第一篇：方山縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

方山縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)

整治工作方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦[2008]22號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》（安委辦[2008]24號(hào)）、省政府晉政發(fā)[2008]35號(hào)、省政府晉政辦發(fā)[2008]102號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)的全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，縣人民政府決定在全縣開(kāi)展為期一年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為認(rèn)真搞好該項(xiàng)工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)縣政府對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決取締；對(duì)證照手續(xù)不全或存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)證照手續(xù)齊全、具備安全生產(chǎn)條件的，加強(qiáng)監(jiān)管。通過(guò)整治使全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序得到改善，安全生產(chǎn)水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)無(wú)事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組

為了使專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效地開(kāi)展，決定成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室。

組 長(zhǎng)：王志堅(jiān) 縣安監(jiān)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：李秀蓮副組長(zhǎng)：秦雪峰

成 員：李秀芳

肖衛(wèi)軍胡云珍崔軍軍薛建國(guó)鐘 磊楊開(kāi)成車(chē)艷軍郭旗紅楊澤平秦貴云梁 燕韓海平王林平劉海平縣安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng) 馬坊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 積翠鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng) 麻地會(huì)鄉(xiāng)人大主席 圪洞鎮(zhèn)紀(jì)檢組長(zhǎng) 峪口鎮(zhèn)副書(shū)記 北武當(dāng)鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng) 大武鎮(zhèn)人大主席 縣安監(jiān)局?；砷L(zhǎng) 縣安監(jiān)局危化股干事 馬坊鎮(zhèn)干事 積翠鄉(xiāng)干事 麻地會(huì)鄉(xiāng)干事 圪洞鎮(zhèn)干事 峪口鎮(zhèn)干事 北武當(dāng)鎮(zhèn)干事 大武鎮(zhèn)干事

（二）縣危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治總體安排，跟蹤了解全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)全縣專(zhuān)項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作；匯總縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組受理群眾舉報(bào)案件的處理情況。

辦公室主任：王志堅(jiān) 縣安監(jiān)局局長(zhǎng)（兼）副 主 任：李秀蓮 縣安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng) 成 員：李秀芳 縣安監(jiān)局?；砷L(zhǎng) 車(chē)艷軍 縣安監(jiān)局?；筛墒?/p>

三、專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)

專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象為全縣各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（含全縣加油站、制氧廠(chǎng)等，同時(shí)檢查有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

整治的重點(diǎn)：

1、重點(diǎn)行業(yè)：氧氣充裝站、加油站等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

2、重點(diǎn)環(huán)節(jié)：檢(維)修、停復(fù)產(chǎn)、試生產(chǎn)和廢棄裝置拆除等操作環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)化學(xué)品充裝經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

3、重點(diǎn)部位：生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大

危險(xiǎn)源的場(chǎng)所及可能形成爆炸、火災(zāi)及有毒氣體泄漏的場(chǎng)所、罐區(qū)等。

4、重大隱患：掛牌督辦的危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患整改落實(shí)情況和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、違法建設(shè)項(xiàng)目的查處及關(guān)閉取締情況。

四、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容

此次危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治將對(duì)全縣相關(guān)企業(yè)和有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任即“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。

(一)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查的主要內(nèi)容：

1、是否按照縣人民政府對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求，對(duì)本企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的部署；是否召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議及全體員工會(huì)議并記錄在案；是否制訂了專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案，配齊了工作人員，建立了專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制；是否對(duì)本單位各個(gè)場(chǎng)所、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。

2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù)，是否依法取得了國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定的證照，其證照的來(lái)源是否合法有效。主要負(fù)責(zé) 4

人、安全管理人和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，各類(lèi)資質(zhì)是否合法有效；是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)，是否通過(guò)了安監(jiān)部門(mén)的審查和驗(yàn)收；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織施工和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行；是否存在重大事故隱患；對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

4、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí)；是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和責(zé)任人。

5、是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)(兼)職安全管理人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開(kāi)了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

6、是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用； 5

是否交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制，重大危險(xiǎn)源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行了演練；是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象。

7、是否對(duì)壓力容器、安全閥、氣瓶等安全設(shè)施、設(shè)備和安全附件按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)；是否按照危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)規(guī)定要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)進(jìn)行管理；是否建立了動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。

8、是否對(duì)照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》、省安監(jiān)局《氯堿、合成氨、焦化和其他危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作的意見(jiàn)》(晉安監(jiān)?；諿2008]285號(hào))開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(二)對(duì)相關(guān)部門(mén)檢查的主要內(nèi)容：

1、相關(guān)部門(mén)是否按照省人民政府本次危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治總體要求，對(duì)所轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和淘汰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置都列入了關(guān)閉名單，并實(shí)施了關(guān)閉取締；是否對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 6

單位都列入了停產(chǎn)整頓名單，并采取了停產(chǎn)停業(yè)整頓措施；是否對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)了日常監(jiān)管；是否對(duì)所有列入關(guān)閉取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的三類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的名單進(jìn)行了公示。

2、是否建立了“部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

3、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否對(duì)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)行了層層分解，簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并實(shí)行嚴(yán)格考核；是否建立了行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí)；是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并落實(shí)到位。

4、是否建立和落實(shí)了隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。

5、是否建立健全了能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；是否配足配強(qiáng)了監(jiān)督管理人員；是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故應(yīng)急救援體系，編制了應(yīng)急預(yù)案，配置了相應(yīng)的人員和裝備，并進(jìn)行了演練； 7

是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金投入制度，并按規(guī)定提取、使用和管理。

6、是否監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)取得許可證，是否監(jiān)督企業(yè)履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，是否監(jiān)督企業(yè)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目試生產(chǎn)的安全措施等。

7、是否定期組織開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查，跟蹤督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真整改，并將檢查結(jié)果向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

8、是否建立健全了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，是否對(duì)不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人進(jìn)行了事前責(zé)任追究；是否按照“四不放過(guò)"的原則，依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故組織了調(diào)查處理，并按時(shí)結(jié)案。

五、專(zhuān)項(xiàng)整治的方式

全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治采用“企業(yè)全面自查自整，縣政府組織全面排查整治，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類(lèi)整治的方式進(jìn)行。

(一)企業(yè)自查自整

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)整治檢查內(nèi)容，對(duì)本單位(包括所屬危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)企業(yè)和單位等)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 8

動(dòng)進(jìn)行全面檢查并采取相應(yīng)措施。企業(yè)自查要立足企業(yè)自身，系統(tǒng)排查。技術(shù)力量薄弱的企業(yè)可依靠中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量或聘請(qǐng)專(zhuān)家排查。

1、凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)的，要立即停止違法生產(chǎn)行為，并主動(dòng)向縣人民政府有關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告，不如實(shí)報(bào)告的，要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

2、凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，做到責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改到位。不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，不斷完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，采用先進(jìn)的安全技術(shù)提升安全條件，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全生產(chǎn)。

(二)縣政府組織全面排查整治

在企業(yè)自查自整的同時(shí)，縣人民政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(不論非法合法、規(guī)模大小、隸屬關(guān)系)進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。

1、對(duì)下列危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)列入關(guān)閉企業(yè)名單，并實(shí)施 9

關(guān)閉：

(1)無(wú)任何審批手續(xù)的各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；(2)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未取得安全資格證書(shū)的；

(3)已經(jīng)關(guān)閉取締和吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證，擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

(4)使用列入國(guó)家、省明令禁止和淘汰危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施設(shè)備的；

(5)已列入全省焦化產(chǎn)業(yè)政策限期關(guān)閉名單，逾期未關(guān)閉的。

2、對(duì)下列企業(yè)列入停產(chǎn)整頓企業(yè)名單，并責(zé)令停產(chǎn)整頓：

(1)證照不全或者雖然證照齊全，但存在嚴(yán)重事故隱患的；

(2)存在重大安全隱患，逾期未整改或整改不到位的；(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證未辦理延期換證的；

(4)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)和投入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的。

3、對(duì)證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，列入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企 10

業(yè)名單，并加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。

縣政府要將所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按上述三類(lèi)企業(yè)登記造冊(cè)，并經(jīng)分管副縣長(zhǎng)簽字后上報(bào)市危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室?？h政府將三類(lèi)企業(yè)的名單在本縣新聞媒體進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)列入關(guān)閉名單的逐一實(shí)施關(guān)閉。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)跟蹤督辦，確保該停的真正停下來(lái)，對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（三）省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)整治

