第一篇：校園及周邊治安綜合治理工作方案

校園及周邊治安綜合治理工作方案

紫荊學(xué)校 2015/2/13

紫荊學(xué)校開展校園級周邊綜合治理行動方案

為維護(hù)我校安全穩(wěn)定的良好形勢，保障我校廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步落實(shí)縣局有關(guān)會議文件要求，加強(qiáng)我校師生的安全和校園周邊環(huán)境整治工作，特制定我校實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

為了深入貫徹《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《紫荊學(xué)校安全條例》；增強(qiáng)安全意識，提高我校校的安全防范水平和廣大師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力；依法建立學(xué)校安全管理長效機(jī)制，全面提高學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作水平，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建平安校園的總體目標(biāo)。

二、工作重點(diǎn)

（一）成立學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以毛校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)核心。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，積極部署，確保周邊綜合治理工作取得實(shí)效。

（二）及時發(fā)現(xiàn)反映侵害學(xué)校的違法犯罪行為，營造安全、穩(wěn)定的學(xué)校周邊環(huán)境，確保廣大師生的人身安全。

（三）配合有關(guān)部門清理學(xué)校周邊無證無照經(jīng)營、違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、娛樂場所、音像攤點(diǎn)、圖書報(bào)刊攤點(diǎn)和流動飲食攤點(diǎn)等場所設(shè)施，大力凈化學(xué)校周邊環(huán)境。

（四）主動聯(lián)系公安、交警等有關(guān)部門增設(shè)交通標(biāo)志、減速帶和人行橫道，大力加強(qiáng)對師生交通安全的教育與管理，確保師生的交通安全。

（五）加強(qiáng)我校穩(wěn)定工作。結(jié)合我校實(shí)際，加強(qiáng)我校師生政治思想教育工作，正確引導(dǎo)廣大師生愛國熱情，防止境內(nèi)外敵對勢力、宗教勢力、邪教組織滲透破壞活動，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全，杜絕不良信息通過互聯(lián)網(wǎng)在高校內(nèi)傳播，確保高校穩(wěn)定形勢。

（六）加大我校內(nèi)部管理力度，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制，努力完善各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度和衛(wèi)生管理制度，建立學(xué)校治安保衛(wèi)組織及隊(duì)伍，排查整改學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，確保學(xué)校安全工作的萬無一失。

（七）加強(qiáng)法制教育和安全教育，通過各種形式，宣傳法律、法規(guī)，進(jìn)行我校師生自我防護(hù)知識培訓(xùn)，提高師生的法律意識、法制觀念和自我保護(hù)能力。

三、工作措施

（一）各班要以多種形式開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學(xué)生和我校教育工作者的法制素質(zhì)為重點(diǎn)，積極開展法制教育和依法治校工作，發(fā)揮法制副校長的作用，不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育的形式。學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”。

（二）進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)我校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題，及時準(zhǔn)確向上級部門報(bào)告有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息，做到不瞞報(bào)、漏報(bào)，對發(fā)生事故將從嚴(yán)查處。

（三）及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長對教育問題的反映，認(rèn)真落實(shí)師德創(chuàng)優(yōu)活動中的各項(xiàng)措施。堅(jiān)決杜絕群體事件和突發(fā)事件的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化我校治安防范工作積極開展文明校園創(chuàng)建活動。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員，進(jìn)一步健全門衛(wèi)制度，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)出學(xué)校，落實(shí)來人來訪登記制度。認(rèn)真檢查學(xué)校各重點(diǎn)防范場所的消防安全設(shè)備、防盜報(bào)警器，做到人防與技防相結(jié)合，保證設(shè)備的正常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作，維護(hù)學(xué)校師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。

（五）積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門，認(rèn)真開展好學(xué)校及校園周邊環(huán)境安全隱患排查整改活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改。

