第一篇:山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則2012.05.08
關(guān)于印發(fā)《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》的通知
魯安監(jiān)發(fā)[2012]55號
各市安監(jiān)局,各縣(市、區(qū))安監(jiān)局,有關(guān)安全評價機構(gòu):
為認(rèn)真貫徹落實《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號),切實做好全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作,省安監(jiān)局組織制訂了《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年五月八日
山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則
目錄 總則……………………………………………………………………3 2 安全生產(chǎn)許可實施機關(guān)………………………………………………4 3 取得許可的安全生產(chǎn)條件……………………………………………4 4 企業(yè)申請………………………………………………………………5 4.1申請?zhí)峤徊块T…………………………………………………………5 4.2初次申請………………………………………………………………5 4.3延期申請………………………………………………………………6 4.4變更申請………………………………………………………………7 4.5企業(yè)(總部)的申請…………………………………………………9 4.6申請書的填寫和提交…………………………………………………9 5 實施機關(guān)受理…………………………………………………………10 6 實施機關(guān)審查與發(fā)證…………………………………………………10 6.1審查……………………………………………………………………10 6.2發(fā)證……………………………………………………………………11 6.3存檔……………………………………………………………………11 7 安全生產(chǎn)許可證書……………………………………………………12 8 安全評價………………………………………………………………13 8.1安全評價依據(jù)…………………………………………………………13 8.2安全評價期限…………………………………………………………13 8.3安全評價報告的內(nèi)容…………………………………………………14 8.4安全評價報告的審查…………………………………………………15 8.5安全評價報告的備案…………………………………………………15 9 監(jiān)督管理………………………………………………………………15 9.1屬地監(jiān)管………………………………………………………………15
9.2安全生產(chǎn)許可證的撤銷………………………………………………16 9.3安全生產(chǎn)許可證的注銷………………………………………………16 9.4公告與通報……………………………………………………………17 10 對有關(guān)問題的處理…………………………………………………17 10.1危險化學(xué)品生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)許可證…………………………17 10.2停產(chǎn)期間申請延期的安全生產(chǎn)許可證……………………………18 10.3兩個及以上企業(yè)共用裝置的安全生產(chǎn)許可證……………………19 10.4租賃企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證………………………………………19 10.5存在問題和隱患的整改時限………………………………………19 10.6安全生產(chǎn)許可證被注銷后的重新申請……………………………20 10.7安全生產(chǎn)許可證征求意見書的填報………………………………20 11 工作人員守則…………………………………………………………20 12 附則……………………………………………………………………21 附件1: 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件 附件2: 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書 附件3: 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請書 附件4: 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書
附件5: 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請材料補正告知書 附件6: 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請受理通知書 附件7: 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請不予受理通知書 附件8: 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場核查通知書 附件9: 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書 附件10:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書 附件11:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證不予頒發(fā)通知書 總則
1.1為嚴(yán)格規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號,以下簡稱《辦法》)等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
1.2本實施細(xì)則所稱危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
中間產(chǎn)品,是指為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料,不包括在同臺(套)反應(yīng)器內(nèi)多步化學(xué)反應(yīng)連續(xù)進行、生成物質(zhì)不斷轉(zhuǎn)化的中間產(chǎn)物。
1.3在全省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)(不包括中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)的總部)應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)活動。
1.4安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
1.5本實施細(xì)則實施過程中,《危險化學(xué)品目錄》和國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有新的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行 4
新的規(guī)定。安全生產(chǎn)許可實施機關(guān)
2.1省安監(jiān)局負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,負(fù)責(zé)中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(不包括總部)、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。
2.2各設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局(以下簡稱各市安監(jiān)局)受省安監(jiān)局委托,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)由國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)以外企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。
在受委托的范圍內(nèi),各市安監(jiān)局接受國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的指導(dǎo)、監(jiān)督,以省安監(jiān)局的名義實施許可,不得再委托其他組織和個人實施許可。
省、市安監(jiān)局統(tǒng)稱實施機關(guān)。
2.3委托頒發(fā)有關(guān)事項在新的規(guī)定發(fā)布實施前,仍按《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證委托頒發(fā)辦法》(魯安監(jiān)發(fā)[2006]79號)、《安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證委托頒發(fā)有關(guān)問題說明》(魯安監(jiān)函字[2006]82號)執(zhí)行。取得許可的安全生產(chǎn)條件
省安監(jiān)局依據(jù)國家及省有關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,匯總編制了《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》(附件1)。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合以上條件的要求,國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。企業(yè)申請 4.1申請?zhí)峤徊块T
中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(不包括總部)、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)向省安監(jiān)局申請安全生產(chǎn)許可證,其他企業(yè)向所在地市安監(jiān)局申請安全生產(chǎn)許可證。
4.2初次申請
新建危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過后10個工作日內(nèi)提出,并提交下列文件、資料:
4.2.1申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書;
4.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;
4.2.3設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;
4.2.4主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件;
4.2.5與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用提取和使用情況報告,新建危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目的企業(yè)提交本單位有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件;
4.2.6為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料; 4.2.7危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件; 4.2.8危險化學(xué)品登記證復(fù)制件;
4.2.9工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件; 4.2.10具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告; 4.2.11新建危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目的竣工驗收意見書復(fù)制件;
