XX鎮(zhèn)開展預拌混凝土攪拌站攪拌車安全專項整治的實施方案

一、整治目標

通過深入開展混凝土攪拌企業(yè)安全專項整治，督促有關(guān)企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，逐步建立安全風險管控和隱患排查治理預防機制，有效防范攪拌站、攪拌車事故發(fā)生；建立長效機制，保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、整治范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的預制混凝土攪拌企業(yè)及車輛。

三、整治內(nèi)容

（一）未經(jīng)住建部門審批，存在違法建設和經(jīng)營，未批先建、無證經(jīng)營、證照不全及非法掛靠從事混凝土生產(chǎn)等違法行為的。

（二）未制定和落實安全生產(chǎn)管控制度；

未設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，專職安全生產(chǎn)管理人員配備不足；未依法對從業(yè)人員開展安全教育培訓，從業(yè)人員無證上崗，從業(yè)人員對崗位涉及的生產(chǎn)安全風險不清楚、不掌握的。

（三）未建立混凝土攪拌站過程中各項操作規(guī)范，作業(yè)人員操作未按規(guī)范標準執(zhí)行；

未制定混凝土攪拌站企業(yè)職業(yè)危害防治措施；未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，應急救援器材和設備不足的。

（四）未設置負責車輛日常檢查、維修保養(yǎng)部門、配備人員；

未定期安排車輛送檢、維修，及時更換零部件和易耗品、消除車輛安全隱患的。

（五）車輛駕駛員未持有有效證件上崗，未定期開展道路交通安全教育培訓；

車輛駕駛員配備不足，未制定合理的輪班計劃，存在疲勞駕駛、野蠻駕駛和違章駕駛情況的。

四、職責分工

各村、有關(guān)企業(yè)、安委會成員單位負責組織開展本轄區(qū)預拌混凝土攪拌站、攪拌車安全專項整治，開展全面排查，摸清底數(shù)，建立臺賬，對無證生產(chǎn)經(jīng)營的，該取締關(guān)閉的，依法取締關(guān)閉；對存在嚴重安全隱患又拒不整改的，書面將問題移送通報給鎮(zhèn)黨政辦依法處理，切實落實屬地管理責任。

國土所、安全監(jiān)管、城管執(zhí)法XX分局、派出所、交通運輸管理等有關(guān)單位，按照單位職責和“誰審批，誰負責”的原則，對有關(guān)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法查處。

五、實施步驟

此次專項整治工作從即日開始到12月底結(jié)束，分四個階段進行：

（一）動用部署階段（即日起至11月5日）。

鎮(zhèn)黨政辦和鎮(zhèn)安委會成員單位制定具體實施方案，層層落實責任，摸清企業(yè)底數(shù)，分解細化任務，開展組織發(fā)動工作。

（二）企業(yè)自查階段（11月15日--12月5日）。

相關(guān)企業(yè)全面開展自查，對查出的安全問題和隱患，制定問題清單、整改清單、責任清單，嚴格按照隱患整改“五落實”的要求限期整改，并形成自評報告。

（三）檢查督查階段

1、鎮(zhèn)級檢查（11月15日--12月5日）。鎮(zhèn)黨委政府要成立專門組織，安排專人負責此項工作，對照整治內(nèi)容逐項現(xiàn)場核查，實現(xiàn)安全檢查全覆蓋，確保整改到位；對不能取得合法資質(zhì)的攪拌站，該取締關(guān)閉的，依法取締關(guān)閉；對取得合法資質(zhì)的混凝土攪拌企業(yè)，全面排查隱患，對存在嚴重安全隱患又拒不整改的，書面將問題移送給縣直有關(guān)部門依法處理，并將檢查結(jié)果通報全鎮(zhèn)。

2、縣級督查（12月6日--12月16日）。縣安委會辦公室組織相關(guān)部門成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治工作開展情況進行隨機抽查，抽查的結(jié)果將全縣進行通報和曝光。

（四）總結(jié)提高階段（12月20--12月30日）。

各村、有關(guān)企業(yè)、安委會成員單位要認真總結(jié)專項整治工作開展情況，探索建立長效管控機制，并于12月15日前報送至鎮(zhèn)安監(jiān)所。

六、整治工作要求

（一）加強組織領導，明確工作責任。

各村、有關(guān)企業(yè)、安委會成員單位要高度重視此次此次混凝土攪拌站、攪拌車集中整治活動，按照本方案要求，結(jié)合各自實際，認真制定專項整治工作方案，壓實工作職責，切實提高集中整治工作的時效性。

（二）敢于動真碰硬，切實整改隱患。

本次專項整治涉及面廣，“打非治違”任務艱巨，各村、有關(guān)企業(yè)、安委會成員單位要按照“整頓一批、提升一批、關(guān)閉一批”的工作目標，以“嚴、細、實、快”的工作作風，狠抓監(jiān)管執(zhí)法措施的落實。

（三）堅持標本兼治，全面鞏固提高。

各村、有關(guān)企業(yè)、各單位、安委會成員單位要以此次集中整治為契機，進一步加強源頭監(jiān)管，夯實混凝土攪拌企業(yè)安全工作的基礎，落實單位安全監(jiān)管責任，嚴格控制監(jiān)管執(zhí)法；要及時總結(jié)工作中形成的好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)提煉形成規(guī)章制度和標準規(guī)范，建立長效機制。

（四）全面落實責任、嚴肅督查問責。

開展對隱患整治不徹底、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，導致的在縣級督查中出現(xiàn)問題的，講依法嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，絕不姑息遷就。