總之，我校要從維護(hù)穩(wěn)定、保障安全，辦好人民滿意教育的高度出發(fā)，把我校園周邊環(huán)境整治工作擺到更加重要的位置，深化認(rèn)識，精心安排，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，做到宣傳動員到位、安排部署到位，責(zé)任落實(shí)到位，檢查整改到位，著力解決直接影響師生生命安全的突出問題，把校園周邊環(huán)境整治工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，務(wù)求取得實(shí)效。

第二篇：校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作方案

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校園及周邊治安環(huán)境治理工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)學(xué)校教育的不斷發(fā)展，治理學(xué)校及周邊環(huán)境，根據(jù)各級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的實(shí)際，特制定全鎮(zhèn)校園及周邊治安環(huán)境治理工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建和諧、安寧、衛(wèi)生、清潔校園為目標(biāo)，以預(yù)防為主，突出重點(diǎn)，主體防范，確保安全第一的指導(dǎo)方針，以全局意識，安全意識，憂患意識統(tǒng)攬學(xué)校工作全局，確保校園及周邊治安環(huán)境整治工作方面不出問題。

二、成立校園及周邊治安環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)組

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長： ****

副組長： ****

成員： ****

2、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校園及周邊環(huán)境治理工作。

3、聯(lián)系電話：（辦公室）******

4、下設(shè)8個辦公室，即：******……。

各校校長為下設(shè)辦公室主任，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為辦公室副主任，并負(fù)責(zé)校園及周邊環(huán)境治理的具體工作，5、下設(shè)辦公室職責(zé)：

1）、認(rèn)真貫徹落實(shí)各級關(guān)于校園及周邊環(huán)境治理工作的有關(guān)文件和指示精神，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制定出本學(xué)校的治理工作方案。

2）、加強(qiáng)安全常規(guī)管理和師生的安全教育，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和安全首知責(zé)任制。

3）、堅(jiān)持四項(xiàng)清理常抓不懈，督促落實(shí)特殊時段和特殊地段的守護(hù)到崗情況，并將執(zhí)行情況認(rèn)真做好記載。

4）、堅(jiān)持利用每周集會時間對師生員工進(jìn)行安全、法紀(jì)和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，不斷提高師生員工的安全意識和和自我保護(hù)意識。

5）、努力完成各級交辦督辦協(xié)辦的各項(xiàng)工作。

6）、負(fù)責(zé)信息的收集、上報(bào)等情況。

6、總體要求：學(xué)校高度重視校園及周邊環(huán)境整治工作，明確職責(zé)。將學(xué)校及周邊環(huán)境治理作為學(xué)校的一項(xiàng)重要的日常工作，做到一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管校長具體負(fù)責(zé)，形成領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生齊抓共管的局面。

三、加大宣傳力度，營造治理氛圍。

1、向?qū)W生和家長及社會大力宣傳校園及周邊環(huán)境整治的重要性和意

義。

2、召開全體教師會宣傳意義及部署工作任務(wù)。

3、利用廣播、黑板報(bào)等多種形式宣傳維護(hù)校園及周邊環(huán)境整治所取得的成效，營造良好的氛圍。

四、具體措施

1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，對環(huán)境整治工作進(jìn)行部署安排。

2、學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)每周一在師生集會上對校園環(huán)境整治提出工作要求。

3、全校師生對校園內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生定期進(jìn)行徹底整治。

4、加大學(xué)生行為規(guī)范教育及檢查，組織學(xué)生反復(fù)學(xué)習(xí)《中小學(xué)生行為規(guī)范》，并對照自己的行為習(xí)慣進(jìn)行自查、自糾。

5、加強(qiáng)檢查和督促，學(xué)校成立學(xué)生行為檢查組、清潔衛(wèi)生檢查組，不定時的對學(xué)生行為習(xí)慣、班級衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

6、在校門外兩側(cè)劃定區(qū)域，掛牌警示，要求家長不得在該區(qū)域內(nèi)停車、等候接送學(xué)生。

7、發(fā)現(xiàn)高危人員在學(xué)校附近流傳要主動聯(lián)系相關(guān)部門立即勸走。

8、定期或不定期聯(lián)系派出所、工商、文化等職能部門，整治校門口攤點(diǎn)，禁設(shè)流動攤點(diǎn)，網(wǎng)吧和娛樂場所，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

