第一篇：全國(guó)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案

【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2007-04-23 【生效日期】2007-04-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

全國(guó)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案

按照國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作的要求，根據(jù)2007年全國(guó)安全生產(chǎn)工作的安排，結(jié)合近年來(lái)各地危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，提出化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十屆全國(guó)人大五次會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立安全發(fā)展理念，以國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，通過(guò)整治進(jìn)一步推動(dòng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)整治，摸清化工企業(yè)和依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定規(guī)劃的、專門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱專用區(qū)域）數(shù)量，依法查處違法違規(guī)行為；督促化工企業(yè)加強(qiáng)管理，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件；依法對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)和關(guān)閉，促使一批化工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷；清理在建和擬建的化工項(xiàng)目（系指化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目），規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作；加強(qiáng)化工企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能教育和培訓(xùn)；督促化工企業(yè)建立并完善安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取切實(shí)有效措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；進(jìn)一步落實(shí)化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高化工企業(yè)的本質(zhì)安全水平。積極探索新形勢(shì)下危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式，進(jìn)一步推動(dòng)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，有效遏制重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治的范圍和重點(diǎn)

（一）整治的范圍

全國(guó)范圍內(nèi)的化工企業(yè)和化工建設(shè)項(xiàng)目。

（二）整治的重點(diǎn)

領(lǐng)域：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作。

產(chǎn)業(yè)：氯堿（包括氯酸鉀）、合成氨（包括尿素合成）。

重點(diǎn)地區(qū)：天津、河北、遼寧、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、廣東等9?。ㄊ校?。

四、主要內(nèi)容

（一）制定方案，動(dòng)員部署。各省級(jí)安全監(jiān)管局要按照本方案的要求，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真制定本轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的實(shí)施方案，做出全面部署，動(dòng)員地方各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)，積極開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

（二）全面調(diào)查，摸清底數(shù)。要對(duì)化工企業(yè)，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和專門(mén)區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)安全管理安全生產(chǎn)狀況，以及在建的化工建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記，清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可的情況，核查化工企業(yè)和已取得安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況，查清化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的落實(shí)情況，調(diào)查化工企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，查找化工企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。

（三）自查自糾，依法整治。化工企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，全面自查本企業(yè)的執(zhí)行情況，企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真督導(dǎo)化工企業(yè)開(kāi)展自查自糾，對(duì)未取得安全許可的在建和新建項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第8號(hào)）實(shí)施安全許可；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，限期整改；對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；對(duì)未落實(shí)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的化工企業(yè)，繼續(xù)按照《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》（安監(jiān)總?；帧?006〕10號(hào)）的要求督促限期整改；對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的化工企業(yè)，依法予以查處；對(duì)采用落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的化工企業(yè)，依法責(zé)令其限期淘汰。

（四）認(rèn)真研究，加強(qiáng)許可。各地安全監(jiān)管局要根據(jù)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究、提出提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻的條件和措施，為制、修訂國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。各省級(jí)安全監(jiān)管局要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換發(fā)的準(zhǔn)備工作，盡快制定和公布換發(fā)工作方案，在新一輪安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，要嚴(yán)格依照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管局令第10號(hào)）規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，對(duì)申請(qǐng)換證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真、全面審查。同時(shí)，要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，充分考慮通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可，進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記和安全防護(hù)距離不符合要求的化工企業(yè)的搬遷工作。

五、步驟和安排

化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作分準(zhǔn)備部署、調(diào)查摸底、整治檢查和考核總結(jié)等4個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備部署階段

⒈2007年5月中旬前，各地制定其轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的實(shí)施方案，部署和動(dòng)員轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

⒉5月底前，各省級(jí)安全監(jiān)管局向國(guó)家安全監(jiān)管總局（?；荆﹫?bào)送本轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的實(shí)施方案和部署、動(dòng)員工作情況。

（二）調(diào)查摸底階段

⒈4月至7月，各省級(jí)安全監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理的基本情況和專門(mén)區(qū)域進(jìn)行摸底調(diào)查；各化工企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面自查。

⒉8月至10月，各省級(jí)安全監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查。

（三）整治檢查階段

⒈2007年6月至12月，國(guó)家安全監(jiān)管總局將組織督導(dǎo)組到部分地區(qū)，對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，督促各地區(qū)切實(shí)抓緊、抓好整治工作。

⒉2007年7月至2008年3月，化工企業(yè)對(duì)其自查和安全監(jiān)管局檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)安全生產(chǎn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。期間，各省級(jí)安全監(jiān)管局要每2個(gè)月組織一次轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促各地認(rèn)真做好整治工作。

（四）考核總結(jié)階段

⒈2008年4月中旬前，各省級(jí)安全監(jiān)管局根據(jù)各地整治工作進(jìn)展情況，可采取交叉進(jìn)行的方式，完成轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的考核和總結(jié)工作。

⒉2008年6月，國(guó)家安全監(jiān)管總局完成全國(guó)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的考核和總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真分析本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)、任務(wù)和存在的問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展化工企業(yè)和專用區(qū)域安全生產(chǎn)整治工作的重要性、必要性和緊迫性。各地安全監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)本轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府成立由政府或者安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決整治工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，保證化工企業(yè)整治工作取得實(shí)效。

（二）周密安排，精心組織。各地要根據(jù)整治工作的進(jìn)度安排，加強(qiáng)調(diào)度，積極組織開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治的各項(xiàng)工作。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，各地要組織熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理或者化工安全管理的相關(guān)專業(yè)的專家，認(rèn)真檢查每個(gè)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況，排查存在的事故隱患和在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題。

（三）密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)。各地安全監(jiān)管局要從實(shí)際情況出發(fā)，提請(qǐng)同級(jí)人民政府認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門(mén)參與整治工作的責(zé)任，并在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)、妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，各地安全監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的督促、指導(dǎo)。

（四）落實(shí)責(zé)任，探索創(chuàng)新。各地安全監(jiān)管局要以落實(shí)政府和企業(yè)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任為切入點(diǎn)，提請(qǐng)同級(jí)人民政府把加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管擺到突出位置，進(jìn)一步推動(dòng)各方面監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)到位，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、總量控制”的總體發(fā)展思路，在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，探索新形勢(shì)下化工企業(yè)安全監(jiān)管工作模式；在整治工作中，要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總?；帧?005〕198號(hào)）要求，積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推廣先進(jìn)、適用的安全技術(shù)、設(shè)備，引導(dǎo)、督促化工企業(yè)依靠科技進(jìn)步強(qiáng)化安全管理。化工企業(yè)要通過(guò)整治完善制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。

（五）通報(bào)情況，及時(shí)溝通。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要定期向同級(jí)人民政府報(bào)告本轄區(qū)整治工作進(jìn)展情況，同時(shí)抄送同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和上一級(jí)安全監(jiān)管局。對(duì)整治工作發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和上一級(jí)安全監(jiān)管局的聯(lián)系，及時(shí)溝通，認(rèn)真研究、提出處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府研究同意后實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：方山縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

方山縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)

整治工作方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦[2008]22號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》（安委辦[2008]24號(hào)）、省政府晉政發(fā)[2008]35號(hào)、省政府晉政辦發(fā)[2008]102號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)的全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，縣人民政府決定在全縣開(kāi)展為期一年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。為認(rèn)真搞好該項(xiàng)工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)縣政府對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決取締；對(duì)證照手續(xù)不全或存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)證照手續(xù)齊全、具備安全生產(chǎn)條件的，加強(qiáng)監(jiān)管。通過(guò)整治使全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序得到改善，安全生產(chǎn)水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)無(wú)事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組

為了使專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效地開(kāi)展，決定成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室。