聯(lián)合檢查組到各縣進(jìn)行檢查時(shí)，要和分管副縣長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加，組成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)動(dòng)檢查工作組），對(duì)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查。聯(lián)動(dòng)檢查工作組要將縣人民政府排查摸底的三類(lèi)企業(yè)名單在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w每天進(jìn)行公布，并將聯(lián)動(dòng)檢查工作組的舉報(bào)電話(huà)、電子信箱等向社會(huì)公布，歡迎群眾舉報(bào)。聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)整治工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣政府上報(bào)的三類(lèi)企業(yè)名單，提出分類(lèi)整治意見(jiàn)和措施。

1、對(duì)照縣政府所報(bào)的關(guān)閉取締企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工 11

作組要進(jìn)行抽查，查看關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否真正關(guān)閉，關(guān)閉是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，是否明確了跟蹤檢查的部門(mén)和責(zé)任人。對(duì)列入關(guān)閉名單未真正關(guān)閉的，或者弄虛作假的，不僅要依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的法律責(zé)任，還要追究地方人民政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、對(duì)照縣政府所報(bào)的已停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在專(zhuān)家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)證照不全的或者存在重大事故隱患的企業(yè)進(jìn)行全面檢查診斷，區(qū)別情況采取不同措施。對(duì)于雖然證照不全，但建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)證照正在辦理過(guò)程中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，確定為保留單位，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，但在未依法取得證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于雖然取得部分證照，但經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)列入關(guān)閉名單，由縣政府組織關(guān)閉；對(duì)于雖然證照齊全，但因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的化工企業(yè)，經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定，經(jīng)過(guò)整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要指導(dǎo)幫助其制定切實(shí)可行的整改方案，并督促其限期整改，整改結(jié)束后，縣政府組織驗(yàn)收，并經(jīng)分管副縣長(zhǎng)簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定隱患嚴(yán)重，無(wú)法經(jīng)過(guò)整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，12

也要列入關(guān)閉名單，由縣政府組織關(guān)閉。

3、對(duì)縣專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組所報(bào)的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在專(zhuān)家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施。對(duì)于證照齊全合法有效，且整體符合安全條件的企業(yè)，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于存在事故隱患的單位，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要提出整改意見(jiàn)和措施；對(duì)于雖然取得了國(guó)家法定要求的各種證照，但在檢查中發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重不符合國(guó)家規(guī)定的各種證照應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件或弄虛作假騙取有關(guān)證照的，檢查組要提出暫扣或吊銷(xiāo)證照的建議，由有關(guān)發(fā)證部門(mén)依法審查處理，同時(shí)要建議由監(jiān)察部門(mén)依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。檢查工作組要對(duì)所檢查的所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及分類(lèi)整治的情況詳細(xì)列表登記，并由有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)管人員和檢查和檢查工作組組長(zhǎng)簽字。

六、專(zhuān)項(xiàng)整治的步驟

全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：(一)第一階段：統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月20日前)縣人民政府成立?；髽I(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，根據(jù)縣?；瘜?zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專(zhuān)項(xiàng)整治的安排部署工作。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、13

發(fā)布公告、媒體宣傳等形式讓所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)了解專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求。

(二)第二階段：企業(yè)自查自整和縣級(jí)政府排查摸底階段(2月21日—5月15日)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治檢查表的內(nèi)容，查找本單位存在的事故隱患和問(wèn)題，制定整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要將自查自整情況報(bào)縣危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

縣政府按照專(zhuān)項(xiàng)整治方式組織對(duì)全縣所有危化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查摸底，對(duì)排查出的三類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)整治，并按本方案的要求公布和簽字上報(bào)。

(三)第三階段：省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類(lèi)整治階段(5月16日—11月15日)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將在縣政府排查摸底的基礎(chǔ)上，按照專(zhuān)項(xiàng)整治檢查內(nèi)容和聯(lián)動(dòng)工作方式進(jìn)行分類(lèi)檢查、整治，并按本方案要求公布和簽字上報(bào)。

(四)第四階段：“回頭看”再檢查，總結(jié)階段(11月16——2010年1月15日)為鞏固安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，省危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織“回頭看”交叉檢查，重點(diǎn)是跟蹤抽查無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取締關(guān)閉的落實(shí)情況； 14

證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改情況和證照齊全存在重大事故隱患的整改情況。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此次危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治是省委、省政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措，對(duì)于推進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)行政一把手是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)。要通過(guò)層層簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任狀，把專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織、周密安排，制訂本企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自整，做到全員、全過(guò)程、全覆蓋，確保隱患不漏查，不留有死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案，限時(shí)整改。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊存在重大隱患的要及時(shí)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(二)規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定嚴(yán)密的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，建立專(zhuān)項(xiàng)整治的責(zé)任制，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的 15

責(zé)任。要建立完善的專(zhuān)項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作。在深入基層檢查時(shí)，縣危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將組織所有參與者整治檢查的工作人員進(jìn)行不少于一周時(shí)間的黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍，做到政治上堅(jiān)定，業(yè)務(wù)上過(guò)硬。聘請(qǐng)的專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要從專(zhuān)業(yè)技術(shù)角度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)狀況，做出客觀(guān)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，查找各類(lèi)重大事故隱患和問(wèn)題，充分發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有的作用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。檢查時(shí)要將檢查結(jié)果形成書(shū)面檢查反饋意見(jiàn)告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問(wèn)題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書(shū)，并責(zé)成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦。按照省委、省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)和事后問(wèn)責(zé)相結(jié)合的要求，對(duì)于?；髽I(yè)整治不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)，要提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。對(duì)于不認(rèn)真組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作，存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的，建議由監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。對(duì)省、市、縣聯(lián)動(dòng)檢查中，工作不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履職，造成嚴(yán)重后果的，16

要追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。

(三)廣泛宣傳，完善舉報(bào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分利用新聞媒體，加大對(duì)?；髽I(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展危化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開(kāi)曝光，以推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組舉報(bào)受理電話(huà)設(shè)在縣安監(jiān)局（0358-6024427）受理危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的各種舉報(bào)和投訴，保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，做好舉報(bào)人的保密工作。

(四)統(tǒng)籌安排，保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視?；髽I(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要根據(jù)工作需要，抽調(diào)本部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，并聘請(qǐng)專(zhuān)家和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作人員配足配強(qiáng)。對(duì)檢查工作所需設(shè)施設(shè)備要配足配齊，對(duì)所需資金要認(rèn)真核算確保到位，保障此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。

(五)嚴(yán)格要求，勤政廉潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的廉政教育，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，健全廉政監(jiān)督機(jī)制。各檢查組所需費(fèi)用由本縣財(cái)政列支，不得向企業(yè)攤派。在企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治中，各級(jí)檢查工作人員不得收受任何單位和個(gè)人的禮金、禮券和禮物等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(六)搞好總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。縣?；瘜?zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握各檢查組專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各檢查組要于每月5日前，將上月專(zhuān)項(xiàng)整治情況匯總上報(bào)縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

附件：1.方山縣?；?jīng)營(yíng)企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng) 整治檢查表

2.方山縣化工企業(yè)（焦化行業(yè)）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整

治檢查表

二〇〇九年二月十日

第二篇：全國(guó)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案

【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2007-04-23 【生效日期】2007-04-23 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

全國(guó)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案

按照國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求，根據(jù)2007年全國(guó)安全生產(chǎn)工作的安排，結(jié)合近年來(lái)各地危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，提出化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十屆全國(guó)人大五次會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，樹(shù)立安全發(fā)展理念，以國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，通過(guò)整治進(jìn)一步推動(dòng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)整治，摸清化工企業(yè)和依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定規(guī)劃的、專(zhuān)門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用區(qū)域）數(shù)量，依法查處違法違規(guī)行為；督促化工企業(yè)加強(qiáng)管理，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件；依法對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)和關(guān)閉，促使一批化工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷；清理在建和擬建的化工項(xiàng)目（系指化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目），規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作；加強(qiáng)化工企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能教育和培訓(xùn)；督促化工企業(yè)建立并完善安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取切實(shí)有效措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；進(jìn)一步落實(shí)化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高化工企業(yè)的本質(zhì)安全水平。積極探索新形勢(shì)下危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式，進(jìn)一步推動(dòng)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，有效遏制重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治的范圍和重點(diǎn)

（一）整治的范圍

全國(guó)范圍內(nèi)的化工企業(yè)和化工建設(shè)項(xiàng)目。

（二）整治的重點(diǎn)

