第一篇：關于學習落實《2011年全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)深化整治工作方案》的通知

關于學習落實《2011年全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)深化整治工作方案》的通知

各單位：

現(xiàn)將《2011年河北省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)深化整治工作方案》轉發(fā)你們，望各分廠認真組織學習，并嚴格按方案要求，結合公司《百日安全整頓活動》抓好各項工作整改落實，為做好此項工作安全部特做工作安排如下：

一、組織全員學習，搞好思想發(fā)動

各單位采取動員大會和利用班前班后會形式組織全員學習劉春增副局長《在全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話》、《2011年全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)深化整治工作方案》組織班組長學習研究《白國周安全管理方法》并抓好落實，此工作4月22日前完成。

二、檢查、修訂工段班組級八項作業(yè)制度并抓好落實

《方案》中所提八項制度我公司所有二級單位大部分已經(jīng)執(zhí)行，但在執(zhí)行過程中仍存在執(zhí)行不正確，落實不到位的地方，要求各單位進行對照檢查、修訂，5月3日前完成并報安全管理部。

三、通過全員培訓培養(yǎng)一支落實制度的業(yè)務骨干隊伍

全員學習、班組長培訓工作《百日安全整頓活動》正在組織進行，各單位在搞好培訓學習的同時重點加強方案中所提三方面人員的業(yè)務培訓，培訓結束后各單位采取閉卷考試和知識競賽的方式選拔一批專業(yè)技術強、執(zhí)行制度堅決、愛崗敬業(yè)人員、建立一支落實制度的骨干隊伍，人員選拔要涉及各班組各工種，要有代表性，要切實發(fā)揮其帶頭作用，各單位將骨干隊伍人員名單5月15日前報安全管理部。

四、規(guī)范各項制度執(zhí)行情況的作業(yè)記錄

重點規(guī)范落實方案中所提的五種記錄，各單位組織對目前應用的各種記錄進行對照檢查，漏項的要進行完善彌補，落實不到位的要加強整改，全公司各種記錄、臺帳在6月1日前要達到標準化規(guī)范要求，并分類登記存檔、保存，以備上級業(yè)務部門抽查。

五、學習白國周班組安全管理經(jīng)驗創(chuàng)建標準化作業(yè)示范班組

各單位要組織班組長以上干部學習白國周班組安全管理經(jīng)驗，將經(jīng)驗做法落實到每個班組，創(chuàng)建標準化作業(yè)示范班，供大家參觀學習后全面推廣落實。

以上五項工作各單位務必于5月31日前達到標準規(guī)范要求，安全部將結合《百日安全整治》情況安排進行跟蹤檢查，對未按期落實整改或整改落實不到位的將根據(jù)相關規(guī)定進行考核。

安全管理部

2011年4月18日

第二篇：冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作意見

為切實加強全市冶金行業(yè)的安全監(jiān)管工作，促進各冶金企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平，遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我市冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉，現(xiàn)根據(jù)國家安全監(jiān)總局《關于進一步加強冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導意見》，并結合我市實際，提出以下實施意見。

一、目標和要求

建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，加強冶金行業(yè)安全生產(chǎn)制度建設，全面提高冶金行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。各級要進一步摸清本地區(qū)冶金企業(yè)的各種有害、危險因素設備的數(shù)量及分布，建立檔案；強化源頭管理，抓好建設項目安全設施建設“三同時”工作和職工的宣傳培訓教育工作；強化企業(yè)主體責任，督促企業(yè)落實各級人員安全生產(chǎn)責任，完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機制建設，改善企業(yè)的作業(yè)環(huán)境，消除安全隱患，提高安全素質(zhì)，規(guī)范作業(yè)行為，努力遏制各類事故的發(fā)生。

二、主要措施

（一）深入調(diào)查，切實摸清本地區(qū)情況。各區(qū)縣安監(jiān)局要深入開展本地區(qū)冶金行業(yè)基本情況的調(diào)查工作，要摸清企業(yè)的底數(shù)，以調(diào)查表的方式開展調(diào)查工作，弄清企業(yè)名稱、地址、法人代表、聯(lián)系電話、主要生產(chǎn)設備、危險有害因素等。要通過這次摸底，建立完善企業(yè)的檔案，提高監(jiān)管的力度。各區(qū)縣安監(jiān)局要在20**年3月10號前結束調(diào)查工作，并將調(diào)查匯總材料報市安監(jiān)局綜合科。

