第一篇：淺談國土資源局檔案管理工作的策略

淺談國土資源局檔案管理工作的策略

中圖分類號：G271 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）09-137-01

摘要 國土資源檔案不僅僅是對過去國土資源無數(shù)次變遷的真實記錄，也是未來開展國土資源管理工作的重要信息來源，還是國土資源局在國土資源檔案管理工作中的一項重要工作。因此，開展國土資源檔案管理工作是十分必要的。本文以山東省莒縣國土資源局在檔案管理過程中存在的問題進行分析，探索出最佳的檔案管理策略。

關(guān)鍵詞 國土資源局 檔案 管理工作 策略

伴隨著現(xiàn)階段市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷提高，國土資源管理工作也應(yīng)該做到改革創(chuàng)新、積極適應(yīng)社會的不斷進步以及科技的不斷提高。雖然目前我國的國土資源管理工作已經(jīng)取得了很大的進步，但仍需進一步完善，為實現(xiàn)國土資源的現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、國土資源局開展國土資源檔案管理工作中存在的問題

（一）國土檔案管理的整體性和系統(tǒng)性較差

由于國土資源局在進行國土檔案管理過程中存在管理機制的問題，導(dǎo)致國土資源檔案管理工作缺乏系統(tǒng)性和整體性，使國土資源檔案呈現(xiàn)比較散亂的狀態(tài)。比如，在進行國土資源檔案工作整體規(guī)劃過程中，著重管理地籍國土檔案而輕視其他方面的檔案管理工作，對其他方面的檔案沒有進行系統(tǒng)的分類整理，且沒有固定的存放位置，造成其散落在國土資源局的各個部門，導(dǎo)致部分國土檔案丟失或者損壞，從而使后續(xù)工作無法有效進行，還會存在有些機密檔案被泄露或被利用的風(fēng)險。

（二）國土資源檔案管理的硬件設(shè)施配置不健全

健全的國土資源檔案管理硬件設(shè)施是國土資源局順利開展國土資源管理工作的必要條件，也是提高檔案管理工作效率和質(zhì)量的重要保障。但是，現(xiàn)階段我國國土資源局仍然存在檔案管理硬件設(shè)施落后、老化、配置不相匹配以及檔案缺失嚴(yán)重等問題，導(dǎo)致國土資源管理工作不能正常有序的進行。除此之外，有些國土資源局的裝修過于簡陋，造成國土資源檔案的紙質(zhì)文件霉變、損毀，導(dǎo)致資料不全，為后續(xù)檔案管理工作增加難度。

（三）國土資源檔案管理技術(shù)落后

伴隨著信息化時代的來臨，辦公信息化和自動化已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到各個行業(yè)之中。但國土資源局在進行國土資源檔案管理過程中對于信息技術(shù)的應(yīng)用還較為匱乏，即使有些管理工作運用到了高科技信息技術(shù)，但也僅僅使用最基本的技術(shù)工具，其具有較高的風(fēng)險性。目前部分國土資源局依然運用最原始的檔案管理方式進行管理工作，不僅工作效率低，而且給部分檔案的查詢帶來了困難。

二、國土資源局加強國土資源檔案管理工作的策略

（一）提高國土檔案管理的整體性和系統(tǒng)性

國土資源局需要不斷加強對國土資源檔案管理工作的整治，提高其整體性和系統(tǒng)性，從而提高管理工作的效率。提高國土資源檔案管理的整體性和系統(tǒng)性，就需要遵循國土資源檔案進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理，分層次進行整理的基本原則。比如，可以成立國土資源檔案管理小組，選擇一位成員任管理小組的組長，一位成員任副組長，其余成員為組員，組長需要制定總體的管理方案，副組長制定具體的管理方案，各位組員按照組長和副組長設(shè)計的管理方案進行崗位責(zé)任制分工。這種管理方式不僅可以提高國土檔案管理的整體l生和系統(tǒng)性，還可以提高國土檔案工作的管理效率。

