第一篇：關(guān)于公布北京市第一批綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)預(yù)拌混凝土攪拌站名單的通知

關(guān)于公布北京市第一批綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)預(yù)拌混凝土攪拌站名單的通知

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京建發(fā)〔2011〕306號(hào)

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、環(huán)保局、各有關(guān)單位：

為貫徹《北京市人民政府辦公廳關(guān)于分解實(shí)施第十六階段控制大氣污染措施任務(wù)的通知》（京政辦發(fā)〔2010〕9號(hào)），加快推進(jìn)我市預(yù)拌混凝土攪拌站的治理整合和綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃>的通知》（京建材〔2009〕736號(hào)）要求，現(xiàn)將北京市綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核合格的第一批22個(gè)預(yù)拌混凝土攪拌站（名單見(jiàn)附件）予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、第一批綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核合格的攪拌站點(diǎn)，要繼續(xù)貫徹北京市攪拌站綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不松懈，做好環(huán)保設(shè)施的維護(hù)完善，在堅(jiān)持綠色生產(chǎn)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量的管理，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核合格攪拌站的監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)生預(yù)拌混凝土質(zhì)量問(wèn)題和環(huán)境保護(hù)工作水平下降的攪拌站要及時(shí)督促整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的報(bào)市主管部門撤回其綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核合格攪拌站點(diǎn)的資格。

二、在各區(qū)縣攪拌站治理整合實(shí)施方案中列為長(zhǎng)期保留或階段性保留對(duì)象的攪拌站點(diǎn)，尚未進(jìn)行綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的，經(jīng)2011年市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合組織的專項(xiàng)檢查，預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)和混凝土質(zhì)量管理達(dá)到規(guī)定要求，下半年納入第二批綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核。各攪拌站點(diǎn)在制訂環(huán)保設(shè)施改造方案的時(shí)候，可以參考第一批綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核合格的攪拌站點(diǎn)特別是海淀區(qū)的北京中實(shí)混凝土有限責(zé)任公司、朝陽(yáng)區(qū)的北京城建亞?wèn)|混凝土有限責(zé)任公司（小營(yíng)站）、密云縣的北京水源混凝土制品有限公司、房山區(qū)的北京燕鉦混凝土配送有限公司等攪拌站的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)砂石料倉(cāng)的全封閉，做到運(yùn)砂石料汽車進(jìn)入料倉(cāng)卸料，砂石料上料機(jī)配置在砂石料倉(cāng)內(nèi)。

三、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、環(huán)保局要會(huì)同有關(guān)部門加快攪拌站的治理整合工作。對(duì)不符合預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)條件和混凝土質(zhì)量管理要求的攪拌站要責(zé)令整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的依法撤回預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)，并禁止其向建設(shè)工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攪拌站要依法予以取締，保證按時(shí)完成本市預(yù)拌混凝土攪拌站的治理整合工作目標(biāo)。

特此通知。

附件：《北京市第一批綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核合格預(yù)拌混凝土攪拌站點(diǎn)名單》

二〇一一年六月十六日

BJ04002 北京建工新型建材公司（建盛站）

房山區(qū)

BJ05001 北京浩然混凝土有限公司

BJ05002 北京韓村河構(gòu)件有限公司

BJ05003 北京惠德混凝土有限公司

BJ05004 北京燕鉦混凝土配送有限公司

BJ05005 北京北斗星混凝土有限公司

海淀區(qū)

BJ06001 北京中實(shí)混凝土有限責(zé)任公司

順義區(qū)

BJ07001 北京市承順成混凝土有限公司

BJ07002 北京市同順城混凝土有限公司

BJ07003 北京中航鑫躍豐混凝土有限公司

平谷區(qū)

BJ08001 北京正富混凝土有限責(zé)任公司

懷柔區(qū)

BJ09001 北京國(guó)旺混凝土有限公司

密云縣

BJ10001 北京水源混凝土制品有限公司

區(qū)縣 攪拌站編號(hào) 攪拌站名稱

朝陽(yáng)區(qū) BJ01001 北京市中超混凝土有限責(zé)任公司

BJ01002 北京城建亞?wèn)|混凝土有限責(zé)任公司（小營(yíng)站）

BJ01003 北京城建銀龍混凝土有限公司

昌平區(qū)

BJ02001 北京市第三建筑工程有限公司商品混凝土攪拌站

BJ02002 北京市昌平一建建筑有限責(zé)任公司環(huán)昌商品混凝土攪拌站（城北站）

BJ02003 北京中偉建混凝土有限公司

大興區(qū)

BJ03001 北京正華混凝土有限責(zé)任公司

BJ03002 北京澤天宇混凝土有限公司

通州區(qū)

BJ04001 北京新航建材集團(tuán)有限公司

第二篇：廣東預(yù)拌混凝土行業(yè)綠色生產(chǎn)攪拌站建設(shè)指引

廣東省預(yù)拌混凝土行業(yè)綠色生產(chǎn)攪拌站指南

前 言

為推進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)廣東省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)和管理，促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本指南。

本指南適用于廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理除應(yīng)符合本指南的規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

本指南共分為八部分，包括：基本規(guī)定、廠址選擇、廠區(qū)建設(shè)、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)管理、排放監(jiān)測(cè)控制、運(yùn)輸管理、安全生產(chǎn)和企業(yè)文化等?；疽?guī)定

1.1 新建、改建、擴(kuò)建預(yù)拌混凝土企業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和審批程序按照廣東省散裝水泥管理辦公室粵散辦〔2012〕41號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行〈關(guān)于預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

1.2 新建、改建、擴(kuò)建預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)在建設(shè)前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審批準(zhǔn)后，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。企業(yè)建成須經(jīng)驗(yàn)收合格、取得相應(yīng)資質(zhì)后方可生產(chǎn)。

1.3 在新建、改建、擴(kuò)建預(yù)拌混凝土企業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格將環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

1.4 新建預(yù)拌混凝土企業(yè)項(xiàng)目必須符合本指南中的所有條款要求。1.5 改建、擴(kuò)建預(yù)拌混凝土企業(yè)項(xiàng)目必須符合本指南除2.1、2.2、2.3、4.3.5、條款外的其他條款要求。廠址選擇

2.1 新建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)廠址選擇必須符合城市規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地使用性質(zhì)和環(huán)保要求。

2.2 新建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)避開(kāi)環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)遠(yuǎn)離居民集中居住區(qū)500米（含）以上及下風(fēng)口位置。

2.3 新建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)考慮原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸便利，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便于管理，投入產(chǎn)出合理。

2.4 不符合1、2條款要求的已建預(yù)拌混凝土企業(yè)不宜進(jìn)行改建或擴(kuò)建。廠區(qū)建設(shè)

3.1 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)合理規(guī)劃。辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置，且應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施，廠區(qū)邊界應(yīng)建圍墻。

3.2 廠區(qū)內(nèi)道路及生產(chǎn)區(qū)的地面應(yīng)硬化，且應(yīng)保持完好和清潔，保證車輛以時(shí)速5～10公里行車時(shí)不揚(yáng)塵，未硬化的空地應(yīng)進(jìn)行綠化。

3.3 廠區(qū)綠化面積占全廠面積比率達(dá)到8%以上。

3.4 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)充分考慮人流、物流自然流暢，不交叉線路，便于管理。有條件的宜設(shè)計(jì)進(jìn)出兩個(gè)大門，一個(gè)為原材料和空車進(jìn)入，另一個(gè)為產(chǎn)品和人員進(jìn)出，并設(shè)置導(dǎo)向、警示、定位等標(biāo)識(shí)。

3.5 廠區(qū)建設(shè)時(shí)應(yīng)合理設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)，做到雨污分流，并配備生產(chǎn)廢水處理、雨水儲(chǔ)存循環(huán)利用系統(tǒng)。

3.6 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)建洗車臺(tái)，洗車臺(tái)應(yīng)靠近空車進(jìn)站位置，并保持清潔。3.7 廠界噪聲應(yīng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）要求，離居民區(qū)較近的一側(cè)，經(jīng)監(jiān)測(cè)廠界噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，必須安裝隔音設(shè)施。

3.8 辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng)、宣傳欄、密閉式垃圾收集容器等設(shè)施。3.9 辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水應(yīng)采用節(jié)水器具，節(jié)水器具的配制率應(yīng)達(dá)到100%。

