第一篇:2街道建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案(精)
街道
建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案
根據(jù)區(qū)《豐臺(tái)區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案》(豐安辦發(fā)〔2011〕48號(hào))結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以黨中央、國(guó)務(wù)院近期關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神為指導(dǎo),以徹底消除建設(shè)工程領(lǐng)域重大安全隱患和最大限度解決事故多發(fā)部位及環(huán)節(jié)的突出問題為重點(diǎn),以教育培訓(xùn)、系統(tǒng)監(jiān)管、全面檢查、從嚴(yán)治理、高限處罰和嚴(yán)肅問責(zé)為手段,堅(jiān)決打贏全面系統(tǒng)的、徹底的建設(shè)工程領(lǐng)域防事故攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,減少一般事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)有明顯好轉(zhuǎn)。
二、運(yùn)行機(jī)制
(一)公共安全管理辦公室全面負(fù)責(zé)安全檢查工作
成立街道建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由主管安全生產(chǎn)工作的辦事處副主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由公共安全管理辦公室副主任(正科級(jí))擔(dān)任,辦公室設(shè)在公共
安全管理辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、報(bào)告及任務(wù)的落實(shí)工作。
(二)完善安全生產(chǎn)檢查制度
完善安全生產(chǎn)檢查制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,相關(guān)科室依據(jù)《街道安全生產(chǎn)責(zé)任制》的具體職責(zé),在專項(xiàng)整治工作中,擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的職責(zé)。對(duì)施工單位存在的安全隱患,在提出整改要求的同時(shí),及時(shí)上報(bào)公共安全管理辦公室。社區(qū)居委會(huì)發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)有施工工程的單位,要及時(shí)向公共安全管理辦公室報(bào)告。
三、工作任務(wù)
主要任務(wù)是,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,抓好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全方案、事故應(yīng)急預(yù)案、特種作業(yè)人員、安全防護(hù)器具、臨建設(shè)施搭設(shè)、臨時(shí)用電等方面的安全檢查。
四、方法步驟
此項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),總體把握是:對(duì)工期緊、受氣候條件影響大、易導(dǎo)致重特大事故的工程和環(huán)節(jié)部位要及早介入(如校安工程等)。在方法步驟上,要本著集中教育與隨機(jī)教育、企業(yè)自查與辦事處檢查、隱患治理與行政處罰相結(jié)合的原則,認(rèn)真組織調(diào)查摸底、宣傳教育、安全檢查、隱患治理、行政處罰工作。
(一)調(diào)查摸底、建立臺(tái)賬(8月24日至8月31日)對(duì)所管轄建設(shè)工程在施工地全面進(jìn)行摸排,建立臺(tái)賬。制定專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃。專項(xiàng)檢查工作貫穿于整個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)使終。
(二)宣傳教育、全員動(dòng)員(9月1日至9日)
此項(xiàng)工作結(jié)合調(diào)查摸底進(jìn)行。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全主管、安全員進(jìn)行宣傳教育;宣傳教育要做到五個(gè)講清,即講清防事故工作的重要性、必要性、緊迫性,講清我區(qū)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),講清發(fā)生事故后的嚴(yán)重危害,講清危險(xiǎn)作業(yè)的種類與防范要求,講清法律法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的規(guī)定和要求,全面提高所屬人員的政治意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。
(三)全面檢查、隱患排查(9月10日至10月31日)以防事故工作為重點(diǎn),突出抓好防垮塌、防高墜、防觸電、防機(jī)械傷害、防碰、防砸、防火、防毒為主要內(nèi)容的安全檢查工作。從教育培訓(xùn)、安全投入、行為規(guī)范的本質(zhì)安全入手,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、果斷處置。對(duì)沒把握保障人身安全的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要立刻撤出人員、停工整頓,直至隱患排除為止;對(duì)不了解危險(xiǎn)所在、不掌握防范技能和不配帶安全防護(hù)用品的從業(yè)人員要立刻停止作業(yè)行為,直至達(dá)到上崗要求為止;對(duì)檢查制度不落實(shí)、監(jiān)守人員不履職、防護(hù)措施不到位 的施工單位要責(zé)承企業(yè)立即整改,直至達(dá)到要求為止。對(duì)其他問題要責(zé)令企業(yè)限期整改,逾期不改正的,必須停業(yè)整頓。并向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織專項(xiàng)行動(dòng)
開展建設(shè)施工工程安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神的具體行動(dòng),事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好運(yùn)行,意義重大。各施工單位要把開展好安全生產(chǎn)隱患排查治理當(dāng)做一項(xiàng)重大的政治任務(wù)去看待、去研究、去抓好工作落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織開展此項(xiàng)行動(dòng),真正作到方案實(shí)、職責(zé)清、標(biāo)準(zhǔn)高、檢查全、隱患除。要充分組織各項(xiàng)保障工作,確保此項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期效果。
(二)廣泛宣傳,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任 企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)防事故工作的根本,提高企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)是安全生產(chǎn)防事故工作的前提和保障。各單位要廣泛運(yùn)用宣傳教育資源,采取多樣方法手段,及時(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)和事故案例傳達(dá)到企業(yè)、宣傳到全體員工,大力促進(jìn)和提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工的政治意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),激發(fā)企業(yè)人員的責(zé)任感、使命感和緊迫感,形成事事有人管、人人自覺抓安全的良好氛圍。