（二）加大國土資源檔案管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大國土資源檔案管理硬件設(shè)備的投入力度，健全硬件基礎(chǔ)設(shè)施是國土資源局順利開展國土資源管理工作的必要條件，也是提高檔案管理工作效率和質(zhì)量的重要保障。國土資源檔案管理工作內(nèi)容包括檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案統(tǒng)計以及檔案利用六個基本方面。每方面內(nèi)容都需要大量硬件設(shè)備來輔助完成，落后的硬件設(shè)備會使檔案管理工作陷入瓶頸，無法正常進行。比如，在檔案保管方面，如果沒有對檔案進行有效的保管，導(dǎo)致檔案資料缺失，就無法進行接下來的檔案統(tǒng)計工作，更無法利用檔案進行檔案匯編以及公布出版等工作。國土資源管理局可以借助信息化的技術(shù)軟件，建立檔案信息化保管系統(tǒng)，并制定嚴(yán)格的查閱制度，保障其完好無損。

（三）完善和創(chuàng)新國土資源管理技術(shù)

完善國土資源管理技術(shù)，實現(xiàn)國土資源檔案管理的信息化與電子化發(fā)展。將具有現(xiàn)代化、信息化的檔案管理技術(shù)應(yīng)用到國土資源檔案管理工作中，從而適應(yīng)信息化時代的來臨。比如，可以利用計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對相關(guān)檔案進行電子備份，以電子版和紙質(zhì)版兩種形式進行檔案的管理，提高檔案的安全性。關(guān)于國土資源管理技術(shù)的創(chuàng)新，不僅可以通過提高管理技術(shù)來完成，還可以依靠國土檔案工作人員來完成。因為國土檔案工作人員對檔案管理工作有足夠的管理經(jīng)驗，他們深知檔案管理過程中存在的弊端，國土資源局可以通過工作人?T的意見或建議進行相應(yīng)的改革創(chuàng)新。

比如，國土資源局可以發(fā)布一項政策，鼓勵員工提出檔案管理的建設(shè)性意見，意見一經(jīng)采納，會得到一定的物質(zhì)獎勵和表彰，獎勵可以根據(jù)其提出意見的重要程度來決定，如果員工提出的建議得到采納，而且對國土資源檔案管理工作的有效進行起到了很大的推動作用，國土資源局可以考慮為該員工升職，如果員工提出的意見得到采納，但對國土資源檔案管理工作沒有起到很大的作用，該員工也會得到一定的物質(zhì)獎勵，獎勵制度可以有效提高各工作人員的積極主動性，促使其不斷進步。

三、結(jié)語

綜上所述，國土資源局開展管理工作過程中還存在很多問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了國土資源局開展檔案管理工作的的持續(xù)穩(wěn)定進行。因此，國土資源局必須從根本上找出關(guān)鍵問題所在，然后采取具有針對性的對策進行解決，通過提高國土檔案管理的整體性和系統(tǒng)性、加大其檔案管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及完善和創(chuàng)新國土資源管理技術(shù)等策略，促使其管理工作的高效有序進行。

第二篇：市國土資源局檔案管理制度

市國土資源局檔案管理制度

一、立卷歸檔制度

（一）、國土資源管理每一項工作完成后，有關(guān)部門應(yīng)將一套

收集完整的成果材料向檔案部門移交歸檔。確保檔案的歸檔率、完整率、案卷合格率。

（二）、歸檔的材料必須做到內(nèi)容齊全、完整、準(zhǔn)確，圖件

清晰，字跡工整，發(fā)文

規(guī)范，裝訂整齊，審查手續(xù)完備。

（三）、國土資源管理檔案所涉及的地籍管理類、土地利用規(guī)

劃類、耕地保護類、建設(shè)用地管理類、國土資源有償使用類、礦業(yè)權(quán)管理類、執(zhí)法監(jiān)察類等材料，應(yīng)在辦理完畢后按歸檔目錄，由項目負(fù)責(zé)人審定后即向檔案部門移交。第一的文書檔案必須在第二年上半年向檔案部門移交。會議材料在會議結(jié)束后及時交辦公室歸檔。其它歸檔材料由各職能部門整理立卷后，在第二年一季度向檔案部門歸檔。會計檔案、人事檔案實行分類管理的原則。

（四）、雙方在辦理移交時，檔案部門發(fā)現(xiàn)案卷質(zhì)量不合格，要求補充完整或改正后再移交，移交方不得以任何理由不交、緩交或任意添加與本案卷無關(guān)的材料。