領(lǐng)域：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作。

產(chǎn)業(yè)：氯堿（包括氯酸鉀）、合成氨（包括尿素合成）。

重點(diǎn)地區(qū)：天津、河北、遼寧、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、廣東等9省（市）。

四、主要內(nèi)容

（一）制定方案，動(dòng)員部署。各省級(jí)安全監(jiān)管局要按照本方案的要求，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真制定本轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的實(shí)施方案，做出全面部署，動(dòng)員地方各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)，積極開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

（二）全面調(diào)查，摸清底數(shù)。要對(duì)化工企業(yè)，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)門(mén)區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)安全管理安全生產(chǎn)狀況，以及在建的化工建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記，清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可的情況，核查化工企業(yè)和已取得安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況，查清化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的落實(shí)情況，調(diào)查化工企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，查找化工企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。

（三）自查自糾，依法整治?；て髽I(yè)要嚴(yán)格對(duì)照現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，全面自查本企業(yè)的執(zhí)行情況，企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真督導(dǎo)化工企業(yè)開(kāi)展自查自糾，對(duì)未取得安全許可的在建和新建項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第8號(hào)）實(shí)施安全許可；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，限期整改；對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；對(duì)未落實(shí)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的化工企業(yè)，繼續(xù)按照《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》（安監(jiān)總危化字〔2006〕10號(hào)）的要求督促限期整改；對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的化工企業(yè)，依法予以查處；對(duì)采用落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的化工企業(yè)，依法責(zé)令其限期淘汰。

（四）認(rèn)真研究，加強(qiáng)許可。各地安全監(jiān)管局要根據(jù)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究、提出提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻的條件和措施，為制、修訂國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。各省級(jí)安全監(jiān)管局要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換發(fā)的準(zhǔn)備工作，盡快制定和公布換發(fā)工作方案，在新一輪安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，要嚴(yán)格依照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管局令第10號(hào)）規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，對(duì)申請(qǐng)換證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真、全面審查。同時(shí)，要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，充分考慮通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可，進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記和安全防護(hù)距離不符合要求的化工企業(yè)的搬遷工作。

五、步驟和安排

化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作分準(zhǔn)備部署、調(diào)查摸底、整治檢查和考核總結(jié)等4個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備部署階段

⒈2007年5月中旬前，各地制定其轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的實(shí)施方案，部署和動(dòng)員轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

⒉5月底前，各省級(jí)安全監(jiān)管局向國(guó)家安全監(jiān)管總局（危化司）報(bào)送本轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的實(shí)施方案和部署、動(dòng)員工作情況。

（二）調(diào)查摸底階段

⒈4月至7月，各省級(jí)安全監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理的基本情況和專(zhuān)門(mén)區(qū)域進(jìn)行摸底調(diào)查；各化工企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面自查。

⒉8月至10月，各省級(jí)安全監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查。

（三）整治檢查階段

⒈2007年6月至12月，國(guó)家安全監(jiān)管總局將組織督導(dǎo)組到部分地區(qū)，對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，督促各地區(qū)切實(shí)抓緊、抓好整治工作。

⒉2007年7月至2008年3月，化工企業(yè)對(duì)其自查和安全監(jiān)管局檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)安全生產(chǎn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。期間，各省級(jí)安全監(jiān)管局要每2個(gè)月組織一次轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促各地認(rèn)真做好整治工作。

（四）考核總結(jié)階段

⒈2008年4月中旬前，各省級(jí)安全監(jiān)管局根據(jù)各地整治工作進(jìn)展情況，可采取交叉進(jìn)行的方式，完成轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的考核和總結(jié)工作。

⒉2008年6月，國(guó)家安全監(jiān)管總局完成全國(guó)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的考核和總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真分析本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)、任務(wù)和存在的問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展化工企業(yè)和專(zhuān)用區(qū)域安全生產(chǎn)整治工作的重要性、必要性和緊迫性。各地安全監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)本轄區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府成立由政府或者安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決整治工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，保證化工企業(yè)整治工作取得實(shí)效。

（二）周密安排，精心組織。各地要根據(jù)整治工作的進(jìn)度安排，加強(qiáng)調(diào)度，積極組織開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治的各項(xiàng)工作。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，各地要組織熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理或者化工安全管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家，認(rèn)真檢查每個(gè)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況，排查存在的事故隱患和在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題。

（三）密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)。各地安全監(jiān)管局要從實(shí)際情況出發(fā)，提請(qǐng)同級(jí)人民政府認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門(mén)參與整治工作的責(zé)任，并在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)、妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，各地安全監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的督促、指導(dǎo)。

（四）落實(shí)責(zé)任，探索創(chuàng)新。各地安全監(jiān)管局要以落實(shí)政府和企業(yè)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任為切入點(diǎn)，提請(qǐng)同級(jí)人民政府把加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管擺到突出位置，進(jìn)一步推動(dòng)各方面監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)到位，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、總量控制”的總體發(fā)展思路，在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，探索新形勢(shì)下化工企業(yè)安全監(jiān)管工作模式；在整治工作中，要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總?；帧?005〕198號(hào)）要求，積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推廣先進(jìn)、適用的安全技術(shù)、設(shè)備，引導(dǎo)、督促化工企業(yè)依靠科技進(jìn)步強(qiáng)化安全管理?；て髽I(yè)要通過(guò)整治完善制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。

（五）通報(bào)情況，及時(shí)溝通。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要定期向同級(jí)人民政府報(bào)告本轄區(qū)整治工作進(jìn)展情況，同時(shí)抄送同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和上一級(jí)安全監(jiān)管局。對(duì)整治工作發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和上一級(jí)安全監(jiān)管局的聯(lián)系，及時(shí)溝通，認(rèn)真研究、提出處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府研究同意后實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案專(zhuān)題

xxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于開(kāi)展2014年全縣非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

為貫徹落實(shí)2014年7月16日全縣安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，根據(jù)縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)xxx的要求，切實(shí)搞好我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，使我縣2014年安全生產(chǎn)指標(biāo)不突破州控制數(shù)，確保我縣下半年安全生產(chǎn)持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，根據(jù)我縣實(shí)際情況，制定本方案。

一、專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)

(一)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，提高非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

(二)通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，有效治理事故隱患，完善安全設(shè)施，促進(jìn)非煤礦山企業(yè)按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)采礦，提高防范事故的能力，遏制重特大事故的發(fā)生。

(三)堅(jiān)持綜合管理，科學(xué)開(kāi)采，保護(hù)環(huán)境的原則，對(duì)濫采亂挖、排放有毒有害物質(zhì)、破壞植被及生態(tài)環(huán)境，對(duì)檢查中不具備安全條件確認(rèn)的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)（建）進(jìn)行限期整改，整改達(dá)不到安全條件的依法關(guān)閉，確保非煤企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)“兩個(gè)”主體責(zé)任的深入落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)，提高保障水平，遏制事故，保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

(四)采取綜合治理、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的辦法，統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)采，取締非法開(kāi)采，對(duì)無(wú)證或證照到期而且不具備安全生產(chǎn)條件的依法予以關(guān)閉，努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

二、專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)

(一)對(duì)非法開(kāi)采(無(wú)《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長(zhǎng)安全資格證》、《特種作業(yè)人員操作證》或證照不全的)非煤礦礦山，依法予以關(guān)閉;對(duì)已經(jīng)開(kāi)采但達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的，要限期進(jìn)行整改，整改后仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的要責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉;對(duì)合法開(kāi)采并具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，主要是促進(jìn)其按規(guī)程作業(yè)，實(shí)行正規(guī)化開(kāi)采。已關(guān)閉的礦井(采場(chǎng))又私自恢復(fù)生產(chǎn)的，要堅(jiān)決依法予以取締。

(二)尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容

（1）按照設(shè)計(jì)要求開(kāi)展建設(shè)和組織生產(chǎn)運(yùn)行情況，是否按規(guī)定編制尾礦排放作業(yè)計(jì)劃；對(duì)存在危害尾礦庫(kù)安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超能力生產(chǎn)等隱患的整改情況。

（2）最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度、排洪設(shè)施，尾礦壩浸潤(rùn)線(xiàn)埋深、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)與《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》要求；灘頂高程是否滿(mǎn)足生產(chǎn)、防汛和回水要求。

（3）從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。

（4）防洪度汛主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備等情況；對(duì)尾礦壩實(shí)施有效監(jiān)控的情況；對(duì)尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控的情況。