組 長(zhǎng)：王志堅(jiān) 縣安監(jiān)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：李秀蓮副組長(zhǎng)：秦雪峰

成 員：李秀芳

肖衛(wèi)軍胡云珍崔軍軍薛建國(guó)鐘 磊楊開(kāi)成車(chē)艷軍郭旗紅楊澤平秦貴云梁 燕韓海平王林平劉海平縣安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng) 馬坊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 積翠鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng) 麻地會(huì)鄉(xiāng)人大主席 圪洞鎮(zhèn)紀(jì)檢組長(zhǎng) 峪口鎮(zhèn)副書(shū)記 北武當(dāng)鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng) 大武鎮(zhèn)人大主席 縣安監(jiān)局?；砷L(zhǎng) 縣安監(jiān)局?；筛墒?馬坊鎮(zhèn)干事 積翠鄉(xiāng)干事 麻地會(huì)鄉(xiāng)干事 圪洞鎮(zhèn)干事 峪口鎮(zhèn)干事 北武當(dāng)鎮(zhèn)干事 大武鎮(zhèn)干事

（二）縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治總體安排，跟蹤了解全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作；匯總縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組受理群眾舉報(bào)案件的處理情況。

辦公室主任：王志堅(jiān) 縣安監(jiān)局局長(zhǎng)（兼）副 主 任：李秀蓮 縣安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng) 成 員：李秀芳 縣安監(jiān)局危化股長(zhǎng) 車(chē)艷軍 縣安監(jiān)局?；筛墒?/p>

三、專項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)

專項(xiàng)整治對(duì)象為全縣各類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（含全縣加油站、制氧廠等，同時(shí)檢查有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

整治的重點(diǎn)：

1、重點(diǎn)行業(yè)：氧氣充裝站、加油站等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

2、重點(diǎn)環(huán)節(jié)：檢(維)修、停復(fù)產(chǎn)、試生產(chǎn)和廢棄裝置拆除等操作環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)化學(xué)品充裝經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

3、重點(diǎn)部位：生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大

危險(xiǎn)源的場(chǎng)所及可能形成爆炸、火災(zāi)及有毒氣體泄漏的場(chǎng)所、罐區(qū)等。

4、重大隱患：掛牌督辦的危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患整改落實(shí)情況和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、違法建設(shè)項(xiàng)目的查處及關(guān)閉取締情況。

四、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容

此次危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治將對(duì)全縣相關(guān)企業(yè)和有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任即“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。

(一)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查的主要內(nèi)容：

1、是否按照縣人民政府對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的總體要求，對(duì)本企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的部署；是否召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議及全體員工會(huì)議并記錄在案；是否制訂了專項(xiàng)整治的實(shí)施方案，配齊了工作人員，建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制；是否對(duì)本單位各個(gè)場(chǎng)所、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。

2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù)，是否依法取得了國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定的證照，其證照的來(lái)源是否合法有效。主要負(fù)責(zé) 4

人、安全管理人和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，各類資質(zhì)是否合法有效；是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)，是否通過(guò)了安監(jiān)部門(mén)的審查和驗(yàn)收；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織施工和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行；是否存在重大事故隱患；對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

4、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí)；是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和責(zé)任人。

5、是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了專(兼)職安全管理人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開(kāi)了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

6、是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用； 5

是否交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制，重大危險(xiǎn)源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行了演練；是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象。

7、是否對(duì)壓力容器、安全閥、氣瓶等安全設(shè)施、設(shè)備和安全附件按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)；是否按照危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)規(guī)定要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)、銷售、運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)進(jìn)行管理；是否建立了動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。

8、是否對(duì)照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》、省安監(jiān)局《氯堿、合成氨、焦化和其他危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作的意見(jiàn)》(晉安監(jiān)危化字[2008]285號(hào))開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(二)對(duì)相關(guān)部門(mén)檢查的主要內(nèi)容：

1、相關(guān)部門(mén)是否按照省人民政府本次危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治總體要求，對(duì)所轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和淘汰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置都列入了關(guān)閉名單，并實(shí)施了關(guān)閉取締；是否對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 6

單位都列入了停產(chǎn)整頓名單，并采取了停產(chǎn)停業(yè)整頓措施；是否對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)了日常監(jiān)管；是否對(duì)所有列入關(guān)閉取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的三類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的名單進(jìn)行了公示。

2、是否建立了“部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

3、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否對(duì)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)行了層層分解，簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并實(shí)行嚴(yán)格考核；是否建立了行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí)；是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并落實(shí)到位。

4、是否建立和落實(shí)了隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。

5、是否建立健全了能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；是否配足配強(qiáng)了監(jiān)督管理人員；是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故應(yīng)急救援體系，編制了應(yīng)急預(yù)案，配置了相應(yīng)的人員和裝備，并進(jìn)行了演練； 7

是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入制度，并按規(guī)定提取、使用和管理。

6、是否監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)取得許可證，是否監(jiān)督企業(yè)履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，是否監(jiān)督企業(yè)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目試生產(chǎn)的安全措施等。

7、是否定期組織開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查，跟蹤督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真整改，并將檢查結(jié)果向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

8、是否建立健全了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，是否對(duì)不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人進(jìn)行了事前責(zé)任追究；是否按照“四不放過(guò)"的原則，依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故組織了調(diào)查處理，并按時(shí)結(jié)案。

五、專項(xiàng)整治的方式

全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治采用“企業(yè)全面自查自整，縣政府組織全面排查整治，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治的方式進(jìn)行。

(一)企業(yè)自查自整

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容，對(duì)本單位(包括所屬危險(xiǎn)化學(xué)品類企業(yè)和單位等)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 8

動(dòng)進(jìn)行全面檢查并采取相應(yīng)措施。企業(yè)自查要立足企業(yè)自身，系統(tǒng)排查。技術(shù)力量薄弱的企業(yè)可依靠中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量或聘請(qǐng)專家排查。

1、凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)的，要立即停止違法生產(chǎn)行為，并主動(dòng)向縣人民政府有關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告，不如實(shí)報(bào)告的，要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

2、凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，做到責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改到位。不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，不斷完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，采用先進(jìn)的安全技術(shù)提升安全條件，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全生產(chǎn)。

(二)縣政府組織全面排查整治

在企業(yè)自查自整的同時(shí)，縣人民政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(不論非法合法、規(guī)模大小、隸屬關(guān)系)進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。

1、對(duì)下列危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)列入關(guān)閉企業(yè)名單，并實(shí)施 9

關(guān)閉：

(1)無(wú)任何審批手續(xù)的各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；(2)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未取得安全資格證書(shū)的；

(3)已經(jīng)關(guān)閉取締和吊銷、注銷危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證，擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

(4)使用列入國(guó)家、省明令禁止和淘汰危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施設(shè)備的；

(5)已列入全省焦化產(chǎn)業(yè)政策限期關(guān)閉名單，逾期未關(guān)閉的。

2、對(duì)下列企業(yè)列入停產(chǎn)整頓企業(yè)名單，并責(zé)令停產(chǎn)整頓：

(1)證照不全或者雖然證照齊全，但存在嚴(yán)重事故隱患的；

(2)存在重大安全隱患，逾期未整改或整改不到位的；(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證未辦理延期換證的；

(4)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)和投入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的。

3、對(duì)證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，列入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企 10

業(yè)名單，并加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。

縣政府要將所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按上述三類企業(yè)登記造冊(cè)，并經(jīng)分管副縣長(zhǎng)簽字后上報(bào)市危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。縣政府將三類企業(yè)的名單在本縣新聞媒體進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)列入關(guān)閉名單的逐一實(shí)施關(guān)閉。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)跟蹤督辦，確保該停的真正停下來(lái)，對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（三）省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)整治

