第一篇：關(guān)于新都老城區(qū)規(guī)劃

關(guān)于新都老城區(qū)規(guī)劃

一、新都現(xiàn)狀。

從區(qū)位關(guān)系中得知，新都作為北部新區(qū)是成都市主城區(qū)的重要組成部分，也就是成都市的北部中心。主要承擔(dān)現(xiàn)代商貿(mào)物流、綜合服務(wù)、新型工業(yè)、居住、旅游文化觀光等職能。新都有著優(yōu)越的區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、歷史沉淀優(yōu)勢(shì)，使之成為成都市北部第一居所、工業(yè)高地。本次規(guī)劃范圍是：大件路以西，海都路以北的新都城區(qū)用地，包括電子路以北傳統(tǒng)意義上的新都老城區(qū)和電子路以南原有的工業(yè)用地，總面積達(dá)14.平方公里。

從現(xiàn)狀的用地狀況中得知，按其現(xiàn)狀用地表可以得知，綠化只占總體用地的2.27%，不符合綠化規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)占地33.86%，利用情況充分，主要分布在新都的南方，各個(gè)區(qū)域分布零散，不集中。并且從風(fēng)玫瑰可以看出，新都常年吹東北風(fēng)，工業(yè)區(qū)對(duì)其環(huán)境有一定的污染，并且工業(yè)區(qū)部集中導(dǎo)致物流成本加大，不利于工業(yè)高效率低成本的發(fā)展。對(duì)于其交通，占0.12%，可知它對(duì)外交通并不發(fā)達(dá)，也抑制了其各方面的發(fā)展，并且市內(nèi)交通分布零散，沒(méi)有形成一個(gè)交通骨架，交通沒(méi)有層次感。交通是一個(gè)城市發(fā)展的重要部分，若其交通沒(méi)有規(guī)劃好，會(huì)抑制新都的商貿(mào)物流、綜合服務(wù)業(yè)、工業(yè)、市民居住、文化旅游的各方面的發(fā)展。公共設(shè)施總占地：14.83%，其中商業(yè)占地大，文物宗教占地約1%，可以很好的開(kāi)發(fā)此地的旅游業(yè)。

由此可以分析出幾大問(wèn)題：1.新都交通問(wèn)題嚴(yán)重，其交通沒(méi)能很好的規(guī)劃，道路散亂，沒(méi)有形成層次。從停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)來(lái)看，停車(chē)場(chǎng)集中建設(shè)，有些片區(qū)甚至沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)。這樣會(huì)使發(fā)展好的片區(qū)人口擁擠，而開(kāi)發(fā)落后的片區(qū)缺少人口。

2.新都作為一個(gè)旅游業(yè)發(fā)達(dá)的城市，其市內(nèi)環(huán)境、綠化沒(méi)有得到很好的發(fā)展，抑制了旅游業(yè)發(fā)展，并且沒(méi)有吸引到更多高層次的居住人口。

3．工業(yè)占地零散，增加了物流成本，不利于高效率發(fā)展。并且以風(fēng)向來(lái)看，工業(yè)會(huì)對(duì)整個(gè)城區(qū)產(chǎn)生環(huán)境的污染。

結(jié)合新都現(xiàn)在的人口容積率和公共服務(wù)設(shè)施分布圖可以看出，各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，文化館、圖書(shū)館、博物館等以及商業(yè)用地旅游業(yè)用地等都集中于由西街、東街、南街、桂湖路圍合的舊城核心區(qū)域。同時(shí)，此地的容積率在2.5~3.0之間，而其他片區(qū)都在0~1.2之間。由此可以看出，由于新都的老城區(qū)快速發(fā)展，吸引大量人口，導(dǎo)致人口過(guò)剩，大量的公共服務(wù)設(shè)置建立在人口密集處，雖然重疊嚴(yán)重，但是還沒(méi)有能滿(mǎn)足所有老城區(qū)人口的需要。造成了新都的發(fā)展不平衡，其他片區(qū)沒(méi)有能吸引大量有能力消費(fèi)的人口，沒(méi)有吸引人口不說(shuō)，還不能為老城區(qū)分流人口。并且沒(méi)有充分利用水體周?chē)膬?yōu)良的自然環(huán)境進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

二、新都規(guī)劃

規(guī)劃針對(duì)新都區(qū)歷史文化名城的保護(hù)、特色歷史文化的延續(xù)、舊城區(qū)功能的整合、道路交通體系的梳理、環(huán)境景觀品質(zhì)的改善、城市形象的提升等問(wèn)題，在對(duì)新都舊城區(qū)歷史空間演進(jìn)、歷史文化底蘊(yùn)的挖掘、道路交通現(xiàn)狀的改善。

從規(guī)劃用地布局結(jié)構(gòu)圖中可以看出，老城區(qū)以區(qū)域TOD規(guī)劃，圍繞老城區(qū)的各個(gè)片區(qū)以社區(qū)TOD規(guī)劃。輻射人口都在一萬(wàn)人口以上，為主城區(qū)分流人口。其中社區(qū)TOD規(guī)劃圖以公共綠地、商業(yè)區(qū)位中心發(fā)展，區(qū)域TOD以公共站點(diǎn)為中心發(fā)展各個(gè)區(qū)域，看到了充分發(fā)展交通，使得各個(gè)區(qū)域的交通便利，輻射范圍大，使得成本得到節(jié)約。

從其道路交通規(guī)劃中可以看到，道路規(guī)劃成了“六橫四縱”的形式，其中四條主干骨架，形成方格網(wǎng)狀道路體系。由于老城區(qū)人口的密集，大量進(jìn)行了支路的設(shè)置，道路交叉口的通行能力對(duì)整個(gè)道路資源的利用和潛力的發(fā)揮起到?jīng)Q定性的作用。交通便利后，各個(gè)方面得到更好的發(fā)展。

從整體規(guī)劃圖中可以看出，把工業(yè)區(qū)集體從各個(gè)片區(qū)移走，使得環(huán)境得到改善，各個(gè)片區(qū)得到大力發(fā)展。并且建立工業(yè)園區(qū)，使物流成本大量節(jié)約，即有利于了工業(yè)的發(fā)展，又改善了新都城區(qū)的環(huán)境等各方面的發(fā)展。