4.2.12應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單;
4.2.13主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證書復(fù)制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料;
4.2.14危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書; 4.2.15有危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提供重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。
兼并重組已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請,應(yīng)當(dāng)在取得(變更)工商營業(yè)執(zhí)照或者取得工商核準(zhǔn)文件后30個工作日內(nèi)提出,并提交除4.2.6、4.2.10、4.2.11、4.2.12條規(guī)定以外的文件、資料,以及具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件兼并重組前后變化情況的安全評價報告。
4.3延期申請
企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期(3年)屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月提出延期申請,并提交4.2條中除4.2.11條規(guī)定以外的文件、資料。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的 7
法律、法規(guī)、規(guī)章和本實施細(xì)則,加強日常安全生產(chǎn)管理、未降低安全生產(chǎn)條件、達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級二級(含二級)以上,未發(fā)生死亡事故的,經(jīng)實施機關(guān)同意,可提交4.2條中除4.2.2、4.2.7、4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13條規(guī)定以外的文件、資料和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書復(fù)制件,直接辦理延期手續(xù)。
4.4變更申請
4.4.1企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi),向?qū)嵤C關(guān)提出變更申請,并提交下列文件、資料:
4.4.1.1申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書; 4.4.1.2變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;
4.4.1.3變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人的任命文件或者股東大會(董事會)決議復(fù)制件、學(xué)歷證書復(fù)制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料、經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;
4.4.1.4變更注冊地址的,還應(yīng)當(dāng)提供房屋、土地購買或租賃合同等相關(guān)證明材料。
4.4.1.5危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書; 4.4.2企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)因行政區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)改制、隸屬關(guān)系改變等原因,發(fā)生注冊地址稱謂、企業(yè)經(jīng)濟類型和隸屬關(guān)系等變更的,僅需提交相應(yīng)的變更證明材料報實 8
施機關(guān)備案;需變更安全生產(chǎn)許可證的,按照4.4.1條的規(guī)定提出變更申請,并提交相應(yīng)的文件、資料。
4.4.3企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險化學(xué)品新建、改建、擴建建設(shè)項目的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格之日起10個工作日內(nèi),向?qū)嵤C關(guān)提出變更申請,并提交申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書等相關(guān)文件、資料。
4.4.4企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)原生產(chǎn)裝臵新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響、不構(gòu)成危險化學(xué)品建設(shè)項目時,應(yīng)當(dāng)對該生產(chǎn)裝臵或者工藝技術(shù)進行專項安全評價,并對安全評價報告中提出的問題進行整改;在整改完成后10個工作日內(nèi),向?qū)嵤C關(guān)提出變更申請,提交申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書、安全評價報告、整改情況報告、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書等相關(guān)文件、資料。
4.4.5企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)發(fā)生兼并重組行為(一個企業(yè)兼并另一個或多個企業(yè)、或者拆分為兩個及以上企業(yè),兩個及以上企業(yè)合并為一個企業(yè)、或者生產(chǎn)裝臵重組等),導(dǎo)致許可范圍發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi),向?qū)嵤C關(guān)提出變更申請,提交4.2條中除4.2.6、4.2.10、4.2.11、4.2.12條規(guī)定以外的文件、資料,以及具備資質(zhì) 9 的中介機構(gòu)出具的對相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件兼并重組前后變化情況的安全評價報告。
4.5企業(yè)(總部)的申請
所屬子公司、分公司從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動、總部本身不從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的集團公司、總公司等企業(yè)(總部),包括省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)(總部),可單獨或與所屬子公司、分公司一起申請辦理安全生產(chǎn)許可證,初次申請和延期申請均應(yīng)按照規(guī)定時限要求,提交4.2條中除4.2.4條規(guī)定的特種作業(yè)操作證復(fù)制件和4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13、4.2.15條規(guī)定以外的文件、資料。
企業(yè)(總部)的變更申請按照4.4條的規(guī)定執(zhí)行,其中,涉及4.4.3、4.4.4、4.4.5條變更申請?zhí)峤坏纳暾埼募?、資料中,除申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書外,其他可用所屬子公司、分公司的相關(guān)文件、資料代替。
4.6申請書的填寫和提交
企業(yè)可在國家安監(jiān)總局、省及市安監(jiān)局網(wǎng)站上下載安全生產(chǎn)許可證申請書,可通過信函、申請人到實施機關(guān)遞送等方式提交申請的文件、資料(一式三份)。申請書應(yīng)當(dāng)按照國家安監(jiān)總局統(tǒng)一印制樣式,紙張尺寸為A4,填報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合申請書填寫說明的要求。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的安全生產(chǎn)許可證申請文件、資料的真實性負(fù)責(zé),并保證所提交的相關(guān)文件、資料為最新版本且在規(guī) 10
定的有效期內(nèi)。實施機關(guān)受理
實施機關(guān)收到企業(yè)申請文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:
5.1申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時告知企業(yè)不予受理;
5.2申請事項依法不屬于本實施機關(guān)職責(zé)范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知企業(yè)向相應(yīng)的實施機關(guān)申請;
5.3申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許企業(yè)當(dāng)場更正,并受理其申請;
5.4申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書,一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
5.5企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式,或者按照實施機關(guān)要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。
實施機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。實施機關(guān)審查與發(fā)證 6.1審查
6.1.1安全生產(chǎn)許可證申請受理后,實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織工作人員(至少2人),對企業(yè)提交的申請文件、資料進行審查。
6.1.2對企業(yè)提交的文件、資料實質(zhì)內(nèi)容存在疑問、需要到 11
現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)指派工作人員(至少2人)、必要時聘請專家參加,就有關(guān)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查;不存在疑問以及疑問不需要通過現(xiàn)場核查方式解決的,可不組織進行現(xiàn)場核查。
6.1.3對有危險化學(xué)品新建、改建、擴建項目的初次申請或變更申請,建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見可以作為現(xiàn)場核查的意見。
6.1.4工作人員應(yīng)當(dāng)如實提出對企業(yè)的申請文件、資料審查和現(xiàn)場核查的書面意見并簽署姓名。
6.2發(fā)證
6.2.1安全生產(chǎn)許可證申請受理之日起45個工作日內(nèi),實施機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員的審查意見研究提出是否準(zhǔn)予許可的意見,實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間、企業(yè)對存在問題和隱患的整改時間均不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
