第一篇:開展安全生產專項整治工作方案
各辦局、企業(yè):
為認真貫徹落實東陽市安全生產委員會關于繼續(xù)開展安全生產專項整治工作的通知精神,鞏固前段安全生產專項整治工作成果,解決安全生產重點隱患,實現全區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定,經研究決定,繼續(xù)開展安全生產專項整治工作,現將有關事項通知如下:
一、指導思想和目標
認真貫徹落實十八屆三中全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,重點打擊非法違法生產經營建設行為和隱患排查治理,采取強化預防、落實責任、依法治理、基礎建設等主要措施,有效防范和堅決遏制安全生產事故,切實落實安全監(jiān)管責任,確保2015年安全生產形勢穩(wěn)定。
二、組織領導
安全生產專項整治工作由開發(fā)區(qū)統一領導,經濟發(fā)展局統籌協調,各部門分工負責。為加強安全生產專項整治工作的組織領導,成立安全生產專項整治工作領導小組,杜飛帆同志任組長,經濟發(fā)展局、規(guī)劃建設局、國土分局、環(huán)保分局、六石派出所、行政執(zhí)法大隊、質監(jiān)站、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所、防雷設施檢測所等部門單位主要領導(負責人)為成員。辦公室設在經濟發(fā)展局,負責專項整治工作的督辦協調工作。
三、工作內容及責任部門
1.深化危險物品安全專項整治。重點加強危險物品(重點是液氨、甲苯等易燃易爆、有毒有害的產品)試生產、倉儲管理、設備檢修和運輸環(huán)節(jié)的事故防范,切實抓好防火、防爆、防泄漏、防雷擊以及防范有限空間作業(yè)事故等具體措施的落實,建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結合的安全管理責任體系,深化隱患排查治理工作。全面推進?;菲髽I(yè)安全管理信息平臺建設,有效防范、處置重特大化學事故。繼續(xù)推進安全標準化、工藝自動化、“兩重點一重大”(重點監(jiān)管危險化學品、重點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源)管理、主要負責人安全責任落實和應急能力建設等工作,全面開展未經正規(guī)設計的在役化工裝置安全設計診斷工作,抓好安全發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育、行政許可、監(jiān)督檢查和基礎管理,進一步規(guī)范危險物品生產、使用、儲存、運輸、經營和廢棄物處置企業(yè)的安全生產經營行為。強化部門聯動,完善危險物品聯合監(jiān)管、聯合執(zhí)法機制,嚴厲打擊和查處非法生產、經營、儲存、運輸活動。(牽頭部門:經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、六石派出所、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局、防雷設施檢測所等)
2.深入開展火災隱患排查整治。深入推進火災等安全事故綜合防控治理體系建設,嚴格落實網格化監(jiān)管責任,強化“五位一體”模式,推進消防安全委員會、消防工作站、派出所消防工作辦公室等基層消防工作組織機構進行實體化運行。以勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、出租房、紅木家具產業(yè)等為重點,全面排查整治火災隱患,逐一登記造冊,建立“一企一檔”,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴格落實單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力。有關單位利用各類宣傳櫥窗、黑板報、橫幅標語,積極宣傳消防安全知識,營造良好的消防安全氛圍,切實提升其消防安全意識和逃生自救水平。(牽頭部門:六石派出所、經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所等)。
3.開展建設行業(yè)工程質量安全專項整治。繼續(xù)抓好從2014年9月份開始的建設工程質量安全治理兩年行動。建設行政主管部門要以此行動為契機,進一步加強建設工程施工安全的源頭控制和過程監(jiān)督,嚴厲打擊和取締無資質施工及違法、非法轉(分)包行為,強化建設工程五方責任主體的質量安全行為,不斷加強對危險性較大分部分項工程專項施工方案的專家認證制度,引導施工企業(yè)對高危作業(yè)實施定額、限員生產。要加強對本轄區(qū)內在建工程安全生產的監(jiān)督檢查,嚴禁在未辦理建筑工程質量、安全監(jiān)督和施工許可證的情況下進行非法施工;嚴格工程項目開工管理,督促施工單位落實安全防范措施,做好建設項目施工過程的動態(tài)監(jiān)管。切實做好職責范圍內的專業(yè)建設工程安全監(jiān)管工作,杜絕無資質(或資質達不到規(guī)定要求)施工單位和未取得施工許可證施工;各建設單位必須依法履行工程建設基本程序,保證建設工程安全生產條件、作業(yè)環(huán)境及安全技術措施經費的落實。(牽頭部門:規(guī)劃建設局;配合部門:國土分局、質監(jiān)站、行政執(zhí)法大隊、供電所等)。
4.認真開展防雷安全專項整治。重點建立健全防雷安全監(jiān)管體系和長效管理機制,加強新改擴建項目的防雷安全監(jiān)管,嚴格落實建設項目防雷安全設施“三同時”制度;進一步落實生產經營單位防雷安全責任,推進學校、企業(yè)安全標準化防雷設施建設;嚴格落實防雷裝置的定期檢測制度,重點加強高層建筑、人員密集場所、可爆燃粉塵作業(yè)場所防雷安全隱患的整改督查;加強防雷安全知識培訓和宣傳普及。(牽頭部門:防雷設施檢測所;配合部門:經濟發(fā)展局、規(guī)劃建設局等)。
5.開展企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治。建立、完善企業(yè)《有限空間作業(yè)許可證》管理制度和應急管理措施,督促有關重點行業(yè)和企業(yè)對照《有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程》(浙江省地方標準db33/707—2008),規(guī)范有限空間作業(yè)行為。繼續(xù)以?;?、醫(yī)化、電鍍、印染、食品、環(huán)保和建筑、市政施工等行業(yè)為重點,督促登記在案或檢查發(fā)現的涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)、場所和作業(yè)人員,嚴格按照《浙江省安全生產條例》等有關法規(guī)、標準要求,在進行有限空間危險作業(yè)時,編制安全技術措施方案、安全操作規(guī)程,采取相應安全防范措施,設置作業(yè)現場的安全區(qū)域,并由具有相應資質的單位和作業(yè)人員施工,確定專人進行現場統一指揮和監(jiān)護;同時嚴肅查處有限空間作業(yè)違法行為,消除事故隱患,杜絕有限空間作業(yè)事故。(牽頭部門:經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局等)
在認真抓好上述五個方面安全生產專項整治的同時,各局辦、企業(yè)、有關部門要結合各自實際,針對存在的突出問題開展專項治理,防范事故的發(fā)生。
三、整治時間安排
專項整治工作分為四個階段:
一是宣傳發(fā)動階段(3月初至4月上旬)。主要是制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。請各相關牽頭部門抓緊制定本系統行業(yè)專項整治實施方案。二是治理整頓階段(4月中旬至8月底)。結合“安全生產月”活動和夏季安全生產工作特點,對整治情況進行全面督促檢查,落實整治責任和措施。三是重點監(jiān)控階段(9 月至 11 月)。主要是鞏固整治成果,進一步分析、檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并針對秋冬季事故多發(fā)的特點,進一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,確保實現整治目標。四是驗收考核階段(2015年12月)。12月上、中旬,開發(fā)區(qū)結合年度工作,對專項整治工作進行自查自評。12月下旬,結合年度安全生產目標管理責任制,迎接市安委會對專項整治工作驗收考核。
四、工作要求