(三)金屬非金屬礦山、小型露天采石場(chǎng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容：

（1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)措施及規(guī)程、安全檢查及隱患排查等落實(shí)情況，是否存在走形式、走過(guò)場(chǎng)情況。

（2）是否按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案組織建設(shè)和生產(chǎn)，開(kāi)采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙是否相符。設(shè)計(jì)是否符合《安全生產(chǎn)法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等國(guó)家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，安監(jiān)部門(mén)是否組織專(zhuān)家按國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定和要求。

（3）是否符合《爆破安全規(guī)程》爆破安全距離、落實(shí)了爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、制定了防止危及人身安全和中毒窒息事故預(yù)防措施和落實(shí)了爆炸物品的儲(chǔ)存、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用及清退登記制度；爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。

（4）地下礦山是否設(shè)置了至少有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的、能行人的安全出口，安全出口間距不小于30米。各生產(chǎn)水平（中段）是否設(shè)置了至少有兩個(gè)能行人的安全出口，并與通往地面的安全出口相通。

（5）地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、回采、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。

（6）地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及通風(fēng)管理制度的情況；風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。

（7）地下礦山制訂和落實(shí)采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。

（8）地下礦山制定和落實(shí)頂板管理制度、對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實(shí)情況。

（9）地下礦山落實(shí)防范水害制度情況，是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水；地表移動(dòng)帶、陷落帶范圍內(nèi)重大水體及導(dǎo)水構(gòu)造的狀況。

（10）露天礦山是否按設(shè)計(jì)方案自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，臺(tái)階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》要求。

（11）露天礦山采場(chǎng)工作幫是否按規(guī)定定期檢查，露天邊坡穩(wěn)定性是否進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

（12）對(duì)存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。

三、專(zhuān)項(xiàng)整治工作方法、步驟 從2014年7月20日開(kāi)始，集中進(jìn)行整治。專(zhuān)項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行:(一)集中宣傳動(dòng)員階段:要充分利用新聞媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施，認(rèn)真做好思想動(dòng)員和組織準(zhǔn)備工作，同時(shí)各鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（實(shí)驗(yàn)區(qū)）監(jiān)管部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案。

(二)分析排查、治理整頓階段:各鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（實(shí)驗(yàn)區(qū)）監(jiān)管部門(mén)要組織對(duì)所轄各類(lèi)非煤礦山逐一進(jìn)行摸底、排查，縣安全監(jiān)管局對(duì)全縣非煤礦山進(jìn)行不定期抽查，覆蓋率達(dá)100%以上，找出在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題。根據(jù)排查結(jié)果，對(duì)存在事故隱患的礦山企業(yè)，下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令其限期整改，并組織實(shí)施;對(duì)逾期達(dá)不到要求的，要依法做出關(guān)閉礦山、停止作業(yè)、停止使用等行政處罰決定。

(三)檢查驗(yàn)收階段：各鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（實(shí)驗(yàn)區(qū)）監(jiān)管部門(mén)要對(duì)本地區(qū)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行自驗(yàn)?？h安全監(jiān)管局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的要進(jìn)行整改。

四、主要措施和要求(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)工作與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)作重要指示發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)。扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，健全各項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)人民生命安全，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織并做好全縣非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

縣安全監(jiān)管局成立非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxx 成員： XXX、XXX、XXX(二)認(rèn)真做好排查工作，落實(shí)整改措施

領(lǐng)導(dǎo)小組要以《礦山安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法》及《國(guó)務(wù)院礦山安全法實(shí)施條例》、《全縣實(shí)施礦山安全法辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，依法進(jìn)行治理整頓;以《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》等規(guī)程和各行業(yè)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行事故隱患的排查工作;從礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行、主要設(shè)備和爆破器材儲(chǔ)存、使用中的安全管理、特種作業(yè)人員和職工培訓(xùn)等安全管理方面查找問(wèn)題。特別是要對(duì)防跨壩、污染(中毒)、透水、冒頂(片幫、坍塌)及爆破作業(yè)等方面是否有安全規(guī)章制度、安全防范措施以及災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。堅(jiān)持邊排查邊整改的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患，要責(zé)令立即整改;對(duì)暫時(shí)整改不了的，要指導(dǎo)企業(yè)制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，并監(jiān)督企業(yè)盡快落實(shí)，消除事故隱患。

要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，搞好各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)和安全生產(chǎn)技術(shù)改造，提高綜合防御能力。指導(dǎo)企業(yè)將安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來(lái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(三)強(qiáng)化綜合治理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治

在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采秩序，保護(hù)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)工作的法制化、規(guī)范化。

1.依據(jù)國(guó)家和全縣頒布實(shí)施的《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》及《國(guó)務(wù)院礦山安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)無(wú)《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長(zhǎng)安全資格證》和《特種作業(yè)人員操作證》或證照不全的非煤礦山企業(yè)，均視為非法生產(chǎn)，要依法予以取締。

2.對(duì)證照齊全但又達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件或存在重大事故隱患的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓，限期整改。

3.對(duì)在整改期間內(nèi)達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的，但礦山企業(yè)有詳細(xì)的整改計(jì)劃和方案，并積極采取各種方式認(rèn)真進(jìn)行整改的，可根據(jù)實(shí)際情況放寬其整改期限，并監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)盡快落實(shí)整改措施，待整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。堅(jiān)決防止邊生產(chǎn)邊整改。

4.對(duì)整改不積極、“以停代改”或搞虛假整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要提出嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件又拒不整改的，要收回相應(yīng)證照，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)要暫停供應(yīng)電力、爆破器材等，依法堅(jiān)決予以關(guān)閉或取締。

5.在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，要將全縣所有非煤礦山企業(yè)的種類(lèi)、分布、規(guī)模、所有制性質(zhì)、詳細(xì)地址和企業(yè)法人進(jìn)行一次全面的摸底統(tǒng)計(jì)。

(四)加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大職工的安全技術(shù)素質(zhì) 注意對(duì)整治工作中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)正反兩方面的典型，利用各種媒體宣傳和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，對(duì)各種違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大事故隱患要予以揭露和曝光，推動(dòng)非煤礦山安全整治工作向縱深發(fā)展。努力提高和加強(qiáng)礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和從業(yè)人員的安全知識(shí)和素質(zhì)。要加大對(duì)礦山企業(yè)礦長(zhǎng)、安全檢查員和各類(lèi)特種作業(yè)人員持證上崗等情況的檢查力度，強(qiáng)化持證上崗制度，杜絕無(wú)證上崗盲目操作甚至冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象。對(duì)無(wú)證人員，要經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考核合格領(lǐng)取相關(guān)證件后方可上崗;對(duì)新入礦的職工，要做好崗前培訓(xùn)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)民工的安全教育工作，努力提高非煤礦山企業(yè)各類(lèi)從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故的能力。

(五)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格責(zé)任追究

專(zhuān)項(xiàng)整治工作要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格杜絕超出法律界定范圍以外的其他行為。對(duì)決定整改、關(guān)閉和取締的非煤礦山，工作人員要對(duì)企業(yè)業(yè)主說(shuō)明國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和專(zhuān)項(xiàng)整治意義，使其增強(qiáng)依法開(kāi)采、合法經(jīng)營(yíng)的法律意識(shí)。

2014年7月17日 XXX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

第四篇：安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

第1篇：安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

為推進(jìn)在全鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理成果，切實(shí)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治推向深入，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“XX大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出道路交通、消防火災(zāi)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)把集中專(zhuān)項(xiàng)整治的過(guò)程變成依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)法制秩序的過(guò)程;把集中專(zhuān)項(xiàng)整治與加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;把集中專(zhuān)項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

用一個(gè)月左右時(shí)間整合各方力量，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決淘汰、關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序;進(jìn)一步健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大生產(chǎn)安全投入，提高各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)安全水平;完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患治理機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府調(diào)整充實(shí)由黃明華鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。

四、主要內(nèi)容

1、道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由鎮(zhèn)道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：交警大隊(duì)

整治重點(diǎn)：建立完善勤務(wù)機(jī)制，加大道路交通違章查糾力度，嚴(yán)肅查糾病車(chē)上路、“土三邊”及農(nóng)用車(chē)非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、逆向行駛等違規(guī)違章行為;抓好客運(yùn)車(chē)輛的源頭管理，嚴(yán)格車(chē)輛安全性能檢驗(yàn);加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和點(diǎn)段的監(jiān)控，加大對(duì)三級(jí)以下山區(qū)公路等重點(diǎn)時(shí)段的治理整頓力度。強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全防范措施不落實(shí)、事故多發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)，要限期停運(yùn)整頓;對(duì)不符合安全要求、隱患較大的交通運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)，要立即停業(yè)整頓;經(jīng)整改仍不合格的，要依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和運(yùn)輸工具牌照。