從綠化來(lái)看，幾乎每條道路兩旁都有街旁綠地，增加了公園綠地和防護(hù)綠地。濱河帶狀公園式沿飲馬河、趙家河、波水淹、南四支渠及其支流各水系兩側(cè)一定寬度形成帶狀公園。占總用地15.76%，大力改善了城區(qū)的環(huán)境。大力發(fā)展旅游業(yè)。總體說(shuō)，對(duì)于新都的規(guī)劃：通過(guò)延續(xù)新都城區(qū)歷史特色空間格局，疏導(dǎo)車(chē)行交通，加強(qiáng)各旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，對(duì)小北街、新中路、桂湖中路等進(jìn)行風(fēng)貌整治，疏解部分行政單位、居住人口及相關(guān)配套設(shè)施，在保護(hù)中更新城市功能，將舊城區(qū)打造為具有新都特色的歷史文化商業(yè)游憩區(qū)，從而提升新都城市形象，提高居民生活環(huán)境品質(zhì)。

三、新都的開(kāi)發(fā)。

在新都的開(kāi)發(fā)規(guī)劃中，可以看到新都各方面都得到了很到的規(guī)劃開(kāi)發(fā)。結(jié)合其主要承擔(dān)現(xiàn)代商貿(mào)物流、綜合服務(wù)、新型工業(yè)、居住、旅游文化觀光等職能，大力得到開(kāi)發(fā)。

我個(gè)人認(rèn)為新都城區(qū)1力發(fā)展有水體的區(qū)域，結(jié)合新都的自然環(huán)境，利用新都的自然環(huán)境，在水體周?chē)l(fā)展商業(yè)，或者建設(shè)高等學(xué)府，吸引高素質(zhì)高知識(shí)分子，有利于新都的發(fā)展，個(gè)人認(rèn)為對(duì)新都的水體利用還不夠充分，沒(méi)有體現(xiàn)其自然價(jià)值。

2．新都區(qū)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，新都作為一個(gè)歷史名城，有著豐富的歷史文化、歷史底蘊(yùn)。成都市新都區(qū)因其歷史悠久，文化遺存豐富，人文景觀瑰麗，古城格局保存完整。1991年被四川省人民政府公布為首批“省級(jí)歷史文化名城”，隨著城市建設(shè)突飛猛進(jìn)。要在大力發(fā)展新都經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)歷史文物。對(duì)新都古鎮(zhèn)做詳細(xì)規(guī)劃: 1統(tǒng)格局保護(hù)：古城墻整治與保護(hù)，古鎮(zhèn)街區(qū)的風(fēng)貌整治，傳統(tǒng)街巷尺度的規(guī)定。2筑外部形式3地布局調(diào)整4鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌：保護(hù)古樹(shù)名木和古井，保留、恢復(fù)“老字號(hào)”店鋪，繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，建立名人紀(jì)念館、文物陳列館、博物館，建立標(biāo)志物系列.大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

第二篇：規(guī)劃設(shè)計(jì)說(shuō)明——老城區(qū)1

一、概述：

1.諸暨概況：

諸暨地處浙江中部偏北，位于東經(jīng)119度 53分 ——120度32分，北緯29度21分——29度59分之間。東北接紹興，東靠嵊縣，南界東陽(yáng)、義烏，西毗浦江、桐廬、富陽(yáng)，北鄰蕭山。諸暨環(huán)境優(yōu)越，資源豐富。屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)；

諸暨歷史悠久，地靈人杰，西施、鄭旦傳為佳話(huà)。諸暨是浙江省革命老區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)頗早，手工業(yè)生產(chǎn)淵源流長(zhǎng)。對(duì)外貿(mào)易清時(shí)已有記載，解放后，屬?lài)?guó)家批準(zhǔn)的對(duì)外開(kāi)放地區(qū)。

2.規(guī)劃背景：

隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)代與傳統(tǒng)生活方式的差異，帶來(lái)了居住生活、交通工具、交往空間等諸多方面的變化，使得古城保護(hù)難度越來(lái)越大。另一方面，十五大以來(lái)，我國(guó)確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革進(jìn)程加快，國(guó)務(wù)院以住房體制改革作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，給城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)提供了良好的機(jī)遇。可以預(yù)測(cè)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，將會(huì)對(duì)古城的空間環(huán)境保護(hù)提出更新更高的要求。

二、規(guī)劃依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1990）2.《城市規(guī)劃編制辦法細(xì)則》（建設(shè)部，1995）3.《諸暨市城市總體規(guī)劃》（2001.6）

4.國(guó)家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、條例和其他規(guī)定 5.規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀條件的基礎(chǔ)資料及有關(guān)技術(shù)資料

7.諸暨市規(guī)劃局及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)與建議

三、現(xiàn)狀與規(guī)劃條件分析：

諸暨市老城區(qū)位于陶朱山以東、浦陽(yáng)江以西，城區(qū)東西寬500至900米，南北長(zhǎng)5000多米，呈狹長(zhǎng)帶形，背山面水，自然景觀資源豐富，地理位置優(yōu)越，有獨(dú)特的城市形態(tài)，但現(xiàn)狀也存在以下一些不利因素：

1.鐵路沿陶朱山腳由南至北布置，使原本就比較狹窄的城區(qū)更加局促，同時(shí)切斷了城區(qū)與自然山體的直接聯(lián)系；

2.城區(qū)用地結(jié)構(gòu)不清晰，布局混亂； 3.綠化系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的組織，公共綠地偏少；

4.部分文物附近缺乏控制，局部建筑體量偏大，對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生一些不利影響；

四、規(guī)劃指導(dǎo)思想

以諸暨市城市總體規(guī)劃為依據(jù)，以建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)、提城市形象為目標(biāo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，注重老城區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)合理地確定各類(lèi)用地的性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)要求，適應(yīng)城市的發(fā)展要求。

