第一篇：集團(tuán)公司黨委落實(shí)兩個(gè)責(zé)任意見(jiàn)及清單

**發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)

為深入貫徹黨的十八大以來(lái)歷次全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中共山東省國(guó)資委委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》（魯國(guó)資黨〔2015〕3號(hào)）要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的總體要求

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了系列新思想、新部署、新要求。黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求，各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。集團(tuán)公司黨委和紀(jì)委要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，準(zhǔn)確把握黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵和具體要求，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委、紀(jì)委決策部署上來(lái)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效機(jī)制和責(zé)任體系，為推動(dòng)集團(tuán)公司改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐和紀(jì)律保障。

二、全面落實(shí)黨委主體責(zé)任

(一)黨委履行主體責(zé)任的主要任務(wù)。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)中央、中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委和省國(guó)資委黨委、紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入改革發(fā)展和黨建工作總體布局，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同實(shí)施、同考核；每年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，及時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)做出部署；定期召開(kāi)專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽(tīng)取匯報(bào)、分析形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題，研究制定工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施；按規(guī)定向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告涉及反腐倡廉建設(shè)的重要情況和問(wèn)題；督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分履職、密切配合，督促各單位落實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，凝聚工作合力，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、整體推進(jìn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局。

2、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決尊崇黨章，維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違，保證廣大黨員在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)明組織紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題，保證黨的集中統(tǒng)一。

3、支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)。支持紀(jì)委履行查辦案件職責(zé)，及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌各方力量，增強(qiáng)辦案合力。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，充分發(fā)揮辦案治本功能，確保查辦案件政治、社會(huì)和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

4、規(guī)范選人用人。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選準(zhǔn)用好經(jīng)營(yíng)管理人員，促進(jìn)人崗相適。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)制度規(guī)定，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，完善和落實(shí)任職廉潔談話、考察考核、交流任職等制度，加強(qiáng)對(duì)重要、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流。加強(qiáng)對(duì)選拔任用工作的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反組織人事紀(jì)律的行為，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

5、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，弛而不息糾正四風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。扎緊扎密制度籠子，以制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

6、維護(hù)群眾利益。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止在深化改革過(guò)程中損害職工群眾的合法權(quán)益。深入開(kāi)展民主評(píng)議，著力解決發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害職工群眾利益的不正之風(fēng)。

7、加強(qiáng)監(jiān)督制約。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行述職述廉、民主生活會(huì)、談話、誡勉、詢問(wèn)、質(zhì)詢和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。

第二篇：組織部落實(shí)兩個(gè)責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和省市全會(huì)精神，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”)的有效落實(shí)，深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和省市有關(guān)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。

一、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任總體要求

1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以完善責(zé)任體系為支撐，以健全體制機(jī)制為重點(diǎn)，以創(chuàng)新載體抓手為突破，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，促進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

2、目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任作為重點(diǎn)，著力健全制度機(jī)制，形成認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系； 1

堅(jiān)持把深化紀(jì)律檢查體制改革作為重點(diǎn)，突出紀(jì)委監(jiān)督主業(yè)，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系；堅(jiān)持把完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度作為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，形成有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)的“兩個(gè)責(zé)任”問(wèn)責(zé)追究體系。

二、落實(shí)黨委主體責(zé)任的責(zé)任清單

各級(jí)黨委(黨組)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，要按照黨章要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

1、建設(shè)政通人和的政治生態(tài)

綜合治理黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，改善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)，促進(jìn)廉政、勤政、善政，長(zhǎng)期培育、持續(xù)建設(shè)政通人和的政治生態(tài)。

（1）營(yíng)造健康有序的從政環(huán)境。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢記黨的根本宗旨；堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身；知行合一、表里如一，對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話、心里話，不搞弄虛作假、口是心非；堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事，不做不正當(dāng)社會(huì)關(guān)系的編織者；嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇，2