(三)從嚴(yán)要求,堅(jiān)決消除安全隱患
專項(xiàng)行動(dòng)開展期間,企業(yè)要做到“六個(gè)必須”:必須進(jìn)行一次全員教育培訓(xùn),要把近期發(fā)生的事故和安全隱患通報(bào)到全體職工;必須堅(jiān)持在職工作業(yè)前進(jìn)行一次安全交底,要以書面形式進(jìn)行;必須堅(jiān)持每天施工前對(duì)設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)做一次全面檢查,要有記錄;必須堅(jiān)持每天對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的配帶使用進(jìn)行一次檢查,要有專人負(fù)責(zé)并做好記錄;必須有安全員對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、高空作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,要把監(jiān)督工作貫穿作業(yè)始終;必須設(shè)置全面的、明顯的安全標(biāo)志,要切實(shí)發(fā)揮安全標(biāo)志的提示、警示作用。達(dá)不到“六個(gè)必須”的一律停工整頓,該處罰的一律進(jìn)行處罰。
(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)防亡人事故發(fā)生
對(duì)易發(fā)生重特大事故的腳手架、搭吊、吊裝、深基坑(孔)、電氣焊及有限空間等工程及作業(yè)要嚴(yán)防死守;對(duì)高空作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械裝備作業(yè)、電工作業(yè)等易發(fā)生人員傷亡的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格管理;要充分考慮天氣氣候等自然環(huán)境影響,遇雷雨天、大風(fēng)天,嚴(yán)禁施工作業(yè);嚴(yán)禁超強(qiáng)度安排職工作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生,妥善調(diào)整工作班次,防止意外人身傷害發(fā)生。
附件:豐臺(tái)區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案
二〇一一年九月一日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案
**鎮(zhèn)2012年工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)
專項(xiàng)整治工作方案
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程為依據(jù),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全發(fā)展原則,堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)突出問題,促進(jìn)我鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)突出問題進(jìn)行集中治理,進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)加大安全投入,提升項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平,提高建設(shè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力,杜絕建設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域重特大事故,遏制較大事故,有效控制一般事故的發(fā)生,為促進(jìn)我鎮(zhèn)工程建設(shè)又好又快發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作順利開展,決定成立工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村管所,由胡瑞兵同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
四、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)許可、認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”等各項(xiàng)相關(guān)制度。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,使各單位和個(gè)人各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(三)按照“四不放過”原則,嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理規(guī)定;認(rèn)真檢查、解決事故調(diào)查處理失之于寬、失之于輕甚至走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
(四)按照屬地、分級(jí)監(jiān)管原則,集中排查治理各轄區(qū)內(nèi)存在的各種安全問題,要做到認(rèn)真排查,及時(shí)整改。
(五)建議和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
五、工作內(nèi)容和措施
(一)加強(qiáng)宣傳報(bào)道、營(yíng)造輿論監(jiān)督氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各機(jī)關(guān)單位、有關(guān)部門要對(duì)本次專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求進(jìn)行公告,發(fā)動(dòng)群眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。在開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作期間,要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重大部署、形成的機(jī)制和取得的成效,曝光典型案件,教育引導(dǎo)各企業(yè)和廣大群眾增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作,營(yíng)造良好的專項(xiàng)治理工作氛圍。
(二)落實(shí)責(zé)任任,強(qiáng)化監(jiān)督。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)“分級(jí)、屬地”管理原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的職能分工原則,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。工程建設(shè)的主管部門同時(shí)也是安全生產(chǎn)的主管部門,要督促落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”工作。