聯(lián)合檢查組到各縣進(jìn)行檢查時(shí)，要和分管副縣長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加，組成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)動(dòng)檢查工作組），對(duì)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查。聯(lián)動(dòng)檢查工作組要將縣人民政府排查摸底的三類企業(yè)名單在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w每天進(jìn)行公布，并將聯(lián)動(dòng)檢查工作組的舉報(bào)電話、電子信箱等向社會(huì)公布，歡迎群眾舉報(bào)。聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在聽(tīng)取專項(xiàng)整治工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣政府上報(bào)的三類企業(yè)名單，提出分類整治意見(jiàn)和措施。

1、對(duì)照縣政府所報(bào)的關(guān)閉取締企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工 11

作組要進(jìn)行抽查，查看關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否真正關(guān)閉，關(guān)閉是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，是否明確了跟蹤檢查的部門(mén)和責(zé)任人。對(duì)列入關(guān)閉名單未真正關(guān)閉的，或者弄虛作假的，不僅要依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的法律責(zé)任，還要追究地方人民政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、對(duì)照縣政府所報(bào)的已停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在專家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)證照不全的或者存在重大事故隱患的企業(yè)進(jìn)行全面檢查診斷，區(qū)別情況采取不同措施。對(duì)于雖然證照不全，但建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者經(jīng)專家認(rèn)定符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)證照正在辦理過(guò)程中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，確定為保留單位，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，但在未依法取得證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于雖然取得部分證照，但經(jīng)專家認(rèn)定，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)列入關(guān)閉名單，由縣政府組織關(guān)閉；對(duì)于雖然證照齊全，但因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的化工企業(yè)，經(jīng)專家認(rèn)定，經(jīng)過(guò)整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要指導(dǎo)幫助其制定切實(shí)可行的整改方案，并督促其限期整改，整改結(jié)束后，縣政府組織驗(yàn)收，并經(jīng)分管副縣長(zhǎng)簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)經(jīng)專家認(rèn)定隱患嚴(yán)重，無(wú)法經(jīng)過(guò)整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，12

也要列入關(guān)閉名單，由縣政府組織關(guān)閉。

3、對(duì)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組所報(bào)的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在專家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施。對(duì)于證照齊全合法有效，且整體符合安全條件的企業(yè)，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于存在事故隱患的單位，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要提出整改意見(jiàn)和措施；對(duì)于雖然取得了國(guó)家法定要求的各種證照，但在檢查中發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重不符合國(guó)家規(guī)定的各種證照應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件或弄虛作假騙取有關(guān)證照的，檢查組要提出暫扣或吊銷證照的建議，由有關(guān)發(fā)證部門(mén)依法審查處理，同時(shí)要建議由監(jiān)察部門(mén)依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。檢查工作組要對(duì)所檢查的所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及分類整治的情況詳細(xì)列表登記，并由有關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)管人員和檢查和檢查工作組組長(zhǎng)簽字。

六、專項(xiàng)整治的步驟

全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：(一)第一階段：統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月20日前)縣人民政府成立?；髽I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，根據(jù)縣?；瘜ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專項(xiàng)整治的安排部署工作。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、13

發(fā)布公告、媒體宣傳等形式讓所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)了解專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求。

(二)第二階段：企業(yè)自查自整和縣級(jí)政府排查摸底階段(2月21日—5月15日)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照專項(xiàng)整治檢查表的內(nèi)容，查找本單位存在的事故隱患和問(wèn)題，制定整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要將自查自整情況報(bào)縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

縣政府按照專項(xiàng)整治方式組織對(duì)全縣所有危化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查摸底，對(duì)排查出的三類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行分類整治，并按本方案的要求公布和簽字上報(bào)。

(三)第三階段：省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治階段(5月16日—11月15日)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將在縣政府排查摸底的基礎(chǔ)上，按照專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容和聯(lián)動(dòng)工作方式進(jìn)行分類檢查、整治，并按本方案要求公布和簽字上報(bào)。

(四)第四階段：“回頭看”再檢查，總結(jié)階段(11月16——2010年1月15日)為鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，省危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織“回頭看”交叉檢查，重點(diǎn)是跟蹤抽查無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取締關(guān)閉的落實(shí)情況； 14

證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改情況和證照齊全存在重大事故隱患的整改情況。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此次危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是省委、省政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，對(duì)于推進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)行政一把手是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)。要通過(guò)層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任狀，把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織、周密安排，制訂本企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自整，做到全員、全過(guò)程、全覆蓋，確保隱患不漏查，不留有死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案，限時(shí)整改。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊存在重大隱患的要及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(二)規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定嚴(yán)密的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案，建立專項(xiàng)整治的責(zé)任制，落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的 15

責(zé)任。要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作。在深入基層檢查時(shí)，縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將組織所有參與者整治檢查的工作人員進(jìn)行不少于一周時(shí)間的黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍，做到政治上堅(jiān)定，業(yè)務(wù)上過(guò)硬。聘請(qǐng)的專家和專業(yè)技術(shù)人員要從專業(yè)技術(shù)角度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)狀況，做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，查找各類重大事故隱患和問(wèn)題，充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有的作用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。檢查時(shí)要將檢查結(jié)果形成書(shū)面檢查反饋意見(jiàn)告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問(wèn)題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書(shū)，并責(zé)成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦。按照省委、省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)和事后問(wèn)責(zé)相結(jié)合的要求，對(duì)于危化企業(yè)整治不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)，要提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。對(duì)于不認(rèn)真組織專項(xiàng)整治工作，存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的，建議由監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。對(duì)省、市、縣聯(lián)動(dòng)檢查中，工作不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履職，造成嚴(yán)重后果的，16

要追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。

(三)廣泛宣傳，完善舉報(bào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分利用新聞媒體，加大對(duì)危化企業(yè)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展?；踩a(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開(kāi)曝光，以推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組舉報(bào)受理電話設(shè)在縣安監(jiān)局（0358-6024427）受理危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治的各種舉報(bào)和投訴，保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，做好舉報(bào)人的保密工作。

(四)統(tǒng)籌安排，保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視危化企業(yè)專項(xiàng)整治工作，并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要根據(jù)工作需要，抽調(diào)本部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，并聘請(qǐng)專家和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，切實(shí)把專項(xiàng)整治檢查工作人員配足配強(qiáng)。對(duì)檢查工作所需設(shè)施設(shè)備要配足配齊，對(duì)所需資金要認(rèn)真核算確保到位，保障此次專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。

(五)嚴(yán)格要求，勤政廉潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的廉政教育，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，健全廉政監(jiān)督機(jī)制。各檢查組所需費(fèi)用由本縣財(cái)政列支，不得向企業(yè)攤派。在企業(yè)專項(xiàng)整治中，各級(jí)檢查工作人員不得收受任何單位和個(gè)人的禮金、禮券和禮物等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(六)搞好總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。縣?；瘜ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握各檢查組專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各檢查組要于每月5日前，將上月專項(xiàng)整治情況匯總上報(bào)縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

附件：1.方山縣?；?jīng)營(yíng)企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng) 整治檢查表

2.方山縣化工企業(yè)（焦化行業(yè)）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)整

治檢查表

二〇〇九年二月十日

第三篇：化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案1

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)決策部署，切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全辦事處安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué)，進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合辦事處具體工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。

（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險(xiǎn)工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)、制定發(fā)放冬季交通安全常識(shí)手冊(cè)、開(kāi)辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車(chē)安全。

（二）人員密集場(chǎng)所和企業(yè)消防安全。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、糧食倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)消防安全狀況檢查，嚴(yán)厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點(diǎn)抓好娛樂(lè)場(chǎng)所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作，突出對(duì)“九小”、“三合一”場(chǎng)所的消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堅(jiān)決整改。

