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      印發(fā)雙水鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治實(shí)施方案的通知

      時(shí)間:2019-05-15 01:55:06下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:印發(fā)雙水鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治實(shí)施方案的通知

      印發(fā)雙水鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治

      實(shí)施方案的通知

      各村(社區(qū))委會、部門單位:

      《雙水鎮(zhèn)開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二〇一一年四月十三日 雙水鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治實(shí)施方案

      為貫徹落實(shí)江門市府辦《關(guān)于督促整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知》(江府辦函?2011?72號)要求,抓好江門市政府掛牌督辦火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治單位的消防安全工作,為進(jìn)一步加大對全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患的排查整治力度,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,鎮(zhèn)政府決定開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作,具體方案如下:

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增強(qiáng)人民群眾滿意度和安全感為標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》,以落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、提高社會單位消防安全“四個(gè)能力”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn),努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”工作格局,落實(shí)火災(zāi)隱患整治工作責(zé)任制,集中消除和整改重大火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為建設(shè)和諧雙水創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,鎮(zhèn)政府成立雙水鎮(zhèn)火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長梁勝同志任組長,副鎮(zhèn)長黎偉男同志任副組長,成員由鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)辦、雙水派出所、小岡派出所、經(jīng)濟(jì)辦、建設(shè)辦、綜治辦、供銷社、檢察室、自來水廠以及宣傳、團(tuán)委、工商、房管、教育、衛(wèi)生、文化、流管、廣播等部門成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對整治工作的統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安監(jiān)辦,辦公室主任由張均永同志兼任,副主任由雙水派出所張健明、小岡派出所梁振業(yè)兩位同志兼任,辦公室成員由各部門抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)此次火災(zāi)隱患整治情況的收集、匯總和分析,指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、各部門單位開展火災(zāi)隱患排查整治工作。

      各村(社區(qū))、部門單位也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確分工,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)開展火災(zāi)隱患整治工作。

      三、工作目標(biāo)

      堅(jiān)持“落實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、預(yù)防為主、綜合治理”方針,積極開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)排查整治,采取有效措施落實(shí)整改,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?!保捍_保消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí);確保市政消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上;確保完成多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù);確保掛牌督辦重大火災(zāi)隱患全部銷案;確?;馂?zāi)隱患排查整治成效明顯,解決歷史遺留問題措施有力,不發(fā)生特重大火災(zāi),火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。力爭在2011年底前全面改善雙水鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境,通過市政府檢查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)摘牌銷案。

      四、整治內(nèi)容

      (一)完善消火栓建設(shè)。按照市政街道范圍內(nèi),每120米建設(shè)一個(gè)達(dá)標(biāo)消火栓的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行增加建設(shè),補(bǔ)齊缺口;市政供水管網(wǎng)區(qū)域,重點(diǎn)要在建筑密集地區(qū)按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求增設(shè)消火栓。要對市政消火栓加強(qiáng)管理及維護(hù)保養(yǎng),確保消防設(shè)施的完整好用。增設(shè)消火栓工作相關(guān)開支按規(guī)定列入市政維護(hù)費(fèi)支出。

      (二)加強(qiáng)專職消防隊(duì)建設(shè)。根據(jù)《江門市多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)方案》(江府辦[2007]60號)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加快完善專職消防隊(duì)建設(shè)工作,確保裝備、人員、經(jīng)費(fèi)等達(dá)到 標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)訓(xùn)練和演習(xí),提高戰(zhàn)斗力。各村(社區(qū))要組建義務(wù)消防隊(duì),設(shè)立消防裝備室、配備相應(yīng)器材。

      (三)著力整治火災(zāi)隱患。對轄區(qū)內(nèi)單位和場所進(jìn)行全面徹底的排查并建立臺賬,切實(shí)摸清底數(shù),掌握消防安全現(xiàn)狀。加大對人員密集場所、易燃易爆、“三小”場所、工廠企業(yè)等場所和單位的消防安全隱患的排查、整治力度。凡存在“二合一”、“三合一”現(xiàn)象的一律停業(yè)整改;凡是無牌無證的場所,一律關(guān)停;凡是采用聚氨酯泡沫材料裝修的,一律責(zé)令拆除并停業(yè)整改;凡是不符合要求且拒不整改的場所,一律依法關(guān)停。對重大火災(zāi)隱患,要進(jìn)行掛牌督辦,確保徹底整治合格。

      (四)推動農(nóng)村消防工作。大力抓好農(nóng)村消防宣傳教育工作,組建義務(wù)消防隊(duì)和完善消防志愿者隊(duì)伍,制定相關(guān)工作制度,配備必要消防裝備,定期組織學(xué)習(xí)訓(xùn)練,提高農(nóng)民自防自救能力和農(nóng)民消防安全意識。