6.2.2實施機關(guān)作出準(zhǔn)予或不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi),頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證并送達(dá)企業(yè)或者通知企業(yè)領(lǐng)取,或者將不予許可的決定書面告知企業(yè)并說明理由。
6.3存檔
6.3.1中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(不包括總部)、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請文件、材料及審查書等由省安監(jiān)局存檔。
6.3.2其他企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請文件、材料及審查書 12
等由市安監(jiān)局存檔。
6.3.3實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。
安全生產(chǎn)許可證書
7.1安全生產(chǎn)許可證分為正、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,正、副本具有同等法律效力。
7.2實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在安全生產(chǎn)許可證正、副本上載明編號、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、經(jīng)濟類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中,正本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)注明“危險化學(xué)品生產(chǎn)”;副本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)載明每一處生產(chǎn)場所的地址和對應(yīng)的具體品種(包括最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品)、生產(chǎn)能力。
7.3初次頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證日期和有效期起始日為實施機關(guān)作出許可決定之日,截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。延期頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的有效期起始日和截止日順延三年,發(fā)證日期為實施機關(guān)作出延期許可決定之日(可適當(dāng)提前或晚于有效期起始日)。安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有變更事項的,起始日和截止日不變,載明變更日期。
7.4安全生產(chǎn)許可證編號、填寫、印制等有關(guān)事項在國家及省相關(guān)新的規(guī)定發(fā)布實施前,仍按《關(guān)于安全生產(chǎn)許可證印制和填寫有關(guān)問題的通知》(安監(jiān)管司辦字[2004]91號)和我省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
7.5安全生產(chǎn)許可證延期、變更或者被依法撤銷、注銷的,企業(yè)應(yīng)將原許可證正本、副本交回實施機關(guān)。
7.6企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管安全生產(chǎn)許可證,發(fā)生證書遺失或者毀損等情況,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)嵤C關(guān)提出補領(lǐng)申請并說明理由,同時提交當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公告遺失的證明材料或者毀損件,實施機關(guān)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予補領(lǐng)的決定。對于符合條件的,頒發(fā)新證書,正、副本內(nèi)容不變,載明補領(lǐng)和補領(lǐng)日期。不符合條件的,書面告知企業(yè)并說明理由。
7.7企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全生產(chǎn)許可證,或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。安全評價 8.1安全評價依據(jù)
在國家及省相關(guān)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定發(fā)布實施前,對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的安全評價仍按《安全評價通則》(AQ8001)、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則(試行)》(安監(jiān)管?;痆2004]127號)的規(guī)定執(zhí)行,對危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的安全評價仍按《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則(試行)》(安監(jiān)總?;?2007?255號)的規(guī)定執(zhí)行。
8.2安全評價期限
已取得安全許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,14
提出安全評價報告,該報告即是企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)時應(yīng)提交的安全評價報告。但是,報告的簽發(fā)日期距企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期截止日不得超過12個月,否則,應(yīng)由原安全評價機構(gòu)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化、變化是否符合相關(guān)規(guī)定要求做出補充評價,并修訂原安全評價報告或者形成補充評價材料與原報告一起作為申請材料提交。
安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時委托有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)重新進行安全評價,否則,對其安全生產(chǎn)條件重大變化產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。
8.3安全評價報告的內(nèi)容
8.3.1安全生產(chǎn)許可證的初次申請、延期申請和有危險化學(xué)品新建、改建、擴建項目的變更申請,企業(yè)提交的安全評價報告應(yīng)當(dāng)包括對《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》所列安全生產(chǎn)條件的全面評價。
8.3.2原生產(chǎn)裝臵新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)以及安全許可范圍發(fā)生變化的安全生產(chǎn)許可證的變更申請,企業(yè)提交的安全評價報告應(yīng)當(dāng)包括涉及《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》所列安全生產(chǎn)條件的變化情況以及變化是否符合相關(guān)規(guī)定要求的相應(yīng)評價。
8.3.3安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件存在的全部問題及其整改的方案、對企業(yè)整改情況的復(fù)查意見和對安全生產(chǎn)許可證審查書中相關(guān)審查內(nèi)容的評價意見。
8.4安全評價報告的審查
安全評價機構(gòu)對其作出的安全評價結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,其結(jié)論性意見作為實施機關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的重要參考意見。實施機關(guān)可不組織對安全評價報告的審查,但有權(quán)對安全評價報告進行抽查、對有關(guān)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查,重點審查以下幾個方面:安全檢查表,企業(yè)存在的問題和隱患及其整改方案,評價結(jié)論,評價人員是否到現(xiàn)場開展評價活動,安全評價報告是否與實際情況相符或者存在重大疏漏,是否出具虛假報告和證明等。
8.5安全評價報告的備案
無論安全生產(chǎn)許可證的延期申請是否需要提交安全評價報告,企業(yè)都要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十二條的規(guī)定,委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告,并將安全評價報告以及存在問題整改方案的落實情況報所在地縣級安監(jiān)部門備案。監(jiān)督管理 9.1屬地監(jiān)管
9.1.1縣級以上(含縣級,下同)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作,依據(jù)《辦法》第六章的規(guī)定對企業(yè)的違法行為實施行政處罰,其中,暫扣、吊銷受委托范圍內(nèi)已頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的行政處罰由市安監(jiān)局決 16
定實施,暫停安全評價資質(zhì)半年、撤銷安全評價、檢測、檢驗相應(yīng)資格的行政處罰報省安監(jiān)局或者國家安監(jiān)總局決定實施。
9.1.2縣級以上安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的暫扣、撤銷、吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證的情形,應(yīng)當(dāng)及時報告實施機關(guān)。
9.1.3縣級以上安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請辦理延期手續(xù)、繼續(xù)進行生產(chǎn)的,有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址等發(fā)生變更、未按規(guī)定時限提出變更申請的,危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格后未按規(guī)定時限提出變更申請并且擅自投入運行的,依照《辦法》第四
十六、第四
十七、第四十八條的規(guī)定處理。
9.1.4各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)本市受委托范圍內(nèi)已頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的撤銷、注銷工作,并在實施撤銷、注銷行為后的5個工作日內(nèi),將被撤銷、注銷的安全許可證有關(guān)情況及其理由書面報告省安監(jiān)局。
9.2安全生產(chǎn)許可證的撤銷
發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
9.2.1超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
9.2.2違反本實施細(xì)則規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的; 9.2.3以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。9.3安全生產(chǎn)許可證的注銷
發(fā)現(xiàn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