(一)加強領導和責任落實。專項整治工作是今年安全生產工作的主線,是我區(qū)實現安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎和前提。各有關部門要充分認識安全生產專項整治工作的重要性,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,全面排查帶有普遍性的突出問題,有針對性地制定整改措施方案。各單位、企業(yè)的行政一把手是本單位和行業(yè)安全生產專項整治工作的第一責任人,要具體組織好所分管行業(yè)和領域的安全生產專項整治工作,要通過層層簽訂安全生產目標管理責任書,把具體工作落實到各部門、各單位,落實到每個具體的負責人。各牽頭部門要加強監(jiān)督協調,配合部門主動配合,及時研究解決整治工作中的突出問題。
(二)加強監(jiān)督和責任追究。有關部門要結合本轄區(qū)、行業(yè)(領域)安全生產工作實際,采取有效措施,加強督促指導,全面落實企業(yè)安全生產主體責任。積極開展聯合執(zhí)法,繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,堅決制止重生產輕安全、重效益輕監(jiān)管的冒險生產活動和短期行為。對專項整治工作不力、敷衍了事、導致發(fā)生惡性事故的,要依法追究相應責任。
(三)突出重點和嚴格執(zhí)法。落實每月安全監(jiān)督檢查制度,針對行業(yè)、季節(jié)特點,有重點開展專項主題隱患排查,對發(fā)現的事故隱患,及時按照“三定”(定專人負責、定整改措施、定整改落實時間)原則進行整改,及時消除安全隱患。檢查期間,要嚴格檢查程序。要將檢查結果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書,并由主管部門督辦。
(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督。結合“安全生產月”等宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,廣泛宣傳開展安全生產專項整治的重大意義和工作進展情況。要主動邀請有關新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,廣泛推廣開展專項整治工作的好做法、好經驗,要對專項整治工作認真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光。進一步完善舉報受理工作機制,設立舉報電話,做到有報必查。
第二篇:繼續(xù)開展安全生產專項整治工作方案
義 烏 市 交 通 局
繼續(xù)開展安全生產專項整治工作方案
一、指導思想和工作目標
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持以人為本的安全理念,堅持全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,進一步提高全系統干部職工的安全意識,深化安全生產專項整治,確保實現本系統安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標零增長,為打造“平安義烏”作貢獻。
二、依法整治,落實責任
(一)開展以創(chuàng)建平安暢通市為主要內容的道路安全專項整治 以防范和控制重特大交通事故為中心,以壓事故、減傷亡為目標,以整治事故多發(fā)路段為重點。
1、公路養(yǎng)護部門要進一步完善道路安保工程,針對新開通道路特別是農村道路安全設施缺乏、隱患路段多等情況,突出公路隧道和農村道路的安全設施建設
2、加大治理超限、非法營運等違法行為的工作力度;對超限超載車輛嚴格依法實施卸載和處罰,確保運輸源頭裝載符合要求。
3、進一步健全營運車輛安全管理體系,運管部門強化“三關一監(jiān)督”;運輸企業(yè)要健全客運營運管理制度和安全行車日志制度,落實完善客運班車夜間運行的規(guī)定;
4、設立駕校培訓質量排行榜,并向社會公布,對連續(xù)兩次排名最后的駕校進行整頓。加強道路交通安全教育和實際道路駕駛培訓內容,推廣學時制和駕駛培訓計算機管理系統。
(二)深入開展危險化學品運輸安全專項整治
按照《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《浙江省道路運輸 —1—
管理條例》、《危險化學品安全管理條例》和“五整頓”、“三關閉”的要求,對液氯、氫氟酸、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點危化品種的運輸環(huán)節(jié),實行嚴格監(jiān)控。
1、?;\輸企業(yè)負責人、安全管理人員、駕駛員和押運員應當經過專業(yè)培訓,擁有相應的資格證書。
2、?;\輸企業(yè)應當設立安全生產管理、消防組織機構,進一步完善落實安全生產責任制、管理制度和操作規(guī)程,建立安全生產臺帳,制定應急處臵預案并組織演練。
3、?;\輸車輛必須安裝使用符合國家標準的汽車行駛記錄儀或GPS等設備,提高運輸安全管理水平。
(三)消防安全整治
1、單位內部安全生產責任應當落實到所有班組、車隊、車輛和重要崗位。
2、員工集體宿舍應當與生產、倉儲分離,設臵應急照明、疏散指示標志燈。
3、生產經營場所、倉庫、運輸車輛按要求配備滅火器等消防器材,供用電設施、電氣線路規(guī)范使用。
4、安全設施及特種設備檢測合格,特種作業(yè)人員持證上崗。
5、出租房應當簽訂消防安全責任書,配備消防滅火器材,落實消防安全檢查制度。
(四)其他整治
切實配合有關部門做好供用電、防雷等其他專項整治。
三、整治工作要求
1、進一步提高認識,全面加強領導。黨的十六屆五中全會確定了“安全發(fā)展”的指導原則,充分體現了黨和國家對安全生產工作的高度重視。今年是“十一五”的開局之年,開展安全生產專項整治活動既是消除隱患、防范事故、促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉的有
效措施,也是構建和諧社會、實踐“三個代表”的具體體現。本系統各企事業(yè)單位要切實提高對開展專項整治工作重要意義的認識,確立“以人為本”的科學發(fā)展觀,進一步增強責任感、使命感和緊迫感;要切實加強領導,各有關部門要按照指責分工,各負其責、密切配合;局安委會負責協調監(jiān)督。
2、強化基層和基礎工作,建立長效機制。各單位要通過深入細致的安全生產專項整治活動,加強安全生產基層和基礎建設,排查確定本行業(yè)帶有普遍性、傾向性的重點事故隱患和重大危險源,制訂整改計劃和措施,落實整改方案并限期完成整改;同時進一步完善和落實各單位的安全生產責任制和各項規(guī)章制度。加大安全資金投入力度,完善安全生產監(jiān)管組織網絡、應急救援、宣傳教育,提高全系統對“安全發(fā)展”的認識。
3、明確責任、分級負責、歸口管理。2006年安全生產專項整治工作要按照“誰主管、誰負責”的原則明確責任,各有關單位相互配合,確保專項整治工作順利開展并取得切實成效。
四、整治時間安排
安全生專項整治工作分為四個階段。一是宣傳發(fā)動階段。4月底。主要是制定工作方案,明確整治任務和重點,搞好宣傳發(fā)動。二是治理整頓階段。時間為5月至8月。主要對本系統各企事業(yè)單位進行全面檢查,排查危險源和重大事故隱患,落實整治責任制和措施。三是重點監(jiān)控階段。時間為10月至11月。主要是鞏固整治成果,進一步分析、檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并針對國慶節(jié)、義博會等重大節(jié)假日和冬季事故多發(fā)的特點,進一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治和消除力度,確保實現整治目標。四是驗收考核階段。時間為2006年12月至2007年1月。交通局將結合安全生產目標管理責任制對各有關單位的整治工作進行驗收考核。
第三篇:安全生產“專項整治工作方案”
輝煌都暢大飯
消防安全專項整治工作方案
一、工作目標
力爭到2010年年底,現有“三合一”場所得到有效整治,基本實現員工住宿與車間、倉庫分離、與經營店面分離;建立健全長效管理機制,杜絕產生新的“三合一”場所火災隱患;進一步改善消防安全設施,增強企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢的穩(wěn)定好轉。
二、專項整治范圍和重點
(一)整治范圍:住宿與生產、儲存、經營合用場所,即設有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產儲存活動的有人居住的民用建筑,及經營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
(二)整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經營性“三合一”場所或店面。
三、工作步驟和時間安排