（三）建筑施工安全。加強(qiáng)冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點(diǎn)，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實(shí)安全責(zé)任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實(shí)責(zé)任人。三是施工現(xiàn)場(chǎng)冬季停工期間臨時(shí)用電安全管理情況，落實(shí)責(zé)任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實(shí)，倉(cāng)庫(kù)易燃易爆物品儲(chǔ)存、使用管理情況，落實(shí)責(zé)任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實(shí)情況。

（四）城市燃?xì)獍踩?。以液化石油氣、天然氣?chǔ)存、充裝為重點(diǎn)，檢查民用加氣站安全運(yùn)營(yíng)情況，督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護(hù)，加強(qiáng)設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對(duì)非法加氣點(diǎn)從嚴(yán)打擊取締。

（五）危化領(lǐng)域安全。一是深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和防火、防中毒等措施落實(shí)情況。

（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山事故防范措施，落實(shí)冬季安全防范措施。

（七）工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)成立專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)情況；二是安全操作規(guī)程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險(xiǎn)源管理情況；四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況；六是安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況。

（八）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況；檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速開(kāi)展檢查督查，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)消除各類事故隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（二）強(qiáng)化督查檢查。各村（居）各單位要對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查，解決專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，強(qiáng)化安全教育和警示作用，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各村（居）各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗；嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案2

為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，深刻吸取廣西玉林蘭科新材料科技有限公司“10·15”較大爆炸事故等3起事故教訓(xùn)，落實(shí)10月21日應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議精神，切實(shí)做好化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）醫(yī)藥企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）冬季安全生產(chǎn)工作，全面排查整治各類事故隱患，堅(jiān)決防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年2月底，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）醫(yī)藥企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

一、整治范圍

全市所有化工、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)藥企業(yè)。

二、重點(diǎn)整治內(nèi)容

（一）依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》進(jìn)行自查、檢查。

（三）按照《天津市安全生產(chǎn)條例》，檢查企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（四）重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：

1.是否組織開(kāi)展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統(tǒng)自查自報(bào)，發(fā)現(xiàn)事故隱患是否全部整改；

2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護(hù)措施，是否為作業(yè)人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動(dòng)保護(hù)用品；

3.是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核機(jī)制，是否明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，是否定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核；

4.是否建立健全特殊作業(yè)管理制度，是否按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、填寫(xiě)作業(yè)證；

5.冬季安全生產(chǎn)部署開(kāi)展情況。

三、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作安排

（一）動(dòng)員部署（自即日起至11月20日）

各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)迅速進(jìn)行動(dòng)員部署，督促企業(yè)按照方案要求開(kāi)展自查自糾，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真進(jìn)行隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患；

（二）企業(yè)自查階段和分級(jí)檢查階段（11月21日至20xx年2月21日）

全市各相關(guān)企業(yè)按照要求認(rèn)真開(kāi)展自查自改。各區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（功能區(qū)）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查，區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展全面檢查。市應(yīng)急管理局將對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。

四、工作要求

（一）高度重視專項(xiàng)整治工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

臨近年底，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰，冬季低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，各區(qū)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，清醒地認(rèn)識(shí)到冬季安全生產(chǎn)的不利因素，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化督促推動(dòng)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、公眾參與”的齊抓共管的工作格局，深入排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)注災(zāi)害性天氣、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，提前采取有效防范應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作。

（二）突出季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真做好事故隱患排查治理工作

各區(qū)要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的檢查，督促企業(yè)貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，開(kāi)展全面系統(tǒng)規(guī)范的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，實(shí)施分級(jí)精準(zhǔn)管理。

各企業(yè)要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，深入開(kāi)展安全風(fēng)隱患排查治理，強(qiáng)化日常安全管理，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)巡檢巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)處理，確保生產(chǎn)安全。

（三）落實(shí)“四鐵”要求，嚴(yán)厲打擊非法違法行為

嚴(yán)格按照“隱患就是事故，事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅查處。一是對(duì)存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓，并實(shí)行掛牌督辦，對(duì)重大事故隱患無(wú)力整改或者整改后仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決依法依規(guī)予以關(guān)閉；二是要突出監(jiān)管重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理排查，確保將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全面排查一遍，同時(shí)要嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行為，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的出租屋、出租廠房和庫(kù)房、閑棄院落和房屋等開(kāi)展普查，發(fā)現(xiàn)有非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行為，應(yīng)立即予以封存，加大處罰追責(zé)力度；三是督促企業(yè)牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施及規(guī)定，采取更加有力的針對(duì)性措施，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（四）深刻吸取事故教訓(xùn)，防范重特大事故

各區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)要落實(shí)10月21日全國(guó)?；钒踩a(chǎn)專題視頻會(huì)議工作部署，督促企業(yè)深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn)，狠抓落實(shí)，迅速遏制事故反彈勢(shì)頭、防范重特大事故。要針對(duì)事故暴露的問(wèn)題和化工危化品安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況，全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出對(duì)可能涉及化工項(xiàng)目企業(yè)的摸排，重點(diǎn)排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業(yè)，核查經(jīng)營(yíng)范圍是否含化工生產(chǎn)，實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否與備案一致，排查和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)工作要在11月底完成，建立檔案、臺(tái)賬。

（五）加強(qiáng)值班值守，著力提升應(yīng)急處置水平

各區(qū)和企業(yè)要認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保裝備、物資等各項(xiàng)應(yīng)急資源的落實(shí)到位。要密切關(guān)注低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等極端天氣情況，根據(jù)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，提前督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。

（六）及時(shí)匯總情況，做好信息報(bào)送工作

各區(qū)應(yīng)急管理局要及時(shí)總結(jié)工作中的成效和問(wèn)題，并將工作進(jìn)展情況、執(zhí)法檢查情況于每月15日、30日前報(bào)送市應(yīng)急管理局?；O(jiān)管處，20xx年2月25日?qǐng)?bào)送企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治總結(jié)。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案3

為做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保20xx年“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下，請(qǐng)結(jié)合本地、本企業(yè)實(shí)際情況認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、落實(shí)主體責(zé)任，排查整治隱患

各化工企業(yè)立即開(kāi)展全面深入的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查活動(dòng)。通過(guò)自查自糾，摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、健全制度，確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時(shí)段安全措施落實(shí)情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施，特別是雨雪、嚴(yán)寒、冰凍等惡劣氣候下安全風(fēng)險(xiǎn)和事故防范措施，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查、重點(diǎn)部位監(jiān)控措施和開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。

（二）突出抓好涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置安全檢查。重點(diǎn)檢查涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)控制、緊急停車(chē)、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運(yùn)行情況；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)措施情況；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源裝置執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，落實(shí)安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。

（三）加強(qiáng)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871—20xx）情況，重點(diǎn)是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況；檢查重大檢維修作業(yè)報(bào)告、特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控措施落實(shí)情況；倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)按特級(jí)動(dòng)火升級(jí)管理情況。

（四）加強(qiáng)化工裝置工藝紀(jì)律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點(diǎn)檢查操作規(guī)程制定是否嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué)，審批是否符合程序規(guī)定；是否逐一明確操作步驟以及時(shí)間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標(biāo)；是否落實(shí)工藝紀(jì)律檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違犯操作規(guī)程的行為；操作人員是否掌握異常情況處置措施；工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范，變更前后各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)。

（五）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運(yùn)行和安全管理等方面存在的安全問(wèn)題和隱患，重點(diǎn)整治標(biāo)志設(shè)置不齊全，日常巡護(hù)、定期檢測(cè)與維護(hù)不到位，監(jiān)測(cè)與監(jiān)控、自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善，事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患，完善管道運(yùn)行各項(xiàng)保障措施。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防范事故發(fā)生