9.3.1安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的; 9.3.2終止危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的; 9.3.3安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的; 9.3.4安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。9.4公告與通報
9.4.1安全生產(chǎn)許可證注銷后,各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報企業(yè)所在地縣級人民政府和縣級以上安監(jiān)部門。
9.4.2省安監(jiān)局至少每半年在全省主要新聞媒體或者本機關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布一次公告,向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可的情況,接受社會監(jiān)督。
9.4.3省、市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分別將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。
9.4.4各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)于每年1月10日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度安全生產(chǎn)許可證的委托頒發(fā)情況報省安監(jiān)局,省安監(jiān)局于每年1月15日前將全省上年度安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國家安監(jiān)總局。對有關(guān)問題的處理
10.1危險化學(xué)品生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)許可證
本實施細(xì)則發(fā)布實施前,企業(yè)或者其分公司和子公司(以下簡稱上級單位)所屬的獨立核算生產(chǎn)成本、沒有工商營業(yè)執(zhí)照的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位,已按《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(原國家安監(jiān)局令第10號)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證的,現(xiàn)有的安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前繼續(xù)有效、有效期屆滿后注銷;其安全生產(chǎn)許可證的延期申請由其上級單位負(fù)責(zé),經(jīng)實施機關(guān)審查、批準(zhǔn)后,安全許可事項歸并入上級單位的安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證有效期與上級單位不一致的,以最早的安全生產(chǎn)許可證有效期截止日為準(zhǔn),由上級單位統(tǒng)籌安排,為自身或者所屬的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位提前辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。
10.2停產(chǎn)期間申請延期的安全生產(chǎn)許可證
企業(yè)因市場疲軟、原料短缺、裝臵搬遷、兼并重組等原因,停產(chǎn)時間超出安全生產(chǎn)許可證有效期、仍然準(zhǔn)備繼續(xù)生產(chǎn)的,可辦理一次安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù),按本實施細(xì)則4.3條的規(guī)定提出延期申請,提交4.2條中除4.2.10、4.2.11條規(guī)定以外的申請文件、資料,還應(yīng)提交停產(chǎn)報告(包括停產(chǎn)理由和期限、停產(chǎn)期間的安全措施)、復(fù)產(chǎn)承諾書(復(fù)產(chǎn)前提交4.2.10規(guī)定的安全評價報告、經(jīng)實施機關(guān)審查符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)產(chǎn)的承諾文件)。實施機關(guān)在對企業(yè)提交的申請文件、資料按規(guī)定審查后,可先批準(zhǔn)延期換證,并暫扣安全生產(chǎn)許可證書;在企業(yè)復(fù)產(chǎn)前,再對企業(yè)提交的安全評價報告和企業(yè)現(xiàn)場進行審查、19
核查,符合安全生產(chǎn)條件的,方可允許復(fù)產(chǎn);不符合的,不允許復(fù)產(chǎn)并暫扣安全生產(chǎn)許可證直至符合規(guī)定要求。
10.3兩個及以上企業(yè)共用裝臵的安全生產(chǎn)許可證
兩個及兩個以上企業(yè)共用一套或者多套危險化學(xué)品生產(chǎn)裝臵的,可按照本實施細(xì)則的規(guī)定,分別提交相應(yīng)的申請文件、資料,申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。但是,企業(yè)之間必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
10.4租賃企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證
通過租賃形式從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的,無論整體租賃還是部分租賃危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)裝臵、設(shè)施,承租企業(yè)都應(yīng)按照4.2條的相關(guān)規(guī)定提出安全生產(chǎn)許可證的申請,提交相應(yīng)的文件、資料,還應(yīng)提交出租企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查和試生產(chǎn)(使用)備案的批準(zhǔn)文件、雙方租賃合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議等相關(guān)證明文件、資料。出租企業(yè)應(yīng)同時辦理安全生產(chǎn)許可證注銷或者變更手續(xù)。
10.5存在問題和隱患的整改時限
安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前企業(yè)已提出延期申請,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn),暫扣安全生產(chǎn)許可證,限期整改存在的問題和隱患、辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù),時間一般不得超過12個月,特殊情況下可適當(dāng)延長。企業(yè)的整改時間超出其安全生產(chǎn)許可證 20
有效期且在規(guī)定期限內(nèi)仍未完成整改、安全生產(chǎn)許可證未被批準(zhǔn)延續(xù)的,實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證。
10.6安全生產(chǎn)許可證被注銷后的重新申請
安全生產(chǎn)許可證被依法注銷的企業(yè)申請繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第45號)及我省的相關(guān)規(guī)定,重新申請辦理危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查和試生產(chǎn)(使用)備案手續(xù)。
企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,自實施機關(guān)撤銷其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內(nèi),該企業(yè)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
10.7安全生產(chǎn)許可證征求意見書的填報
企業(yè)提交安全生產(chǎn)許可證申請前,要向企業(yè)所在地安監(jiān)部門征求意見。中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(不包括總部)、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證征求意見書由企業(yè)所在地市安監(jiān)局填寫,其它企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證征求意見書由企業(yè)所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)局填寫。企業(yè)向所在地安監(jiān)部門征求意見時,負(fù)責(zé)填寫征求意見書的安監(jiān)部門應(yīng)在收到征求意見書之日起5日內(nèi)回復(fù)是否同意,回復(fù)不同意的要寫明不同意的原因,超過時限不予回復(fù)意見的,視為同意。工作人員守則
11.1堅持公開、公平、公正的原則,依照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法規(guī)規(guī)定、《辦法》和本實施細(xì)則,做好安全 21
生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作。
11.2在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財物,不得謀取其他非法利益。
11.3嚴(yán)格審查把關(guān),不向安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
11.4發(fā)現(xiàn)或接到舉報企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動、已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
11.5嚴(yán)格保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密。12 附則
12.1將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險化學(xué)品的,適用本實施細(xì)則。購買某種危險化學(xué)品進行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進行稀釋,然后銷售或者使用的,不適用本實施細(xì)則;同時伴有其他危險化學(xué)品生產(chǎn)的,可按照本實施細(xì)則的規(guī)定一并申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
12.2本實施細(xì)則規(guī)定的期限均以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
12.3 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,省安監(jiān)局2004年和2008年發(fā)布的《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作實施方案》(魯安監(jiān)發(fā)[2004]90號)、《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案》(魯安監(jiān)發(fā)[2008]10號)同時廢止。
第二篇:關(guān)于印發(fā)《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施.