敢于對(duì)一切不正之風(fēng)亮劍，不逃避責(zé)任、明哲保身；艱苦奮斗、清正廉潔，正確履行權(quán)力，自覺(jué)抵制各種誘惑。

（2）營(yíng)造人心匯聚的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委（黨組）必須始終堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，深入了解社情民意，及時(shí)糾正損害群眾利益問(wèn)題，在維護(hù)社會(huì)公平正義問(wèn)題上敢抓敢管、及時(shí)發(fā)聲，在解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題上親力親為，不回避、不委托，以全心全意為民服務(wù)的工作態(tài)度，獲取民心，贏得支持，以黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

2、統(tǒng)籌謀劃部署

各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任，把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核。

（1）做好任務(wù)分解。每年年初，由黨委辦公室牽頭，紀(jì)委、組織部協(xié)助，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工會(huì)議，對(duì)當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確黨委（黨組）班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的職責(zé)分工，落實(shí)黨委主體責(zé)任，夯實(shí)牽頭單位和責(zé)任人工作職責(zé)。

（2）組織定期督查。按照任務(wù)分工，每年第三季度要由各級(jí)黨委辦公室牽頭，組織安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，主要任務(wù)是督促各級(jí)黨委和責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，防止年初分解的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)脫節(jié)斷檔。

（3）及時(shí)整改落實(shí)。采取聽(tīng)取匯報(bào)、定期不定期抽查等方式方法，了解掌握本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取約談、通報(bào)、發(fā)整改通知等形式予以糾正整改。

3、選好用好干部

嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

（1）嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，切實(shí)把好資格關(guān)、程序關(guān)、廉政關(guān)。

（2）抓好后備干部無(wú)任用推薦工作。每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核開(kāi)展無(wú)任用民主推薦后備干部工作。

（3）實(shí)施好個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部人選時(shí)必須負(fù)責(zé)的寫(xiě)出推薦材料并署名，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（4）做好干部提名責(zé)任落實(shí)工作。黨委（黨組）及組織人事部門承擔(dān)干部初始提名的主體責(zé)任，要規(guī)范提名的依 4

據(jù)、程序，做到“誰(shuí)提名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。

（5）落實(shí)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度。黨委（黨組）提拔任用干部，要聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)，對(duì)有問(wèn)題反映應(yīng)當(dāng)核查但尚未核查或正在核查的，不得提交黨委（黨組）討論決定。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和縣委六項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，下功夫治理“四風(fēng)”及隱身衣問(wèn)題，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。

（1）健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持深化改革、標(biāo)本兼治，通過(guò)制度建設(shè)、法治化手段，加強(qiáng)督促檢查，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要采取明察暗訪等多種方式，注重日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)糾正觀望等待、打折扣、搞變通等行為，嚴(yán)防糾而復(fù)生現(xiàn)象，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（2）切實(shí)維護(hù)群眾利益。積極開(kāi)展民生政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查中省市政策落實(shí)是否到位，查找資金在申報(bào)、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的漏洞，糾正優(yōu)親厚友、弄虛作假、欺上瞞下等問(wèn)題；檢查是否存在違法違規(guī)強(qiáng)征強(qiáng)拆，補(bǔ)償方案是否落實(shí)到位，有無(wú)克扣、截留補(bǔ)償資金問(wèn)題；特 5

別是檢查挪用、貪污或私分補(bǔ)償資金等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（3）建立作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制。拓寬群眾參與監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，通過(guò)電視、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種媒體開(kāi)門評(píng)議作風(fēng)，真實(shí)準(zhǔn)確掌握群眾的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高群眾滿意度。

5、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督

制定出臺(tái)《澄城縣懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施細(xì)則》，把懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)任務(wù)貫穿到改革發(fā)展各項(xiàng)工作之中，從源頭上預(yù)防腐敗。

（1）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。中心組每年要安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)人每年親自上廉政黨課不少于1次，堅(jiān)持每年對(duì)新提拔科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。縣委黨校舉辦的干部培訓(xùn)班，必須安排廉政教育培訓(xùn)內(nèi)容。