      (五)強(qiáng)化消防宣傳教育。深入推進(jìn)“五進(jìn)”消防宣傳,主要路口和人流密集地方要有明顯的消防廣告牌,要利用電視、廣播、宣傳欄、橫額、標(biāo)語、短信、發(fā)放宣傳資料、組織消防演練等多種形式進(jìn)行消防安全宣傳,提高群眾遵守消防法規(guī)的自覺性,提高群眾報(bào)警、撲救和自救逃生的能力,增強(qiáng)自我安全防范意識,營造“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的消防安全氛圍。

      五、時(shí)間安排

      2011年4月20日開始至2011年11月30日結(jié)束,采取單位自查整改與依法督促整治相結(jié)合的方式,分四個(gè)階段進(jìn)行。

      (一)動員部署階段(2011年4月20日至5月10日)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制訂專項(xiàng)整治工作方案。成立專門工作機(jī)構(gòu),組織召開整治工作會議,對整治工作進(jìn)行動員部署,深入剖析雙水鎮(zhèn)消防安全工作存在問題和薄弱環(huán)節(jié),確定整治工作責(zé)任單位和工作措施。利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體多渠道發(fā)動,把雙水鎮(zhèn)火災(zāi)隱患整治工作要求和相關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定向社會公告,動員社會各界廣泛參與整治。

      (二)調(diào)查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(2011年5月11日至5月31日)。

      以村(社區(qū))委會為單位,劃定全鎮(zhèn)39個(gè)責(zé)任區(qū)域,全面開展調(diào)查摸底,詳細(xì)掌握鎮(zhèn)中心主要街道、農(nóng)村聚居點(diǎn)、市集,鎮(zhèn)內(nèi)主要工業(yè)園區(qū)的市政消火栓設(shè)置情況,建筑消防設(shè)施的名稱、類別、投入使用年份、運(yùn)行的基本狀況、維護(hù)保養(yǎng)、檢查情況,以及存在的消防安全隱患;各村(社區(qū))的消防裝備和義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)情況;“三小”場所、工廠企業(yè)等數(shù)量、名稱、生產(chǎn)性質(zhì)、消防安全情況;轄區(qū)內(nèi)居民及從業(yè)人員的消防知識掌握情況。對調(diào)查收集的信息要分類歸檔、建立臺賬,為下一階段工作做好準(zhǔn)備。

      (三)集中整治階段(2011年6月1日至8月31日)。根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對雙水鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制、消火栓建設(shè)、專職消防隊(duì)建設(shè)、火災(zāi)隱患整治、農(nóng)村消防工作和消防宣傳教育等工作,進(jìn)行集中整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按各部門職能各負(fù)其責(zé),按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”的原則,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對排查出來的火災(zāi)隱患進(jìn)行督查整改:

      1、對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,督促當(dāng)場整改;

      2、對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改 標(biāo)準(zhǔn)、整改期限和督促責(zé)任人;

      3、對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;

      4、對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,依法予以取締;

      5、對確定的重大火災(zāi)隱患,依法責(zé)令限期整改,并立案建檔,報(bào)請政府掛牌督辦;

      6、對拒不整改火災(zāi)隱患或限期整改復(fù)查仍不符合消防安全要求的,或動態(tài)管理不到位的,規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違法行為嚴(yán)重的單位和個(gè)人應(yīng)依法予以處罰;

      7、對確因客觀原因不能整改或拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)等處罰決定的,有可能發(fā)生火災(zāi)造成群死群傷的,有關(guān)部門要采取果斷措施,按照職能分工,積極采取封、關(guān)、停、遷、拆等強(qiáng)制性措施,切實(shí)予以解決;

      8、對火災(zāi)隱患整治中出現(xiàn)的重大、難點(diǎn)問題,要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門分工合作,共同協(xié)商解決,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),有關(guān)工作情況要建立專檔備查;

      9、在一些無法滿足國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和規(guī)定的場所,強(qiáng)制安裝和使用安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)、簡易自動消防設(shè)施、獨(dú)家式(家用)感煙火災(zāi)探測報(bào)警器、多用途消防救生梯、新型消防應(yīng)急照明燈等技術(shù)裝備。

      建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員例會制度、定期情況通報(bào)制度,印發(fā)《簡報(bào)》,對整治工作進(jìn)度進(jìn)行督促指導(dǎo),對整治工作組織不力,整治方案不落實(shí)的予以通報(bào)批評,對開展不力的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,對未履行職責(zé)造成惡劣影響的要依法依規(guī)予以處理。

      (四)上級檢查階段(2011年9月1日至10月31日)。各村(社區(qū))在自查的基礎(chǔ)上,報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收,由鎮(zhèn)檢查組對各村(社區(qū))火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行全面檢查,查漏補(bǔ)缺,清除工作死角,確保工作達(dá)到目標(biāo)要求。10月上 旬報(bào)區(qū)督導(dǎo)組對我鎮(zhèn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并做好迎市檢工作。