2、消防火災(zāi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：派出所

整治重點(diǎn)：重點(diǎn)對(duì)車(chē)間、住宿、倉(cāng)庫(kù)“三合一”和“二合一”家庭作坊或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的火災(zāi)整治，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。飯店和營(yíng)業(yè)性餐廳、商嘗超市和室內(nèi)市嘗學(xué)校、托兒所、養(yǎng)老院的集中宿舍、醫(yī)院的病房樓、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)間、員工集體宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被銷(xiāo)閉的，必須當(dāng)場(chǎng)改正。應(yīng)急照明設(shè)置的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，疏散門(mén)開(kāi)戶(hù)方向錯(cuò)誤的，以及商場(chǎng)住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開(kāi)設(shè)置的，要限期整改。在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口設(shè)置鐵棚欄以及在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的，要立即拆除。對(duì)拒不按上述要求整改或者逾期不整改的，要依法強(qiáng)制拆除并予以處罰。

3、煙花爆竹及民爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治。由鎮(zhèn)煙花火星及民爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：派出所

整治重點(diǎn)：督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，盡快申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無(wú)證生產(chǎn)。要繼續(xù)組織區(qū)域清查行動(dòng)，深入各村各戶(hù)，進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)厲打擊地下作坊等非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處各種違法犯罪行為。堅(jiān)持從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，加強(qiáng)安全監(jiān)管，防止煙花爆竹事故發(fā)生。嚴(yán)格原材料和產(chǎn)品出入庫(kù)和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格雷管編號(hào)登記管理，防止丟失被盜。繼續(xù)抓好民用爆破器材和煙花爆竹銷(xiāo)售領(lǐng)域的清理整頓，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和使用民用爆破器材的要依法查處。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣危險(xiǎn)化學(xué)口專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：郊尾工商所

整治重點(diǎn)：強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、創(chuàng)造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)格安全條件驗(yàn)收和資格審查。凡未經(jīng)批準(zhǔn)，非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用的單位，一律取締并予以處罰;對(duì)采用國(guó)家明令淘汰的落后工藝裝備、不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的單位，要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)督，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、運(yùn)輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、運(yùn)輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)男袨?強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)出入庫(kù)登記制度，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品流失。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全整治，對(duì)使用氰化物的小電鍍廠(chǎng)、小電子器件廠(chǎng)等，要依法予以關(guān)閉。

5、非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：國(guó)土資源所

整治重點(diǎn)：集中抓好磚瓦、采石場(chǎng)等各類(lèi)小礦山的安全整治工作，尤其要加大對(duì)各類(lèi)個(gè)體私營(yíng)小礦山的整治工作力度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可條件，開(kāi)展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)估，做好安全設(shè)施“三同時(shí)”確保安全條件評(píng)估、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收質(zhì)量。依法取締各類(lèi)非法礦山，關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類(lèi)小礦山、小采石常

6、水止交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。整治重點(diǎn)：重點(diǎn)整治蓋尾仙潭碼頭，各村水庫(kù)和木蘭溪流域水上船舶落實(shí)“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。打擊整頓“三無(wú)漁船”和電毒炸捕撈等違章現(xiàn)象。

7、建筑施工及液化氣安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由鎮(zhèn)建筑施工及液化氣安全專(zhuān)項(xiàng)整治負(fù)責(zé)。牽頭單位：村建站

整治重點(diǎn)：強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加大對(duì)深基坑開(kāi)挖、大型起重運(yùn)輸設(shè)備、高空作業(yè)、模板支撐、手腳架、臨時(shí)用電等重點(diǎn)部分和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治力度，確保施工安全。對(duì)施工工地內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的駕駛員和電工、焊工、登高作業(yè)等特種作業(yè)人員進(jìn)行全面清查整頓，確保持證上崗。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生重大事故的企業(yè)，要暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。督促液化氣充裝單位和經(jīng)營(yíng)門(mén)市加強(qiáng)安全管理，落實(shí)氣瓶檢驗(yàn)措施。依法打擊非法經(jīng)營(yíng)液化氣的行為。

8、有毒有職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治。由鎮(zhèn)有毒有害職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：衛(wèi)生院

整治重點(diǎn)：加大對(duì)制鞋、制革加工、工藝品加工、家具制造和礦石工、石板材加工、陶瓷等粉塵作業(yè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的整治力度。

9、特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由鎮(zhèn)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：安監(jiān)站 整治重點(diǎn)：要抓好氣瓶、壓力管道、電站鍋爐、危化品罐車(chē)、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的安全檢驗(yàn)，堅(jiān)決取締各種土制鍋爐、土制升降機(jī)、土制壓力容器，銷(xiāo)毀超過(guò)安全使用年限的廢舊氣瓶主，全面清查牿設(shè)備操作人員持證上崗情況。

10、學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由鎮(zhèn)學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：教管辦 整治重點(diǎn)：要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生課外活動(dòng)組織管理，嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)，防止學(xué)生校外意外傷亡事故的發(fā)生。全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防、道路交通、旅游等安全教育，增加不生自救能力。繼續(xù)抓好中小學(xué)校舍的檢查和危房改造工作。

11、旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由鎮(zhèn)旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

整治重點(diǎn)：要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)安全檢查，督促旅游景點(diǎn)管理單位抓好危險(xiǎn)點(diǎn)段治理，設(shè)立安全獲救標(biāo)志，落實(shí)好安全防護(hù)措施。對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游食宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，各類(lèi)特種窗口設(shè)備和旅游交通工具等務(wù)必徹底排查整改到位。

五、工作步驟

1、動(dòng)員部署階段(10月23日-10月24日)各村、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，制訂詳細(xì)的整治方案，全面動(dòng)員和部署整治的各項(xiàng)工作，確保整治取得實(shí)效。各專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在10月25日前，把專(zhuān)項(xiàng)整治工作具體實(shí)施方案報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

2、排查整治階段(10月25日-11月15日)各村、各有關(guān)單位、各專(zhuān)項(xiàng)整治小組要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大排查，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要逐項(xiàng)登記造冊(cè)，并落實(shí)整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人，集中力量治理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的各類(lèi)事故隱患，嚴(yán)厲打擊無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和無(wú)牌無(wú)證運(yùn)營(yíng)行為，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

3、整改復(fù)查階段(11月16日-11月25日)對(duì)整改單位的整改情況進(jìn)行全面的復(fù)查。拒不整改的要依法進(jìn)行處罰，該取締的要取締，該關(guān)閉的要關(guān)閉;整改工作不到位的，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段進(jìn)行綜合執(zhí)法;對(duì)一時(shí)無(wú)法整改到位的，要采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并責(zé)令限期整改。

4、考核驗(yàn)收階段(11月26日-11月30日)縣安委會(huì)屆時(shí)將組織考核驗(yàn)收組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道、管委會(huì))、縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村、各有關(guān)單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分客領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓的原則，明確責(zé)職、分工協(xié)作、齊抓共管，確保整治工作不留死角、不走過(guò)常

2、突出重點(diǎn)，依法整治。各村、各有關(guān)單位要總結(jié)以往專(zhuān)項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，突出本領(lǐng)域、本行業(yè)的重點(diǎn)，依法整治。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。

3、落實(shí)“周報(bào)告”制度，及時(shí)反饋信息。各村、各部門(mén)要在整治期間把集中開(kāi)展安全生產(chǎn)整治情況及隱患整改表于每周五上午報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站，由安監(jiān)綜合和方面的信息，并及時(shí)予以通報(bào)。

4、跟蹤督查、狠抓落實(shí)。對(duì)整治工作不力的要進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，并將本次整治成果作為年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)的依據(jù)之一。在整治期間發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，要堅(jiān)決按照事故處理的“四不放過(guò)”原則，依法嚴(yán)厲查處，決不姑息。

5、廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、有線(xiàn)電視等各種媒體廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)整治走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光。同時(shí)要建立隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)職工群眾參與的積極性。第2篇：安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 根據(jù)宜政辦函[20XX]18號(hào)《宜章縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神，為確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生，鄉(xiāng)黨委、政府決定，在全鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作整治行動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，依法強(qiáng)化安全監(jiān)管，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、鄉(xiāng)村屬地管理、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)工作格局，有效遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，為全國(guó)“兩會(huì)”期間營(yíng)造平安和諧的環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立笆籬鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。由鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳國(guó)群任顧問(wèn)，鄉(xiāng)長(zhǎng)彭帆任組長(zhǎng)，政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)謝小軍任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府辦公室、綜治辦、安監(jiān)站、供電所、國(guó)土所、白沙圩派出所等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由鄧剛云任辦公室主任，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