（2）建立權(quán)力清單制度。深化行政審批制度改革，全面梳理行政權(quán)力，厘清每個(gè)職能部門、每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)力邊界，形成權(quán)力目錄。權(quán)力目錄要依法向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。把各部門面向群眾的事項(xiàng)整合到網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交，并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)群眾辦事一網(wǎng)通。

（3）全面推行一把手“不直接分管人財(cái)物制度”。開(kāi)展黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、物資采購(gòu)工作試點(diǎn)，探索構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督新模式，形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡新機(jī)制。

（4）推行重點(diǎn)崗位中層干部輪崗交流制度。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作深入開(kāi)展，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。

（5）總結(jié)推廣領(lǐng)導(dǎo)干部離任“陽(yáng)光交接”制度。試行領(lǐng)導(dǎo)干部離任“陽(yáng)光交接”制度，強(qiáng)化事后監(jiān)督。

6、支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任

全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障各項(xiàng)措施，強(qiáng)化黨委（黨組）對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，幫助解決工作中的重大問(wèn)題。

（1）支持和保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。各級(jí)黨委（黨組）要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦腐敗案件，認(rèn)真落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處臵和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”要求。同時(shí)，支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。

（2）建立黨委聽(tīng)取重大案件查辦情況匯報(bào)制度。對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在查辦腐敗案件過(guò)程中的重大問(wèn)題、重要發(fā)現(xiàn)，以及遇到的困難，黨委要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議集體研究解決。

（3）支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，搞好紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（二）黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門工作負(fù)總責(zé)。

1、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極推進(jìn)本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

2、強(qiáng)化組織推動(dòng)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，結(jié)合實(shí)際安排部署，堅(jiān)持做到專門研究、分解責(zé)任、明確職責(zé)。帶頭講廉政黨課、開(kāi)展廉政談話、督辦重點(diǎn)案件、參加民主生活會(huì)和責(zé)任制檢查考核。

3、加強(qiáng)教育監(jiān)管。堅(jiān)持原則，敢抓敢管，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管，管好班子、帶好隊(duì)伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。

4、發(fā)揮表率作用。帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定以及縣委常委會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)九項(xiàng)承諾，帶頭管好自己、管 8

好配偶和子女、管好身邊工作人員，不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化,當(dāng)好標(biāo)桿做好示范。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)工作分工，切實(shí)抓好分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到謀劃部署要知責(zé)、推動(dòng)落實(shí)要盡責(zé)、出了問(wèn)題要問(wèn)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)同志首先是政府黨組的書(shū)記，承擔(dān)著政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，要牢記自己的黨內(nèi)身份，在落實(shí)主體責(zé)任上勇?lián)?dāng)、做表率，自覺(jué)把反腐倡廉建設(shè)融入政府工作各方面、各環(huán)節(jié)。紀(jì)委書(shū)記是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的一把手，要在落實(shí)主體責(zé)任上當(dāng)好助手，在履行監(jiān)督責(zé)任上主動(dòng)作為，聚焦主業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，有效促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)落實(shí)。組織部長(zhǎng)在協(xié)助黨委做好選人用人工作方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要把選用干部同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。其他班子成員也要自覺(jué)把反腐倡廉作為分內(nèi)之事，找準(zhǔn)定位、實(shí)化舉措，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。每個(gè)班子成員都要履行好以下職責(zé)：

1、落實(shí)分管職責(zé)。定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。每季度至 9

少聽(tīng)取1次分管部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，每年在分管領(lǐng)域至少開(kāi)展2次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研，每半年向黨委(黨組)和主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題線索。

2、加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部加強(qiáng)經(jīng)常性教育，加強(qiáng)對(duì)分管部門及其負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況的督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正。

3、自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以身作則，管好自己、親屬和身邊工作人員，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。

三、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單

紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)，對(duì)本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從根本上把監(jiān)督責(zé)任履行好。

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的決策部署，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，向黨委提出反腐倡廉工作的建議；在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作；協(xié)助黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各單位，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

2、維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為，加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議、決定執(zhí)行情況和省市縣黨委、政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