各地要加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)落實(shí)自查自糾情況的監(jiān)督檢查，督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治，摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點(diǎn)要加強(qiáng)化工裝置開(kāi)、停車(chē)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)，準(zhǔn)備和正在進(jìn)行試生產(chǎn)的化工裝置，掌握化工裝置開(kāi)、停車(chē)和試生產(chǎn)的時(shí)限、內(nèi)容和安全管理狀況，督促企業(yè)完善試車(chē)、開(kāi)停車(chē)方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)格履行報(bào)告制度。

三、強(qiáng)化應(yīng)急管理，提升處置能力

化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍，做好預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要負(fù)責(zé)人要在“春節(jié)兩會(huì)”期間堅(jiān)守工作崗位，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案4

一、應(yīng)急報(bào)告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的.工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

二、應(yīng)急指揮組

為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

總指揮：

副總指揮：

成員：值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人

一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)方案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、應(yīng)急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門(mén)的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對(duì)中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案5

隨著冬季來(lái)臨，特別是近期寒潮來(lái)襲，霧雪冰凍、大風(fēng)降溫等惡劣天氣增多，給危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)帶來(lái)很多不利影響，極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就危險(xiǎn)化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求：

一、落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理

危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實(shí)裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施，切實(shí)做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺(tái)作用，強(qiáng)化異常狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及動(dòng)火、裝卸、受限空間作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)溫度、壓力、液位等參數(shù)控制，加強(qiáng)泄壓排放、防火防爆、自動(dòng)化控制和緊急停車(chē)、有毒和可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警、安全連鎖等裝置的運(yùn)行管理。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定有效措施，開(kāi)展抽查檢查，切實(shí)抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)?；钒踩a(chǎn)工作。

二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)防范措施

危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要采取有效措施，保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開(kāi)展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識(shí)，增強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)意識(shí)。要組織開(kāi)展冬季“九防”安全檢查，即對(duì)防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機(jī)械傷害事故和防交通事故的冬防措施進(jìn)行檢查，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題積極落實(shí)整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實(shí)施隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制，開(kāi)展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動(dòng)。通過(guò)安全自查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控，有效開(kāi)展隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，治理和消除安全隱患，提升企業(yè)自身的安全管理水平。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促整改落實(shí)

各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合危化品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和?；肥褂脤ｍ?xiàng)治理行動(dòng)要求，按照?qǐng)?zhí)法檢查和“雙隨機(jī)”檢查計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國(guó)務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題隱患，深入開(kāi)展“回頭看”工作，舉一反三，切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)操作安全管理，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要逐一登記，建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限、整改措施等，實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)存在明顯違法違規(guī)行為的，要依法予以嚴(yán)肅查處。對(duì)重大事故隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保各類事故隱患及時(shí)治理消除。

四、加強(qiáng)應(yīng)急值守，提升應(yīng)急能力

危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置、現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)巡檢，及時(shí)處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動(dòng)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍，密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險(xiǎn)因素，做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時(shí)處置、救援得當(dāng)。

停產(chǎn)企業(yè)（包括部分車(chē)間停產(chǎn)的企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實(shí)可行的停車(chē)方案，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保安全停車(chē)。停車(chē)后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品，并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)部位要安排專人值守，嚴(yán)防懈怠思想，發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時(shí)處理和報(bào)告。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案6

為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強(qiáng)樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護(hù)師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急方案。

一、事故應(yīng)急組織

1、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:全體員工

2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室

3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。

二、事故應(yīng)急工作總體要求

1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識(shí)為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到:決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。

2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)指揮。

三、職責(zé)分工

1、組長(zhǎng)職責(zé):

全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。

2、副組長(zhǎng)職責(zé):

負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

3、組員職責(zé):

立即投入到事故救援隊(duì)伍，在事故應(yīng)急小組的指揮下，根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救工作。

四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報(bào)警電話(110)及緊急救護(hù)電話(120)，并迎接救援車(chē)輛。事故應(yīng)急工作立即開(kāi)展。

2、事故救援時(shí)應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。

按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案7

為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教訓(xùn)，落實(shí)12月2日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議精神和《市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)天津市化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（津應(yīng)急三〔20xx〕2號(hào)）的要求，切實(shí)做好化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）和重大危險(xiǎn)源企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）冬季安全生產(chǎn)工作，全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年2月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）和重大危險(xiǎn)源企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

一、整治范圍

全區(qū)所有化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和重大危險(xiǎn)源企業(yè)。

二、重點(diǎn)整治內(nèi)容

（一）依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（附件1），檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）按照《天津市落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，檢查是否依法依規(guī)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：

1.是否組織開(kāi)展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統(tǒng)自查自報(bào)，發(fā)現(xiàn)隱患是否全部整改；

2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護(hù)措施，是否為作業(yè)人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動(dòng)保護(hù)用品；

3.涉及氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的重要裝置、重點(diǎn)部位，是否能及時(shí)發(fā)現(xiàn)裝置、設(shè)施存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；

4.企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。是否根據(jù)冬季特點(diǎn)對(duì)作業(yè)管理、裝置設(shè)備、人員防護(hù)等制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施；

5.對(duì)違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹進(jìn)行排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)、各部門(mén)對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有偏僻的出租廠房和庫(kù)房、閑棄院落和房屋等開(kāi)展地毯式排查，特別要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)邊界附近區(qū)域的重點(diǎn)檢查。

三、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作安排

（一）動(dòng)員部署（自即日起至12月中旬）

區(qū)安監(jiān)局制定實(shí)施方案、召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，各單位督促企業(yè)按照方案要求開(kāi)展自查自糾，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真進(jìn)行隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患；無(wú)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要重新簽訂承諾書(shū)報(bào)屬地政府和區(qū)安監(jiān)局備案。

（二）自查階段和分級(jí)檢查階段（12月10日至20xx年2月底）

企業(yè)持續(xù)開(kāi)展自查自糾，按時(shí)將自查情況（附件2）分別上報(bào)屬地政府和安監(jiān)局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)要對(duì)照本轄區(qū)企業(yè)名錄（附件3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)建檔，實(shí)施全覆蓋檢查并加強(qiáng)日常重點(diǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并上報(bào)。區(qū)安監(jiān)局對(duì)全區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展全面檢查。

各單位要對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的排查情況建立檔案，責(zé)任到人，不留死角。發(fā)現(xiàn)有非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行為，應(yīng)立即予以妥善處置。

四、工作要求

（一）高度重視專項(xiàng)整治工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

臨近年底，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰，冬季低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，清醒地認(rèn)識(shí)到冬季安全生產(chǎn)的不利因素，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化督促推動(dòng)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、公眾參與”的齊抓共管的工作格局，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作。

（二）突出季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真做好隱患排查治理工作

要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，突出對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的檢查，督促企業(yè)切實(shí)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)消除各類安全隱患。

各企業(yè)要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，強(qiáng)化日常安全管理，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)巡檢巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)處理，確保生產(chǎn)安全。

（三）落實(shí)“四鐵”要求，嚴(yán)厲打擊非法違法行為

嚴(yán)格按照“隱患就是事故，事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰；對(duì)存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓，并實(shí)行掛牌督辦，對(duì)重大事故隱患無(wú)力整改或者整改后仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決依法依規(guī)予以關(guān)閉；督促企業(yè)牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施及規(guī)定，采取更加有力的針對(duì)性措施，有效壓減冬季各類安全事故。

各企業(yè)要在專項(xiàng)整治活動(dòng)中全面、系統(tǒng)的梳理排查本企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)照重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)中有關(guān)罰則開(kāi)展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)，將嚴(yán)格按照法規(guī)要求實(shí)施處罰，問(wèn)題嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（四）加強(qiáng)值班值守，著力提升應(yīng)急處置水平

