第一篇：談如何抓落實(shí)

談如何抓落實(shí)

――在慶祝建黨89周年暨“先、優(yōu)、?！北碚么髸系闹v話

李振國

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產(chǎn)黨成立89周年，回顧黨的光輝歷程，歌頌黨的豐功偉績，表彰在高新區(qū)建設(shè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人以及高新區(qū)道德模范。這些受到表彰的集體和個人，是高新區(qū)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)代表，是各行各業(yè)優(yōu)秀人物的縮影，具有忠誠黨的事業(yè)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治覺悟，具有忠于職守、清正廉潔的優(yōu)良品質(zhì)，具有求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，具有腳踏實(shí)地、愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。在這里，我代表高新區(qū)管委會、黨工委向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀，向高新區(qū)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以親切的問候!希望高新區(qū)全體共產(chǎn)黨員和廣大職工群眾，高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想偉大旗臶，解放思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，振奮精神，開拓進(jìn)取，為推進(jìn)高新區(qū)擴(kuò)張升級、倍增發(fā)展而努力奮斗！

按照市委“執(zhí)政為民教育年”活動的統(tǒng)一部署，由我給同志們講一堂黨課。今天，我想就如何抓好落實(shí)這個問題和大家談?wù)劯惺芎腕w會，與大家共同探討、共同交流這樣三個問題。

首先，談一談對抓落實(shí)的理解以及抓落實(shí)的重要性

明天是“七〃一”，全年時(shí)間剛好過半，正是推動各項(xiàng)工作加快落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻。這個時(shí)候，和大家談?wù)勛ヂ鋵?shí)，恰逢其時(shí)。

年初以來，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員，按照高新區(qū)工作會議的總體部署，圍繞“保經(jīng)濟(jì)增長、保功能提升、保社會和諧”三大任務(wù)，以“5加2”、“白加黑”高昂的精神狀態(tài)，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，推動各項(xiàng)工作取得了預(yù)期效果。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，各類項(xiàng)目陸續(xù)開工復(fù)工，招商引資實(shí)現(xiàn)較大突破，重點(diǎn)工程施工推進(jìn)順利，黨的建設(shè)、社會事業(yè)等都取得了明顯成效?？梢哉f高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會和諧，人心安定，發(fā)展態(tài)勢良好。

下半年項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升、城區(qū)建設(shè)等工作依然十分繁重，特別是雨季將至，如何搶工期、快建設(shè)、保質(zhì)量，需要我們?nèi)ヅ?、去爭取、去落?shí)，才能確保10月底前有一批項(xiàng)目建成投用。因此，我們必須堅(jiān)定信念，把主要精力投放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)成長、城區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作上，繼續(xù)腳踏實(shí)地落實(shí)好每一項(xiàng)任務(wù)。各項(xiàng)工作都應(yīng)該力爭快些、再快些，落實(shí)、再落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

談到“落實(shí)”，大家耳熟能詳。但對其內(nèi)涵和外延的深刻理解、實(shí)質(zhì)性把握，還有必要進(jìn)行認(rèn)真地探討。

什么是落實(shí)？

從理論上說，落實(shí)是人們有目的地改造世界，變革現(xiàn)實(shí)物質(zhì)的活動，具有客觀性、直接現(xiàn)實(shí)性、目的性和社會性的特點(diǎn)。

這里首要的是，要“落”?！奥洹笔且粋€動態(tài)性的滲透過程。對于一項(xiàng)工作，會議開了、文件發(fā)了、任務(wù)安排了，決不等于事情就落實(shí)了。革命導(dǎo)師毛澤東同志說過，“如果有了正確的理論，只是把它空談一陣、束之高閣，并不實(shí)行，那么，這種理論再好也是沒有意義的?！彼哉f，落實(shí)首先體現(xiàn)在思想觀念上，思想上要“落”，要變成行動，否則就是一句空話。革命導(dǎo)師馬克思也講過，“一步實(shí)際行動比一打綱領(lǐng)更重要?！蔽覀円?jīng)常提醒自己，年初全區(qū)工作會議和一些重要會議部署的工作任務(wù)，落沒落下去？落到什么程度啦？遇到了哪些阻礙？都要心中有數(shù)。我想，在“落”上，要有思路、有計(jì)劃、有招法、有力度、有標(biāo)準(zhǔn)，做到一落到底、立見成效。

接下來就是，落得要“實(shí)”。不能落空，落空等于沒落?！皩?shí)”，是我們黨對工作的一貫態(tài)度和要求。毛澤東同志曾強(qiáng)調(diào)過：“抓而不緊等于沒抓，落而不實(shí)就是失職”?；仡櫢咝聟^(qū)十八年的發(fā)展歷程，所取得的每一項(xiàng)成績，都是踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果。今天，高新區(qū)的事業(yè)和發(fā)展任務(wù)落在我們這一代人身上，我們更應(yīng)當(dāng)保持踏踏實(shí)實(shí)的實(shí)干精神，下大氣力，撲下身子，一步一個腳印地工作，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實(shí)，一項(xiàng)工作抓到底，一件事情干出頭。這樣才能推動高新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)快速發(fā)展，盡到我們的職責(zé)。

說到這里，大家都明白了，其實(shí)落實(shí)很簡單。就是把口頭上講的、紙上寫的東西，像宏觀到大的理論、路線、方針、政策，微觀到具體的規(guī)劃、計(jì)劃、方案、意見以及工作部署，具體安排等付諸實(shí)踐，落實(shí)到行動上，達(dá)到預(yù)期目的。把簡單的事情千萬遍做對，就是不簡單；把大家公認(rèn)的非常容易的事情都認(rèn)真地做好，就是不容易。拿破侖說過，“想得好是聰明，計(jì)劃得好更聰明，做得好是最聰明又最好！”因此，我認(rèn)為從實(shí)踐上講，“落”是過程，體現(xiàn)的是一個人的能力和作風(fēng)；“實(shí)”是結(jié)果，展現(xiàn)的是工作的質(zhì)量和水平；落實(shí)包含著智慧、勇氣、能力和作風(fēng)，是檢驗(yàn)和考驗(yàn)每一名黨員干部素質(zhì)能力的基本標(biāo)尺。

在弄明白什么是落實(shí)的基礎(chǔ)上，我們再來探討一下：為什么要抓落實(shí)？ 踐證明，抓好落實(shí)、問效落實(shí)，永遠(yuǎn)是我們工作的主基調(diào)，事關(guān)發(fā)展大計(jì)、決定事業(yè)成敗。

——抓落實(shí)是我們的歷史責(zé)任。上世紀(jì)九十年代，江澤民同志視察大慶時(shí)提出要“未雨綢繆，考慮大慶更長遠(yuǎn)的發(fā)展”的要求。在大慶油田發(fā)展的鼎盛時(shí)刻，在石油連續(xù)年穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)5000萬噸16年的時(shí)候，為了大慶的可持續(xù)發(fā)展，省委、省政府，市委、市政府站在一個很高的起點(diǎn)上，本著為大慶的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，做出了英明的歷史性決策，辟建了高新區(qū)。十八年來，經(jīng)過高新區(qū)人的艱苦努力，從無到有，從小到大，在一片澤田堿地上，建成了高科技現(xiàn)代化的新城區(qū)，總體實(shí)力不斷提升，競爭能力日益增強(qiáng)，對促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的增長起到了重要的拉動作用，形成了一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”?，F(xiàn)在，在全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)中，高新區(qū)是哈大齊工業(yè)走廊重要項(xiàng)目區(qū)和高科技產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的骨干；在全市打牢“四個基礎(chǔ)”、構(gòu)筑“三個發(fā)展”新優(yōu)勢中，高新區(qū)是地方經(jīng)濟(jì)的龍頭和接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力。歷史把高新區(qū)發(fā)展的任務(wù)落到了我們這一代人的肩上，我們一定要不負(fù)眾望，義無反顧地做到“三個必須”：必須圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，突出產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目開發(fā)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值兩年翻一番的倍增發(fā)展；必須站在全市乃至全省的發(fā)展視角，以高度的政治責(zé)任感去抓工作、抓落實(shí)；必須以無私無畏的勇氣和頑強(qiáng)拼搏的意志，大干、實(shí)干、快干，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)好、完成好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。只有這樣，才能不辜負(fù)省市及人民群眾對高新區(qū)的期望和重托。

——抓落實(shí)是高新區(qū)的根本希望。高新區(qū)的希望在于發(fā)展，高新區(qū)的發(fā)展在于高新區(qū)人的努力，歸根結(jié)底在于我們每個人做好每件事，抓好每項(xiàng)工作落實(shí)。年初，我們領(lǐng)導(dǎo)班子從實(shí)際出發(fā)，在廣泛征求意見、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，確定了全年要實(shí)現(xiàn)高新區(qū)生產(chǎn)總值321億元、同比增長42%；工業(yè)增加值261億元、同比增長55%的增長目標(biāo)。我們還正在規(guī)劃啟動舊城區(qū)改造、商城和九區(qū)批發(fā)市場地區(qū)綜合整治，推進(jìn)吉利沃爾沃汽車、金融產(chǎn)業(yè)園、高端石油裝備制造工業(yè)園、高端農(nóng)機(jī)具基地等一批大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“八大工程”，規(guī)劃建設(shè)行政服務(wù)中心，開展“執(zhí)政為民教育年”活動等等一系列重點(diǎn)工作任務(wù)。這是充滿希望的目標(biāo)和任務(wù)，形勢喜人，形勢也在逼迫我們，能否兌現(xiàn)這些既定目標(biāo)，能否兌現(xiàn)我們的諾言，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們必須付之行動，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感和主動性，把任務(wù)落實(shí)到具體的工作中去，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，只有這樣高新區(qū)的發(fā)展才有希望。

——抓落實(shí)是提升能力的有效舉措。高新區(qū)各級黨員干部，作為大慶地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場上的一員，不但要有較高的政治素養(yǎng)，更重要的是要有較強(qiáng)的包保企業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決實(shí)際問題的能力，這些能力從何而來？來源于實(shí)踐，來源于推進(jìn)落實(shí)。在抓落實(shí)的過程中，必然要經(jīng)過一個認(rèn)識、實(shí)踐、再認(rèn)識、再實(shí)踐，循環(huán)往復(fù)，以至無窮的過程。通過抓工作落實(shí)的每一次循環(huán)往復(fù)，我們的認(rèn)識就會提高，能力就會增強(qiáng)。因此，要十分珍惜每一次服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)項(xiàng)目的機(jī)會，通過抓落實(shí)不斷修正錯誤、不斷提高認(rèn)識、不斷增強(qiáng)用新思路分析問題、用新方法解決問題的本領(lǐng)。

其次，談?wù)劗?dāng)前在抓落實(shí)上存在的問題和原因

總的來說，我們高新區(qū)廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在抓落實(shí)方面做得是不錯的，高新區(qū)取得的成績就是最有力的證明。同時(shí)，我們必須清醒地看到，在抓落實(shí)方面也確實(shí)存在著一些不容忽視的問題。這好比一把雙刃劍，成績出在抓落實(shí)上，問題也出在落實(shí)不到位上。當(dāng)前，不落實(shí)或者沒落實(shí)到位的主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是不會不愿。一方面，個別同志抓不住工作的著力點(diǎn)和突破口。在工作中抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓；還有的思路不暢，方法不對,措拖不力，結(jié)果是力氣沒少下,效果卻不明顯。另一方面，個別同志心存顧慮不愿落實(shí)。思想上有畏難情緒，怕“碰釘子”，怕得罪人，怕丟選票，工作畏首畏尾、瞻前顧后。還有一方面，布臵了一項(xiàng)工作，過了一段時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)沒過問，就忘得一干二凈。

二是質(zhì)量不高。缺乏系統(tǒng)計(jì)劃，盲目推進(jìn)，不是顧此失彼，就是南轅北轍。有的落實(shí)水份太大，只做表面文章，應(yīng)付了事。有的只求過得去，不求過得硬，只做規(guī)定動作，不去創(chuàng)新實(shí)踐。有的部門、單位之間，通溝少，不能形成有效的配合，不能合力攻堅(jiān)。有的同志不實(shí)事求是，心理浮躁，好大喜功，存在浮夸現(xiàn)象。還有的在抓落實(shí)上打折扣，心里存在著“不騎馬、不騎牛、騎著毛驢走中游”的思想雜念，導(dǎo)致工作效果不盡如人意。

三是被動遲緩。動作慢，跟不上節(jié)奏，效率不高，不能及時(shí)完成任務(wù)。有的有等、靠、要的思想，左顧右盼，不見行動，原地踏步。有的口號喊得很響，實(shí)際落實(shí)很差，只有唱功，沒有做功。還有的因工作量大、節(jié)奏快，干脆“撂挑子”等等。

分析產(chǎn)生上述問題的根源，歸結(jié)起來主要有以下三個原因：一是責(zé)任意識不強(qiáng)?！笆虏魂P(guān)己，高高掛起”，凡事能推就推，得過且過，對待工作勁頭不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、力度不大、效果很差，有的甚至將“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨拋到腦后。二是攻堅(jiān)意識不強(qiáng)。遇到困難的工作、難辦的事情，就轉(zhuǎn)彎繞道，做不到迎難而上、知難而進(jìn)。骨子里就缺乏一種勇于戰(zhàn)斗、敢于勝利的精神和氣概。這既是精神狀態(tài)問題，更是黨員干部思想境界問題。三是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。缺乏爭創(chuàng)一流的勇氣和銳氣，對工作任務(wù)淺嘗輒止，缺乏理性的思考和創(chuàng)新，經(jīng)?？俊耙坏肚小?、“一鍋煮”，沒有做到實(shí)事求是、因地制宜，更談不上與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

第三，就如何抓好落實(shí)談幾點(diǎn)感受

韓書記多次強(qiáng)調(diào)，快落實(shí)體現(xiàn)態(tài)度，會落實(shí)展現(xiàn)能力，能落實(shí)表現(xiàn)水平。要實(shí)現(xiàn)高新區(qū)倍增發(fā)展的目標(biāo)，必須抓好落實(shí)。廣大黨員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各級組織要在抓落實(shí)中切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用，做到“踏石留印、抓鐵有痕”。

（一）共產(chǎn)黨員要以身作則。這是我們黨的先進(jìn)性決定的，也是我們黨始終秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。無論是在革命時(shí)期，還是在改革發(fā)展年代，共產(chǎn)黨員始終是中華民族的先鋒隊(duì)，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民的根本利益，必須以身作則，在抓落實(shí)上走在前列，當(dāng)好排頭兵。我想高新區(qū)的共產(chǎn)黨員要做到以下幾個方面。

要提高修養(yǎng)。就是要時(shí)刻強(qiáng)化自身的黨性修養(yǎng)，時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，不能把自己當(dāng)作普通群眾要求和對待。華西村的吳仁寶，作為村黨委書記、一把手，他給自己提出的要求是“不圖黃金萬兩、只需一日三餐，不慕豪宅別墅、只戀小床單衫，不謀個人私利、只為百姓明天”。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，華西村創(chuàng)造了中國“三農(nóng)”發(fā)展的奇跡，人均GDP超過了發(fā)達(dá)國家平均水平。從他的思想和行動中充分展現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員一心一意謀發(fā)展、全心全意為人民的高尚情懷。作為我們高新區(qū)的每一名共產(chǎn)黨員，要把對黨的熱愛、對高新區(qū)的熱愛，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的思想和行動，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予高新區(qū)的神圣使命，在工作中敢于叫響“向我看齊”的口號，以自己的模范行為，影響和帶動職工群眾，積極投身高新區(qū)的事業(yè)發(fā)展中去。

要提升能力。毛主席說過:“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一通”。我所講的提升能力指的就是排除困難、解決問題、推動發(fā)展、抓好落實(shí)的能力。作為一名共產(chǎn)黨員，這方面的能力要尤為突出，因?yàn)槁毠と罕娨粗?、職工群眾要依靠你，你有了能力，職工群眾才能擁護(hù)你。我想這也是黨員先進(jìn)性的一個重要標(biāo)志。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，每一名共產(chǎn)黨員都要善于學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，掌握新信息，否則就會落伍，甚至被淘汰。作為我們高新區(qū)的黨員更要善于當(dāng)經(jīng)濟(jì)專家、產(chǎn)業(yè)專家、外交專家，這樣才能更適應(yīng)發(fā)展的需要。要創(chuàng)新實(shí)踐。從實(shí)質(zhì)上講，抓落實(shí)的過程就是創(chuàng)新實(shí)踐的過程，也是學(xué)習(xí)鍛煉提高的過程。在高新區(qū)，不去服務(wù)企業(yè)、不去推進(jìn)項(xiàng)目、不去招商引資，不經(jīng)過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐鍛煉，就很難成長為高新區(qū)事業(yè)發(fā)展的骨干和中堅(jiān)。

要只爭朝夕。這里講的“只爭朝夕”強(qiáng)調(diào)一種精神狀態(tài)。我們現(xiàn)在的“5加2”、“白加黑”就是一種只爭朝夕的工作狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)勁頭和精神狀態(tài)。每一名共產(chǎn)黨員要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，自覺樹立時(shí)不我待的效率觀念，大力倡導(dǎo)說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的作風(fēng)，努力做到爭分奪秒、雷厲風(fēng)行、提高效率；牢固樹立“爭”的觀念、強(qiáng)化“搶”的意識。每項(xiàng)工作，都要爭得主動、搶先一步。只有這樣，我們才能夠在全市發(fā)展中起到領(lǐng)跑作用，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式、大跨步的發(fā)展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部要做抓落實(shí)的模范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在各項(xiàng)工作的最前沿，一定要做抓落實(shí)的典范，深入現(xiàn)場，靠前指揮，解決問題，為職工群眾做好榜樣。

