第一篇:事故調(diào)查和責(zé)任追究制度
事故調(diào)查處理和責(zé)任追究制度
一、總則
為了嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,結(jié)合河務(wù)局安全生產(chǎn)實(shí)際制定本條例。事故處理的“四不放過(guò)”原則,是指在調(diào)查處理工傷事故時(shí),必須堅(jiān)持事故原因分析清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)的原則。它要求對(duì)安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)重認(rèn)真的調(diào)查處理,接受教訓(xùn),防止同類事故重復(fù)發(fā)生。
二、事故調(diào)查
第一條 事故發(fā)生后由單位事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 第二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。
第三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。第四條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第五條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生部門的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律。
第七條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起15日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告
第八條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
(二)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(四)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(五)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
三、事故處理 第九條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)單位的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受其他部門職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生部門落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、責(zé)任追究
第十一條 事故發(fā)生部門主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第十二條 事故發(fā)生部門及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生部門處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第十三條 事故發(fā)生部門主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。第十四條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
五、附則
第十五條 本條例自2014年3月12日起施行。
第二篇:事故報(bào)告與責(zé)任追究制度
長(zhǎng)治聯(lián)盛首陽(yáng)山煤業(yè)
煤礦事故報(bào)告、分析和責(zé)任追究制度
第一節(jié) 事故報(bào)告
一、事故報(bào)告程序
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即向礦長(zhǎng)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向礦長(zhǎng)報(bào)告。
(二)礦長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況:
1、出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市煤礦安全監(jiān)察分局。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市煤礦安全監(jiān)察分局。
2、發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí),在依照第一款規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省煤礦安全監(jiān)察局。
3、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時(shí),在依照本條第一款、第二款規(guī)定報(bào)告的同時(shí),可以立即報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。
二、事故報(bào)告的內(nèi)容
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況(報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間應(yīng)當(dāng)具體、地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、事故現(xiàn)場(chǎng)的情況應(yīng)當(dāng)全面);
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失(由于人員傷亡的情況和經(jīng)濟(jì)損失情況直接影響事故等級(jí)的劃分,并因此決定事故的調(diào)查處理等后續(xù)重大問(wèn)題,在報(bào)告這方面情況時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎細(xì)致,力求準(zhǔn)確);
(五)已經(jīng)采取的措施(已采取的措施主要是指事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事故單位負(fù)責(zé)人、已經(jīng)接到事故報(bào)告的安全生產(chǎn)管理部門為減少損失、防止事故擴(kuò)大和便于事故調(diào)查所采取的應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等具體措施)。
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(七)使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
(八)事故具體情況暫時(shí)不清楚的,可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。
事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。
第二節(jié) 事故處理
一、礦長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速作出判斷,立即啟動(dòng)“安全事故應(yīng)急預(yù)案”,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、在上級(jí)主管部門未到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)按照煤礦安全事故應(yīng)急預(yù)案組織救援,待上級(jí)主管部門到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),再?zèng)Q定是否啟動(dòng)上一級(jí)“應(yīng)急預(yù)案”。
