第一篇：42.三防安全管理辦法

茅洲河流域（寶安片區(qū)）水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目九標(biāo)段

三防安全管理辦法 審批：

審核：

編制：

中國(guó)水利水電第六工程局有限公司

茅洲河流域水環(huán)境綜合整治工程寶安九標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

2016年3月

三防安全管理辦法

第一節(jié)三防組織機(jī)構(gòu)、制度及崗位職責(zé)

第一條三防（防風(fēng)、防雨、防旱）工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于搶”的方針。

第二條三防工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，樹(shù)立“防大汛、防早汛”的思想，切實(shí)做到“思想、組織、物資、措施”四落實(shí)。

第三條“按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，應(yīng)建立三防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確三防工作責(zé)任部門(mén)，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，層層落實(shí)責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。

第四條應(yīng)制定三防崗位責(zé)任制、三防檢查制度、三防值班制度、三防物資管理制度、預(yù)警機(jī)制、三防應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)三防工作制度。

第五條主要負(fù)責(zé)人為本單位三防工作第一責(zé)任人，分管安全負(fù)責(zé)人、總工程師、分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人按照職責(zé)為本單位分管三防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。

第六條三防安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織貫徹執(zhí)行三防法律法規(guī)、規(guī)章制度；

（二）組織制定三防安全制度、三防措施，明確各級(jí)人員三防安全責(zé)任；

（三）保證三防資源配置；

（四）組織制定三防應(yīng)急預(yù)案及三防演練；

（五）及時(shí)協(xié)調(diào)解決三防工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。第七條分管三防安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人職責(zé)：

（一）組織審查重大三防技術(shù)措施；

（二）組織三防檢查。對(duì)三防計(jì)劃、三防措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人解決三防工作中的具體問(wèn)題。

第八條三防安全相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)：

（一）工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)三防工作計(jì)劃和措施的制定

（二）生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施三防措施和落實(shí)三防安全隱患的整改；

（三）安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)三防日常安全管理工作，組織開(kāi)展三防安全檢查，監(jiān)督三防安全隱患的整改。

第二章三防工作

第九條每年初應(yīng)制定三防工作計(jì)劃，內(nèi)容包括：

（一）成立三防組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；

（二）安排三防準(zhǔn)備工作；

（三）制定、審核三防措施，應(yīng)急預(yù)案；

（四）組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練。

第十條應(yīng)由分管三防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人組織相關(guān)人員開(kāi)展三防大檢查，包括：

（一）三防組織機(jī)構(gòu)（三防領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、三防責(zé)任部門(mén)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等）是否健全、指揮調(diào)度是否順暢；

（二）三防措施、三防應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況；

（三）有關(guān)建筑物（施工圍堰、泄水建筑物等）是否滿(mǎn)足度汛、防風(fēng)要求；施工區(qū)、生活區(qū)周邊排水設(shè)施是否通暢；

（四）對(duì)存在山體滑坡、泥石流等災(zāi)害威脅的生活營(yíng)地、施工區(qū)域是否制定應(yīng)急措施、人員是否能及時(shí)撤退；

（五）搶險(xiǎn)物資是否準(zhǔn)備到位；

（六）對(duì)可能受洪水影響的營(yíng)地和大型設(shè)備是否采取措施；

（七）可能受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志；

（八）預(yù)警系統(tǒng)的完好性和有效性。

第十一條在主汛期間和大暴雨過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)的巡視檢查，及時(shí)處理安全隱患及突發(fā)險(xiǎn)情。

第十二條建立汛情預(yù)警機(jī)制

（一）應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象、國(guó)土資源等部門(mén)和業(yè)主單位的聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確了解有關(guān)氣象、汛情資料，并通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、公告牌等形式及時(shí)通報(bào)汛情，建立汛情預(yù)警機(jī)制；

（二）對(duì)三防重點(diǎn)建筑物（施工圍堰、泄水建筑物等）、存在山體滑坡、泥石流等災(zāi)害威脅的生活營(yíng)地、工作面應(yīng)張貼應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)、程序及撤離線路圖，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第十三條根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)條件及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在危險(xiǎn)地段設(shè)置警戒線和醒目標(biāo)志。

第十四條實(shí)行三防報(bào)告制度，要按照以下要求上報(bào)相關(guān)工作。

（一）應(yīng)在年初將本工區(qū)、本施工隊(duì)三防度汛領(lǐng)導(dǎo)組織成員名單、聯(lián)系電話報(bào)項(xiàng)目部安全環(huán)保部。

（二）每年4月15日至10月15日，應(yīng)每周周一（15：00以前）上報(bào)三防周報(bào)表，如實(shí)上報(bào)上周三防工作開(kāi)展情況。

（三）發(fā)生重大險(xiǎn)情或人身傷亡事故，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。