3.10 食堂宜設(shè)置在生活區(qū)內(nèi)。食堂廚房應(yīng)設(shè)置隔油池，并定期清理。3.11 廠區(qū)標(biāo)牌應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，并在廠區(qū)醒目位置設(shè)置環(huán)境保護(hù)標(biāo)識(shí)。

3.12 廠區(qū)門前道路、環(huán)境按門前三包要求進(jìn)行管理。設(shè)備設(shè)施 4.1 一般規(guī)定

4.1.1 應(yīng)選用低噪聲、低能耗、低排放等技術(shù)先進(jìn)并滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、泵送和試驗(yàn)設(shè)備，嚴(yán)禁使用國(guó)家和地方明令禁止的淘汰設(shè)備。產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)盡量遠(yuǎn)離辦公區(qū)、生活區(qū)和周邊住宅區(qū)。

4.1.2 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備須按照《廣東省散裝水泥設(shè)施設(shè)備備案管理辦法》規(guī)定在“廣東省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管信息平臺(tái)”備案。

4.1.3 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備宜使用清潔能源。

4.1.4 應(yīng)建立設(shè)備技術(shù)檔案。集塵、降噪、污水處理等環(huán)保設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查維護(hù)和記錄，確保正常運(yùn)行。

4.1.5 用水設(shè)備設(shè)施應(yīng)完好，不應(yīng)有滲漏。4.1.6 應(yīng)建立雨水收集設(shè)施。

4.1.7 應(yīng)建立混凝土拌合物回收再利用設(shè)施，設(shè)施應(yīng)滿足生產(chǎn)過(guò)程中混凝土拌合物的回收、分離和再利用。對(duì)分離出來(lái)的砂、石、廢漿做到100%的回收利用。

4.1.8 應(yīng)建立廢水回用設(shè)施，生產(chǎn)用水應(yīng)循環(huán)使用并做到100%回收利用。利用廢水作為拌合用水時(shí)，其水質(zhì)應(yīng)符合《混凝土用水標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 63的規(guī)定。

4.1.9 試驗(yàn)室設(shè)備配置精度應(yīng)滿足生產(chǎn)要求。

4.2 攪拌站（樓）

4.2.1 攪拌站（樓）應(yīng)合理布局，有條件的選擇不等高區(qū)域，高處可設(shè)置砂石料場(chǎng)，低處可設(shè)置計(jì)量、攪拌和裝車層，地下應(yīng)建蓄水池。

4.2.2 攪拌站（樓）一層宜采用混凝土結(jié)構(gòu)，以減少主機(jī)震動(dòng)；主體二層及以上部分應(yīng)封閉，其內(nèi)部應(yīng)采用防塵的采光設(shè)施。

4.2.3 攪拌層應(yīng)設(shè)有沖洗設(shè)施，沖洗廢水應(yīng)回收利用。稱量層平臺(tái)應(yīng)有除塵設(shè)施。

4.2.4 攪拌站（樓）生產(chǎn)工藝流程中的上料、配料、攪拌等環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施封閉。

4.2.5 攪拌主機(jī)卸料口應(yīng)采用防止混凝土噴濺的設(shè)施，卸料口下地面應(yīng)保

持清潔。

4.2.6 攪拌站（樓）應(yīng)安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。

4.2.7 攪拌主機(jī)、筒倉(cāng)應(yīng)配備除塵設(shè)施，除塵設(shè)施必須保持完好，濾芯等易損裝置應(yīng)定期保養(yǎng)或更換。筒倉(cāng)除塵器宜安裝在筒倉(cāng)旁的地面上，便于維護(hù)保養(yǎng)。

4.2.8 筒倉(cāng)除吹灰管及除塵器出口外，不應(yīng)再有通向大氣的出口。吹灰管應(yīng)采用硬式封閉接口，避免泄漏。

4.2.9 粉料筒倉(cāng)應(yīng)配備料位控制系統(tǒng)，料位控制系統(tǒng)應(yīng)定期檢查維護(hù)。

4.3 砂石堆場(chǎng)

4.3.1 砂石儲(chǔ)存、卸料、場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)以及上料過(guò)程中采取固定的封閉措施。4.3.2砂石堆場(chǎng)應(yīng)建成封閉式（三面墻，加裝硬頂），并應(yīng)標(biāo)明邊界。所有裝卸料行為應(yīng)在邊界內(nèi)完成。

4.3.3 砂石堆場(chǎng)應(yīng)鋪裝硬質(zhì)地面并設(shè)置排水溝。

4.3.4 砂石堆場(chǎng)與配料設(shè)施（地倉(cāng)）宜一起封閉，其高度應(yīng)能滿足裝卸料、配料的要求，并應(yīng)配備除塵設(shè)備和降塵噴淋裝置。

4.3.5 砂石裝卸配料作業(yè)，新建企業(yè)原則上不使用鏟車，應(yīng)采用傳輸帶輸送，以減少噪音；改建、擴(kuò)建企業(yè)有條件的應(yīng)采用傳輸帶輸送，不使用鏟車，確因條件所限，宜采用靜音裝載設(shè)備。

4.3.6 沙、石材料品種分倉(cāng)堆放，不混料，并有清晰的標(biāo)記標(biāo)識(shí)。

4.4 生產(chǎn)廢水和廢棄物處理

4.4.1 生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：

4.4.1.1 生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)設(shè)置多級(jí)沉淀池，以便廢水、廢料回收使用，實(shí)現(xiàn)零排放。

4.4.1.2 攪拌樓（站）、骨料堆場(chǎng)、混凝土回收設(shè)備、車輛清洗場(chǎng)地四周應(yīng)設(shè)置排水溝，排水溝與沉淀池連接。

4.4.1.3 生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)設(shè)置廢水再利用設(shè)施，對(duì)經(jīng)過(guò)沉淀的廢水進(jìn)行合理利

用。

4.4.2 生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)配備混凝土回收設(shè)備，對(duì)廢棄的尚未固化的混凝土拌合物進(jìn)行回收、分離和再利用，分離出的漿水應(yīng)排入沉淀池。

4.4.3 應(yīng)設(shè)置固體廢棄物存放點(diǎn)，不得露天堆放。生產(chǎn)管理 5.1 一般規(guī)定

5.1.1 為了保證混凝土耐久性，預(yù)拌混凝土企業(yè)在原材料選用、配合比設(shè)計(jì)、混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工等環(huán)節(jié)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

5.1.2 預(yù)拌混凝土企業(yè)必須配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)、管理人員及檢測(cè)設(shè)備。按照綠色生產(chǎn)管理的理念，建立完善的質(zhì)量管理制度，采用先進(jìn)的ERP計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、庫(kù)存、銷售、調(diào)度、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、人力資源以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、業(yè)務(wù)流程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面系統(tǒng)管理，通過(guò)現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)活動(dòng)。

5.1.3 預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)將混凝土綠色生產(chǎn)的內(nèi)容納入內(nèi)部管理體系文件，把混凝土綠色生產(chǎn)管理工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，并定期組織相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5.1.4 預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，組織好材料、設(shè)備、運(yùn)輸車輛等生產(chǎn)資料，科學(xué)生產(chǎn)、合理調(diào)度，減少?gòu)U品量。

5.1.5 預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)按照要求設(shè)立專項(xiàng)試驗(yàn)室，按功能設(shè)置水泥物檢室、力學(xué)室、留樣室、試配室、化學(xué)分析室、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室等，并配備滿足企業(yè)生產(chǎn)檢驗(yàn)要求的試驗(yàn)設(shè)備和人員，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

5.2 原材料

5.2.1 應(yīng)使用散裝水泥及礦物摻合料。水泥應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《通用硅酸鹽水泥》GB 175的規(guī)定；粉煤灰、?；郀t礦渣粉、鋼渣粉等礦物摻合料應(yīng)分別符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》GB/T 1596、《用于水泥和混凝土中的?；郀t礦渣粉》GB/T 18046、《用于水泥和混凝土中的鋼渣粉》

GB/T 20491等規(guī)定。

5.2.2 宜使用高性能和環(huán)保型混凝土外加劑。外加劑應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土外加劑》GB 8076和《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB 50119的規(guī)定，混凝土外加劑中釋放氨量應(yīng)符合《混凝土外加劑中釋放氨限量》GB18588的規(guī)定。液體外加劑的儲(chǔ)存、輸送必須采取密閉和防滲漏措施。