要帶頭解放思想。毛主席在《學(xué)習(xí)和時(shí)局》的文章里講：“為了爭取新的勝利，要在黨的干部中間提倡放下包袱和開動機(jī)器?！狈畔掳ぃ熬褪钦f，我們精神上的許多負(fù)擔(dān)應(yīng)該加以解除”。開動機(jī)器，“就是說，要善于使用思想器官”。毛主席的這段精辟論述在今天仍然有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。思路決定出路，想到才能做到。這說明領(lǐng)導(dǎo)干部的思路如何，將與事業(yè)的最終成敗息息相關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，解放思想的關(guān)鍵也在于領(lǐng)導(dǎo)干部。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么樣的成果，直接影響到一個單位、一個部門，甚至一個地方的發(fā)展走向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把解放思想的實(shí)踐貫穿到工作的全過程，把解放思想的課堂搬到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線去、搬到重大項(xiàng)目建設(shè)的火熱現(xiàn)場去、搬到工作難以打開局面的地方去。領(lǐng)導(dǎo)干部要破除慣性思維，不斷把思想觀念從不合時(shí)宜的體制機(jī)制中解放出來，更加大膽地創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，真正把解放思想體現(xiàn)在認(rèn)識問題和分析問題上，體現(xiàn)在思路謀劃和工作部署上，體現(xiàn)在創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)上，切實(shí)以思想的大解放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要注重調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握基層一線發(fā)展動態(tài)，幫助協(xié)調(diào)破解發(fā)展難題，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，用于更有效的指導(dǎo)實(shí)踐。要注重實(shí)效。發(fā)展思路正確與否，措施是否落實(shí)到位，最終都要靠工作效果來檢驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要徹底拋棄一切形式主義、華而不實(shí)的東西，帶頭追求工作實(shí)效。

要帶頭盡職盡責(zé)。市委韓書記曾經(jīng)向全市干部推薦了一本書《把信送給加西亞》，我想大家都讀過了。在這個故事中，那位叫羅文的英雄接到麥金萊總統(tǒng)的任務(wù)，給加西亞將軍送一封決定戰(zhàn)爭命運(yùn)的信，他沒有任何推諉，而是以其絕對的忠誠、責(zé)任感、主動性，克服重重困難，創(chuàng)造奇跡地完成了這件“看似不可能完成的任務(wù)”。這個故事說明了恪盡職責(zé)的重要性。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部在完成任務(wù)過程中，不要找任何借口，要守土有責(zé)，抓好自己的事、管好自己的人，率領(lǐng)好自己的團(tuán)隊(duì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加速發(fā)展的重任，千方百計(jì)推動每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）各級黨組織要提供保障。各級黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，一定要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為抓好落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

要完善機(jī)制保落實(shí)。機(jī)制是落實(shí)的保障。有一種說法在西方很流行：“總統(tǒng)是靠不住的，唯一可靠的是制度”。所以落實(shí)要靠制度做保證。要完善工作督查機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查。對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程進(jìn)行不定期督查；充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門監(jiān)督職能，加強(qiáng)對工作落實(shí)的督查跟蹤；各部門、各單位要建立和實(shí)行定期自查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真整改落實(shí)。要完善績效考評機(jī)制，強(qiáng)化獎優(yōu)罰劣。把抓落實(shí)的實(shí)際成效作為考察獎懲干部的重要依據(jù)，確保在抓落實(shí)上見分曉、比高低、論英雄。注重“考人”與“考事”相結(jié)合，作為評價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。

要優(yōu)化環(huán)境促落實(shí)?！碍h(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，各級組織都要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為抓落實(shí)的基礎(chǔ)工作，給予高度重視。要創(chuàng)優(yōu)輿論環(huán)境，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，多角度、多形式、多層次宣傳高新區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、投資環(huán)境，不斷提高高新區(qū)的知名度，增強(qiáng)對外來投資者的吸引力。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，在用足用好上級政策的基礎(chǔ)上，不斷完善高新區(qū)的投資優(yōu)惠政策，提高政策含金量和吸引力。要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓服務(wù)、抓好服務(wù)促落實(shí)，真正做到不讓政策在我們手里截留，不讓差錯在我們手中發(fā)生，不讓時(shí)間在我們手中浪費(fèi)，不讓企業(yè)在我們這里受到冷遇。

要團(tuán)結(jié)協(xié)作齊落實(shí)。要樹立一盤棋思想，在抓落實(shí)中牽涉部門之間、單位之間共同管理、相互交叉的問題，牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，積極主動地組織實(shí)施；有關(guān)部門要高姿態(tài)主動配合，主動搞好溝通與銜接。積極實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動，打破地域或部門的利益局限，多協(xié)調(diào)、多支持、多配合，主動溝通對接，急事急辦、特事特辦、隨到隨辦，真正做到部門聯(lián)動、上下互動，左右配合、共同推進(jìn)，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑、眾人劃槳開大船”的抓落實(shí)、促發(fā)展局面。

抓好落實(shí)，百業(yè)俱興；落實(shí)不力，一事難成。全區(qū)廣大黨員、干部、職工要牢記黨的宗旨、永葆先進(jìn)本色，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，全力以赴抓好各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)，為全面完成倍增發(fā)展任務(wù)而努力奮斗！

第二篇：談抓落實(shí)

世上什么事最難？落實(shí)最難。你說“關(guān)鍵在落實(shí)”，他說“要狠抓落實(shí)”。去年喊落實(shí)，今年喊落實(shí)，但到底落實(shí)了沒有呢？就拿植樹來說，年年提出出綠化目標(biāo)，有人曾做過統(tǒng)計(jì)，如果每年的綠化目標(biāo)都落實(shí)了，那么我們國家早已經(jīng)滿目青山，綠樹成蔭了。但實(shí)際上并非如此，水土流失，日益嚴(yán)重的沙塵天氣。因此，在落實(shí)這個問題上我們還有很多事情要做。今天我們講的專題是《領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實(shí)》

一、落實(shí)的現(xiàn)實(shí)意義

我們正處在一個競爭的時(shí)代，在競爭的時(shí)代，企業(yè)在競爭中如何取勝？員工如何在競爭中脫穎而出？政府部門在競爭中怎樣處于領(lǐng)先地位？落實(shí)。不折不扣的落實(shí)。我們說，落實(shí)出競爭力、落實(shí)出生產(chǎn)力、落實(shí)出創(chuàng)造力。

（一）落實(shí)出競爭力

兩個人去效外旅游，在森林中遇到了老虎。這時(shí)甲彎腰換上了旅游鞋。乙說你換上旅游鞋也沒老虎跑的快。甲說我并沒想跑過老虎，只想跑過你。乙沒驚慌，脫掉鞋子，爬上了樹。老虎不會爬樹，最后老虎把換上旅游鞋的甲給吃了。故事中乙這所以沒被吃掉，是因?yàn)樗猩蠘涞慕^招。

在競爭的時(shí)代，任何組織，組織成員要想的競爭中不被老虎吃掉，都要有絕招，這個絕招就是有效的落實(shí)。為什么沃爾瑪能成為全球零售業(yè)的龍頭？為什么海爾能擠身世界500強(qiáng)，答案是落實(shí)。因?yàn)槁鋵?shí)，他們有了超越競爭對手的內(nèi)在能力。這種能力就是競爭力。

（二）落實(shí)出生產(chǎn)力

有這樣一個寓言故事：耶穌帶著他的門徒彼得遠(yuǎn)行。途中，他們發(fā)現(xiàn)了一塊破爛的馬蹄鐵。耶穌讓彼得把這塊馬蹄鐵撿起來，但彼得懶得彎腰，假裝沒有聽見。耶穌自己彎腰撿起了馬蹄鐵，用它在鐵匠那兒換來3文錢，并用這些錢買了18顆櫻桃。出了城，師徒二人繼續(xù)前行。他們經(jīng)過的是茫?；囊埃恋馗珊?。耶穌猜到彼得渴得厲害，就把藏在袖子里的櫻桃悄悄地掉出一顆。彼得一見櫻桃，趕緊撿起來把它吃掉。耶穌邊走邊“掉”櫻桃，彼得也就只得費(fèi)力地彎了18次腰。彼得因?yàn)闆]有按照耶穌的要求去做，所以給自己帶來了很大的麻煩，不得不彎腰18次。如果他一開始就能“落實(shí)”耶穌的指示，他只要彎下一次腰就行了。事實(shí)證明：如果不能有效地落實(shí)，就不可能順利地吃上“櫻桃”，甚至吃不上“櫻桃”。

只有抓好落實(shí)，才能把科學(xué)決策變成實(shí)踐，才能把任務(wù)變成行動，才能把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。落實(shí)出效益，落實(shí)出生產(chǎn)力。否則，再好地“櫻桃”也只能“望梅止渴”。

（三）落實(shí)出創(chuàng)造力

從一定意義上講，落實(shí)決策的過程，落實(shí)工作任務(wù)的過程，實(shí)際上就是創(chuàng)造的過程。這是因?yàn)椋?/p>

首先，黨的方針、政策，上級機(jī)關(guān)和管理層的工作部署，主要是從全局考慮的，著眼于事物的共性，而不同的地方、不同的部門，有著不同的主、客觀條件，因此，有效落實(shí)，就需要把上級的宏觀政策同本單位的微觀實(shí)際結(jié)合起來。把上級的宏觀政策同本單位的微觀實(shí) 際結(jié)合起來，就需要創(chuàng)造，而不能簡單地機(jī)械照搬。

其次，從決策到落實(shí)總是有時(shí)間距離的。不僅如此，在落實(shí)決策的過程中，還必然會遇到客觀環(huán)境的變化，遇到一些影響落實(shí)的干擾因素，遇到一些需要解決的突出問題。換句話講，落實(shí)的過程，就是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。解決問題，就要創(chuàng)造出新的方法，才能開拓出一片新的天地。做事要抓住根本。否則，舍本逐末，問題永遠(yuǎn)也不會得到根本解決。落實(shí)也是如此。必須要探尋落實(shí)不力的根源，這樣，我們才能抓住問題的癥結(jié)所在，以便對癥下藥，真正抓好落實(shí)。

二、落實(shí)不力的原因(一）缺乏落實(shí)意識

如果說你讓一個日本人把這個碗刷六遍,他一定會不折不扣的去這樣做.但是中國人會怎么做呢?他可能刷2遍5 遍。甚至一遍不刷。這句話什么意思呢？它實(shí)際上折射出日本人具有落實(shí)意識，而中國人缺乏落實(shí)意識。這種說法并不是菲薄我們中國人。山西省政協(xié)副主席呂日周曾經(jīng)講過這樣一件事，他說他在擔(dān)任縣委書記的時(shí)候，曾經(jīng)給一個干部布置過一項(xiàng)工作，那么過了一段時(shí)間，他就問這個干部說那項(xiàng)工作你做得怎么樣了？但是這位干部怎么回答的呢？他瞪大了驚奇的眼睛說：這么舊你怎么還沒忘呢? 過去給我布置工作的干部，我沒完成，他早就忘了.那么很顯然這位干部和那位給他布置工作的人都缺乏落實(shí)意識。那么一個沒有落實(shí)意識的人怎么去落實(shí)呢？事實(shí)上在我們許多部門，都缺乏這種落實(shí)意識?？梢哉f是屢見不鮮,遇到問題能躲就躲，能推就推，能將就就將就，有風(fēng)險(xiǎn)的工作不愿意干，有困難的工作不去干，得罪人的工作不想干，可以說是在其位不謀其政，這是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在缺乏落實(shí)意識。所以紙上談兵的多，落到實(shí)處的少，結(jié)果如是有制度而不執(zhí)行，有規(guī)則而不遵守。這是第一點(diǎn)。

（二）上下不能同欲。

孔子曾經(jīng)說過這樣的一句話：上下同欲者勝?，F(xiàn)在許多部門或單位的決策和戰(zhàn)略目標(biāo)不能有效的落實(shí)的一個重要的原因是什么呢？落實(shí)者對組織決策和戰(zhàn)略目標(biāo)沒有真正的理解或者說根本不了解這個決策和戰(zhàn)略目標(biāo)。上下無法同欲。那么如果說落實(shí)者對你的戰(zhàn)略目標(biāo)不清楚不理解那么又怎么讓他去落實(shí)呢？北京曾經(jīng)有一家機(jī)構(gòu)對一個紡織廠進(jìn)行問卷調(diào)查就，調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的員工中有70%的人對企業(yè)的決策和戰(zhàn)略目標(biāo)不清楚.那么中層干部怎么樣呢？42%的人不了解企業(yè)的決策和戰(zhàn)略目標(biāo)。不了解怎么去落實(shí)？

（三）工作責(zé)任不明

我先給大家講一個寓言故事.有三個老鼠要去倫油吃。然后它們找到了一個油瓶，怎么樣才能喝到油呢？三個老鼠經(jīng)過協(xié)商，決定輪流上去偷油.然后一只踩著一只像疊羅漢似的,當(dāng)最后一只老鼠上去就要喝到油的時(shí)候，忽然底下動了一下油瓶倒了,它們都摔了下來.于是它們都逃回了鼠窩.然后它們就在這鼠窩里想今天為什么沒喝道油呢?想來想去,上面老鼠說了:我為什么沒喝到油呢？是因?yàn)榈诙焕鲜髣恿艘幌?，所以我就把油瓶推倒?。第二只老鼠說:我是動了一下,但是是因?yàn)榈紫逻@只老鼠動了一下,我才動了一下.第三只老鼠說:我是動了一下,但是我是聽到門外有貓的叫聲我才動了一下.”原來是這樣呀.它們緊張 的心情一下就放松了下來..最后它們得出一個結(jié)論說我們沒有責(zé)任,責(zé)任在貓.那么這個寓言故事中的老鼠心態(tài)是有生活基礎(chǔ)的刻畫.我們可以實(shí)事求是的講我們的一些單位和部門很多干部和職工都有這樣的心態(tài).習(xí)慣于找藉口,歸因于外,推卸責(zé)任.下面這個例子是很多管理學(xué)者經(jīng)常用到的：

在某個企業(yè)的季度考評會上，營銷部門的經(jīng)理說:最近的銷售做得很不好,我們有一定的責(zé)任,但主要責(zé)任不在我們,而是競爭對手紛紛推出新產(chǎn)品,比我們的好,所以我們不好做。研究部門應(yīng)該總結(jié)一下.研發(fā)部門的經(jīng)理說：營銷部門的經(jīng)理說得沒錯，最近的新產(chǎn)品是少了，但我們也有困難呀，我們沒錢呀，研發(fā)的經(jīng)費(fèi)太少了,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該研究研究了.財(cái)務(wù)部的人也說了:是,給你們的錢很少,但是公司的采購成本在不斷上升, 我們也沒錢了。

采購部的人忍不住跳起來說:不錯,我們的采購成本是上升了10%,可你們知道為什么嗎？俄羅斯一個生產(chǎn)鉻的礦山爆炸了,導(dǎo)致不銹鋼的價(jià)格上升.所有的經(jīng)理說,哦.原來是這樣呀,這么說,我們都沒責(zé)任了,責(zé)任在俄羅斯..為什么會現(xiàn)這種相互推諉，不愿承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象呢？一個重要的原因就是組織內(nèi)部分工不明細(xì)，工作責(zé)任不明確。分工明確的話，哪一位想推卸責(zé)任是很難的.海爾有過這樣的事情,電冰箱廠有個材料庫,樓高5層.整個大樓有2945塊玻璃.怎么才能保證玻璃日清日潔呢?每天都保持得非常干凈呢?主管在每塊玻璃上的小角上貼了小條,小條上寫了擦玻璃的人和監(jiān)督的人,發(fā)現(xiàn)哪塊玻璃不干凈,他就可以馬上找到這兩個人.這就是責(zé)任劃分的非常清楚.因此在海爾材料庫想渾水摸魚,濫竽充數(shù),是不可能的.(四)工作不講技巧

落實(shí)也要講一定的工作技巧.善于區(qū)分輕重緩急,把握主次矛盾.但是在工作當(dāng)中許多人是缺乏這種抓落實(shí)的工作技巧.有的人在工作中抓不住矛盾的主要方面,不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。有的思路不多,方法不對頭,措拖不到位，那么結(jié)果是力氣沒少下,效果不明顯.落實(shí)也到不了位.事實(shí)上任何一個成功的組織,如果說這個組織成功的話,那么它的領(lǐng)導(dǎo)者一定是具有抓落實(shí)工作技巧的人.比如說德國的羅蘭.貝格公司.它的創(chuàng)使人羅蘭.貝格就是一個具有抓落實(shí)工作技巧的人.羅蘭.貝格每天都把自己需要做的事情和需要別人做的事情制成內(nèi)部備忘錄.發(fā)放相關(guān)人員.每一分備忘錄上都有具體的時(shí)間,到了這個時(shí)間,秘書就會把備忘錄重新放到羅蘭貝格的桌子上,羅蘭貝格說沒人能僥幸讓他忘記一件他關(guān)心過的事.也就是說如果整個組織系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者,都懂得掌握抓落實(shí)工作的技巧,那么落實(shí)也就不再是難事了.海爾的產(chǎn)品質(zhì)量為什么會過得硬?我們買海爾的產(chǎn)品很少有質(zhì)量問題,即使出現(xiàn)了質(zhì)量問題也會馬上得到修理.質(zhì)量為什么會過硬?這與張瑞敏抓落實(shí)質(zhì)量的工作技巧有很大關(guān)系.為了抓落實(shí)質(zhì)量,他當(dāng)著所有員工的面砸了冰箱,他為什么砸冰箱,實(shí)際上砸冰箱是演給員工看的,正是砸冰箱讓員工們的內(nèi)心受到了很大的震動.從而提高了海爾的產(chǎn)品質(zhì)量..(五)獎懲不分明