3、深化作風(fēng)督查。加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光。對(duì)黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)函詢、約談，加大誡勉談話力度，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)四條鐵律、周上報(bào)制度、約談制度，以及用餐、用車、辦公用房、公務(wù)接待、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、嚴(yán)禁操辦謝師宴升學(xué)宴等制度規(guī)定，充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)協(xié)作區(qū)作用，促進(jìn)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行落實(shí)。

4、嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職的案件，以及違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”問(wèn)題的典型案件，發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，建立健全腐敗案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效查處機(jī)制，提高辦案綜合效果。

5、強(qiáng)化廉政教育。積極協(xié)助黨委（黨組）深入開(kāi)展廉政教育，在加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，開(kāi)展示范教育、警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和崗位廉政教育，開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)等方面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

6、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及黨組織關(guān)系在本地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。

7、健全紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委決策監(jiān)督機(jī)制。黨委作出重要決策或出臺(tái)重要政策時(shí)，紀(jì)委應(yīng)主動(dòng)從黨風(fēng)廉政建設(shè)方面提出意見(jiàn)建議，黨委應(yīng)認(rèn)真研究。黨委擬提拔任用的干部人選，組織部門應(yīng)同步征求紀(jì)委意見(jiàn)；紀(jì)委認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的，可行使一票否決權(quán)。

8、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。進(jìn)一步清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度，不斷健全反腐倡廉制度體系，形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的有效機(jī)制。建立和完善制度執(zhí)行情況責(zé)任制，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、12

責(zé)任分工、考核方式、責(zé)任追究的具體內(nèi)容，確保制度不折不扣地落到實(shí)處。

四、保障措施

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

1、專題會(huì)議制度。各級(jí)黨委(黨組)每年至少召開(kāi)3次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議，召開(kāi)政府廉政建設(shè)工作專題會(huì)議，根據(jù)需要不定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析新情況新問(wèn)題，及時(shí)作出部署安排。

2、整合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照統(tǒng)一精簡(jiǎn)效能的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合并，建立落實(shí)黨委主體責(zé)任的專門工作機(jī)構(gòu)，整合領(lǐng)導(dǎo)力量，增強(qiáng)工作合力，提高工作效能。

3、協(xié)作推進(jìn)制度。強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，推行工作例會(huì)制度，建立健全案件線索相互移送和案件通報(bào)、協(xié)調(diào)查辦、工作報(bào)告、責(zé)任追究等制度，推進(jìn)反腐敗組織協(xié)調(diào)工作制度化、規(guī)范化。

（二）建立健全責(zé)任分解機(jī)制

1、實(shí)行責(zé)任分解落實(shí)“三書(shū)”制度。對(duì)制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)出“責(zé)任分工告知書(shū)”，向牽頭單位發(fā)出“目標(biāo)任務(wù)通知書(shū)”，向 13

工作進(jìn)展較差的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和單位發(fā)出“任務(wù)落實(shí)督辦書(shū)”。

2、簽字背書(shū)制度。各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書(shū)”，與責(zé)任對(duì)象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要對(duì)本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報(bào)告等具體責(zé)任行為進(jìn)行審閱，提出審閱意見(jiàn)并簽名，作為上級(jí)黨委對(duì)下一級(jí)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。

（三）建立健全壓力傳導(dǎo)機(jī)制

1、對(duì)下約談制度。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人每年至少約談1次下級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人，紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人每年至少約談1次下級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人，并根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行約談，了解掌握履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況，提出相關(guān)要求，形成以一把手抓一把手為主線、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。

2、談話提醒制度。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人每年至少談心談話1次，對(duì)存在的問(wèn)題早提醒、早告誡、早糾正；黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話，要明確提出履行“兩個(gè)責(zé)任”和廉潔從政的要求。

（四）建立健全履責(zé)報(bào)告機(jī)制

1、報(bào)告制度。黨委(黨組)以及主要負(fù)責(zé)人每年初以書(shū)面形式向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上一履行主體責(zé)任和第一責(zé)任的情況，上級(jí)黨委和紀(jì)委根據(jù)各鎮(zhèn)各部門報(bào)告情況，有針對(duì)性地了解和質(zhì)詢有關(guān)問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)委每年年初以書(shū)面形式，向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