      (五)迎檢總結(jié)階段(2011年11月1日至11月30日)。10月下旬,向市政府提出申請火災(zāi)隱患工作的檢查驗(yàn)收,并做好總結(jié)和表彰工作。

      六、工作要求

      (一)提高認(rèn)識,周密部署。各村(社區(qū))委會、有關(guān)部門單位要充分認(rèn)識我鎮(zhèn)火災(zāi)隱患整治工作的極端重要性,對整治工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密布置,按照方案要求從人力、物力、財(cái)力上予以保障,認(rèn)真開展整治工作,按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù),切實(shí)解決影響消防安全的各種隱患。

      (二)建立機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。火災(zāi)隱患整治是艱巨的任務(wù),要建立健全工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,各村(社區(qū))委會、部門單位要堅(jiān)持每周開展一次火災(zāi)隱患巡查,并于每周五將情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把火災(zāi)隱患排查整治情況匯總報(bào)區(qū)督導(dǎo)組。

      (三)明確目標(biāo),嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)政府將消防安全專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)納入今年年底考評內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”制度,與直接負(fù)責(zé)人獎懲制度掛鉤。各有關(guān)部門單位,各村(社區(qū))委會要按照方案要求,細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),推進(jìn)工作開展,確保工作落實(shí),確保我鎮(zhèn)在今年底摘牌銷案。對于工作先進(jìn)的予以表彰,對工作不落實(shí)、進(jìn)度緩慢、弄虛作假的,要通報(bào)批評,并嚴(yán)肅追究責(zé)任人。

      第二篇:區(qū)長火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治講話

      在〉〉〉區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū) 整治工作會議上的講話

      (〉〉〉副區(qū)長)

      同志們:

      剛才 宣讀了《〉〉〉區(qū)落實(shí)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治實(shí)施方案》,明確了此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、整治工作的內(nèi)容、對象、目標(biāo)及要求。方案里面的內(nèi)容和措施都很詳細(xì),我都同意。今天,我們召集區(qū)防火安全委員會成員分管消防工作的同志,召開這次會議,就是希望大家能切實(shí)重視此次火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動,落實(shí)好整治工作方案。

      2009年,我區(qū)的消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),持續(xù)開展多項(xiàng)火災(zāi)專項(xiàng)隱患整治,有效遏制了火災(zāi)事故多發(fā)勢頭,社會面火災(zāi)形勢穩(wěn)定。在看到成績的同時(shí),我們也必須十分清醒地認(rèn)識到,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,消防工作面臨的形勢更嚴(yán)峻,任務(wù)更艱苦。特別是今年省政府把古井鎮(zhèn)確定為全省20個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)之一,我區(qū)的消防工作面臨前所未有的壓力,這務(wù)必引起我區(qū)相關(guān)職能部門的高度重視。

      案件1:汕頭市潮陽區(qū)“5.21”火災(zāi)事故,(2009年5月21日上午7時(shí)26分,汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)上堡居委會一生產(chǎn)耳機(jī)的家庭作坊發(fā) 生火災(zāi)。汕頭市公安消防支隊(duì)接警后共調(diào)集8個(gè)公安消防中隊(duì)、5個(gè)專職消防隊(duì)、22臺消防車、154名消防官兵和91名專職消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場撲救,搶救出28名被困人員,于10時(shí)05分將火撲滅。起火建筑為村民自建鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、高四層半的家庭住宅,火災(zāi)發(fā)生在建筑物首層,過火面積202平方米,共造成13人死亡、4人重傷。)案件2:江門市蓬江白沙街道一家五金店發(fā)生火災(zāi),過火面積逾50平方米,五金店老板夫婦二人在火災(zāi)中死亡。蓬江區(qū)消防中隊(duì)接警后共出3臺消防車16名官兵趕赴現(xiàn)場。據(jù)了解,平時(shí)五金店關(guān)鋪后,夫妻倆和兒子一家三口都在店里睡覺。當(dāng)晚,他兒子因?yàn)闆]回店里睡覺逃過一劫。

      上述火災(zāi),暴露出我省一些地方“一暢兩會”專項(xiàng)整治不堅(jiān)決、技防改造不落實(shí)、員工教育培訓(xùn)不到位,“三小”場所火災(zāi)隱患仍然大量存在,群眾消防安全意識和自防自救能力薄弱的突出問題,教訓(xùn)十分深刻。

      當(dāng)前我們的消防工作,不缺方案,不缺計(jì)劃,不缺動員部署,缺的就是扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)。下面,針對如何開展好此次火災(zāi)隱患整治工作,我再談五點(diǎn)意見:

      一、提高認(rèn)識,及時(shí)部署。消防安全工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度,從人民群眾的根本利益出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)消防工作的嚴(yán)峻形勢,緊緊圍繞全國亞運(yùn)會對消防工作的要求,認(rèn)真分析當(dāng)前消防安全工作 中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取堅(jiān)決有效的措施,持續(xù)保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