進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于應(yīng)急管理的決策部署貫徹落實(shí)到位。各企業(yè)要認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，落實(shí)24小時(shí)值班制度，特別是夜間值班、視頻監(jiān)控平臺(tái)值班要嚴(yán)格落實(shí)到位，要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，裝備、物資等各項(xiàng)應(yīng)急資源的落實(shí)到位。要密切關(guān)注低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等極端天氣情況，根據(jù)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，提前做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。

（五）及時(shí)匯總情況，做好信息報(bào)送工作

各單位要及時(shí)總結(jié)工作中的成效和問(wèn)題，并將工作進(jìn)展情況、自查檢查情況于每月10日、25日12:00前報(bào)送安監(jiān)局危品科。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案8

冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加；一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加之年關(guān)臨近，人員、車(chē)輛大量出行，各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)會(huì)不斷增多，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重，維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué)，進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，“雙控”機(jī)制建設(shè)，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合我市具體工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。

（一）狠抓公共場(chǎng)所安全。公共場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)性大，發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng)，極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加大公共安全場(chǎng)所整治力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。涉疫場(chǎng)所，要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn)，對(duì)用作疫情隔離觀察場(chǎng)所、企業(yè)返廠職工隔離點(diǎn)的快捷酒店、賓館、臨時(shí)建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)有臨時(shí)改建、拆改主體結(jié)構(gòu)，達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑，立即組織人員撤離、更換場(chǎng)所。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺(tái)駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，以旅游景區(qū)為重點(diǎn)，深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂(lè)、民宿客棧等場(chǎng)所的安全隱患。對(duì)重點(diǎn)景區(qū)和熱門(mén)景點(diǎn)，特別是文旅場(chǎng)館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場(chǎng)館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查，對(duì)達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用。要加強(qiáng)對(duì)玻璃棧橋類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運(yùn)營(yíng)復(fù)建行為。市政公用設(shè)施，要督促城市燃?xì)?、供水、供熱等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù)，落實(shí)冬季安全防護(hù)措施，確保各個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行。要針對(duì)涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)?、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全，加強(qiáng)安裝及使用運(yùn)營(yíng)安全管理，組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案，對(duì)農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報(bào)警器及與其聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具，進(jìn)行針對(duì)性地入戶安檢。入冬前對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)備站、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)排查整治安全隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面，突出抓好大型游樂(lè)設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣（液）體充裝站、電梯、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備專項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全隱患。森林防火方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí)，森林防火宣傳教育，森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況，森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守，瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點(diǎn)抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力。

（二）狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級(jí)各部門(mén)要牢牢抓在手上、放在心上，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類安全隱患，督促企業(yè)切實(shí)做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會(huì)逐村逐戶進(jìn)行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處，嚴(yán)厲打擊，從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山，要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控措施，嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山的中毒窒息、跑車(chē)墜罐等典型事故防范措施，有針對(duì)性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作，落實(shí)冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，針對(duì)冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，落實(shí)限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識(shí)情況，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工，深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn)，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào)，要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動(dòng)火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理，嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故；要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管，督促小微企業(yè)切實(shí)落實(shí)好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類風(fēng)險(xiǎn)防范措施。漁業(yè)船舶，要針對(duì)冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點(diǎn)，繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查，及時(shí)治理、整改存在隱患，確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。此外，要強(qiáng)化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點(diǎn)檢定修制度，做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，大幅度減少臨時(shí)性搶修。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，檢維修現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查，檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)糾正各類違章。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，徹底治理事故隱患，著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理不到位等突出問(wèn)題，嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，按規(guī)定嚴(yán)密組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度，對(duì)停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的?；髽I(yè)，要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險(xiǎn)物料，將生產(chǎn)場(chǎng)所余留的?；芳械綆?kù)房統(tǒng)一管理，做好庫(kù)（罐）區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷，盡量降低儲(chǔ)量，定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)。

(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級(jí)各部門(mén)要壓實(shí)責(zé)任，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府為責(zé)任主體，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)密組織、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開(kāi)展打非專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實(shí)。二要突出工作重點(diǎn)。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，并對(duì)歷年來(lái)發(fā)生的各類事故進(jìn)行深入分析，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容，著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復(fù)燃、遺留后患；對(duì)違法違規(guī)違章行為，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅進(jìn)行整治，絕不能放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題，留下任何安全隱患。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量聯(lián)合開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、跟蹤督查。

三、時(shí)間步驟

自20xx年11月初至20xx年3月底，分3個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署、自查自改階段（11月10日前）。

各級(jí)各部門(mén)和各單位結(jié)合各自實(shí)際，召開(kāi)會(huì)議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。

（二）全面實(shí)施階段（11月11日至20xx年3月15日）。

1.各級(jí)各部門(mén)深入貫徹近期國(guó)家、省、市安全生工作部署，對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

2.各級(jí)各部門(mén)突出冬季時(shí)令特點(diǎn)和“元旦、春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)期制定安全防范措施，采取全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、抽查企業(yè)、查驗(yàn)資料、談話問(wèn)詢和座談交流等方法，對(duì)重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

3.各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的'部門(mén)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)企業(yè)名單。

4.各級(jí)各部門(mén)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行梳理，列出清單，掛牌督辦。

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書(shū)；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運(yùn)行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預(yù)案，看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施。

6.各級(jí)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類非法違法行為，堅(jiān)決杜絕“零立案”“零處罰”。

（三）總結(jié)提高階段（20xx年3月15日-25日）。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重在建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位，從而推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作，與我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定工作方案，迅速開(kāi)展檢查督查，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)消除各類事故隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（二）強(qiáng)化督查檢查。市安委辦將把此項(xiàng)工作開(kāi)展情況列入考核重要內(nèi)容之一，組織開(kāi)展不間斷的督導(dǎo)檢查，匯總有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位，予以全市通報(bào)批評(píng)。對(duì)因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣（市）區(qū)和安委會(huì)成員單位，加重考核得分的扣減力度。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)各部門(mén)要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式，對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，開(kāi)辟專欄?？蛯０妫皶r(shí)采編和宣傳報(bào)道大檢查活動(dòng)，定時(shí)刊播大檢查活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，善于運(yùn)用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn)，強(qiáng)化安全教育和警示作用，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)重大隱患，對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位和部門(mén)，要予以曝光。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗；嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊(duì)伍時(shí)刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點(diǎn)要立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

各縣（市）區(qū)和市有關(guān)部門(mén)工作方案于11月15日前，階段性小結(jié)每月8日，工作總結(jié)20xx年3月25日前報(bào)送市安委辦。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案9

低溫雨雪天氣，給道路運(yùn)輸帶來(lái)了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對(duì)雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下應(yīng)急方案。

一、應(yīng)急基本原則

發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急方案采取“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三?！惫ぷ鳎矗嚎篂?zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的'損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)

成立鷹潭市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機(jī)：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

成員單位職責(zé)：

市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

市運(yùn)管處：負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車(chē)和救災(zāi)車(chē)輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

市公路所：負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作以及信息報(bào)送工作。

各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲(chǔ)備工作。

三、應(yīng)急方案的啟動(dòng)和解除

啟動(dòng)：雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)應(yīng)急方案。

解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。

1、險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢。

2、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。

3、受危險(xiǎn)威脅人員安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急方案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內(nèi)做好以下準(zhǔn)備：

1、及時(shí)與市、縣兩級(jí)應(yīng)急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。

2、各級(jí)交通公路部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作，集中道路搶修隊(duì)伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對(duì)公路通行進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，難以及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)求支援。

3、各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊?，組建運(yùn)輸隊(duì)伍，落實(shí)運(yùn)輸車(chē)輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車(chē)輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的信息暢通。