2、推行紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）述職制度。定期組織鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、部門紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）召開(kāi)述職大會(huì)，隨機(jī)抽取一定數(shù)額的紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）在會(huì)上述職，并現(xiàn)場(chǎng)接受紀(jì)委委員的詢問(wèn)評(píng)議。

3、創(chuàng)新述廉評(píng)價(jià)制度。推行加大黨政一把手向縣紀(jì)委全會(huì)述廉的頻次，探索對(duì)一把手落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況評(píng)價(jià)的方式方法，把各級(jí)黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為述廉重要內(nèi)容，逐步實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議和質(zhì)詢，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入年終考核和干部考核使用。

（五）建立健全檢查考核評(píng)價(jià)機(jī)制

1、調(diào)整考核比例，加大考核權(quán)重。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和指標(biāo)體系，突出對(duì)黨委（黨組）主體責(zé)任的考核，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核權(quán)重，提高各鎮(zhèn)、各部門考核分值。年底，由各級(jí)黨委班子成員帶隊(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉 15

政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

2、社會(huì)評(píng)價(jià)制度。改進(jìn)考評(píng)工作，采取群眾滿意度測(cè)評(píng)、媒體調(diào)查、第三方評(píng)價(jià)等多種方式，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查，評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（六）建立健全責(zé)任追究機(jī)制

建立責(zé)任追究案件情況季度報(bào)告制度和典型案件通報(bào)曝光制度。對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行責(zé)任倒查。實(shí)行“一案雙查”制度，在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位，實(shí)施責(zé)任追究，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。

第三篇：？學(xué)院落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn)

******學(xué)院******學(xué)院關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) 黨支部主體責(zé)任、紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（試行）

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”），推動(dòng)學(xué)院事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《******學(xué)院關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》（試行）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的總體要求

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委及省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委和校黨委、校紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的極端重要性，準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，列入黨支部重要議事日程，納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，融入學(xué)院各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署要求，切實(shí)落實(shí)好學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、制度、監(jiān)督等方面的工作責(zé)任。

學(xué)院紀(jì)檢委員要積極協(xié)助學(xué)院黨支部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，聚焦主職抓執(zhí)紀(jì)，創(chuàng)新方式抓監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓問(wèn)責(zé)，把精力放在“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”上，全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。

二、全面落實(shí)黨支部主體責(zé)任

（一）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任

學(xué)院黨支部是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善體制機(jī)制、選好用好干部、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、抓好作風(fēng)建設(shè)、支持紀(jì)檢工作、推進(jìn)源頭治腐七個(gè)方面履行集體責(zé)任。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，研究制定學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，解決工作中存在的突出問(wèn)題。督促學(xué)院黨支部履行主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。

2、完善體制機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)。督促學(xué)院黨支部履行主體責(zé)任，形成上 1

下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局；督促各分管領(lǐng)導(dǎo)充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。

3、選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)的干部教育培養(yǎng)機(jī)制、選拔任用機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織和廣大教職工的作用，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用和教師引進(jìn)工作的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

4、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，落實(shí)信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)陽(yáng)光治校。有效整合資源，構(gòu)建立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)督。

5、抓好作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級(jí)要求，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理工作，切實(shí)解決黨風(fēng)院風(fēng)、師德師風(fēng)、工作作風(fēng)特別是“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)糾正損害師生利益的不正之風(fēng)，樹(shù)立全院黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉形象。

6、支持紀(jì)檢工作。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢委員依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé)，及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。全力支持和保障紀(jì)檢委員按照“三轉(zhuǎn)”要求開(kāi)展執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)，加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲、有責(zé)必究。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，及時(shí)糾正，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

7、推進(jìn)源頭治腐。深化學(xué)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警、防控一體化的反腐工作網(wǎng)絡(luò)，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）黨支部書(shū)記的第一責(zé)任