（五）歸檔材料由兼職檔案員或指定的專人向檔案部門移交，交接后經(jīng)清點審查無誤，交接雙方在移交清單上簽字。移交清單一式兩份，交接雙方各持一份備查。

（六）、檔案部門對移交的成果材料應(yīng)及時登記、造冊、編目、錄入計算機管理，檔案實體送專門庫房上架保管，并提供利用。

二、檔案查閱制度

（一）、查閱、利用、復(fù)制檔案，應(yīng)有明確的目的、范圍、時間。單位利用檔案，須持有合法證明；個人利用檔案應(yīng)出具身份證明，申報具體用途，可利用個人捐贈、寄存、移交的檔案和與個人有關(guān)聯(lián)的檔案；不得跨越利用范圍，查閱所在單位和他人的檔案。

（二）、隸屬下級單位利用上級單位檔案，需征得上級單位同意，持上級單位介紹信或法人委托書，方可利用檔案。

（三）、國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察、督察等部門持介紹信或調(diào)查專用證明，有權(quán)利用與本公務(wù)有關(guān)的檔案資料。

（四）、律師利用檔案資料出示律師調(diào)查證明、委托書、律師證，利用委托單位或者個人的檔案資料。

（五）、中華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開放的檔案，并可在我局局域網(wǎng)上公開查詢。任何單位和個人不得擅自公布不屬于自己所有的檔案。

（六）、土地登記資料公開查詢依照（國土資源部第14號令《土地登記資料公開查詢辦法》）執(zhí)行。

（七）、保護期內(nèi)地質(zhì)資料查閱利用依照（國土資源部第16號令《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》）第三章執(zhí)行。

（八）、咨詢。

（九）、內(nèi)部利用檔案按局規(guī)執(zhí)行。查閱檔案在查閱室，公務(wù)借出，需注明借出時間，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，限期歸還。

（十）、利用檔案的單位和個人應(yīng)愛護檔案，不得任意添加材料、不得遺失、涂改、拆散、勾畫、剪裁、污損、批注、轉(zhuǎn)借和泄密。

三、圖紙管理制度

（一）凡歸檔的底圖或藍(lán)圖應(yīng)移交檔案室統(tǒng)一保管。

（二）修改補充圖紙底圖應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)書面同意，修改內(nèi)容較少時，可在圖上“杠改”或“刮改”，并在修改處標(biāo)注“修改標(biāo)記”。修改內(nèi)容較多時，另繪新圖，與原圖一并保存，并作說明。

（三）圖紙管理一律以地域或地圖分幅分類。放入圖柜管理的圖紙按坐標(biāo)分幅號和象限行列式平放或吊掛；案卷附圖采用折疊手風(fēng)琴式；大圖幅采用卷放保管。

（四）歸檔圖紙必須齊全完整，分類編號正確。

（五）定期對存放的檔案、圖紙進行檢查、補充，發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)應(yīng)立即修復(fù)或復(fù)制。

四、檔案保密制度

（一）公民有保守和履行國家秘密的義務(wù)。凡涉及國家秘密的工作部門和工作人員應(yīng)加強保密教育。

（二）國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。屬于國家秘密文件、資料在收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的保密政策和保密制度。

（三）檔案資料的管理實行崗位分工負(fù)責(zé)制。提供利用檔案履行登記審批手續(xù)。

（四）經(jīng)審查，屬保密范圍的檔案、資料應(yīng)在保密載體上加以標(biāo)識，標(biāo)注密級和保密期限。定期進行定密項目的檢查、修訂和升解密工作。

（五）開放檔案報請上級主管機關(guān)批準(zhǔn)后公布。

（六）利用檔密的單位和個人未經(jīng)許可無權(quán)修改。

五、檔案銷毀制度

（一）建立由分管領(lǐng)導(dǎo)、保

第三篇：**市國土資源局檔案工作先進事跡

多年來，我局的檔案管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在市檔案局的幫助指導(dǎo)下，在檔案管理人員的努力工作下，取得了突破性的進展。目前，檔案室發(fā)展占地面積120平方米，擁有各類檔案合計50,729卷的綜合性檔案室,并已全面實現(xiàn)了檔案微機化管理與查詢，為我局內(nèi)部辦理各項業(yè)務(wù)和社會各界對土地檔案的利用提供了極大的方便。2003年，我局檔

