督查業(yè)務流程。對督查工作流程進行重新梳理，嚴格按標準督查每一項需督查的事項，減少和避免責任交叉、無人負責、工作不主動不到位等問題，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。三是定期通報督查結(jié)果。對所有督查事項辦理進展情況，均通過例會定期向各部門進行通報，明確工作中存在的不足和需要改進的方面，對進度達不到要求的督查整改。四是強化績效考核。將行政督查工作列入每月的績效考核中，考核與獎金補貼掛鉤，行政過錯與責任追究結(jié)合，增強工作合力。

（喀什市地稅局 李秀麗）

霍爾果斯口岸地稅局抓重點稅源監(jiān)控注重“三結(jié)合”

霍爾果斯口岸地稅局在重點稅源監(jiān)控工作中，以目標考核制度為主線，把稅收管理員征管質(zhì)量、重點稅源與經(jīng)濟指標、納稅宣傳與咨詢輔導緊密結(jié)合起來，形成一套行之有效的重點稅源監(jiān)控機制，取得較好效果。一是與目標考核制度結(jié)合。為抓好重點稅源監(jiān)控工作，完善重點稅源監(jiān)控的實地調(diào)查機制，該局要求稅收管理員按計劃進行下戶實地調(diào)查，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展趨勢等情況，并做好“監(jiān)控日記”，對不能按時完成下戶任務并記錄“監(jiān)控日記”的稅收管理員，嚴格按照目標考核制度進行考核，兌現(xiàn)獎懲。二是與重點稅源的經(jīng)濟指標結(jié)合。為提高提高重點稅源分析的質(zhì)量。該局要求稅收管理員在進行重點稅源分析時要結(jié)合企業(yè)的具體經(jīng)濟指標，要求稅源分析以事實服人、以數(shù)據(jù)說話，從而極大的提高了重點稅源分析的質(zhì)量。三是與納稅宣傳與輔導結(jié)合。保證重點稅源監(jiān)控的順利開展。要求稅收管理員在稅源監(jiān)控過程中做好稅法宣傳、納稅輔導等工作，通過納稅服務促進與企業(yè)之間的溝通與理解，以保證重點稅源監(jiān)控的順利開展。

(霍爾果斯口岸地稅局 賽力克)簽發(fā)：秦永強 編輯：張兵尚

送：國家稅務總局、自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳 自治區(qū)黨委組織部四處

各地、州、市地方稅務局

區(qū)局各位領導、各處（室）、直屬征收局、稽查局

第五篇：新疆地稅信息第157期總第1180期(2010年12月6日)

新疆地稅信息

第157期總第1180期

新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務局2010年12月2日

“十一五”期間哈密地稅減免稅四百萬惠及殘疾人

“十一五”期間哈密地稅系統(tǒng)先后為民政福利企業(yè)、安置殘疾人員就業(yè)企業(yè)、殘疾人自謀職業(yè)人員減免地方各稅4400723.78元，為4800余人次的殘疾人就業(yè)提供了稅收優(yōu)惠。另外我區(qū)地稅系統(tǒng)還積極配合各級殘聯(lián)的工作，2006年至2010年10月共征收殘疾人就業(yè)保障金1192萬元，殘保金的征管措施的落實，提高了企業(yè)安置殘疾人就業(yè)的積極性。

該局采取的措施，一是加大殘疾人就業(yè)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，全面落實勞動就業(yè)、社會保險和保護殘疾人就業(yè)政策，切實維護殘疾人勞動者的合法權(quán)益；二是加大殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠扶持力度，鼓勵、幫助和扶持殘疾人多渠道、多形式、多層次實現(xiàn)就業(yè)；三是充分利用促進就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人多渠道實現(xiàn)就業(yè)；四是開設綠色申報窗口，方便殘疾從業(yè)人員申報，在殘疾人自愿的基礎上采取簡并征期的方式，方便殘疾人納稅人。(哈密地區(qū)地稅局陳凱榮)

阿克蘇地稅系統(tǒng)組織各項收入突破30億元

截止10月底,阿克蘇地稅系統(tǒng)累計組織各項收入307,643萬

元,其中:稅收收入283,678萬元,同比增長71.46%,增收118,233萬元;組織其它非稅收入23,965萬元,同比增長66.71%,增收9,590萬元，創(chuàng)地稅成立以來最高水平,為地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了積極作用。