五、規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)：

1.著眼于總體規(guī)劃發(fā)展構(gòu)想，遵從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和城市空間生長(zhǎng)機(jī)理，近遠(yuǎn)期有機(jī)地結(jié)合，協(xié)調(diào)改造建設(shè)時(shí)序與城市結(jié)構(gòu)拓展階段性的關(guān)系。

2.突出生態(tài)、文化及山水園林城市的發(fā)展主題，促進(jìn)自然風(fēng)貌保護(hù)、城市系

第三篇：老城區(qū)改造規(guī)劃情況說(shuō)明

老城區(qū)改造規(guī)劃情況說(shuō)明

遵化是歷史古城，“素有畿東第一城”之稱(chēng)。解放前及解放初期，城區(qū)范圍基本在一環(huán)路以?xún)?nèi)（一環(huán)路即原城墻位置），面積約0.86平方公里，當(dāng)時(shí)主要有大悲閣、鼓樓、州署、州學(xué)宮、城隍廟、西大寺等重要建筑?，F(xiàn)在這些古建筑都已被毀，只有部分由此而來(lái)的地名稱(chēng)謂，如西大寺、閣等保留至今，老城區(qū)的道路系統(tǒng)還基本保留原有脈絡(luò)。老城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有6個(gè)城中村（自由村、和平村、勝利村、解放村、民主村、建國(guó)村）及部分黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，建筑風(fēng)格多為現(xiàn)代建筑，住宅大部分是坡屋頂一層平房，其中承擔(dān)行政及商業(yè)功能的建筑多為2-4層的現(xiàn)代建筑，總建筑面積約35萬(wàn)平方米，建筑年代久遠(yuǎn)，現(xiàn)狀道路狹窄，車(chē)流人流匯集，交通擁擠，出行不便。根據(jù)《遵化市城市總體規(guī)劃（2003年-2020年）》，遵化市老城區(qū)定位為具有歷史文化特色的，集商貿(mào)、旅游于一體的多功能綜合性中心。按照老城區(qū)“古文化商貿(mào)區(qū)”的定位，為打造具有歷史文化特色的滿(mǎn)清文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我市于2008年聘請(qǐng)?zhí)旖虼髮W(xué)建筑學(xué)院對(duì)老城區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃編制。設(shè)計(jì)單位于2010年6月13日和8月27日向市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)做了兩次方案匯報(bào)，2011年4月29日城鄉(xiāng)規(guī)劃局向市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)又做了方案匯報(bào)。目前，設(shè)計(jì)單位正按照市領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)行修改和完善。

按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，老城區(qū)改造將先從十字街改造開(kāi)始。通過(guò)十字街的改造帶動(dòng)整個(gè)老城區(qū)的改造。

第四篇：禹州市老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

禹州市老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

公

示

簡(jiǎn)介

禹州市老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃范圍為北至潁河，南至禹王大道，東至藥城路，西至前進(jìn)路，包括整個(gè)護(hù)城河以?xún)?nèi)的老城區(qū)以及部分外圍地帶，面積約5.8平方公里。

功能定位

①功能定位：以居住、商業(yè)、旅游為主，兼顧綠化、休閑等功能。

②品位定位：是具有較強(qiáng)歷史文化特色的城市重要地區(qū)，并具有良好的居住形態(tài)、商業(yè)形象和優(yōu)美的自然環(huán)境。規(guī)劃目標(biāo)

以《禹州市總體規(guī)劃》為依據(jù)，統(tǒng)籌合理安排城市建設(shè)用地。建立新的控規(guī)指標(biāo)體系，協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與歷史文化名城保護(hù)的關(guān)系。充分考慮老城區(qū)居民生活、生產(chǎn)的特點(diǎn)，逐步將老城區(qū)建設(shè)成居住環(huán)境好、配套設(shè)施齊全、既有歷史文化內(nèi)涵又符合當(dāng)代居民生活的歷史文化名城。規(guī)劃人口

老城區(qū)內(nèi)居住用地可以容納的人口共計(jì)83000人，并考慮到商業(yè)等服務(wù)設(shè)施所能提供的就業(yè)崗位及環(huán)境的經(jīng)濟(jì)性，老城區(qū)內(nèi)規(guī)劃人口合計(jì)9萬(wàn)人左右。城市總體布局

⑴ 用地功能結(jié)構(gòu)

本規(guī)劃對(duì)老城區(qū)的功能進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的用地功能主要為居住用地、商業(yè)金融用地、綠地、文物古跡用地、教育用地、文化娛樂(lè)用地等，商業(yè)等公建用地集中布局，形成特征明顯的城市中心形態(tài)；工業(yè)用地、部分行政用地外遷；綠化用地順應(yīng)原有自然生態(tài)格局進(jìn)行布局；居住用地尊重老城區(qū)原有居住格局，保護(hù)原有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。從而形成老城區(qū)清晰的整體功能結(jié)構(gòu)。

⑵ 用地布局結(jié)構(gòu)

結(jié)合城市總體規(guī)劃，調(diào)整老城區(qū)整體功能與空間結(jié)構(gòu)布局，形成保護(hù)與更新和諧相處、中心集聚與片區(qū)分散的空間結(jié)構(gòu)模式，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)逐漸形成三個(gè)中心、四個(gè)片區(qū)。

①三個(gè)中心

在老城區(qū)原有繁華商業(yè)地段基礎(chǔ)上，以南至公棧街、北至東西大街、東至鈞州大街、西至潁河大街范圍內(nèi)為中心，形成老城區(qū)獨(dú)具傳統(tǒng)特色的商業(yè)中心。

在護(hù)城河以南老城區(qū)擴(kuò)展地帶內(nèi)，沿遠(yuǎn)航路在潁河大街與鈞州大街之間地段為中心，以其北市場(chǎng)商業(yè)為基礎(chǔ)，拓展商業(yè)規(guī)模，使之成為南部老城區(qū)擴(kuò)展地帶的商業(yè)中心。

老城傳統(tǒng)特色的商業(yè)中心和老城區(qū)擴(kuò)展地帶商業(yè)中心由潁河大街和鈞州大街貫穿聯(lián)系，形成城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)軸線。