案室晉升為省一級檔案室。我們?nèi)〉玫某煽冎饕幸韵聨c：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門配合，檔案管理工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化

**市土地管理局自1987年成立以來，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子對檔案工作都非常重視，把檔案管理工作納入目標(biāo)考評責(zé)任制，每年都就檔案工作召開幾次專題會議，明確任務(wù)，分工落實，確保檔案工作的順利開展。在歷年的工作實踐中，我們制定出了一整套符合我局實際的檔案管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，使檔案管理工作逐步走上了規(guī)范化的軌道。以前，各業(yè)務(wù)處室沒有專人負(fù)責(zé)整理檔案，檔案幾年才集中整理一次，既不能保證質(zhì)量又不能及時歸檔，影響了檔案的保管和利用。制度健全后，規(guī)定哪個處室如完不成當(dāng)年的檔案立卷工作，就取消年底評優(yōu)的資格?，F(xiàn)在，每個業(yè)務(wù)處室都明確一名內(nèi)業(yè)人員專門負(fù)責(zé)整理檔案，在規(guī)定時間內(nèi)向檔案室移交，確保每年的檔案都能及時完整地歸檔。

由于我局業(yè)務(wù)檔案的數(shù)量多，查詢率高，傳統(tǒng)的人工查詢速度慢、準(zhǔn)確率低，已滿足不了查檔需要。為此，局領(lǐng)導(dǎo)下決心投入大量資金、人力、物力，搞檔案信息化建設(shè)。2004年9月，局辦公室會同信息中心，在主管局長的帶領(lǐng)下，先后兩次赴長春市國土資源局考察、學(xué)習(xí)，吸取檔案信息化建設(shè)的先進經(jīng)驗。回來后，局里積極著手開發(fā)軟件、購買設(shè)備、組織人員，歷時近一年的時間，集中開展了電子檔案的錄入工作。到2005年底，這項工作已全面完成。我局5萬多卷檔案全部實現(xiàn)了微機管理與查詢，這在全國國土資源系統(tǒng)中尚不多見。

二、檔案室軟硬件設(shè)施齊備，檔案管理人員素質(zhì)不斷提高

良好的環(huán)境是保管檔案的前提條件。我局經(jīng)幾次搬遷，檔案室?guī)旆康拿娣e逐步增加。尤其是我局遷入松江中路的新址后，把最大的房間撥給檔案室做庫房，并實現(xiàn)辦公、查閱、庫房三室分開。幾年來，局里在資金有限的條件下，先后投入近20萬元為檔案室購置了密集架、微機、空調(diào)、除濕機等現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，保證了紙質(zhì)檔案在保管過程中不因外部環(huán)境的原因而損壞?，F(xiàn)在，我局的檔案室整潔美觀，檔案擺放整齊規(guī)范，檔案室各種設(shè)施齊備，為檔案的保管與利用提供了很大方便。

過去，我局沒有專職的檔案管理人員，檔案管理工作一直由文書兼任。但隨著檔案數(shù)量、種類的不斷增加，查詢量的不斷增大，這項工作急需有專人來做。為此，局領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議研究，選派了一名文秘檔案專業(yè)畢業(yè)、微機操作熟練的大學(xué)畢業(yè)生來做專職檔案員，使我局的檔案管理工作有了新的起色。幾年來，檔案員不斷學(xué)習(xí)檔案管理的業(yè)務(wù)知識和土地管理的專業(yè)知識，積極參加檔案局組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)得到了明顯的提高。在工作中積極抓檔案室的基礎(chǔ)建設(shè)，熱情主動地為用戶服務(wù)，使檔案資源得到了充分的利用，并獲得了廣大用戶的好評。

三、充分發(fā)揮土地業(yè)務(wù)檔案作用，為國土資源事業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)

我們的土地業(yè)務(wù)檔案是在辦理土地登記、建設(shè)用地許可等各項業(yè)務(wù)流程中形成的寶貴的歷史資料，具有很大的保管和利用價值。除了我局內(nèi)部因工作需要查閱外，社會各界對土地檔案查閱的需求也很大。自1999年我局實行業(yè)務(wù)檔案公開查詢后，已累計為局內(nèi)外查檔1萬余人次，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。土地檔案已在處理土地糾紛、確定土地權(quán)屬、協(xié)助公檢法部門調(diào)查取證等許多方面發(fā)揮了重要作用。另外，我們的業(yè)務(wù)檔案還為財政部門、審計部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門等對我局的工作檢查提供了很多依據(jù)。