第十五條對(duì)在安全度汛和防洪搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，項(xiàng)目部將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條凡違反本辦法規(guī)定，由于三防工作重視不夠、三防措施落實(shí)不力、三防搶險(xiǎn)不力等造成重大損失的，按項(xiàng)目部《事故報(bào)告、處理辦法》追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第二篇：資源整合礦井一通三防“管理辦法

大同煤礦集團(tuán)公司

資源整合礦井“一通三防”管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范資源整合礦井復(fù)工前后的“一通三防”管理，明確管理責(zé)任和權(quán)限，避免因管理不到位造成“一通三防”事故，實(shí)現(xiàn)資源整合煤礦安全復(fù)工、安全生產(chǎn)的目的，特制定《大同煤礦集團(tuán)公司資源整合礦井“一通三防”管理辦法》，以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法。

第二條

本辦法根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《大同煤礦集團(tuán)公司“一通三防”管理規(guī)定》以及國(guó)家煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定制定。

第三條

本辦法使用于大同煤礦集團(tuán)公司所屬資源整合礦井。

第二章 井下允許整改復(fù)工條件

第四條

礦井必須建立專(zhuān)門(mén)的“一通三防”管理機(jī)構(gòu)，必須配備總工程師，通風(fēng)區(qū)（科）長(zhǎng)，至少設(shè)一名通風(fēng)技術(shù)人員，瓦斯檢查員員、測(cè)風(fēng)員滿(mǎn)足需要，且必須持證上崗。

第五條

整改復(fù)工前，礦井必須制定相應(yīng)的整改復(fù)工期間的“一通三防”整改方案和措施。

第六條

資源整合礦井必須采用機(jī)械通風(fēng)，安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)，并能正常運(yùn)行。

第七條

根據(jù)整改方案，礦井風(fēng)量必須滿(mǎn)足整改期間供風(fēng)要求。需要人員進(jìn)入的整改區(qū)域內(nèi)風(fēng)流正常穩(wěn)定，無(wú)微風(fēng)、無(wú)風(fēng)等現(xiàn)象。

第八條

礦井入井人員不受火區(qū)威脅，整改區(qū)域供風(fēng)巷道風(fēng)流中氧氣以及有毒有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

第三章 允許礦井生產(chǎn)復(fù)工條件

第九條

按照整改技術(shù)方案對(duì)礦井整改結(jié)束后，經(jīng)子公司和集團(tuán)公司組織驗(yàn)收合格。第十條

礦井安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常，且具備反風(fēng)功能。

第十一條 通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠。礦井有獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置采區(qū)專(zhuān)用回風(fēng)巷，采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)合理，沒(méi)有違反《煤礦安全規(guī)程》的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)等不合理通風(fēng)現(xiàn)象。

第十二條

礦井風(fēng)量滿(mǎn)足生產(chǎn)需求，風(fēng)量配備符合配風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)要求。采掘工作面及其它供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足，風(fēng)流穩(wěn)定，風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

第十三條

掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”自動(dòng)切換，且局部通風(fēng)機(jī)不吸循環(huán)風(fēng)。

第十四條

通風(fēng)設(shè)施設(shè)置齊全，質(zhì)量符合通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條

礦井內(nèi)采掘工作面等地點(diǎn)無(wú)瓦斯等有害有毒氣體超限、積聚。

第十六條

符合《煤礦安全規(guī)程》第145條規(guī)定的礦井，必須建立瓦斯抽放系統(tǒng)。

第十七條

開(kāi)采易自然和自然煤層的礦井，必須制定有效的預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。

第十八條

礦井安裝齊全防塵灑水系統(tǒng)。地面建有永久性水池，水量滿(mǎn)足礦井需求。采掘工作面、礦井大巷、采區(qū)及采掘工作面等主要地點(diǎn)安裝齊備灑水管路及凈化風(fēng)流等防塵設(shè)施。

第十九條

礦井必須安裝完善可靠的安全監(jiān)控系統(tǒng)且運(yùn)行正常，采掘工作面等地點(diǎn)甲烷傳感器安裝齊全，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦電、故障閉鎖。

第二十條

礦井建立健全“一通三防”管理制度。第二十一條 礦井通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)、人員滿(mǎn)足正常通風(fēng)需求。

第二十二條 礦井必須有《煤礦安全規(guī)程》要求的與井下實(shí)際現(xiàn)狀相符的通風(fēng)系統(tǒng)圖、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)裝備布置圖以及防塵系統(tǒng)等圖紙。

第四章 礦井生產(chǎn)復(fù)工后“一通三防”管理

第二十三條 礦井生產(chǎn)復(fù)工后，礦井“一通三防”管理嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)家煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及《大同煤礦集團(tuán)公司“一通三防”管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。

第二十四條 子公司負(fù)責(zé)對(duì)所屬資源整合礦井“一通三防”進(jìn)行全面管理，對(duì)存在“一通三防”重大隱患的作業(yè)區(qū)域必須停產(chǎn)整頓。