專項整治工作從2010年3月開始,到2010年9月底結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(2010年3月31日前)。水北鎮(zhèn)人民政府、各職能部門要結合實際,研究制訂具體可操作的專項整治工作方案,明確職責分工,廣泛動員,統一認識,周密部署。要將整治工作時間、范圍、標準和要求等情況向社會發(fā)布,發(fā)動群眾進行監(jiān)督和舉報,提高有關單位整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查階段(2010年4月1日至5月31日)。水北鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內生產儲存經營場所開展一次拉網式大檢查,排查“三合一”場所火災隱患,并將所有排查的場所登記造冊,建立基礎臺帳。
對“三合一”場所存在的突出問題,制定針對性強的整治計劃,突出整治重點,明確整改措施,落實整治責任。
(三)集中整改階段(2010年6月1日至9月30日)。水北鎮(zhèn)人民政府要在全面排查的基礎上,邊查邊改。對能立即整改的,督促有關單位及時予以整改;對一時難以整改的,要督促有關單位制訂整改方案,并采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,加快整改。各有關單位要加強指導,確保整改措施落實到位。
整治活動結束后,水北鎮(zhèn)人民政府要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收,并認真總結整治工作,研究制訂長效管理措施,鞏固整治成果。
四、工作措施
(一)全面開展清查?!叭弦弧眻鏊挪檎螆猿謱俚毓芾碓瓌t,各村要迅速組織開展消防安全大檢查,摸清底數,查明情況,并分類逐一建立臺帳,全面掌握“三合一”場所的場所性質、股東情況、建筑結構、規(guī)模大小、住宿人員數量、存在的隱患等基本情況。要建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級治理機構,形成覆蓋城鄉(xiāng)、職責明晰的治理工作組織網絡,落實“五包干”的工作職責,即:包片、包街、包宅、包店、包廠,通過完善組織網絡和規(guī)范工作制度,逐級分解落實“三合一”場所火災隱患治理工作責任。發(fā)現“三合一”場所的,必須督促整改,并報市消防大隊。
(二)依法開展整治。堅持“疏堵并舉、有效防控”的原則,綜合運用法律、行政、經濟、技術、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災隱患。要采取措施,將員工宿舍從生產儲存經營場所中搬離,實現生產、儲存、經營與住宿完全分離。對一時難以完全分離的一要嚴格按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術整治要求》(GA703—2007)的規(guī)定和《云南省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件)實施整改。通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設室外通廊,實行垂直或水平實體墻防火分隔,規(guī)范安
裝電氣線路和用電設備,配備必要的滅火器具,安裝火災自動報警系統和局部自動噴水應用系統,加強火源管理,對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓等措施,消除火災隱患。進一步強化“三合一”場所產權人和使用人的主體責任,對“三合一”場所存在消防安全問題的,要責令限期整改;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責令停產停業(yè)整頓;對整頓后仍達不到安全生產條件、不能解決“三合一”場所火災隱患問題的,不得用于從事生產、儲存、經營活動。要通過開展巡查、區(qū)域聯防等措施,嚴密監(jiān)控,堅決防止火災事故的發(fā)生。
(三)加強綜合執(zhí)法。各有關單位要在政府的統一領導下,加強協調,密切配合。公安、安辦、工商、鎮(zhèn)建站、消防等部門要按照《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(閩政辦[2007]235號)確定的職責分工,充分發(fā)揮職能作用,齊抓共管,多管齊下,做好“三合一”場所消防安全整治工作。要組織相關部門組成聯合執(zhí)法隊伍,采取每月定期和不定期的方式,開展“三合一”場所治理聯合執(zhí)法活動。對存在嚴重事故隱患的,依照《安全生產法》、《消防法》等到有關法律規(guī)定,采取暫停產、停業(yè),強制遷出作業(yè)人員等到強制措施;對無證生產經營的,由工商部門依法取締;對妨礙執(zhí)法、私拆封條擅自生產和謾罵、毆打執(zhí)法人員的,依照《治安管理處罰法》進行處罰。凡逾期不改或經整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,依法吊銷相關證照并堅決予以取締。對經整治合格的“三合一”場所,再次檢查發(fā)現“回潮”的,依法予以取締。
五、工作要求
(一)提高認識。各鎮(zhèn)直有關單位要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,把“三合一”場所消防安全專項整治工作納入安全生產、社會治安綜合治理、平安建設工作的考核內容,扎實抓好整治各項工作的落實。要集中力量,采取有效措施,抓好當前消防
安全工作,堅決遏制和防范重特大火災事故的發(fā)生。
(二)落實責任?!叭弦弧眻鏊挪檎喂ぷ?,水北鎮(zhèn)人民政府主要領導負總責,分管領導具體負責,對轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災事故實行責任追究。鎮(zhèn)直有關單位實行“誰主管、誰負責”的原則,主要領導負總責,分管領導具體負責,對本系統、本行業(yè)的“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災事故實行責任追究。企業(yè)法人或負責人是消防安全第一責任人,必須強化企業(yè)的消防安全主體責任。對涉及消防安全的事項未依照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度實施審批、監(jiān)督檢查,對重大火災隱患整改不力,或者在履行消防工作職責中失職、瀆職,導致重特大火災事故發(fā)生,造成重大人員傷亡和經濟損失的,依法依規(guī)追究有關負責人和責任人員的責任。
(三)廣泛宣傳。鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)直有關單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用,大力宣傳消防法律法規(guī),尤其要宣傳“三合一”場所火災隱患的危害性、整治工作重要性和必要性以及開展整治的有效辦法,普及防火知識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。要加強對企業(yè)員工特別是外來務工人員的消防安全教育,將消防知識納入職業(yè)技能培訓的內容,提高從業(yè)人員的安全素質。及時向社會通報整治工作情況,對整治工作做得好的單位要予以表揚,對整改不力的單位予以曝光。
(四)建立機制。建立“三合一”場所火災隱患整改長效機制,對檢查發(fā)現的隱患要落實整改責任制,務必做到火災隱患整改有人檢查、有人督促、有人落實,徹底解決“三合一”場所火災隱患“治理、反彈,再治理、再反彈”的問題,堅決杜絕敷衍了事走過場和徇私舞弊的現象。
附件:云南省“三合一”場所消防安全排查整治要求
第四篇:安全生產專項整治工作方案
安全生產專項整治工作方案
第1篇:安全生產專項整治工作方案
為推進在全鎮(zhèn)重點行業(yè)和領域集中開展安全生產隱患排查治理專項行動,鞏固和擴大全鎮(zhèn)安全生產隱患排查治理成果,切實把安全生產專項整治推向深入,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,結合我鎮(zhèn)當前安全生產工作實際,特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的“XX大”精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出道路交通、消防火災、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)和重點領域專項整治,切實把集中專項整治的過程變成依法規(guī)范安全生產行為,建立安全生產法制秩序的過程;把集中專項整治與加強企業(yè)基礎工作結合起來,建立預防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產自我約束機制;把集中專項整治與全面做好安全生產工作結合起來,建立安全生產的長效機制。
二、工作目標