5.2.3 砂、石原材料的裝卸、搬運(yùn)應(yīng)采取相應(yīng)的降塵措施，皮帶上料的漏料應(yīng)及時(shí)清理。

5.2.4 散裝水泥等粉料的裝卸應(yīng)有防塵措施，應(yīng)嚴(yán)格控制粉料上料過(guò)程，防止粉料泄漏對(duì)環(huán)境造成污染。

5.2.5 原材料儲(chǔ)存和使用應(yīng)按照先進(jìn)先出的原則，合理設(shè)計(jì)原材料儲(chǔ)存位置和倉(cāng)位，及時(shí)調(diào)整原材料的使用日期。

5.3 配合比設(shè)計(jì)

5.3.1 應(yīng)以綠色高性能混凝土的設(shè)計(jì)理念進(jìn)行預(yù)拌混凝土配合比設(shè)計(jì)。5.3.2 應(yīng)合理利用礦物摻合料取代水泥。礦物摻合料的取代量需通過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證，保證配制出的混凝土質(zhì)量滿足現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

5.3.3大力推廣使用人工砂。人工砂的使用應(yīng)滿足《人工砂混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 241的規(guī)定。

5.4 生產(chǎn)控制

5.4.1 預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制。5.4.2 對(duì)集塵、降噪的設(shè)備設(shè)施定期檢查維護(hù)，檢測(cè)儀器定期送至有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

5.4.3 對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)過(guò)程采取嚴(yán)格的控制措施，防止廢品的產(chǎn)生。5.4.4 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料及時(shí)清理。5.4.5 對(duì)混凝土運(yùn)輸車入料口及卸料斗及時(shí)清理。

5.4.6 制定相應(yīng)的規(guī)章制度，確?；炷吝\(yùn)輸車出廠后不產(chǎn)生遺灑。5.4.7 應(yīng)采取措施，減少固體廢棄物的產(chǎn)生并對(duì)固體廢棄物作專門的處理。5.4.8 粉料上料過(guò)程要有專人監(jiān)控，防止粉料泄露對(duì)環(huán)境造成污染。

5.4.9 宜綜合利用工業(yè)廢棄物（如尾礦、粉煤灰等），在利用工業(yè)廢棄物的過(guò)程中，也必須遵守各項(xiàng)要求，不得造成二次污染。

5.4.10 嚴(yán)禁使用各種袋裝粉料。

5.4.11 液體外加劑的儲(chǔ)存、輸送必須采取密閉和防滲漏措施。排放監(jiān)測(cè)控制

6.1 繪制廠區(qū)污染物排放平面圖，標(biāo)出排放點(diǎn)，排放點(diǎn)有變化時(shí)要及時(shí)更新。

6.2 制定噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放控制程序，內(nèi)容包括資源配備、控制目標(biāo)、控制措施、檢查紀(jì)錄、整改措施、應(yīng)急預(yù)案等。

6.3 對(duì)噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放要定期進(jìn)行自檢，不合格的要立即按應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。

6.4 有組織排放的排氣筒應(yīng)設(shè)置永久采樣孔和采樣測(cè)試平臺(tái)。

6.5 采用先進(jìn)成熟的工藝、環(huán)保和資源綜合利用技術(shù)，污水、噪聲、粉塵等污染物排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）的要求。

6.6 每年應(yīng)委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)粉塵、噪聲、生產(chǎn)污水排放進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，廢料、廢水實(shí)現(xiàn)零排放。運(yùn)輸管理

7.1 應(yīng)使用符合國(guó)家和廣東省環(huán)保要求的運(yùn)輸車進(jìn)行運(yùn)輸。

7.2 運(yùn)輸設(shè)備、泵送設(shè)備符合資質(zhì)登記要求，并在廣東省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管信息平臺(tái)備案。

7.3 運(yùn)輸車應(yīng)定期保養(yǎng)，運(yùn)輸前應(yīng)綜合檢查。

7.4 運(yùn)輸車（含原材料）應(yīng)保持外觀清潔，運(yùn)輸車車身應(yīng)有明顯企業(yè)標(biāo)識(shí)，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取防止灑漏的措施。

7.5 應(yīng)合理安排運(yùn)輸路線。運(yùn)輸車應(yīng)使用GPS車輛定位調(diào)控管理系統(tǒng)。7.6 運(yùn)輸車應(yīng)按額定載量、規(guī)定速度行駛，嚴(yán)禁超載、超速。

7.7 運(yùn)輸車進(jìn)入廠區(qū)、居民生活區(qū)及施工區(qū)域時(shí)應(yīng)低速行駛，嚴(yán)禁鳴笛。7.8運(yùn)輸車輛裝料和卸料后必須進(jìn)行清掃，將車身可能會(huì)散落的原材料清掃干凈后才許可駛離裝卸料區(qū)域。

7.9 粉料運(yùn)輸車必須保持外觀清潔，必須用濕式方式進(jìn)行清潔。7.10沖洗運(yùn)輸車輛應(yīng)使用循環(huán)水，沖洗運(yùn)輸車產(chǎn)生的廢水應(yīng)與廢水回用設(shè)施連接。

7.11運(yùn)輸車輛應(yīng)采取適當(dāng)方式裝料和卸料，以降低噪聲。安全生產(chǎn)、企業(yè)文化 8.1 安全生產(chǎn)

8.1.1 辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持一定的安全距離。8.1.2 廠區(qū)應(yīng)明示廠區(qū)平面圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等制度，并應(yīng)公示突發(fā)事件應(yīng)急處理流程。

8.1.3 廠區(qū)內(nèi)攪拌樓及罐體、料場(chǎng)大棚等結(jié)構(gòu)應(yīng)與輸電導(dǎo)線保持安全距離，采用絕緣材料進(jìn)行安全保護(hù)。

8.1.4廠區(qū)出入口、車輛通行要道、攪拌樓（站）、粉料儲(chǔ)存罐體、輸送皮帶、堆料場(chǎng)及裝載機(jī)上料運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域、水池及基坑邊沿、高坎及有危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)設(shè)施及明顯的安全警示標(biāo)志。

8.2 職業(yè)健康

8.2.1 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T 28001的規(guī)定。

8.2.2 工人勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》GB 3869的規(guī)定。

8.2.3 企業(yè)應(yīng)在易產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位、設(shè)備、場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。8.2.4 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)和體檢，監(jiān)督作業(yè)人員正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。

8.2.5 企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備必要的安全帽、安全帶及與所從事工種相匹

配的安全鞋、工作服、防護(hù)面罩、眼罩、耳塞等個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。

8.2.6 所有外來(lái)人員都必須經(jīng)企業(yè)行政管理部門或辦公室許可并進(jìn)行登記，在領(lǐng)取并正確佩戴相應(yīng)的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品后方可進(jìn)入廠區(qū)。

8.3 企業(yè)文化

8.3.1混凝土企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)具有自身特色的企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)精神，確立正確的經(jīng)營(yíng)理念。

8.3.2 企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)貫徹以人為本，強(qiáng)調(diào)關(guān)心人、尊重人、理解人和信任人。大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，使企業(yè)形成一個(gè)精誠(chéng)合作的群體，建立和諧的人際關(guān)系；激勵(lì)職工參與意識(shí)，使他們把自己與企業(yè)視為一體，積極為企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

8.3.3 制定體現(xiàn)企業(yè)文化的標(biāo)志、反映積極向上的企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)的標(biāo)語(yǔ)，并定期組織職工參與企業(yè)的各種文化活動(dòng)。

8.3.4 根據(jù)混凝土行業(yè)的特點(diǎn)，確定和強(qiáng)化企業(yè)的個(gè)性與經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，喚起員工的認(rèn)同感，激發(fā)員工的使命感、凝聚員工的歸屬感、加強(qiáng)員工的責(zé)任感、賦予員工的榮譽(yù)感、實(shí)現(xiàn)員工的成就感；增強(qiáng)員工奮發(fā)向上的信心和決心，形成企業(yè)的向心力、凝聚力和發(fā)展動(dòng)力。

8.3.5 通過(guò)培育企業(yè)價(jià)值觀念，使企業(yè)員工樹(shù)立正確的、有利于企業(yè)生存發(fā)展的價(jià)值觀念，并形成共識(shí)，成為全體職工思想和行為的準(zhǔn)則；并以生產(chǎn)、服務(wù)為中心，引導(dǎo)和培育企業(yè)員工創(chuàng)名牌、爭(zhēng)一流、上水平的意識(shí)和質(zhì)量第一、服務(wù)至上的經(jīng)營(yíng)風(fēng)尚，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