第二十五條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)對(duì)子公司及其所屬資源整合礦井“一通三防”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，定期抽查，對(duì)存在“一通三防”重大隱患的作業(yè)區(qū)域必須停產(chǎn)整頓。

第五章 考 核

第二十六條 在整改期間，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)通風(fēng)隱患未按整改方案要求進(jìn)行整改或整改不合格的，對(duì)礦罰款1～5萬(wàn)元。

第二十七條 在整改過(guò)程中，因人為制造新隱患，每產(chǎn)生一項(xiàng)，對(duì)礦罰款1～5萬(wàn)元。

第二十八條 對(duì)未達(dá)到本辦法規(guī)定的允許生產(chǎn)復(fù)工條件而私自復(fù)工生產(chǎn)的，對(duì)礦罰款20萬(wàn)元。

第二十九條 對(duì)生產(chǎn)復(fù)工后的礦井，發(fā)現(xiàn)“一通三防”問(wèn)題或重大隱患的，按照同煤集團(tuán) “一通三防”有關(guān)管理制度進(jìn)行考核。

附：

《資源整合礦井“一通三防”允許整改復(fù)工條件表》（表一）《資源整合礦井“一通三防”允許生產(chǎn)復(fù)工條件表》（表二）

第三篇：公司防泄漏安全管理辦法

煤化工防泄漏安全管理辦法法（試行）

第一章 總則

第一條 為嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)泄漏安全管理，控制因泄漏導(dǎo)致的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高煤化工生產(chǎn)單位生產(chǎn)、設(shè)備安全管理水平，減少生產(chǎn)裝置非計(jì)劃停車(chē)，避免發(fā)生泄漏事故，提高設(shè)備安全運(yùn)行可靠性，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)及員工的生命健康。努力做到“不泄漏、不著火、不爆炸、不中毒、不窒息，無(wú)死亡”的目標(biāo)，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于煤化工板塊各級(jí)單位參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 管理職責(zé)

第三條

各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的“煤化工防泄漏安全管理辦法”的制定修訂工作、防泄漏考核工作以及防泄漏先進(jìn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施的推廣工作。

第四條 各級(jí)工藝、設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的各類(lèi)泄漏（含內(nèi)漏）的統(tǒng)計(jì)、分析工作，組織研究本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的防泄漏安全管理技術(shù)措施。

第五條 各煤化工項(xiàng)目部、工程管理部門(mén)按照本辦法第四章的管理要求，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工階段防泄漏措施的落實(shí)工作。

第六條

各煤化工生產(chǎn)單位是本公司防泄漏安全管理工作的主體責(zé)任單位，全面負(fù)責(zé)本單位日常防泄漏安全監(jiān)督

管理工作。

第三章 泄漏的定義、分級(jí)及主要危害

第七條

泄漏是指工藝介質(zhì)的空間泄漏（外漏）或者一種介質(zhì)通過(guò)連通的管道或設(shè)備進(jìn)入另一種介質(zhì)內(nèi)（內(nèi)漏）的異常狀況。

第八條

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆油品、易燃易爆粉體泄漏可能導(dǎo)致的結(jié)果不同將泄漏分為易燃易爆介質(zhì)泄漏和有毒有害介質(zhì)泄漏兩種。

易燃易爆介質(zhì)泄漏可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等惡性事故；有毒有害介質(zhì)泄漏可導(dǎo)致職業(yè)病、中毒、窒息、死亡等事故。

第九條 液體危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆油品泄漏分為輕微泄漏、一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏四級(jí)。

（一）輕微泄漏：指靜密封點(diǎn)的滲漏（無(wú)明顯液滴）和滴漏（大于5分鐘1滴）以及動(dòng)密封點(diǎn)每分鐘滴漏超過(guò)指標(biāo)5滴以?xún)?nèi)。

輕微泄漏一般是因法蘭密封面或墊片失效、閥門(mén)不嚴(yán)或密封失效或管線、設(shè)備上存在微小砂眼等導(dǎo)致的物料輕微外漏。輕微泄露因泄漏量少，冷卻散發(fā)快，一般不會(huì)導(dǎo)致著火、爆炸等事故；輕微內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對(duì)低壓側(cè)介質(zhì)的輕微污染。

（二）一般泄漏：指靜密封點(diǎn)泄漏的液滴小于0.5滴/秒，但尚未形成連續(xù)液滴的狀態(tài)，或動(dòng)密封點(diǎn)每分鐘滴漏超過(guò)指標(biāo)5滴以上。

一般泄漏會(huì)形成累積，落到高溫管線或設(shè)備上可引起冒青煙或小火，短時(shí)間內(nèi)一般不會(huì)造成較大危害；一般內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對(duì)低壓側(cè)介質(zhì)的較小污染。