      二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動。公安、消防、安監(jiān)、工商、文化、旅游等部門組成的排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中人力,集中時(shí)間,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)整改、關(guān)停不合格場所,確保全區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定。

      三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),鐵腕執(zhí)法。各地、各有關(guān)部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力,對所有公共娛樂場所和賓館、飯店進(jìn)行逐一排查、逐一整治、逐一驗(yàn)收、逐一登記,并建立臺帳,備案待查。對照排查整治的主要內(nèi)容,不符合消防安全要求的,各有關(guān)部門要分別依法落實(shí)單位整改責(zé)任,確保整改到位;對威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的,尤其是對觸及公安部“一條高壓線、三條鐵規(guī)”和國務(wù)院安委辦“五個(gè)一律”要求的,有關(guān)部門要撤銷其行政許可,并責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。

      四、落實(shí)責(zé)任,一抓到底。各地、各部門要盡快完善橫向到邊,縱向到底的責(zé)任體系,實(shí)行“誰排查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對排查出的所有火災(zāi)隱患,要按照省政府有關(guān)文件精神,各有關(guān)部門必須依法落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管和督促整改責(zé)任,哪個(gè)部門出了問題,就追究哪個(gè)部門的責(zé)任,對不依法行政、執(zhí)法過錯、行政不作為,監(jiān)管不力、監(jiān)管失位、缺位的,堅(jiān)決實(shí)行行政問責(zé)和法律追究。

      五、加強(qiáng)培訓(xùn),提高意識。要將人員密集場所作為防范群死群傷火災(zāi)事故的重點(diǎn),督促社會單位牢固樹立消防安全主體責(zé)任意識,依法落實(shí)消防安全管理職責(zé),建立健全單位消防安全管理制度,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,認(rèn)真開展日常防火檢查和巡查,確保疏散通道、安全出口暢通,同時(shí)制定完善應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織開展演練,從根 本上提升單位防御火災(zāi)的能力。各地、各部門要廣泛利用電視、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等社會媒體,向廣大社會群眾普及消防常識。

      我的發(fā)言完了,謝謝大家。

      第三篇:火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作動員大會簡報(bào)

      火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作動員大會簡報(bào)

      6月1日上午,村委會召集了轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、三小場所、出租屋主要負(fù)責(zé)人200余人來到村委會,出席火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作動員大會。

      會議由黨委副書記***主持。兩委干部、駐村警官、安監(jiān)巡查員、網(wǎng)格化巡查員等出席了本次大會。

      會議開始后,首先由黨委副書記***同志對省市區(qū)有關(guān)整治的實(shí)施方案和驗(yàn)收程序進(jìn)行了解讀,并提出切實(shí)可行符合我村實(shí)際的整治目標(biāo)和任務(wù):

      一、要求各負(fù)責(zé)人明確各類場所的主體責(zé)任,建議企業(yè)、大型場所完善建設(shè)微型消防站;

      二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善整治架構(gòu);

      三、***工業(yè)區(qū)、***工業(yè)區(qū)為重點(diǎn)檢查區(qū)域,區(qū)域內(nèi)廠企、場所必須加大排查力度,力求通過驗(yàn)收,重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所,以及存在“二合一”、“三合一”“多合一”的場所隱患必除,持續(xù)推進(jìn)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。

      接著由黨委書記***作大會的整治工作部署,具體提出以下幾點(diǎn)意見:

      一、堅(jiān)決態(tài)度,提高思想認(rèn)識。要求各企業(yè)、各類場所負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到消防安全無小事,要下大決心、力氣、信心,從根本上消除隱患;

      二、明確目標(biāo),重點(diǎn)做好三個(gè)工作:

      1、全面、深入開展隱患排查整治工作,特別是違規(guī)住人問題,發(fā)現(xiàn)一間、關(guān)停一間;

      2、大力開展宣傳活動;

      3、明確責(zé)任,強(qiáng)化全民安全責(zé)任,大力開展消防安全知識的學(xué)習(xí)。

      三、深入開展專項(xiàng)排查,要從三方面著手:抓重點(diǎn)、抓薄弱、抓細(xì)節(jié),要保證完成任務(wù)、保證通過驗(yàn)收。書記最后表示,會后會馬上開展整治行動,同各企業(yè)、各類場所息息相關(guān),并要求各負(fù)責(zé)人馬上開始行動,確保順利通過省的評估驗(yàn)收。

      村委會將繼續(xù)抓緊消防、安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,做好廣泛宣傳工作,增強(qiáng)企業(yè)、村民的消防安全意識,有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定。

      2018年6月1日

      第四篇:關(guān)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治的調(diào)研

      關(guān)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治的調(diào)研免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

      關(guān)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治的調(diào)研2010-06-29 18:46:16免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)關(guān)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治的調(diào)研關(guān)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治的調(diào)研(2)