三、事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
四、因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第三節(jié) 事故分析調(diào)查
一、每一次事故煤礦必須組織“事故調(diào)查小組”,礦長(zhǎng)任“事故調(diào)查小組”組長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生的原因以及事故所造成的損失進(jìn)行徹底的調(diào)查和分析,對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,確定故責(zé)任人或事故單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)的責(zé)任和處罰。
二、事故調(diào)查小組履行下列職責(zé):
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
3、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
4、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5、事故調(diào)查報(bào)告。
6、造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)損失的特別重大事故,由政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,煤礦“事故調(diào)查小組”和干部職工積極協(xié)調(diào)配合,有義務(wù)為上一級(jí)“事故調(diào)查組”提供真實(shí)可靠的技術(shù)數(shù)據(jù)及其他訊息。
7、事故調(diào)查和處理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理,法追究刑事責(zé)任。
第四節(jié) 責(zé)任追究制度
一、在重特大事故中對(duì)事故責(zé)任人或單位的處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公司行政處罰條例進(jìn)行。若與上級(jí)部門處罰規(guī)定相抵觸,則按照上級(jí)部門標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、在一般事故中對(duì)事故責(zé)任人或單位的處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“煤礦考核辦法”執(zhí)行。
三、對(duì)有下列行為之一者處上一月工資總額的罰金:
1、不立即組織事故搶救的;
2、遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
3、在事故調(diào)查處理期間擅離職守的;
4、拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
5、在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
四、對(duì)有下列行為之一者處上一月工資總額的罰金,解除勞動(dòng)合同,情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任:
1、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
2、轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
3、事故發(fā)生后逃匿的。
第五節(jié) 事故調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
一、事故發(fā)生單位概況;
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
六、事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具相關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的上級(jí)部門后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第三篇:事故報(bào)告與責(zé)任追究制度
事故報(bào)告與責(zé)任追究制度
一、事故報(bào)告制度
(一)、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室或值班干部報(bào)告;值班干部接到報(bào)告后,必須立即向礦長(zhǎng)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向礦長(zhǎng)報(bào)告。
(二)、礦長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況:
1、出現(xiàn)死亡事故必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣安監(jiān)局及杉礦公司。
2、出現(xiàn)工傷事故及重大財(cái)產(chǎn)損失必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司。
3、一般事故在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司。
(三)、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生地點(diǎn)概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
7、及時(shí)補(bǔ)報(bào)事故報(bào)告后出現(xiàn)的新情況。
二、責(zé)任追究制度
1、在重特大事故中對(duì)事故責(zé)任人或單位的處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公司行政處罰條例進(jìn)行。若與上級(jí)政府處罰規(guī)定相抵觸,則按照上級(jí)政府標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、在一般事故中對(duì)事故責(zé)任人或單位的處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“煤礦考核辦法”執(zhí)行。
3、對(duì)有下列行為之一的人處上一月工資總額的罰金: ①不立即組織事故搶救的;
②遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的; ③在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
④拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。⑤在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
4、對(duì)有下列行為之一的人處上一月工資總額的罰金,解除勞動(dòng)合同,情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任:
①偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
②轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的 ③事故發(fā)生后逃匿的。
第四篇:煤礦事故處理與責(zé)任追究制度
事故分析與責(zé)任追究制度
一、事故分析
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室,由調(diào)度室按照事故匯報(bào)程序通知領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