（二）突出重點，增強安全生產(chǎn)過程的監(jiān)管。各區(qū)縣安監(jiān)局要充分認識加強冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的重要性，通過調(diào)查摸底，找準本地區(qū)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的主要問題，并制定出整改方案，將安全監(jiān)管工作納入重要議事日程。要根據(jù)冶金行業(yè)的事故特點，重點加強對危險程度較高、事故易發(fā)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管工作，強化對生產(chǎn)過程中關健部位、重大危險源的監(jiān)控。對存在重大隱患的企業(yè)要下發(fā)整改通知書，督促企業(yè)及時整改，并制定和完善事故應急救援預案。

（三）加強隊伍建設，貫徹落實三個《規(guī)程》。要在20**年的上半年，結合省安監(jiān)局開展的《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》和《軋鋼安全規(guī)程》三個文件的宣貫工作，進一步做好包括企業(yè)分管安全工作領導、安全管理部門負責人和安全管理人員以及安監(jiān)部門人員在內(nèi)的業(yè)務培訓工作。通過培訓，使他們了解冶金生產(chǎn)工藝，掌握冶金企業(yè)安全檢查方法和安全隱患及危險源辨識方法，具備與監(jiān)管工作相適應的業(yè)務知識，以滿足安全監(jiān)管工作的需要。

（四）認真落實“三同時”，突出源頭管理。各級安全監(jiān)管部門要把好安全生產(chǎn)準入關，全面清理本地冶金企業(yè)建設項目安全設施“三同時”情況，按照分級負責的原則，抓好“三同時”工作。對在20**年9月30日前投產(chǎn)而沒有履行“三同時”程序的新建、改建、擴建冶金建設項目，要督促企業(yè)及時采取符合國家有關規(guī)定的補救措施，請有資質(zhì)的中介機構做現(xiàn)狀安全評價。凡是20**年9月30日后投產(chǎn)沒有執(zhí)行“三同時”規(guī)定的新建、改建、擴建冶金建設項目，要補辦“三同時”手續(xù)；20**年6月30日后以，對未履行設計審查、竣工驗收手續(xù)或驗收不合格的冶金建設項目要報請縣級以上人民政府建議實施停產(chǎn)整頓，對不符合國家發(fā)展改革委《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和原國家經(jīng)貿(mào)委明令淘汰落后生產(chǎn)能力的冶金項目，堅決不予補辦“三同時”手續(xù)，并報請縣級以上人民政府建議實施關閉。

（五）嚴肅事故查處，推動安全管理創(chuàng)新。各級安全監(jiān)管部門要嚴格依照《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，對不依法履行安全生產(chǎn)責任、存在隱患不及時采取治理措施、發(fā)生重大安全事故或者造成其他嚴重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關責任人，按照“四不放過”的原則，依法嚴肅處理事故責任單位和責任人員。同時，市、縣兩級安全監(jiān)管部門要把冶金行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作與國家發(fā)展改革委公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有機的結合起來，淘汰落后冶金生產(chǎn)能力，鼓勵和引導冶金企業(yè)采用安全性能可靠的技術裝備和生產(chǎn)工藝，整合優(yōu)勢資源，推動安全科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

（六）抓好冶金企業(yè)主體責任的落實。全市所有冶金企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，要始終將安全工作納入重要議事日程。

一是健全安全生產(chǎn)管理機構。按《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，健全安全生產(chǎn)管理機構，并配備安全管理專職人員，健全相應的職責。

二是完善安全生產(chǎn)各項制度。各冶金企業(yè)要認真貫徹落實《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》，結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝條件和作業(yè)特點及時修改、補充、完善相關崗位人員安全操作規(guī)程。（重點是建立：安全管理組織制度、安全生產(chǎn)責任制及各工種崗位安全操作規(guī)程（或作業(yè)標準）、安全檢查制度、危險源、事故隱患和危險作業(yè)管理制度、事故管理制度、事故責任追究制度、應急預案管理制度、安全教育培訓制度、勞動保護管理制度、現(xiàn)場安全管理制度、車間（班組）安全管理制度、工程建設（檢修）安全管理制度、特種設備安全管理制度、交通、消防、危險化學品及廠區(qū)生產(chǎn)保衛(wèi)管理制度）。

三是加強從業(yè)人員安全教育培訓力度。冶金企業(yè)的所有從業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)教育和培訓合格后才能上崗作業(yè)。企業(yè)采用新工藝、新技術，新材料或者使用新設備，必須采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。企業(yè)要保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和了解相關區(qū)域、作業(yè)的有害危險因素，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。凡涉及特殊工種的操作人員，必須定期培訓考核、考試合格，持證上崗。