這是導(dǎo)致落實(shí)不力的重要原因。這實(shí)際上是制度問題或制度不夠完善.現(xiàn)在有許多部門干好干壞一個樣,沒有一個準(zhǔn)確的評價(jià).對不干事的干不成事的不追究.不懲處。對能干事的不表揚(yáng)、也不獎勵。結(jié)果影響了工作任務(wù)的落實(shí)。任務(wù)落實(shí)好的人你不表揚(yáng)，會挫傷工作積極性，對工作落實(shí)不好的人你不懲處，不追究會助長他們工作的消極性。所以我們說這是導(dǎo)致落實(shí)不力的一個重要原因。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的思路

不同的工作任務(wù)有不同的落實(shí)方法,但是就一般情況而言,抓落實(shí)應(yīng)從以下幾方面入手:(一)樹立強(qiáng)烈的落實(shí)念

要改變行為 ,先轉(zhuǎn)變觀念.因?yàn)橛^念決定思想,思想支配行為,行為決定結(jié)果.有這么一個故事大家可能都聽過.兩個農(nóng)民外出打工,一個準(zhǔn)備去上海,一個準(zhǔn)備去北京.可是在候車室等車的時(shí)候,他們改變的主意.因?yàn)樗麄兟犩徸娜俗h論說:上海人精明,外地人問路都要錢.北京人厚道,見吃不上飯的人不僅給饅頭,還給舊衣服穿.去上海的人想還是北京好,掙不到錢也餓不死.幸虧沒上車.不然就麻煩了.去北京的人想,還是上海好,給人帶路就能掙錢,還有什么不能掙錢的呢?于是兩人就換了車票.幾年以后,去了上海的人座火車去北京,在北京站,一個撿破爛的人把頭伸進(jìn)臥車箱,向他要一個空啤酒瓶,當(dāng)遞瓶時(shí),兩個人都愣住了.因?yàn)閹啄昵八麄冊谶@換過一次車票.這個故事形象的說明了觀念對結(jié)果的作用.觀念能從根本上改變一個人的素質(zhì).改變一個人的行為方式.相同的客觀條件,但是由于人的觀念的差異,會有著不同的主觀能動性.一個人如果有強(qiáng)烈的落實(shí)觀念的話.即使面臨的工作困難重重但是呢他也會想方設(shè)法的去完成,一個人如果沒有落實(shí)觀念的話,即使它面臨的工作輕而易舉就能完成它也不會行動的.他可能是言語上的巨人,行動上的矮子.那么落實(shí)也就成了一句空話.事實(shí)上我們?nèi)魏我豁?xiàng)任務(wù)的完成都是抓落實(shí)的結(jié)果.我們?nèi)鄙俾鋵?shí)觀念,忽視了落實(shí),不抓落實(shí),不去真正落實(shí),那么任何完善的措施,任何正確的政策,任何嚴(yán)格的制度都會成為一紙空文.到最后只能成為水中月,鏡中花,不可能成為現(xiàn)實(shí).正如偉大的思想家馬克思所講的：“一步實(shí)際行動比一打綱領(lǐng)更重要。

作為政府的工作人員,我們要有效的完成黨和人民交給我們的任務(wù),有效的完成上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)布置給我們的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,實(shí)現(xiàn)全面健設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),就要有強(qiáng)烈的落實(shí)觀念.抓好落實(shí)工作至少要轉(zhuǎn)變3個觀念.1轉(zhuǎn)變“仁”的觀念。

中國是一個有很深的“仁”的觀念的這么一個傳統(tǒng)的國家，而且這種觀念影響非常深遠(yuǎn)。一個人的腦子里如果全是“仁”字觀念，就很可能會蔑視制度,遇到規(guī)則制度根本無所謂,不按規(guī)則制度來辦事,制度規(guī)則自然遵守不了,落實(shí)不了,所以轉(zhuǎn)變觀念就要由“仁”字觀念向法治觀念轉(zhuǎn)變。2轉(zhuǎn)變面子觀念

中國人好面子，這個大家都知道。這個好面子有它正向的一面，也有它不好的一面。如果說一個人好面子，他怕工作做不好，怕大家說他，他努力工作，這是正向的一面。但也有不好的一面。因?yàn)轭櫦懊孀雍芸赡懿粓?jiān)持原則, 比如說工作任務(wù)布置下去了,下面的人不做的話,你又好面子,就不好意思說他,這就會影響工作的落實(shí).所以好面子觀念向求實(shí)觀念轉(zhuǎn)變.3轉(zhuǎn)變“差不多”觀念

中國人做事習(xí)慣于滿足差不多，胡適先生專門寫過《差不多先生傳》，他認(rèn)為這個差不多先生是中國人的代表。文章寫道：差不多先生的相貌和你我差不多，他有一雙眼睛，但看的不是很清楚,有兩只耳朵,但聽得不是很分明,有嘴和鼻子,但對氣味和味道都不講究.他的腦子也不小,但記性卻不很精明.他常說的一句話就是“凡事差不多就好，何必太精明呢？”他小的時(shí)候他的媽媽叫他去買紅糖，他卻買了白糖回來。他媽媽罵他，他卻搖搖腦袋說：“紅糖白糖不是差不多嗎?”他在上學(xué)的時(shí)候,先生問他：“直隸省的西邊是哪個省?！彼f是陜西。先生說：“錯了，是山西?！彼f：山西、陜西差不多嗎？有一天他忽然病了，叫家人趕快去找東街的汪大夫。家人急忙的去了，一時(shí)找不到東街的汪大夫，就把西街的王大夫給找來了。王大夫是個獸醫(yī)。差不多先生病在床上,知道找錯人了,但一想汪大夫與王大夫差不多嗎?就讓他試試吧.結(jié)果這獸醫(yī)哪會給人看病呀,最后差不多先生就一命嗚呼了.歷史的車輪雖然已經(jīng)進(jìn)入了21世紀(jì),但胡適小說當(dāng)中的“差不多”先生，還依然有著旺盛的“活力”和“生命力”。海南省省長衛(wèi)留城說,他就任海南省的第一個月,他親自做出的57個批件,只落實(shí)了2件,其他的要么不知下落,要么正在處理。有關(guān)部門2002年4月份提出的表揚(yáng)6名援藏干部的文件竟然過了2年的時(shí)間，才旅行到手里。實(shí)際上這種現(xiàn)現(xiàn)象并不罕見,“差不多”先生雖然生在不同的時(shí)代，而且并現(xiàn)形式有所不同，但本質(zhì)是一樣的，就是做事不到位，忽視落實(shí)。因此要由“差不多”觀念向“一絲不茍”觀念轉(zhuǎn)變。

（二）創(chuàng)新的落實(shí)思維

一個的在成功不在于經(jīng)驗(yàn)和知識,而在于他的思維方式.這是哈佛校訓(xùn).那么落實(shí)也是如此.為什么要培養(yǎng)創(chuàng)新的落實(shí)思維呢? 我給大家講一個故事。說有個美國人到俄羅斯去旅游，有一天，他在一條馬路邊上看到一個非常奇怪的現(xiàn)象，一個俄羅斯人拿著鏟子在路邊挖坑，每三公尺挖一個，而且坑挖得非常規(guī)整，他干得也非常認(rèn)真，但是另一個工人卻跟在他的后面，把他剛挖好的坑立刻就填回去。美國人覺得奇怪，問為什么一個挖坑，一個人就往回填呢？挖坑的工人說，我們這是在綠化道路，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，我負(fù)責(zé)挖坑，第二個負(fù)責(zé)種樹，第三個人負(fù)責(zé)填土，不過，今天第二個人沒來，所以我們該干什么，我們還干什么。

這是一個幽默的故事，這個幽默的故事說明什么？說明機(jī)械的落實(shí)其后果不亞于不落實(shí)。換句話說，落實(shí)貴在創(chuàng)新，我們要永遠(yuǎn)引領(lǐng)市場，永遠(yuǎn)領(lǐng)先于對手，把工作真正落到實(shí)處，必須創(chuàng)新。只有創(chuàng)新，我們才能尋求到解決問題的有效辦法，在沒有路的地方能夠找到一條出路。

那怎樣培養(yǎng)落實(shí)的創(chuàng)新思維呢？ 首先，要打破思維定勢。

所謂思維定勢，就是存在人的頭腦當(dāng)中的認(rèn)知框架，這個思維定勢制約著我們的創(chuàng)新思維，而且也影響到工作的落實(shí)。落實(shí)要上下結(jié)合，根據(jù)上級的戰(zhàn)略部署，根據(jù)本單位的情況制定發(fā)展的目標(biāo)。你不能有效創(chuàng)新的話，就不會想出來有效的路徑來把任務(wù)落實(shí)到位，所以說我們要落實(shí)，首先要打破思維定勢。

在領(lǐng)導(dǎo)活動的實(shí)踐當(dāng)中，我們都存在著哪些思維定勢呢？我認(rèn)為，第一個思維定勢就是權(quán)威型思維定勢。所謂權(quán)威型思維定勢，就是在對事物的認(rèn)知和對是非的判定上缺乏獨(dú)立自我思考的意識，而盲目地依附于權(quán)威。權(quán)威雖然使我們節(jié)省很多探索的時(shí)間和經(jīng)歷，但如果我們過分迷信權(quán)威，就會墨守成規(guī)，并最終失去自我，使組織上失去活力，從而影響我們工作任務(wù)的有效落實(shí)。

我記得在北京大學(xué)曾經(jīng)流傳過這樣一個故事，說是蔡元培在當(dāng)校長的時(shí)候，有一次，他給研究生上課，問研究生二加二等于幾？結(jié)果沒有一個研究生知道二加二等于四。大家當(dāng)時(shí)都不知道怎么樣回答這個問題，為什么會是這樣？原因非常簡單，就是權(quán)威型思維定勢的結(jié)果，他們想，這么一個有學(xué)問的人不可能提出這么一個簡單的問題，所以大家都不知道了。

第二種思維定勢是習(xí)慣型思維定勢。所謂習(xí)慣型思維定勢，就是思維沿著前一種思考路徑，以線性的方式向前延伸，并暫時(shí)封閉了其他的思考方向。

著名的“馬屁股規(guī)則”，就為上述的觀點(diǎn)做了非常形象的注解：

在美國猶他州的航天飛機(jī)推進(jìn)器生產(chǎn)廠里，員工們都知道，每個推進(jìn)器的直徑寬度不得大于4.85英尺（米）。為什么推進(jìn)器的直徑寬度不得大于4.85英尺呢？這是馬屁股的寬度所決定的。

馬屁股的寬度怎么能決定高、精、端的航天飛機(jī)推進(jìn)器的直徑寬度呢？

原來美國鐵路兩條鐵軌之間的標(biāo)準(zhǔn)距離是4.85英尺，而在運(yùn)送推進(jìn)器時(shí)，火車可能要經(jīng)過許多的隧道，但那些隧道的寬度僅比路軌寬一點(diǎn)點(diǎn)，超過4.85英尺，火車就可能無法運(yùn)送推進(jìn)器。為什么美國鐵軌的標(biāo)準(zhǔn)距離是4.85英尺呢？因?yàn)槊绹钤绲蔫F路是由英國人設(shè)計(jì)的。

那么，英國設(shè)計(jì)師為什么選用4.85英尺作為兩條鐵軌之間的標(biāo)準(zhǔn)距離呢？因?yàn)檫@是英國電車軌道的標(biāo)準(zhǔn)距離；但電車車軌的標(biāo)準(zhǔn)距離又是依據(jù)什么確定的呢？答案是依據(jù)馬車的輪距來確定的，因?yàn)樽钤缭O(shè)計(jì)軌道的設(shè)計(jì)師是造馬車的。

那么英國馬車的輪距為什么是4.85英尺？因?yàn)槌^4.85英尺，馬車將無法在英國的老路上行駛，老路上的轍跡寬度是羅馬人定的，因?yàn)榱_馬人戰(zhàn)車的寬度是4.85英尺。

但羅馬人為什么將戰(zhàn)車的寬度定為4.85英尺呢？答案讓人啞然失笑，因?yàn)檫@是拉戰(zhàn)車的兩匹并排戰(zhàn)馬合起來的馬屁股寬度。

從航天飛機(jī)推進(jìn)器，到兩匹馬的馬屁股，這本是風(fēng)馬牛不相及的事情。但路徑依賴，卻一步一步使馬屁股的寬度決定了航天飛機(jī)推進(jìn)器的直徑的寬度。

人們在社會中生活，如果這種習(xí)慣性的思維一旦形成，我們的前進(jìn)軌道可能就只有4.85英尺“，最終使自己畫地為牢。

一個人的思維如果進(jìn)入到這種定勢當(dāng)中，實(shí)際上智力會大打折扣，結(jié)果就會讓你陷入到這個圈子里頭出不來。所以說習(xí)慣型思維定勢常常誤人、誤事，容易把非常簡單的問題弄得復(fù)雜化，甚至還能鬧出笑話來?？吹竭@樣一個故事。說抗美援朝的時(shí)候，咱們志愿軍空軍某部在出征前舉行誓師大會，大會在即將結(jié)束的時(shí)候，一位部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在講完話之后，為了鼓舞士氣，特意站起來，向臺下喊了幾句口號，他第一句口號喊的是“大家有決心沒有？”底下官兵一起喊“有”。第二句話喊的是“大家有信心沒有？”，大家說“有”。第三句口號喊的是“大家有孬種沒有？”，結(jié)果怎么樣？大家一起喊說“有”。這實(shí)際上就是慣性造成的思維定勢，就是習(xí)慣型的思維定勢。

第三種是經(jīng)驗(yàn)型思維定勢。經(jīng)驗(yàn)是人類的寶貴財(cái)富，但是如果一個人要是過分迷信經(jīng)驗(yàn)，過分依賴經(jīng)驗(yàn)，再形成固定的思維模式的話，就會影響你的創(chuàng)新能力，從而影響工作任務(wù)的落實(shí)。為什么經(jīng)驗(yàn)型思維定勢給我們帶來麻煩，影響工作任務(wù)的落實(shí)呢？下面的寓言故事也許會給我們些啟示。

從前有一個賣草帽的人，有一天，他賣草帽賣累了，正好看到路邊有棵大樹，他就把草帽擔(dān)子放下，自己在大樹下在休息。當(dāng)他打了一個盹后醒來發(fā)現(xiàn)，擔(dān)子上的草帽不見了，草帽哪去了？他抬頭一看，樹上有許多猴子，每一個猴子都帶著他的草帽。他就吆喝猴子把草帽摘下來扔給他，但是猴子不理他，照樣在玩耍。后來他就想，猴子善于模仿，所以他就把草帽摘下來扔到地上，猴子們真的模仿他的動作把草帽摘下來，扔到地上。他非常高興，撿起草帽就回家了。走在路上，他就想，我今天獲得的這個經(jīng)驗(yàn)太好了，我一定要告訴我的兒孫們記住這條經(jīng)驗(yàn)，將來遇到問題可以用這個經(jīng)驗(yàn)來解決它?；氐郊依镏?，他就把所得到的經(jīng)驗(yàn)，向兒子講了，又向?qū)O子講。若干年之后，孫子繼承了祖業(yè)，也在賣草帽。這一天，他遇到了爺爺同樣的事情，想起爺爺?shù)慕?jīng)驗(yàn)，他就把草帽摘下來，扔到地上。但是奇怪的事情發(fā)生了，沒有一個猴子把草帽摘下來扔到地上。他覺得奇怪，說爺爺?shù)慕?jīng)驗(yàn)怎么到我這兒就失靈了呢？正在奇怪的時(shí)候，有一個猴子慢慢爬下樹，撿起地上的草帽，然后走到他的面前，遞給他，對他講，開什么玩笑，你以為只有你有爺爺嗎？

我想用這個故事告訴大家的是什么呢？告訴大家的是，要珍惜經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)可以給我們啟迪，但不要盲從于經(jīng)驗(yàn)，也不能抱著老經(jīng)驗(yàn)不放。領(lǐng)導(dǎo)者要能與時(shí)俱進(jìn)，要能超時(shí)謀劃。只有與時(shí)俱進(jìn)、超時(shí)謀劃，我們才能真正把任務(wù)落實(shí)到位。

其次，要培養(yǎng)創(chuàng)新思維。

培養(yǎng)創(chuàng)新思維，最重要的前提是什么呢？就是要樹立起一切都是可能的這樣一種哲學(xué)的觀念。遇到問題不要說問題比辦法多，實(shí)際上你要想到，辦法總比問題多。你想出了辦法，承擔(dān)的任務(wù)才能落實(shí)好，你的工作才能真正落實(shí)到位。