三、整治時(shí)間：20XX年3月10日至4月20日

四、整治任務(wù)

（一）煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作

1、嚴(yán)格煙花爆竹企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。嚴(yán)格按照省、市、縣節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三不”：相關(guān)證照不齊全不復(fù)產(chǎn)、安全條件不具備不復(fù)產(chǎn)、安全措施不落實(shí)不復(fù)產(chǎn)。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐廠(chǎng)安監(jiān)員、各村、單位要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，不得隨意降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)、檢查不深入細(xì)致導(dǎo)致事故的，要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為。對(duì)家庭作坊非法生產(chǎn)，特別是組織煙花爆竹非法生產(chǎn)或采用“機(jī)械化”非法生產(chǎn)的行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)藥餅外發(fā)農(nóng)戶(hù)加工和非法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品的，要堅(jiān)決依法打擊處理到位。

（二）非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作

1、檢查非煤礦山企業(yè)爆破作業(yè)、爆破安全距離是否符合《爆破安全規(guī)程》要求，落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施，以及推廣中深孔爆破技術(shù)的情況，爆炸物品的儲(chǔ)存、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。

2、檢查露天礦山自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，臺(tái)階高度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求，以及露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測(cè)情況，深凹露天采場(chǎng)配備專(zhuān)用防洪設(shè)施情況；排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施防止泥石流的措施落實(shí)情況。

（三）其它領(lǐng)域安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治

1、森林防火工作。要嚴(yán)格落實(shí)縣政府下發(fā)的《禁火令》，進(jìn)一步掀起全鄉(xiāng)廣大群眾參與禁火、防火高潮，按照“屬地管理”原則，各村、各單位切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)的防火工作，切實(shí)加強(qiáng)值班、巡邏，對(duì)違規(guī)用火的現(xiàn)象要予以嚴(yán)厲打擊。

2、道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，建立和完善政府負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，全社會(huì)共同參與的道路交通安全工作機(jī)制。加強(qiáng)路面行車(chē)秩序管理特別是中心街道、市場(chǎng)地段交通整治，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)造、超載、超速和“三無(wú)車(chē)輛”等違法行為。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)保障機(jī)制。開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查和劇毒化學(xué)品的普查、登記、監(jiān)管工作。

4、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。大力宣傳貫徹《消防法》，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作，制定消防安全責(zé)任制，解決消防責(zé)任制不落實(shí)、消防設(shè)施不到位等問(wèn)題，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧及人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口要重點(diǎn)整治，落實(shí)安全措施。

5、學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好校舍、學(xué)生交通、飲食安全整治。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生交通、防火、飲食等安全知識(shí)教育，增強(qiáng)防范能力。完善學(xué)校消防設(shè)施，全面落實(shí)公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序的相關(guān)措施，加大中小學(xué)校安全隱患的排查，確保學(xué)校安全。

6、食品藥品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治

對(duì)全鄉(xiāng)食品藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，依法查處制售假冒偽劣食品藥品行為，確保全鄉(xiāng)國(guó)慶期間食品藥品安全。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位、企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立和落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制，特別要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起專(zhuān)項(xiàng)整治的主體責(zé)任，由企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，制定整改措施，限期整改到位。

2、突出重點(diǎn)，全面整治。專(zhuān)項(xiàng)整治要突出三個(gè)重點(diǎn)，即煙花爆竹、非煤礦山、交通運(yùn)輸、食品藥品、危化品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)。要組織各地區(qū)、行業(yè)、單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，整治不留后患。

3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)刊加大對(duì)專(zhuān)刊整治工作的宣傳力度，廣泛宣傳中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和工作要求，教育引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)督辦卡予以重點(diǎn)督辦。凡因工作不力，作風(fēng)不實(shí)，措施不硬導(dǎo)致整治不到位的，要嚴(yán)格追究相關(guān)部門(mén)、單位、人員的責(zé)任。第3篇：安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

為響應(yīng)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的指示精神，加大安全宣傳力度，進(jìn)一步營(yíng)造安全發(fā)展示范縣建設(shè)氛圍，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我局實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹黨的XX大和XX屆X中全會(huì)精神及省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要內(nèi)容，以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，突出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和隱患排查治理，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各企業(yè)要將監(jiān)管督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位，進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的自我排查力度，及時(shí)消除隱患，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立洪洞縣商務(wù)局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：景北記（局 長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：孫洪星（副局長(zhǎng)）成 員：張玉林（定點(diǎn)辦主任）荊安秀（市場(chǎng)股股長(zhǎng)）賈仁鋒（酒類(lèi)稽查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）耿海紅（飲食服務(wù)公司經(jīng)理）馮永剛（恒源百貨公司經(jīng)理）

四、專(zhuān)項(xiàng)整治方法步驟

此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行為分為四個(gè)階段： 第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月）

各公司、中心要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)布公告、宣傳欄媒體宣傳等形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)隱患發(fā)現(xiàn)能力。第二階段：各單位自查及整改階段（6月）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和相關(guān)文件要求，對(duì)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)對(duì)照檢查，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患采取針對(duì)性整改，及時(shí)消除各類(lèi)隱患，確保生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第三階段：全面檢查階段（7-10月）在各單位自查自整的基礎(chǔ)上，局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各流通企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查檢查。

第四階段：總結(jié)階段（11月）

對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)，認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，從中查找問(wèn)題，提練經(jīng)驗(yàn)，提出意見(jiàn)，11月15日前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)局辦公室。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各商貿(mào)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，把安全生產(chǎn)工作擺在頭等位置。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從“一把手”抓起，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的格局，集中精力抓好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，確?；顒?dòng)期間無(wú)事故。

2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一查到底，堅(jiān)決依法從嚴(yán)處理。

3、各流通企業(yè)要以此次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作為契機(jī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平，實(shí)行標(biāo)本兼治；要建立健全隱患排查治理管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程管理，建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第4篇：安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

一、整治目標(biāo)

對(duì)歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的反復(fù)出現(xiàn)的隱患進(jìn)行嚴(yán)厲查處，維護(hù)歷次安全檢查成果，確保各類(lèi)隱患整改到位。

二、整治時(shí)間

20XX年1月——3月

三、整治內(nèi)容

對(duì)全區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)工作展全面排查，認(rèn)真對(duì)照歷年歷次檢查情況，督促企業(yè)依法徹底整改各類(lèi)隱患。對(duì)檢查中發(fā)生的安全管理不善，同類(lèi)隱患多次反復(fù)發(fā)生，屢教不改的，依法從重查處。對(duì)問(wèn)題突出的典型企業(yè)，予以停產(chǎn)處理，交依法予以處罰。

四、整治范圍

?；⒁苯鸬V熱爐、非煤礦山（礦場(chǎng)）、煤炭洗選、機(jī)械加工制造、加油站、煙花爆竹等各行業(yè)企業(yè)。

五、整治方式

此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、消防、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)配合，以聯(lián)合檢查的方式進(jìn)行。

六、工作要求

(一)加大查處力度。各參與檢查單位，要認(rèn)真對(duì)照梳理以往檢查情況，查找反復(fù)發(fā)生的安全問(wèn)題，在本次檢查中發(fā)生同類(lèi)問(wèn)題，要依法從重予以查處，決不能姑息遷就。(二)加強(qiáng)信息報(bào)送。檢查組要于每天下午5時(shí)前，向區(qū)政府辦公室報(bào)告，當(dāng)日整治情況。(三)加大宣傳力度。此次專(zhuān)項(xiàng)整治要邀請(qǐng)新聞媒體參與，對(duì)反面典型要予以爆光。同時(shí)，整治工作結(jié)束后，區(qū)安監(jiān)局要匯總整治情況，并向全區(qū)通報(bào)整治結(jié)果。第5篇：安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