關(guān)于印發(fā)《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案》的通知
各市安監(jiān)局: 為做好我省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全許可證延期工作,根據(jù)國務(wù)院和國家局的有關(guān)法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定了《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可證延期的宣傳教育工作。及時將國家和省有關(guān)法律法規(guī)和文件精神宣傳到廣大危險化學(xué)品生產(chǎn)單位,引導(dǎo)企業(yè)端正態(tài)度,提高認(rèn)識,認(rèn)真準(zhǔn)備,開展自查自糾,積極落實整改。督促已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的單位在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前,按期提出延期申請。要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本通知的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查條件,規(guī)范審查程序,采取有效措施,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可證的延期工作。
二、切實加強對達(dá)標(biāo)企業(yè)審查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與行政許可工作有效銜接是一項政策性、技術(shù)性較強的工作。搞好對達(dá)標(biāo)企業(yè)的審查是檢查考核企業(yè)是否按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運行、促進企業(yè)持續(xù)改進的一項重要措施。各級安監(jiān)部門要精心組織,合理安排;加強對核查人員的培訓(xùn)、管理和使用,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),確保對達(dá)標(biāo)企業(yè)的審查質(zhì)量。
三、認(rèn)真組織審查。對需要進行安全審查的企業(yè),各市要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格時限,對企業(yè)上報的申請材料認(rèn)真審查把關(guān),需要到現(xiàn)場核查的,要組織有關(guān)專家認(rèn)真核查,確保審查工作質(zhì)量。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,強化監(jiān)管。要按照國家法律法規(guī)規(guī)定,對安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù);仍繼續(xù)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)的,依法進行處罰;對企業(yè)提出申請或發(fā)現(xiàn)其終止危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的,依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。
各市在辦理安全生產(chǎn)許可證延期工作中有何意見和建議,請及時函告省安監(jiān)局。
聯(lián)系人:王健、王矞,聯(lián)系電話:0531—82881116、82881175(傳真。二〇〇八年一月九日 山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案
為做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作,依據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號、國家安監(jiān)總局《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)局令第10號、國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范〉(試行和〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機構(gòu)管理辦法(試行〉的通知》(安監(jiān)總?;諿2005]198號和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理推進危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(魯政辦發(fā)[2006]69號等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案如下:
一、原則和目標(biāo)
堅持“企業(yè)申請、屬地監(jiān)管、分級審核、嚴(yán)格條件,與安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有效銜接”的原則。通過延期工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,消除事故隱患,全面提升企業(yè)安全管理水平,促進全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、職責(zé)分工
為確保安全生產(chǎn)許可證延期工作順利進行,按照有關(guān)法律法規(guī)和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)(經(jīng)營許可證委托頒發(fā)辦法》的規(guī)定,省、市安監(jiān)局具體職責(zé)分工:省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作;受理中央駐魯和省管危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)延期申請,指派有關(guān)人員對企業(yè)的申請材料和
安全生產(chǎn)條件進行審查;對申請免予審查的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)(以下簡稱達(dá)標(biāo)企業(yè)進行抽(審查和確認(rèn);辦理發(fā)證有關(guān)事項等。
設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局受理中央駐魯和省管危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的企業(yè)延期申請,指派有關(guān)人員對企業(yè)的申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查。對申請免予審查的達(dá)標(biāo)企業(yè)進行核查,符合條件的企業(yè),向省安監(jiān)局提出安全生產(chǎn)許可證延期免予審查申請。
三、工作程序和有關(guān)要求
安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月內(nèi),按工作分工分別向省、市安監(jiān)局提出延期申請,并提交相關(guān)文件、資料。省、市安監(jiān)局按照相應(yīng)職責(zé)和程序?qū)ι暾埰髽I(yè)的安全生產(chǎn)條件進行審查,辦理發(fā)證有關(guān)事項。達(dá)標(biāo)企業(yè)可申請免予審查。
(一申請
企業(yè)需提交以下相關(guān)文件、資料:
1、安全生產(chǎn)許可證延期申請書(見附件1;
2、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件(復(fù)制件;
3、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單;
4、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;
5、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料;
6、為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料;
7、具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告(申請免予審查的達(dá)標(biāo)企業(yè)可暫不提交;
8、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
9、工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件;
10、安全生產(chǎn)許可證副本;
11、危險化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證;
12、主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證書復(fù)制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料;
13、安全生產(chǎn)許可證延期意見書(見附件2;
14、達(dá)標(biāo)企業(yè)免予審查申請書(見附件3。(二審查
通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評驗收并持續(xù)保持安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,不再審查,直接辦理延期手續(xù):
1、嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);
2、取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
3、接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查;
4、未發(fā)生重傷以上或者直接經(jīng)濟損失50萬元以上生產(chǎn)安全事故。
不符合上述條件要求的,由發(fā)證機關(guān)指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場審查。
(三頒證
發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出延期或不予延期的決定。對決定延期的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)或通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對不予延期的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。由市安監(jiān)局受理、審查合格并決定辦理延期手續(xù)的,按照《關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)(經(jīng)營許可證委托頒發(fā)有關(guān)問題說明〉的通知》(魯安監(jiān)函字[2006]82號辦理頒證手續(xù),并向省安監(jiān)局報送一份《安全生產(chǎn)許可證延期申請書》,其余申報材料由市安監(jiān)局存檔。
四、不予辦理延期手續(xù)的規(guī)定 有下列情況之一的,不予辦理延期手續(xù):(一沒有依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費的;(二生產(chǎn)裝置周邊安全距離不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定且沒有開始實施搬遷計劃的;(三采用國家淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備的;(四首次取證時提出的問題沒有認(rèn)真整改的;(五當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門下達(dá)停產(chǎn)整改指令,尚未整改完成的;(六企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前未經(jīng)省安監(jiān)局統(tǒng)一命題考核或考核不合格的;(七不符合“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有1人具有國民教育化工專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷”規(guī)定的;(八危險化學(xué)品建設(shè)項目沒有依法履行安全許可手續(xù),且在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前沒有按規(guī)定補辦的。
五、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)免予審查的有關(guān)規(guī)定
(一免予審查企業(yè)的申請、確認(rèn)
按照企業(yè)申報、各市核查、省局抽查確認(rèn)的程序進行。
1、企業(yè)申請。達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月內(nèi),向市安監(jiān)局提出免予審查的申請(中央駐魯和省管危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向省安監(jiān)局提出申請。三級企業(yè)還應(yīng)按下列規(guī)定向市安監(jiān)局提交安全標(biāo)準(zhǔn)化考評驗收、抽查等相關(guān)文件、資料: ①《危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化三級等級證書》(復(fù)制件;②《危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告》;③市考評組提出的《企業(yè)不合格項匯總表》;④企業(yè)《不合格項整改情況報告》;⑤市局對不合格項整改情況的驗收結(jié)果;⑥通過考評驗收后的《危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告》。
2、市安監(jiān)局核查把關(guān)。按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)對免予審查的一、二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)進行核查。認(rèn)為符合條件的需提前2個月向省安監(jiān)局上報免予審查申請表(見附件4,三級達(dá)標(biāo)企業(yè)還應(yīng)同時上報前款規(guī)定的6項材料;認(rèn)為不符合條件的要通知企業(yè)及時進行安全評價,并按規(guī)定進行審查。
3、省安監(jiān)局確認(rèn)。對市安監(jiān)局提名的免予審查企業(yè)進行抽查,對直接受理延期的中央駐魯和省管企業(yè)進行核查。抽查(核查不符合條件的企業(yè)仍需進行安全評價,按規(guī)定進行審查;符合條件的予以確認(rèn),按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》的規(guī)定辦理延期手續(xù)。
(二對達(dá)標(biāo)企業(yè)的核查內(nèi)容
對達(dá)標(biāo)企業(yè)的核查,應(yīng)覆蓋國家安監(jiān)總局《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法(試行》(魯安監(jiān)發(fā)[2006]117號規(guī)定的10個A級要素、51個B級要素。重點突出以下幾個方面:
1、企業(yè)不合格項整改落實情況。對初次考評時考評組提出的不符合項整改落實情況逐一進行現(xiàn)場考核評定。
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與責(zé)任、風(fēng)險管理(此項三級企業(yè)可適當(dāng)放寬、安全管理部門、設(shè)備管理部門、調(diào)度室、車間(涉及危險化學(xué)品的每條生產(chǎn)線、安全檢查與績效考核等重點崗位與重點要素的安全標(biāo)準(zhǔn)化落實情況。
3、企業(yè)現(xiàn)場安全管理以及安全設(shè)施設(shè)備的運行情況。
4、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系整體運行情況。
對達(dá)標(biāo)后未按照安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運行、安全生產(chǎn)條件下降、達(dá)不到首次考評標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),不能享受免予審查的優(yōu)惠政策。
附件1-4.rar
第三篇:危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證
危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證辦理
一、發(fā)證機關(guān)
1、原則:企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
2、頒證機關(guān):
(1)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,并負(fù)責(zé)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。