以文廟、禹王鎖蛟井、古鈞臺(tái)等文物古跡為中心，形成禹州老城的傳統(tǒng)文化中心。

②四個(gè)片區(qū)

文物古跡重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：老城區(qū)范圍內(nèi)，東西大街以北至潁河范圍內(nèi)保留了老城區(qū)大部分的文物古跡，將其設(shè)為文物古跡重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，使之形成保護(hù)氛圍，形成保護(hù)體系，以便更好的保護(hù)文物古跡。

傳統(tǒng)民居保護(hù)區(qū)：東西大街以南，潁河大街以西，西、南方向至護(hù)城河范圍內(nèi)保留有大量明清時(shí)期傳統(tǒng)民居，許多傳統(tǒng)街道仍保留有原有氛圍，應(yīng)給予合理保護(hù)。

老城風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)：老城區(qū)范圍內(nèi)，潁河大街以東至鈞官窯路范圍內(nèi)（商業(yè)中心范圍除外）。文物古跡既需要保護(hù)的歷史文化較少，應(yīng)作為古城的協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域。

老城外圍發(fā)展區(qū)：老城以南以東為老城區(qū)外圍地帶，規(guī)劃應(yīng)按城市一般地段進(jìn)行控制。道路系統(tǒng)規(guī)劃

1、道路控制

⑴注重整體道路空間格局的保護(hù)，內(nèi)部交通的改善以疏解為主，保護(hù)有特色的歷史文化地段的街巷形態(tài)。對(duì)于機(jī)能衰敗的街坊路網(wǎng)要進(jìn)行大力改造，滿(mǎn)足當(dāng)代居民的出行規(guī)律和特點(diǎn)。

⑵規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路采用網(wǎng)狀道路結(jié)構(gòu)，道路分為四個(gè)等級(jí)：主干道、次干道、支路、步行道路。

①主干道：主干道包括藥城路、禹王大道、濱河大道、穎川路、建設(shè)路、潁河大街、鈞州大街、東西大街以及環(huán)城路。藥城路紅線寬58米（6+7+2+11+6+11+2+7+6）；禹王大道紅線寬56米（7+7+3+22+3+7+7）；濱河大道與穎川路紅線寬度50米（6+7+2+22+2+7+6）；建設(shè)路紅線寬度40米（5.5+5+2+15+2+5+5.5）；其余主干道紅線寬30米（5+20+5）。

②次干道：次干道紅線寬為25米-20米之間四類(lèi)，分別為25米（5+15+5）、24米（4.5+15+4.5）、22米（5.5+11+5.5）、20米（4.5+11+4.5）。

③支路：支路等級(jí)范圍15-8米分為五類(lèi)，紅線寬度分別為15米（3.5+9+3.5），13米（3+7+3）、12米（3+6+3）、10（2+6+2）、8（2+4+2）。

④步行道路系統(tǒng)：沿潁河與護(hù)城河的道路形成禹州老城的步行體系，將老城區(qū)的水系景觀有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。

⑶ 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市主、次干道應(yīng)嚴(yán)格控制，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市支路可結(jié)合具體地塊的規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但必須報(bào)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

⑷ 道路紅線寬度、道路主要控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高、道路轉(zhuǎn)彎半徑及禁止機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)口路段必須按照分圖圖則執(zhí)行，實(shí)施過(guò)程中需做變更時(shí)，必須經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)核準(zhǔn)。

⑸ 道路紅線內(nèi)用地為道路和道路綠化專(zhuān)用，任何與道路交通無(wú)關(guān)的建筑和構(gòu)筑物的改建、擴(kuò)建和新建均不得占用道路用地。

⑹ 道路交叉口設(shè)計(jì)應(yīng)保證行車(chē)安全，滿(mǎn)足視距要求；為保證安全人行橫道線和停車(chē)線宜明顯區(qū)別于其它鋪砌圖案；具體設(shè)計(jì)按道路設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

⑺ 坡度按照國(guó)家道路設(shè)計(jì)規(guī)范，盡量保證道路縱坡坡度大于0.2%，小于0.8%，局部地段可略有放寬。

⑻ 大型公共建筑集中區(qū)域，在車(chē)流量較多的交叉口應(yīng)設(shè)置人行天橋。公共活動(dòng)場(chǎng)所、人行道、過(guò)街天橋和地下通道等地段必須進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。

⑼ 因建設(shè)需要，地塊性質(zhì)或建筑容量需要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，配建停車(chē)位也需做相應(yīng)變動(dòng)。

⑽ 分圖圖則中規(guī)定的建設(shè)工程實(shí)施附屬停車(chē)位的指標(biāo)為最小指標(biāo)。

⑾ 沿潁河與護(hù)城河的道路形成禹州老城的步行體系，將老城區(qū)的水系景觀有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施應(yīng)符合上層次規(guī)劃要求，并與實(shí)際用地規(guī)模、規(guī)劃人口容量和居住人口分布情況相對(duì)應(yīng)。根據(jù)老城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施分布狀況，主要商業(yè)建筑、辦公建筑、托幼、小學(xué)、中學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居委會(huì)、派出所、文化設(shè)施等為本次規(guī)劃涉及的主要配套公用設(shè)施。本規(guī)劃未涉及的其他配套公用設(shè)施參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

①區(qū)內(nèi)主要公建、托幼、小學(xué)、中學(xué)等公共服務(wù)性配套設(shè)施，原則上結(jié)合綠地、道路、廣場(chǎng)與步行系統(tǒng)布置，提高綠地系統(tǒng)的使用率和改善公共活動(dòng)空間環(huán)境，使各類(lèi)服務(wù)設(shè)施均衡分布。

②外遷的原有行政辦公用地作土地置換規(guī)劃為老城區(qū)居住、廣場(chǎng)或街頭綠地。

③商業(yè)、服務(wù)設(shè)施：注重商業(yè)建筑、公共服務(wù)建筑的規(guī)?；l(fā)展，對(duì)無(wú)序的沿街建筑進(jìn)行空間整合，形成明顯的城市整體公共中心形態(tài)和地段中心形態(tài)，進(jìn)而塑造老城區(qū)整體及地段空間形象特征。