現(xiàn)在我給大家也做一道算術(shù)題，咱們看一下，怎么樣才能得出這樣一個結(jié)果。這道題我們看，1+1=1，2+1=1，3+4=1，4+9=1，5+7=1，6+18=1。咱們看看，怎么樣才能得出這樣的結(jié)果？你們不要告訴我說，這是算錯的情況下得出這樣的結(jié)果。實(shí)際上這道題一句話就可以道破天機(jī)。我們看，只要給這些數(shù)字加上適當(dāng)?shù)膯挝幻Q，這個結(jié)果就成立。我們看是不是這樣？1（里）+1（里）=1（公里）；2（個月）+1（個月）=3（個月）=1（季度）；3（天）+4（天）=7（天）=1（周）；4（點(diǎn)）+9（點(diǎn)）=13（點(diǎn)），是下午一點(diǎn)；5（個月）+7（個月）=12（個月）=1（年）；6（小時(shí)）+18（小時(shí)）=24（小時(shí)）=1（天）。這個簡單的數(shù)字游戲告訴我們什么呢？就是面對生活里那些看似不可思議的東西，只要調(diào)整一下自己的思維，換一個思考的角度，跳出習(xí)慣的思維框框，就會得出異乎尋常的答案，這就是創(chuàng)新思維。

創(chuàng)新思維的最早提出者是熊彼特，他就認(rèn)為，創(chuàng)新就是生產(chǎn)要素的重新組合。我們看重新一組合結(jié)果就不一樣，這種思維讓我們看到了將不可能變?yōu)榭赡艿囊庾R。這種將不可能變?yōu)榭赡艿囊庾R，對我們工作的創(chuàng)新，對我們工作任務(wù)的落實(shí)具有非常重要的指導(dǎo)意義。

我給大家看一個發(fā)生在新加坡的例子。1972年，新加坡總理李光耀跟旅游局提了一個要求，就是希望他們制定旅游戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展新加坡的旅游。新加坡旅游局接到這個要求之后，向李光耀總理打了一個報(bào)告，報(bào)告講，新加坡根本不可能發(fā)展旅游。為什么不能發(fā)展旅游？報(bào)告舉出一系列的理由，說新加坡不像埃及有金字塔，也不像中國有長城，不像日本有富士山，更不像夏威夷有海浪，我們有的只是一年四季直射的陽光，所以說要想發(fā)展旅游，那是巧婦難為無米之炊。言外之意，這個任務(wù)我們沒有辦法落實(shí)。李光耀看了這個報(bào)告之后，就在報(bào)告上批了這樣幾行字，你想說上帝給我們多少東西??？有陽光，陽光就夠了。后來新加坡旅游局根據(jù)李光耀總理的思維，最后利用這一年四季直射的陽光種植花草，發(fā)展成為一個著名的花園城市，結(jié)果他們的旅游收入連續(xù)多年排在亞洲第三位。

事實(shí)上，有些地區(qū)、有些單位的工作上不去，也就是說，上級布置的任務(wù)不能有效的落實(shí)，很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)者缺乏創(chuàng)新的思維。但是有的領(lǐng)導(dǎo)者卻不從自身的角度來認(rèn)識問題，而是在強(qiáng)調(diào)我的自然條件不好，或者說我這個地方?jīng)]有人才。我覺得這都是強(qiáng)調(diào)客觀理由，一個最根本的原因就是領(lǐng)導(dǎo)者缺乏創(chuàng)新的落實(shí)意識。你有了創(chuàng)新的落實(shí)意識，不可能的事情可能就變得可能。

去年我們在講新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)候,去了萬良鎮(zhèn)的黃家葳子村,我很受啟發(fā),同樣的黨的富民政策，同樣的撫松人，同樣的撫松的這塊土地，為什么黃家葳子村能夠發(fā)展得那么好，能夠把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)落實(shí)得這么好？我覺得一個最根本的原因就是，這個村的書記有創(chuàng)新的落實(shí)意識。

在領(lǐng)導(dǎo)活動當(dāng)中，怎樣培養(yǎng)我們的創(chuàng)新思維呢？這就要求我們了解創(chuàng)新的思維方式，這里我給大家簡單介紹幾種創(chuàng)新的思維方式。

第一種就是逆向思維。逆向思維就是指人們在思考問題的時(shí)候，跳出常規(guī)，逆事物的常規(guī)方向去尋找解決問題的辦法。說的簡單點(diǎn)就是倒過來想，一切事物都有兩面性，如果你從相反的角度去思考的話，有時(shí)候會有出人意料的效果。為什么從相反的角度去思考會有出人意料的效果呢？這是因?yàn)?，人們的思維有從眾性。怎么看出人的思維有從眾性呢？如果大家有興趣的話，你不妨做一個實(shí)驗(yàn)，比如說咱們要是到王府井買東西的話，你就站在王府井的大街上，什么也別干，就抬著頭望著天，不到兩分鐘，就會有第二個人來跟著你望，然后第三個人第四個人，恐怕很多人都來了跟著你望。這時(shí)候，警察來了，就會問，你們這么多人在那兒看什么呢？然后大家肯定講，不知道看什么，反正大家都看，我也看。這實(shí)際上就是思維的從眾性。

這種思維的從眾性影響著我們創(chuàng)新的思路，影響創(chuàng)新的思路就影響了工作任務(wù)的落實(shí)。比如說人家想問題都從這個角度想，你也從這個角度想，那你要想出跟別人不一樣的方法那很難，這就需要我們跟別人不一樣去想。比如說我們可以方位逆向，別人從左到右想，你可以從右到左想，別人從上到下想，你從下到上想。咱們也可以因果逆向，比如別人從因到果想，你從果到因想，那你想的辦法可能就跟別人不一樣。

法國推廣優(yōu)良土豆的“怪招”

當(dāng)年，一種高產(chǎn)量的土豆傳到法國時(shí)，法國農(nóng)民并不感興趣。

為了提倡種植這種優(yōu)質(zhì)土豆，法國政府花了大氣力搞宣傳，但效果甚微。優(yōu)良土豆被冷落。后來，有人出了一個“怪招”。不多久，人們突然發(fā)現(xiàn)，在各地種植土豆的試驗(yàn)田邊，都有全副武裝的哨兵日夜把守。一塊莊稼地怎么會有哨兵把守呢? 周圍的農(nóng)民覺得奇怪，他們判斷道：這里種植的東西一定非常金貴。于是，他們經(jīng)常趁著士兵“疏忽”時(shí)溜進(jìn)試驗(yàn)田，去偷土豆，然后小心翼翼地把偷來的土豆拿回去種在自家的地里，用心侍弄。一個季節(jié)下來，這種土豆的優(yōu)點(diǎn)廣為人知。新土豆就這樣被推廣到法國各地，成為最受法國農(nóng)民歡迎的農(nóng)作物之一。

第二種思維方式是擴(kuò)散思維。擴(kuò)散思維是指從不同角度、不同途徑去設(shè)想，探求多種答案，最后使問題得到圓滿解決的一種思維方式。咱們常玩的腦筋急轉(zhuǎn)彎實(shí)際上就是擴(kuò)散思維能力的一種訓(xùn)練。擴(kuò)散思維就是要求我們遇到問題想辦法的時(shí)候應(yīng)充分發(fā)揮想象力，不僅要做平面掃描，還要做立體思考。怎樣立體思考？實(shí)際說你要畫一個圖形的話，就是從四面八方、上下左右來考慮問題，尋找解決問題的辦法。

相傳在古希臘的弗里吉亞國，有一個國王叫米第阿斯。有一年，他用一個非常奇妙的方法，用繩子在戰(zhàn)車上打了一個結(jié)。當(dāng)時(shí)他打這個結(jié)的時(shí)候就預(yù)言，說將來誰要能打開這個結(jié)的話，他就能征服整個亞洲。結(jié)果這個繩結(jié)從一打上之后，一直到公元前334年都沒有人能打開。大家一到戰(zhàn)車旁，都用手解這個結(jié)，但是怎么也解不開。這時(shí)候，亞歷山大率領(lǐng)大軍侵入了小亞細(xì)亞，他來到弗里吉亞之后，不假思索地拔出劍來，砍斷了繩結(jié)。后來他一舉占領(lǐng)了比他的國家大五十倍的波斯帝國。亞歷山大為什么能打開這個結(jié)？除了他有一種果敢的性格之外，更重要的是拋棄了傳統(tǒng)的思維方式。別人都在解字上做文章，一聽說解就用手在解，但是他揮刀斷之，這也是一種打開。這表明什么？這表明他的思維異于常人。他為什么能夠率領(lǐng)大軍征服比他的國家大五十倍的波斯帝國？實(shí)際上是他的思維方式?jīng)Q定了他的結(jié)果。

第三種方式是轉(zhuǎn)向思維。轉(zhuǎn)向思維是指出我們在思考問題的時(shí)候，思路在一個方向上受阻，要馬上轉(zhuǎn)向另一個方向。這就是打的贏就打，打不贏就走，或者說換一個地方打井。著名的思維學(xué)家、創(chuàng)新思維之父德·博諾提出來的概念非常明確，就是我們在遇到難以解決的問題的時(shí)候，不要一條道走到黑，目標(biāo)是明確的，應(yīng)該是堅(jiān)持不懈地朝這個目標(biāo)努力。比如說我們要落實(shí)工作任務(wù)，目標(biāo)是明確的，但是在落實(shí)目標(biāo)的途中，遇到難以解決的問題不要一條道走到黑，不要撞了南墻還不回頭，該回頭的時(shí)候也需要回頭。這就要求我們能夠轉(zhuǎn)換思路。你思路一變，也許問題就迎刃而解了。

比如說溫州的錯時(shí)上下班制度，就給溫州財(cái)政節(jié)省了20多億人民幣。溫州這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓買車的就比較多。車多了以后，大城市的病就出現(xiàn)了，比如說堵塞的問題，像北京市也是一樣，堵車比較嚴(yán)重。他們開始的思路是什么呢？就是修路，這也有點(diǎn)像咱們北京市，修了五環(huán)修六環(huán)。溫州開始的時(shí)候，也是不斷地修路，結(jié)果修來修去，車照樣堵，花費(fèi)了財(cái)政不少錢。最后他們決定的目標(biāo)是什么呢？就是要解決交通問題。怎么解決這個問題？他們開始轉(zhuǎn)向思維，最后采取的措施是錯時(shí)上下班制度。比如說企業(yè)跟機(jī)關(guān)和學(xué)校稍微錯開一點(diǎn)時(shí)間，結(jié)果一錯時(shí)，就等于延長了10%的道路，最后給財(cái)政節(jié)省了20多億元。這實(shí)際上是一種轉(zhuǎn)向思維，沒有在一條路上一直走，需要落實(shí)就是解決交通問題，但是一轉(zhuǎn)向，最后解決了問題。

下面我給大家出幾道思考題，思考一下。這實(shí)際上就是解決咱們創(chuàng)新思維問題的幾道思考題。

第一道題。有這樣三組數(shù)字，請說出他們之間的區(qū)別。第一組是1、3、7、8。第二組是2、4、6，第三組是5、9。大家看看，它們之間有什么區(qū)別？這個測試我在不同的地方測試過，一般講，他們告訴我區(qū)別是這樣兩種。有的學(xué)員講，第一組是四個數(shù)字，第二組是三個數(shù)字，第三組是兩個數(shù)字，這不錯。有的人講，說第一組有單數(shù)有偶數(shù)，第二組都是偶數(shù)，第三組都是單數(shù)，我說都不錯。這個回答從勇氣上講我可以給你打五分，但是答案上給你得四分，為什么？因?yàn)槟悴荒軓牧硗獾慕嵌葋硭伎紗栴}。事實(shí)上，在這三組數(shù)字有非常重要的區(qū)別，他們的聲調(diào)有區(qū)別，我們看一下，第一組陰平聲，第二組讀去聲，第三組讀上聲。我想用這個數(shù)字說明什么呢？遇到問題，我們不要被表面現(xiàn)象所左右，可以從不同的角度來思考問題。

四、建良好的落實(shí)文化

我記得著名生物學(xué)家達(dá)爾文曾經(jīng)在日記當(dāng)中記載過他所做的一件事。在十九世紀(jì)中葉的時(shí)候，達(dá)爾文去周游世界，有一次，他來到一個非洲的原始部落，看到那里的人住的是山洞，吃的是草根、野果，過著茹毛飲血的原始生活。達(dá)爾文在那里住了幾天之后，他還發(fā)現(xiàn)了一個讓人非常震驚的現(xiàn)象，每當(dāng)氣候惡劣找不到食物的時(shí)候，這些人就把老幼病殘的人分而食之，給殺掉吃了。達(dá)爾文問他們，為什么要把這些人給吃掉？他們告訴達(dá)爾文的答案是，這些人沒有用。達(dá)爾文就非常痛心，說世界已經(jīng)進(jìn)入到文明時(shí)代了，但是這里的人怎么還這么野蠻殘忍呢？我一定要想辦法來改造他們。于是他作出一個決定，用高價(jià)購買了一個男嬰，帶回英國去，要把這個男嬰培養(yǎng)成文明的青年，讓他回去改造這個原始部落。

等到這個男嬰16歲的時(shí)候，已經(jīng)變成一個少年了，確實(shí)變成一個很文明的青年了。達(dá)爾文就讓他的朋友把這個小伙子帶回原始部落。等到又過了一年，達(dá)爾文也來到這個原始部落，他是想看看這個原始部落有沒有什么變化。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，面貌依舊，沒有變化。這個時(shí)候，他就去找這個青年，這個小伙子哪里去了？當(dāng)?shù)厝烁嬖V他，我們已經(jīng)把他給吃掉了。達(dá)爾文當(dāng)時(shí)說，這么好的小伙子，你們?yōu)槭裁匆阉缘簦慨?dāng)?shù)厝苏f，他什么都不懂，什么都不會做，我們留下他有什么用呢？所以我們把他吃掉了。

從這個故事當(dāng)中我們可以看出，一個社會的文化對人的影響，這就像IBM的創(chuàng)始人托馬斯·沃森所講的，一個組織的基本哲學(xué)，對組織的作用比技術(shù)支援、經(jīng)濟(jì)支援、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和抓住時(shí)機(jī)的作用更大。所以說，要落實(shí)，必須構(gòu)建良好的落實(shí)文化。一個沒有落實(shí)文化氛圍的組織，要想搞好落實(shí)，那無疑于天方夜譚。

什么是落實(shí)文化？我認(rèn)為所謂落實(shí)文化，是指貫穿于整個組織系統(tǒng)，大多數(shù)組織成員形成的對落實(shí)的看法習(xí)慣和理念的總稱。良好的落實(shí)文化對組織成員會起到巨大的激勵、引導(dǎo)作用，不良的落實(shí)文化則制約著組織成員落實(shí)能力的發(fā)揮，從而影響著落實(shí)。

一般說來，在一個組織當(dāng)中，這種落實(shí)文化主要包括這樣一些文化：求實(shí)文化，責(zé)任文化，和細(xì)節(jié)文化。

1求實(shí)文化

求實(shí):就是實(shí)事求是.毛澤東吸取了“實(shí)事求是”這一中國傳統(tǒng)文化思想中的精化，并用馬克思的辯證唯物主義和歷史唯物主義來加以概括，并賦予了它新的內(nèi)涵。

鄧小平認(rèn)為,毛澤東思想的精髓就是:實(shí)事求是.他說:毛澤東同志所以偉大,能把中國革命引向勝利,歸根到底,就是靠這個.抓好落實(shí)工作也必須實(shí)事求是.換句話說,我們要建立落實(shí)文化,必須在組織內(nèi)部形成實(shí)事求是的氛圍和風(fēng)氣.但是實(shí)事求是的講我們現(xiàn)在的很多部門和單位缺乏這種實(shí)事求是的文化氛圍。相反形勢主義到是很盛行.不認(rèn)真領(lǐng)會中央精神,不下去了解實(shí)情,只作表面文章,空喊口號,大搞形象工程,面子工程,不去踏踏實(shí)實(shí)地為人民群眾辦實(shí)事.對實(shí)事求是的反動.抓落實(shí)必須反對形式主義.要在組織內(nèi)部養(yǎng)成實(shí)事求是的習(xí)慣.說實(shí)話,做實(shí)事,不唯書,不唯上,只唯實(shí).腳踏實(shí)地的做好各項(xiàng)工作.2責(zé)任文化

說到責(zé)任,我想到這樣的一件事.2002年的一天,武漢市中心的景明大樓的業(yè)主收到了一封來自英國的掛號信,信中說：景明大樓是本建筑事務(wù)所設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)年限是80年，現(xiàn)在已經(jīng)超期服役，敬請業(yè)主注意。

這封遙遠(yuǎn)在來信使我們掂量出“責(zé)任”這兩個字的份量。歲月流逝，景明大樓的設(shè)計(jì)者也許早已退休或離崗，有的或許已不在人世了，然而他們離崗了，或者不在人世了，但其組織的責(zé)任卻沒有丟.公司的工作人員傳承了這種責(zé)任感,依然在履行他們神圣的使命.與英國的這家公司相比,我們現(xiàn)在的一些單位和部門就缺乏這種責(zé)任文化.以至一些辦事人員,遇事互相推諉誰也不愿承擔(dān)責(zé)任。因此要抓落實(shí)，必須構(gòu)建責(zé)任文化。每個人都養(yǎng)成了責(zé)任的習(xí)慣,落實(shí)才能真正到位.3細(xì)節(jié)文化

細(xì)節(jié)決定成敗,是現(xiàn)在非常流行的一句話.這話雖然有些夸張,但細(xì)節(jié)對成敗確實(shí)著重要的影響

細(xì)節(jié)對成敗不僅對成敗有影響,對工作的落實(shí)也有著非常重要的意義.一招不慎,盤皆輸.所以我們創(chuàng)建良好的落實(shí)文化,還必須構(gòu)建細(xì)節(jié)文化.構(gòu)建細(xì)節(jié)文化要求組織內(nèi)部的所有成員必須重視細(xì)節(jié),認(rèn)識到細(xì)節(jié)對工作落實(shí)的重要性,養(yǎng)成重視細(xì)節(jié)的習(xí)慣.我們不妨反思一下為什么我們有的工作不能落實(shí),原因有很多.但有一點(diǎn)我們必須承認(rèn),就是我們?nèi)鄙偌?xì)節(jié)文化.而相比于我們, 日本人重視細(xì)節(jié)的精神還是值得我們學(xué)習(xí)的.國內(nèi)有一家汽車制造廠,從日本請來了幾個技工來廠里工作.他們發(fā)現(xiàn)這幾位日本技工在工作時(shí)非常注意細(xì)節(jié).比如,他們在擰螺絲釘?shù)臅r(shí)候,總是在地上鋪一塊白布,把要擰的螺絲釘一一放在上面,拿一個擰上,再回來拿.而我們中國工人在擰螺絲釘?shù)臅r(shí)候,總是把螺絲釘放在口袋里,直接到現(xiàn)場,一氣擰上.兩種不同的做法,會產(chǎn)生不同的效果.日本技工的做法不會出現(xiàn)漏擰的現(xiàn)象,而中國工人的做法時(shí)常會出現(xiàn)漏擰的情況.如果出現(xiàn)漏擰螺絲釘?shù)那闆r,就會影響產(chǎn)品質(zhì)量的落實(shí).