      **省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于督促整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知》(粵辦函〔2008〕700號,下稱《通知》),**市**街道辦事處轄區(qū)被列為全省30個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)之一。為扎實(shí)推進(jìn)我市火災(zāi)隱患的排查整治工作,確保到2009年底順利完成對掛牌督辦地區(qū)的摘牌,結(jié)合火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)展情況和該地區(qū)目前消防安全現(xiàn)狀,筆者就整治工作談幾點(diǎn)個(gè)人意見。

      一、**街道辦事處轄區(qū)簡單情況

      被譽(yù)為**市“經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)”的**街道辦事處,是**市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局,省、茂名市駐**單位,**中學(xué)、一中、二中、四中等一批省、市一級重點(diǎn)中小學(xué)以及人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在其中。同時(shí)該辦事處也是全市經(jīng)貿(mào)的匯聚點(diǎn),街道內(nèi)大小商場店鋪星羅棋布,轄區(qū)內(nèi)建有東方市場、東門市場、城西市場、城南市場、南湖塘市場等大型集貿(mào)市場。街道民營企業(yè)發(fā)展迅猛,玉雕、角雕、印刷、制衣等一應(yīng)俱全,尤以皮革手套加工企業(yè)為甚,目前街道民營企業(yè)18家,中外合資企業(yè)82戶,上規(guī)模工業(yè)企業(yè)35家。

      二、**街道辦事處轄區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析

      由于歷史等諸多原因,**街道辦事處轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出,各類歷史形成和新近滋生的火災(zāi)隱患已逐漸成為我市經(jīng)

      濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的潛在禍患。主要表現(xiàn)在:

      (一)政府對消防工作主導(dǎo)地位還不夠凸出。

      一是**街道辦事處轄區(qū)基本涵蓋**市城區(qū),從消防部門掌握情況來看,**市政府雖然將城區(qū)消防規(guī)劃納入了城市總體規(guī)劃,但是消防規(guī)劃編制還不夠科學(xué),消防安全布局遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。主要難點(diǎn)有:、政府對現(xiàn)有耐火等級低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區(qū)和商業(yè)區(qū)規(guī)劃重視不夠,該類區(qū)域消防安全環(huán)境和條件不夠理想,一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮(zhèn)街。

      2、城市中心區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路、停車場、廣場和綠地規(guī)劃和建設(shè)不夠合理,難以保障火災(zāi)時(shí)大規(guī)模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業(yè)街、文明路。

      二是公共消防設(shè)施欠賬較多。依據(jù)

      《消防法》和《城市規(guī)劃法》,我市城區(qū)應(yīng)建消火栓117個(gè),現(xiàn)實(shí)有77個(gè),欠賬40個(gè),欠賬率達(dá)%;依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)有消防隊(duì)車輛裝備配備欠賬較大,主要是沒有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對公共消防設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用沒有得到很好體現(xiàn)。

      三是消防安全責(zé)任制和考評機(jī)制不夠落實(shí)和完善。2008年,**市政府出臺了《**市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》(下稱《辦法》),但從目前了解情況來看,市政府對各鎮(zhèn)(街道)宣貫《辦法》工作的督導(dǎo)重視還不夠。單就**街道辦事處來看,該地區(qū)并沒有將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容,也沒有將其列入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明社區(qū)和平安地區(qū)的考評范圍,街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門對消防工作存在認(rèn)識不到位、工作缺力度、效果不明顯的問題。

      (二)各部門的行業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)管作用發(fā)揮還不夠明顯。

      《辦法》對政府各職能部門應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)作了進(jìn)一步明確。從實(shí)際工作來看,各部門履職情況總體較好,但也存在監(jiān)管不到位等現(xiàn)實(shí)問題。較為突出的有:

      1、部分違法建筑有冒頭趨勢。該區(qū)一些涉及消防安全的審批項(xiàng)目,其消防設(shè)計(jì)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收或?qū)徍?、?yàn)收不合格,就擅自施工、投入使用,代表性的有中廣房地產(chǎn)置業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)的康泰都市小區(qū)、金鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的南方花園小區(qū)及絕大部分私人住宅的新建、改建項(xiàng)目。

      2、消防安全知識普及不夠。司法、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒有大力推動將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。教育部門對中小學(xué)校針對性開展消防安全教育工作督導(dǎo)有缺失。廣播、電視等有關(guān)主管部門開展社會公益性消防安全內(nèi)容的報(bào)道存在認(rèn)識不足、工作不

      經(jīng)常的問題。

      3、部分職能部門履職存在缺失。消防部門對該地區(qū)部分人員密集場所消防監(jiān)督執(zhí)法存在執(zhí)法受阻、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。財(cái)政部門和規(guī)劃、建設(shè)行政主官部門對于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬等問題富有直接責(zé)任。尤其是對**街道辦轄區(qū)已建消火栓維護(hù)方面,據(jù)消防部門統(tǒng)計(jì),已建77個(gè)消火栓,有9個(gè)已損壞或被埋壓不能正常工作,沿江南路一線4個(gè)消火栓全部不能夠使用,相關(guān)職能部門對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