④文化娛樂(lè)設(shè)施：文化娛樂(lè)設(shè)施集中布置于鐘鼓樓廣場(chǎng)兩側(cè)地塊形成集中的文化活動(dòng)中心，休閑娛樂(lè)設(shè)施結(jié)合城市綠地建設(shè)。規(guī)劃體育用地集中在護(hù)城河以南的新建區(qū)內(nèi)。規(guī)劃區(qū)共安排9處文化娛樂(lè)用地，用地面積為3.34公頃，占地比例為0.61%。規(guī)劃區(qū)共設(shè)12處文化活動(dòng)站（含青少年、老年人活動(dòng)站），安排在距離規(guī)劃的文化活動(dòng)中心較遠(yuǎn)的居住用地內(nèi)，用地面積400—600平方米。服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括： 書(shū)報(bào)閱覽、書(shū)畫(huà)、文娛、健身、音樂(lè)欣賞、茶座等，主要供青少年和老年人活動(dòng)。在建筑布置時(shí)應(yīng)考慮公共開(kāi)放空間的設(shè)置。文化活動(dòng)站宜結(jié)合小區(qū)綠地和社區(qū)管委會(huì)布置，并利用室外綠地設(shè)置室外文化廣場(chǎng)。

⑤教育、科研用地：中學(xué)，小學(xué)、幼兒園結(jié)合老城區(qū)內(nèi)的居住用地分布狀態(tài)進(jìn)行均衡布局。由于老城區(qū)密度比較大，閑置土地資源少，所以為了優(yōu)化教育資源配置，在滿(mǎn)足中學(xué)1000米，小學(xué)500米 服務(wù)半徑的前提下，通過(guò)擴(kuò)大中小學(xué)用地和班級(jí)數(shù)量，減少中小學(xué)的設(shè)置數(shù)量。規(guī)劃區(qū)共設(shè)置5所中學(xué)，9所小學(xué)。幼兒園按照每5000—10000人設(shè)一所幼兒園計(jì)，老城區(qū)共設(shè)幼兒園18所。每所幼兒園規(guī)劃六個(gè)或八個(gè)班規(guī)模，用地面積不低于2000平方米。幼兒園服務(wù)半徑為100—300米。

⑥醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地：在環(huán)城路外側(cè)設(shè)規(guī)模相對(duì)較大的綜合性醫(yī)院2所。保留位于健康路西段的人民醫(yī)院，鈞官窯路北段的中醫(yī)院，濱河路與鈞州大街交匯處的城關(guān)醫(yī)院，濱河路與鈞官窯路交叉口的婦幼保健院，濱河路與潁河大道交匯處的醫(yī)院以及禹王大道中段的醫(yī)院。規(guī)劃區(qū)內(nèi)共設(shè)15處衛(wèi)生站，均勻分布在距離醫(yī)院用地較遠(yuǎn)的居住用地內(nèi)。

⑦專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)：結(jié)合禹州原有商業(yè)資源，在新建區(qū)設(shè)有鋼材市場(chǎng)，同時(shí)穩(wěn)固和擴(kuò)展覺(jué)明寺綜合市場(chǎng)。

⑧體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施：體育場(chǎng)位于潁河大道和濱河大道西南地塊有體育場(chǎng)一座，設(shè)置操場(chǎng)、足球、籃排球等場(chǎng)地以及其他運(yùn)動(dòng)設(shè)施，占地3.35公頃；居民健身設(shè)施共設(shè)置居民健身設(shè)施10處，均勻分布在居住小區(qū)和社區(qū)公園內(nèi)。服務(wù)內(nèi)容包括籃、排球及小型球類(lèi)場(chǎng)地，兒童及老年人活動(dòng)場(chǎng)地和其他簡(jiǎn)單運(yùn)動(dòng)設(shè)施等。居民健身設(shè)施宜結(jié)合各級(jí)綠地設(shè)置；若獨(dú)立設(shè)置，應(yīng)位于人流動(dòng)集中的區(qū)域，并注意對(duì)周邊居住的影響。

⑨社區(qū)服務(wù)設(shè)施：規(guī)劃共設(shè)社區(qū)服務(wù)中心11處，在每個(gè)相對(duì)獨(dú)立小區(qū)內(nèi)分別設(shè)置一處，服務(wù)內(nèi)容包括：居委會(huì)、治安聯(lián)防站、老年人服務(wù)及護(hù)理中心等。社區(qū)服務(wù)中心位置選擇可根據(jù)實(shí)際情況靈活處理，宜于文化活動(dòng)站合并設(shè)置。老年人服務(wù)及護(hù)理中心，為60歲以上老人提供服務(wù)，內(nèi)容包括：洗衣、幫助家務(wù)、飲食、心理咨詢(xún)、個(gè)人照顧、理療及組織社會(huì)和文化娛樂(lè)活動(dòng)。

2各街坊、地塊內(nèi)的公共配套設(shè)施和市政公用設(shè)施是必須提供的基本設(shè)施，可根據(jù)實(shí)際服務(wù)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，但不得低于規(guī)劃確定的最低標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意減少，并應(yīng)與土地開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃，同步建設(shè)和同時(shí)投入使用，如有變更，必須申報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

3本次規(guī)劃涉及的主要公共及市政配套設(shè)施，實(shí)施中必須按照分圖圖則中的規(guī)定執(zhí)行。

4配套服務(wù)設(shè)施中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動(dòng)站、居委會(huì)、體育活動(dòng)場(chǎng)地、老年活動(dòng)的設(shè)置，可根據(jù)下層次的規(guī)劃進(jìn)行具體的定位，可單獨(dú)占地，也可附設(shè)在其它建筑內(nèi)。景觀規(guī)劃