學(xué)院黨支部書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)“負(fù)總責(zé)”，要從加強(qiáng)研究部署、掌握廉政狀況、重視廉政教育、開(kāi)展檢查考核、支持紀(jì)檢工作、當(dāng)好廉政表率六個(gè)方面履行第一責(zé)任。

1、加強(qiáng)研究部署。主持召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

2、掌握廉政狀況。通過(guò)與干部師生談話、召開(kāi)座談會(huì)等方式，及時(shí)掌握學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作狀況和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔從政情況。

3、重視廉政教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年對(duì)全院黨員干部進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，每半年對(duì)全體管理人員進(jìn)行一次預(yù)防職務(wù)犯

罪警示教育，每季度黨支部組織一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)法規(guī)集中學(xué)習(xí)。親自講廉政黨課。支持和參與廉政文化建設(shè)，營(yíng)造廉榮貪恥的良好氛圍。

4、開(kāi)展檢查考核。堅(jiān)持平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合，主動(dòng)參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行總結(jié)，肯定成績(jī)，指出不足，解決問(wèn)題。要切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部廉潔從政、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

5、支持紀(jì)檢工作。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，及時(shí)排除查辦案件工作中的干擾和阻力，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。采取有力措施，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。

6、當(dāng)好廉政表率。堅(jiān)持從我做起、向我看齊、以身作則，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”決策制度。自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，教育管理親屬和身邊工作人員，作廉潔從政的表率。

（三）黨支部其他班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

學(xué)院黨支部其他班子成員既要協(xié)助黨支部主要負(fù)責(zé)人抓好學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，也要對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要從落實(shí)分管責(zé)任、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、加強(qiáng)日常監(jiān)管、支持查辦案件、嚴(yán)格廉潔自律五個(gè)方面履行“一崗雙責(zé)”。

1、落實(shí)分管職責(zé)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要定期研究、布置、檢查，按照要求報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

2、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，積極指導(dǎo)分管人員研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)分管黨員干部的經(jīng)常性教育管理，檢查督促分管人員及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)分管人員、分管領(lǐng)域黨員干部加強(qiáng)經(jīng)常性教育，定期或不定期對(duì)分管人員廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正。

4、支持查辦案件。對(duì)發(fā)生在分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)案件及時(shí)報(bào)告，支持學(xué)校、學(xué)院進(jìn)行查處。

5、嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。

黨支部書(shū)記主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工，承擔(dān)其分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員、干部和職工的教育管理。

三、全面落實(shí)紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任

學(xué)院紀(jì)檢委員要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督、抓好廉政教育、完善防控體系、突出執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅查處案件六個(gè)方面履行監(jiān)督責(zé)任。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)精神和決策部署，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，向?qū)W院黨支部提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議；在學(xué)院黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作；協(xié)助學(xué)院黨支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“慵懶散軟”現(xiàn)象。鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”和違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)情況、學(xué)校黨委、學(xué)院黨支部重要決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處搞變通、做選擇，我行我素、本位主義的錯(cuò)誤行為，切實(shí)做到令行禁止，確保政令暢通。

（三）抓好廉政教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，扎實(shí)開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和廉潔從政教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，切實(shí)提高廉政教育的針對(duì)性和有效性，使全院黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到公私分明、克己奉公、廉潔自律、勤政廉政。

（四）完善防控體系。在全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出防控措施和監(jiān)督檢查考核辦法，采取前期預(yù)警、中期防控、后期考核等措施，形成“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化用制度管權(quán)、管事、管人的各項(xiàng)措施，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，形成具有學(xué)院特色、科學(xué)完備的反腐倡廉制度體系。

（五）突出執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。大力開(kāi)展執(zhí)法和效能監(jiān)察，切實(shí)加強(qiáng)選人用人、招生就業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、獎(jiǎng)助學(xué)金、黨員發(fā)展、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加大對(duì)干部工作作風(fēng)、教師師德師風(fēng)等問(wèn)題的問(wèn)責(zé)、追責(zé)力度。對(duì)黨員干部身上發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)約談，督促整改。對(duì)黨員干部在工作中不履職或不正確履職，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（六）嚴(yán)肅查處案件。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露發(fā)現(xiàn)、有效查處懲治機(jī)制，有案必查，有腐必懲，嚴(yán)肅查處黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在師生身邊的腐敗問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行重要信訪、重要案件線索向?qū)W校黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度。