四、指導(dǎo)各區(qū)局歸檔立卷，確保全市國土(來源：好范文 http://004km.cn/）資源系統(tǒng)檔案管理工作全面發(fā)展

自2004年各城區(qū)分局劃歸市局統(tǒng)管后，我們加大了對4個城區(qū)分局檔案管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)。每年集中召開全系統(tǒng)的檔案工作會議，組織經(jīng)驗交流，對檔案員進行專業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)他們給本局檔案歸檔立卷，使區(qū)局的檔案也能得到規(guī)范化的管理，并能得到充分的利用。我們準(zhǔn)備在今年實現(xiàn)區(qū)局和各土地所檔案全部錄入電子檔案，并實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，將為檔案查詢與利用提供更大的方便。

第四篇：某某局檔案管理工作自查報告（定稿）

X縣X局檔案管理工作自查報告

縣檔案局：

根據(jù)《關(guān)于2017檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》（X通〔2017〕7號）文件精神，我局高度重視，嚴(yán)格按照檢查內(nèi)容進行了認(rèn)真自查，自查情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，人員、經(jīng)費落實到位

我局高度重視檔案管理工作，將檔案管理工作列入領(lǐng)導(dǎo)工作分工和工作計劃，設(shè)立了檔案辦公室1間，檔案管理室2間，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案管理員，落實檔案信息化管理專項工作經(jīng)費，從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員充實檔案管理人員隊伍力量，在人、財、物等方面全力給予保障，同時，定期開展檔案管理工作調(diào)度，及時解決檔案管理中的實際困難，確保了檔案工作正常開展。

二、建立健全檔案管理制度，檔案規(guī)范化水平逐步提高

為保障檔案管理工作順利開展，進一步完善檔案管理體系建設(shè)，使檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，結(jié)合《中華人民共和國檔案法》、《貴州省檔案管理條例》等法律法規(guī)，我局制定了《檔案管理制度》、《檔案管理和安全保密制度》、《檔案查閱借閱審批和登記制度》、《檔案管理工作人員守則》等制度，確保了檔案管理各項工作有序開展。在日常的檔案管理工作中，我們主要把好三關(guān)：一是把好接收關(guān)，認(rèn)真檢查檔案質(zhì)量，對不符合規(guī)定的退回補充、糾正，直到達(dá)到要 1 求為止，切實保證歸檔質(zhì)量；二是把好整理關(guān)，對接收的檔案進行分類、整理、編目、裝盒、入庫，做到整齊規(guī)范、排列有序、查找方便；三是把好借閱關(guān)，借閱檔案一定要填寫查、借閱單，有辦公室主任簽字方可借閱，杜絕各類檔案丟失，損毀和泄密事件發(fā)生。在日常管理工作中，加強保管，除了采用設(shè)備進行防盜、防火、防塵、防潮等外，我們還 做到勤察備、勤整理、勤回收、勤修補，使檔案達(dá)到了不散、不亂、不丟、不壞，有效地保護了檔案的完整與安全。

三、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升檔案管理人員業(yè)務(wù)能力

檔案工作是一項復(fù)雜、細(xì)致、繁瑣的工作，科學(xué)的工作態(tài)度和具有較高的專業(yè)知識是從事檔案工作必須的職業(yè)技能。為提高我局檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能，使其具備一定的專業(yè)知識，我局多次派檔案管理人員參加州人社局、縣委組織部、檔案局、保密局舉辦的檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，檔案管理人員業(yè)務(wù)和檔案法規(guī)條例知識得到了不斷提升，確保了檔案管理工作順利開展。

四、定期檢查，確保安全

為確保檔案室干部人事檔案和文書檔案資料的安全，我局將檔案保管安全工作重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來，分管領(lǐng)導(dǎo)和專管人員做到定期檢查、定期放藥，檔案保管室內(nèi)配備了滅火器、防蟲劑、吸塵器、溫濕度計、空調(diào)等設(shè)備，強化監(jiān)控、防火、防潮、防蟲、防霉措施，檔案室相關(guān)設(shè)備2 配備達(dá)到了檔案庫房相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保了檔案的安全。