(2)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。(3)委托頒證:
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托實施。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi),以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可,但不得再委托其他組織和個人實施。
受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi),以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可,但不得再委托其他組織和個人實施。
二、準(zhǔn)入條件
1、企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1)國家產(chǎn)業(yè)政策;當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)人民政府的規(guī)劃和布局;新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);
(2)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(3)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。
石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)的要求。
2、企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1)新建、改建、擴建建設(shè)項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè);涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置,由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計;
(2)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證;
(3)涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施;
(4)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離;
(5)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其與建(構(gòu))筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。
4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218),對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行重大危險源辨識。
對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
5、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。
6、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。77、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況,制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
(1)安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度;(2)安全投入保障制度;(3)安全生產(chǎn)獎懲制度;(4)安全培訓(xùn)教育制度;(5)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度;(6)特種作業(yè)人員管理制度;(7)安全檢查和隱患排查治理制度;(8)重大危險源評估和安全管理制度;(9)變更管理制度;(10)應(yīng)急管理制度;(11)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度;(12)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;(13)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(14)動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度;(15)危險化學(xué)品安全管理制度;(16)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;(17)勞動防護用品使用維護管理制度;(18)承包商管理制度;(19)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。
8、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。
9、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書。
企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書。
本條第一、二、三款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。
10、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用,并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
11、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
12、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價,并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進行整改。
13、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進行危險化學(xué)品登記,為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。
14、企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求:(1)按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報有關(guān)部門備案;(2)建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施,并定期進行演練。
生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護站(組)。
15、企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
三、安全生產(chǎn)許可證的辦理
1、提出時間:新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請,應(yīng)當(dāng)在危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過后10個工作日內(nèi)提出。
2、提交資料企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對其內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé):
(1)申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書;(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;(4)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件;(5)與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用提取和使用情況報告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件;(6)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;(7)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;(8)危險化學(xué)品登記證復(fù)制件;(9)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;(10)具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告;(11)新建企業(yè)的竣工驗收意見書復(fù)制件;(12)應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。
中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)提交除本條第一款第四項中的特種作業(yè)操作證復(fù)制件和第八項、第十項、第十一項規(guī)定以外的文件、資料。
有危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提供重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。
3、資料受理:實施機關(guān)收到企業(yè)申請文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:(1)申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時告知企業(yè)不予受理;(2)申請事項依法不屬于本實施機關(guān)職責(zé)范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知企業(yè)向相應(yīng)的實施機關(guān)申請;(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許企業(yè)當(dāng)場更正,并受理其申請;(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書,一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(5)企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式,或者按照實施機關(guān)要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。
實施機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
4、資料核查:安全生產(chǎn)許可證申請受理后,實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)提交的申請文件、資料進行審查。對企業(yè)提交的文件、資料實質(zhì)內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)指派工作人員就有關(guān)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查。工作人員應(yīng)當(dāng)如實提出現(xiàn)場核查意見。
5、頒發(fā)許可證:實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
實施機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
實施機關(guān)作出不予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。
6、許可證變更:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個工作日內(nèi)向?qū)嵤C關(guān)提出變更申請,并提交下列文件、資料:
(1)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;(2)變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;(3)變更注冊地址的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。
對已經(jīng)受理的變更申請,實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在對企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報實施機關(guān)備案。
7、新、改、擴:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時,應(yīng)當(dāng)對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進行專項安全評價,并對安全評價報告中提出的問題進行整改;在整改完成后,向原實施機關(guān)提出變更申請,提交安全評價報告。實施機關(guān)按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),有危險化學(xué)品新建、改建、擴建建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格之日起10個工作日內(nèi)向原實施機關(guān)提出變更申請,并提交建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書等相關(guān)文件、資料。實施機關(guān)按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。
8、許可證換證:安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,并提交延期申請書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請文件、資料。
實施機關(guān)按照規(guī)定進行審查,作出是否準(zhǔn)予延期的決定。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),符合下列條件的,其安全生產(chǎn)許可證屆滿時,經(jīng)原實施機關(guān)同意,直接辦理延期手續(xù):(1)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法的;(2)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件,并達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級二級以上的;(3)未發(fā)生死亡事故的。
9、撤銷與注銷:有下列情形之一的,實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(1)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(2)違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(3)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(1)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的;(2)終止危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的;(3)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;(4)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
安全生產(chǎn)許可證注銷后,實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
10、其他:將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險化學(xué)品的,適用本辦法。購買某種危險化學(xué)品進行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進行稀釋,然后銷售或者使用的,不適用。
第四篇:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法
【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局 【發(fā)布文號】國家安監(jiān)局、國家煤礦安全局令第10號 【發(fā)布日期】2004-05-17 【生效日期】2004-05-17 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī)
【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法
(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第10號)