2、各部門接到通知后,業(yè)務(wù)主管部門、安全質(zhì)量檢查科、調(diào)度室必須派副科長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查及處理,若發(fā)生重傷或二級(jí)以上非傷亡事故,系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)要到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,同時(shí)對(duì)附近相關(guān)設(shè)備及巷道進(jìn)行詳細(xì)檢查,防止事故擴(kuò)大和杜絕類似事故的發(fā)生。同時(shí),地面救護(hù)站、責(zé)任區(qū)隊(duì)支部書記、勞動(dòng)社??频认嚓P(guān)單位和主管后勤、工會(huì)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)參加做好傷員的救治工作。
3、人身傷害事故、三級(jí)以上非傷亡事故、重大僥幸事故和其它由礦指定安全質(zhì)量檢查科組織分析的事故,由安全質(zhì)量檢查科組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門及事故單位和現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員召開分析會(huì)。
4、影響生產(chǎn)的事故由調(diào)度室組織分析,瓦斯、放炮、停風(fēng)、破壞通風(fēng)、監(jiān)測(cè)設(shè)施和煤層自燃事故由通風(fēng)管理科組織分析,無(wú)計(jì)劃停電、電氣設(shè)備和運(yùn)輸事故由機(jī)電運(yùn)輸科組織分析,頂板事故由生產(chǎn)技術(shù)科或開拓掘進(jìn)科組織分析。
5、召開分析會(huì)時(shí),必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn),并作筆錄和履行簽章手續(xù)。
6、任何單位和個(gè)人必須主動(dòng)配合事故調(diào)查,不得阻礙、干涉事故調(diào)查工作,否則對(duì)單位罰500元,對(duì)個(gè)人罰50元。
7、事故分析會(huì)必須查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)
程和損害程度,確定事故的主要責(zé)任、次要責(zé)任,提出事故處理意見和防范措施,寫出事故調(diào)查報(bào)告。
8、事故分析必須遵照實(shí)事求是和“四不放過(guò)”原則,即:找不出原因不放過(guò),責(zé)任劃分不清、責(zé)任者未受到處理不放過(guò),群眾未受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò)。否則,對(duì)組織分析部門負(fù)責(zé)人罰50元,并重新組織分析。
9、事故分析提出的防范措施,業(yè)務(wù)部門必須納入技術(shù)措施或操作規(guī)程中進(jìn)行落實(shí)。
10、事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào),故意遲延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或不配合調(diào)查,除按規(guī)定處罰外,對(duì)直接責(zé)任人加罰200元,對(duì)有關(guān)單位加罰1000元。
11、發(fā)生人身事故的單位對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)造成的醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)損失負(fù)全責(zé)。
二、經(jīng)濟(jì)處罰與責(zé)任追究
1、發(fā)生死亡事故對(duì)責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對(duì)事故責(zé)任單位罰60000元;
(2)、對(duì)造成事故的主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予開除礦籍,留礦使用一年處分,并各罰500元;
(3)、對(duì)事故單位隊(duì)長(zhǎng)、支部書記免職處分,并各罰1000元;對(duì)安全副隊(duì)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)撤職處分,對(duì)事故重要責(zé)任者罰1000元;
(4)、對(duì)主管部門科長(zhǎng)記大過(guò)處分、分管副科長(zhǎng)免職處分,并各罰500元,寫出書面檢查;對(duì)安全檢查員罰1000元,寫出檢查。
(5)、對(duì)安全質(zhì)量檢查科科長(zhǎng)記過(guò)處分、分管副科長(zhǎng)記大過(guò)處分,并各罰300元。
2、發(fā)生重傷事故、重大僥幸事故對(duì)責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法
(1)、對(duì)事故責(zé)任單位罰30000元;
(2)、對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)給予撤職處分,并各罰500元;對(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支部書記記大過(guò)處分,并各罰300元;對(duì)業(yè)務(wù)部門科長(zhǎng)、分管副科長(zhǎng)記過(guò)處分,并各罰200元;對(duì)事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰500元。
3、發(fā)生一級(jí)非傷亡事故對(duì)責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對(duì)事故責(zé)任單位罰20000元;
(2)、對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)撤職處分,并各罰300元;對(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支部書記記過(guò)處分,并各罰200元;對(duì)業(yè)務(wù)部門科長(zhǎng)、分管副科長(zhǎng)嚴(yán)重警告處分,并各罰100元;對(duì)事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰300元。
4、發(fā)生二級(jí)非傷亡事故對(duì)責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對(duì)事故單位罰10000元;
(2)、對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)各罰300元;對(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支部書記嚴(yán)重警告處分,并各罰200元;對(duì)業(yè)務(wù)部門科長(zhǎng)、分管副科長(zhǎng)警告處分,并各罰100元;對(duì)事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰200元。
5、發(fā)生僥幸事故及三級(jí)非傷亡事故對(duì)責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法
(1)按責(zé)任單位罰款5000元;
(2)對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)各罰200元,對(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支部書記罰款100元;對(duì)事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰300元。