廣東省預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)

二O一四年四月二十日

第三篇：預(yù)拌混凝土攪拌站監(jiān)理考察報(bào)告

預(yù)拌混凝土攪拌站監(jiān)理考察報(bào)告

根據(jù)xxxx（施工單位）提交xxxx（攪拌站公司）為xxxx工程混凝土供應(yīng)單位，為了確?；炷凉こ虧仓|(zhì)量，根據(jù)質(zhì)量管理的需要，xxxx年x月xx日上午xxxxx（業(yè)主單位）張x，xxxxx（監(jiān)理單位）宋xx，xxxx（施工單位）項(xiàng)目部許xx、xxx對(duì)xxxx（攪拌站公司）的攪拌站進(jìn)行了實(shí)地考察。

考察組查看了xxxx（攪拌站公司）的企業(yè)資質(zhì)、對(duì)攪拌站試驗(yàn)室、混凝土試塊標(biāo)養(yǎng)室、攪拌站拌和系統(tǒng)、材料堆放場(chǎng)進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場(chǎng)查看了攪拌站澆筑設(shè)備和混凝土運(yùn)輸車車輛?？疾旖M抽查一組混凝土抗壓試塊，試驗(yàn)室對(duì)抽查進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，試驗(yàn)結(jié)果合格。考察組查了原材料試驗(yàn)資料，混凝土相關(guān)原材料試驗(yàn)資料齊全、完整。

考察組認(rèn)為是xxxx（攪拌站公司）企業(yè)資質(zhì)齊全，相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備滿足混凝土生產(chǎn)檢測(cè)要求，混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)能力滿足大興黃村污泥處理廠施工需要。已滿足為xxxx工程供應(yīng)混凝土的能力。

附：考察過(guò)程照片

xxxxxxxx（監(jiān)理單位）

Xxxxx

xxxx年xxx月xxxxx日

第四篇：北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃

關(guān)于印發(fā)《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃》的通知

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

北京市環(huán)境保護(hù)局 京建材〔2009〕736號(hào)

各區(qū)縣人民政府，市政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為了貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于發(fā)布本市第十五階段控制大氣污染措施的通告》（京政發(fā)〔2008〕38號(hào)），提高本市預(yù)拌混凝土行業(yè)的環(huán)境保護(hù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)報(bào)市政府同意，現(xiàn)將《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃》印發(fā)給你們，并就該規(guī)劃實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同發(fā)展和改革委、環(huán)保局及有關(guān)部門，根據(jù)《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃》提出的各區(qū)縣混凝土攪拌站的生產(chǎn)能力和數(shù)量控制目標(biāo)，制訂本區(qū)縣混凝土攪拌站治理整合的實(shí)施方案，內(nèi)容應(yīng)包括2012年前本區(qū)縣混凝土攪拌站的控制數(shù)量、保留的攪拌站地區(qū)分布、各的實(shí)施目標(biāo)和保證措施。經(jīng)區(qū)縣政府同意后，于2009年11月15日前由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

二、北京市行政區(qū)域內(nèi)，符合《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃》要求和具有預(yù)拌混凝土專業(yè)資質(zhì)的攪拌站（包括分站，下同），要按照《北京市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》（DB11／642—2009）的要求對(duì)生產(chǎn)線的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行完善改造。2009年12月31日前，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核公布綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)示范攪拌站名單。從2010年1月1日起，由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同發(fā)展和改革委、環(huán)保局等有關(guān)部門，按照《北京市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的攪拌站（含隸屬于市屬系統(tǒng)和中央在京系統(tǒng)的攪拌站）進(jìn)行綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核?？己撕细竦挠蓞^(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市發(fā)展和改革委、環(huán)保局等有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審抽查。審核合格的由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委分批予以公布。2010年6月1日起，未通過(guò)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的攪拌站依據(jù)有關(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓。2010年12月1日以后，停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的攪拌站由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法注銷其預(yù)拌混凝土的專業(yè)資質(zhì)；市發(fā)展和改革委不再延續(xù)其資源綜合利用企業(yè)的認(rèn)定資格。

三、本市中心城區(qū)邊緣地帶和新城與重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)地區(qū)，已經(jīng)與城市功能發(fā)生矛盾和即將被征地拆遷的攪拌站，不宜再進(jìn)行完善環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造。應(yīng)當(dāng)按照城市發(fā)展規(guī)劃要求和各區(qū)縣攪拌站治理整合的實(shí)施方案，結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其他開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，逐步停止預(yù)拌混凝土生產(chǎn)，并處理好人員再就業(yè)、債權(quán)債務(wù)等遺留問(wèn)題。

四、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展和改革委、環(huán)保局及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照攪拌站治理整合規(guī)劃及有關(guān)發(fā)展規(guī)劃要求，嚴(yán)格控制攪拌站的新建項(xiàng)目。各區(qū)縣要建立建設(shè)、發(fā)展改革、工商、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土部門在攪拌站建設(shè)項(xiàng)目審批和日常執(zhí)法方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，杜絕不符合規(guī)劃要求的新建攪拌站項(xiàng)目上馬。對(duì)未能獲得攪拌站資質(zhì)違法經(jīng)營(yíng)預(yù)拌混凝土的攪拌站依法查處，對(duì)向無(wú)資質(zhì)的攪拌站采購(gòu)預(yù)拌混凝土的建設(shè)單位、施工單位依法查處。

特此通知。

附件：北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃

二○○九年十月十三日

附件：

北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃（2009年——2012年）

為貫徹實(shí)施《北京市人民政府關(guān)于發(fā)布本市第十五階段控制大氣污染措施的通告》（京政發(fā)〔2008〕38號(hào)），實(shí)現(xiàn)“對(duì)混凝土攪拌站進(jìn)行治理和整合”與“保留的攪拌站必須達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)，促進(jìn)北京市預(yù)拌混凝土行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，滿足北京市城鄉(xiāng)建設(shè)的需要，特制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展預(yù)拌混凝土對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要意義

本市的預(yù)拌混凝土起步于上世紀(jì)80年代。建設(shè)工程中使用的混凝土從現(xiàn)場(chǎng)分散攪拌向攪拌站集中攪拌的轉(zhuǎn)變，是混凝土生產(chǎn)由粗放型向集約型，向工業(yè)化、商品化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的重要變革。

我國(guó)政府對(duì)預(yù)拌混凝土的發(fā)展非常重視，1994年在建設(shè)部提出的我國(guó)建筑業(yè)重點(diǎn)推廣應(yīng)用10項(xiàng)新技術(shù)中，把應(yīng)用預(yù)拌混凝土的技術(shù)列為重點(diǎn)項(xiàng)目之首。2003年商務(wù)部、公安部、建設(shè)部和交通部等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號(hào)），其中明確指出：北京等124個(gè)城市城區(qū)從2003年12月31日起禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，其他城市從2005年12月31日起禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

預(yù)拌混凝土作為一種技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，在北京城鄉(xiāng)建設(shè)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

（一）發(fā)展預(yù)拌混凝土是大規(guī)模澆注混凝土施工的客觀要求

從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)逐漸成為北京市城區(qū)的主要建筑結(jié)構(gòu)體系。進(jìn)入新世紀(jì)后，市區(qū)現(xiàn)澆混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)和現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu)的新建建筑合計(jì)超過(guò)了80%。由于高層和大體量建筑多，本市單項(xiàng)工程混凝土澆筑量突破了70萬(wàn)立方米，日澆筑量突破了2萬(wàn)立方米。必須由多個(gè)預(yù)拌混凝土攪拌站聯(lián)合供應(yīng)才能保證建設(shè)工程對(duì)大規(guī)模澆注混凝土施工時(shí)的需求，并避免施工縫等施工缺陷的產(chǎn)生。預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)供應(yīng)能力是首都建筑業(yè)施工能力的重要標(biāo)志，是首都城鄉(xiāng)建設(shè)快速、持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障。