9、加強(qiáng)上學(xué)、放學(xué)時間段校門口交通秩序的維護(hù)管理工作，值日行政領(lǐng)導(dǎo)及值日教師提前半小時到崗負(fù)責(zé)迎接學(xué)生上學(xué)，放學(xué)后到校門口送學(xué)生離校引導(dǎo)學(xué)生和家長合理分流，治安巡邏隊(duì)外延學(xué)校100米，杜絕意外事故的發(fā)生。

10、每天中午學(xué)校一個中層或校級領(lǐng)導(dǎo)，兩個教師值守；有住校生的學(xué)校，每晚一個中層或校級領(lǐng)導(dǎo)，兩個教師值守，住校生要請假離校，必

須是家長知道或到學(xué)校來接走。每個學(xué)校每周對每個教室、食堂、小賣部、飲用水、用電線路、活動設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行一次檢查，并做好檢查簽字記錄，11、教育學(xué)生養(yǎng)成文明習(xí)慣，排隊(duì)出校門；不購買攤點(diǎn)食物，不帶零食進(jìn)校園，不隨手亂扔果皮紙屑。

12、定期開展校園安全、環(huán)境衛(wèi)生大檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及其它問題及時提出整改意見；完善警校共建機(jī)制，警校聯(lián)動，將校園及周邊治安隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

13、學(xué)校建立安全管理、周邊環(huán)境整治、衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)及教師責(zé)任追究制度。學(xué)校校長親自抓，校長是第一責(zé)任人，分管校長是直接責(zé)任人，分管部門和班主任是具體責(zé)任人。年終考核實(shí)行學(xué)校安全教育、環(huán)境整治、衛(wèi)生管理一票否決制。

校園及周邊環(huán)境治理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，是學(xué)校日常工作的一項(xiàng)重要工作，我們要積極調(diào)動多方力量齊抓共管，持之以恒，才能構(gòu)建安全文明校園，才能確保師生生命安全，才能辦好人民滿意的學(xué)校。

第三篇：學(xué)校及周邊治安綜合治理工作方案

長春中心幼兒園及周邊治安綜合治理工作方案

2011-2012學(xué)年

為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求，進(jìn)一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，切實(shí)解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問題，少年兒童健康成長的良好環(huán)境，結(jié)合教育工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會治安綜合治理為重點(diǎn)，以建立健全長效機(jī)制為核心，堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、圖書報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營點(diǎn)、小賣部、飲食店等，強(qiáng)化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改

后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。

2、加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。

3、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對所有中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所等進(jìn)行全面排查，尤其要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查，加強(qiáng)對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理，限期整改。

4、嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件。對中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力；逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學(xué)生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰；重點(diǎn)偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。

四、部門分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府（管委會）要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，研究協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題。

教育部門：督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患；督促學(xué)校全面落實(shí)安全責(zé)任制，進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；督促學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購索證制度及食品衛(wèi)生安全月報(bào)制度；督促學(xué)校加強(qiáng)對門衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識教育，嚴(yán)格門衛(wèi)檢查、登記制度，禁止一切無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園；全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員，注重加強(qiáng)對維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會宣傳教育，充分調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的積極性，形成全社會自覺關(guān)心、積極參與加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍；加強(qiáng)對師生的心理健康教育，并通過建立心理咨詢室對在校學(xué)生的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)。

公安部門：把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)防惡性事件發(fā)生；合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全管理，維護(hù)良好交通秩序；加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患；加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對易發(fā)案的重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏，嚴(yán)密防范各種社會治安問題的發(fā)生；加強(qiáng)對接送學(xué)生機(jī)動車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對機(jī)動車的安全

檢查，保持良好的車輛性能，查禁報(bào)廢接送學(xué)生車輛，確保行駛安全。

司法部門：與教育等部門和學(xué)校配合，共同加強(qiáng)對在校學(xué)生的法制教育，規(guī)范法制副校長的選聘、培訓(xùn)工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。