用一個月左右時間整合各方力量,集中開展安全生產專項整治,堅決淘汰、關停不具備安全生產條件的生產經營單位,整頓和規(guī)范安全生產秩序;進一步健全和落實安全生產責任制,加大生產安全投入,提高各類企業(yè)生產安全水平;完善重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患治理機制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,推動我鎮(zhèn)安全生產狀況的穩(wěn)步好轉。
三、組織領導
為加強安全生產專項整治領導,鎮(zhèn)政府調整充實由黃明華鎮(zhèn)長任指揮,各有關領導任副指揮的安全生產專項整治。
四、主要內容
1、道路交通安全專項整治。由鎮(zhèn)道路交通安全專項整治領導小組負責。牽頭單位:交警大隊
整治重點:建立完善勤務機制,加大道路交通違章查糾力度,嚴肅查糾病車上路、“土三邊”及農用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、逆向行駛等違規(guī)違章行為;抓好客運車輛的源頭管理,嚴格車輛安全性能檢驗;加強對事故多發(fā)地區(qū)和點段的監(jiān)控,加大對三級以下山區(qū)公路等重點時段的治理整頓力度。強化運輸企業(yè)安全生產主體責任,對安全生產責任制不健全、安全防范措施不落實、事故多發(fā)的交通運輸企業(yè),要限期停運整頓;對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業(yè)、個體運輸戶,要立即停業(yè)整頓;經整改仍不合格的,要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照和運輸工具牌照。
2、消防火災安全專項整治。由縣公眾聚集場所消防安全專項整治領導小組負責。牽頭單位:派出所
整治重點:重點對車間、住宿、倉庫“三合一”和“二合一”家庭作坊或生產經營單位的火災整治,落實安全防范措施,消除事故隱患。飯店和營業(yè)性餐廳、商嘗超市和室內市嘗學校、托兒所、養(yǎng)老院的集中宿舍、醫(yī)院的病房樓、勞動密集型生產企業(yè)的車間、員工集體宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在營業(yè)、生產、有人住宿期間被銷閉的,必須當場改正。應急照明設置的場所、位置、數量不符合消防技術規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開戶方向錯誤的,以及商場住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口設置鐵棚欄以及在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或者逾期不整改的,要依法強制拆除并予以處罰。
3、煙花爆竹及民爆物品專項整治。由鎮(zhèn)煙花火星及民爆物品專項整治領導小組負責。牽頭單位:派出所
整治重點:督促煙花爆竹生產經營單位完善安全生產責任制,加強對從業(yè)人員的安全培訓,盡快申領安全生產許可證,嚴禁無證生產。要繼續(xù)組織區(qū)域清查行動,深入各村各戶,進行安全檢查,嚴厲打擊地下作坊等非法生產、經營活動,查處各種違法犯罪行為。堅持從生產、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,加強安全監(jiān)管,防止煙花爆竹事故發(fā)生。嚴格原材料和產品出入庫和監(jiān)控網絡,嚴格雷管編號登記管理,防止丟失被盜。繼續(xù)抓好民用爆破器材和煙花爆竹銷售領域的清理整頓,對非法經營銷售和使用民用爆破器材的要依法查處。
4、危險化學品安全專項整治。由縣危險化學口專項整治領導小組負責。牽頭單位:郊尾工商所
整治重點:強化危險化學品生產、創(chuàng)造、儲存、運輸、銷售和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,嚴格安全條件驗收和資格審查。凡未經批準,非法從事危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用的單位,一律取締并予以處罰;對采用國家明令淘汰的落后工藝裝備、不符合安全生產條件、存在重大隱患的單位,要堅決實施關閉。加強危險化學品運輸監(jiān)督,嚴格危險化學品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質管理,嚴格危險化學品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質管理,嚴厲打擊非法從事危險化學品運輸的行為;強化危險化學品經營監(jiān)管,嚴格落實出入庫登記制度,嚴防危險化學品流失。加強對危險化學品使用單位的安全整治,對使用氰化物的小電鍍廠、小電子器件廠等,要依法予以關閉。
5、非煤礦山安全生產專項整治。由縣非煤礦山安全專項整治領導小組負責。牽頭單位:國土資源所
整治重點:集中抓好磚瓦、采石場等各類小礦山的安全整治工作,尤其要加大對各類個體私營小礦山的整治工作力度。嚴格安全生產許可條件,開展非煤礦山企業(yè)安全生產條件評估,做好安全設施“三同時”確保安全條件評估、評價和驗收質量。依法取締各類非法礦山,關閉不具備基本安全生產條件的各類小礦山、小采石常
6、水止交通安全專項整治。由縣水上交通安全專項整治領導小組負責。整治重點:重點整治蓋尾仙潭碼頭,各村水庫和木蘭溪流域水上船舶落實“三長負責制”。打擊整頓“三無漁船”和電毒炸捕撈等違章現象。
7、建筑施工及液化氣安全專項整治。由鎮(zhèn)建筑施工及液化氣安全專項整治負責。牽頭單位:村建站
整治重點:強化建筑工程質量安全監(jiān)督管理,加強對施工企業(yè)安全生產條件動態(tài)監(jiān)控,加大對深基坑開挖、大型起重運輸設備、高空作業(yè)、模板支撐、手腳架、臨時用電等重點部分和重點環(huán)節(jié)的整治力度,確保施工安全。對施工工地內機動車輛的駕駛員和電工、焊工、登高作業(yè)等特種作業(yè)人員進行全面清查整頓,確保持證上崗。對不具備安全生產條件或發(fā)生重大事故的企業(yè),要暫扣或吊銷安全生產許可證。督促液化氣充裝單位和經營門市加強安全管理,落實氣瓶檢驗措施。依法打擊非法經營液化氣的行為。
8、有毒有職業(yè)危害專項整治。由鎮(zhèn)有毒有害職業(yè)危害專項整治領導小組負責。牽頭單位:衛(wèi)生院
整治重點:加大對制鞋、制革加工、工藝品加工、家具制造和礦石工、石板材加工、陶瓷等粉塵作業(yè)的企業(yè)、個體工商戶的整治力度。
9、特種設備安全專項整治。由鎮(zhèn)特種設備專項整治領導小組負責。牽頭單位:安監(jiān)站 整治重點:要抓好氣瓶、壓力管道、電站鍋爐、?;饭捃?、起重機械、大型游樂設施的安全檢驗,堅決取締各種土制鍋爐、土制升降機、土制壓力容器,銷毀超過安全使用年限的廢舊氣瓶主,全面清查牿設備操作人員持證上崗情況。
10、學校安全專項整治。由鎮(zhèn)學校安全專項整治領導小組負責。牽頭單位:教管辦 整治重點:要切實加強學生課外活動組織管理,嚴格報批手續(xù),防止學生校外意外傷亡事故的發(fā)生。全面加強對學生進行消防、道路交通、旅游等安全教育,增加不生自救能力。繼續(xù)抓好中小學校舍的檢查和危房改造工作。
11、旅游安全專項整治。由鎮(zhèn)旅游安全專項整治領導小組負責。
整治重點:要切實加強對旅游風景區(qū)安全檢查,督促旅游景點管理單位抓好危險點段治理,設立安全獲救標志,落實好安全防護措施。對容易發(fā)生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游食宿、經營場所,各類特種窗口設備和旅游交通工具等務必徹底排查整改到位。
五、工作步驟
1、動員部署階段(10月23日-10月24日)各村、各有關單位要結合實際,成立強有力的領導和辦事機構,制訂詳細的整治方案,全面動員和部署整治的各項工作,確保整治取得實效。各專項整治領導小組應在10月25日前,把專項整治工作具體實施方案報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
2、排查整治階段(10月25日-11月15日)各村、各有關單位、各專項整治小組要對本轄區(qū)、本行業(yè)進行拉網式的安全生產大排查,對排查出來的安全隱患要逐項登記造冊,并落實整改措施、責任單位和責任人,集中力量治理生產經營單位存在的各類事故隱患,嚴厲打擊無照生產經營和無牌無證運營行為,形成嚴管高壓態(tài)勢,推動生產經營單位落實好安全生產的主體責任。
3、整改復查階段(11月16日-11月25日)對整改單位的整改情況進行全面的復查。拒不整改的要依法進行處罰,該取締的要取締,該關閉的要關閉;整改工作不到位的,要綜合運用經濟、行政、法律手段進行綜合執(zhí)法;對一時無法整改到位的,要采取有效措施進行重點監(jiān)控,并責令限期整改。
4、考核驗收階段(11月26日-11月30日)縣安委會屆時將組織考核驗收組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道、管委會)、縣直有關部門開展安全生產專項整治工作進行驗收評估。