四是突出抓好重點危險場所和設施、設備的監(jiān)控管理。要加強對重點危險區(qū)域、設施、設備、能源介質(zhì)和作業(yè)場所的安全管理。對練焦爐和燒結工序要以預防煤氣中毒、爆炸和機械傷害為重點；對煉鐵工序，要以高爐、熱風爐、煤粉制作及輸送設備為重點，防止爆炸和火災事故，以出鐵場為重點防止噴濺、鐵水爆炸、煤氣爆炸、中毒、起重吊車及泥泡等傷害事故；對煉鋼工序，要以轉爐、電爐及其他冶金爐（包括鐵合金爐）為重點，防止高溫金屬液體（液渣）噴濺、煤氣爆炸、氧氣爆炸、廢鋼中夾雜危險物品爆炸事故，以鐵水、鋼水、鋼渣吊運為重點，防止冶金吊車故障、容器泄漏和耳軸斷裂等事故；對軋鋼工序，要以加熱、退火系統(tǒng)為重點防止機械傷害事故，以吊運、裝卸為重點防止起重傷害事故；對鍋爐、煤氣、氧氣、氮氣等能源介質(zhì)壓力容器管網(wǎng)，高溫金屬運輸工具、變配電所（站）等重點要害危險部位、設施、設備，要制定有針對性的專項安全管理制度。在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

五是監(jiān)控危險源，完善和定期演練事故應急預案。冶金企業(yè)要建立重大危險源的登記建檔，并定期進行檢測、評估、監(jiān)控，要進一步制定完善企業(yè)的應急預案，每要有針對性地組織企業(yè)員工進行事故應急的演練，切實掌握救援的程序。市直屬冶金企業(yè)要將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案；市直屬以下冶金企業(yè)要將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

六是加大安全資金投入，提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。企業(yè)內(nèi)部各級安全管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，并落實臨時防范措施，確保安全；檢查和處理情況應當記錄備案。企業(yè)要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關法律、行政法規(guī)和國家標準，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極采用先進的安全生產(chǎn)技術、工藝、裝備和檢測、控制手段，提高生產(chǎn)技術裝備本質(zhì)化安全水平，并不斷學習和借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)安全管理的成功經(jīng)驗，努力形成適合本企業(yè)的安全管理模式和企業(yè)安全文化。

（七）認真開展檢查工作。今年上半年，省安監(jiān)局將對部分冶金企業(yè)安全工作的開展情況進行抽查，為此，市安監(jiān)局將利用兩周的時間對全市部分重點冶金企業(yè)進行檢查，各區(qū)縣安監(jiān)局要對本管屬區(qū)域內(nèi)的全部冶金企業(yè)進行普查，特別要對三個規(guī)程的宣貫、職工培訓、隱患整改以及相關制度的落實等進行一次祥細的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時告知，督促企業(yè)立即整改。

第三篇：安徽省冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作方案

安徽省冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作方案

（征求意見稿）

按照《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》（安委辦〔2011〕18號）要求，為全面開展冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)（以下簡稱冶金等行業(yè)）安全生產(chǎn)標準化建設，結合我省實際，現(xiàn)提出以下工作方案。

一、指導思想

冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設全面落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《安徽省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（皖政〔2010〕89號）精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化各環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)工藝的過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實安全生產(chǎn)基礎，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制，推動冶金等行業(yè)全面實現(xiàn)安全達標升級。

二、工作目標

進一步促進企業(yè)落實主體責任，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升安全

管理水平，夯實安全基礎，實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉。到2013年底，全省規(guī)模以上（年主營業(yè)務銷售收入2000萬元以上）冶金等行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)安全標準化達標；到2015年底，所有冶金等行業(yè)企業(yè)達到三級安全標準。

三、工作原則

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。各市摸清冶金等行業(yè)基本情況，確定合理的階段目標，制定切實可行的工作方案；2011年重點抓好法規(guī)政策的宣傳和評定標準、考評體系建立等基礎工作，2012年全面開展安全生產(chǎn)標準化工作。

2.突出重點，分類指導。狠抓重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)，引導和推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作；各市要抓住本地區(qū)重點行業(yè)，積極探索，全面推進安全生產(chǎn)標準化工作。

3.樹立典型，全面推進。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化示范市，樹立典型，以點帶面，推動企業(yè)全面達標。全省選定蕪湖市和馬鞍山市為安全標準化示范市。今年下半年適時召開安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結推廣標準化建設經(jīng)驗；各市可結合實際選定1-2個縣區(qū)或工業(yè)園區(qū)作為安全標準化示范區(qū)。

4.企業(yè)為主，政府推動。立足企業(yè)創(chuàng)建為主，加強政府推動和政策引導，不斷完善考核制度，落實工作責任，調(diào)動各方面積極性，共同推