（三）嚴(yán)重泄漏：指靜密封點(diǎn)泄漏的液滴大于等于0.5滴/秒，并達(dá)到了液滴成線的狀態(tài)，或動(dòng)密封點(diǎn)每分鐘滴漏超過(guò)指標(biāo)10滴以上。

嚴(yán)重泄漏可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)，并導(dǎo)致周邊管線、設(shè)備損壞，從而導(dǎo)致更大的火災(zāi)事故；嚴(yán)重內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對(duì)低壓側(cè)介質(zhì)的污染。

（四）不可控泄漏：指因?yàn)槊芊馐Щ蛘吖芫€設(shè)備嚴(yán)重腐蝕穿孔、斷裂導(dǎo)致的危險(xiǎn)化學(xué)品突然間大量泄漏的情況。

不可控泄漏會(huì)因泄漏介質(zhì)或周邊環(huán)境不同導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、人員窒息、中毒死亡等惡性事故的發(fā)生。特別嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)對(duì)周邊居民、廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等造成嚴(yán)重威脅；不可控內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對(duì)低壓側(cè)介質(zhì)的嚴(yán)重污染。

第十條 氣體危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏分為一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏三級(jí)。

（一）一般泄漏：指管線、設(shè)備上有氣體泄漏，用可燃?xì)怏w和有毒有害氣體檢測(cè)儀能夠檢測(cè)出，但尚未達(dá)到超標(biāo)的情況。

一般泄漏短時(shí)間不會(huì)造成中毒、窒息或者爆炸等事故，但若不及時(shí)處理，則有可能導(dǎo)致泄漏增大，并引發(fā)著火、爆

炸、中毒和窒息事故。一般內(nèi)漏會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)氣體介質(zhì)進(jìn)入低壓側(cè)介質(zhì)中，并輕微污染低壓側(cè)介質(zhì)。

（二）嚴(yán)重泄漏：指管線、設(shè)備上有氣體泄漏，用可燃?xì)怏w和有毒有害氣體檢測(cè)儀檢測(cè)，達(dá)到超標(biāo)的情況。

嚴(yán)重泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質(zhì)不同，有可能造成人員中毒、窒息及空間閃爆事故。嚴(yán)重內(nèi)漏一般會(huì)導(dǎo)致高壓側(cè)氣體介質(zhì)大量進(jìn)入低壓側(cè)介質(zhì)中，并污染低壓介質(zhì)，或者導(dǎo)致氣體從冷卻介質(zhì)中突然析出，引起爆炸、人員中毒或窒息。

（三）不可控泄漏：指因?yàn)槊芊馐Щ蛘吖芫€、設(shè)備嚴(yán)重腐蝕穿孔、斷裂，致使氣態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品突然間大量泄漏的情況。

不可控泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質(zhì)不同可造成劇烈閃爆、嚴(yán)重火災(zāi)、人員中毒或窒息死亡等惡性事件，可能對(duì)周邊居民、廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等形成嚴(yán)重威脅，導(dǎo)致群死群傷或大面積人員中毒情況。

第十一條 惰性氣體泄漏分級(jí)參照危險(xiǎn)化學(xué)品氣體泄漏標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 真空設(shè)備（管道）泄漏一般指空氣進(jìn)入真空設(shè)備（管道）內(nèi)部，屬于氣體泄漏的一種。根據(jù)其可能導(dǎo)致的后果分為一般泄漏和嚴(yán)重泄漏兩種情況：

（一）一般泄漏是指真空泄漏導(dǎo)致設(shè)備（管道）內(nèi)真空度達(dá)不到操作要求，但進(jìn)入設(shè)備內(nèi)的空氣對(duì)生產(chǎn)安全不構(gòu)成威脅或設(shè)備內(nèi)含氧量低于可構(gòu)成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%

時(shí)（含），認(rèn)定為一般泄漏。

（二）嚴(yán)重泄漏是指真空泄漏導(dǎo)致設(shè)備內(nèi)的含氧量高于可構(gòu)成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%時(shí)，認(rèn)定為嚴(yán)重泄漏。

第十三條 火炬系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)入空氣介質(zhì)后的泄漏分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照第十一條標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 易燃易爆粉體泄漏分為一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏三級(jí)。

（一）一般泄漏：指易燃易爆粉體未明顯從設(shè)備、管線中泄漏，但造成周邊環(huán)境可燃易爆粉體明顯堆積。

（二）嚴(yán)重泄漏：指易燃易爆粉體明顯地從設(shè)備、管線中漏出，但并未達(dá)到該介質(zhì)的爆炸下限且可燃易爆粉體堆積最大厚度小于5mm（受限空間堆積最大厚度小于2mm）,或者泄漏堆積面積小于受限空間水平截面積的20%。