六、工作要求
1、加強領導,落實責任。各村、各有關單位要充分認清當前安全生產的嚴峻形勢,牢固樹立責任意識,切實加強對專項整治工作的組織領導,要按照主要領導親自抓,分客領導重點抓的原則,明確責職、分工協作、齊抓共管,確保整治工作不留死角、不走過常
2、突出重點,依法整治。各村、各有關單位要總結以往專項整治的經驗,突出本領域、本行業(yè)的重點,依法整治。要督促生產經營單位加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高企業(yè)的安全生產管理水平,增強事故防范能力。
3、落實“周報告”制度,及時反饋信息。各村、各部門要在整治期間把集中開展安全生產整治情況及隱患整改表于每周五上午報鎮(zhèn)安監(jiān)站,由安監(jiān)綜合和方面的信息,并及時予以通報。
4、跟蹤督查、狠抓落實。對整治工作不力的要進行公開通報,并將本次整治成果作為年終安全生產責任制考評的依據之一。在整治期間發(fā)生安全生產責任事故的,要堅決按照事故處理的“四不放過”原則,依法嚴厲查處,決不姑息。
5、廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、有線電視等各種媒體廣泛宣傳這次安全生產專項整治,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對整治走過場的單位要予以曝光。同時要建立隱患舉報獎勵制度,調動職工群眾參與的積極性。第2篇:安全生產專項整治工作方案 根據宜政辦函[20XX]18號《宜章縣人民政府辦公室關于切實抓好當前安全生產工作的通知》文件精神,為確保全鄉(xiāng)安全生產形勢穩(wěn)定,嚴防各類安全事故的發(fā)生,鄉(xiāng)黨委、政府決定,在全鄉(xiāng)開展安全生產專項整治行動。為確保此項工作整治行動順利進行并取得實效,特制定本方案:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統領安全生產工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產責任,依法強化安全監(jiān)管,著力構建“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、鄉(xiāng)村屬地管理、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的安全生產工作格局,有效遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,為全國“兩會”期間營造平安和諧的環(huán)境,為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領導
成立笆籬鄉(xiāng)安全生產專項整治工作領導小組,負責全鄉(xiāng)的安全生產專項整治工作。由鄉(xiāng)黨委書記陳國群任顧問,鄉(xiāng)長彭帆任組長,政協聯絡組長謝小軍任副組長,鄉(xiāng)政府辦公室、綜治辦、安監(jiān)站、供電所、國土所、白沙圩派出所等單位負責人為成員。領導小組辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由鄧剛云任辦公室主任,負責安全生產專項整治工作的組織協調和日常工作。
三、整治時間:20XX年3月10日至4月20日
四、整治任務
(一)煙花爆竹安全專項整治工作
1、嚴格煙花爆竹企業(yè)節(jié)后復產驗收工作。嚴格按照省、市、縣節(jié)后復產復工驗收標準,認真落實復工復產驗收制度,完善復工復產安全措施,嚴格執(zhí)行“三不”:相關證照不齊全不復產、安全條件不具備不復產、安全措施不落實不復產。各聯系領導、駐廠安監(jiān)員、各村、單位要切實落實責任,不得隨意降低驗收標準,對工作不負責、檢查不深入細致導致事故的,要按照“誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,嚴肅追究有關人員的責任。
2、嚴厲打擊非法生產、經營、運輸煙花爆竹行為。對家庭作坊非法生產,特別是組織煙花爆竹非法生產或采用“機械化”非法生產的行為,要依法予以嚴厲打擊,對藥餅外發(fā)農戶加工和非法運輸煙花爆竹產品的,要堅決依法打擊處理到位。
(二)非煤礦山安全專項整治工作
1、檢查非煤礦山企業(yè)爆破作業(yè)、爆破安全距離是否符合《爆破安全規(guī)程》要求,落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預防措施,以及推廣中深孔爆破技術的情況,爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。
2、檢查露天礦山自上而下分臺階開采,臺階高度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》要求,以及露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況,深凹露天采場配備專用防洪設施情況;排土場截洪、防洪和排水設施防止泥石流的措施落實情況。
(三)其它領域安全工作專項整治
1、森林防火工作。要嚴格落實縣政府下發(fā)的《禁火令》,進一步掀起全鄉(xiāng)廣大群眾參與禁火、防火高潮,按照“屬地管理”原則,各村、各單位切實抓好轄區(qū)內的防火工作,切實加強值班、巡邏,對違規(guī)用火的現象要予以嚴厲打擊。
2、道路交通安全專項整治。圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,建立和完善政府負責、各有關部門齊抓共管,全社會共同參與的道路交通安全工作機制。加強路面行車秩序管理特別是中心街道、市場地段交通整治,嚴厲打擊非法營造、超載、超速和“三無車輛”等違法行為。
3、危險化學品安全專項整治。繼續(xù)強化危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促生產、經營單位,落實安全生產主體責任和企業(yè)內部安全生產保障機制。開展重大危險源普查和劇毒化學品的普查、登記、監(jiān)管工作。
4、公眾聚集場所消防安全專項整治。大力宣傳貫徹《消防法》,加強火災隱患排查整治工作,制定消防安全責任制,解決消防責任制不落實、消防設施不到位等問題,對娛樂場所、網吧及人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口要重點整治,落實安全措施。
5、學校安全專項整治。重點抓好校舍、學生交通、飲食安全整治。加強對學校學生交通、防火、飲食等安全知識教育,增強防范能力。完善學校消防設施,全面落實公安機關維護校園及周邊治安秩序的相關措施,加大中小學校安全隱患的排查,確保學校安全。
6、食品藥品安全生產專項整治
對全鄉(xiāng)食品藥品經營場所進行全面檢查,依法查處制售假冒偽劣食品藥品行為,確保全鄉(xiāng)國慶期間食品藥品安全。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。各村、單位、企業(yè)要進一步提高對安全生產工作的認識,切實加強安全生產專項整治工作的組織領導。要建立和落實專項整治責任制,特別要全面落實行政首長和企業(yè)法人負責制,健全工作機制。各生產經營單位要切實負起專項整治的主體責任,由企業(yè)法定代表人負總責,制定整改措施,限期整改到位。
2、突出重點,全面整治。專項整治要突出三個重點,即煙花爆竹、非煤礦山、交通運輸、食品藥品、危化品、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)。要組織各地區(qū)、行業(yè)、單位的安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整治不留后患。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、電視、標語、??哟髮?喂ぷ鞯男麄髁Χ?,廣泛宣傳中央、省、市有關安全生產的政策法規(guī)和工作要求,教育引導各類生產經營企業(yè)和相關單位,深刻認識開展安全生產專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,增強做好專項整治工作的主動性和自覺性,落實企業(yè)的主體責任。
4、強化監(jiān)督,落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府要加強安全生產專項整治工作的督查,對發(fā)現的問題要及時下達督辦卡予以重點督辦。凡因工作不力,作風不實,措施不硬導致整治不到位的,要嚴格追究相關部門、單位、人員的責任。第3篇:安全生產專項整治工作方案