5、各單位加強(qiáng)信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對(duì)農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。

6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級(jí)人民政府申請(qǐng)。

五、應(yīng)急行動(dòng)

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動(dòng)是：

1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊(duì)伍、道路運(yùn)輸隊(duì)伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，做到人員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通，及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn)，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)隊(duì)。救災(zāi)車(chē)隊(duì)按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)，調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。

3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時(shí)因地制宜，對(duì)其他社會(huì)車(chē)輛進(jìn)行調(diào)度，滿足道路運(yùn)輸需要。

六、應(yīng)急工作要求

各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

一是加強(qiáng)與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

二是對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急方案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確道路搶修隊(duì)伍人員組成，儲(chǔ)備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前，堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案10

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故得發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善得處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本方案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxx xxx

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

副組長(zhǎng)：xxx

組員：xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx年級(jí)組長(zhǎng)和各班班主任

二、惡劣天氣范圍

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

三、安全工作措施

1.當(dāng)日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值班要求。

2.安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生。

3.班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。

4.各班主任利用電話等通訊手段，要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5.安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

6.未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

四、應(yīng)急宣布及后項(xiàng)

1.惡劣天氣應(yīng)急方案由校長(zhǎng)室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。

2.宣布為惡劣天氣后，各部門(mén)應(yīng)全力以赴組織好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕大事當(dāng)前而無(wú)所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.對(duì)于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位得人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評(píng)、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。

化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案11

為做好冬季安全生產(chǎn)工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議部署及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求，制定工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施，確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作措施

圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做好以下工作：

（一）強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控主體責(zé)任，對(duì)確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，制定有針對(duì)性的管控措施，逐項(xiàng)落實(shí)全員崗位安全責(zé)任制，逐級(jí)明確崗位風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，組織開(kāi)展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險(xiǎn)納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)，凡是沒(méi)有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度的企業(yè)，嚴(yán)格依法查處，該罰款的罰款，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，倒逼企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任，確保各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)始終處于有效的安全管控狀態(tài)。

（二）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，組織執(zhí)法骨干力量，聘請(qǐng)行業(yè)專家參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。突出新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)中安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)為“中”“差”，涉及“兩重點(diǎn)一重大”，反復(fù)開(kāi)停車(chē)，安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)事故或險(xiǎn)情的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大的儲(chǔ)存裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運(yùn)行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來(lái)施工隊(duì)伍安全管控情況和化工裝置開(kāi)停車(chē)制度落實(shí)情況等。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，制定冬季安全生產(chǎn)工作方案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運(yùn)行，落實(shí)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判與承諾公告制度。

（三）強(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面：深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運(yùn)行，特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評(píng)估檢查工作。努力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運(yùn)行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，按照《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》（應(yīng)急〔20xx〕110號(hào)）的要求，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理，深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治的要求，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)許可，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“六嚴(yán)禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，繼續(xù)開(kāi)展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請(qǐng)專家組成執(zhí)法組，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)程度高、問(wèn)題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況（包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等）、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況等內(nèi)容。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題實(shí)行清單式管理，建立“一企一冊(cè)”整改檔案，逐項(xiàng)整改銷號(hào)，確保每一處隱患都整改到位、每一項(xiàng)違法行為都處罰到位。

四、工作要求

（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來(lái)，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（二）全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線，全面排查安全生產(chǎn)隱患，做到不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè)、不放心部位，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，確保不出問(wèn)題。同時(shí)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)加強(qiáng)安全管理，徹底整改安全隱患和問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產(chǎn)行政處罰項(xiàng)的，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺(tái)賬，活動(dòng)結(jié)束后形成書(shū)面總結(jié)材料，確保取得扎實(shí)成效。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急速險(xiǎn)常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，營(yíng)造群防群治的良好氛圍。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息，積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門(mén)做好輿情引導(dǎo)和處置工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，把握正確輿論導(dǎo)向。

第四篇：化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作方案

附件：

化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作方案

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安全監(jiān)管局的指導(dǎo)下，通過(guò)全縣上下共同努力，我縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專項(xiàng)整治工作取得一定成效，今年以來(lái)全縣未發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故，?；沸袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了基本穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化?；钒踩O(jiān)管工作的指示，有效遏制化工行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。經(jīng)縣安委會(huì)辦公室研究決定按全市統(tǒng)一安排，自9月10日至12月20日，對(duì)全縣各類化工企業(yè)開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查；按國(guó)家安監(jiān)總局要求重點(diǎn)是：一查各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、各委局、各類化工企業(yè)，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)情況；二查?；钒踩a(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；三查?；冯[患排查治理情況；四查危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況；五查相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全聯(lián)合執(zhí)法情況。具體工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展檢查和深入貫徹落實(shí)《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)，提升化 工企業(yè)安全準(zhǔn)入門(mén)檻，促使化工企業(yè)顯著改善安全生產(chǎn)條件；督促化工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；對(duì)具有危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及生產(chǎn)、使用液氯的企業(yè)繼續(xù)推行安全技術(shù)措施，有效遏制爆燃、爆炸及有毒氣體泄漏事故發(fā)生；建立、完善縣鄉(xiāng)聯(lián)控機(jī)制，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，強(qiáng)化小化工企業(yè)的安全監(jiān)管，提升其安全生產(chǎn)條件和管理水平；繼續(xù)深化隱患排查治理工作，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，促進(jìn)化工行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。

二、檢查的重點(diǎn)企業(yè)

（一）新建、改建及擴(kuò)建化工建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)；

（二）具有危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)和液氯生產(chǎn)、使用企業(yè)；

（三）短期停產(chǎn)、準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)的化工企業(yè)；

（四）冶金企業(yè)儲(chǔ)存使用液氧及不符合安全生產(chǎn)條件的加油氣（站）；

（五）有化工中試裝置的企業(yè)；

（六）散熱器生產(chǎn)使用鹽酸、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械制造侵漆、噴漆工藝、家具及辦公用具噴涂以及氨制冷等?；肥褂闷髽I(yè)；

（七）其他非危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)。

三、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）全面調(diào)查、徹底摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的非危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)全面進(jìn)行調(diào)查摸底；對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的化工建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記；摸清自行車(chē)噴涂、氨制冷以及散熱器生產(chǎn)使用鹽酸工藝除銹、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械制造侵漆、噴漆工藝、冶金企業(yè)使用液氧、家具及辦公用具噴涂等危化品使用企業(yè)情況；對(duì)有研發(fā)能力的化工企業(yè)或轉(zhuǎn)讓化工項(xiàng)目的中試裝置全面清查；進(jìn)一步核實(shí)具有危險(xiǎn)工藝企業(yè)的有關(guān)情況；摸清危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)底數(shù)及有關(guān)情況。

（二）自查自糾，強(qiáng)化隱患整改?；て髽I(yè)要嚴(yán)格對(duì)照現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，全面自查本企業(yè)的執(zhí)行情況；企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配置情況；定員、定額、定崗、定責(zé)制度執(zhí)行情況；建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及安全許可情況；隱患排查治理及整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、人員培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案編制、演練及器材配備情況；危險(xiǎn)工藝安全技術(shù)措施落實(shí)情況等。要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題建立臺(tái)帳或檔案，建立和落實(shí)“限期整改、指定部門(mén)、專人督辦”的隱患督辦工作制度，確保整改措施落到實(shí)處。不能立即整改的隱患和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)縣安委辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h安委會(huì)辦公室要進(jìn) 一步整合監(jiān)察執(zhí)法力量，對(duì)此次化工企業(yè)檢查進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)推動(dòng)加油站、涉氯企業(yè)、具有危險(xiǎn)工藝企業(yè)安全技術(shù)措施落實(shí)工作，采取有效措施，確保安全技術(shù)措施有效、正常運(yùn)行，并抓好準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)的化工企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)非危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)檢查，新建、改建及擴(kuò)建化工建設(shè)項(xiàng)目檢查，氨制冷及金屬彩板生產(chǎn)、散熱器生產(chǎn)使用鹽酸、冶金企業(yè)使用液氯、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械制造侵漆、噴漆工藝、家具及辦公用具噴涂等?；肥褂闷髽I(yè)檢查，以及短期停產(chǎn)準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)的化工企業(yè)的檢查。