（三）易燃易爆粉體不可控泄漏：易燃易爆粉體從設(shè)備、管線中漏出，并達(dá)到或超過(guò)該介質(zhì)的爆炸下限或者可燃易爆粉體堆積最大厚度大于等于5mm（受限空間堆積最大厚度大于等于2mm）,或者泄漏堆積面積大于等于受限空間水平截面積的20%。

第十五條 內(nèi)漏的分類(lèi)及危害

（一）閥門(mén)內(nèi)漏：指因雜質(zhì)堵塞、卡塞、閥芯磨損、內(nèi)密封破損等原因?qū)е麻y門(mén)關(guān)閉不嚴(yán)，介質(zhì)流量和流向得不到有效控制。

（二）冷換設(shè)備內(nèi)漏：冷換設(shè)備密封面或換熱管、板因

焊接質(zhì)量、腐蝕造成開(kāi)裂、斷裂、局部減薄穿孔等，使得高壓側(cè)物料進(jìn)入低壓側(cè)，污染低壓側(cè)物料。

（三）介質(zhì)互串：指兩種或兩種以上介質(zhì)在流程設(shè)置上均能夠進(jìn)入同一管道或設(shè)備中，實(shí)際操作中不允許同時(shí)進(jìn)入或混合比例有嚴(yán)格限制，但因某種原因不同介質(zhì)進(jìn)入了同一管道、設(shè)備中或混合比例超標(biāo)的情況。

（四）閥門(mén)內(nèi)漏、冷換設(shè)備內(nèi)漏、介質(zhì)互串可能造成非計(jì)劃停工、安全事故和環(huán)境污染事故等。

第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品氣體或液體的內(nèi)漏分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照第四條泄漏的分級(jí)和危害。

第四章 管理要求

第十七條 在煤化工裝置設(shè)計(jì)階段，應(yīng)選擇具有相關(guān)行業(yè)國(guó)家甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，并具有類(lèi)似（同類(lèi)）裝置相同業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保生產(chǎn)裝置的設(shè)計(jì)水平。

第十八條 在煤化工裝置建設(shè)施工階段，應(yīng)選擇具有國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)工程一級(jí)資質(zhì)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)一級(jí)資質(zhì)，以保證裝置施工質(zhì)量。

第十九條 在煤化工裝置建設(shè)施工階段，應(yīng)選擇具有國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（甲級(jí)）的監(jiān)理單位代表業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行日常管理，確保施工安全和施工質(zhì)量。

第二十條 在煤化工裝置設(shè)計(jì)中，應(yīng)綜合考慮壓力容器和壓力管道以及相關(guān)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的操作條件及介質(zhì)腐蝕特性，并按照相關(guān)選材規(guī)范根據(jù)實(shí)際情況按上限或升級(jí)考慮設(shè)備選材和規(guī)格，以提高煤化工裝置的可靠性。

第二十一條 煤化工裝置設(shè)備、材料采購(gòu)上要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保所采購(gòu)的設(shè)備、材料質(zhì)量合格。

第二十二條 多數(shù)泄露都是由于人員失誤,設(shè)備故障,或自然現(xiàn)象造成。人員失誤包括缺少培訓(xùn)、不完善的設(shè)計(jì)、不正確的操作程序及粗心等，所有這些都會(huì)導(dǎo)致工藝和操作問(wèn)題。設(shè)備故障包括泄漏、故障控制、破裂及停電。自然現(xiàn)象包括閃電、暴雨和洪水。當(dāng)進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)或?qū)嶒?yàn)時(shí)必須考慮到所有的這些可能的原因。

第二十三條 在煤化工裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度提前制定壓力管道和設(shè)備的打壓試驗(yàn)方案、系統(tǒng)吹掃方案、單機(jī)試車(chē)方案、聯(lián)動(dòng)試車(chē)方案、各類(lèi)氣密方案、熱膨脹監(jiān)測(cè)方案等等。裝置“三查四定”階段要組織人員對(duì)所有的動(dòng)、靜密封點(diǎn)進(jìn)行檢查，并做好記錄。

第二十四條 在煤化工裝置開(kāi)工前，應(yīng)編制詳細(xì)的開(kāi)工方案，對(duì)升溫、升壓等操作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定；同時(shí)下發(fā)生產(chǎn)單位主管技術(shù)或生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的工藝卡片，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保裝置在開(kāi)工和正常生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)行平穩(wěn)，避免大幅度的溫度和壓力變化造成的泄漏；生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)制定工藝防腐方案，做好裝置防腐蝕工作。

第二十五條 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備防腐蝕管理，明確裝置防腐蝕重點(diǎn)部位及監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)消除因設(shè)備腐蝕導(dǎo)致的泄漏事故的發(fā)生。

第二十六條

煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)密封點(diǎn)防泄漏管理，制定相關(guān)制度和日常管理考核辦法，努力降低密封點(diǎn)泄漏率。

針對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏的情況進(jìn)行辨識(shí)，加強(qiáng)日常維護(hù)和檢查，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，確保在發(fā)生嚴(yán)重泄漏或不可控泄漏時(shí)不發(fā)生次生事故。