為響應縣委、縣政府關于開展“安全生產月”活動的指示精神,加大安全宣傳力度,進一步營造安全發(fā)展示范縣建設氛圍,促進全縣安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合我局實際,特制訂本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的XX大和XX屆X中全會精神及省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》,以“三深化”和“三推進”為重要內容,以推進企業(yè)安全生產標準化建設為抓手,以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,突出打擊非法違法生產經營建設行為和隱患排查治理,繼續(xù)深化安全生產專項整治,為我縣轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標
通過專項整治行動,切實落實好企業(yè)安全生產的主體責任。各企業(yè)要將監(jiān)管督導責任落實到位,進一步加大對安全生產違法、違規(guī)行為的自我排查力度,及時消除隱患,堅決遏制安全生產事故的發(fā)生,確保系統安全生產形勢的穩(wěn)定。
三、組織領導
成立洪洞縣商務局安全生產專項整治領導小組。組 長:景北記(局 長)副組長:孫洪星(副局長)成 員:張玉林(定點辦主任)荊安秀(市場股股長)賈仁鋒(酒類稽查隊隊長)耿海紅(飲食服務公司經理)馮永剛(恒源百貨公司經理)
四、專項整治方法步驟
此次安全生產專項整治行為分為四個階段: 第一階段,宣傳發(fā)動階段(5月)
各公司、中心要通過召開會議、發(fā)布公告、宣傳欄媒體宣傳等形式進行宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍,切實提高員工的安全生產意識,增強隱患發(fā)現能力。第二階段:各單位自查及整改階段(6月)各生產經營單位要按照國家、省、市有關安全生產的法律法規(guī)和相關文件要求,對生產、流通環(huán)節(jié)對照檢查,對存在的問題和隱患采取針對性整改,及時消除各類隱患,確保生命和財產安全。
第三階段:全面檢查階段(7-10月)在各單位自查自整的基礎上,局安全生產專項整治領導小組對各流通企業(yè)逐個進行安全生產隱患排查檢查。
第四階段:總結階段(11月)
對照專項整治目標,認真進行分析總結,從中查找問題,提練經驗,提出意見,11月15日前將專項行動總結報局辦公室。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。
各商貿企業(yè)要充分認識安全生產的重要性,始終保持清醒頭腦,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,把安全生產工作擺在頭等位置。要切實加強領導,從“一把手”抓起,真正形成一級抓一級,層層抓落實的格局,集中精力抓好專項整治行動,確?;顒悠陂g無事故。
2、嚴格落實責任,對在專項整治中發(fā)現的問題一查到底,堅決依法從嚴處理。
3、各流通企業(yè)要以此次開展專項整治工作為契機,全面落實安全生產政策措施,推行安全生產標準化建設,提高企業(yè)的技術裝備水平,實行標本兼治;要建立健全隱患排查治理管理和重大危險源監(jiān)控制度;生產經營單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度;實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理,建立健全隱患排查治理的長效工作機制,不斷加強和規(guī)范安全生產監(jiān)督管理。第4篇:安全生產專項整治工作方案
一、整治目標
對歷次檢查中發(fā)現的反復出現的隱患進行嚴厲查處,維護歷次安全檢查成果,確保各類隱患整改到位。
二、整治時間
20XX年1月——3月
三、整治內容
對全區(qū)各企業(yè)安全生產工作展全面排查,認真對照歷年歷次檢查情況,督促企業(yè)依法徹底整改各類隱患。對檢查中發(fā)生的安全管理不善,同類隱患多次反復發(fā)生,屢教不改的,依法從重查處。對問題突出的典型企業(yè),予以停產處理,交依法予以處罰。
四、整治范圍
?;?、冶金礦熱爐、非煤礦山(礦場)、煤炭洗選、機械加工制造、加油站、煙花爆竹等各行業(yè)企業(yè)。
五、整治方式
此次專項整治工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭,經濟開發(fā)區(qū)管委會、消防、質監(jiān)、運管等部門配合,以聯合檢查的方式進行。
六、工作要求
(一)加大查處力度。各參與檢查單位,要認真對照梳理以往檢查情況,查找反復發(fā)生的安全問題,在本次檢查中發(fā)生同類問題,要依法從重予以查處,決不能姑息遷就。(二)加強信息報送。檢查組要于每天下午5時前,向區(qū)政府辦公室報告,當日整治情況。(三)加大宣傳力度。此次專項整治要邀請新聞媒體參與,對反面典型要予以爆光。同時,整治工作結束后,區(qū)安監(jiān)局要匯總整治情況,并向全區(qū)通報整治結果。第5篇:安全生產專項整治工作方案
為了深入貫徹省、市、縣人民政府《關于開展安全生產專項整治的通知》文件精神,鎮(zhèn)政府本著為全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境為目的?,F將有關事宜通知如下:
一、指導思想與工作目標
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產專項整治。在對各行業(yè)和領域生產經營單位進行全面排查摸底的基礎上,對各類生產經營單位進行分類整治:對非法生產經營的,堅決關閉取締;對不具備安全生產條件的,一律停產整頓,通過整頓,具備安全生產條件的,經鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長和分管安全生產的副鎮(zhèn)長簽字后,方可恢復生產;對證照齊全、具備安全生產條件的,要加強安全監(jiān)管。通過專項整治,進一步推動政府監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全主體責任的落實;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;健全隱患排查治理制度和事故責任追究制度;堅決打擊徹底消除非法生產經營活動,淘汰不符合產業(yè)政策的落后企業(yè),取締列入明令禁止的生產裝置;提升生產經營單位本質安全水平和行業(yè)、各領域的整體安全水平,有效遏制較大事故,減少一般事故,促進全鎮(zhèn)安全生產狀況穩(wěn)定好轉。
二、組織領導
鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)安全生產專項整治領導組(以下簡稱鎮(zhèn)專項整治領導組)。鎮(zhèn)專項整治領導組負責組織制定全鎮(zhèn)專項整治總體工作方案,對全鎮(zhèn)各行業(yè)和領域安全生產專項整治工作進行統一領導,統一安排,統一部署。鎮(zhèn)專項整治領導組每季度召開一次專題會議,研究解決專項整治中存在的突出問題,協調有關部門開展專項整治工作。組 長:李 明(政府鎮(zhèn)長)副組長:張春雷(副鎮(zhèn)長)文超生(派出所所長)
成 員:趙吉科(安監(jiān)站站長)王平生(財政所所長)常小關(農電站站長)陳永平(土地所所長)郭小平(工商所所長)周劉拽(衛(wèi)生院院長)樊選民(農機站站長)郭永?。謽I(yè)站站長)
領導組下設辦公室。辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責全鎮(zhèn)專項整治工作的總體安排,跟蹤了解各行業(yè)各領域和各村安全生產專項整治進展情況,協調專項整治中的有關問題;負責全鎮(zhèn)專項整治進展情況,協調專項整治中的有關問題;匯總各村、各部門、各行業(yè)專項整治領導組受理群眾舉報案件的處理情況。辦公室主任:張春雷(副鎮(zhèn)長)成 員:趙吉科(安監(jiān)站站長)
三、專項整治的范圍和分工
此次專項整治要做到全面覆蓋全鎮(zhèn)行業(yè)、各領域、各級、各類生產經營單位,重點是非煤礦山、化工、道路交通、人員密集場所等高危行業(yè)及其它容易引發(fā)各類生產安全事故的重點行業(yè)和領域。根據職現分工,鎮(zhèn)有關部門牽頭組織本行業(yè)或領域的安全生產專項整治工作。具體分工為:
1、非煤礦山安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。
2、?;踩珜m椪斡蓮埓豪赘辨?zhèn)長負責牽頭組織。
3、道路交通安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。
4、消防安全專項整治由文超生所長牽頭組織。
5、民爆物品安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。