動安全達標。

四、工作進度

1.根據(jù)《關于全面開展安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》（皖安辦〔2011〕6號），各市要積極推進，開展試點，不斷積累工作經(jīng)驗，完善考評標準，建立考評體系。2011年底前，完成136家冶金等行業(yè)企業(yè)安全達標任務。

2.2012年至2015年，全面開展安全生產(chǎn)標準化建設：

到2012年底前，規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的40%完成達標；規(guī)模以下企業(yè)總數(shù)的20%完成達標。

到2013年底前，規(guī)模以上企業(yè)完成安全達標任務；規(guī)模以下企業(yè)總數(shù)的30%完成達標。

到2014年底前，規(guī)模以下企業(yè)總數(shù)的40%完成達標。

到2015年底前，規(guī)模以下企業(yè)完成安全達標任務。

五、工作方法

1.制訂工作方案。各市要根據(jù)本地區(qū)冶金等行業(yè)的特點和實際情況，制訂安全生產(chǎn)標準化建設工作方案，于2011年7月15日前報我局監(jiān)管二處。

2.建立考評體系。一是明確考評辦法，依據(jù)國家安全監(jiān)管總局制訂的《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》，對安全生產(chǎn)標準

化考評工作實行統(tǒng)一、規(guī)范化管理；二是明確評審單位，國家安全監(jiān)管總局確定的安全生產(chǎn)標準化一級評審單位為中國安全生產(chǎn)科學研究院（負責冶金、有色、建材、輕工、紡織、商貿(mào)行業(yè)）和中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會（負責機械行業(yè)），我局綜合考慮行業(yè)類型和數(shù)量等因素，確定二級、三級評審單位；三是安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級企業(yè)，分別由國家安全監(jiān)管總局、省局、市局審核和公告。

3.明確評定標準，國家安全監(jiān)管總局目前已經(jīng)發(fā)布了軋鋼、鐵合金、冶金焦化、燒結球團、氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素）、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準。到今年年底前將陸續(xù)完成煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、有色重金屬冶煉、有色金屬延壓加工、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、機械制造、造紙、家具、白酒、啤酒、乳制品、食品、紡織、煙草、商業(yè)、現(xiàn)代物流商貿(mào)等評定標準的制訂和修改工作；對于尚未公布和安排制定評定標準的行業(yè)，各市在組織實施中原則上按照國家安全監(jiān)管總局頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》評定標準進行考評。

六、工作要求

1.加強宣傳力度。繼續(xù)深化《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等規(guī)章、規(guī)范的宣傳，加強正面引導，對經(jīng)考評達標的企業(yè)進行公告，逐步形成企業(yè)積極爭取

安全達標，以安全達標為榮的氛圍。

2.加強組織領導。各市要充分認識到安全生產(chǎn)標準化建設的重要意義，切實加強組織領導，明確職責分工，精心部署、周密安排、科學實施，樹立典型、以點帶面、全面推進，確保本地區(qū)冶金等行業(yè)企業(yè)五年內(nèi)全面達標。

3.嚴格考評管理。各市要加強對安全生產(chǎn)標準化考評工作的監(jiān)督指導。各評審單位要本著科學、公平、公正的態(tài)度，按照“誰評審、誰簽字、誰負責”的原則，認真組織實施安全生產(chǎn)標準化的申請、評審、核準等考評工作。

4.加大培訓力度。通過組織培訓班、專題座談會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流等形式，對各市安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全管理人員及評審機構人員加強培訓，培訓內(nèi)容以安全生產(chǎn)標準化相關法規(guī)、規(guī)范、標準為主，突出安全標準化評定標準和考評程序等重點。

5.加強檢查指導。一是建立信息報告制度。從今年下半年開始，各市每半年向省局上報安全達標進展情況，省局每年進行一次通報；二是建立定期檢查制度。省局每年、市每半年、縣區(qū)每季度對安全生產(chǎn)標準化工作開展情況進行一次檢查，及時研究和解決工作中存在的問題；三是通過日常安全監(jiān)管，督促安全生產(chǎn)標準化工作方案的落實，確保安全生產(chǎn)標準化建設任務的順利完成。

第四篇：2012年江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案

2012年江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)

專項整治工作方案

為深入貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神，全面加強冶金企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，努力促進全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉，根據(jù)《關于在重點行業(yè)領域繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》（蘇安辦[2012]10號）的要求，特制定本工作方案。

一、指導思想

牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，按照省安委會繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治的總體部署，以貫徹落實國發(fā)