從分稅種入庫情況分析，資源稅收入額位居第一,累計收入為

83,265萬元,比上年同期增長1.73倍，增收52,727萬元，稅收貢獻率為44.6%；營業(yè)稅收入額位居第二，累計收入為66,626萬元,比上年同期增長40.9%，增收19,341萬元，稅收貢獻率為16.36%；城建稅收入額位居第三，累計收入為41,916萬元,比上年同期增長49.45%，增收13,869萬元，稅收貢獻率為11.73%。個人所得稅收入額位居第四，累計收入為40,451萬元,比上年同期增長86.74%，增收為18,789萬元，稅收貢獻率為15.89%；以上四大稅種合計增收104,726萬元，拉動總體稅收增長63.3個百分點，成為拉動1-10月稅收增長的主體稅種。

(阿克蘇地區(qū)地稅局姜愛明)

奎—獨地稅局積極落實稅收優(yōu)惠政策

為認真執(zhí)行《自治區(qū)人民政府促進旅游業(yè)恢復發(fā)展有關(guān)稅收

減免問題意見的通知》精神，積極幫助政府恢復旅游業(yè)發(fā)展，促進個體經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展，維護旅游業(yè)和個體工商戶經(jīng)濟利益，石

2化工業(yè)園地方稅務局積極開展稅收優(yōu)惠政策宣傳活動，并取得良好效果。一是高度重視稅收優(yōu)惠政策的落實。接到《通知》后，局領導及時召開專題會議，專題研究部署落實相關(guān)政策的具體措施，要求稅收減免管理委員會具體負責好此次減免稅具體事項，切實做到利為民所謀，切實將這次優(yōu)惠政策宣傳到位。二是全面開展稅收優(yōu)惠政策的宣傳。為了及時將優(yōu)惠政策宣傳到每個經(jīng)營戶，奎-獨地稅局采取了電話、走訪、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅等方式進行全面宣傳，并結(jié)合新稅收法規(guī)政策的實施，將《營業(yè)稅政策》、《企業(yè)年得稅政策》、《個人所得稅政策》、《其他地方稅收政策》以及《新疆維吾爾族自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題的實施意見》等五個方面政策，制作成宣傳手冊，發(fā)放到各企業(yè)、事業(yè)單位和管委會領導手中，充分利用這次宣傳機會提高企業(yè)事業(yè)單位和相關(guān)領導了解掌握稅收相關(guān)知識。三是行動迅速效果明顯。從10月9日開始，按照要求積極落實稅收減免工作落實，為轄區(qū)85戶個體工商戶完成了稅收減免工作，共減免稅

收達2萬余元，有效增強了個體工商戶依法自覺納稅的積極性。

（奎-獨地稅局趙赴）

三道嶺地稅局重視加強綜合治理

強化領導，明確責任。實行領導干部分片包干責任制，將綜治工作納入“三個文明”建設總體目標，對科（所）實行目標管

理，層層簽訂和落實包保責任，完善保障機制。健全制度，夯實基礎。一是學習制度。定期召開會議，組織學習法律規(guī)定，群策群力，開展群眾性的綜合治理。根據(jù)工作需要，對全局干部進行消防安全知識專題講座，提高消防意識和防范意識。二是登記制度。加強辦公大樓和宿舍區(qū)的治保和巡防工作，對外來人員實行臺帳登記，確保本單位無刑事案件、無安全責任事故。三是考核制度。層層設崗定員，量化分解工作目標，加強考核檢查，形成上下齊抓格局。突出特色，重在落實。一是組織流動檢查。每天安排人員對辦公樓進行流動檢查，及時查看和發(fā)現(xiàn)險情和隱患，防止不安全因素的產(chǎn)生。二是加強信息反饋。及時與公安部門、社區(qū)聯(lián)系，掌握周邊的社會情況和異常動態(tài)，制定應急措施。同時按規(guī)定更換防盜門、滅火器，確保綜治工作落到實處。

（三道嶺地方稅務局 李志勇）

簽發(fā)：秦永強編輯：張兵尚 送：國家稅務總局、自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳自治區(qū)黨委組織部四處

各地、州、市地方稅務局

區(qū)局各位領導、各處（室）、直屬征收局、稽查局