工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須依法依規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)資金保障、技術(shù)保障、設(shè)施設(shè)備保障。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(三)按照法律法規(guī),嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)治理,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)及不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的行為。對(duì)存在嚴(yán)重違反國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、未健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)保障措施不落實(shí)、降低安全生產(chǎn)條件等現(xiàn)象和行為的工程建設(shè),要及時(shí)采取有效措施,跟蹤督促整改到位。各村,鎮(zhèn)直有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,形成檢查材料,并報(bào)鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容是:
1.非法建設(shè)、無(wú)證無(wú)照或證照不全、非法占用道路等建筑施工的行為。
2.建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠的行為。3.不具備安全生產(chǎn)條件、不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,施工管理秩序混亂,逃避或者拒絕安全監(jiān)管的行為。
4.不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的行為。5.施工總承包單位對(duì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位以包代管和包而不管的行為。
6.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定予以整改的行為。
7.發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的行為。8.其他違法國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
(四)嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“四不放過”的原則,實(shí)事求是、客觀公正的要求,依法開展事故調(diào)查并按規(guī)定時(shí)限結(jié)案,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
六、工作要求
(一)高度重視專項(xiàng)治理工作。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)精神,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要意義,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),周密安排部署,精心組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。有關(guān)職能部門要密切配合,相互支持,齊抓共管,形成合力。
(二)搞好溝通銜接。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng),開展調(diào)查研究,掌握工作進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,研究和解決疑難問題;定期匯總情況,及時(shí)調(diào)度指揮,注意上下左右的溝通協(xié)調(diào),搞好各項(xiàng)工作的銜接。要根據(jù)工作進(jìn)展情況,分階段、分項(xiàng)目對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行再部署、再安排,確保不走過場(chǎng)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)開展專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅事故查處。要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作遲緩的地區(qū)和部門,要重點(diǎn)督察,促其整改;對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的單位,要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,嚴(yán)肅處理相關(guān)當(dāng)事人。
蕭縣**鎮(zhèn)人民政府 二〇一二年四月二十八日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2012年工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案
政?2012? 號(hào)
鎮(zhèn)2012年工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)
整治工作方案
各村、社區(qū),鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程為依據(jù),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全發(fā)展原則,堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)突出問題,促進(jìn)我鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)突出問題進(jìn)行集中治理,進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)加大安全投入,提升項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平,提高建設(shè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力,杜絕建設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域重特大事故,遏制較大事故,有效控制一般事故的發(fā)生,為促進(jìn)我鎮(zhèn)工程建設(shè)又好又快發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作順利開展,決定成立工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,其組成人員名單如下:
組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng):
成 員:各村委會(huì)主任
鎮(zhèn)直各機(jī)關(guān)相關(guān)站所及人員
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)在辦公室在鎮(zhèn)村管所,由 任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