（二）發(fā)展預(yù)拌混凝土是實(shí)現(xiàn)綠色施工的重要保障

本市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力的迅速發(fā)展，保證了施工現(xiàn)場(chǎng)禁止攪拌混凝土規(guī)定的貫徹落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)不再攪拌混凝土，避免了水泥、砂、石等在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放、裝卸、拆袋過(guò)程中對(duì)大氣的污染，有利于實(shí)現(xiàn)綠色施工。攪拌站對(duì)水泥、粉煤灰、外加劑等混凝土原料采用密封儲(chǔ)運(yùn)，有效降低了城市粉塵污染物的排放總量。減少了水泥、砂石等建筑材料在市區(qū)的運(yùn)輸流量，減少交通噪音、尾氣排放、路面遺灑，改善首都城市面貌。

（三）發(fā)展預(yù)拌混凝土有利于提高施工質(zhì)量和技術(shù)水平

北京市預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的配合比配料，可以準(zhǔn)確生產(chǎn)出符合工程設(shè)計(jì)要求的各種強(qiáng)度等級(jí)與施工性能要求的混凝土，杜絕因?yàn)樵吓浜媳扔?jì)量及人為因素影響工程質(zhì)量的問(wèn)題。規(guī)?；⑴炕念A(yù)拌混凝土生產(chǎn)促進(jìn)了外加劑技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)了高強(qiáng)度混凝土、高耐久性混凝土、自流平免振搗混凝土、清水混凝土的發(fā)展，促進(jìn)了建筑技術(shù)的創(chuàng)新。

（四）發(fā)展預(yù)拌混凝土有利于資源節(jié)約與綜合利用

預(yù)拌混凝土全部使用散裝水泥，大幅度地減少使用袋裝水泥時(shí)在包裝物、殘余水泥等方面的資源浪費(fèi)。工業(yè)化的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)還可以最大限度地使用粉煤灰、礦渣等工業(yè)固體廢棄物。北京市的攪拌站每年消納粉煤灰和礦渣粉700萬(wàn)噸，同時(shí)大幅度地減少了施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的建筑垃圾。

2008年北京市散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到95．56%，全年因使用散裝水泥和利用工業(yè)廢棄物可節(jié)約水泥588．1萬(wàn)噸，減少水泥生產(chǎn)能耗106．4萬(wàn)噸標(biāo)煤；減少水泥生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的粉塵排放64963.4噸，減少二氧化碳排放529.2萬(wàn)噸；節(jié)省包裝袋3.2億條，創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益22.5億元。

二、北京市預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展成果與問(wèn)題

（一）發(fā)展成果 1998年北京市建委發(fā)文規(guī)定四環(huán)路以內(nèi)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，2002年在市政府第八階段治理大氣污染的措施中規(guī)定在規(guī)劃市區(qū)和遠(yuǎn)郊縣城禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的限制政策和進(jìn)入新世紀(jì)后本市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，拉動(dòng)預(yù)拌混凝土攪拌站加速發(fā)展。到2008年底，全市有預(yù)拌混凝土攪拌站點(diǎn)202個(gè)，其中有資質(zhì)的站點(diǎn)163個(gè)，比上世紀(jì)末增長(zhǎng)了近3倍。固定資產(chǎn)凈值67億元，就業(yè)人數(shù)3.5萬(wàn)人。有各類攪拌機(jī)450臺(tái)，年總生產(chǎn)能力為10480萬(wàn)立方米，單個(gè)攪拌站的年均生產(chǎn)能力為51.9萬(wàn)立方米。全市有混凝土攪拌運(yùn)輸車4020輛、泵車514輛。三分之一以上的攪拌機(jī)采用配料計(jì)量計(jì)算機(jī)控制，80%的混凝土攪拌運(yùn)輸車使用GPS衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)。2007年全市預(yù)拌混凝土產(chǎn)量達(dá)到4782萬(wàn)立方米，比2000年的891萬(wàn)立方米增長(zhǎng)了436.7%，年均增長(zhǎng)27.1%。北京市預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)總量、發(fā)展速度及技術(shù)裝備水平走在全國(guó)各大城市的前列。

（二）存在的問(wèn)題 1．供大于求導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)

本市混凝土攪拌站在進(jìn)入新世紀(jì)以后快速發(fā)展，使全市預(yù)拌混凝土的總生產(chǎn)能力超過(guò)了實(shí)際需求量。2008年全市預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)能力達(dá)到了平均需求量的219%和施工高峰期需求量的145%。預(yù)拌混凝土市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)，出現(xiàn)了建設(shè)單位惡意壓價(jià)、拖欠攪拌站貨款等不良現(xiàn)象。

2．環(huán)境保護(hù)水平有待于進(jìn)一步提高

本市預(yù)拌混凝土攪拌站使用的水泥、粉煤灰、外加劑全部采用密閉式料倉(cāng)，并加裝了除塵設(shè)備。但大多數(shù)攪拌站的砂石料庫(kù)尚未作封閉處理，砂石料含水率低時(shí)卸料、上料會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，遇大風(fēng)天氣時(shí)更加嚴(yán)重。有的攪拌站站內(nèi)路面損壞嚴(yán)重，或者地面清理不凈，混凝土攪拌運(yùn)輸車、砂石料車在攪拌站場(chǎng)內(nèi)外行駛時(shí)也產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。與住宅、公共建筑區(qū)域相距較近的攪拌站有一定的噪聲污染。

3．?dāng)嚢枵痉植寂c新的城市功能定位及發(fā)展不適應(yīng)

本市除東城、西城、宣武、崇文四個(gè)城區(qū)外，其他14個(gè)區(qū)縣都有攪拌站，但三分之二的攪拌站集中在中心城區(qū)邊緣的五環(huán)路內(nèi)外地區(qū)。其中朝陽(yáng)區(qū)有62個(gè)攪拌站，有25個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以內(nèi)；豐臺(tái)區(qū)有24個(gè)攪拌站，有21個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以內(nèi)；大興區(qū)有21個(gè)攪拌站，有8個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以內(nèi)；海淀區(qū)有10個(gè)攪拌站，有7個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以內(nèi)。隨著城市的擴(kuò)展，有些攪拌站已經(jīng)或?qū)⑴c周圍城市化后的社會(huì)生活環(huán)境產(chǎn)生矛盾。隨著城市中心區(qū)基本建成、建設(shè)規(guī)模逐步下降和建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向順義、通州、亦莊等新城，將會(huì)出現(xiàn)部分預(yù)拌混凝土從內(nèi)向外運(yùn)的不合理現(xiàn)象。

4．行業(yè)管理與市場(chǎng)監(jiān)管需要加強(qiáng)

預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，各行政主管部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督執(zhí)法方面的協(xié)調(diào)配合有待于加強(qiáng)。攪拌站數(shù)量的發(fā)展超過(guò)了市場(chǎng)需求后，市建委對(duì)攪拌站的資質(zhì)審批嚴(yán)格控制，但攪拌站盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象未能制止，亂轉(zhuǎn)讓、亂掛靠的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、新時(shí)期對(duì)預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展的要求

（一）首都持續(xù)大規(guī)模建設(shè)，決定了預(yù)拌混凝土行業(yè)將長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展

北京市仍然處于城市化、現(xiàn)代化的加速發(fā)展階段。今后一段時(shí)期，將繼續(xù)推進(jìn)11個(gè)新城建設(shè)、舊城區(qū)改造、城市交通體系及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年由于受奧運(yùn)期間停產(chǎn)及國(guó)際金融危機(jī)的影響，全市預(yù)拌混凝土產(chǎn)量實(shí)際產(chǎn)量為3149萬(wàn)立方米，比2007年下降了34.15%。為了克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，國(guó)家和本市采取了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的措施。根據(jù)近幾年北京市混凝土消費(fèi)量與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資及其中建安投資的比例關(guān)系，按照2009年北京市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)值和2010年至2012年的預(yù)計(jì)值測(cè)算，2009年預(yù)拌混凝土的需求量在3850萬(wàn)立方米左右，2010年至2012年全市預(yù)拌混凝土需求量在4000～4200萬(wàn)立方米之間。從長(zhǎng)期趨勢(shì)看北京市的建設(shè)規(guī)模依然很大，對(duì)預(yù)拌混凝土的需求依然旺盛，決定了預(yù)拌混凝土行業(yè)必須長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展。

（二）北京嚴(yán)格的環(huán)保要求，促使預(yù)拌混凝土行業(yè)必須實(shí)行清潔生產(chǎn)