第二十七條

煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部分工，由生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)牽頭制定防內(nèi)漏管理辦法。加強(qiáng)日常生產(chǎn)管理，發(fā)現(xiàn)內(nèi)漏及時(shí)處理。同時(shí)，制訂因設(shè)備內(nèi)漏導(dǎo)致的緊急停工處置方案。

第二十八條 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)和泄漏檢測(cè)設(shè)備，對(duì)一般泄漏情況進(jìn)行日常檢查，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早治理，防止泄漏擴(kuò)大。

在危險(xiǎn)化學(xué)品存在可能?chē)?yán)重泄漏和不可控泄漏的場(chǎng)所，增加視頻監(jiān)視、檢漏儀器，必要時(shí)增設(shè)事故蒸汽、事故噴淋等聯(lián)鎖應(yīng)急手段，縮短從泄漏到應(yīng)急處置的時(shí)間。

可能發(fā)生泄漏或釋放的區(qū)域必須進(jìn)行定期檢查。危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域必須按照公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢查，泄漏可能性較大的區(qū)域和存放高危險(xiǎn)物品的區(qū)域，必須進(jìn)行特護(hù)的監(jiān)測(cè)檢查。

在對(duì)有泄漏可能的物質(zhì)進(jìn)行運(yùn)輸和裝卸時(shí)必須格外注

意，將泄漏的潛在可能降到最小，員工也要定期進(jìn)行培訓(xùn)。

第二十九條 煤化工各生產(chǎn)單位安全管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和可燃?xì)狻⒂卸居泻怏w報(bào)警器的管理，制定相應(yīng)的安全管理制度，規(guī)范設(shè)計(jì)、采購(gòu)、使用、校驗(yàn)、報(bào)警處置、考核等各環(huán)節(jié)工作要求及內(nèi)容。

第三十條 所有設(shè)備及工藝的操作程序中必須有適當(dāng)?shù)囊?guī)定來(lái)預(yù)防泄漏或?qū)⑵錅p至最少，標(biāo)準(zhǔn)程序中必須提供總體的要求及細(xì)節(jié)說(shuō)明，如操作順序、設(shè)備或管道減壓、管線斷開(kāi)、設(shè)備凈化、停電補(bǔ)救等。

第三十一條 煤化工各生產(chǎn)單位公用工程介質(zhì)（如水、汽等）的防泄漏日常管理參照上述要求執(zhí)行；因公用工程介質(zhì)大量泄漏導(dǎo)致生產(chǎn)裝置局部或大范圍停工的，參照危險(xiǎn)化學(xué)品不可控泄漏進(jìn)行處理。

第三十二條 煤化工生產(chǎn)單位要結(jié)合安全信息化建設(shè)，把本企業(yè)所有火災(zāi)報(bào)警器、可燃?xì)夂陀卸居泻怏w報(bào)警器的信號(hào)納入進(jìn)來(lái)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)泄漏的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第三十三條 因發(fā)生泄漏并導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、人身傷害、人員疏散或裝置停工等事故的，各生產(chǎn)單位要于2小時(shí)內(nèi)報(bào)安全監(jiān)察局；未造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)化學(xué)品（含易燃易爆油品和易燃易爆粉體）不可控泄漏及真空（惰性氣體保護(hù)或輸送的）設(shè)備（管線）的嚴(yán)重泄漏，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)神華烏海能源公司安全監(jiān)察局。

各相關(guān)分子公司應(yīng)在安全月報(bào)中統(tǒng)計(jì)、分析本單位的各

種泄漏。

第五章 泄漏應(yīng)急管理

第三十四條

各煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定泄漏（指嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏）應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練，并根據(jù)演練效果不斷完善危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置預(yù)案。

第三十五條 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)制定重要公用工程介質(zhì)嚴(yán)重泄漏并影響到生產(chǎn)裝置正常運(yùn)行時(shí)的生產(chǎn)處置方案，盡量減少公用工程介質(zhì)泄漏所導(dǎo)致的裝置大面積停工，防止在生產(chǎn)裝置調(diào)整過(guò)程中發(fā)生次生事故。

第三十六條 任何人發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏、工藝泄漏時(shí)，在確保人員安全的情況下立即采取相應(yīng)措施，逐級(jí)上報(bào)。對(duì)于大量化學(xué)品泄漏，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論批準(zhǔn)后，請(qǐng)求外部援助。在采取任何控制措施時(shí)應(yīng)本著不會(huì)暴露于化學(xué)品危害中或發(fā)生任何可能的傷害的原則。

第三十七條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，確保能夠采取正確的措施預(yù)防和控制化學(xué)品的泄漏。員工必須清楚處理化學(xué)品泄漏應(yīng)配帶的防護(hù)用品、泄漏預(yù)防設(shè)備及泄漏控制設(shè)備的儲(chǔ)存位置，并且能夠熟練的佩戴防護(hù)用品及操作以及設(shè)備。