[2010]23號、[2011]40號文件為重點，以推進安全生產(chǎn)標準化建設為抓手，以強化企業(yè)安全隱患排查治理為手段，突出打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，切實加強冶金企業(yè)的安全監(jiān)管工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高安全生產(chǎn)工作管理水平。

二、工作目標

（一）嚴厲打擊冶金企業(yè)非法違法生產(chǎn)和建設行為，進一步規(guī)范冶金企業(yè)安全生產(chǎn)法制秩序。

（二）建立健全各項規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)領導責任體系和事故預防控制體系。

（三）建立以企業(yè)為基本單位的隱患自查自報工作體

系，及時消除安全隱患并按時上報隱患排查治理情況。

（四）積極推進安全生產(chǎn)標準化建設，力爭在年底前有50％以上的企業(yè)通過安全生產(chǎn)標準化評審。

（五）進一步防范各類事故的發(fā)生，全省冶金行業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比要下降5％以上，堅決杜絕重大事故，有效遏制較大事故。

三、專項整治的范圍和重點工作

（一）專項整治的范圍

全省行政轄區(qū)內(nèi)的煉鐵、煉鋼、軋鋼和鐵合金企業(yè)。

（二）專項整治的重點工作

1、夯實基礎工作。一是按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等要求，健全安全生產(chǎn)管理機構，配足安全管理人員。二是完善以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位、工種的安全技術操作規(guī)程，并采取相應措施，確保管理制度落到實處。三是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理工作，形成獨立的安全生產(chǎn)檔案管理體系。四是嚴格建設項目“三同時”要求，新建、改建、擴建項目必須執(zhí)行“三同時”規(guī)定。五是在按規(guī)定要求組織全員安全培訓的基礎上，結合崗位特點，突出對各級管理人員（包括班組長、工長）的專業(yè)技能培訓。六是深入開展安全生產(chǎn)標準化達標工作，加強企業(yè)全員、全方位、全過程的安全管理，著力實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標，切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

2、強化現(xiàn)場管理。一是嚴格落實安全隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的范圍和責任，建立相關臺帳。二是按照相關規(guī)定對重大危險源進行辨識、登記建檔和建章立制，完善監(jiān)測設施，落實監(jiān)控責任，確保危險源始終處于受控狀態(tài)。三是建立領導干部和管理人員現(xiàn)場帶班制度，帶班領導干部和管理人員做到與職工同時上班、同時下班、同時工作在現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)、處理生產(chǎn)過程中存在的隱患和問題。四是完善危險性作業(yè)審批制度，對危險性作業(yè)進行事前風險評估，以及在作業(yè)前對相關作業(yè)人員進行安全培訓和技術交底。五是抓好檢維修作業(yè)的安全管理，對涉及煤氣、設施設備停產(chǎn)以及交叉作業(yè)的檢維修，必須制訂詳細檢修方案，簽訂安全協(xié)議，明確各自責任，確保作業(yè)環(huán)境安全。六是加強委外施工及相關方的管理，將委外施工單位納入本企業(yè)的正常安全管理體系，統(tǒng)一進行安全管理和安全教育培訓；對從事生產(chǎn)活動的相關人員（包括臨時進廠從事技術服務、施工檢修人員），必須進行職業(yè)危害、崗位風險及預防措施告知。

3、突出重點環(huán)節(jié)。一是突出煤氣安全管理，明確專門機構，配足防護人員，配齊煤氣檢測和防護器材，健全煤氣安全管理制度。二是突出煤氣設施設備的安全管理，煤氣危險區(qū)域必須配足固定報警裝置，設施設備編號、警示標識懸掛及管道壁厚、支架標高等必須符合國家相關規(guī)定要求；煤

氣輸出輸入管道必須安裝可靠的切斷裝置。三是突出對帶煤氣檢維修作業(yè)的監(jiān)控，必須嚴格遵守停、送氣規(guī)定，確保各種介質(zhì)閥門安全可靠，作業(yè)前必須對作業(yè)場所有害氣體和氧氣含量進行檢測，進入危險區(qū)域作業(yè)時必須佩戴空氣呼吸器或隔絕式防毒面具，并遵守安全操作規(guī)程。四是突出非常態(tài)生產(chǎn)時段作業(yè)的安全組織管理，對設施設備停產(chǎn)檢修、設施設備停產(chǎn)檢修后復產(chǎn)以及生產(chǎn)與技改同時進行的，必須制訂作業(yè)方案并經(jīng)安全生產(chǎn)、技術部門審查，報企業(yè)負責人批準，成立領導小組，統(tǒng)一指揮，明確各單位職責，規(guī)定各操作程序節(jié)點，以及各節(jié)點工作任務完成后要簽字確認和總確認。五是突出高溫金屬液體運輸?shù)陌踩珯z查工作，吊運高溫液體應采用冶金專用起重機，其設備本體、抱閘、限位器、吊索、吊具等必須符合安全規(guī)定，鐵水罐、鋼包、渣盆等必須定期進行檢查、檢測、維修和保養(yǎng)，承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構）筑物，必須定期進行安全鑒定。六是突出危險區(qū)域作業(yè)人員的安全教育和技能培訓，嚴控無證人員從事特種作業(yè)和危險作業(yè)，特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。