安監(jiān)部門：

1、協(xié)助教育部門加強(qiáng)各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。

2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳教育。

3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問題。

4、根據(jù)市政府的授權(quán)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開展學(xué)校安全事故調(diào)查。

文化部門：依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂場所，及時查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及歌舞廳等娛樂場所。

衛(wèi)生部門：加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作，開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保食品安全衛(wèi)生。

工商部門：加強(qiáng)對學(xué)校及周邊無照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營的監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無前置重要條件的無照經(jīng)營。

交通部門：加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。

共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對青少年的自我保護(hù)教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。

五、工作措施

(一)健全制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

l、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期征求學(xué)校的意見，針對問題，及時組織整治行動，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力為學(xué)校營造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，及時傳達(dá)有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，分析工作情況和趨勢，研究治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和解決措施，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。

2、健全責(zé)任追究制度。教育部門要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》，逐步完善檢查督促制度、評比獎勵制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。

3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)；要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件和群體事件，邊處置邊上報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化；要建立分析預(yù)測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制，做好矛盾化解，有效維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題，變上訪為下訪，把信訪案件和越級上訪事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治

l、開展城區(qū)學(xué)校門前交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。組織教育、公安、交通、城管等部門，對城區(qū)學(xué)校門前交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。

2、開展網(wǎng)吧及非法出版物專項(xiàng)整治。組織教育、文化、工商等部門，對網(wǎng)吧、校園書店的非法出版物進(jìn)行專項(xiàng)整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長的環(huán)境。

3、開展校園周邊攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對校園商店、流動攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對存在問題的校園商店依法進(jìn)行整治，對影響學(xué)校環(huán)境的流動攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。此外，組織公安、教育等部門，對學(xué)校周邊出租戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查，徹底排查身份不明人員，消除治安隱患，確保周邊良好的治安環(huán)境。

（三）拓展途徑，強(qiáng)化法制教育

l、以課堂為主渠道，加強(qiáng)學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計(jì)劃；加強(qiáng)對有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，防止學(xué)齡青少年過早流入社會，進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長的作用，開展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次)，研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施，增強(qiáng)法制教育工作實(shí)效。

2、以“家長學(xué)?！睘檩d體，形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動的形式，廣泛開展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動。

長春中心園

第四篇：學(xué)校及周邊治安綜合治理工作方案

為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求，進(jìn)一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，切實(shí)解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問題，更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)生、少年兒童健康成長的良好環(huán)境，結(jié)合教育工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

2010年--2010學(xué)，全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會治安綜合治理為重點(diǎn)，以建立健全長效機(jī)制為核心，以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持教育與管理并重，堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、城管、規(guī)劃、通信、交通、團(tuán)委等部門和單位的分管負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，市綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、圖書報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營點(diǎn)、小賣部、飲食店等，強(qiáng)化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。

2、加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。

3、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對所有中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所等進(jìn)行全面排查，尤其要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查，加強(qiáng)對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理，限期整改。

4、全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查，對違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)一律限期整改，經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù)，對存在安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉或限期整改，對中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍進(jìn)行清理，對不符合任職資格條件的人員堅(jiān)決調(diào)離教師崗位。

5、嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件。對中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力；逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學(xué)生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰；重點(diǎn)偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。

四、時間安排及步驟

1、動員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時動員部署，大力宣傳專項(xiàng)整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實(shí)施方案，構(gòu)建群防群治的安全工作體系。

2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日)：各地、各學(xué)校對照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，針對存在的隱患，采取整改和保障措施。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門復(fù)查階段(09年10月21日-11月10日)：各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)，在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上組織復(fù)查。對學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實(shí)，并將自查和復(fù)查的情況進(jìn)行匯總上報(bào)市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、組織抽查階段(09年11月11日-30日)：市組織進(jìn)行抽查。對工作不到位，措施不落實(shí)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改，如學(xué)校確有困難的，及時報(bào)所屬部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。