四、檢查的時(shí)間安排

化工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）制定方案，動(dòng)員部署階段（9月10日至9月20日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照本工作方案的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，認(rèn)真制定化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作方案，全面部署、動(dòng)員有關(guān)部門(mén)和化工企業(yè)積極開(kāi)展自查自糾。要通過(guò)科學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)籌安排，確保此次檢查的覆蓋面真正達(dá)到百分之百。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)于9月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)制定的化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作方案報(bào)市安委會(huì)辦公室。

（二）自查自糾階段（9月20日至10月10日）各化工企業(yè)對(duì)照國(guó)務(wù)院安委辦通知和本工作方案的要求，結(jié)合本企業(yè)情況認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查和整改。

（三）監(jiān)督檢查階段（10月10日至12月10日）在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織檢查組和對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)進(jìn)行全面檢查，特別是列入本工作方案重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查的覆蓋面要達(dá)到百分之百。

縣安委會(huì)辦公室將組織督導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，并做好迎接市安委辦檢查組督查的準(zhǔn)備。

（四）總結(jié)階段（12月1日至20日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)將本地區(qū)、本部門(mén)開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的情況進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)材料及附表（見(jiàn)附件）與12月15日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。

五、檢查要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次檢查的重要性、必要性和緊迫性，認(rèn)真分析本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)、任務(wù)和存在的問(wèn)題，牢固樹(shù)立居安思“?！币庾R(shí)，切實(shí)加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)之后的各項(xiàng)安全防范工作，防止發(fā)生事故反彈，鞏固發(fā)展整治成果，努力維護(hù)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。各 單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，集中精力，集中力量，明確分工，全力抓好此次檢查工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，親自帶隊(duì)檢查，要積極主動(dòng)、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。要認(rèn)真研究制定檢查工作方案，組織強(qiáng)有力的檢查隊(duì)伍，扎實(shí)深入地開(kāi)展檢查，確保檢查工作取得實(shí)效。

（二）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)令企業(yè)限期整改，要緊盯不放，跟蹤督辦，務(wù)必整改到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓；對(duì)近年來(lái)整治中查出的重大隱患尚未消除的，要求企業(yè)整改工作做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，對(duì)未按限期整改的重大隱患，應(yīng)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改；要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，遇事不等不靠、不推不拖，敢于直面矛盾，善于破解難題，堅(jiān)決杜絕檢查工作不認(rèn)真，甚至搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象；在督查中發(fā)現(xiàn)對(duì)該取締的必須取締、該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該整改的限期整改、該處罰的依法處罰，切實(shí)做到真整真治，實(shí)整實(shí)治，務(wù)求實(shí)效。

（三）統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)密組織

化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作開(kāi)展期間，要統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，突出重點(diǎn)，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作同時(shí)推進(jìn)。檢查工作要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，努力做好“六個(gè)結(jié)合”：一是與貫徹落實(shí)《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》相結(jié)合； 二是與?；飞a(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)、延期相結(jié)合；三是與進(jìn)一步完善危險(xiǎn)工藝安全技術(shù)措施相結(jié)合；四是與落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)控相關(guān)工作相結(jié)合；五是與積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合；六是與建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度相結(jié)合。

（四）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督

要充分利用各種媒體，深入宣傳化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的重要意義。要大力宣傳普及安全知識(shí)，使有關(guān)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員熟悉、掌握《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定及要求。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與并監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化媒體對(duì)檢查工作的監(jiān)督，形成有利的社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)檢查工作的深入開(kāi)展。

附件：

《寧河縣化工、?；a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位基本情況統(tǒng)計(jì)表》

第五篇：安全生產(chǎn)非法整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，有效防范各類較大以上事故發(fā)生，控制事故總量，促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)黨委政府決定，從即日起，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞“隱患治理年”各項(xiàng)活動(dòng)，以打擊五類嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為為重點(diǎn)，以防范各類較大以上事故，降低事故總量為目的。通過(guò)深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法行為，突出重點(diǎn)，源頭治本，堅(jiān)決維護(hù)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序，推動(dòng)全鄉(xiāng)進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

二、工作重點(diǎn)和行業(yè)領(lǐng)域工作

（一）此次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)打擊以下五類嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為：

1、無(wú)牌無(wú)照的農(nóng)用車(chē)輛非法載客；

2、客運(yùn)船只超載、超水位航行；

3、非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹；

4、超層越界開(kāi)采沙石；

5、抗拒安全執(zhí)法，拒不執(zhí)行政府及有關(guān)部門(mén)下*的停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締指令。

對(duì)上述嚴(yán)重違法違規(guī)行為，都要依法予以嚴(yán)懲，立即采取關(guān)閉取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓和經(jīng)濟(jì)處罰等執(zhí)法措施，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）我鄉(xiāng)此次專項(xiàng)行動(dòng)涉及的行業(yè)領(lǐng)域包括：、非煤礦山、化工、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、消防、建筑工地、民爆、食品衛(wèi)生、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)安監(jiān)所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府決定成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)周華明為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)王波為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)所同志為成員的打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)所，由黎鋒同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作，聯(lián)系電話：3620164。專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）自查自檢階段：10 月底前，各村，鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照本方案要求，結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，研究制定具體工作方案，做出部署安排，切實(shí)抓好打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）督促檢查階段：11 月上旬至中旬，鄉(xiāng)安監(jiān)所將對(duì)各村、單位開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查。并將督查情況在全鄉(xiāng)通報(bào)。

（三）縣督查階段：11 月下旬至年底，迎接縣督查組對(duì)我鄉(xiāng)開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)情況的督查。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、有效防范較大以上事故發(fā)生、促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措，是深化“隱患治理年”、抓好各類隱患整改的具體措施。各村和各有關(guān)單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，將專項(xiàng)行動(dòng)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。

（二）突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合。按照市縣統(tǒng)一部署，此次專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象是所有行業(yè)和領(lǐng)域。各村和各有關(guān)單位要在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好非煤礦山、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的打擊非法違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。

各村、鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)單位要將專項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，切實(shí)履行安全監(jiān)管的主體責(zé)任，按照屬地管理的原則，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，共同參與的打擊非法違法行為的聯(lián)合機(jī)制，分片、分塊、分段抓好排查和整改，抓好責(zé)任落實(shí)，做到查出一處，打擊一處，確保不留死角。對(duì)督查工作部署不認(rèn)真、措施不得力、排查不細(xì)致、整改不徹底或整改后又死灰復(fù)燃的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生較大事故的，要提交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）抓好整改，注重實(shí)效。

各村、鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督查和指導(dǎo)，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，摸清本轄區(qū)、本行業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，采取措施、標(biāo)本兼治，確保在重點(diǎn)打擊五類嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為上收到實(shí)效，做到責(zé)任區(qū)域內(nèi)沒(méi)有非法違法的行為。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用新聞媒體和各種宣傳工具，采取多種形式，大力宣傳打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，公告安全生產(chǎn)非法違法行為的表現(xiàn)形式，將打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣專項(xiàng)行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)非法違法行為，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)不認(rèn)真、措施不得力、效果不明顯的，要予以曝光。