      4、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理較為混亂。從消防部門掌握情況來看,**街道辦事處轄區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自身的消防安全管理工作并沒有很好落實(shí)公安部“61號令”要求,普遍存在單位消防安全責(zé)任人和消

      第五篇:關(guān)于火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治的調(diào)研

      **省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于督促整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知》(粵辦函〔2008〕700號,下稱《通知》),**市**街道辦事處轄區(qū)被列為全省30個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)之一。為扎實(shí)推進(jìn)我市火災(zāi)隱患的排查整治工作,確保到2009年底順利完成對掛牌督辦地區(qū)的摘牌,結(jié)合火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)展情況和該地區(qū)目前消防安全現(xiàn)狀,筆者就整治工作

      談幾點(diǎn)個(gè)人意見。

      一、**街道辦事處轄區(qū)簡單情況

      被譽(yù)為**市“經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)”的**街道辦事處,是**市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局,省、茂名市駐**單位,**中學(xué)、一中、二中、四中等一批省、市一級重點(diǎn)中小學(xué)以及人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在其中。同時(shí)該辦事處也是全市經(jīng)貿(mào)的匯聚點(diǎn),街道內(nèi)大小商場店鋪星羅棋布,轄區(qū)內(nèi)建有東方市場、東門市場、城西市場、城南市場、南湖塘市場等大型集貿(mào)市場。街道民營企業(yè)發(fā)展迅猛,玉雕、角雕、印刷、制衣等一應(yīng)俱全,尤以皮革手套加工企業(yè)為甚,目前街道民營企業(yè)1839家,中外合資企業(yè)82戶,上規(guī)模工業(yè)企業(yè)35家。

      二、**街道辦事處轄區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析

      由于歷史等諸多原因,**街道辦事處轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出,各類歷史形成和新近滋生的火災(zāi)隱患已逐漸成為我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的潛在禍患。主要表現(xiàn)在:

      (一)政府對消防工作主導(dǎo)地位還不夠凸出。

      一是**街道辦事處轄區(qū)基本涵蓋**市城區(qū),從消防部門掌握情況來看,**市政府雖然將城區(qū)消防規(guī)劃納入了城市總體規(guī)劃,但是消防規(guī)劃編制還不夠科學(xué),消防安全布局遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。主要難點(diǎn)有:、政府對現(xiàn)有耐火等級低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區(qū)和商業(yè)區(qū)規(guī)劃重視不夠,該類區(qū)域消防安全環(huán)境和條件不夠理想,一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮(zhèn)街。

      2、城市中心區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路、停車場、廣場和綠地規(guī)劃和建設(shè)不夠合理,難以保障火災(zāi)時(shí)大規(guī)模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業(yè)街、文明路。

      二是公共消防設(shè)施欠賬較多。依據(jù)《消防法》和《城市規(guī)劃法》,我市城區(qū)應(yīng)建消火栓117個(gè),現(xiàn)實(shí)有77個(gè),欠賬40個(gè),欠賬率達(dá)34.2%;依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)有消防隊(duì)車輛裝備配備欠賬較大,主要是沒有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對公共消防設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用沒有得到很好體現(xiàn)。

      三是消防安全責(zé)任制和考評機(jī)制不夠落實(shí)和完善。2008年,**市政府出臺了《**市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》(下稱《辦法》),但從目前了解情況來看,市政府對各鎮(zhèn)(街道)宣貫《辦法》工作的督導(dǎo)重視還不夠。單就**街道辦事處來看,該地區(qū)并沒有將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容,也沒有將其列入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明社區(qū)和平安地區(qū)的考評范圍,街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門對消防工作存在認(rèn)識不到位、工作缺力度、效果不明顯的問題。

      (二)各部門的行業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)管作用發(fā)揮還不夠明顯。

      《辦法》對政府各職能部門應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)作了進(jìn)一步明確。從實(shí)際工作來看,各部門履職情況總體較好,但也存在監(jiān)管不到位等現(xiàn)實(shí)問題。較為突出的有:

      1、部分違法建筑有冒頭趨勢。該區(qū)一些涉及消防安全的審批項(xiàng)目,其消防設(shè)計(jì)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收或?qū)徍?、?yàn)收不合格,就擅自施工、投入使用,代表性的有中廣房地產(chǎn)置業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)的康泰都市小區(qū)、金鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的南方花園小區(qū)及絕大部分私人住宅的新建、改建項(xiàng)目。

      2、消防安全知識普及不夠。司法、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒有大力推動將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。教育部門對中小學(xué)校針對性開展消防安全教育工作督導(dǎo)有缺失。廣播、電視等有關(guān)主管部門開展社會公益性消防安全內(nèi)容的報(bào)道存在認(rèn)識不足、工作不經(jīng)常的問題。