五、存在的問題

（一）檔案室為磚木結(jié)構(gòu)房，安全隱患大。我局辦公樓均為磚木結(jié)構(gòu)，火災(zāi)隱患大，加上樓板均為杉木板，樓層沉重能力有限，隨著檔案的逐年增加，有垮塌危險。

（二）沒有專職檔案管理人員，人員不穩(wěn)定。因我局三定方案未設(shè)置有檔案室，所以，只有抽調(diào)下屬單位工作人員到檔案室兼職從事檔案管理工作，隨著每年單位的人事調(diào)整，檔案管理人員也隨著進行調(diào)整，人員流動性大。

（三）檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。每年我局均從下屬事業(yè)單位和縣直單位抽調(diào)工作人員兼職從事檔案整理工作，因還承擔(dān)單位本職工作，且均為晚上和周末加班，個別人員存在消極應(yīng)對工作，工作責(zé)任心不夠，加上州、縣檔案部門檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，造成從事檔案工作人員業(yè)務(wù)能力不精。

六、下步工作打算

（一）積極與縣政府協(xié)調(diào)檔案室用房。加大協(xié)調(diào)力度，請示縣政府解決檔案室地點，進一步強化檔案硬件管理和消防設(shè)施建設(shè)，確保檔案資料安全。

（二）積極與縣編辦協(xié)調(diào)檔案室人員編制。積極與縣編辦聯(lián)系對接，成立檔案室，落實檔案室人員編制，確保檔案管理人員的穩(wěn)定。

（三）加強檔案人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極與州人社局、縣檔案局等部門聯(lián)系對接，邀請相關(guān)人員對我局檔案人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進一步強化檔案管理人員業(yè)務(wù)能力和檔案法律法規(guī)培訓(xùn)，確保我局檔案收集和整理規(guī)范、符合檔案工作的法律法規(guī)。XXXXX局

2017年X月X日

第五篇：國土資源局測繪管理工作經(jīng)驗交流材料（定稿）

測繪行政管理是各級國土資源部門的一項重要職責(zé)，是保證測繪服務(wù)、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和基本前提。測繪行政管理職能劃歸國土資源部門后，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省測繪局的指導(dǎo)支持下，我市測繪管理工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步健全管理體制，不斷強化管理職能，全面開展日常監(jiān)管，切實規(guī)范管理秩序，測繪在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和保障作用得到了進一步發(fā)揮，測繪管理工作有了長足發(fā)展。我們的主要做法是：

一、健全管理體制，強化統(tǒng)管職能

根據(jù)測繪管理工作需要，逐步建立和完善測繪管理機構(gòu)，在國土資源部門內(nèi)部下設(shè)測繪管理辦公室和基礎(chǔ)地理信息中心，配齊專職測繪管理工作人員，保障了各項工作的順利開展。結(jié)合國土資源管理體制改革，搶抓機遇、乘勢而上，經(jīng)過積極努力，將縣區(qū)測繪管理辦公室全部升格為副科級建制。局黨組根據(jù)縣（區(qū)）測繪管理辦公室人員配備情況和工作實際，嚴(yán)格履行推薦、選拔和考核程序，對部分縣測繪管理辦公室負(fù)責(zé)人進行了任命。各級測繪管理辦公室的力量得到加強、工作條件得到改善、保障措施得到落實，激發(fā)了基層測繪管理人員的工作熱情，進一步調(diào)動了工作積極性，基本實現(xiàn)了測繪管理工作人員到位、職能到位、經(jīng)費到位、管理到位和服務(wù)到位，為順利開展各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、積極爭取政府支持，不斷優(yōu)化管理環(huán)境

早在，為了推進全市測繪事業(yè)發(fā)展，我局提請市政府專門召開全市測繪管理工作會議，專題下發(fā)《關(guān)于加強測繪管理工作的通知》，成立了全市測繪管理領(lǐng)導(dǎo)小組。，市、縣區(qū)政府為深入貫徹國務(wù)院和省政府《關(guān)于進一步加強測繪工作的意見》和《實施意見》，分別下發(fā)貫徹意見，對進一步加強測繪保障能力和服務(wù)水平，加強測繪日常監(jiān)管，保障測繪事業(yè)健康發(fā)展作出了部署，也提出了具體的保障措施，為測繪事業(yè)進一步向前發(fā)展指明了方向，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、加強測繪法制工作，提高社會對測繪的認(rèn)知程度