第三篇：縣委書記談“抓落實(shí)”

縣委書記談“抓落實(shí)”

2011年04月01日10:55 來源：《求是》 縣委書記談“抓落實(shí)”--中國共產(chǎn)黨新聞

編者按：“空談?wù)`國，實(shí)干興邦?！弊ヂ鋵?shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。今年是“十二五”開局之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，抓落實(shí)尤為重要。為此，我們約請三位縣（市）委的主要負(fù)責(zé)同志暢談抓落實(shí)的體會。

抓落實(shí) 強(qiáng)堡壘

■中共甘肅省高臺縣委書記 馬得明

近年來，我們按照中央關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、做好抓基層打基礎(chǔ)工作的要求，從抓落實(shí)入手，不斷改革創(chuàng)新基層黨建工作的思路和舉措，提高基層黨建科學(xué)化水平，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

堅(jiān)持把創(chuàng)新載體作為抓落實(shí)、強(qiáng)堡壘的有效手段。我們著眼于發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，不斷創(chuàng)新富有特色的活動載體，增強(qiáng)了基層黨建工作的活力。在農(nóng)村不斷深化“建立黨員責(zé)任區(qū)、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)，培養(yǎng)樹立黨員勤勞致富標(biāo)兵戶、學(xué)用科技先進(jìn)戶、服務(wù)群眾模范戶、遵紀(jì)守法示范戶、新風(fēng)正氣傳播戶”的黨性實(shí)踐活動和“學(xué)政策理論、抓集中整建、樹文明新風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺。在社區(qū)深入開展“認(rèn)先鋒崗位、責(zé)任區(qū)域、承諾事項(xiàng)；結(jié)愛心對子、致富對子、就業(yè)對子、健身對子、娛樂對子”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的吸引力和凝聚力。在非公企業(yè)爭創(chuàng)“五個好”企業(yè)黨組織，創(chuàng)設(shè)黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，為企業(yè)黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。在機(jī)關(guān)以“比學(xué)習(xí)、比工作、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)，爭優(yōu)秀”活動為載體，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在“兩新”組織按照“無組織抓組建，有組織抓規(guī)范，已規(guī)范抓創(chuàng)新，軟弱渙散抓整頓”的思路，努力擴(kuò)大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。

堅(jiān)持把制度建設(shè)作為抓落實(shí)、強(qiáng)堡壘的主要措施。我們鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作機(jī)制，深入開展以城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫、“村村結(jié)對”、“村企幫帶”、機(jī)關(guān)黨組織與非公企業(yè)黨組織結(jié)對共建等活動，推動城鄉(xiāng)共融、發(fā)展共闖、資源共享、黨員共育、陣地共建，逐步形成基層黨建城鄉(xiāng)互動、功能互補(bǔ)、雙向受益、共同提高的工作格局。扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)慶日訪貧問苦、重要農(nóng)耕節(jié)點(diǎn)定期幫扶等常規(guī)做法，完善黨員交心“五必談”、黨內(nèi)關(guān)懷“六必訪”、離任村（居）干部生活補(bǔ)貼、困難老黨員生活補(bǔ)助、黨員創(chuàng)業(yè)獎勵、金融信貸扶持等政策措施，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的歸屬感和榮譽(yù)感。大力推行黨員“積分制”管理機(jī)制，對黨員各方面情況進(jìn)行量化考核，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，力促黨員奮勇爭先、共同進(jìn)步。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任機(jī)制，縣委常委會堅(jiān)持每季度專題研究基層黨建工作，常委每人包掛聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個后進(jìn)村和1個社區(qū)；把基層黨建工作納入目標(biāo)管理考核體系，加強(qiáng)對基層黨建的督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)作為抓落實(shí)、強(qiáng)堡壘的根本保證。我們從“強(qiáng)班子”入手，在農(nóng)村，通過從致富能人中“選”、機(jī)關(guān)干部中“派”、大學(xué)生中“考”等途徑，選配“雙強(qiáng)”型村級班子；在社區(qū)，采取下派機(jī)關(guān)干部和選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)等方式，配備能力強(qiáng)的黨組織書記；在企業(yè)，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”方式，推選黨員企業(yè)主兼任黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的影響力；在機(jī)關(guān)，選調(diào)機(jī)關(guān)干部到企業(yè)掛職鍛煉，著力培養(yǎng)一批懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)、會經(jīng)營管理的企業(yè)人才，優(yōu)化機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從“強(qiáng)素質(zhì)”入手，通過“菜單式”培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、實(shí)地觀摩、座談討論、遠(yuǎn)程教育等方式，分層分類抓好黨員干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升黨員干部抓發(fā)展、促和諧、保穩(wěn)定的能力和水平。從“強(qiáng)陣地”入手，建立黨建工作經(jīng)費(fèi)縣財(cái)政硬性投入保障機(jī)制，加快推進(jìn)黨建活動陣地和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，力爭建成覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施齊全、功能完善、方便群眾的基層組織活動場所，為基層黨建工作打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展抓落實(shí) 打造綠色幸福城

■中共福建省長樂市委書記 吳賢德

長樂市是全國首批沿海開放城市和福建省綜合改革試點(diǎn)縣（市）之一，也是海西建設(shè)的前沿。近年來，我們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，著力把生態(tài)建設(shè)和改善民生貫穿于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的全過程。

一是把生態(tài)理念貫徹到城市規(guī)劃中?？茖W(xué)發(fā)展抓落實(shí)，要以制定科學(xué)的規(guī)劃為先導(dǎo)。我們圍繞“打造新型臨港工業(yè)城市、現(xiàn)代物流商貿(mào)城市、濱海休閑旅游城市”的發(fā)展定位，充分考慮長樂臨江面海的環(huán)境特色和空、海、江港完備的發(fā)展優(yōu)勢，在完善與提升原有城市發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先”的城市發(fā)展理念，堅(jiān)持把城市發(fā)展的一系列生態(tài)及環(huán)境指標(biāo)納入城市的總體規(guī)劃中。以綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障等“四綠”工程等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)為紐帶，使河港城、空港城、海港城與西部城鎮(zhèn)群、閩江河口南岸城鎮(zhèn)群、東北部城鎮(zhèn)群的發(fā)展規(guī)劃既相對獨(dú)立、又有機(jī)聯(lián)系，形成一個開放的互惠共生的生態(tài)城市體系，使長樂成為海峽西岸新興的濱海生態(tài)城市。

二是把綠色發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。抓落實(shí)的過程，就是把決策變?yōu)閷?shí)踐行動的過程。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一系列決策部署，以打造“綠色經(jīng)濟(jì)”為著力點(diǎn)，積極探索綠色發(fā)展之路。圍繞“增效一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、提升三產(chǎn)”的思路，突出生態(tài)導(dǎo)向，以生態(tài)促轉(zhuǎn)調(diào)、保轉(zhuǎn)調(diào)，在推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，通過技術(shù)改造、品牌創(chuàng)新、增資擴(kuò)產(chǎn)、上市融資等途徑做大做強(qiáng)做優(yōu)紡織、鋼鐵、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價(jià)制度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，變“引資”為“選資”，以東南IC制造業(yè)基地、海峽高科技企業(yè)港、海西動漫創(chuàng)意之都等園區(qū)為載體，著力引進(jìn)和培育電子信息、動漫創(chuàng)意、電力能源、糧油食品等新的產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，始終堅(jiān)持以環(huán)境的承載能力為標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的共贏。

三是把執(zhí)政為民落實(shí)到改善民生中。抓落實(shí)的動力來源于正確的政績觀。我們以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平為切入點(diǎn)，做細(xì)做實(shí)做好群眾工作，特別是在城市建設(shè)、項(xiàng)目征地、房屋搬遷過程中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)程序執(zhí)行，積極妥善化解各類矛盾糾紛，切實(shí)解決群眾的合理訴求。全面落實(shí)各類社會保障和就業(yè)補(bǔ)助政策，特別是健全了被征地農(nóng)民和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的社會保障制度，并把進(jìn)城務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)社保體系。同時(shí)，對那些因城市拓展和項(xiàng)目建設(shè)需要搬遷房屋和征用土地的群眾，堅(jiān)持按最高標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，積極為被征地農(nóng)民就近到企業(yè)上班或者到城鎮(zhèn)從事第三產(chǎn)業(yè)搭建平臺、提供機(jī)會，有效解決了被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，讓廣大群眾真切感受到城市化、工業(yè)化帶來的好處，提高了全市人民的幸福指數(shù)。

做好信訪工作的關(guān)鍵在抓落實(shí)

■中共河北省魏縣縣委書記 齊景海

魏縣是河北省第一人口大縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，區(qū)位特殊，社情復(fù)雜。近幾年，魏縣從群眾利益訴求和社會矛盾最集中、最突出的信訪工作入手，重視抓落實(shí)、善于抓落實(shí)，創(chuàng)新實(shí)施了信訪“213”工作法，形成了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的長效機(jī)制。

通過“兩下訪”，暢通群眾訴求渠道。信訪工作是黨和政府社會管理工作的重要組成部分，是反映群眾利益訴求的一條重要渠道。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道，維護(hù)好群眾的正當(dāng)權(quán)益，是做好信訪工作抓落實(shí)的基礎(chǔ)。為此，魏縣實(shí)施縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“兩下訪”工作制，要求縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每周一到分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門下訪；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部到分包的農(nóng)村或下屬單位下訪，讓縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部下沉到工作一線和群眾當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部“面對面，零距離”交流溝通，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道。對群眾反映的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)實(shí)際情況，或當(dāng)場解決，或進(jìn)一步調(diào)研后解決，并向群眾承諾解決時(shí)限，確保了群眾利益訴求得到及時(shí)疏解，從源頭上減少了社會矛盾的產(chǎn)生?！皟上略L”制度實(shí)施以來，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部共下訪2萬多人次，大量信訪問題得以在基層化解。

實(shí)施“一深入”，了解民情服務(wù)群眾。處理信訪問題的過程，是各級領(lǐng)導(dǎo)分析社會矛盾、了解社情民意、調(diào)整完善政策、推進(jìn)科學(xué)決策、改進(jìn)工作方法、提高社會管理水平的過程。因此，要更加重視抓落實(shí)。為使信訪問題做到“案結(jié)、事了、人和”，我們實(shí)施“一深入”工作制，要求縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在解決疑難信訪問題過程中，要到矛盾突出的鄉(xiāng)村一線，深入信訪戶家中了解實(shí)情，掌握社情民意。通過深入到戶，走訪群眾，實(shí)地了解信訪戶的家庭情況和生活處境，了解問題真相，徹底解決問題，使上訪群眾真正息訴罷訪。領(lǐng)導(dǎo)干部還通過“一深入”機(jī)制，問政于民，問計(jì)于民，問需于民，將人民群眾和社會各界提出的建議，納入到?jīng)Q策參考中，提高了決策的科學(xué)化和民主化水平。

借助“三幫助”，強(qiáng)化基層惠及民生。多數(shù)信訪矛盾發(fā)生在基層，做好信訪抓落實(shí)的工作，必須深入下去調(diào)查研究，分析信訪問題的產(chǎn)生原因。在長期工作中，我們總結(jié)歸納了群眾上訪的三個主要原因：群眾在生產(chǎn)生活中遇到重大困難時(shí)，得不到及時(shí)有效的解決；當(dāng)合法利益受到損害時(shí)，得不到有效維護(hù)；部分農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，無力服務(wù)群眾，而且由于工作方法不當(dāng)，激化產(chǎn)生了新的矛盾。針對這些問題，魏縣推出“三幫助”工作機(jī)制，要求縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪中，切實(shí)幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、幫助群眾發(fā)家致富、幫助建強(qiáng)基層班子。在“三幫助”中，大力推進(jìn)以公路建設(shè)、公共衛(wèi)生醫(yī)療保障、教育扶貧濟(jì)困、農(nóng)村人口飲水解困等為主要內(nèi)容的“民心工程”。完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；向群眾發(fā)布致富信息，聘請專家開展技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)幫扶資金，幫助一大批群眾走上了致富道路。建立基層黨組織納新機(jī)制、高校畢業(yè)生到村任職工作機(jī)制，改善了農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)，不斷為農(nóng)村黨組織注入新鮮“血液”?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部還到農(nóng)村下訪,幫助培樹先進(jìn)黨支部、治理后進(jìn)黨支部，建好農(nóng)村黨支部。

第四篇：談如何抓落實(shí)

談如何抓落實(shí)

?抓落實(shí)?這詞是個老詞，是個熟詞，是個上下都喊的詞。工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，它反映了一個人、一個單位的水平。抓好工作落實(shí)，也是多年來各級領(lǐng)導(dǎo)一直強(qiáng)調(diào)的一個重要問題：?關(guān)鍵在于落實(shí)，歸根結(jié)底還是落實(shí)?。任何工作和規(guī)定制度如不落實(shí)，就等于一紙空文。我認(rèn)為，要抓好工作落實(shí)，應(yīng)著重把握好以下三個方面的問題：

一、端正指導(dǎo)思想，樹立主動抓落實(shí)的意識(解決想干的問題)嚴(yán)峻形勢和任務(wù)，給我們提出了新的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)，也為端正指導(dǎo)思想，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，提供了一條新的思路。

一是抓落實(shí)是機(jī)關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)的根本職責(zé)。為什么要抓落實(shí)，怎樣去抓落實(shí)，能不能抓好落實(shí)，這點(diǎn)，從我們機(jī)關(guān)到科室乃至每位同志，在認(rèn)識上、能力上和作為上表現(xiàn)是不一樣的。如在科室的建設(shè)上，有的時(shí)刻在積極想辦法，解決問題，克服困難，而有的就在那里等待觀望，強(qiáng)調(diào)困難。再如，在改革政策出臺后，有的是想方法設(shè)法去抓落實(shí)，而有的牢騷滿腹。兩種不同的態(tài)度，必然產(chǎn)生兩種不同的結(jié)果。落實(shí)是什么？落實(shí)就是工作的目的，一個單位建設(shè)的成效，靠的就是落實(shí)，工作落實(shí)不了，單位建設(shè)就上不去，這就是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的失職。所以，我們從機(jī)關(guān)到各級領(lǐng)導(dǎo)，都要有為單位建設(shè)高度負(fù)責(zé)的緊迫感，時(shí)刻想著單位的長遠(yuǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和全面建設(shè)，樹立?為官一任，振興一方?的歷史責(zé)任感，鼓足實(shí)勁，實(shí)實(shí)在在地干工作，盡到責(zé)任，認(rèn)認(rèn)真真地抓落實(shí)，努力把工作搞上去，讓黨委放心，讓下級滿意。

二是抓落實(shí)是正反兩個方面的基本結(jié)論。不論是成功的經(jīng)驗(yàn)還是教訓(xùn)，都可以從工作落實(shí)或不落實(shí)上找出答案。這里，我再講一下?地位和作為?的關(guān)系。一個單位、一個人，他的地位在哪里？我說，在于你是否有作為。對科室來講，就是你發(fā)展的快慢，對個人來講，就

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是你工作成績的大小，不管你是什么學(xué)歷、什么職務(wù)，只要沒作為，照樣沒地位前途。大家要明白，地位不是要出來的，也不是領(lǐng)導(dǎo)給你的，它是你干出來的，你各項(xiàng)工作都上去了，影響就大，你就有作為，就有地位。一句話，要想有地位，必須有作為。

三是抓落實(shí)是謀求發(fā)展的根本途徑。我們機(jī)關(guān)和科室，大家的使命在一線、責(zé)任在一線、作為也在一線，我們只有圍繞一線作好文章，面對面地抓好落實(shí)，才是謀求科室全面發(fā)展的唯一出路。從今年上級賦予我們的任務(wù)，特別上半年工作任務(wù)的完成情況來看，有的工作落實(shí)的很好，科室醫(yī)療、政治、行政等各項(xiàng)工作取得了明顯成績，有的落實(shí)的水平就低，甚至出現(xiàn)這樣事那樣的問題，主要原因，就是工作抓落實(shí)有差別?，F(xiàn)在規(guī)定，我們可以問一問，是否都落實(shí)了，是否高質(zhì)量地落實(shí)了；行政管理工作制度落實(shí)了，就不會出現(xiàn)責(zé)任事故。如果科室能嚴(yán)格按照上級要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好工作落實(shí)，你的科室一定是一個素質(zhì)過硬的科室，是一個發(fā)展勢頭好的科室。