第六章 考核

第三十八條 各煤化工生產(chǎn)單位每年至少組織一次本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏專(zhuān)項(xiàng)檢查，將檢查結(jié)果作為對(duì)所屬生產(chǎn)單位的考核依據(jù)，并從設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金中對(duì)防泄漏工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第三十九條

對(duì)煤化工生產(chǎn)單位嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏及公用工程介質(zhì)大量泄漏導(dǎo)致生產(chǎn)裝置停工等情況，參照生產(chǎn)安全事故進(jìn)行考核。具體見(jiàn)附件《神華集團(tuán)公司泄漏事件比照人身傷害事故處理對(duì)照表》。

第七章 附則

第四十條 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)參照本辦法，制定本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品防泄漏安全管理辦法。

第四十一條

本辦法 負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：冬夏“六防”安全管理辦法

焦化廠冬季夏季“六防”安全管理辦法

為做好我廠冬季夏季“六防”的安全管理工作，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展兩防工作，消除事故的發(fā)生，特制定本辦法：

一、每年“夏防”時(shí)間段為6月1日至8月30日，夏季“六防”是指：防汛、防中暑、防雷電、防食物中毒、防火、防爆；“冬防”時(shí)間段為11月份至次年的3月份，冬季“六防”是指防滑、防凍、防火、防煤氣中毒、防爆、防倒塌。

二、各單位在每年的四月份開(kāi)始組織進(jìn)行“夏防”工作自查，每年的九月份組織進(jìn)行“冬防”工作自查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)不能整改的隱患要上報(bào)有關(guān)科室，并制定相應(yīng)的防范措施。

三、機(jī)動(dòng)科和安全科要嚴(yán)格按照“四不上交”的原則對(duì)各單位上報(bào)的隱患進(jìn)行審核，對(duì)于各單位確實(shí)無(wú)能力整改的隱患要定責(zé)任人、定時(shí)間組織進(jìn)行整改。

四、各單位要認(rèn)真組織檢查冬夏兩防期間的材料準(zhǔn)備情況，并于每年的四月底和九月底將冬夏兩防的材料計(jì)劃上報(bào)機(jī)動(dòng)科和安全科，機(jī)動(dòng)科要在每年五月底和十月底將各項(xiàng)材料準(zhǔn)備就續(xù)。

五、安全科負(fù)責(zé)在每年的五月下旬和九月下旬對(duì)各單位的現(xiàn)場(chǎng)隱患整改情況和材料上報(bào)及準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

六、“夏防”期間生產(chǎn)科具體負(fù)責(zé)全廠的防汛工作，成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，并組織進(jìn)行防汛工作檢查,在五月一日前將搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員名單及值班電話號(hào)碼上報(bào)公司生產(chǎn)處（部）。

七、廠辦負(fù)責(zé)“夏防”期間全廠的防暑降溫工作，在五月一日以前對(duì)全廠的降溫設(shè)備進(jìn)行檢查修復(fù)，確保夏季到來(lái)時(shí)降溫設(shè)備運(yùn)行正常，同時(shí)積極和有關(guān)單位聯(lián)系確保高溫崗位夏季飲品供應(yīng)。

八、機(jī)動(dòng)科具體負(fù)責(zé)建（構(gòu)）筑物防雷電和防倒塌工作，避雷設(shè)施接地每年進(jìn)行一次檢測(cè)，由機(jī)動(dòng)科與機(jī)動(dòng)處（部）聯(lián)系辦理委托測(cè)試手續(xù)。此項(xiàng)工作必須于每年的四月十五日前完成，同時(shí)機(jī)動(dòng)科和安全科及有關(guān)單位在兩防期間對(duì)全廠建（構(gòu)）筑物、電纜溝的防滲漏、防積水進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

九、在冬防、夏防來(lái)臨之前各單位要加強(qiáng)易燃易爆區(qū)域的檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和防火措施，武?？埔獙?duì)各單位的消防器材、工具進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)由安全科組織對(duì)全廠的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)格按照國(guó)家和我廠的各項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度執(zhí)行。

十、各單位要做好露天生產(chǎn)崗位、人員、設(shè)備的防滑防凍工作，做好各種管道、壓力容器和設(shè)備的防凍保溫工作，遇有下雪天要及時(shí)組織清理現(xiàn)場(chǎng)，絕不允許存在積雪、積水、積冰的現(xiàn)象。

十一、生產(chǎn)、使用煤氣的車(chē)間，要按責(zé)任分工組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)煤氣管道、閥門(mén)、容器、水封等設(shè)施，煤氣報(bào)警、信號(hào)、檢測(cè)設(shè)備等進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真記錄并徹底整改，進(jìn)行煤氣操作檢修時(shí)要嚴(yán)格按照《安全技術(shù)操作規(guī)程》和《煤氣設(shè)施檢修規(guī)程》執(zhí)行。