4、規(guī)范應急管理。一是規(guī)范事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理。二是結合作業(yè)現(xiàn)場的風險特征和事故特點，完善作業(yè)場所以及各崗位的應急處置方案；三是定期組織開展逐級的應急預案培

訓、宣傳教育和實際操作演練，及時補充和完善應急預案，不斷提高應急預案的實用性、針對性和有效性，進一步增強應急響應能力；四是依據(jù)安全風險評估結果配置相適應的應急裝備、器材和其他物資，并做好日常檢查維護管理工作。

四、整治工作的進度安排

（一）部署發(fā)動階段（2012年3月底前）。各地要按照全省的統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)實際，制定2012年冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治實施方案，明確工作目標和任務，指定專人負責，配齊工作人員，建立專項整治責任制，部署專項整治工作。各省轄市冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案于3月底前報省安監(jiān)局。

（二）企業(yè)自查階段（2012年6月底前）。各企業(yè)要結合本單位實際制定具體的專項整治方案，對本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查，對存在的問題和隱患采取針對性整改措施。自查及整改情況要在本單位進行公示，并向上級主管部門和安監(jiān)部門報告。同時，市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門要組織對當?shù)刂攸c企業(yè)的檢查指導。

（三）督查提高階段（2012年7—10月底）。各級安監(jiān)部門要在企業(yè)自查整改的基礎上，針對行業(yè)特點和實際情況，對專項整治工作各階段情況進行督查檢查，并于10月底前對本地區(qū)整治工作進行全面檢查驗收。省安監(jiān)局對重點地區(qū)實施針對性督查，對專項整治工作不認真、走過場或在整治中發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)給予通報批評。

（四）全面總結階段（2012年11—12月）。各級安監(jiān)部門要對本地區(qū)冶金安全生產(chǎn)專項整治情況進行全面認真的總結，查找問題，并制定有針對性的措施，確保專項整治取得實效。省安監(jiān)局把開展專項整治情況列入各單位2012安全生產(chǎn)先進考核內(nèi)容，并將各地專項整治情況進行全省通報。各省轄市冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作總結于12月10日前報省安監(jiān)局。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各地要充分認識冶金行業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢，增強做好冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的責任感，切實組織好專項整治工作，切實把專項整治工作的各項要求落到實處。要結合本地區(qū)的實際，研究制定深化專項整治的具體實施方案，明確檢查的范圍、內(nèi)容、重點、方法、步驟和具體要求，組織做好檢查以及指導工作。各冶金企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責任，認真組織，周密安排，制定本企業(yè)及所屬單位專項整治方案，認真開展自查自改，做到全員、全過程、全覆蓋隱患排查，不留死角。

（二）規(guī)范檢查，嚴格執(zhí)法。各級安監(jiān)部門要把深化安全生產(chǎn)專項整治與繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動結合起來，建立完善深化專項整治工作制度和工作程序，規(guī)范深化專項整治檢查工作，進一步加大對冶金企業(yè)的監(jiān)督檢查力

度。發(fā)現(xiàn)事故隱患或非法違法行為時，要向被檢查企業(yè)下達限期整改通知等執(zhí)法文書；對整治不認真、整改不到位的企業(yè)，要依法查處相關責任人的責任；對不認真組織自查整改工作且存在事故隱患的企業(yè)，應責令其停產(chǎn)并限期整改。

（三）跟蹤督查，狠抓落實。各級安監(jiān)部門要對本地區(qū)的專項整治工作及時進行督查和指導，重點督促企業(yè)建立健全隱患排查治理機制以及信息報送工作體系，著力解決當前冶金企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題。要對工作中好的方法和經(jīng)驗進行總結、歸納、提煉，形成指導本地區(qū)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)工作的制度，確保專項整治工作落實到位。

第五篇：2012年江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案

2012年江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整

治工作方案

為深入貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神，全面加強冶金企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，努力促進全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉，根據(jù)《關于在重點行業(yè)領域繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》（蘇安辦[2012]10號）的要求，特制定本工作方案。