北京市政府把改善城市環(huán)境擺在十分重要的位置。通過(guò)近十年的持續(xù)治理，北京的城市環(huán)境質(zhì)量得到全面改善和提升。2008年10月，北京市政府在《關(guān)于本市第十五階段控制大氣污染措施的通告》中要求“對(duì)混凝土攪拌站進(jìn)行治理和整合”，而且“保留的攪拌站必須達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”。必須制訂和實(shí)施攪拌站的綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，組織以提高環(huán)境保護(hù)水平為目標(biāo)的技術(shù)改造，使北京市預(yù)拌混凝土攪拌站的環(huán)境保護(hù)水平再上一個(gè)新臺(tái)階，達(dá)到國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的水平。

（三）建設(shè)城市管理的首善之區(qū)，要求對(duì)預(yù)拌混凝土行業(yè)優(yōu)化整合

必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土行業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控，實(shí)現(xiàn)金市與各區(qū)域的攪拌站供求基本平衡，制止盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)，避免市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、秩序混亂。必須隨著城市中心區(qū)的擴(kuò)展和工程建設(shè)重點(diǎn)向新城轉(zhuǎn)移，逐步和適度減少五環(huán)路內(nèi)及附近地區(qū)的攪拌站數(shù)量，首先停產(chǎn)與居住區(qū)距離太近、出現(xiàn)擾民問(wèn)題的攪拌站，并對(duì)攪拌站占用的土地進(jìn)行新的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。必須進(jìn)一步提高攪拌站的技術(shù)水平和管理水平，采用節(jié)能、環(huán)保、高效的生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備，確保預(yù)拌混凝土的質(zhì)量，提高對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)及處理突發(fā)事件的保障能力。

四、攪拌站治理整合的指導(dǎo)思想與原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)市政府第十五階段控制大氣污染措施為目標(biāo)，以完善行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，取締非法經(jīng)營(yíng)的攪拌站，關(guān)停經(jīng)治理達(dá)不到《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》要求的攪拌站，停產(chǎn)城市功能擴(kuò)展區(qū)域內(nèi)過(guò)于集中和與城市發(fā)展產(chǎn)生矛盾的攪拌站為重點(diǎn)，推進(jìn)保留的攪拌站實(shí)施完善環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造，推進(jìn)攪拌站的生產(chǎn)能力與布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全市和各區(qū)域預(yù)拌混凝土供求基本平衡、生產(chǎn)布局基本合理、保留站點(diǎn)生產(chǎn)能力充分發(fā)揮、市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，行業(yè)總體水平得以提升，預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)與社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展。

（二）工作原則

在確定治理整合的任務(wù)與目標(biāo)時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌保障供應(yīng)、保護(hù)環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范市場(chǎng)的原則； 在實(shí)施推進(jìn)治理整合工作的措施時(shí)，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與加強(qiáng)行政監(jiān)管相結(jié)合的原則、加強(qiáng)屬地管理與鼓勵(lì)集團(tuán)化發(fā)展相結(jié)合的原則；

在進(jìn)行攪拌站數(shù)量與布局調(diào)整時(shí)，堅(jiān)持近期以減量為主和以五環(huán)路內(nèi)及附近為減量重點(diǎn)地區(qū)的原則； 在制訂促進(jìn)治理整合工作的政策時(shí)，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)和與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則。

五、攪拌站治理整合的任務(wù)與目標(biāo)

（一）全市攪拌站實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)

從2009年9月1日起，全市新建的攪拌站內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施條件與管理必須全部達(dá)到北京市《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》的要求，原材料和預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸達(dá)到綠色運(yùn)輸要求。2010年6月1日起，全市保留并正常生產(chǎn)的攪拌站要達(dá)到《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》和綠色運(yùn)輸要求。

（二）壓縮超過(guò)市場(chǎng)需求的部分生產(chǎn)能力

到2012年底，全市的攪拌站點(diǎn)控制在135個(gè)左右，比2008年減少攪拌站點(diǎn)67個(gè)，減少幅度為33．2%。預(yù)拌混凝土的年生產(chǎn)能力調(diào)整到7500萬(wàn)立方米，為平均需求量的170%，為施工高峰期需求量的115%。比2008年壓縮生產(chǎn)能力2980萬(wàn)立方米，壓縮幅度為28.4%。單個(gè)攪拌站的平均生產(chǎn)能力達(dá)到55萬(wàn)立方米，比2008年提高9.6%。

其中，朝陽(yáng)區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)1970萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)36個(gè)；海淀區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)510萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)9個(gè)；豐臺(tái)區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)930萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)14個(gè)；石景山區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)300萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)5個(gè)；昌平區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)800萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)17個(gè)；大興區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)640萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)12個(gè)；房山區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)530萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)9個(gè)；通州區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)680萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)12個(gè)；順義區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)480萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)8個(gè)；懷柔區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)160萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)3個(gè)；平谷區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)220萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)4個(gè)；密云縣預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)160萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)3個(gè)；延慶縣預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)120萬(wàn)立方米左右，保留攪拌站點(diǎn)3個(gè)。

（三）實(shí)施全市攪拌站空間布局的調(diào)整 根據(jù)“北京市城市總體規(guī)劃"確定的區(qū)域功能與發(fā)展要求，對(duì)現(xiàn)有攪拌站的空間布局進(jìn)行調(diào)整。四環(huán)路附近、重點(diǎn)空氣質(zhì)量保障區(qū)內(nèi)（空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站周邊9平方公里）攪拌站和群眾反復(fù)投訴的攪拌站要優(yōu)先調(diào)整和整合。五環(huán)路內(nèi)外和中心城區(qū)邊緣地區(qū)的攪拌站要隨著城市中心區(qū)的擴(kuò)展和工程建設(shè)重點(diǎn)向新城轉(zhuǎn)移而逐步調(diào)整減少。朝陽(yáng)、豐臺(tái)、海淀、石景山、昌平、大興六區(qū)達(dá)到壓縮預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力目標(biāo)和保留的攪拌站數(shù)量后，五環(huán)路以內(nèi)的攪拌站將減少27個(gè)，五環(huán)路外中心城區(qū)邊緣的攪拌站將減少27個(gè)，調(diào)減幅度達(dá)到原有攪拌站數(shù)量的33%。其中朝陽(yáng)區(qū)五環(huán)路內(nèi)、外的攪拌站均減少13個(gè)；豐臺(tái)區(qū)五環(huán)路以內(nèi)減少攪拌站10個(gè)；大興區(qū)五環(huán)路內(nèi)、外的攪拌站分別減少2個(gè)和7個(gè)；海淀區(qū)、石景山區(qū)五環(huán)路以內(nèi)攪拌站各減少1個(gè)；昌平區(qū)減少攪拌站點(diǎn)8個(gè)。

順義、通州、房山、懷柔等區(qū)縣要穩(wěn)定目前生產(chǎn)條件較好、許可審批完備的攪拌站，通過(guò)改造與資產(chǎn)重組提高攪拌站的生產(chǎn)能力，保證本地區(qū)新城和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)預(yù)拌混凝土的需求，并承接中心城區(qū)建設(shè)的部分預(yù)拌混凝土供應(yīng)任務(wù)。

延慶、密云、平谷、門頭溝四區(qū)距離中心城區(qū)遠(yuǎn)，以供應(yīng)本地及附近地區(qū)的建設(shè)工程為主。目前攪拌站數(shù)量不多，生產(chǎn)能力尚有潛力。應(yīng)隨著本地預(yù)拌混凝土市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)逐步提高攪拌站的產(chǎn)量。

（四）提升行業(yè)的發(fā)展水平

在壓縮超過(guò)市場(chǎng)需求的部分生產(chǎn)能力和空間布局調(diào)整時(shí)，盡可能停產(chǎn)落后的混凝土生產(chǎn)線和規(guī)模小的攪拌站；新建攪拌站的設(shè)計(jì)能力應(yīng)大于年產(chǎn)60萬(wàn)立方米，采用單機(jī)設(shè)計(jì)能力應(yīng)大于3立方米的攪拌機(jī)，提高行業(yè)的裝備水平及平均生產(chǎn)規(guī)模。

在北京市攪拌站生產(chǎn)能力和空間布局調(diào)整時(shí)，鼓勵(lì)通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組等方式，組建大型預(yù)拌混凝土企業(yè)集團(tuán)，提高預(yù)拌混凝土行業(yè)的集中度和實(shí)力，為北京的工程建設(shè)及應(yīng)急供應(yīng)提供重要的物質(zhì)和技術(shù)保障。