十二、冬季在廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火取暖，一經(jīng)查出將對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)肅處理，同時(shí)在煤氣區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格禁止人員滯留和休息。

十三、各單位在夏防和冬防來(lái)臨之前要組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)的安全知識(shí)和各項(xiàng)安全措施，做好職工的安全教育，提高職工的防護(hù)技能。

十四、在每年的兩防結(jié)束時(shí),各單位都要對(duì)本單位今年的兩防工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕相同的問(wèn)題在兩防期間重復(fù)發(fā)生。

十五、以上各項(xiàng)要求將納入各單位的月安全考核。

焦 化 廠 2003年6月

第五篇：雨季三防安全生產(chǎn)責(zé)任制

貴馬煤礦“雨季三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、礦長(zhǎng)對(duì)本礦井的“雨季三防”工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)確定礦井“雨季三防”隊(duì)伍的人員配備，平衡解決有關(guān)“雨季三防”所需的資金和裝備，安排有關(guān)“雨季三防”工程納入礦井生產(chǎn)計(jì)劃，審定礦井大型“雨季三防”工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)方案

2、工程師對(duì)本礦井“雨季三防”工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織編制礦井“雨季三防”計(jì)劃，組織編審有關(guān)“雨季三防”設(shè)計(jì)和相關(guān)的安全技術(shù)措施，安排有關(guān)“雨季三防”科研工作和新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用。

3、安全礦長(zhǎng)對(duì)本礦井“雨季三防”工作負(fù)監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任。組織對(duì)本礦井“雨季三防”安全措施落實(shí)情況的檢查，對(duì)本礦井安全裝備使用情況的檢查與監(jiān)督。

4、生產(chǎn)礦長(zhǎng)對(duì)本礦井“雨季三防”工作負(fù)組織協(xié)調(diào)責(zé)任。平衡和協(xié)調(diào)采面生產(chǎn)和開(kāi)柘生產(chǎn)與礦井“雨季三防”的相關(guān)工作。

5、機(jī)電礦長(zhǎng)對(duì)本礦井“雨季三防”工作負(fù)組織協(xié)調(diào)責(zé)任。平衡“雨季三防”工作與機(jī)電運(yùn)輸之間的關(guān)系，平衡解決有關(guān)“雨季三防”所需的供電保障。

6、生產(chǎn)技術(shù)部長(zhǎng)對(duì)本礦井“雨季三防”工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織有關(guān)“雨季三防”工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)礦井“雨季三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)通風(fēng)、防塵、監(jiān)測(cè)人員的日常管理工作負(fù)監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任。

7、主管“雨季三防”工作業(yè)務(wù)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本礦井“雨季三防”工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體負(fù)責(zé)有關(guān)“雨季三防”工作計(jì)劃的實(shí)施、工程質(zhì)量的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)“雨季三防”技術(shù)資料的收集和管理；負(fù)責(zé)制定相關(guān)工種的崗位責(zé)任制度，并對(duì)有關(guān)“雨季三防”工作管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行

檢查和監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)報(bào)表審核；負(fù)責(zé)對(duì)月、季、年的“雨季三防”工作總結(jié)分析。

8、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本礦井有關(guān)“雨季三防”工作負(fù)協(xié)調(diào)、落實(shí)、監(jiān)督責(zé)任。對(duì)本礦井電器設(shè)備的供、斷電，斷電范圍、電器設(shè)備失爆負(fù)直接責(zé)任。

9、安全監(jiān)察部長(zhǎng)對(duì)本礦井的“雨季三防”工作負(fù)監(jiān)督、落實(shí)、責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)礦井有關(guān)“雨季三防”安全措施落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督。

10、各工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本礦井的“雨季三防”工作負(fù)執(zhí)行、配合責(zé)任。具體負(fù)責(zé)有關(guān)“雨季三防”工作的安排，布置現(xiàn)場(chǎng)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)“雨季三防”工作管理制度，落實(shí)安全技術(shù)措施，具體組織實(shí)施完成礦井有關(guān)“雨季三防”工作。

11、機(jī)電隊(duì)對(duì)本礦井的“雨季三防”工作負(fù)執(zhí)行、配合責(zé)任。具體負(fù)責(zé)有關(guān)“雨季三防”工作的安排，布置現(xiàn)場(chǎng)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)“雨季三防”工作管理制度，落實(shí)安全技術(shù)措施，具體組織實(shí)施完成礦井有關(guān)“雨季三防”工作。

12、經(jīng)理對(duì)礦井“雨季三防”工作的后勤保障負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)礦井水害防治工作所需資金、物資的調(diào)備工作，做到專(zhuān)款專(zhuān)用；

貴馬煤礦

二0一一年四月二十日