為了深入貫徹省、市、縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》文件精神，鎮(zhèn)政府本著為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境為目的?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。在對(duì)各行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類(lèi)整治：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決關(guān)閉取締；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓，通過(guò)整頓，具備安全生產(chǎn)條件的，經(jīng)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的，要加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步推動(dòng)政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)；完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系；健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度；堅(jiān)決打擊徹底消除非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后企業(yè)，取締列入明令禁止的生產(chǎn)裝置；提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平和行業(yè)、各領(lǐng)域的整體安全水平，有效遏制較大事故，減少一般事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組）。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織制定全鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治總體工作方案，對(duì)全鎮(zhèn)各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。組 長(zhǎng)：李 明（政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：張春雷（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）文超生（派出所所長(zhǎng)）

成 員：趙吉科（安監(jiān)站站長(zhǎng)）王平生（財(cái)政所所長(zhǎng)）常小關(guān)（農(nóng)電站站長(zhǎng)）陳永平（土地所所長(zhǎng)）郭小平（工商所所長(zhǎng)）周劉拽（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）樊選民（農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)）郭永?。謽I(yè)站站長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排，跟蹤了解各行業(yè)各領(lǐng)域和各村安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題；匯總各村、各部門(mén)、各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組受理群眾舉報(bào)案件的處理情況。辦公室主任：張春雷（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）成 員：趙吉科（安監(jiān)站站長(zhǎng)）

三、專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍和分工

此次專(zhuān)項(xiàng)整治要做到全面覆蓋全鎮(zhèn)行業(yè)、各領(lǐng)域、各級(jí)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)是非煤礦山、化工、道路交通、人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)及其它容易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。根據(jù)職現(xiàn)分工，鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)牽頭組織本行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。具體分工為：

1、非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治由張春雷副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織。

2、危化安全專(zhuān)項(xiàng)整治由張春雷副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織。

3、道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治由張春雷副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織。

4、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治由文超生所長(zhǎng)牽頭組織。

5、民爆物品安全專(zhuān)項(xiàng)整治由張春雷副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織。

6、房屋建筑工程、建筑施工單位的安全專(zhuān)項(xiàng)整治由車(chē)小選負(fù)責(zé)牽頭組織。

7、水利安全專(zhuān)項(xiàng)整治由寧邵東副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織。

8、水上交通及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治由張春雷副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織。

9、學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治由張春雷副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織。

10、旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治由張春雷副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織。

11、特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治由張春雷副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織。

12、農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治由常云副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織。

13、電力安全專(zhuān)項(xiàng)整治由張春雷副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織。

四、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容

此次專(zhuān)項(xiàng)整治將由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)監(jiān)管人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，即“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。

1、是否按照本次專(zhuān)項(xiàng)整治總體要求，對(duì)本單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的部署；是否制訂了專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊了工作人員，建立了專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制；是否對(duì)本單位及所屬的所有企業(yè)和單位進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。

2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù)，是否依法取得了國(guó)家及省、市規(guī)定的有關(guān)證照，有關(guān)證照的來(lái)源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)，有關(guān)資質(zhì)是否合法有效；是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。

3、設(shè)計(jì)、建設(shè)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，是否通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的審查賀驗(yàn)收；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全；是否存在重大事故隱患；對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

4、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí)；是否建立了企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和負(fù)責(zé)人。

5、是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)（兼）職安全管理人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開(kāi)了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

6、是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用；高危企業(yè)是否交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制，重大危險(xiǎn)源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行了演練；是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象。

五、專(zhuān)項(xiàng)整治的方式

此次專(zhuān)項(xiàng)整治按照“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面自查自糾、鎮(zhèn)政府組織全面排查整治”的方式進(jìn)行。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整

各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求，對(duì)本單位及所屬企業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查，并分類(lèi)采取自整措施。

1、凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要立即停止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并由主要負(fù)責(zé)人簽字后向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的，要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處，同事追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

2、凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，并明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，按時(shí)整改。凡不積極整改，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的，要加強(qiáng)日常安全管理，落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）鎮(zhèn)政府組織全面排查整治 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)和各領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（不論非法、合法，不論規(guī)模大小，不論隸屬關(guān)系）進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。

1、對(duì)未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)、無(wú)任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要列入關(guān)閉取締名單，并實(shí)施關(guān)閉取締。

2、對(duì)證照不全（包括證照過(guò)期）或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要列入停產(chǎn)整頓名單，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

3、對(duì)證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要列入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

六、專(zhuān)項(xiàng)整治的步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行

（一）總體部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月底前）各級(jí)、各部門(mén)及各單位要根據(jù)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總團(tuán)體部署，成立各專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專(zhuān)項(xiàng)整治的全面部署工作。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式，使各單位和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位了解和掌握此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整和鎮(zhèn)政府排查摸底階段（6月1日－6月底）

所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要自查本單位存在的事故隱患和問(wèn)題，制訂整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將自查自整情況報(bào)告鎮(zhèn)政府專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（三）分類(lèi)整治階段（7月1日－8月底）

鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組按照縣要求的檢查工作方式進(jìn)行分類(lèi)整治，并按本方案要求公布和簽字上報(bào)。

（四）“回頭看”再檢查及總結(jié)階段（9月1日－10月底）

為鞏固安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，鎮(zhèn)各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織聯(lián)合檢查工作組對(duì)全鎮(zhèn)再進(jìn)行交叉檢查，重點(diǎn)是跟蹤抽查無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取締關(guān)閉的落實(shí)情況；證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。同時(shí)，鎮(zhèn)各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)本行業(yè)為期一年的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將適時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中組織認(rèn)真、成效顯著的各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組、各單位及先進(jìn)個(gè)人給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或在專(zhuān)項(xiàng)整治中依然發(fā)生較大事故的部門(mén)、單位給與通報(bào)批評(píng)，對(duì)問(wèn)題突出的地方和單位責(zé)令延長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治期限，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

專(zhuān)項(xiàng)整治的具體時(shí)間安排，由鎮(zhèn)各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組自行確定。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各行業(yè)要站在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)整改、社會(huì)參與的高度，深刻理解此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意義。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好此次重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各行業(yè)的行政一把手是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，班子各成員要具體組織好所分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要通過(guò)層層簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到各部門(mén)及各單位直到人頭上。各行業(yè)要組織指導(dǎo)本行政區(qū)做好排查摸底工作，并根據(jù)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組織的專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作組。同時(shí)，要積極支持配合鎮(zhèn)各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組的本行政區(qū)的整治檢查工作。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的主體責(zé)任，法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要認(rèn)真組織，周密安排，制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，層層簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到車(chē)間班組及每個(gè)崗位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂整改措施方案和應(yīng)急預(yù)案，按時(shí)整改。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大隱患的要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府。

（二）規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。鎮(zhèn)各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要制訂嚴(yán)密的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，建立專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的責(zé)任。要建立完善的專(zhuān)項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作。在深入基層檢查之前，鎮(zhèn)各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織所有參與整治檢查的工作人員進(jìn)行不少于一周時(shí)間的黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使每個(gè)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨紀(jì)政紀(jì)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高政策水平和約束能力，進(jìn)一步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍，做到政治上堅(jiān)定，業(yè)務(wù)上過(guò)硬。聘請(qǐng)的專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要從專(zhuān)業(yè)技術(shù)角度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況，做出客觀(guān)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，查找各類(lèi)重大事故隱患和問(wèn)題，充分發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有的作用。

在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書(shū)面檢查反饋意見(jiàn)告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問(wèn)題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書(shū)，并責(zé)成其主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣睫k。按照縣委、縣政府的有關(guān)安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)和事后問(wèn)責(zé)相結(jié)合的要求，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整治不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)的，要提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。對(duì)于不認(rèn)真組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作的一些村、部門(mén)，存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的，要建議監(jiān)察部門(mén)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任；對(duì)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)檢查工作組的檢查中，工作不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履職，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，完善舉報(bào)機(jī)制。各村、各部門(mén)要充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有磁新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真，組織得力，成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的單位要矛以公開(kāi)曝光。

鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，確定舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，制定舉報(bào)受理工作程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，確定舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，制定舉報(bào)受理工作程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、電子信箱等，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員，保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)，并做好舉報(bào)人的保密工作。要建立受理舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，各級(jí)、各部門(mén)要定期向上級(jí)政府和部門(mén)報(bào)告舉報(bào)受理情況，并及時(shí)向社會(huì)公布。

（四）統(tǒng)籌安排，保障投入。要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各級(jí)、各部門(mén)要根據(jù)工作需要，抽調(diào)本部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，并聘請(qǐng)專(zhuān)家和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作人員配足配強(qiáng)。對(duì)檢查工作所需裝備要配足配齊，對(duì)所需資金要認(rèn)真核算確保到位，保障此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組開(kāi)展整治檢查工作所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政列支。