5、總結(jié)整改（09年12月1日－12月15日）。

6、復(fù)查抽查（2010年1月－4月）：結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進(jìn)行復(fù)查，對該項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤。

7、第二輪自查整改（2010年5月8日－5月30日）。

8、第二輪驗(yàn)收、工作驗(yàn)收（2010年6月1日－6月20日）。

9、全學(xué)工作總結(jié)（09年7月－8月）：對該項(xiàng)工作未到位的部門限期整改，匯總資料、總結(jié)、評比、表彰。

五、部門分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府（管委會）要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，研究協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題。

教育部門：督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患；督促學(xué)校全面落實(shí)安全責(zé)任制，進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；督促學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購索證制度及食品衛(wèi)生安全月報(bào)制度；督促學(xué)校加強(qiáng)對門衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識教育，嚴(yán)格門衛(wèi)檢查、登記制度，禁止一切無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園；全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員，注重加強(qiáng)對維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會宣傳教育，充分調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的積極性，形成全社會自覺關(guān)心、積極參與加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍；加強(qiáng)對師生的心理健康教育，并通過建立心理咨詢室對在校學(xué)生的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)。

公安部門：把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)防惡性事件發(fā)生；合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全管理，維護(hù)良好交通秩序；加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患；加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對易發(fā)案的重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏，嚴(yán)密防范各種社會治安問題的發(fā)生；加強(qiáng)對接送學(xué)生機(jī)動車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對機(jī)動車的安全檢查，保持良好的車輛性能，查禁報(bào)廢接送學(xué)生車輛，確保行駛安全。

司法部門：與教育等部門和學(xué)校配合，共同加強(qiáng)對在校學(xué)生的法制教育，規(guī)范法制副校長的選聘、培訓(xùn)工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。

安監(jiān)部門：

1、協(xié)助教育部門加強(qiáng)各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。

2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳教育。

3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問題。

4、根據(jù)市政府的授權(quán)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開展學(xué)校安全事故調(diào)查。

文化部門：依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂場所，及時查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及歌舞廳等娛樂場所。

衛(wèi)生部門：加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作，開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保食品安全衛(wèi)生。

工商部門：加強(qiáng)對學(xué)校及周邊無照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營的監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無前置重要條件的無照經(jīng)營。

建設(shè)、規(guī)劃、城管部門：依法加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理，及時拆除各種違章建筑，查處各種占道經(jīng)營攤點(diǎn)，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對環(huán)境的整頓和管理；將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。

通信管理部門：加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊淫穢色情網(wǎng)站。

交通部門：加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。

共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對青少年的自我保護(hù)教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。

六、工作措施

(一)健全制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

l、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期征求學(xué)校的意見，針對問題，及時組織整治行動，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力為學(xué)校營造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，及時傳達(dá)有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，分析工作情況和趨勢，研究治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和解決措施，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。

2、健全責(zé)任追究制度。教育部門要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》，逐步完善檢查督促制度、評比獎勵制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對存在問題的學(xué)校，要堅(jiān)持“一票否決制”原則，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，取消學(xué)校的一切評優(yōu)評先資格，力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入教育工作綜合考評范圍，確保各類創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，確保校園安全，確保師生平安。

3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)；要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件和群體事件，邊處置邊上報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化；要建立分析預(yù)測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制，做好矛盾化解，有效維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題，變上訪為下訪，把信訪案件和越級上訪事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治

l、開展城區(qū)學(xué)校門前交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。組織教育、公安、交通、城管等部門，對城區(qū)學(xué)校門前交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。

2、開展網(wǎng)吧及非法出版物專項(xiàng)整治。組織教育、文化、工商等部門，對網(wǎng)吧、校園書店的非法出版物進(jìn)行專項(xiàng)整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長的環(huán)境。

3、開展校園周邊攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對校園商店、流動攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對存在問題的校園商店依法進(jìn)行整治，對影響學(xué)校環(huán)境的流動攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。此外，組織公安、教育等部門，對學(xué)校周邊出租戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查，徹底排查身份不明人員，消除治安隱患，確保周邊良好的治安環(huán)境。