四、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)許可、認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”等各項(xiàng)相關(guān)制度。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,使各單位和個(gè)人各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(三)按照“四不放過”原則,嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理規(guī)定;認(rèn)真檢查、解決事故調(diào)查處理失之于寬、失之于輕甚至走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
(四)按照屬地、分級(jí)監(jiān)管原則,集中排查治理各轄區(qū)內(nèi)存在的各種安全問題,要做到認(rèn)真排查,及時(shí)整改。
(五)建議和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
五、工作內(nèi)容和措施
(一)加強(qiáng)宣傳報(bào)道、營(yíng)造輿論監(jiān)督氛圍。
各村社區(qū)、鎮(zhèn)直各機(jī)關(guān)單位、有關(guān)部門要對(duì)本次專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求進(jìn)行公告,發(fā)動(dòng)群眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。在開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作期間,要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重大部署、形成的機(jī)制和取得的成效,曝光典型案件,教育引導(dǎo)各企業(yè)和廣大群眾增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作,營(yíng)造良好的專項(xiàng)治理工作氛圍。
(二)落實(shí)責(zé)任任,強(qiáng)化監(jiān)督。
各村、社區(qū),鎮(zhèn)直相關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)“分級(jí)、屬地”管理原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的職能分工原則,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。工程建設(shè)的主管部門同時(shí)也是安全生產(chǎn)的主管部門,要督促落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”工作。
工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須依法依規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)資金保障、技術(shù)保障、設(shè)施設(shè)備保障。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(三)按照法律法規(guī),嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)治理,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)及不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的行為。對(duì)存在嚴(yán)重違反國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、未健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)保障措施不落實(shí)、降低安全生產(chǎn)條件等現(xiàn)象和行為的工程建設(shè),要及時(shí)采取有效措施,跟蹤督促整改到位。各村,鎮(zhèn)直有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,形成檢查材料,并報(bào)鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容是:
1、非法建設(shè)、無(wú)證無(wú)照或證照不全、非法占用道路等建筑施工的行為。
2、建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠的行為。
3、不具備安全生產(chǎn)條件、不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,施工管理秩序混亂,逃避或者拒絕安全監(jiān)管的行為。
4、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的行為。
5、施工總承包單位對(duì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位以包代管和包而不管的行為。
6、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定予以整改的行為。
7、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的行為。
8、其他違法國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
(四)嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
按照“四不放過”的原則,實(shí)事求是、客觀公正的要求,依法開展事故調(diào)查并按規(guī)定時(shí)限結(jié)案,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
六、工作要求
(一)高度重視專項(xiàng)治理工作。各村、社區(qū),鎮(zhèn)直相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)精神,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要意義,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),周密安排部署,精心組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。有關(guān)職能部門要密切配合,相互支持,齊抓共管,形成合力。
(二)搞好溝通銜接。各村社區(qū),鎮(zhèn)直相關(guān)部門要深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng),開展調(diào)查研究,掌握工作進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,研究和解決疑難問題;定期匯總情況,及時(shí)調(diào)度指揮,注意上下左右的溝通協(xié)調(diào),搞好各項(xiàng)工作的銜接。要根據(jù)工作進(jìn)展情況,分階段、分項(xiàng)目對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行再部署、再安排,確保不走過場(chǎng)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各村社區(qū),鎮(zhèn)直相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)開展專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅事故查處。要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作遲緩的地區(qū)和部門,要重點(diǎn)督察,促其整改;對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的單位,要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,嚴(yán)肅處理相關(guān)當(dāng)事人。
鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年四月二十八日
第四篇:當(dāng)周街道重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案
當(dāng)周街道重點(diǎn)行業(yè)遏制生產(chǎn)安全
事故安排部署方案
市安監(jiān)局:
根據(jù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和州、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神要求,為切實(shí)做好街道2011年安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力度,預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)街道各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),近日根據(jù)街道總體安排部署,辦事處將加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)整治,為廣大居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將當(dāng)周街道重點(diǎn)行業(yè)遏制生產(chǎn)安全事故工作方案告知如下:
一、主要范圍有:
1、結(jié)合企業(yè)(包括危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位、各類氣體經(jīng)營(yíng)單位)、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹、建筑施工、非煤礦山、民爆器材、道路交通運(yùn)輸、水利水電等工礦企業(yè)。(由安監(jiān)辦等部門負(fù)責(zé))
2、農(nóng)牧村安全生產(chǎn)工作。(由辦事處主任齊建平負(fù)責(zé))
3、轄區(qū)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂、衛(wèi)生院、學(xué)校等人員公共密集場(chǎng)所和“三合一”、“多合一”建筑物以及其他行業(yè)和領(lǐng)域及近年來(lái)發(fā)生重大事故的單位。(由辦事處主任強(qiáng)永梅負(fù)責(zé))
二、具體做法:
1、自即日起開展自查工作,各主管社區(qū)、村(居)委會(huì)深入細(xì)致檢查存在的各種安全隱患,并進(jìn)行檢查、登記。對(duì)存在的安全隱患責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)監(jiān)控,消除隱患,同時(shí)上報(bào)行業(yè)主管部門和安全監(jiān)督管理部門并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)市政府和有關(guān)部門做出的安全生產(chǎn)決定。
2、非煤礦山要加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可“三同時(shí)”制度;落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作、依法提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、足額上繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度;排查治理安全隱患;打擊非法違法生產(chǎn)、建設(shè)等行為。
3、化工及煙花爆竹行業(yè)要重點(diǎn)做好生產(chǎn)、藏存、運(yùn)輸和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作。要對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)控。加強(qiáng)企業(yè)安全管理,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);嚴(yán)格做好防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害工作。
4、道路交通、運(yùn)輸。集中治理機(jī)動(dòng)車,駕駛員使用假牌假證,無(wú)駕駛證,營(yíng)運(yùn)證等違法行為;超載超速和酒后駕駛,疲勞駕駛??拓浕爝\(yùn)現(xiàn)象,鄉(xiāng)村道路車輛無(wú)證問題,摩托車無(wú)牌和無(wú)證駕駛。排查事故多發(fā)路段,提出整改措施,形成依法嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。道路運(yùn)輸安全整治主要是公路客貨運(yùn)輸,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)冗`法行為。
5、公共聚集場(chǎng)所安全。嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、易燃
易爆單位、高層建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)整治商場(chǎng)、市場(chǎng)、在建工程施工工地存在的重大火災(zāi)隱患并對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)等安全設(shè)施的隱患治理。
6、建筑施工。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)、建筑工程及拆遷工地的安全監(jiān)督。開展高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治;加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員特別是外來(lái)務(wù)工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)教育;做好轄區(qū)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)新居工程、城鎮(zhèn)舊房拆除和農(nóng)村拆(建)房的安全管理。
7、水利水電。河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況。
8、民用爆炸物品。對(duì)企業(yè)庫(kù)存,庫(kù)區(qū)設(shè)施,運(yùn)輸環(huán)節(jié),消防設(shè)施,安全措施進(jìn)行全面清理整頓,以核領(lǐng)、清退、儲(chǔ)存、現(xiàn)場(chǎng)清理為重點(diǎn),嚴(yán)格制度管理。
我街道辦緊緊圍繞州、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的緊急部署、精心組織,明確重點(diǎn)任務(wù)、工作責(zé)任和具體措施,做到思想認(rèn)識(shí)到位、安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位。
二〇一一年四月二十二日
第五篇:建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作方案