一、指導思想

牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，按照省安委會繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治的總體部署，以貫徹落實國發(fā)[2010]23號、[2011]40號文件為重點，以推進安全生產(chǎn)標準化建設為抓手，以強化企業(yè)安全隱患排查治理為手段，突出打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，切實加強冶金企業(yè)的安全監(jiān)管工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高安全生產(chǎn)工作管理水平。

二、工作目標

（一）嚴厲打擊冶金企業(yè)非法違法生產(chǎn)和建設行為，進一步規(guī)范冶金企業(yè)安全生產(chǎn)法制秩序。

（二）建立健全各項規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)領導責任體系和事故預防控制體系。

（三）建立以企業(yè)為基本單位的隱患自查自報工作體

系，及時消除安全隱患并按時上報隱患排查治理情況。

（四）積極推進安全生產(chǎn)標準化建設，力爭在年底前有50％以上的企業(yè)通過安全生產(chǎn)標準化評審。

（五）進一步防范各類事故的發(fā)生，全省冶金行業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比要下降5％以上，堅決杜絕重大事故，有效遏制較大事故。

三、專項整治的范圍和重點工作

（一）專項整治的范圍

全省行政轄區(qū)內(nèi)的煉鐵、煉鋼、軋鋼和鐵合金企業(yè)。

（二）專項整治的重點工作

1、夯實基礎工作。一是按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等要求，健全安全生產(chǎn)管理機構，配足安全管理人員。二是完善以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位、工種的安全技術操作規(guī)程，并采取相應措施，確保管理制度落到實處。三是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理工作，形成獨立的安全生產(chǎn)檔案管理體系。四是嚴格建設項目“三同時”要求，新建、改建、擴建項目必須執(zhí)行“三同時”規(guī)定。五是在按規(guī)定要求組織全員安全培訓的基礎上，結合崗位特點，突出對各級管理人員（包括班組長、工長）的專業(yè)技能培訓。六是深入開展安全生產(chǎn)標準化達標工作，加強企業(yè)全員、全方位、全過程的安全管理，著力實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標，切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

2、強化現(xiàn)場管理。一是嚴格落實安全隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的范圍和責任，建立相關臺帳。二是按照相關規(guī)定對重大危險源進行辨識、登記建檔和建章立制，完善監(jiān)測設施，落實監(jiān)控責任，確保危險源始終處于受控狀態(tài)。三是建立領導干部和管理人員現(xiàn)場帶班制度，帶班領導干部和管理人員做到與職工同時上班、同時下班、同時工作在現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)、處理生產(chǎn)過程中存在的隱患和問題。四是完善危險性作業(yè)審批制度，對危險性作業(yè)進行事前風險評估，以及在作業(yè)前對相關作業(yè)人員進行安全培訓和技術交底。五是抓好檢維修作業(yè)的安全管理，對涉及煤氣、設施設備停產(chǎn)以及交叉作業(yè)的檢維修，必須制訂詳細檢修方案，簽訂安全協(xié)議，明確各自責任，確保作業(yè)環(huán)境安全。六是加強委外施工及相關方的管理，將委外施工單位納入本企業(yè)的正常安全管理體系，統(tǒng)一進行安全管理和安全教育培訓；對從事生產(chǎn)活動的相關人員（包括臨時進廠從事技術服務、施工檢修人員），必須進行職業(yè)危害、崗位風險及預防措施告知。

3、突出重點環(huán)節(jié)。一是突出煤氣安全管理，明確專門機構，配足防護人員，配齊煤氣檢測和防護器材，健全煤氣安全管理制度。二是突出煤氣設施設備的安全管理，煤氣危險區(qū)域必須配足固定報警裝置，設施設備編號、警示標識懸掛及管道壁厚、支架標高等必須符合國家相關規(guī)定要求；煤