（三）拓展途徑，強(qiáng)化法制教育

l、以課堂為主渠道，加強(qiáng)學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計(jì)劃；加強(qiáng)對有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，防止學(xué)齡青少年過早流入社會，進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長的作用，開展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次)，研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施，增強(qiáng)法制教育工作實(shí)效。

2、以活動為主要形式，強(qiáng)化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報(bào)等宣傳法律知識和預(yù)防犯罪措施，通過演講賽、知識競賽、主題班會等形式，開設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”、“拒進(jìn)網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動”等主題教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)，提高法制教育工作實(shí)效，從根本上降低在校生犯罪率。

3、以“家長學(xué)?！睘檩d體，形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動的形式，廣泛開展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動，將法制宣傳教育延伸到每一個社區(qū)、家庭，提高家長及社會各界學(xué)法、用法的能力和水平。

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計(jì)劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園、區(qū)）綜治辦要認(rèn)真履行工作職能，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容，積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題，幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生，為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會和諧作出貢獻(xiàn)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度，每年正常召開兩次會議，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報(bào)工作情況和重要信息。

第五篇：【學(xué)校及周邊治安綜合治理工作方案

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作方案

為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求，進(jìn)一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，切實(shí)解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問題，更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)生、少年兒童健康成長的良好環(huán)境，結(jié)合教育工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

2010年--2010學(xué)，全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會治安綜合治理為重點(diǎn)，以建立健全長效機(jī)制為核心，以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持教育與管理并重，堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、城管、規(guī)劃、通信、交通、團(tuán)委等部門和單位的分管負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，市綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、圖書報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營點(diǎn)、小賣部、飲食店等，強(qiáng)化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。

2、加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。

3、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對所有中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所等進(jìn)行全面排查，尤其要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查，加強(qiáng)對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理，限期整改。

4、全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查，對違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)一律限期整改，經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù)，對存在安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉或限期整改，對中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍進(jìn)行清理，對不符合任職資格條件的人員堅(jiān)決調(diào)離教師崗位。

5、嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件。對中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力；逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學(xué)生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰；重點(diǎn)偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。

四、時間安排及步驟

1、動員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時動員部署，大力宣傳專項(xiàng)整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實(shí)施方案，構(gòu)建群防群治的安全工作體系。

2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日)：各地、各學(xué)校對照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，針對存在的隱患，采取整改和保障措施。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門復(fù)查階段(09年10月21日-11月10日)：各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)，在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上組織復(fù)查。對學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實(shí)，并將自查和復(fù)查的情況進(jìn)行匯總上報(bào)市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、組織抽查階段(09年11月11日-30日)：市組織進(jìn)行抽查。對工作不到位，措施不落實(shí)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改，如學(xué)校確有困難的，及時報(bào)所屬部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。

5、總結(jié)整改（09年12月1日－12月15日）。

6、復(fù)查抽查（2010年1月－4月）：結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進(jìn)行復(fù)查，對該項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤。

7、第二輪自查整改（2010年5月8日－5月30日）。

8、第二輪驗(yàn)收、工作驗(yàn)收（2010年6月1日－6月20日）。

9、全學(xué)工作總結(jié)（09年7月－8月）：對該項(xiàng)工作未到位的部門限期整改，匯總資料、總結(jié)、評比、表彰。

五、部門分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府（管委會）要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，研究協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題。綜治部門：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作。