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》已經(jīng)2004年4月19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
局長 王顯政
二00四年五月十七日
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法
第一章 總則
第一條 為嚴(yán)格規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,根據(jù)《 安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本實施辦法。
第二條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
第三條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第四條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,負(fù)責(zé)中央管理的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團公司、總公司、上市公司)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān))負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
第二章 安全生產(chǎn)條件
第五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動防護用品(具)、保健品,安全設(shè)施、設(shè)備,作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生,安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理,安全生產(chǎn)獎懲等規(guī)章制度。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程(安全操作法)和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。
第六條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
第七條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第八條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。
第九條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。
第十條 本實施辦法第八、九條規(guī)定以外的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。
第十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
第十二條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局;
(二)在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);
(三)危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與下列場所、區(qū)域的距離必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定:
1、居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;
2、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;
3、供水水源、水廠及水源保護區(qū);
4、車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;
5、基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
6、河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū);
7、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
8、法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域;
(四)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(五)不得采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備;
(六)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持符合規(guī)定的安全距離;
(七)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的周邊防護距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(八)進行消防設(shè)計的建筑工程需經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格。
第十三條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動防護用品。
第十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進行安全評價。
第十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),辨識、確定本企業(yè)的重大危險源。
對已確定的重大危險源,應(yīng)當(dāng)有符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測、評估和監(jiān)控措施,定期檢測、檢查,并建立重大危險源檢測、檢查檔案。
第十六條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險化學(xué)品事故和其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)有應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員;
(三)大型易燃、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有專職消防隊,其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際需要有義務(wù)消防隊;
(四)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)
第十七條 中央管理的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團公司、總公司、上市公司)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
中央管理的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團公司、總公司、上市公司)所屬分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由中央管理的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所屬的分公司、子公司分別向所在地省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出申請。
中央管理的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司和分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由該危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或其子公司分別向所在地省級安全生產(chǎn)許可證管理機關(guān)提出申請。
第十八條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對其真實性負(fù)責(zé):
(一)安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份);
(二)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件(復(fù)制件);
(三)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單;
(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件);
(五)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料;
(七)具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告;
(八)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(九)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)通知(復(fù)制件)。
第十九條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請人提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時出具不予受理的書面憑證,并告知申請人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請;
(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,并即時出具受理的書面憑證;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告之的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。
第二十條 對已經(jīng)受理的申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)在征得危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后,指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進行審查。
第二十一條 負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出審查意見。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員提出的審查意見進行討論,并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
對決定頒發(fā)的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。
第二十二條 經(jīng)審查符合本實施辦法規(guī)定的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)分別向危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二十三條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月,按照本實施辦法第十七條的規(guī)定向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出延期申請,并提交本實施辦法第十八條規(guī)定的文件、資料和安全生產(chǎn)許可證副本。
第二十四條 對已經(jīng)受理的延期申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實施辦法第二十、二十一、二十二條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。
第二十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法;
(二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
(三)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查;
(四)未發(fā)生死亡事故。
第二十六條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證:
(一)變更主要負(fù)責(zé)人的;
(二)變更隸屬關(guān)系的;
(三)變更企業(yè)名稱的;
(四)新建、改建、擴建項目經(jīng)驗收合格的。
變更本條第一款第(一)、(二)、(三)項的,自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請;變更本條第一款第(四)項的,應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴建項目驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。
申請變更本條第一款第(一)項的,應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料;申請變更本條第一款第(二)、(三)項的,應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本;申請變更本條第一款第(四)項的,應(yīng)提交與建設(shè)項目相關(guān)的文件、資料。
第二十七條 對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十六條第一款第(一)、(二)、(三)項的變更申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對申請人提交的文件、資料審核后,即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十六條第一款第(四)項的變更申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實施辦法第二十、二十一、二十二條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十八條 對決定批準(zhǔn)延期、變更安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第二十九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本,具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。
第四章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第三十條 已經(jīng)建成投產(chǎn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)依法進行生產(chǎn),確保安全;不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)進行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,不得進行生產(chǎn)。
第三十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第三十二條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本實施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
第三十三條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第三十四條 取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)終止危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的;
(二)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;
(三)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第三十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理,該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
第三十六條 設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。
第三十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)情況。
第三十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
第四十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十一條 監(jiān)察機關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的職責(zé)實施監(jiān)察。
第四十二條 任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第五章 罰則
第四十三條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的。