本次規(guī)劃區(qū)內(nèi)景觀體由三軸、三心、兩帶以及若干重要景觀節(jié)點(diǎn)構(gòu)成。

1、三軸：

①城市南北發(fā)展軸：潁河大街與鈞州大街之間，連貫?zāi)媳鄙虡I(yè)中心，處于規(guī)劃區(qū)中心位置，形成規(guī)劃區(qū)主要景觀發(fā)展軸線。

②城市東西發(fā)展軸：沿濱河大道形成城市東西發(fā)展軸，介于老城區(qū)與老城區(qū)擴(kuò)展地帶之間。

③老城旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸：沿東西大街方向，介于文物保護(hù)區(qū)與傳統(tǒng)住宅保護(hù)區(qū)和古城協(xié)調(diào)區(qū)之間。東西大街原來(lái)就是禹州老城的特色傳統(tǒng)街道之一。

2、三心： ①在老城區(qū)原有繁華商業(yè)地段基礎(chǔ)上，以南至公棧街、北至東西大街、東至鈞州大街、西至潁河大街范圍內(nèi)為中心，形成老城區(qū)獨(dú)具傳統(tǒng)特色的商業(yè)中心。

②在護(hù)城河以南老城區(qū)擴(kuò)展地帶內(nèi)，沿遠(yuǎn)航路在潁河大街與鈞州大街之間地段為中心，以其北市場(chǎng)商業(yè)為基礎(chǔ)，拓展商業(yè)規(guī)模，使之成為南部老城區(qū)擴(kuò)展地帶的商業(yè)中心。

③以文廟、禹王鎖蛟井、古鈞臺(tái)等文物古跡為中心，形成禹州老城的傳統(tǒng)文化中心。

3、兩帶：

①潁河自然景觀帶：潁河自西向東橫貫禹州全境，位于老城區(qū)北端。是淮河最大的支流，沿岸自然景觀較好，為居民提供以?xún)?yōu)美的自然風(fēng)景區(qū)。

②護(hù)城河景觀帶：沿護(hù)城河遺址規(guī)劃濱河景觀綠化帶。

4、景觀節(jié)點(diǎn)

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重要文物古跡、重要景點(diǎn)、重要建筑物等形成禹州老城的景觀節(jié)點(diǎn)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1、規(guī)劃原則

①充分利用河道等自然因素，沿河規(guī)劃綠化帶，從而形成有特色的帶狀綠地系統(tǒng)。

②街頭綠地呈點(diǎn)狀到線狀并與護(hù)城河及潁河綠地形成整體的綠化系統(tǒng)。③結(jié)合禹州歷史文化環(huán)境特點(diǎn)配置綠地系統(tǒng)，深化城市內(nèi)涵，突出傳統(tǒng)文化特色。

2、規(guī)劃控制

①濱水生態(tài)防護(hù)綠地

城區(qū)內(nèi)潁河水系兩側(cè)控制約60m的生態(tài)防護(hù)綠地，以生態(tài)維護(hù)和建設(shè)持續(xù)發(fā)展綠地為主，禁止建筑等固定設(shè)施布置其內(nèi)。

②公園綠地

本規(guī)劃結(jié)合歷史文化名城保護(hù)及老城區(qū)內(nèi)的用地功能置換，在陽(yáng)濯古城墻處和老城區(qū)東北濱河沿岸各建一個(gè)公園。

③街頭綠地

結(jié)合城市居住區(qū)及傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)在各街區(qū)適當(dāng)留出街頭綠地，滿(mǎn)足居民日常生活需要，保護(hù)老城區(qū)傳統(tǒng)文化。

④城市綠地率：近期35%、遠(yuǎn)期45%，城市綠化覆蓋率近期38%、遠(yuǎn)期48%。硬質(zhì)鋪裝廣場(chǎng)綠地率不能低于5%，一般性公共設(shè)施規(guī)劃綠地率達(dá)到30%以上，療養(yǎng)院、醫(yī)院規(guī)劃綠地率45%以上，學(xué)校、賓館規(guī)劃綠地率40%以上，大型機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館規(guī)劃綠地率35%以上。倉(cāng)儲(chǔ)附屬綠地規(guī)劃綠地率20%以上，規(guī)劃綠化覆蓋率30%以上。市政設(shè)施附屬綠地規(guī)劃綠地率30%以上，供水水廠綠地率45%以上。

⑤各類(lèi)用地的綠地率指標(biāo)均為下限，必須嚴(yán)格按分圖圖則的規(guī)定執(zhí)行，不得隨意降低。

第五篇：鄭州市老城區(qū)居民游憩綠地體系規(guī)劃

鄭州市老城區(qū)居民游憩綠地體系規(guī)劃

一、項(xiàng)目背景與工作方法

1、項(xiàng)目概述

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，生活水平的提高，市民對(duì)具有良好品質(zhì)的生活環(huán)境的渴望日益顯現(xiàn)。尤其是在大城市的中心城區(qū)，改善城市物質(zhì)和文化環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量，已成為市民的迫切要求和政府工作的重中之重。鄭州市政府適時(shí)提出了居民出行500 米見(jiàn)綠地的規(guī)劃項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目的特殊性，由北京北林地景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，與鄭州市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、鄭州市園林設(shè)計(jì)施工管理所共同組成項(xiàng)目工作組。由于此類(lèi)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)尚屬首例，從規(guī)劃的指導(dǎo)思想上到具體的技術(shù)方法上，我們進(jìn)行了較多的探索，以期作出既具有前瞻性又切實(shí)可行的規(guī)劃成果，有效地改善鄭州市民的生活環(huán)境。該項(xiàng)目已于2002 年底完成，并獲得 2003 建設(shè)部?jī)?yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)三等獎(jiǎng)。

2、基本概念

（1）鄭州市老城區(qū)：以三環(huán)路圍合的城區(qū)范圍。面積約 135平方公里，現(xiàn)有人口約147 萬(wàn)人。

（2）居民游憩綠地：城市綠地中以服務(wù)居民為主的公園綠地和部分開(kāi)敞性的附屬綠地。

3、技術(shù)路線

以鄭州市老城區(qū)居民游憩綠地的現(xiàn)狀和發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)市民、優(yōu)化老城區(qū)居民游憩綠地的空間布局結(jié)構(gòu)、開(kāi)辟 500 米行距的游憩綠地為目標(biāo)，在深入細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析研究的基礎(chǔ)上，從城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃以及綠地方案設(shè)計(jì)等各個(gè)規(guī)劃層次的縱向關(guān)系上，重點(diǎn)把握居民游憩綠地體系的空間結(jié)構(gòu)和布點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性和成果的可操作性。