建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,按照全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議安排,全國(guó)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)三年集中整治行動(dòng),確保全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故發(fā)生,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步督促工程建設(shè)方、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念和紅線意識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)行業(yè)安全“三管”原則,有效開展安全隱患排查治理活動(dòng),提升高空從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,杜絕深基坑坍塌、模板及腳手架支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等群死群傷事故,遏制高墜事故發(fā)生,確保全區(qū)建筑市場(chǎng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治范圍
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
三、時(shí)間安排
(一)自查自糾階段(2020年4月13日-4月28日)
各工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理、租賃單位要按照本方案要求,高度重視,周密部署,立即開展自查自糾工作,并將自糾自查表交區(qū)質(zhì)安站辦公室。
(二)全面排查階段(2020年4月29日-11月30日)
在自查自糾基礎(chǔ)上,區(qū)質(zhì)安站檢查組對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面督查。督查邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專業(yè)人員參加,重點(diǎn)督查安全生產(chǎn)責(zé)任主體的自查自糾情況,施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的管控情況,現(xiàn)場(chǎng)管理人員的履職情況等。
(三)總結(jié)提高階段(2020年12月1日-12月31日)
專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,召開專題會(huì)議,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,分析原因,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)鞏固檢查成效。
四、整治重點(diǎn)
(一)施工方案安全專項(xiàng)管理審核。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)施工情況;監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單等資料情況。
(二)開展模板支撐體系及腳手架專項(xiàng)整治。模板支撐體系搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況;腳手架搭設(shè)、拆除單位資質(zhì)情況,搭設(shè)、拆除人員持證上崗情況,腳手架搭設(shè)、拆除前安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況,腳手架材料進(jìn)場(chǎng)使用前驗(yàn)收及腳手架搭設(shè)情況;方案是否嚴(yán)格遵守審核審批程序并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查,需專家論證的是否按有關(guān)規(guī)定要求組織專家進(jìn)行論證等。
(三)起重機(jī)械安全專項(xiàng)整治兩年行動(dòng)。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況、建筑起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況,設(shè)備安裝(拆卸)、頂升、加節(jié)、檢驗(yàn)檢測(cè)過程的旁站監(jiān)理情況,設(shè)備是否超載運(yùn)行情況。
(四)開展深基坑專項(xiàng)整治?;又ёo(hù)及拆除方案的編制、審核、審批情況,開挖深度5m及以上專項(xiàng)方案專家論證情況;開挖作業(yè)是否按照方案執(zhí)行,坑槽開挖設(shè)置的安全邊坡是否符合安全要求,特種作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè)情況;基坑支護(hù)單位是否具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì),支護(hù)作業(yè)是否按照方案執(zhí)行;是否設(shè)置有效的降水、排水措施;是否按規(guī)定進(jìn)行基坑工程監(jiān)測(cè),是否按規(guī)定對(duì)毗鄰建筑物和重要管線和道路進(jìn)行沉降觀測(cè);是否按規(guī)定設(shè)置基坑施工臨邊防護(hù)措施、人員上下專用通道、施工料具距槽邊的安全距離等。
(五)預(yù)防高處墜落措施情況。是否編制專項(xiàng)方案,是否形成對(duì)臨邊、洞口防護(hù)的定期檢查記錄和驗(yàn)收記錄;作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化是否符合要求;臨邊洞口是否有可靠的防護(hù)措施;攀登與懸空作業(yè)時(shí)使用的防墜落設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;施工現(xiàn)場(chǎng)立體交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
(六)汛期工作落實(shí)情況。是否編制汛期應(yīng)急預(yù)案,是否按照應(yīng)急預(yù)案配備足夠防汛物資及人員;是否開展汛期宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練;是否開展防汛安全隱患排查,對(duì)排查出的隱患問題實(shí)行臺(tái)賬管理。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)項(xiàng)目要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),深刻汲取生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,有效防范事故發(fā)生、遏制較大及以上安全事故發(fā)生,有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)守底線。要以對(duì)事故隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,深入開展大檢查大整治,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。要建立隱患跟蹤消除機(jī)制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,依法要求相關(guān)單位進(jìn)行徹底整改。
(三)加強(qiáng)宣傳教育、提高安全意識(shí)。要加強(qiáng)建筑施工安全宣傳力度,全年提升建筑施工企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)施工企業(yè)多開展安全宣傳教育、培訓(xùn)活動(dòng)、增強(qiáng)建筑從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)、積極開展安全事故應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)建筑從業(yè)人員的安全防范技能。