6、房屋建筑工程、建筑施工單位的安全專項整治由車小選負責牽頭組織。
7、水利安全專項整治由寧邵東副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。
8、水上交通及交通運輸基礎設施建設的安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。
9、學校安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。
10、旅游安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。
11、特種設備安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。
12、農機安全專項整治由常云副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。
13、電力安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。
四、專項整治檢查的內容
此次專項整治將由鎮(zhèn)政府組織有關監(jiān)管人員和專業(yè)技術人員對各類生產經營單位貫徹執(zhí)行國家安全生產方針政策和法律法規(guī)的情況進行全面檢查;對企業(yè)安全生產主體責任,即“兩個主體責任”的落實情況進行全面檢查;對各類生產經營單位的安全生產狀況和安全保障能力進行全面檢查。
1、是否按照本次專項整治總體要求,對本單位專項整治工作進行了周密的部署;是否制訂了專項整治實施方案,配齊了工作人員,建立了專項整治責任制;是否對本單位及所屬的所有企業(yè)和單位進行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。
2、是否履行了相關審批手續(xù),是否依法取得了國家及省、市規(guī)定的有關證照,有關證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應的資質,有關資質是否合法有效;是否對從業(yè)人員進行了全員培訓。
3、設計、建設是否符合國家有關規(guī)定和標準,是否按照有關規(guī)定履行了安全設施“三同時”手續(xù),是否通過了有關部門的審查賀驗收;是否存在未經批準擅自組織建設和生產的現象;生產系統是否安全;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案“五落實”。
4、是否建立健全了安全生產責任制,是否層層簽訂了安全生產責任書,安全生產責任是否得到了有效落實;是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;是否落實了重要生產環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和負責人。
5、是否貫徹落實了國家有關安全生產法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,建立了各項安全生產規(guī)章制度;是否依法設立了安全生產管理機構,配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產工作例會,研究解決安全生產重大問題。
6、是否按照國家規(guī)定的標準和比例提取了安全費用;高危企業(yè)是否交納了安全生產風險抵押金;是否建立了重大危險源監(jiān)控責任制,重大危險源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據國家有關要求,制訂了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案;是否適時進行了演練;是否按規(guī)定如實上報生產安全事故,是否存在瞞報、謊報或拖延不報現象。
五、專項整治的方式
此次專項整治按照“生產經營單位全面自查自糾、鎮(zhèn)政府組織全面排查整治”的方式進行。
(一)生產經營單位自查自整
各類生產經營單位要按照國家及省、市有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內容等要求,對本單位及所屬企業(yè)和單位的生產經營活動進行全面對照檢查,并分類采取自整措施。
1、凡存在違反國家有關安全生產法律法規(guī)進行生產經營活動的,要立即停止非法違法生產經營活動,并由主要負責人簽字后向鎮(zhèn)政府有關部門如實報告。凡不如實報告的,要對生產經營單位依法進行查處,同事追究主要負責人和相關人員的責任。
2、凡存在重大事故隱患的,要立即制訂整改方案,并明確整改責任人,落實整改資金,按時整改。凡不積極整改,要追究主要負責人和相關人員的責任。
3、凡證照齊全、符合安全生產條件的,要加強日常安全管理,落實安全措施,確保安全生產。
(二)鎮(zhèn)政府組織全面排查整治 在生產經營單位自查自整的基礎上,鎮(zhèn)政府要組織有關部門對本行政區(qū)內各行業(yè)和各領域的所有生產經營單位(不論非法、合法,不論規(guī)模大小,不論隸屬關系)進行無一遺漏的排查,并采取相應的整治措施。
1、對未經政府有關部門依法批準、無任何證照擅自組織生產經營的非法生產經營單位,要列入關閉取締名單,并實施關閉取締。
2、對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產經營單位,要列入停產整頓名單,并責令停產停業(yè)整頓。
3、對證照齊全、符合安全生產條件的生產經營單位,要列入正常生產經營單位名單,并加強日常監(jiān)管。
六、專項整治的步驟
專項整治工作分四個階段進行
(一)總體部署和宣傳發(fā)動階段(5月底前)各級、各部門及各單位要根據鎮(zhèn)專項整治領導組的總團體部署,成立各專項整治領導組,制訂專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責任制,做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使各單位和所有生產經營單位了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
(二)生產經營單位自查自整和鎮(zhèn)政府排查摸底階段(6月1日-6月底)
所有生產經營單位都要自查本單位存在的事故隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施進行全面整改。各生產經營單位要將自查自整情況報告鎮(zhèn)政府專項整治領導組辦公室。
(三)分類整治階段(7月1日-8月底)
鎮(zhèn)專項整治領導組按照縣要求的檢查工作方式進行分類整治,并按本方案要求公布和簽字上報。
(四)“回頭看”再檢查及總結階段(9月1日-10月底)
為鞏固安全生產專項整治成果,確保取得實效,鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領導組要組織聯合檢查工作組對全鎮(zhèn)再進行交叉檢查,重點是跟蹤抽查無證無照非法生產經營單位取締關閉的落實情況;證照不全停產整頓的生產經營單位的整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。同時,鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領導組要對本行業(yè)為期一年的專項整治情況進行全面總結。鎮(zhèn)專項整治領導組將適時召開全鎮(zhèn)重點行業(yè)和領域安全生產專項整治總結表彰大會,對在專項整治工作中組織認真、成效顯著的各行業(yè)專項整治工作組、各單位及先進個人給與表彰獎勵;對組織工作不認真、走過場或在專項整治中依然發(fā)生較大事故的部門、單位給與通報批評,對問題突出的地方和單位責令延長專項整治期限,并追究有關負責人的責任。
專項整治的具體時間安排,由鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領導組自行確定。
七、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各行業(yè)要站在黨委領導、政府負責、企業(yè)整改、社會參與的高度,深刻理解此次專項整治工作的意義。要在黨委的領導下,加強對安全生產工作的領導,認真組織好此次重點行業(yè)和領域的安全生產專項整治工作。各行業(yè)的行政一把手是本行政區(qū)域安全生產專項整治工作的第一責任人,班子各成員要具體組織好所分管行業(yè)和領域的安全生產專項整治工作。要通過層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治各項具體工作落實到各部門及各單位直到人頭上。各行業(yè)要組織指導本行政區(qū)做好排查摸底工作,并根據鎮(zhèn)專項整治領導組組織的專項整治檢查工作組。同時,要積極支持配合鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治工作組的本行政區(qū)的整治檢查工作。各類生產經營單位要落實專項整治的主體責任,法人代表要認真履行安全生產第一責任人的責任,要認真組織,周密安排,制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專項整治工作方案,層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位,對發(fā)現的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂整改措施方案和應急預案,按時整改。對于生產經營單位存在重大隱患的要及時報告鎮(zhèn)政府。