6、發(fā)生輕傷事故對(duì)責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對(duì)事故單位罰1000元;
(2)、對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)各罰300元,對(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支部書記、事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰200元。
三、相關(guān)說(shuō)明
1、經(jīng)分析對(duì)負(fù)全部責(zé)任單位按相應(yīng)數(shù)額100%進(jìn)行罰款,對(duì)負(fù)主要事故責(zé)任單位按70%進(jìn)行罰款,對(duì)負(fù)次要事故責(zé)任單位按30%進(jìn)行罰款。如分析后找不到主要責(zé)任人,就視跟班隊(duì)長(zhǎng)為主要責(zé)任人,如果主要責(zé)任人、跟班隊(duì)長(zhǎng)均找不到,就視隊(duì)長(zhǎng)、支部書記為主要責(zé)任人。
2、當(dāng)月事故責(zé)任單位職工工資,如果采掘一線不低于1000元,輔助單位不低于800元,平地單位不低于600元,事故罰一次扣清。如果低于上述標(biāo)準(zhǔn)可分月扣除,但最多不能超過(guò)三個(gè)月。
3、上級(jí)部門檢查時(shí),除上級(jí)部門罰款外,礦以等額進(jìn)行罰款,當(dāng)上級(jí)的處理意見和本礦處理意見發(fā)生沖突時(shí)就重執(zhí)行,但不重復(fù)執(zhí)行。
4、節(jié)日期間和安全活動(dòng)月期間,凡發(fā)生責(zé)任事故的,處罰標(biāo)準(zhǔn)加倍。
5、屬特殊情況的,經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)研究決定。
四、本制度由安全質(zhì)量檢查科、政工科、勞動(dòng)社??票O(jiān)督執(zhí)行。
第五篇:1事故追查、責(zé)任追究制度
中煤鄂爾多斯分公司事故追查、責(zé)任追究制度(暫行)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)事故責(zé)任追究制度,防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,積極采取搶救措施,最大限度挽救生命、減少財(cái)產(chǎn)損失,制定本制度。
第二條 本制度所稱煤礦生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故),是指各類煤礦和公司其它生產(chǎn)單位和輔助生產(chǎn)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
第三條 各單位必須有負(fù)責(zé)安全統(tǒng)計(jì)工作的部門和專(兼)職人員,各單位安全第一責(zé)任者要對(duì)本單位事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各單位在每月1-2日將本單位上一月的事故報(bào)表以書面形式上報(bào)到分公司生產(chǎn)技術(shù)部。
第四條 對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告的,除責(zé)令補(bǔ)報(bào)外,視情節(jié)對(duì)單位安全第一責(zé)任者予以通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第二章 事故分級(jí)
第五條 根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,煤礦事故分為以下等級(jí):
一、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
二、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
三、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 四、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者50萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條各類事故可以對(duì)應(yīng)細(xì)分為人身傷害事故和非人身傷害事故兩大類。
第六條 事故中的死亡人員依據(jù)公安機(jī)關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定,重傷人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定。
第七條 事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失包括:
一、人身傷亡后所支出的費(fèi)用,包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用,補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用,歇工工資;
二、善后處理費(fèi)用,包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用,清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用,事故賠償費(fèi)用;
三、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值,含固定資產(chǎn)損失價(jià)值,流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
第三章 事故報(bào)告
第八條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即直接或逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,必要時(shí)要立即通知救護(hù)消防隊(duì)進(jìn)行救援。單位負(fù)責(zé)人接到事故和災(zāi)害報(bào)告后,要在事故發(fā)生的30分鐘內(nèi)報(bào)告分公司公司生產(chǎn)技術(shù)部和綜合管理部。
第九條 分公司生產(chǎn)技術(shù)部和綜合管理部接到事故報(bào)告后,要立即報(bào)告分公司總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理,同時(shí)通知醫(yī)院做好人員搶救準(zhǔn)備工作。凡遇災(zāi)害或人員需要救援的,要立即通知救護(hù)消防大隊(duì)緊急出動(dòng),搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第十條 事故發(fā)生后,分公司生產(chǎn)技術(shù)部請(qǐng)示分公司領(lǐng)導(dǎo)后向股份公司報(bào)告,同時(shí)要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地市級(jí)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第十一條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況(單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況等);
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)事故類別(頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其它);