二、敢于改革創(chuàng)新，切實(shí)改進(jìn)抓落實(shí)的作風(fēng)(解決敢干的問題)大家都知道抓落實(shí)的重要性，但沒有真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，什么工作也就干不好。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是抓好工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，是關(guān)系科室建設(shè)與發(fā)展、興與衰的關(guān)鍵，是擺在我們機(jī)關(guān)和科室領(lǐng)導(dǎo)面前的一個重要課題。

首先，強(qiáng)調(diào)一下機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)。什么樣的機(jī)關(guān)是稱職的機(jī)關(guān)？機(jī)關(guān)干部在抓落實(shí)工作中應(yīng)該具備哪些基本素質(zhì)？我認(rèn)為，作為一名稱職的機(jī)關(guān)干部，必須做到以下幾點(diǎn)：

一要有一種能吃苦、耐得住寂寞的精神。作為一名合格的機(jī)關(guān)干部，首要的要做到思想上要刻苦，工作上要吃苦。機(jī)關(guān)干部是XXX的指揮機(jī)關(guān)，是首腦，沒有思路是不行的，思路是靠長期實(shí)踐、學(xué)習(xí)摸索出來的，沒有一種敢于吃苦的精神，沒有一種甘于寂寞的精神，去學(xué)習(xí)、思考、探索，思維是不可能形成套路的，也就不能給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。我們現(xiàn)在機(jī)關(guān)人員少、任務(wù)重，特別是基層建設(shè)遇到的困難比較多，好多事情需要我們機(jī)關(guān)干部去抓、去落實(shí)，機(jī)關(guān)干部必須要有

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一種克服困難的勇氣，在具體實(shí)踐中吃透上級精神，用心領(lǐng)悟黨委的意圖，站在科室需要的角度，多動腦子，多出主意、多想辦法，切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)一致起來，從吃苦中鍛煉提高自己。

二要切實(shí)放下架子、撲下身子、深入科室、協(xié)助科室發(fā)現(xiàn)問題。深入才能深知。機(jī)關(guān)必須下得去，蹲得住，才能了解得細(xì)、了解得透。現(xiàn)在機(jī)關(guān)工作還仍然存在著漂浮的現(xiàn)象，有的盡管下去了，也是光跑面不蹲點(diǎn)，隔著窗戶看一看，圍著科室轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。其實(shí)，面對面，不等于心貼心；去過了，不等于清楚了；一時(shí)深入了，不等于永遠(yuǎn)深入了；一項(xiàng)工作深入了，不等于各項(xiàng)工作深入了。會不會通過現(xiàn)象看本質(zhì)，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，是機(jī)關(guān)干部的重要素質(zhì)。作為機(jī)關(guān)干部，要堅(jiān)持先調(diào)查、后說話，先論證、后決策，先研究、后落實(shí)，推動基層難點(diǎn)問題的解決和整體水平的提高。

三要切實(shí)樹立起基層第一、科室至上的觀點(diǎn)。機(jī)關(guān)要把工作的著眼點(diǎn)始終放在科室的長遠(yuǎn)建設(shè)和的根本利益上來，想問題、作決策，干事情、搞籌劃，都要切實(shí)把基層在想什么、盼什么、歡迎什么、反對什么摸清楚，多做實(shí)實(shí)在在的事情，多做對科室長遠(yuǎn)建設(shè)有益的事情，多做為基層排憂解難的事情，這也反映機(jī)關(guān)干部的思想品質(zhì)。機(jī)關(guān)的作風(fēng)影響著基層的作風(fēng)，機(jī)關(guān)實(shí)了，基層才實(shí)。

其次，強(qiáng)調(diào)一下科室的工作作風(fēng)。科室是工作落實(shí)的第一線，工作抓落實(shí)效果如何，是否具備良好的工作作風(fēng)，對建設(shè)與發(fā)展起著舉足輕重的作用，因此，科室必須確立三種觀念：

一要保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。我們要把思想解放、勇于創(chuàng)新，放到科室建設(shè)的重要位臵，放到靈魂的位臵上去建設(shè)。首先，在觀念上要?納新?，不能因循守舊。尤其在目前政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技信息化的今天，我們觀察問題、處理問題的站立點(diǎn)一定要高，要善于突破習(xí)慣性思維，以?海納百川，吐故納新?的態(tài)度學(xué)習(xí)借鑒新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)。其次，在方法上要?出新?，不能墨守成規(guī)，在解決問題上要?創(chuàng)新?，做到不等不靠。對層出不窮的新問題、新情況，不能安于現(xiàn)狀，也不能靠機(jī)關(guān)拿辦法，等別人出經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)要用改革的辦

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法主動去想、去試、去解決新問題。

二要有爭第一、創(chuàng)一流的思想。首先，要形成?瞄著先進(jìn)學(xué)，比著先進(jìn)干?的氛圍，明確瞄準(zhǔn)一流的目標(biāo)，只有樹立高標(biāo)準(zhǔn)，明確切實(shí)可行的奮斗目標(biāo)，才能為創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)提供動力，調(diào)動全部智慧、力量，增強(qiáng)抓好基層全面建設(shè)的生機(jī)和活力。其次，要有堅(jiān)定的意志。意志是抓落實(shí)、創(chuàng)一流成績的重要激發(fā)因素。凡是開創(chuàng)性的工作，總會碰到重重難關(guān)，甚至多次失敗，如果沒有頑強(qiáng)的意志，沒有敢于解決棘手問題的氣勢，就可能被壓垮，半途而廢。第三，要始終保持高昂的工作熱情。堅(jiān)決克服守?cái)傋印⒒烊兆拥乃枷耄幸环N工作干不好就寢食不安的精神，有一種完不成任務(wù)就內(nèi)疚自責(zé)的心態(tài)。要有一種有所建樹的進(jìn)取意識，保持全面建設(shè)爭第一、業(yè)務(wù)建設(shè)出特色的良好精神狀態(tài)，特別是業(yè)務(wù)建設(shè)最起碼在當(dāng)?shù)匾袃?yōu)勢、有特色。在這里，我再強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，就是暫時(shí)落后的單位和個人，既要對照先進(jìn)找差距，又要看到自己的長處和優(yōu)勢，樹雄心、立壯志，千萬不可氣餒。要相信，別人能做到的事，只要努力，自己就能做到，要把來自各方面的壓力，轉(zhuǎn)化為學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的動力，腳踏實(shí)地地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三要有立足長遠(yuǎn)抓落實(shí)的思想。干什么都要有前瞻性，特別是我們科室的業(yè)務(wù)建設(shè)更要如此，眼光短淺，總是步別人后塵，是出不了特色的。我們抓落實(shí)，除了硬件的東西要抓，更重要的是軟件，也就是解決內(nèi)涵的問題，這更需要下大力氣。科室的技術(shù)水平上不去，人才形不成梯次，科室發(fā)展就沒有后勁；科室沒有長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，方向不明，永遠(yuǎn)不會有大的作為和發(fā)展；科室制度不建全，人員思想品質(zhì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作作風(fēng)形不成良好的環(huán)境，就形不成抓落實(shí)的合力。因此，我們必須把眼光放遠(yuǎn)，立足科室自身實(shí)際，努力把科室的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、作風(fēng)紀(jì)律基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)夯實(shí)，只有這樣，才能盡到領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，才能把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、立足自身實(shí)際，努力尋求抓落實(shí)的方法(解決會干的問題)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識也好，轉(zhuǎn)變抓落實(shí)的工作作風(fēng)也好，目的是為

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了高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)我院迅速發(fā)展。在我們平時(shí)的工作中，同一項(xiàng)任務(wù)、同一時(shí)間展開工作，為什么落實(shí)的結(jié)果各單位之間有著很大差別。分析起來，原因很多，諸如領(lǐng)導(dǎo)能力、單位基礎(chǔ)、設(shè)施設(shè)備、工作條件等等，都會影響抓落實(shí)的質(zhì)量和效果。但我感到，根本的一條，主要是在抓好落實(shí)的科學(xué)方法上有差別。從發(fā)展快的科室看、從先進(jìn)單位看，都有以下幾個共同點(diǎn)：

一是把人作為抓落實(shí)的第一要素。人是生產(chǎn)力第一要素，是抓好落實(shí)的根本、本錢，我們所有工作的落實(shí)，都是靠人來完成的。一個人的能力總是有限的，任何工作要靠大家的共同努力，跳光桿舞是行不通的。我們要堅(jiān)決克服武大郎式、小肚雞腸式、甚至整人式的用人方法，這個問題解決不了就無從談起干事業(yè)。從某種意義上講，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要確立眼中沒有廢人的觀念，每個人都有自己的長處和短處，我們要善于發(fā)現(xiàn)每個人的長處，并充分發(fā)揮。對于有缺點(diǎn)和錯誤的同志，要幫助改正和提高，不要老盯著別人的短處作文章，要把教育人、提高人、塑造人、關(guān)心人和拴心留人作為重中之重，要最大限度地發(fā)揮各方面的積極因素，切實(shí)把廣大作為基層建設(shè)抓落實(shí)的主力軍，想方設(shè)法調(diào)動大家抓落實(shí)的積極性，形成?九牛爬坡，個個出力?的生動局面。

二是瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和棘手問題抓落實(shí)。堅(jiān)持瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和棘手問題抓落實(shí)，是遵循事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律做工作的客觀要求。每一項(xiàng)工作都具有展開、運(yùn)行、結(jié)果三個基本環(huán)節(jié)，在運(yùn)行中出現(xiàn)一波三折、出現(xiàn)難點(diǎn)是不奇怪的，但一項(xiàng)工作的成效又取決于薄弱環(huán)節(jié)這一?瓶頸?的有效解決，?瓶頸?這個主要矛盾打破了，一切問題就迎刃而解。為什么有的科室薄弱環(huán)節(jié)和棘手問題長期得不到解決，有的薄弱環(huán)節(jié)成為困繞單位發(fā)展的老大難問題？分析起來，這里面有兩個原因：一個原因，是對科室存在的薄弱環(huán)節(jié)和棘手問題瞄得不準(zhǔn)，工作不得要領(lǐng)，甚至是麻木不仁。抓落實(shí)的過程，實(shí)質(zhì)上就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。我們要始終把盯著問題做工作、解決矛盾求發(fā)展，作為重要的指導(dǎo)思想。對科室存在的問題，要通過召開形勢分析會的形式及

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時(shí)掌握問題。我們經(jīng)常講，發(fā)現(xiàn)問題是水平，解決問題是能力。對于薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位，要注意搞好分析梳理，特別對工作落實(shí)中遇到的矛盾和困難，對長期解決不了的思想困惑和急難問題，不能停留在表層認(rèn)識上，要多問幾個?為什么?，深挖根源，找出癥結(jié)所在，提出有效的對策和辦法，一個問題一個問題地加以解決。另一個重要原因，就是解決薄弱環(huán)節(jié)和棘手問題的力度和勇氣不夠。有的過于強(qiáng)調(diào)大環(huán)境的影響，安于?大家都這樣?；有的患得患失，怕得罪人，遇到困難繞道走?？剖医ㄔO(shè)發(fā)展中，事事牽扯到個人的利益，許多問題確實(shí)難度較大，但并不是不能解決，只要想去解決，辦法總比困難多，關(guān)鍵是要樹立事在人為的思想，敢不敢較真，能不能積極主動地去做工作、解難題。毛主席說過：?世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨員就最講‘認(rèn)真’。?克服薄弱環(huán)節(jié)和解決棘手問題貴在較真。

三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。實(shí)質(zhì)上就是創(chuàng)造性地抓落實(shí)。堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)，不是一句空話，而是實(shí)實(shí)在在地針對困難解決問題。在困難面前，我們要有信心，要有解決問題的辦法和實(shí)際行動。首先，要創(chuàng)造性地抓落實(shí)。?結(jié)合、借鑒、堅(jiān)持、求實(shí)?都是創(chuàng)新，創(chuàng)造性地抓落實(shí)與我們強(qiáng)調(diào)的高標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，這種創(chuàng)造性發(fā)揮的越多、越充分，科室工作就會生機(jī)勃勃，富有成效。標(biāo)準(zhǔn)高、力度大、落點(diǎn)實(shí)，這是先進(jìn)單位的共同特點(diǎn)。怎樣才能創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)？這就要求我們做到四點(diǎn)：第一點(diǎn)，要善于學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理，通過學(xué)習(xí)掌握抓落實(shí)的規(guī)律和辦法；第二點(diǎn)，要有力度，要有一種?抓鐵鐵留印、踏石石留痕?的狠勁，不能和尚的帽子平平踏；第三點(diǎn)，要善于總結(jié)，在總結(jié)中探索抓落實(shí)的特點(diǎn)和規(guī)律；第四點(diǎn)，要學(xué)會用典型推動工作，這是抓好工作落實(shí)的重要方法。第三，抓落實(shí)要有韌勁。抓落實(shí)不僅要有布臵，還要有檢查、有督促，要一個層次一個層次地抓，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地過，就是要有一種不落到實(shí)處、不抓出成效就不撒手的韌勁。工作落實(shí)的過程不是直線式的，舊的矛盾解決了，新的問題又可能產(chǎn)生，有些工作一個時(shí)期落實(shí)了，過一個時(shí)期又可能出現(xiàn)了，抓落實(shí)的過程就是抓反復(fù)的過程，只有反復(fù)抓，第６頁

抓反復(fù)，才能鞏固好成果，也才能擴(kuò)大工作落實(shí)的覆蓋面。

總之，抓落實(shí)，是我們能否保持旺盛的斗志，能否保持可持續(xù)快速發(fā)展的根本所在。抓落實(shí)是我們一生的工作，也是一件很艱苦的工作，一個單位可以通過落實(shí)謀發(fā)展，一個人可以通過落實(shí)成才和進(jìn)步，這沒有什么訣竅，就是思想上要刻苦，工作上要艱苦。浮在面上、蜻蜓點(diǎn)水不行，圖省事、抓不緊也不行，必須下細(xì)功夫、慢功夫、苦功夫、真功夫，對那些重要工作，一定要抓住不放、一抓到底。

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第五篇：抓落實(shí)

總書記在全面深化改革啟動之初就提出了“抓鐵有痕、踏石留印”“一分部署，九分落實(shí)”，已成為改革工作的金句。落實(shí)是關(guān)乎政策推進(jìn)是否到位的“最后一公里”關(guān)鍵工作，因此要抓好落實(shí)工作。