教育部門：督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患；督促學(xué)校全面落實(shí)安全責(zé)任制，進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；督促學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購索證制度及食品衛(wèi)生安全月報(bào)制度；督促學(xué)校加強(qiáng)對門衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識教育，嚴(yán)格門衛(wèi)檢查、登記制度，禁止一切無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園；全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員，注重加強(qiáng)對維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會宣傳教育，充分調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的積極性，形成全社會自覺關(guān)心、積極參與加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍；加強(qiáng)對師生的心理健康教育，并通過建立心理咨詢室對在校學(xué)生的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)。公安部門：把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)防惡性事件發(fā)生；合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全管理，維護(hù)良好交通秩序；加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患；加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對易發(fā)案的重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏，嚴(yán)密防范各種社會治安問題的發(fā)生；加強(qiáng)對接送學(xué)生機(jī)動車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對機(jī)動車的安全檢查，保持良好的車輛性能，查禁報(bào)廢接送學(xué)生車輛，確保行駛安全。司法部門：與教育等部門和學(xué)校配合，共同加強(qiáng)對在校學(xué)生的法制教育，規(guī)范法制副校長的選聘、培訓(xùn)工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。

安監(jiān)部門：

1、協(xié)助教育部門加強(qiáng)各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。

2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳教育。

3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問題。

4、根據(jù)市政府的授權(quán)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開展學(xué)校安全事故調(diào)查。文化部門：依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂場所，及時查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及歌舞廳等娛樂場所。

衛(wèi)生部門：加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作，開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保食品安全衛(wèi)生。

工商部門：加強(qiáng)對學(xué)校及周邊無照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營的監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無前置重要條件的無照經(jīng)營。

建設(shè)、規(guī)劃、城管部門：依法加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理，及時拆除各種違章建筑，查處各種占道經(jīng)營攤點(diǎn)，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對環(huán)境的整頓和管理；將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。通信管理部門：加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊淫穢色情網(wǎng)站。交通部門：加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。

共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對青少年的自我保護(hù)教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。

六、工作措施

(一)健全制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

l、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期征求學(xué)校的意見，針對問題，及時組織整治行動，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力為學(xué)校營造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，及時傳達(dá)有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，分析工作情況和趨勢，研究治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和解決措施，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。

2、健全責(zé)任追究制度。教育部門要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》，逐步完善檢查督促制度、評比獎勵制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對存在問題的學(xué)校，要堅(jiān)持“一票否決制”原則，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，取消學(xué)校的一切評優(yōu)評先資格，力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入教育工作綜合考評范圍，確保各類創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，確保校園安全，確保師生平安。

3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)；要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件和群體事件，邊處置邊上報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化；要建立分析預(yù)測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制，做好矛盾化解，有效維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題，變上訪為下訪，把信訪案件和越級上訪事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治

l、開展城區(qū)學(xué)校門前交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。組織教育、公安、交通、城管等部門，對城區(qū)學(xué)校門前交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。

2、開展網(wǎng)吧及非法出版物專項(xiàng)整治。組織教育、文化、工商等部門，對網(wǎng)吧、校園書店的非法出版物進(jìn)行專項(xiàng)整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長的環(huán)境。

3、開展校園周邊攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對校園商店、流動攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對存在問題的校園商店依法進(jìn)行整治，對影響學(xué)校環(huán)境的流動攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。此外，組織公安、教育等部門，對學(xué)校周邊出租戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查，徹底排查身份不明人員，消除治安隱患，確保周邊良好的治安環(huán)境。

（三）拓展途徑，強(qiáng)化法制教育

l、以課堂為主渠道，加強(qiáng)學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計(jì)劃；加強(qiáng)對有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，防止學(xué)齡青少年過早流入社會，進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長的作用，開展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次)，研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施，增強(qiáng)法制教育工作實(shí)效。

2、以活動為主要形式，強(qiáng)化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報(bào)等宣傳法律知識和預(yù)防犯罪措施，通過演講賽、知識競賽、主題班會等形式，開設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”、“拒進(jìn)網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動”等主題教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)，提高法制教育工作實(shí)效，從根本上降低在校生犯罪率。

3、以“家長學(xué)校”為載體，形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動的形式，廣泛開展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動，將法制宣傳教育延伸到每一個社區(qū)、家庭，提高家長及社會各界學(xué)法、用法的能力和水平。

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計(jì)劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園、區(qū)）綜治辦要認(rèn)真履行工作職能，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容，積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題，幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生，為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會和諧作出貢獻(xiàn)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度，每年正常召開兩次會議，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報(bào)工作情況和重要信息。