堅持將測繪普法納入全市“四五”和“五五”測繪法制教育規(guī)劃，以測繪科普為載體，利用“8·29測繪法宣傳日”等有利時機，通過編印展板、印發(fā)法律法規(guī)、發(fā)布宣傳專版等方式，不斷豐富測繪法制宣傳的內(nèi)容和形式。通過制定規(guī)范性文件，將測繪法律法規(guī)與當(dāng)?shù)貙嶋H有機結(jié)合起來，促進測繪管理法律法規(guī)的有效落實。堅持嚴(yán)格依法行政，構(gòu)筑了土地、礦產(chǎn)、測繪“三位一體”的國土資源執(zhí)法體系，取得了良好的效果。

四、強化日常監(jiān)管，規(guī)范管理秩序

一是嚴(yán)格開展測繪資質(zhì)管理。不斷加大測繪資質(zhì)清理整頓力度，促進測繪資質(zhì)管理法制化和經(jīng)?；?，不斷促使測繪活動規(guī)范化。全市測繪資質(zhì)單位已經(jīng)從的10家發(fā)展到目前的31家。結(jié)合測繪資質(zhì)單位注冊，實行了測繪資質(zhì)動態(tài)管理，將測繪單位工作業(yè)績、成果質(zhì)量、內(nèi)部管理等與測繪資質(zhì)等級升降以及從業(yè)范圍擴減相結(jié)合，對促進測繪單位改善內(nèi)部管理和凈化測繪市場發(fā)揮了積極的作用。二是切實加強地圖市場監(jiān)管。經(jīng)常不定期地對全市地圖市場、編輯出版地圖、網(wǎng)上地圖發(fā)布等進行檢查，有效地規(guī)范了地圖市場。三是認(rèn)真開展測繪保密工作。聯(lián)合市保密局，立足各自職責(zé)，采取各種手段加強測繪保密工作，經(jīng)常性的到使用保密測繪成果的單位進行監(jiān)督檢查，保證了測繪成果安全。四是加強測繪質(zhì)量監(jiān)管，堅持每年將新申辦資質(zhì)的測繪單位、測繪資質(zhì)升級單位以及承擔(dān)地籍、房產(chǎn)等與群眾權(quán)益密切相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)單位列為質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點，采取單位自查、測繪行政主管部門抽查、有針對性的督查等方式，督促測繪單位完善內(nèi)部管理，強化質(zhì)量意識，落實整改措施，提高成果質(zhì)量。

五、逐步降低工作重心，充分發(fā)揮整體功能

近年來，隨著國土資源管理體制改革的不斷深入，建立起了省以下垂直管理的新體制。針對這種新的形勢，我們重新審視測繪管理面臨的形勢和任務(wù)，進一步界定各級國土資源管理部門的測繪監(jiān)管職能，下移工作重心，層層落實目標(biāo)任務(wù)，促進測繪監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所延伸。積極創(chuàng)新日常監(jiān)管模式，安排各縣區(qū)測繪管理辦公室采取組織持證測繪單位互查等方式開展日常監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所主要承擔(dān)法律法規(guī)宣傳、測量標(biāo)志保護等職能。通過這些措施，我市測繪管理職能更加到位、管理更加規(guī)范、服務(wù)更加全面，整體功能得到進一步發(fā)揮。

六、不斷創(chuàng)新管理模式，推進事業(yè)長足發(fā)展

近年來，我局不斷探索更加有效的測繪管理模式，加強行業(yè)間的橫向聯(lián)系和交流，著力構(gòu)建測繪行政主管部門和持證測繪單位協(xié)同聯(lián)動的測繪事業(yè)發(fā)展新機制，促進測繪事業(yè)整體向前發(fā)展，產(chǎn)生了良好的效果。一是創(chuàng)新測繪管理機制。針對全市測繪行政管理部門技術(shù)力量薄弱，測繪日常監(jiān)管工作量大、面廣、技術(shù)要求較高的實際，在測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查、地圖市場檢查、保密測繪成果檢查等重點監(jiān)管工作中，大膽吸納測繪資質(zhì)單位的技術(shù)力量參與日常監(jiān)管，既提高了監(jiān)管質(zhì)量，同時也增強了測繪資質(zhì)單位強化內(nèi)部管理的自覺性。