二、鄭州市老城區(qū)居民游憩綠地現(xiàn)狀問(wèn)題綜述

本次規(guī)劃對(duì)鄭州市老城區(qū)公園綠地及部分附屬綠地進(jìn)行了調(diào)查和分析，從建立居民游憩綠地體系的角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)以下突出的問(wèn)題：

1、公園綠地總量嚴(yán)重不足

以老城區(qū)為統(tǒng)計(jì)范圍，公園綠地僅占老城區(qū)城市建設(shè)用地的 2.3%，人均 2.1平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2、公園綠地分布不均，不成系統(tǒng)

鄭州市老城區(qū)內(nèi)的大型公園綠地主要呈現(xiàn)從東北到西南斜向分布，而其它地段既缺少公園，又沒(méi)有可供居民日常休閑、交往的小型街旁綠地加以補(bǔ)充。公園綠地體系殘缺不全，造成居民使用上的不方便。典型地段如金水大道以北花園路兩側(cè)約10平方公里范圍內(nèi)幾乎沒(méi)有可供居民使用的公園綠地。

3、公園綠地遭受破壞和侵占

城市用地緊張是中國(guó)城市尤其是大城市的中心地區(qū)存在的共同難題。鄭州老城區(qū)近幾年來(lái)隨著城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的增加，用于綠化建設(shè)的土地同樣也面臨著極大的沖擊。

4、公園綠地的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想存在一定的偏差

設(shè)計(jì)上的不合理將直接影響到公園綠地的使用功能的發(fā)揮。

三、規(guī)劃指導(dǎo)思想

1、以人為本，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市居民生活品質(zhì)。

2、全面覆蓋，合理布局，突出重點(diǎn)，落實(shí)用地。

3、結(jié)合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，明確老城區(qū)居民游憩綠地體系的發(fā)展目標(biāo)。

4、強(qiáng)化規(guī)劃的可操作性，建立規(guī)劃實(shí)施指標(biāo)體系。

四、規(guī)劃原則

1、可達(dá)性原則

在系統(tǒng)構(gòu)成的層面上，均衡布局，合理配置，保證均好性，使老城區(qū)居民從居住地點(diǎn)出行500 米范圍內(nèi)可享受到綠地為其提供的游憩服務(wù)。在游憩綠地單體的設(shè)計(jì)上，要求結(jié)合周邊環(huán)境，具有較高的吸納力和包容性。

2、生態(tài)性原則

在系統(tǒng)構(gòu)成的層面上，以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，與各類(lèi)城市綠地和自然條件有機(jī)結(jié)合，爭(zhēng)取最大限度地為改善城市環(huán)境發(fā)揮作用。在游憩綠地單體的設(shè)計(jì)上，要求合理運(yùn)用各種構(gòu)成要素，提倡植物群落的使用，提高綠地的單位綠量。

3、效益性原則

在老城區(qū)中“規(guī)劃建綠”往往需要前期的巨大投入，以高代價(jià)換來(lái)的面積有限的綠地應(yīng)爭(zhēng)取最大可能的效益產(chǎn)出。綠地的效益綜合體現(xiàn)在生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多方面，而老城區(qū)中的游憩綠地則應(yīng)有重點(diǎn)地突出社會(huì)效益，在滿(mǎn)足居民使用需求的同時(shí)，通過(guò)環(huán)境的改善帶動(dòng)周邊地段的發(fā)展，以采取多種開(kāi)發(fā)方式尋求綠地建設(shè)和城市用地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的良性循環(huán)。因此，要把握好綠地建設(shè)的直接投入和綠地功能的關(guān)系，處理好“觀”（可觀性）與“游”（參與性）的關(guān)系。

五、規(guī)劃目標(biāo)

1、定量目標(biāo)：居民出行 500 米可達(dá)一處游憩綠地。

2、定性目標(biāo)：建設(shè)布局合理、使用方便、內(nèi)涵豐富、景觀優(yōu)美、獨(dú)具特色的城市居民游憩綠地體系，以實(shí)現(xiàn)“服務(wù)市民，重塑綠城”的目標(biāo)。

六、居民游憩綠地體系規(guī)劃的層次結(jié)構(gòu)

本項(xiàng)目的提出和目標(biāo)的確定，已經(jīng)直接決定了本規(guī)劃在工作方法上所具有的特殊性，即在此次規(guī)劃中必須綜合運(yùn)用城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、以及公園綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)等多種方法，從宏觀到微觀，從總體到局部、從抽象理性的規(guī)劃控制到形象感性的設(shè)計(jì)方案，全方位多層次打造居民游憩綠地體系。從規(guī)劃層次上說(shuō)，主要有三個(gè)層次：

1、居民游憩綠地體系布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃

——與城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃階段相銜接，解決居民游憩綠地的規(guī)劃布局問(wèn)題，達(dá)到合理布點(diǎn)，方便使用，總量控制的目的。

2、居民游憩綠地控制性規(guī)劃

——與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃階段相銜接，建立居民游憩綠地的規(guī)劃控制指標(biāo)體系，對(duì)近期建設(shè)的居民游憩綠地實(shí)施定位、定量的重點(diǎn)控制，做到用地上的保證和設(shè)計(jì)上的合理。

3、近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)

——與修建性詳細(xì)規(guī)劃（公園綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)）階段相銜接，選擇具有典型意義的地塊，提出設(shè)計(jì)方案，為居民游憩綠地建設(shè)實(shí)施提供設(shè)計(jì)思路和建設(shè)途徑。