（五）嚴(yán)格要求，勤政廉潔。要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)工作人員的廉政教育，嚴(yán)格細(xì)化廉政紀(jì)律，健全廉政監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政列支，不得向基層政府、部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位攤派。在專(zhuān)項(xiàng)整治中，工作人員不得收受任何單位和個(gè)人的禮金、禮卷和禮物等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（六）搞好總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)掌握各個(gè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法。各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要于每月5日前，將上月本行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治情況匯總上報(bào)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后10日內(nèi)，鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要按照要求認(rèn)真做好總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)。

第五篇：2014安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

正高煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)六盤(pán)水府辦電[2014]}51號(hào)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》文件精神，切實(shí)抓好我礦安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)礦研究決定在全礦范圍內(nèi)開(kāi)展煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，現(xiàn)根據(jù)礦井實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞全國(guó)第十三個(gè)安全生產(chǎn)月“強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題，全面落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》及瓦斯治理、水害防治、頂板管理“1077攻堅(jiān)舉措”，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故為工作目標(biāo)，確保我礦安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)固好轉(zhuǎn)。

二、礦成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為深入開(kāi)展好我礦的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，防治隱患事故的發(fā)生，特成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：胡群輝

副組長(zhǎng)：扶曉臨、姜運(yùn)林、揚(yáng)澤紅、陳海泉

成 員：賀玉寶、彭友慶、曹剛、王加俯、賀共國(guó)、劉自明、唐勇、唐加紅、王安品

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任由姜運(yùn)林兼任，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作。

三、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)制定實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治總體工作方案。

2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。

3、負(fù)責(zé)治理落實(shí)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的影響安全生產(chǎn)的各類(lèi)隱患。

四、整治目標(biāo)

提高煤礦安全技術(shù)面貌和綜合抗災(zāi)能力，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)提高煤礦安全管理水平，進(jìn)一步建立健全煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、整治時(shí)間

專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間從2014年6月14日至9月30日。分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段自查自糾階段:（6月14日至6月30日）

由專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織各成員對(duì)采掘、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸、地測(cè)防治水等分項(xiàng)進(jìn)行100％覆蓋面自查自糾，對(duì)查出來(lái)的隱患定時(shí)、定人、定資金100％落實(shí)整改。

第二階段監(jiān)督整改階段：（7月1日至8月31日）

按照礦自查自糾及上級(jí)部門(mén)檢查出來(lái)的隱患逐項(xiàng)落實(shí)整改，確定資金的落實(shí)，人員的定位，時(shí)間的期限。由各分管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自分管工作隱患整改的落實(shí)。對(duì)安全隱患在規(guī)定的期限內(nèi)得不到整改落實(shí)的，對(duì)分管礦長(zhǎng)、整改落實(shí)責(zé)任人從嚴(yán)給予處罰。

第三階段總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）

認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治取得的經(jīng)驗(yàn)及成果，分析存在的問(wèn)題和差距，提出對(duì)策和建議，從而建立健全煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

六、整治內(nèi)容

(一)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高礦井安全生產(chǎn)水平

1．進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，突出強(qiáng)化煤礦礦長(zhǎng)第一責(zé)任者責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。

2．深化煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出現(xiàn)場(chǎng)管理和瓦斯治理、水害防治等重點(diǎn)工作。

3．抓好煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”運(yùn)行管理，全面提升煤礦的安全裝備水平。做好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)與人員定位系統(tǒng)的運(yùn)行管理，落實(shí)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和傳感器調(diào)校等工作;不斷提高通信、壓風(fēng)、供水系統(tǒng)的可靠性。

(二)深化煤礦水害的專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善防治水專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，做好水患調(diào)查工作。重點(diǎn)做好1860底板瓦斯抽放巷的探水工作，1860底板瓦斯抽放巷的探水工作由礦總工程師扶曉臨負(fù)責(zé)，技術(shù)員曹剛具體落實(shí)。

(三)突出抓好頂板管理專(zhuān)項(xiàng)整治。

1、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂、檢查支護(hù)和處理頂板、邊幫等頂板管理制度，重點(diǎn)做好1860底板瓦斯抽放巷的錨網(wǎng)噴，嚴(yán)禁空

頂作業(yè)，15102B運(yùn)輸巷掘進(jìn)的前探支護(hù)不得落后于工作面，頂板管理現(xiàn)場(chǎng)工作由分管礦長(zhǎng)揚(yáng)澤紅負(fù)責(zé)，采掘隊(duì)長(zhǎng)唐加紅、王安品具體落實(shí)。

2、編制符合礦井實(shí)際的采、掘工作面作業(yè)規(guī)程，進(jìn)行頂板管理專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)論證并制訂安全技術(shù)措施。確定合理的采掘接替順序，做好采掘工作面的規(guī)范管理。此項(xiàng)工作由礦總工程師扶曉臨負(fù)責(zé)，技術(shù)員曹剛、王加俯具體落實(shí)。

(四)強(qiáng)化“一通三防”專(zhuān)項(xiàng)整治。

1、加強(qiáng)礦井通風(fēng)工作，進(jìn)一步完善通風(fēng)系統(tǒng)，礦井、采區(qū)、工作面、井巷的風(fēng)速、風(fēng)量要符合《煤礦安全規(guī)程》要求，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理，安裝的風(fēng)門(mén)應(yīng)裝設(shè)風(fēng)門(mén)聯(lián)鎖裝置；重點(diǎn)對(duì)礦井1860、1820水平的共五組風(fēng)門(mén)和檔風(fēng)墻進(jìn)行檢修，確保風(fēng)門(mén)和檔風(fēng)墻符合通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，減少風(fēng)門(mén)和檔風(fēng)墻的漏風(fēng)，保證通風(fēng)系統(tǒng)的完善。此項(xiàng)工作由安全礦長(zhǎng)姜運(yùn)林負(fù)責(zé)，通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)李書(shū)全具體落實(shí)。

2、加強(qiáng)局部通風(fēng)管理工作，保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。局部通風(fēng)機(jī)安裝、使用和風(fēng)筒要符合《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的要求；此項(xiàng)工作由安全礦長(zhǎng)姜運(yùn)林負(fù)責(zé)，通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)李書(shū)全具體落實(shí)。

3、加強(qiáng)瓦斯防治，進(jìn)一步建立健全瓦斯治理和防突工作機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度。按要求進(jìn)行瓦斯參數(shù)測(cè)定和煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定。對(duì)采掘工作面做到“應(yīng)抽盡抽、多措并舉、抽采平衡”的原則，做到“不掘突出頭、不采突出煤”，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”

防突措施。重點(diǎn)做好15102B運(yùn)輸巷和15102B切眼掘進(jìn)的瓦斯防治工作的1860底板瓦斯抽放巷的防誤揭煤層工作。此項(xiàng)工作由礦總工程師扶曉臨負(fù)責(zé)，技術(shù)員曹剛、王加俯具體落實(shí)。

4、保障我礦安全綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，傳感器數(shù)量配足，安裝位置正確，報(bào)警及斷電功能可靠，監(jiān)控員24小時(shí)值班。此項(xiàng)工作由機(jī)電礦長(zhǎng)陳海泉負(fù)責(zé)，機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)唐勇具體落實(shí)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。此項(xiàng)工作由安全礦長(zhǎng)姜運(yùn)林負(fù)責(zé)，通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)李書(shū)全具體落實(shí)。

(五)加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)是完善供電、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)各類(lèi)保護(hù)裝置和安全設(shè)施，加強(qiáng)檢查維護(hù)，確保齊全可靠；堅(jiān)決杜絕電氣失爆及帶電檢修現(xiàn)象；此項(xiàng)工作由機(jī)電礦長(zhǎng)陳海泉負(fù)責(zé)，機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)唐勇具體落實(shí)。

七、工作要求

（一）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。利用各種宣傳方式在全礦范圍內(nèi)結(jié)合第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”，以“強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使全礦員工深知這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展的生重要性。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。要充分認(rèn)識(shí)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，把隱患排查治理作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)效。

（二）深入檢查，及時(shí)整改。嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求，開(kāi)展全面、認(rèn)真、細(xì)致的隱患排查，做到不漏一點(diǎn)、一面，不少一個(gè)

環(huán)節(jié)、不放過(guò)一個(gè)隱患，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作全覆蓋。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，能及時(shí)整改的要立即整改，暫時(shí)不能整改的，要制定防范措施，指定專(zhuān)人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)。

正高煤礦

2014年6月20日