六、攪拌站治理整合的推進(jìn)措施

（一）強(qiáng)化行政監(jiān)管，推進(jìn)治理整合

1．加強(qiáng)對(duì)新建攪拌站的管理，杜絕盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)

各區(qū)縣政府及各行政主管部門按照攪拌站治理整合規(guī)劃及有關(guān)發(fā)展規(guī)劃要求，嚴(yán)格控制攪拌站的新建項(xiàng)目。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制訂《北京市預(yù)拌混凝土企業(yè)分站管理辦法》，規(guī)范攪拌站分站的資質(zhì)管理。本市具有資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)設(shè)立分站，必須是在本市有關(guān)規(guī)劃規(guī)定允許新建攪拌站的地區(qū)，達(dá)到北京市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程和攪拌站資質(zhì)的全部要求，由擬建攪拌站分站所在區(qū)縣建委審核同意后，在混凝土企業(yè)的資質(zhì)證書上進(jìn)行設(shè)立分站的注冊(cè)內(nèi)容變更，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將攪拌站資質(zhì)與設(shè)立分站的情況向社會(huì)公示。通過(guò)實(shí)施《北京市預(yù)拌混凝土企業(yè)分站管理辦法》，實(shí)施攪拌站和分站的屬地管理，解決攪拌站異地設(shè)立分站時(shí)的管轄權(quán)不明確和亂轉(zhuǎn)讓、亂掛靠問(wèn)題，建立各區(qū)縣建設(shè)、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、工商、環(huán)保部門在攪拌站建設(shè)項(xiàng)目審批和日常執(zhí)法方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。杜絕不符合規(guī)劃要求的新建攪拌站項(xiàng)目上馬，對(duì)不符合條件未能獲得攪拌站資質(zhì)或分站注冊(cè)批準(zhǔn)的攪拌站依法注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)預(yù)拌混凝土的攪拌站依法查處。市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)向無(wú)資質(zhì)的攪拌站和未注冊(cè)的分站采購(gòu)預(yù)拌混凝土的建設(shè)單位、施工單位依法查處。

2．貫徹綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰不達(dá)標(biāo)攪拌站

組織保留的攪拌站按照《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》要求進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施改造，重點(diǎn)是對(duì)砂石料儲(chǔ)存、卸料、上料過(guò)程采取封閉措施，以及攪拌站內(nèi)外道路硬化整治。建設(shè)行政主管部門會(huì)同環(huán)保等部門組織達(dá)標(biāo)考核，在2010年6月1日起未通過(guò)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的攪拌站應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整頓。2010年12月1日以后仍未通過(guò)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的依法注銷資質(zhì)，禁止向建設(shè)工程供應(yīng)，并由工商部門注銷營(yíng)業(yè)范圍。

（二）依靠市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰 1．提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)攪拌站優(yōu)勝劣汰

通過(guò)實(shí)施《北京市預(yù)拌混凝土企業(yè)分站管理辦法》和《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》，提高本市預(yù)拌混凝土的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范市場(chǎng)的秩序，促使實(shí)力不足或經(jīng)營(yíng)不善的攪拌站在供大于求的環(huán)境下被市場(chǎng)淘汰。通過(guò)部分?jǐn)嚢枵镜耐．a(chǎn)、破產(chǎn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力的調(diào)減和空間布局的調(diào)整。2.與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相結(jié)合，解決攪拌站停產(chǎn)遺留問(wèn)題

把五環(huán)路內(nèi)和中心城區(qū)邊緣地區(qū)部分?jǐn)嚢枵镜耐．a(chǎn)，與城市開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷，以及新的工業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)多種渠道解決停產(chǎn)攪拌站的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和產(chǎn)業(yè)替代問(wèn)題。

3．支持資產(chǎn)重組，發(fā)展混凝土企業(yè)集團(tuán)

發(fā)展預(yù)拌混凝土的企業(yè)集團(tuán)，有利于對(duì)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)控，有利于混凝土高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，有利于保證重點(diǎn)工程的供應(yīng)。支持具有技術(shù)、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的混凝土公司通過(guò)資產(chǎn)并購(gòu)、重組和聯(lián)合，發(fā)展成為更具實(shí)力的預(yù)拌混凝土企業(yè)集團(tuán)，盤活弱勢(shì)攪拌站的資產(chǎn)，消化部分停產(chǎn)攪拌站的遺留問(wèn)題。

（三）突出區(qū)域重點(diǎn)，加大整合力度

朝陽(yáng)、豐臺(tái)、昌平、大興四區(qū)是全市調(diào)減預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力、減少攪拌站數(shù)量的重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)確定每年減少攪拌站數(shù)量的指標(biāo)，并加大整合推進(jìn)力度。

（四）落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

成立北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議，由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)或召集人，研究決定預(yù)拌混凝土治理整合工作方案、布局規(guī)劃、支持政策等事宜。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)。

市政府各主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)攪拌站治理整合的相關(guān)工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)起草攪拌站治理整合的專項(xiàng)規(guī)劃、工作方案和攪拌站的綠色生產(chǎn)管理規(guī)程，組織攪拌站綠色生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)考核和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)攪拌站的資質(zhì)管理，組織對(duì)無(wú)資質(zhì)攪拌站點(diǎn)的整治；市發(fā)展和改革委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)研究攪拌站治理整合工作的有關(guān)推進(jìn)政策；市規(guī)劃委和市國(guó)土局參加制訂攪拌站發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃要求進(jìn)行攪拌站用地和建設(shè)規(guī)劃的審批，對(duì)違規(guī)建設(shè)的攪拌站進(jìn)行查處；市工商局負(fù)責(zé)按照規(guī)劃要求進(jìn)行攪拌站及分站的注冊(cè)審批，對(duì)無(wú)照、無(wú)資質(zhì)和超范圍經(jīng)營(yíng)預(yù)拌混凝土的進(jìn)行查處；市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)攪拌站的綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的審批；市環(huán)保局負(fù)責(zé)按照環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)攪拌站進(jìn)行監(jiān)管。各委辦局依據(jù)法定職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，形成在攪拌站準(zhǔn)入審批和監(jiān)督執(zhí)法方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的攪拌站治理整合任務(wù)。負(fù)責(zé)按照全市攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃規(guī)定的各區(qū)縣治理整合目標(biāo)制訂本區(qū)縣實(shí)施方案并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)本區(qū)縣各部門對(duì)涉及攪拌站及分站建設(shè)項(xiàng)目的審批管理，組織保留的攪拌站進(jìn)行完善環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造，組織達(dá)標(biāo)考核初審和日常的執(zhí)法監(jiān)督，取締違法建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、無(wú)資質(zhì)的攪拌站點(diǎn)。

北京市混凝土協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)推進(jìn)行業(yè)自律，對(duì)攪拌站環(huán)保設(shè)施改造提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)攪拌站資產(chǎn)重組提供咨詢服務(wù)。

第五篇：對(duì)預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)技術(shù)的幾點(diǎn)探討

對(duì)預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)技術(shù)的幾點(diǎn)探討

宋智慶

（廣東省徐聞縣泰合居混凝土有限公司）

摘要：一直以來(lái)，人們對(duì)于預(yù)拌混凝土攪拌站的印象都是“臟、亂、差”。在攪拌過(guò)程中，不斷的產(chǎn)生粉塵、噪音等污染，嚴(yán)重影響到我國(guó)建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)，因此混凝土行業(yè)在發(fā)展中面臨著許多問(wèn)題。本文對(duì)預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：混凝土攪拌站、綠色生產(chǎn)技術(shù)、綠色發(fā)展

一、混凝土攪拌站生產(chǎn)過(guò)程現(xiàn)狀分析

（一）污染嚴(yán)重

粉塵污染。在預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過(guò)程中、砂石骨料在運(yùn)輸過(guò)程中、堆料和鏟料時(shí)都會(huì)出現(xiàn)粉塵污染。

廢水排放。一些預(yù)拌混凝土攪拌站沒(méi)有設(shè)立廢水回收處，將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水直接向外排放，嚴(yán)重影響了攪拌站周圍的生態(tài)環(huán)境。

固體廢棄物污染?；炷翑嚢柽^(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多固體廢棄物，但是對(duì)于這些廢棄物不能及時(shí)處理或再利用，不僅占據(jù)著一些地方，還會(huì)對(duì)周圍的水源等造成一定的污染。