四、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的保障措施

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，是學(xué)院黨支部、紀(jì)檢委員必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”納入領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核，確保任務(wù)落實(shí)。

（一）建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告制度。按照文件規(guī)定，學(xué)校黨支部每年年底將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，以書(shū)面形式向上級(jí)組織專題報(bào)告。學(xué)院紀(jì)檢委員每年年初將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況，以書(shū)面形式向?qū)W院黨支部及上級(jí)紀(jì)委專題報(bào)告。學(xué)院黨支部結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，以書(shū)面形式向?qū)W校紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任的情況。

（二）完善述職述廉和民主評(píng)議制度。開(kāi)展考核與述職述廉工作，學(xué)院班子述職述廉要集中報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，班子成員要報(bào)告?zhèn)€人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“兩個(gè)責(zé)任”、個(gè)人廉潔自律等情況，接受民主評(píng)議，并把評(píng)議結(jié)果納入干部考核體系，歸入干部個(gè)人廉政檔案。

（三）健全廉政談話制度。學(xué)院黨支部書(shū)記每年與領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話不少于一次，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與分管工作人員廉政談話不少于兩次。紀(jì)檢委員要做好廉政談話的組織工作，在征求院領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定廉政談話計(jì)劃，并經(jīng)常提請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展廉政談話。要將廉政談話情況作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容。

（四）建立專項(xiàng)檢查制度。根據(jù)《******學(xué)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，對(duì)學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)檢查、監(jiān)督和考核，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)檢查考核情況，對(duì)存在問(wèn)題的限期整改。

（五）建立廉政約談制度。對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、師生來(lái)信來(lái)訪反映強(qiáng)烈、民主測(cè)評(píng)滿意度較低的個(gè)人，支部書(shū)記、紀(jì)檢委員要約談其本人，聽(tīng)取個(gè)人廉潔從政情況，指出存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和要求，督促其及時(shí)解決苗頭性傾向性問(wèn)題。

（六）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，致使分管領(lǐng)域不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或出現(xiàn)腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，進(jìn)行責(zé)任倒查，并根據(jù)《******學(xué)校管理干部工作責(zé)任追究暫行辦法》等，對(duì)分管主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（七）加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，進(jìn)一步明確紀(jì)檢委員的職責(zé)定位，聚焦主職，全力抓好執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)。建立健全校學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮院紀(jì)委委員的作用。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢委員的教育、培養(yǎng)和使用，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，不斷提高紀(jì)檢委員的責(zé)任意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和能力水平。

二O一七年七月十日

第四篇：落實(shí)兩個(gè)責(zé)任

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” 堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)

李縣平

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵是一把手帶頭，切實(shí)把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任記在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，厘清責(zé)任邊界，明確責(zé)任內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。