“實(shí)化于心，必落于行?！痹诠ぷ髦形覍@句話的體會最為深刻。在我曾經(jīng)從事的建筑給排水工作中，最忌“做前多思”。項(xiàng)目拿到手后就需要馬上開始落實(shí)，在工作的過程中進(jìn)行思考，只有這樣才能以最優(yōu)的質(zhì)量、最快的速度完成工作任務(wù)，在迎檢時(shí)才能從容淡定。否則，思考的時(shí)間太長，在真正著手工作的時(shí)候還會涌現(xiàn)出一大批細(xì)節(jié)上的實(shí)際問題，雖然容易解決，但無一不耗費(fèi)大量時(shí)間，這就顯得時(shí)間尤為窘迫，在截止日期到來之際，不可能把工作處理得面面俱到、毫無瑕疵，迎檢時(shí)更顯慌張忙碌。處理工作的想法和現(xiàn)實(shí)是不一樣的，想得再多，做工作的時(shí)候也可能“百密一疏，功虧一簣”，實(shí)際中出現(xiàn)的問題要結(jié)合當(dāng)時(shí)的環(huán)境、團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成、具備的條件來靈活處理，可以說工作沒有千篇一律，只有大同小異，越早開展落實(shí)，時(shí)間利用得越充分，工作才可能越辦越好。馬上辦抓落實(shí)，是把忠誠擔(dān)當(dāng)刻進(jìn)時(shí)代坐標(biāo)，政府辦公室講大局強(qiáng)責(zé)任提能力抓落實(shí)演講稿 從一點(diǎn)一滴做起，為魅力xx 建設(shè)爭光添彩 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委，同志們： 大家下午好！我叫xx，來自區(qū)政府辦公室，今天我演講的題目是“從 一點(diǎn)一滴做起，為魅力xx 建設(shè)爭光添彩”。在演講的開始，我想講四個我經(jīng)歷的故事。第一個故事，關(guān)于記憶。過年時(shí)，同學(xué)聚會，聊起各自 的工作，一個同學(xué)隨口問了我一句，你們要打造的四個區(qū)是 哪四個區(qū)?。课颐腿粏】?，我結(jié)結(jié)巴巴地試圖拼湊出一個完 整答案，卻總是差了一點(diǎn)。我對自己答不上來有些耿耿于跗懷，我回想發(fā)現(xiàn)，不僅是這殉個問題，還有一些關(guān)于我們咂區(qū)的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)我竟也不能完揖整準(zhǔn)確地張口而出。我再細(xì)眇想，這些口號、數(shù)據(jù)寫文章 時(shí)用了很多次，卻全然沒有卜在心中留下完整清晰 的記憶煤。自此，我開始有意識地將共這些資料都記在心里。第嗔二個故事，關(guān)于責(zé)任。這是墑我第一次獨(dú)立辦會的經(jīng)歷。曉 會議前一天，領(lǐng)導(dǎo)有些不放 心，就問我會議準(zhǔn)備情況，磯“會 場預(yù)定了么？”“預(yù)定９了?！薄跋?、會標(biāo)制作了 么？”“做好 了。”“會議笄通知發(fā)出去么？”“前幾天 就發(fā)出去了?！薄澳歉?單位閼收到了么？”“哦?6?7，不清碲楚哎。”“通知幾家單位重墮點(diǎn) 發(fā)言了么？”“通知了?！薄澳撬麄儨?zhǔn)備發(fā)言材料了拐么？”“哦?6?7，不清楚哎?！边@兩個不清楚讓我明白了蝓，履職盡責(zé)不僅是要 把手邊瀅的事情做好，更要多問自己庠幾個問題，多考慮幾種可 能傯性，多未雨綢繆。第三個試故事，關(guān)于學(xué)習(xí)。我給大家努看一張紙，這是我曾 經(jīng)擬稿屠的一份公文初稿，文字不多橢，這邊上密密麻麻的，很 慚膂愧，是領(lǐng)導(dǎo)幫我修改的痕跡鵂。當(dāng)時(shí)我到政府辦秘書科有鄶了 一段時(shí)間，自己在文字上攫下了一些功夫，寫的幾篇信雜息獲得 了領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，嘴上惴沒說，但心里卻飄飄然的，硼開始有些自 滿。但這一張紙俅卻給了我當(dāng)頭棒喝，我這才宜明白，自己差的 遠(yuǎn)呢。喬布你斯有一句名言，“Stay Hungry，StayFさoolish”，翻譯成中蔻文意思就是“保持饑餓，保訕持愚蠢”，我想我也應(yīng) 該永蠛遠(yuǎn)認(rèn)為自己是愚蠢的，需要簋一直學(xué)習(xí)。第四個故事，忱關(guān)于細(xì)節(jié)。我們區(qū)召開第三付次黨代會時(shí)，我被抽調(diào)作為 一個代表團(tuán)的隨團(tuán)工作人員Ζ。整個黨代會期間 讓我感受武最深的，就是會議組織者對動住宿、會場、材料、交 通等惻各方面細(xì)節(jié)的考慮周詳、認(rèn)隼真落實(shí)，這是整個會議成功％ 的關(guān)鍵。這種對細(xì)節(jié)的關(guān)注獷和落實(shí)，既是習(xí)慣，也是態(tài)束度，更是能力。這也啟發(fā)我 要求自己在辦會、組織活動纏時(shí)從每一 個小細(xì)節(jié)開始，不鞔厭其煩，狠抓落實(shí)，追求完 這是我學(xué)習(xí)成長中的繅幾個小故事。對我來說，“篤講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、已抓落實(shí)”就是這樣一個個真酡實(shí)故事串起來 的工作、生活鳧、學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。在我看來，“講大局”就是在 心里裝著顱xx 區(qū)的發(fā)展，在行動上支釧持領(lǐng)導(dǎo)的決策；“強(qiáng)責(zé)任”邾 就是認(rèn)認(rèn)真真地工作，以高棧度的責(zé)任心對待工作上的每匭一件 事情；“提能力”就是拜讓自己永遠(yuǎn)保持對新知識的值饑渴狀態(tài)，讓自己的能力跟 得上這個時(shí)代飛快發(fā)展的腳樟步；“抓落實(shí)” 就是要關(guān)注睿工作落腳的細(xì)節(jié)、過程和結(jié)罟果，不怕矛盾，不怕 困難，則務(wù)求實(shí)效。這一切的出發(fā)點(diǎn)除和最終落腳點(diǎn)就是我今天 演蘑講的題目——“從一點(diǎn)一滴桅做起，為魅力 xx 建設(shè)爭光沌添 作為xx 區(qū)的一蛩名普通公務(wù)員，作為進(jìn)入公 務(wù)員崗位沒 幾年的一個新手梟，在辦公室這樣一個綜合辦磺事機(jī)構(gòu)，處于信 息收集的前 沿、站在事件處理的高地，袷每天都要面臨新的情 況、承倫擔(dān)新的任務(wù)、解決新的問題璦。所以—— 從一點(diǎn)一滴做醅起，就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奮發(fā) 有為的狀態(tài)、陳謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，在秘書崗藍(lán)位上踏踏實(shí)實(shí)地做 好本職工袍作。從一點(diǎn)一滴做起，就 是要我們能把辛苦當(dāng)做一種五磨礪和 財(cái)富，要耐得住清貧，守得住寂寞，要拿出十二 分的努力，始終保持兢兢業(yè)誡業(yè)。從一點(diǎn)一滴做起，就靜是要我們時(shí)刻提醒自己，自 行代表著政府辦、區(qū)滏政府的形象，既責(zé)任重大，魃又無限光榮。要熱情接聽每荏一個電話，認(rèn)真草擬每一份望公文，高度關(guān)注每 一個細(xì)節(jié)堇。從一點(diǎn)一滴做起，就是 要我們堅(jiān)持“以室為家”、為樂，甘為綠葉襯紅花肩、愿為人梯守幕后，把忠心獻(xiàn)給組織、把放心獻(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)紂、把恒心獻(xiàn)給事業(yè)。同志哂們，區(qū)第三次黨代會吹響了忤建設(shè)“魅力xx”的號角，幗 xx 市提出了“新跨越，進(jìn)碑十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)，我們面旰前的道 路光明而寬廣，我們 面臨的任務(wù)繁重且艱辛。讓丞我們攜起手 來，從我做起，囊從每一個工作做起，用我們 一點(diǎn)一滴的汗水，澆筑“魅量力 xx”的根基，用我們一厭點(diǎn)一滴的努力，建設(shè)

這兩天，一篇叫《實(shí)干才能夢想成真》的文章，讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習(xí)近平同志在福州工作期間倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠(yuǎn)的歷史，一個強(qiáng)烈感受是，“馬上就辦”體現(xiàn)著當(dāng)代共產(chǎn)黨人的執(zhí)政品格和實(shí)踐氣質(zhì)，正是我們應(yīng)該堅(jiān)持的好傳統(tǒng)、好狀態(tài)、好作風(fēng)。

為什么要在這個時(shí)間點(diǎn)上重溫“馬上就辦”?“四個全面”戰(zhàn)略布局已經(jīng)劃定中國發(fā)展總綱，下一步無疑就是要“捋起袖子，大干一場”。今年要制定“十三五”規(guī)劃，2016年到2020年是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)中建黨100年目標(biāo)的沖刺階段，那么多議定的改革發(fā)展任務(wù)要落到實(shí)處，慢不得，也等不起。2015年是全面深化改革關(guān)鍵之年，很多舉措要推下去、做起來，不能葉公好龍、光說不練，也不能進(jìn)兩步退一步、慢慢吞吞。當(dāng)此之時(shí)，傳承與弘揚(yáng)“馬上就辦”精神，無疑將釋放出強(qiáng)大的正能量。

“馬上就辦”、狠抓落實(shí)的重要性，其實(shí)已不用多說。這些天的全國兩會上，小到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)，大到金融財(cái)稅制度改革，代表委員們發(fā)言中列舉的無數(shù)事實(shí)說明，再好的政策，抓不好落實(shí)，也只是紙上畫燒餅，群眾哪來“獲得感”?正如作風(fēng)建設(shè)抓不好失信于民，那還不如不抓。其實(shí)所有工作都一樣，如果不能馬上就辦甚至推三阻四，或者在辦的過程中變形走樣，那還不如不出臺這個政策、不搞這一項(xiàng)改革。

為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得，反而要擔(dān)些風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)些功夫，還可能動到自己的奶酪，就得了“選擇性拖延癥”，想著拖小了、拖黃了、拖沒事了?；蛘呤撬接邢蕖⒛芰Σ蛔?，面對千頭萬緒不知道要拎起哪一根，只能等待觀望。上世紀(jì)90年代，福州搞國企股份制改革，有業(yè)務(wù)壓力也有政治風(fēng)險(xiǎn)，誰都不敢試、不愿試。最后習(xí)近平同志走訪調(diào)研，親自拍板決定試點(diǎn)企業(yè)，并批示“抓緊落實(shí)，盡快促成”。許多優(yōu)秀共產(chǎn)黨人用行動告訴我們，沒有點(diǎn)擔(dān)當(dāng)感、責(zé)任心、行動力，不能正確看待個人進(jìn)退得失、做不到不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)充電，怎么對得起一方水土、萬千百姓?

當(dāng)然，不能“馬上就辦”也存在客觀原因，尤其是在政策落實(shí)的“最后幾公里”。在基層調(diào)研時(shí)，有干部說，“上面動動嘴，下面跑斷腿”，一根針對接千萬條線，“縫紉機(jī)也忙不過來”。而有些政策也與現(xiàn)實(shí)缺少對接，比如1公里幾萬塊錢的鄉(xiāng)村道路硬化補(bǔ)貼給誰誰都不要，因?yàn)樾?公里路成本少說也得十幾萬，領(lǐng)了補(bǔ)貼還得籌資籌勞，受時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)等限制也大，不如不要。類似的人力問題、制度問題，在很多地方、很多領(lǐng)域還普遍存在，這也是抓落實(shí)過程中需要突破的瓶頸。

“馬上就辦”，說的是要有狠抓落實(shí)的態(tài)度。除此之外，也要理順制度，為貫徹落實(shí)創(chuàng)造更好的條件。這包括用人的制度，比如，對于抓落實(shí)抓得好的干部用起來、用上去，形成合理導(dǎo)向。這包括工作的制度，比如福州馬尾區(qū)20多年來不斷推出的“首問責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”“全程代辦制”等，讓“馬上就辦”常態(tài)化、制度化。這也包括決策的制度，政策形成之前深入調(diào)研，聽聽基層想什么、看看群眾說什么，才不會被諷刺為“大學(xué)生坐在空調(diào)房里想出來的”，抓好落實(shí)也才有基本的前提。

“一分部署，九分落實(shí)”“落實(shí)能否到位，決定藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)”。兩會一結(jié)束，中國新的“工作年”就即將展開，以“馬上就辦”的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)，一步一個腳印走、一錘接著一錘敲，宏偉藍(lán)圖必將在我們手中成為美好現(xiàn)實(shí)。

這些年郴州之所以發(fā)展快、變化大、人心齊、干勁足，工作中我最大的體會、最深的感觸、最寶貴的經(jīng)驗(yàn)，就是按照總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，始終立足于“實(shí)”，全力抓實(shí)，狠抓落實(shí)。特別是當(dāng)前，郴州面臨發(fā)展新時(shí)期、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型新階段，市委、市政府在科學(xué)把握市情、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確立了“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略；通過在全市上下開展“郴州發(fā)展缺什么”大討論，進(jìn)一步凝聚了引進(jìn)、培育、扶持、發(fā)展市場主體特別是產(chǎn)業(yè)主體、企業(yè)主體的廣泛共識；強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)“化債、轉(zhuǎn)型、求效”，切實(shí)提高投資的有效性；提出要切實(shí)加大精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)財(cái)源稅源建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，等等。這些務(wù)實(shí)的理念、務(wù)實(shí)的思路、務(wù)實(shí)的舉措，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力下為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健有效可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

正處于改革發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)期的郴州，既面臨一系列新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨更多新的問題和挑戰(zhàn)。面對新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)，郴州“十三五”怎么發(fā)展？中央、省委作出了決策部署，我們的思路也十分明確，就是要毫不動搖地堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略，以加快建設(shè)“五個郴州”、打造湖南“新增長極”為總目標(biāo)，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)四個“四年行動計(jì)劃”為總抓手，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為總保障，全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”，憑自己的發(fā)展實(shí)力成為帶動湖南新一輪發(fā)展的真真正正、實(shí)實(shí)在在的增長極。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，坐而論道不行，爭論不休更不行，擺在我們面前最重要、最緊迫、最關(guān)鍵的任務(wù)就是全力以赴抓好落實(shí)，把謀實(shí)謀準(zhǔn)的工作落下去，把認(rèn)定看準(zhǔn)的事情干下去，以持之以恒的毅力、攻堅(jiān)拔寨的勇氣，努力開創(chuàng)新局面，贏得新發(fā)展。

狠抓落實(shí)，關(guān)鍵在人。應(yīng)該說，郴州的干部隊(duì)伍主流是好的，是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的，歷經(jīng)系列腐敗案的考驗(yàn)、金融危機(jī)的挑戰(zhàn)、自然災(zāi)害的磨練，始終保持著崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的干事創(chuàng)業(yè)激情。但也要看到，面對更高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展要求、更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢、更為艱巨的發(fā)展任務(wù)，一些干部在狠抓落實(shí)上，認(rèn)識還有一些模糊，方法還有一些欠缺，力度還差一些火候，抓而不實(shí)、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。有的不愿抓落實(shí)，當(dāng)面拍胸脯響當(dāng)當(dāng)，背后搞變通打折扣，表里不

一、陽奉陰違；有的不敢抓落實(shí)，遇見問題就回避，碰到矛盾就上交，求穩(wěn)怕亂、敷衍塞責(zé)；有的不會抓落實(shí)，說起來頭頭是道，做起來不得要領(lǐng)，夸夸其談、不踐于行；有的無心抓落實(shí)，決心在嘴上，行動在會上，落實(shí)在紙上，精神懈怠、得過且過。這些年來，市委、市政府根據(jù)郴州發(fā)展的階段性特征，先后推出了一系列重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大項(xiàng)目，但是一些工作仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落實(shí)到位。比如，有些地方抓項(xiàng)目力度不大，很多項(xiàng)目因?yàn)榍捌诠ぷ鳒?征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工；有些地方抓產(chǎn)業(yè)理念落后，總是沉浸于資源情結(jié)無法自拔，一味“挖采煉提”，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的效果不佳；有些地方招商引資急功近利、辦法不多，“撿到籃子就是菜”，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多；有些地方改革創(chuàng)新動力不足，不敢動奶酪、啃硬骨頭，一些重點(diǎn)改革事項(xiàng)推進(jìn)效果不好，體制機(jī)制性障礙仍然很多，等等。

以上種種現(xiàn)象和問題，都深刻說明：抓落實(shí)依然任重道遠(yuǎn)！雖然這些現(xiàn)象和問題只是個別和支流，但是我們?nèi)绻暥灰姡纹渎?，抓落?shí)這個“老話題”就會在這些現(xiàn)象和問題面前演化成“不落實(shí)”的“老頑疾”，從而錯失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。因此，有必要再一次專門談?wù)勗趺础白ヂ鋵?shí)”，通過討論凝聚共識、凝聚人心、凝聚合力，為廣大黨員干部擦亮指路明燈，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，在全市上下營造狠抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、善抓落實(shí)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步在抓落實(shí)中謀求新發(fā)展，在抓落實(shí)中尋求新突破，在抓落實(shí)中力求新實(shí)效。

狠抓落實(shí)，必須在思想認(rèn)識上進(jìn)一步提升境界。思想是行動的先導(dǎo)。認(rèn)識不清，落實(shí)會偏向；境界不高，作風(fēng)就漂浮。要切實(shí)把“落實(shí)”內(nèi)化于心，植根心底，真正從內(nèi)心深處主動自覺抓落實(shí)、心甘情愿抓落實(shí)，在全市上下形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)烈意識、濃厚氛圍、工作常態(tài)。

要把抓落實(shí)當(dāng)作一種“干事光榮、避事可恥”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！案刹扛刹?，先干一步”，干是當(dāng)頭的。不想干事、不敢干事、不會干事就不配當(dāng)干部。我們郴州各級領(lǐng)導(dǎo)干部身處承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們的責(zé)任和使命就是要把上級的方針政策貫徹好，積極發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，努力把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)完成好。為官避事平生恥。如果在一個地方、一個崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改，怎么對得起黨和人民的重托，又怎么對得起這一方養(yǎng)育我們的水土？現(xiàn)在我們有些工作落實(shí)不力，有些干部無所作為，其中一個重要原因就是缺乏責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。要是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都能夠像共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表焦裕祿、谷文昌、沈浩、張廣秀那樣，克己奉公，顧全大局，勇于開拓，敢于擔(dān)責(zé)，還有什么局面打不開、什么工作推不動呢? 郴州發(fā)展的接力棒已經(jīng)交到我們這一代人手中，我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部，不管身處哪個行業(yè)、哪個職位，都要經(jīng)常掂一掂肩上的擔(dān)子有多重，想一想擔(dān)負(fù)的責(zé)任有多大，確保人人履其職，個個盡其責(zé)，這樣才能匯聚成郴州發(fā)展的強(qiáng)大力量。