噪聲污染。一般情況下，混凝土攪拌站的機(jī)械設(shè)備都是全天運(yùn)轉(zhuǎn)，非常容易產(chǎn)生嚴(yán)重的噪音污染。

(二)信息化水平比較低

目前，我國(guó)一般的預(yù)拌混凝土攪拌站在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)于信息化管理方面明顯存在管理水平不高的情況，在企業(yè)內(nèi)部一些相關(guān)的信息不能及時(shí)共享，直接影響了各部門之間的順利溝通。一般情況下，在企業(yè)內(nèi)部中傳遞信息都是使用電話、對(duì)講機(jī)等方式，很難對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行規(guī)范化的管理。

混凝土企業(yè)是生產(chǎn)類型企業(yè)，它主要有品質(zhì)部門、生產(chǎn)部門、運(yùn)輸部門和經(jīng)營(yíng)部門等，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)對(duì)于各個(gè)部門的管理方式已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，而且企業(yè)內(nèi)部之間產(chǎn)生的矛盾也逐漸增多，嚴(yán)重的情況會(huì)使企業(yè)調(diào)度出現(xiàn)失衡或者運(yùn)輸錯(cuò)誤等，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定影響。

(三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有待加強(qiáng)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)定的目的是使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中保持最佳秩序，以及解決企業(yè)中存在的問(wèn)題隱患。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在預(yù)拌混凝土綠色攪拌站的建設(shè)過(guò)程中起著非常重要的作用，它可以應(yīng)用到各個(gè)方面，比如生產(chǎn)、管理等，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常有效的管理方式。但是，目前對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在我國(guó)的混凝土生產(chǎn)企業(yè)中仍然需要加強(qiáng)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作一直以來(lái)都是依靠政府部門的力量，往往忽略了企業(yè)自身的主觀能動(dòng)性，從而使混凝土企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作一直處于被動(dòng)狀態(tài)。

二、預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)技術(shù)

(一)“粉塵”控制技術(shù)

“粉塵”的控制技術(shù)首先是將產(chǎn)生粉塵的污染源密封，使污染物與外界空氣隔離；然后將粉塵進(jìn)行分類處理，對(duì)于不同原因造成的粉塵污染采取不同的措施，使粉塵能夠循環(huán)利用。

對(duì)于粉塵的處理最終目標(biāo)是使粉塵能夠達(dá)到向外排放的標(biāo)準(zhǔn)和循環(huán)使用，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們可以采取以下幾種措施：

1.將攪拌主機(jī)全封閉處理。在攪拌機(jī)的內(nèi)部使用高效除塵器將生產(chǎn)過(guò)程中的粉塵集中處理，處理過(guò)后再將粉塵重新輸送到攪拌機(jī)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)廢物的循環(huán)利用，不僅預(yù)防了粉塵污染，同時(shí)提高了資源的利用率。

2.粉料倉(cāng)全封閉。根據(jù)不同的進(jìn)料方式和上料壓力選擇合適的除塵設(shè)備。如果上料壓力大那么應(yīng)該選擇過(guò)濾面積比較大的除塵設(shè)備，因?yàn)檫^(guò)濾面積不足的話粉塵達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重時(shí)可能出現(xiàn)“爆倉(cāng)”的現(xiàn)象，如果過(guò)濾面積太大會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。目前，絕大多數(shù)的企業(yè)都是使用的地面集中除塵的方式，與倉(cāng)頂除塵方式相比，這種除塵方式在日常的維護(hù)中比較方便。

3.骨料儲(chǔ)倉(cāng)全封閉。在建設(shè)骨料儲(chǔ)料倉(cāng)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，我們可以使用新型的吸聲、隔聲材料，這樣在骨料卸料過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵不會(huì)排放到周圍環(huán)境中，同時(shí)減小了運(yùn)輸車帶來(lái)的噪聲。

4.皮帶輸送裝置全封閉。將皮帶輸送裝置封閉，不僅能夠預(yù)防在骨料輸送時(shí)粉塵的產(chǎn)生，而且能夠避免雨水和粉塵等污染骨料。為了使混凝土的配合比能夠保持穩(wěn)定狀態(tài)，我們可以將石料、骨料同時(shí)投入到生產(chǎn)中，減小了資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。

5.廠區(qū)衛(wèi)生。在生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)有很多運(yùn)輸車輛進(jìn)出，產(chǎn)生的粉塵、泥土等會(huì)直接污染廠區(qū)環(huán)境，因此在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)該安排灑水車等預(yù)防除塵，為工作人員創(chuàng)造一個(gè)良好的綠色生產(chǎn)環(huán)境。

（二）“噪聲”控制技術(shù)。

對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲，我們可以采取以下幾種措施進(jìn)行控制：

1.將攪拌機(jī)使用隔音隔熱材料進(jìn)行封閉，用隔音材料封閉料場(chǎng)，有利于減少生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲污染。

2.在生產(chǎn)設(shè)備的選擇上，我們可以使用一些低噪音、低耗能的設(shè)備，從根本上降低噪音污染。為了避免出現(xiàn)共振現(xiàn)象，合理設(shè)計(jì)攪拌樓的結(jié)構(gòu)，或是使用減震墊等，在攪拌樓一層建設(shè)過(guò)程中可以使用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，以上這些措施對(duì)于減小噪音都起著一定的作用。

3.使用地倉(cāng)式配料機(jī)。將稱量斗設(shè)置在地面以下，能夠降低砂石在下落過(guò)程中產(chǎn)生的噪音污染；將配料及和砂石儲(chǔ)料倉(cāng)設(shè)置在封閉棚內(nèi)，有效的阻隔了裝載機(jī)在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音。

4.在氣路系統(tǒng)中利用消聲裝置，降低空壓機(jī)在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的噪音。

（三）“廢水”控制技術(shù)

為了有效控制混凝土生產(chǎn)過(guò)程中的廢水，我們可以采取以下措施：

1.如果條件允許的話，我們可以在地勢(shì)較低的地方設(shè)置污水沉淀池，即使是下雨天，雨水也能自然流進(jìn)沉淀池中。

2.根據(jù)廠區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，設(shè)置廢水的排水走向，使生產(chǎn)過(guò)程中形成的廢水或是雨水都能直接流進(jìn)沉淀池中，經(jīng)過(guò)沉淀以后廢水變成清水仍然可以用于生產(chǎn)。

三、混凝土綠色攪拌站的建設(shè)

對(duì)于混凝土綠色攪拌站的建設(shè)除了上文中涉及到的綠色生產(chǎn)技術(shù)以外，還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)混凝土生產(chǎn)過(guò)程管理、企業(yè)信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(一)生產(chǎn)管理

在混凝土攪拌站中一定要制定嚴(yán)格的管理制度，嚴(yán)格控制好砂石骨料的選擇、原材料進(jìn)場(chǎng)后的管理和使用以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物等，實(shí)現(xiàn)對(duì)混凝土生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能降耗的目標(biāo)。

（二）信息化管理

首先是OA管理系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)主要包含了混凝土從生產(chǎn)到銷售整個(gè)流程的業(yè)務(wù)，不僅有效的解決了混凝土企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化問(wèn)題，而且提升了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效率。OA信息管理系統(tǒng)中包含了企業(yè)的日常工作管理，資源管理等各類信息的傳輸與共享，不僅有利于提高混凝土企業(yè)的管理水平，而且對(duì)企業(yè)信息化的建設(shè)方面起著重要作用。

其次是ERP管理系統(tǒng)。在混凝土的生產(chǎn)過(guò)程中，ERP管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的管控，最大程度的將混凝土質(zhì)量以及生產(chǎn)效率提升。除此之外，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)攪拌站中原材料的供應(yīng)、資金以及人事信息等信息化管理，在最大程度上節(jié)省了生產(chǎn)管理的成本。

(三)標(biāo)準(zhǔn)化管理

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施的主要目的就是提高混凝土的質(zhì)量。其中包括了企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、建站標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化等。為了保障混凝土的質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)該對(duì)混凝土生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，并設(shè)置監(jiān)管部門，對(duì)混凝土生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管工作。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，有利于保障綠色攪拌站順利運(yùn)營(yíng)。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，在混凝土生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)，減少生產(chǎn)過(guò)程中造成的污染現(xiàn)象，這就需要預(yù)拌混凝土企業(yè)采取科學(xué)有效的管理措施，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管工作，在所有工作人員的共同努力下，創(chuàng)造一個(gè)綠色生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

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