七、居民游憩綠地體系布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃

老城區(qū)居民游憩綠地體系是鄭州市城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，其布局結(jié)構(gòu)既要承接城市大環(huán)境綠地向老城區(qū)的滲入，同時(shí)也要滿(mǎn)足開(kāi)辟行距500 米游憩綠地的要求。

根據(jù)同期進(jìn)行的“鄭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃”提出的以“一環(huán)四楔、兩渠四鏈、十路二線”為綱形成的“綠環(huán)圍繞、綠線穿插、綠點(diǎn)均布”的總體布局構(gòu)想，在老城區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)一步構(gòu)建“以商城遺址為綠心，以河湖水系為綠帶，以游憩綠地為綠點(diǎn)”的空間布局。

八、規(guī)劃布點(diǎn)的基本原則及操作方法

1、以居民游憩綠地服務(wù)半徑 500 米為布點(diǎn)的基本依據(jù)

2、以老城區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，以提供居民戶(hù)外綠色游憩空間為宗旨。

3、充分挖掘附屬綠地的使用潛力，突出重點(diǎn)，著力解決游憩綠地奇缺地區(qū)的問(wèn)題。

4、嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)規(guī)劃，以保證綠地使用性質(zhì)不被改變。

5、從科學(xué)合理性著眼，從實(shí)施可能性著手，依據(jù)規(guī)劃部門(mén)詳實(shí)的土地使用信息，選擇

落實(shí)用地。

九、居民游憩綠地體系規(guī)劃指標(biāo)

根據(jù)上述基本原則，共規(guī)劃布點(diǎn) 143 處，現(xiàn)階段能夠明確面積規(guī)模的 122 處，總面積達(dá)到 182.93 公頃。經(jīng)以 500 米為服務(wù)半徑進(jìn)行分析，基本覆蓋了三環(huán)路以?xún)?nèi)的居住用地，使老城區(qū)居民可在出行 500 米范圍到達(dá)一處游憩綠地，享受到現(xiàn)代社會(huì)為其提供的綠色服務(wù)。為強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施，將規(guī)劃指標(biāo)落實(shí)到各行政區(qū)。

十、居民游憩綠地近期建設(shè)指標(biāo)

鄭州市老城區(qū)居民游憩綠地體系規(guī)劃項(xiàng)目的提出，其目的就是要在較短的時(shí)間內(nèi)，使老城區(qū)居民的生活環(huán)境有較大的改善。根據(jù)鄭州老城區(qū)的實(shí)際建設(shè)狀況，綜合考慮市民使用的迫切性和建設(shè)的可能性，提出近期的建設(shè)指標(biāo)。近期建設(shè)項(xiàng)目，共計(jì)34 個(gè)，面積規(guī)模為 86.76 公頃。

十一、居民游憩綠地控制性規(guī)劃

編制與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃階段相對(duì)應(yīng)的居民游憩綠地控制性規(guī)劃，目的是進(jìn)一步細(xì)化居民游憩綠地體系的規(guī)劃指標(biāo)，實(shí)施對(duì)規(guī)劃布點(diǎn)的全面控制，既在總體上保證游憩綠地的總量規(guī)模，又在單體上依靠技術(shù)指標(biāo)引導(dǎo)設(shè)計(jì)與建設(shè)。

鄭州市老城區(qū)居民游憩綠地的技術(shù)指標(biāo)體系主要體現(xiàn)在對(duì)于用地的指標(biāo)控制、種植設(shè)計(jì)的要求和設(shè)施配置的建議等三個(gè)方面。

十二、近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)

在本規(guī)劃中，根據(jù)用地的條件，建設(shè)的需求，有針對(duì)性的選擇了位于居住區(qū)、商住地區(qū)、以及靠近城市干道的三個(gè)地塊進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，旨在為服務(wù)面廣、個(gè)體規(guī)模不大、但數(shù)量眾多的居民游憩綠地的設(shè)計(jì)提出思路，具有一定的示范作用。

十三、規(guī)劃實(shí)施措施與建議

1、法規(guī)健全、政策配套、依法行政

（1）針對(duì)老城區(qū)居民游憩綠地建設(shè)的特殊性，遵循國(guó)家現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定，盡快補(bǔ)充或出臺(tái)地方性規(guī)章，為居民游憩綠地的建設(shè)提供法律依據(jù)。

（2）加強(qiáng)相關(guān)政策（諸如搬遷、征地、資金配套等）的研究，制定配套政策，推動(dòng)居民游憩綠地的建設(shè)進(jìn)程。

（3）嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)違法占綠的懲罰力度，保證綠化用地不被侵占和破壞。

2、規(guī)劃牽頭、設(shè)計(jì)領(lǐng)先、工程優(yōu)質(zhì)

（1）提高規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性，賦予規(guī)劃法律效力。

（2）重視游憩綠地設(shè)計(jì)水準(zhǔn)的提高，端正設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想，使綠地建設(shè)有一個(gè)高起點(diǎn)，達(dá)到高水平，力爭(zhēng)效益綜合發(fā)揮。

（3）實(shí)施施工招投標(biāo)和工程監(jiān)理制，保證工程質(zhì)量，真正為市民營(yíng)造出更多安全、舒適、優(yōu)美的綠色休閑空間。

3、強(qiáng)化管理、明確任務(wù)、管護(hù)到位

3、強(qiáng)化管理、明確任務(wù)、管護(hù)到位

（1）合理設(shè)置各級(jí)城市綠化管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施“綠線”管制制度。

（2）加強(qiáng)行政主管部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)綠地建設(shè)、管護(hù)水平的提高。

（3）分區(qū)落實(shí)綠地建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制。

（4）建立嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理辦法，保證綠地功能的正常發(fā)揮。

4、加強(qiáng)宣傳、社會(huì)參與、多方籌資

（1）加大環(huán)境建設(shè)的宣傳力度，提高全民環(huán)保意識(shí)，使綠化建設(shè)成為民眾的主動(dòng)行為。

（2）調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極因素，集納社會(huì)力量，共創(chuàng)美好家園。

（3）以政府財(cái)政投入為主，實(shí)行資金渠道和運(yùn)營(yíng)體制的多元化。