      3、部分職能部門履職存在缺失。消防部門對該地區(qū)部分人員密集場所消防監(jiān)督執(zhí)法存在執(zhí)法受阻、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。財(cái)政部門和規(guī)劃、建設(shè)行政主官部門對于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬等問題富有直接責(zé)任。尤其是對**街道辦轄區(qū)已建消火栓維護(hù)方面,據(jù)消防部門統(tǒng)計(jì),已建77個(gè)消火栓,有9個(gè)已損壞或被埋壓不能正常工作,沿江南路一線4個(gè)消火栓全部不能夠使用,相關(guān)職能部門對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

      4、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理較為混亂。從消防部門掌握情況來看,**街道辦事處轄區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自身的消防安全管理工作并沒有很好落實(shí)公安部“61號令”要求,普遍存在單位消防安全責(zé)任人和消

      防安全管理人責(zé)任不落實(shí),消防安全重點(diǎn)單位消防安全制度不健全、措施不完善、火災(zāi)隱患較為突出的問題。如轄區(qū)**中學(xué)、一中、二中等學(xué)校,普遍沒有建立完備的義務(wù)消防隊(duì)、沒有科學(xué)制定滅火應(yīng)急和疏散預(yù)案并經(jīng)常組織演練、沒有對本單位消防設(shè)施和滅火器材進(jìn)行科學(xué)配置或維護(hù)保養(yǎng)。如轄區(qū)**電影院、金港灣商場存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患,多次被市民舉報(bào)并受到茂名市

      公安消防局通報(bào)督辦整改,但因?yàn)槎喾皆颍鲜鰣鏊馂?zāi)隱患問題遲遲得不到有效整改。

      (三)轄區(qū)“三合一”建筑消防安全問題突出。

      據(jù)工商部門、勞動和社會保障局分別核定,**街道辦事處轄區(qū)有注冊皮革手套加工企業(yè)532家、持有合法辦學(xué)手續(xù)民辦學(xué)校4家。以該兩類場所為主構(gòu)成的**街道辦事處“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置有以下特點(diǎn):一是在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的工業(yè)“三合一”,如皮件加工和手套制作廠;二是住宅樓改建的教學(xué)場所與學(xué)生宿舍合用的私人民辦學(xué)校,如民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校;三是居民住宅改建的家庭式作坊,如皮件加工和手套制作廠;四是商場、市場周邊大量存在的加工、儲存、生活為一體的零星建筑。也正是由于“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置的先天不足,其火災(zāi)危險(xiǎn)性也十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:

      1、點(diǎn)多面廣,多數(shù)屬無證經(jīng)營。單以皮革手套加工企業(yè)來說,該地區(qū)532家企業(yè)并非集中一地,而是遍布下屬13個(gè)居民委員會,因?yàn)榘l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)需要,該類場所雖然取得了工商合法證照,但經(jīng)消防部門審核驗(yàn)收合格的卻不足一成,從而留下了許多先天性的安全隱患。

      2、發(fā)展迅速,失控漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。由于歷史原因和出于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮,有關(guān)部門在驗(yàn)審、發(fā)證過程中存在控制不嚴(yán)或有漏管現(xiàn)象,導(dǎo)致“三合一”企業(yè)不斷產(chǎn)生。令人擔(dān)憂的是,**街道辦事處轄區(qū)以家庭作坊式為代表的“三合一”場所數(shù)量還呈上升勢頭,實(shí)有數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)的532家。

      3、業(yè)主員工消防安全意識淡薄。主要表現(xiàn)為消防安全制度不完善,不重視消防經(jīng)費(fèi)投入,員工缺少消防培訓(xùn)、自救能力較弱等方面。

      4、火災(zāi)誘發(fā)因素多,火災(zāi)危險(xiǎn)性大。突出表現(xiàn)在該類場所囤積易燃物品多、火災(zāi)負(fù)荷大極易誘發(fā)火災(zāi),消防設(shè)施配備不足、疏散通道不暢,消防車通道和防火間距不足等方面。

      (四)人員密集場所消防安全形勢較為嚴(yán)峻。

      除了前面談到了“三合一”建筑問題,該地區(qū)現(xiàn)有以賓館,酒吧,網(wǎng)吧,醫(yī)院的門診樓、病房樓為代表的人員密集場所,存在著諸多消防安全問題。一是上述經(jīng)營場所所在建筑多為違法建筑。多數(shù)建筑消防設(shè)計(jì)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收或?qū)徍?、?yàn)收不合格,就擅自施工、投入使用,致使消防安全環(huán)境和條件先天不足。較為突出的有東方茶藝館、營地酒吧、英皇酒吧等場所。二是該類場所消防設(shè)施設(shè)置和配備不符合標(biāo)準(zhǔn)。普遍存在自動消防設(shè)施設(shè)置不達(dá)標(biāo)、維護(hù)保養(yǎng)不善,室內(nèi)裝修材料選用不合理,滅火器配備不足或不合格等問題。較為典型的有金港灣商場、**賓館、歡樂谷酒吧、**市人民醫(yī)院等場所。三是該類場所消防安全管理難以滿足突發(fā)事故處置需要。普遍存在業(yè)主和員工消防安全防范意識薄弱,應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練實(shí)施不足,防火巡查制度落實(shí)不到位等問題。