(二)規(guī)范檢查,嚴格執(zhí)法。鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領導組要制訂嚴密的專項整治工作方案,建立專項整治責任制,落實專項整治負責人和各個參與者的責任。要建立完善的專項整治工作制度和工作程序,規(guī)范專項整治檢查工作。在深入基層檢查之前,鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領導組要組織所有參與整治檢查的工作人員進行不少于一周時間的黨紀政紀、法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓。通過培訓,使每個工作人員進一步學習黨的方針政策、黨紀政紀和安全生產法律法規(guī),提高政策水平和約束能力,進一步掌握整治檢查的程序、內容、范圍,做到政治上堅定,業(yè)務上過硬。聘請的專家和專業(yè)技術人員要從專業(yè)技術角度對生產經營單位的安全生產狀況,做出客觀準確的評價,查找各類重大事故隱患和問題,充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術人員應有的作用。
在檢查期間,要嚴格檢查程序。檢查工作組要將檢查結果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書,并責成其主管部門和當地政府督辦。按照縣委、縣政府的有關安全生產事前問責和事后問責相結合的要求,對于生產經營單位整治不認真,敷衍塞責的,要提請有關部門追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的移交司法部門追究其刑事責任。對于不認真組織專項整治工作的一些村、部門,存在應當關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的、應停產停業(yè)整頓而未依法停產停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的,要建議監(jiān)察部門追究單位領導人的責任;對鎮(zhèn)聯動檢查工作組的檢查中,工作不負責任,不認真履職,造成嚴重后果的,要追究相關檢查人員的責任。
(三)廣泛宣傳,完善舉報機制。各村、各部門要充分利用電視、互聯網等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產專項整治的重大意義。要主動邀請有磁新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對開展專項整治工作的好做法、好經驗要廣泛推廣,對專項整治工作認真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要矛以公開曝光。
鎮(zhèn)專項整治領導組要進一步完善群眾舉報受理工作機制,確定舉報受理機構,制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度,確定舉報受理機構,制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度,設立舉報電話、電子信箱等,明確舉報受理負責人和工作人員,保證24小時有人受理。要嚴肅舉報紀律,做到有報必查,屬實必獎,并做好舉報人的保密工作。要建立受理舉報監(jiān)督機制,各級、各部門要定期向上級政府和部門報告舉報受理情況,并及時向社會公布。
(四)統籌安排,保障投入。要高度重視此次專項整治工作,并從人力、物力、財力等方面進行統籌安排。各級、各部門要根據工作需要,抽調本部門有關負責人和業(yè)務骨干,并聘請專家和相關專業(yè)技術人員,切實把專項整治檢查工作人員配足配強。對檢查工作所需裝備要配足配齊,對所需資金要認真核算確保到位,保障此次專項整治工作順利開展。鎮(zhèn)專項整治領導組開展整治檢查工作所需經費由鎮(zhèn)財政列支。
(五)嚴格要求,勤政廉潔。要加強對專項整治有關工作人員的廉政教育,嚴格細化廉政紀律,健全廉政監(jiān)督機制。各級專項整治工作所需經費由本級財政列支,不得向基層政府、部門和生產經營單位攤派。在專項整治中,工作人員不得收受任何單位和個人的禮金、禮卷和禮物等,一經發(fā)現,要嚴肅追究有關人員的責任。
(六)搞好總結,及時上報。鎮(zhèn)專項整治領導組要及時掌握各個行業(yè)專項整治的進展情況,及時總結工作經驗和做法。各行業(yè)專項整治領導組要于每月5日前,將上月本行業(yè)專項整治情況匯總上報鎮(zhèn)專項整治工作領導組辦公室。專項整治結束后10日內,鎮(zhèn)專項整治領導組要按照要求認真做好總結,并及時上報。
第五篇:醫(yī)院開展安全生產專項整治行動工作方案
醫(yī)院開展安全生產專項整治行動
工作方案
為認真貫徹落實省、市安全生產電視電話會議精神,市醫(yī)院集中開展安全生產專項整治行動,全院各部門認真履行安全生產主體責任,切實消除安全隱患,切實解決重點部門安全生產工作存在的問題,有效防范和諧的環(huán)境,特制定本方案。
一、消防安全
醫(yī)院是人群密集的公共場所,是消防重點單位,做好醫(yī)院的消防安全工作,預防火災的發(fā)生是安全生產工作極為重要的一項,醫(yī)院認真執(zhí)行消防法律、法規(guī)條例、規(guī)章制度,貫徹預防為主防消結合的消防工作方針,履行消防安全職責,確保單位消防。
1、制度消防安全制度,消防安全操作規(guī)程;
2、制度火災事故的應急預案,并制度演練。
3、事項防火安全責任制,確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責任人。
4、針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育。
5、組織消防檢查,及時消除火災隱患。
6、按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材,設置消防安全標志,并定期組織檢查維修,確保消防設施和器材完好
7、建立健全醫(yī)院消防檔案,統一保管。
8、有效。保障疏散通道,安全出口暢通無障礙。
二、特種設備和危險品
1、醫(yī)院對本單位的治療儀器設備:氧氣瓶、消毒壓力容器、配電室、電梯等水、電、氣設備都制定了嚴格各項安全管理規(guī)律制度。
2、特殊藥品的管理方面:本院嚴格遵守毒、麻藥品、生物制品的安全管理,按全省統一身份識別卡進行網上采購,走人送貨各科室均安裝保險柜,認真落實“五走”管理制度。
3、所有的特種設備和危險品管理,我院嚴格落實崗位責任制、操作人員持證上崗,嚴格執(zhí)行保管使用,登記,檢查、維護等各項規(guī)定及時排查各類事故隱患。
三、規(guī)范管理,落實措施,全面深入做好醫(yī)療安全生產工作
狠抓醫(yī)療質量管理,強化醫(yī)療安全措施。我院進一步加強了醫(yī)療安全警示教育及醫(yī)療質量管理由醫(yī)務科護理部負責定期安排醫(yī)療護理質量及醫(yī)療安全大檢查,對檢查中發(fā)現的隱患及時通報限期整改,并對相關責任人進行及時處理。此外,我院堅決杜絕無證上崗,全院所有有處分權及單獨上班的醫(yī)務人員均符合上崗條件,對不符合或未達到上崗資格人員采取換崗或執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下工作,同時加強業(yè)務學習提升我院的醫(yī)護人員救治能力,配合有力的管理措施,我院從未發(fā)生大的醫(yī)療爭議和事故。
四、強化監(jiān)督,注重整改,努力創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境
安全生產“責任重于泰山”,寧愿多點時間檢查安全排除隱患,也不能違章作業(yè),我院主動接受地方各級安全監(jiān)督管理部門的檢查,無論是內部查處隱患還是外部查處的隱患,一律認真進行整改,努力創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
我院在安全生產中,雖然取得了一定的成績,但與上級要求仍處在一些差距,我們將認真總結經驗,不斷完善,使我院安全生產工作再上一個新的臺階。
**市醫(yī)院