落實(shí)好黨委主體責(zé)任，要切實(shí)做到“四個(gè)一”。一是認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》和“五個(gè)好”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要注重把好用人導(dǎo)向關(guān)、提名推薦關(guān)、識(shí)別考察關(guān)和醞釀決定關(guān)，努力打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。同時(shí)，切實(shí)抓好干部監(jiān)督體系建設(shè)，以常態(tài)化監(jiān)督約束干部管好權(quán)、用好權(quán)。二是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以問(wèn)題的化解推動(dòng)干部作風(fēng)更快轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系更加密切。當(dāng)前，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就教育亂收費(fèi)、食品藥品安全、拖欠農(nóng)民工工資、鎮(zhèn)辦干部“走讀”等問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理，以工作實(shí)效取信于民。三是建立一套預(yù)防腐敗的制度體系，將制度建設(shè)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終。通過(guò)制度建設(shè)，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。今年以來(lái)，我們圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，就“三公”經(jīng)費(fèi)管理、行政責(zé)任問(wèn)責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜等出臺(tái)了制度，以此規(guī) 范黨員干部的行為，從源頭上杜絕了腐敗行為。四是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、知法犯法的人和事，以“零容忍”的態(tài)度頂格處理。通過(guò)抓一批反面典型，加強(qiáng)警示教育，營(yíng)造全縣風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，要切實(shí)做到“三個(gè)必須”。一是必須協(xié)助黨委開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持檢查監(jiān)督不松勁、不歇腳，標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是必須嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)把關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位，敢于唱黑臉，嚴(yán)厲查處違反黨紀(jì)的行為。當(dāng)前，要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，狠剎“四風(fēng)”，加大檢查和懲戒問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，增強(qiáng)震懾力。三是必須轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅(jiān)持從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律約束，加大自我監(jiān)督力度。準(zhǔn)確定位自身角色，對(duì)存在的不正之風(fēng)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題。同時(shí)，自覺(jué)接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，樹(shù)立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，要切實(shí)做到“三個(gè)管好”。一是管好自己，不搞特殊化。“第一責(zé)任人”要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)條例規(guī)定，學(xué)習(xí)十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)及省市紀(jì)委全會(huì)精神，提高自身的廉政意識(shí)和理論素養(yǎng)，帶頭落實(shí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，自念“緊箍咒”，經(jīng)?！罢甄R子”，時(shí)刻“正衣冠”，做為民務(wù)實(shí)清廉的表率。二是管好班子，不當(dāng)老好人。牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，堅(jiān)持把主體責(zé)任放在心上、抓在手里，勇于擔(dān)當(dāng)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。教育引導(dǎo)班子成員根據(jù)分工切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格按照縣委提出的“三條軍令狀”辦事，對(duì)以權(quán)謀私、撥弄是非、破壞團(tuán)結(jié)的單位和個(gè)人，要大膽管理、敢于問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。三是管好隊(duì)伍，不留害群馬。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行，對(duì)下級(jí)和身邊工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一聲”。同時(shí)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，不搞微錯(cuò)不究、不搞初犯不查、不搞法不責(zé)眾，嚴(yán)厲懲處“害群馬”，充分發(fā)揮案件查辦的警示教育作用。

（作者系陜西省合陽(yáng)縣委書(shū)記）

第五篇：落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

紀(jì)檢干部不再“掛羊頭賣狗肉”

中央十八大后，一系列的改革開(kāi)始實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察工作正在實(shí)施中，中紀(jì)委推出了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的改革，明確了黨委的主體責(zé)任和紀(jì)檢干部和監(jiān)督責(zé)任?！皟蓚€(gè)責(zé)任”把紀(jì)檢干部從維系復(fù)雜的政府事務(wù)工作中解脫出來(lái)，專職的做好對(duì)黨委、政府工作的監(jiān)督和紀(jì)檢案件的查處。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立，不再受同級(jí)政府的約束，也不再兼職黨委、政府系列工作。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的查辦力度，要求絕不姑息違紀(jì)違法事件的查處。

在以前，黨委政府的很多事情紀(jì)檢干部都要參與做事，特別是工作中的領(lǐng)導(dǎo)小組都有紀(jì)檢干部做為成員之一，紀(jì)檢干部忙于這些事務(wù)，干主業(yè)的時(shí)間少了；另外部分紀(jì)檢干部有重經(jīng)濟(jì)、輕紀(jì)檢的思想，現(xiàn)在專職紀(jì)檢干部，就杜絕了這種思想，紀(jì)檢干部的職責(zé)就是辦案了。因此，在紀(jì)檢干部有更多的時(shí)間干主業(yè)，不再“掛羊頭賣狗肉了。梓州落花 作者：敬先勇 筆名：落花 電話：*** 郵箱：lixiaoya0807@126.com 郵編：621116 稿源：綿陽(yáng)市三臺(tái)縣廣利鄉(xiāng)文衛(wèi)街