(四)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等;
(五)事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(六)已經(jīng)采取的措施;
(七)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
以上報(bào)告內(nèi)容,初次報(bào)告由于情況不明沒(méi)有報(bào)告的,應(yīng)在查清后及時(shí)續(xù)報(bào)。
第十二條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。
事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生的當(dāng)日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。
第十三條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。
第四章 搶險(xiǎn)救援和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) 第十四條 分公司會(huì)同事故單位成立工傷搶救領(lǐng)導(dǎo)小組,每日24小時(shí)設(shè)值班領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮工傷搶救工作。
第十五條 事故單位建立工傷緊急搶救通道,并有明顯標(biāo)識(shí),在遇到緊急搶救任務(wù)時(shí),確保救護(hù)通道暢通無(wú)阻。
第十六條 醫(yī)院在接到工傷報(bào)告后,值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織成立由業(yè)務(wù)骨干組成的搶救小組,準(zhǔn)備各項(xiàng)救治工作。
第十七條 各生產(chǎn)建設(shè)單位每年末要編制下一《應(yīng)急預(yù)案》,報(bào)分公司總工程師審批后執(zhí)行。
第十八條 災(zāi)害發(fā)生后,各單位值班人員要根據(jù)事故性質(zhì)適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第十九條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。
第二十條 救護(hù)消防隊(duì)到達(dá)后,根據(jù)指揮部的命令立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi),集中全力營(yíng)救遇難人員,盡可能避免和減少人員傷亡。
第二十一條 因事故搶險(xiǎn)救援必須改變事故現(xiàn)場(chǎng)狀況的,應(yīng)當(dāng)繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故調(diào)查組提交搶險(xiǎn)救援報(bào)告及有關(guān)圖紙、記錄等資料。
第五章 事故調(diào)查
第二十二條
事故調(diào)查處理本著“事故原因未查明不放過(guò)、事故責(zé)任者未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則進(jìn)行。
第二十三條 事故由分公司生產(chǎn)技術(shù)部會(huì)同安全管理部門組織事故單位相關(guān)專業(yè)人員調(diào)查,并自事故發(fā)生之日起3日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告到分公司生產(chǎn)技術(shù)部,死亡事故按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定程序執(zhí)行。
第二十四條 發(fā)生一般以下非人身傷害事故時(shí),由分公司公司相關(guān)部門組織事故發(fā)生單位進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)應(yīng)報(bào)中煤能源股份公司,由股份公司組織調(diào)查。
第二十五條
事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
事故調(diào)查組履行下列主要職責(zé):
(一)查明事故單位的基本情況;
(二)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;隱瞞事故的,應(yīng)當(dāng)查明隱瞞過(guò)程和事故真相;
(三)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(四)提出對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議;
(五)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(六)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十六條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與事故發(fā)生單位和所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第二十七條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和“四不放過(guò)”的原則,做到誠(chéng)信公正、恪盡職守、廉潔自律,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密,不得包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。
第二十八條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查的正常工作。
第二十九條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位基本情況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故救援情況和事故類別;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名,事故調(diào)查報(bào)告由公司審批。
第六章 事故處理和責(zé)任的追究
第三十條 事故發(fā)生單位要落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。
分公司生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十一條 因忽視安全生產(chǎn)、“三違”、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患而不采取有效措施,導(dǎo)致傷亡事故的,對(duì)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條
在事故調(diào)查、處理中,有玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,要給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 依據(jù)《中煤鄂爾多斯分公司安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度》和安全生產(chǎn)責(zé)任狀相關(guān)條款處理事故責(zé)任單位及個(gè)人。
第七章 附則
第三十四條 本規(guī)定其它未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條司。
第三十六條 本制度修訂權(quán)和解釋權(quán)歸中煤鄂爾多斯分公本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。