氣輸出輸入管道必須安裝可靠的切斷裝置。三是突出對帶煤氣檢維修作業(yè)的監(jiān)控，必須嚴格遵守停、送氣規(guī)定，確保各種介質(zhì)閥門安全可靠，作業(yè)前必須對作業(yè)場所有害氣體和氧氣含量進行檢測，進入危險區(qū)域作業(yè)時必須佩戴空氣呼吸器或隔絕式防毒面具，并遵守安全操作規(guī)程。四是突出非常態(tài)生產(chǎn)時段作業(yè)的安全組織管理，對設施設備停產(chǎn)檢修、設施設備停產(chǎn)檢修后復產(chǎn)以及生產(chǎn)與技改同時進行的，必須制訂作業(yè)方案并經(jīng)安全生產(chǎn)、技術部門審查，報企業(yè)負責人批準，成立領導小組，統(tǒng)一指揮，明確各單位職責，規(guī)定各操作程序節(jié)點，以及各節(jié)點工作任務完成后要簽字確認和總確認。五是突出高溫金屬液體運輸?shù)陌踩珯z查工作，吊運高溫液體應采用冶金專用起重機，其設備本體、抱閘、限位器、吊索、吊具等必須符合安全規(guī)定，鐵水罐、鋼包、渣盆等必須定期進行檢查、檢測、維修和保養(yǎng)，承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構）筑物，必須定期進行安全鑒定。六是突出危險區(qū)域作業(yè)人員的安全教育和技能培訓，嚴控無證人員從事特種作業(yè)和危險作業(yè)，特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。

4、規(guī)范應急管理。一是規(guī)范事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理。二是結合作業(yè)現(xiàn)場的風險特征和事故特點，完善作業(yè)場所以及各崗位的應急處置方案；三是定期組織開展逐級的應急預案培

訓、宣傳教育和實際操作演練，及時補充和完善應急預案，不斷提高應急預案的實用性、針對性和有效性，進一步增強應急響應能力；四是依據(jù)安全風險評估結果配置相適應的應急裝備、器材和其他物資，并做好日常檢查維護管理工作。

四、整治工作的進度安排

（一）部署發(fā)動階段（2012年3月底前）。各地要按照全省的統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)實際，制定2012年冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治實施方案，明確工作目標和任務，指定專人負責，配齊工作人員，建立專項整治責任制，部署專項整治工作。各省轄市冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案于3月底前報省安監(jiān)局。

（二）企業(yè)自查階段（2012年6月底前）。各企業(yè)要結合本單位實際制定具體的專項整治方案，對本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查，對存在的問題和隱患采取針對性整改措施。自查及整改情況要在本單位進行公示，并向上級主管部門和安監(jiān)部門報告。同時，市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門要組織對當?shù)刂攸c企業(yè)的檢查指導。

（三）督查提高階段（2012年7—10月底）。各級安監(jiān)部門要在企業(yè)自查整改的基礎上，針對行業(yè)特點和實際情況，對專項整治工作各階段情況進行督查檢查，并于10月底前對本地區(qū)整治工作進行全面檢查驗收。省安監(jiān)局對重點地區(qū)實施針對性督查，對專項整治工作不認真、走過場或在

整治中發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)給予通報批評。

（四）全面總結階段（2012年11—12月）。各級安監(jiān)部門要對本地區(qū)冶金安全生產(chǎn)專項整治情況進行全面認真的總結，查找問題，并制定有針對性的措施，確保專項整治取得實效。省安監(jiān)局把開展專項整治情況列入各單位2012安全生產(chǎn)先進考核內(nèi)容，并將各地專項整治情況進行全省通報。各省轄市冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作總結于12月10日前報省安監(jiān)局。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各地要充分認識冶金行業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢，增強做好冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的責任感，切實組織好專項整治工作，切實把專項整治工作的各項要求落到實處。要結合本地區(qū)的實際，研究制定深化專項整治的具體實施方案，明確檢查的范圍、內(nèi)容、重點、方法、步驟和具體要求，組織做好檢查以及指導工作。各冶金企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責任，認真組織，周密安排，制定本企業(yè)及所屬單位專項整治方案，認真開展自查自改，做到全員、全過程、全覆蓋隱患排查，不留死角。

（二）規(guī)范檢查，嚴格執(zhí)法。各級安監(jiān)部門要把深化安全生產(chǎn)專項整治與繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動結合起來，建立完善深化專項整治工作制度和工作程序，規(guī)范深化專項整治檢查工作，進一步加大對冶金企業(yè)的監(jiān)督檢查力

度。發(fā)現(xiàn)事故隱患或非法違法行為時，要向被檢查企業(yè)下達限期整改通知等執(zhí)法文書；對整治不認真、整改不到位的企業(yè)，要依法查處相關責任人的責任；對不認真組織自查整改工作且存在事故隱患的企業(yè)，應責令其停產(chǎn)并限期整改。

（三）跟蹤督查，狠抓落實。各級安監(jiān)部門要對本地區(qū)的專項整治工作及時進行督查和指導，重點督促企業(yè)建立健全隱患排查治理機制以及信息報送工作體系，著力解決當前冶金企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題。要對工作中好的方法和經(jīng)驗進行總結、歸納、提煉，形成指導本地區(qū)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)工作的制度，確保專項整治工作落實到位。