二是創(chuàng)新宣傳工作機制。在每年的測繪法宣傳日宣傳中，圍繞宣傳主題，組織持證測繪單位開展豐富多彩的宣傳活動，深化了宣傳效果。

三是創(chuàng)新交流學(xué)習(xí)機制。積極探索全市測繪事業(yè)一體化發(fā)展的新模式，努力搭建行政管理與生產(chǎn)服務(wù)部門之間溝通聯(lián)系的橋梁，成功舉辦首期“張掖測繪事業(yè)發(fā)展論壇”。組織各級國土資源局、測繪管理辦公室和部分測繪資質(zhì)單位，結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展及本地區(qū)本單位實際，形成論文13篇，在大會交流后由市測管辦統(tǒng)一匯編成書。實現(xiàn)了測繪行政主管部門和業(yè)務(wù)部門的良性互動，促進了各測繪單位之間的經(jīng)驗交流，增強了全系統(tǒng)的發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。

四是不斷擴大法制宣傳覆蓋范圍。抓住開展縣鄉(xiāng)村干部國土資源法制培訓(xùn)的有利時機，組織測繪法律法規(guī)專題講座，通過豐富的事例和生動的多媒體演示，使測繪法律法規(guī)走進鄉(xiāng)村干部法制培訓(xùn)課堂，使廣大鄉(xiāng)村干部對測繪法律法規(guī)有了更加系統(tǒng)和全面的認(rèn)識，對測繪豐富的內(nèi)容和廣泛的用途有了全新的體會和感受，對普及測繪法律法規(guī)和進一步加強測繪管理起到了積極的作用。

總結(jié)近幾年我市的測繪管理工作，在省局和市委、市政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《測繪法》、《甘肅省測繪管理條例》和省局的各項部署開展工作，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于加強測繪工作的文件精神，實現(xiàn)了管理職能全面強化、管理基礎(chǔ)扎實可靠、服務(wù)保障及時有效、日常監(jiān)管規(guī)范有序、測繪市場健康發(fā)展、法制宣傳深入人心、隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提高、整體功能不斷增強的目標(biāo)。我們深深體會到，要搞好測繪行政管理，一是必須堅持保障經(jīng)濟社會發(fā)展需要，積極爭取各級政府支持；二是必須緊緊依靠上級業(yè)務(wù)部門支持，不斷夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；三是必須不斷強化監(jiān)管職能，充分發(fā)揮整體功能；四是必須切實加強管理隊伍建設(shè)，努力提升管理服務(wù)水平；五是必須時刻把握事業(yè)發(fā)展方向，不斷推進管理方式創(chuàng)新。，我們將以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹國務(wù)院加強測繪工作的《意見》和省、市政府《實施意見》，按照本次會議確定的目標(biāo)任務(wù)和各項要求，進一步強化統(tǒng)一監(jiān)管職能，穩(wěn)步實施基礎(chǔ)測繪項目，積極完善測繪公共服務(wù)體系，不斷加強測繪日常監(jiān)管，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的測繪服務(wù)保障。一是加快推進《意見》的貫徹落實，強化測繪保障，積極服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)。二是進一步完善管理體制，規(guī)范工作程序，落實各項監(jiān)管任務(wù)。三是加強基礎(chǔ)測繪工作，認(rèn)真落實計劃，建設(shè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，穩(wěn)步拓展1∶1000比例尺地形圖測圖覆蓋范圍。四是切實加強日常監(jiān)管，進一步規(guī)范測繪管理秩序。五是進一步提高測繪保障能力，加快推進市、縣基礎(chǔ)地理信息中心建設(shè)，提高成果更新、開發(fā)及推廣能力，引領(lǐng)地理信息行業(yè)健康發(fā)展。六是切實加強隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支能夠承擔(dān)行政管理、成果管理和成果開發(fā)的富有活力和創(chuàng)新精神的測繪管理隊伍，促進測繪事業(yè)長足發(fā)展。

謝謝大家！