      三、對火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作的設(shè)想

      綜合以上因素,如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好該地區(qū)的消防工作,對于促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)社會健康有序平穩(wěn)發(fā)展有著舉足輕重的重要意義。為確實(shí)抓好**街道辦事處轄區(qū)火災(zāi)隱患整治工作,工作中應(yīng)該做到:

      (一)要明確工作目標(biāo)。

      根據(jù)省政府辦公廳《通知》要求,**街道辦轄區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作的目標(biāo)是到2009年底,該地區(qū)消防規(guī)劃編制全部完成,消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上,轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位及下屬13個(gè)居民委員會均要建立義務(wù)消防隊(duì),轄區(qū)沒有重大火災(zāi)隱患單位存在,歷史遺留火災(zāi)隱患得到有效控制和整治,轄區(qū)不發(fā)生重特大火災(zāi),消防形勢保持高度穩(wěn)定。

      (二)要強(qiáng)化工作措施。

      一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。自從被掛牌督辦以來,**市政府高度重視,截至目前,已召開了3次會議、印發(fā)了《**市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案》、《關(guān)于成立**市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《**市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作督導(dǎo)落實(shí)分工方案》共3分文件,由市人民政府潘聞曉市長親自掛帥,狠抓火災(zāi)隱患整治工作督辦。在此基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是有關(guān)職能部門和街道辦事處及下屬13個(gè)居民委員會要迅速行動起來,對照整治工作的分工部署,落實(shí)好本級本職職責(zé)。

      二是大力宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、社區(qū)宣傳欄等載體,大力報(bào)道督辦整治工作,及時(shí)曝光典型火災(zāi)隱患,動員社會各界廣泛參與,形成社會輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的強(qiáng)大合力。

      三是落實(shí)獎懲,建立健全考評機(jī)制。為推進(jìn)該地區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作深入開展,取得預(yù)期效果,市政府應(yīng)將街道辦、各部門開展整治工作情況納入2009工作量化考核內(nèi)容進(jìn)行考評。各部門和行業(yè)主管部門也要將本行業(yè)、系統(tǒng)工作開展情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部(負(fù)責(zé)人)績效考評進(jìn)行考核,獎優(yōu)罰劣。

      四是總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)做法,構(gòu)建長效機(jī)制。在及時(shí)分析、總結(jié)掛牌督辦工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,推廣好的做法,形成火災(zāi)隱患常抓不懈的高壓態(tài)勢,有效解決歷史遺留問題,杜絕新生火災(zāi)隱患滋長,確保該地區(qū)順利摘牌銷案。

      五是要創(chuàng)新思路,處理好尊重歷史和解決實(shí)際問題的關(guān)系。火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū),顧名思義可以歸結(jié)出火災(zāi)隱患存在“形成時(shí)間長、數(shù)量較多、類型繁雜、整改難度大”等特點(diǎn),如何整改,絕非一家之事或一蹴而就的事情。消防執(zhí)法與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的關(guān)系、隱患整治標(biāo)準(zhǔn)與各類場所條件滿足的關(guān)系、隱患整治部門合力與部門權(quán)益均分的關(guān)系等,整治過程中,各種問題紛至沓來,這些都需要我們要站在新的高度,本著尊重歷史的態(tài)度,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的思路,合理解決好各類問題。如在整治未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收、安全檢查就擅自投入使用的公眾聚集場所火災(zāi)隱患、居民住宅樓內(nèi)改建的“三小場所”火災(zāi)隱患等工作中,我們要妥善處理好開展執(zhí)法業(yè)務(wù)與檔案制作標(biāo)準(zhǔn)要求的關(guān)系,積極依靠上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),合理、實(shí)效解決好存在問題。如對轄區(qū)皮革手套加工業(yè)行業(yè)的火災(zāi)隱患整改工作,涉及行業(yè)大規(guī)模的停產(chǎn)、停業(yè)整改,必將影響企業(yè)發(fā)展直至地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在實(shí)際整改工作中,我們可以考慮由政府出臺一定優(yōu)惠政策或拿出部分經(jīng)費(fèi),激勵、支持行業(yè)自主整改。

      六要加大投入,提供強(qiáng)力的經(jīng)費(fèi)保障。從某種程度來講,火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)諸多問題的最終解決會歸結(jié)到“錢”方面來,如上面提到的皮革手套加工業(yè)行業(yè)的火災(zāi)隱患整改、地區(qū)消防規(guī)劃的編制與實(shí)施、開展各類消防宣傳的投入、涉及專職消防隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)等,這些都需要政府投入大量經(jīng)費(fèi)予以保障。

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