第四十四條 承擔(dān)安全評價、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假安全評價、檢測、檢驗報告或者證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款,給他人造成損害的,與危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。
第四十五條 取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,予以警告,責(zé)令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十六條 取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改:
(一)發(fā)生重大事故的;
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的;
(三)本實施辦法第四十五條規(guī)定責(zé)令整改而未進行整改的。
第四十七條 取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
(二)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得安全生產(chǎn)許可證的;
(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
有前款第(一)、(二)項行為之一的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進行危險化學(xué)品生產(chǎn)的;
(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;
(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;
(四)使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。
第四十九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本實施辦法第四十八條的規(guī)定處罰。
第五十條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系和企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按本實施辦法的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴建項目已經(jīng)驗收合格,未按本實施辦法的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn)活動,限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期仍不辦理變更手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本實施辦法第四十八條的規(guī)定處罰。
第五十一條 《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進行生產(chǎn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)在2005年1月13日前,按照本實施辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合本實施辦法的規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本辦法第四十八條規(guī)定處罰。
第六章 附則
第五十二條 本實施辦法下列用語的含義:
化學(xué)品,是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
危險化學(xué)品,是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品,包括爆炸品,壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體,自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,有毒品,腐蝕品等。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),是指依法設(shè)立且取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的從事危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè),包括最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學(xué)品名錄》的危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)。
中間產(chǎn)品,是指危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或多種產(chǎn)品作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。
危險化學(xué)品名錄,是指國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》公布的危險化學(xué)品名錄。
危險化學(xué)品生產(chǎn)單位,是指危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或者其分公司、子公司所屬的獨立核算生產(chǎn)成本的單位。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)場所,是指可能使從業(yè)人員接觸危險化學(xué)品的任何作業(yè)活動場所,包括從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)、操作、處置、儲存、搬運、運輸、廢棄危險化學(xué)品的處置或者處理等場所。
第五十三條 《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。
第五十四條 本實施辦法自公布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(第10號令)
第一章 總 則
第一條 為加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建、改建、擴建項目安全審查工作,保障危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置與設(shè)施(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目)的安全審查,適用本辦法。
第三條 國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行審批制度。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全審查。經(jīng)審查合格后,方可進行建設(shè)。
第四條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查工作,并負(fù)責(zé)下列危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查:
(一)國務(wù)院投資主管部門和其他有關(guān)部門核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目,包括國務(wù)院或者國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)的特大型企業(yè)集團中長期發(fā)展規(guī)劃中的建設(shè)項目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項目;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查工作,并負(fù)責(zé)下列危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查:
(一)本辦法第四條規(guī)定以外的劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目;
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府投資主管部門和其他有關(guān)部門核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目;
(三)跨設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州的建設(shè)項目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。
第六條 設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本辦法第四條、第五條規(guī)定以外的所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查。
第七條 上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查工作。
第二章 安全條件論證和安全評價
第八條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在直轄市及設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)。
第九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目在可行性研究階段,應(yīng)當(dāng)進行安全條件論證;在進行初步設(shè)計前,應(yīng)當(dāng)進行安全評價。
第十條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全評價應(yīng)當(dāng)由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔(dān)。承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全評價的安全評價機構(gòu)對其做出的安全評價結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全評價應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)危險、有害因素的辨識;
(二)定性、定量分析生產(chǎn)、儲存的工藝、方式、規(guī)?;蛘吣芰Α⒃O(shè)備、設(shè)施等安全可靠程度;
(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目與已有生產(chǎn)裝置、設(shè)施之間的相互影響;
(四)作業(yè)場所職業(yè)危害程度;
(五)管理人員和技術(shù)人員配備的合理性;
(六)與周邊社區(qū)的相互影響及風(fēng)險程度;
(七)自然條件的影響;
(八)其他需要說明的事項。
第三章 安全審查
第十二條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位,應(yīng)當(dāng)分別按照本辦法第四條、第五條、第六條的規(guī)定向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請,并提交下列文件、資料:
(一)申請書;
(二)可行性研究報告;
(三)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的名稱、燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo);
(四)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;
(五)安全評價報告;
(六)事故應(yīng)急救援措施。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位應(yīng)當(dāng)對其所提交文件、資料的真實性負(fù)責(zé)。
第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請人提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時出具不予受理的書面憑證,并告知申請人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請;
(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,并即時出具受理的書面憑證;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。
第十四條 對已經(jīng)受理的申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組成專家組對申請材料進行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進行審查。
第十五條 負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員或者專家組應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查意見。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員或者專家組提出的審查意見進行討論,并在受理申請之日起15日內(nèi)完成審查工作;審查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向申請人出具結(jié)論為合格或者不合格的安全審查意見書。
第十六條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目有下列情況之一的,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位應(yīng)當(dāng)向原負(fù)責(zé)安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新提出安全審查申請,并提交相應(yīng)的文件、材料:
(一)改變選址或總圖布置的;
(二)改變生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施的;
(三)工廠、倉庫的周邊防護距離發(fā)生變化的;
(四)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品發(fā)生變化的。
第十七條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目有下列情形之一的,原負(fù)責(zé)安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其合格的安全審查意見書:
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位決定停止建設(shè)的;
(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位被依法終止的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目申請書、安全審查意見書的式樣由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定,對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件進行審查。
第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查情況通報有關(guān)部門和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查的檔案管理制度。
第二十三條 設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年將本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查情況報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年將本行政區(qū)域危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第五章 罰 則
第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 未經(jīng)安全審查或者安全審查不合格,擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的,給予警告,并處30000元以下的罰款。
第二十六條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目未按本辦法第十六條規(guī)定重新進行安全審查的,給予警告,并處10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30000元以下的罰款。
第六章 附 則
第二十七條 原勞動部《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的規(guī)定同時停止執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。