要把抓落實(shí)當(dāng)作一種“實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”的價(jià)值追求。“實(shí)”是黨員干部應(yīng)有的價(jià)值追求和政治品格。干事業(yè)、促發(fā)展，最講究實(shí)打?qū)?，最需要抓落?shí)。就是要做到一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、腳踏實(shí)地謀實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，就是要少提不著邊際的空口號、不切實(shí)際的高指標(biāo)，少搞勞民傷財(cái)?shù)摹按蠛袈　?、虛頭巴腦的“假把式”，集中有限的精力、財(cái)力、物力，盡可能多做一些實(shí)實(shí)在在的打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、有效益、惠民生的實(shí)事好事。老百姓是最實(shí)在的，他們評價(jià)一個干部的能力，往往不看宣言看行動，不看“唱功”看“做功”，不看華表看實(shí)效。求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的干部，群眾最滿意；華而不實(shí)、作風(fēng)浮躁的干部，老百姓不喜歡。領(lǐng)導(dǎo)干部如果只是熱衷于喊口號、做文章、搞形式，千方百計(jì)搞一些弄虛作假、投機(jī)取巧、溜須鉆營的事，必然貽誤事業(yè)發(fā)展，引起群眾反感，損害黨的形象。郴州的發(fā)展是干出來的，不是喊出來的，必須用行動說話，以實(shí)績?nèi)⌒庞诿?。要把抓落?shí)當(dāng)作一種“民生優(yōu)先、人民至上”的為民情懷?！盀楣僖蝗?，造福一方”。黨的干部，抓落實(shí)、促發(fā)展的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓老百姓過上更好的生活。把握住了這一點(diǎn)，就把握住了抓落實(shí)的根本。去年以來，即便面臨經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政困難的前所未有的嚴(yán)峻形勢，我們?nèi)匀怀掷m(xù)加大民生投入，把76.9%的財(cái)政支出用于民生領(lǐng)域，辦好了一大批民生實(shí)事。今年，又把“人本郴州”作為“五個郴州”建設(shè)的重中之重，列入“十三五”規(guī)劃，推動發(fā)展成果惠及人民，著力提升郴州人民的幸福指數(shù)。民生所向，就是我們抓落實(shí)的目標(biāo)所至；群眾所盼，就是我們抓落實(shí)的重心所在。各級黨員干部，都要把抓落實(shí)當(dāng)作一種民本情懷，始終保持對黨、對人民、對本職工作的忠心、熱心、赤心、誠心，始終把群眾冷暖放在心上，把民生改善扛在肩頭，始終聚焦民生民利抓落實(shí)，千方百計(jì)增加人民福祉，提高人民群眾的獲得感、幸福感，把郴州建設(shè)成為更加和諧美好的幸福家園。

要把抓落實(shí)當(dāng)作一種“重視執(zhí)行、一抓到底”的工作方法。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)工作的一項(xiàng)基本方法，也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的一條衡量標(biāo)準(zhǔn)?？倳浿赋?，一分部署，九分落實(shí)。一個肯干事、能干事、會干事的領(lǐng)導(dǎo)干部，既要善于正確作決策，更要善于推動抓落實(shí)。作出決策部署只是第一步，只有強(qiáng)化執(zhí)行到位，一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，一步一步有序推進(jìn)，決策部署才能落地見效。如果不抓落實(shí)，文件一發(fā)就了事、會議一開就收場，決策部署就會永遠(yuǎn)在路上。前段時(shí)間，通過對全市園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的現(xiàn)場觀摩，我們發(fā)現(xiàn)，有的地方狠抓落實(shí)的力度大、辦法多、氛圍濃，園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢很好。但是也有一些地方，新上項(xiàng)目沒幾個，“這里園區(qū)靜悄悄”。這種不平衡，除了基礎(chǔ)條件不同之外，也集中反映了各地抓落實(shí)的力度大小和水平高低。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必練就和利用好抓落實(shí)這項(xiàng)基本功，把精力投入抓落實(shí)中，把重點(diǎn)放在抓落實(shí)上，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、見到實(shí)效。

狠抓落實(shí)，必須在發(fā)展重點(diǎn)上進(jìn)一步攻堅(jiān)克難。事有主次之分、先后之別。狠抓落實(shí)，同樣要分輕重緩急，突出重點(diǎn)要點(diǎn)，主次分明，精準(zhǔn)發(fā)力，防止胡子眉毛一把抓，導(dǎo)致抓而不實(shí)、抓而無效。當(dāng)前，郴州改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，各項(xiàng)工作千頭萬緒。要把精力聚焦到事關(guān)郴州全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事上來，竭盡全力推進(jìn)全市重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大任務(wù)的落實(shí)。

緊盯既定目標(biāo)狠抓落實(shí)。就是要牢牢盯住“加快建設(shè)‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”這一全市發(fā)展的總體目標(biāo)抓好落實(shí)。省委提出“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略新布局，賦予郴州更高戰(zhàn)略定位和多重戰(zhàn)略使命，這是決定郴州未來發(fā)展格局、必須抓住用好的一次重大戰(zhàn)略機(jī)遇。各地各部門都要切實(shí)按照徐守盛書記來郴州調(diào)研時(shí)的重要指示精神和市委、市政府《關(guān)于全力將郴州打造成湖南新增長極的意見》要求，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，著力在走出“更高層次的開放發(fā)展之路”、“新舊動能互補(bǔ)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路”、“和諧美麗的生態(tài)文明之路”、“精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的脫貧致富之路”上做文章、抓落實(shí)，把每一項(xiàng)工作舉措實(shí)化為每一個實(shí)際行動，把每一個奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳豁?xiàng)發(fā)展實(shí)績，用實(shí)力、實(shí)績、實(shí)效進(jìn)一步實(shí)化“極”的內(nèi)涵，體現(xiàn)“極”的擔(dān)當(dāng)，完成“極”的使命。

強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)狠抓落實(shí)。就是要毫不動搖地堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”這一總戰(zhàn)略抓好落實(shí)。郴州發(fā)展面臨的系列問題，歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。這個問題涉及全局，事關(guān)根本，我們不能回避，不能畏懼。必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，保持戰(zhàn)略定力，竭盡全力、不遺余力地落實(shí)“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，重點(diǎn)實(shí)施好“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”四個“四年行動計(jì)劃”，尤其要利用好國家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利契機(jī)，做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展兩篇文章，力爭通過三到五年甚至七到八年的持續(xù)努力，一任接著一任干，一屆接著一屆干，以我們的實(shí)干補(bǔ)齊發(fā)展的短板，不斷夯實(shí)郴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，提升郴州產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力，切實(shí)在擺脫資源路徑依賴、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上邁出實(shí)質(zhì)步伐，為經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，培育持久動能。

圍繞激發(fā)動力狠抓落實(shí)。就是要緊緊圍繞不斷增強(qiáng)“深化改革、擴(kuò)大開放”這一總動力抓好落實(shí)。改革開放一直是郴州發(fā)展的鮮明特色和強(qiáng)大動力，也將是郴州未來成為湖南新增長極的核心品質(zhì)。當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，開放邁向新階段，必須著眼郴州實(shí)際，繼續(xù)解放思想，大膽先行先試，努力推動各項(xiàng)改革開放任務(wù)落實(shí)落地，不斷走在全省改革開放前沿。要在改革上精準(zhǔn)發(fā)力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，抓實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)貿(mào)易便利化、開放型經(jīng)濟(jì)、營改增等系統(tǒng)性、專題性、探索性改革，不斷激發(fā)市場活力。要在開放上提升水平，全面推進(jìn)“開放郴州”建設(shè)，以構(gòu)筑湖南向南開放橋頭堡為目標(biāo)，努力打造更高層次的開放平臺，探索更高層次的開放方式，營造更高層次的開放環(huán)境，全面提升對內(nèi)對外開放質(zhì)量水平，切實(shí)構(gòu)筑區(qū)域開放合作新高地。

瞄準(zhǔn)民生民利狠抓落實(shí)。就是要始終突出“共建共享、惠及民生”這一根本落腳點(diǎn)抓好落實(shí)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會是“十三五”時(shí)期民生改善的頭等大事。郴州貧困面廣，工作短板多，脫貧摘帽的時(shí)間緊、任務(wù)重。要認(rèn)真落實(shí)“七個精準(zhǔn)”“五個一批”“十大幫扶”等工作部署，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬戰(zhàn)，確保到2019年實(shí)現(xiàn)在扶貧片區(qū)率先摘帽脫貧、在湘南地區(qū)率先建成全面小康的“兩個率先”目標(biāo)。要時(shí)時(shí)盯著群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生難題，持續(xù)辦好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展、保障性安居工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等民生實(shí)事，讓人民群眾得到更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

狠抓落實(shí)，必須在體制機(jī)制上進(jìn)一步完善創(chuàng)新?？倳浿赋觯ヂ鋵?shí)，沒有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行。要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，著力構(gòu)建“黨委決策、政府抓實(shí)、幾大班子齊抓共推”的體制機(jī)制，確保抓落實(shí)有剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制。

責(zé)任要以落實(shí)為基點(diǎn)。明確責(zé)任是抓落實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)實(shí)生活中，“三個和尚沒水吃”、“九龍治水”的問題比比皆是，根源就在責(zé)任不明，導(dǎo)致推諉扯皮。因此，大到全市重大決策部署的落地，小到部門單項(xiàng)工作的推進(jìn)，都要確定責(zé)任、分解責(zé)任、實(shí)化責(zé)任，做到定性、定量、定人，在限時(shí)間、卡節(jié)點(diǎn)上具體部署安排，構(gòu)建清晰明確并且可以追溯的責(zé)任體系。要按照“黨委決策、政府抓實(shí)、幾大班子齊抓共推”的原則，進(jìn)一步完善各級各部門分工協(xié)作責(zé)任機(jī)制，把市委、市政府確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到單位、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個人，形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。

督查要以落實(shí)為目的。有布置，有檢查，才會有結(jié)果，督查抓到底，工作才能落到底。總書記指出：“在一定意義上說，沒有督查就沒有落實(shí)，沒有督查就沒有深化?！币o扣中央、省、市重大決策部署的落實(shí)，緊扣全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的推進(jìn)來督促檢查，做到“快、準(zhǔn)、嚴(yán)”，切實(shí)提高督查效果。督查要快，重要工作一旦部署，相應(yīng)的督查工作就要跟進(jìn)，制定督查方案，明確責(zé)任分工，確定督查重點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度。督查要準(zhǔn)，始終聚焦問題來抓督查，把重心和精力放到抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人上。督查要嚴(yán)，堅(jiān)持原則，鐵面無私，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，該整治的要堅(jiān)決整治，并把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，使督查工作成為抓落實(shí)的一把利劍。

問責(zé)要以落實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。問責(zé)的目的就是倒逼工作落實(shí)，一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是看決策部署、工作安排是否落實(shí)落地。要建立更為嚴(yán)格的獎懲、問責(zé)機(jī)制，對落實(shí)的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)密的考核獎懲，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，堅(jiān)決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要根據(jù)工作實(shí)際增加一些量化指標(biāo)和剛性約束，嚴(yán)查“不落實(shí)的事”，嚴(yán)究“不落實(shí)的人”。凡是對市委、市政府的決策部署不執(zhí)行或變相執(zhí)行的，凡是因落實(shí)不力導(dǎo)致工作進(jìn)度滯后造成嚴(yán)重影響的，一律從嚴(yán)處理，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要嚴(yán)格追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

用人要以落實(shí)為導(dǎo)向。把“實(shí)干就是水平、落實(shí)就是能力”作為檢驗(yàn)好干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，作為考察選用干部的重要依據(jù)，結(jié)合市縣鄉(xiāng)集中換屆，重點(diǎn)提拔和使用那些政治可靠、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整那些作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事、無所作為的干部，讓出力流汗、踏實(shí)干事的受到褒獎和提升，虛偽油滑、投機(jī)鉆營的受到冷落和處理，形成“有為有位、不為失位”的鮮明用人導(dǎo)向，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。

狠抓落實(shí)，必須在工作作風(fēng)上進(jìn)一步激濁揚(yáng)清。政貴有恒。落而不實(shí)，表面上看是方法問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問題。要馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)整治作風(fēng)陋習(xí)，切實(shí)形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng)，力戒投機(jī)取巧。要出實(shí)招。不做表面文章，不?；ㄈC腿，對亟待破解的問題要堅(jiān)持打破沙鍋問到底，一條竿子捅到邊，沉下心來研究解決問題的措施和辦法，把工作往深里做、往實(shí)里做。要辦實(shí)事。把有限的財(cái)力和資源集中放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，多辦有利發(fā)展和民生的 “民心工程”，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?。要求?shí)效。花開要有果，擲地要有聲。干工作、抓落實(shí)都要追求實(shí)實(shí)在在的效果，堅(jiān)決防止空談。要提升“功成不必在我，建功必須有我”的境界，保持穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，久久為功，善做善成，堅(jiān)決防止急功近利、急躁冒進(jìn)。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)破除私心雜念，自覺以求實(shí)為榮、務(wù)實(shí)為本、落實(shí)為責(zé)，在真抓實(shí)干上帶好頭、作表率，帶出真抓實(shí)干的班子和隊(duì)伍，形成真抓實(shí)干的風(fēng)尚和導(dǎo)向。

大力弘揚(yáng)馬上就辦之風(fēng)，力戒推諉拖拉?！榜R上就辦”是總書記20年前在福州工作時(shí)提出的要求。“馬上就辦”強(qiáng)調(diào)的是態(tài)度，彰顯的是責(zé)任，體現(xiàn)的是效率。狠抓落實(shí)，就是要大力弘揚(yáng)馬上就辦、只爭朝夕的精神，養(yǎng)成立說立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。無論是落實(shí)政策，還是服務(wù)群眾；無論是推進(jìn)項(xiàng)目，還是招商引資，該辦的事堅(jiān)決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要部門協(xié)調(diào)的事合力來辦，決不能推。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下，“馬上就辦”有了更多新內(nèi)涵，要全面深化行政審批體制改革，突出“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化跟蹤問效；要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加大“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”力度，快查嚴(yán)辦群眾反映強(qiáng)烈的“不作為、亂作為、慢作為”行為，強(qiáng)力疏通執(zhí)行的“腸梗阻 ”。

大力弘揚(yáng)抓鐵有痕之風(fēng)，力戒虎頭蛇尾。抓落實(shí)貴在持之以恒，難也在持之以恒，必須以抓鐵有痕的精神抓落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕的狠勁,動真碰硬抓落實(shí)。我常說，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“三不怕”精神：為了加快發(fā)展，不怕冒風(fēng)險(xiǎn)；為了改善民生，不怕?lián)?zé)任；為了公平正義，不怕得罪人。只要有利于工作，困難面前要敢上，矛盾面前要敢管，風(fēng)險(xiǎn)面前要敢闖。要發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕的韌勁,一以貫之抓落實(shí)。堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，以“釘釘子”精神抓到底，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。要發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕的巧勁，創(chuàng)新方法抓落實(shí)。抓落實(shí)有時(shí)也不能一條道跑到黑，一個方法用到底，要根據(jù)新的實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，用改革的意識，謀劃新思路，創(chuàng)造新方法，探索新路子。

狠抓落實(shí)，必須在能力水平上進(jìn)一步錘煉提升。落實(shí)，既是一種態(tài)度，更是一種能力。打鐵還需自身硬。要強(qiáng)化能力建設(shè)，錘煉抓落實(shí)的過硬本領(lǐng)，提升抓落實(shí)的水平。

切實(shí)提升學(xué)習(xí)研究的能力。學(xué)習(xí)研究是作決策、抓落實(shí)乃至開展一切工作的“先手棋”。必須承認(rèn)，當(dāng)前要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，我們以學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的任務(wù)還十分緊迫。比如，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會治理、瓶頸突破等發(fā)展問題在新常態(tài)下怎么有效解決？互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、文化旅游、現(xiàn)代金融等新興產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展？五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新理念、新舉措怎么結(jié)合郴州實(shí)際來落實(shí)？諸多老問題、新事物都需要我們加緊學(xué)深研透，做到心中有數(shù)、手中有策。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來對待，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)一切必備知識，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，提高抓落實(shí)的能力。

切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。任何事物的存在與發(fā)展都不是孤立的，任何一項(xiàng)工作的落實(shí)都可能與其他工作、其他部門、其他人員相互關(guān)聯(lián)、相互作用。領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作，要高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力把握全局、調(diào)動各方，把方方面面的力量調(diào)動到抓落實(shí)上來。要善于統(tǒng)籌全局，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，堅(jiān)持在統(tǒng)籌中處理矛盾，在兼顧中把握平衡，在協(xié)調(diào)中促進(jìn)發(fā)展，做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓民生改善；一手抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一手抓黨建保障；一手抓改革創(chuàng)新，一手抓開放合作，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個要素、各個方面、各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)推進(jìn)、融合發(fā)展。要善于協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動各部門、各層級抓落實(shí)的主動性、創(chuàng)造性，整合一切有利于抓落實(shí)的資源和要素，匯聚黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會團(tuán)體和人民群眾齊抓落實(shí)的合力。

切實(shí)提升深入群眾的能力。總書記指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。狠抓落實(shí)，離不開群眾的理解和支持，必須深入群眾，用好群眾路線這一法寶。要多看，真正沉下去到基層一線去看，到問題最集中的地方去看，了解掌握民情第一手材料。要多聽，堅(jiān)持開門辦公，暢通民意渠道，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，少聽一些“歌功頌德”的空話、套話，多聽一些反映問題、提出建議的真話、實(shí)話、土話。要多做，多做一些群眾最盼望、最迫切、最需要的實(shí)事，多做一些雪中送炭的好事，千方百計(jì)幫助群眾排憂解難。要多想，著眼新形勢、新任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新完善群眾聯(lián)系方式，提高矛盾調(diào)解、信訪維穩(wěn)、社會綜治工作實(shí)效。要多講，經(jīng)常與群眾談心、溝通，用群眾喜聞樂見的方式做好宣傳，引導(dǎo)群眾理解和支持我們的各項(xiàng)工作，不斷厚植抓落實(shí)、促發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。

行動最具說服力。新時(shí)代，新使命，全市上下要迅速形成“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”的思想共識和強(qiáng)大合力，大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍，努力在“加快建設(shè)‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”的道路上不斷取得新成績，開創(chuàng)新局面。