第一篇：重大隱患及時撤人制度

重大隱患及時撤人制度

為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及預(yù)防機(jī)制，完善分級管理制度，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范事故，保障人民群眾生命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本制度：

一、概念：一般事故隱患是指危險性不大、發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。重大事故隱患是指危險性較大、發(fā)現(xiàn)后一時難以整改、需要列入治理計劃或局部停產(chǎn)治理以及依靠企業(yè)自身力量難以完成整改消除的隱患。

二、搶險救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)：

總指揮：礦長書記

副總指揮：各副礦長副書記總工程師工會主席

成員單位：地測科調(diào)度室安監(jiān)處、地測科、醫(yī)院、保衛(wèi)科等有關(guān)科室

三、救災(zāi)撤人程序：

1、當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患預(yù)兆時，必須立即停止作業(yè)，及時向調(diào)度室匯報，并發(fā)出報警或通知，按避災(zāi)路線撤離。

2、調(diào)度室接到匯報后，通知程序如下：

值班領(lǐng)導(dǎo)

礦長書記

礦調(diào)度室總工副礦長

有關(guān)副總

有關(guān)科室

公司調(diào)度

3、值班領(lǐng)導(dǎo)在接到電話后必須在10分鐘內(nèi)到達(dá)調(diào)度室，并電話通知所有受災(zāi)害威脅地點(diǎn)的全部人員，撤出人員根據(jù)實際情況，按《王莊煤礦礦井重大災(zāi)害預(yù)防措施及處理計劃》中規(guī)定的避災(zāi)路線撤離，或者按工作面避災(zāi)路線、盤區(qū)避災(zāi)路線撤離。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、瓦斯超限或主扇無計劃停風(fēng)時，應(yīng)切斷作業(yè)地點(diǎn)的電源，并佩帶自救器撤離。

4、礦長、書記、礦總工程師、有關(guān)副礦長、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人在接到調(diào)度通知后必須在10分鐘內(nèi)到達(dá)，建立搶險指揮部，組織搶險工作。在公司總經(jīng)理、公司總工程師和礦山救護(hù)隊的協(xié)助下制定救災(zāi)計劃。

5、調(diào)度室負(fù)責(zé)保持與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的聯(lián)系，對救災(zāi)發(fā)揮其指揮協(xié)調(diào)職能，并作好記錄；安監(jiān)處負(fù)責(zé)查清撤退上井人員以及

沒有上井人員名單并匯報救災(zāi)指揮部；運(yùn)輸科負(fù)責(zé)將遇險人員及時運(yùn)送上井；醫(yī)院負(fù)責(zé)受傷人員的急救工作，做好傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和住院期間的治療工作，以及有關(guān)科室負(fù)責(zé)電、物質(zhì)、保衛(wèi)、通訊、測量等工作。

6、將搶救過程和結(jié)果匯總報局調(diào)。

第二篇：xx煤礦重大水害隱患及時撤人制度

xxx煤礦重大水害隱患及時撤人制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)xxx煤礦礦井重大水災(zāi)應(yīng)急救援工作，提高對水災(zāi)事故的應(yīng)變和控制能力，最大限度地減少事故損失，當(dāng)發(fā)生重大水害隱患時實行統(tǒng)一指揮，及時撤人，結(jié)合礦井實際，制定《xxx煤礦重大水害隱患及時撤人制度》，現(xiàn)予以印發(fā)，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對礦井重大水害隱患及時撤人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦成立重大水害隱患及時撤人工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：礦長

副組長：領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員

成員：各部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人

重大水害隱患及時撤人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室。

辦公室主任：調(diào)度室主任

辦公室24小時值班，礦至少有一名副礦級以上領(lǐng)導(dǎo)干部值班。辦公室要主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。及時收聽收看天氣預(yù)報，掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警信息，掌握汛情水情，及時主動采取措施。與周邊相鄰礦井溝通信息，當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)異常情況時，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。

二、職責(zé)及分工

1、礦長：是處理礦井重大水害隱患及時撤人的全權(quán)指揮者，在礦總工程師協(xié)助下，制定處理事故、及時撤人的計劃。

2、總工程師：是礦長處理重大水害隱患及時撤人的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定處理事故、及時撤人的作戰(zhàn)計劃。

3、各有關(guān)副礦長：根據(jù)處理事故、及時撤人作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命。

4、辦公室：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作及指令傳達(dá)。

5、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人：對搶險救災(zāi)工作的安全和撤人工作實行有效監(jiān)督。應(yīng)根據(jù)調(diào)度室井下考勤和入井人員領(lǐng)取礦燈自救器號碼查清在井下的人數(shù)和姓名。

6、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人：協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理，并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好圖紙和資料，根據(jù)礦長的命令完成測量打鉆工作。

7、供銷部負(fù)責(zé)人：及時準(zhǔn)備好必需的搶救器材，并根據(jù)礦長的命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

8、機(jī)電運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人：根據(jù)礦長的命令，負(fù)責(zé)礦井內(nèi)的停送電工作，及時搶救或安裝機(jī)電設(shè)備，并完成其它任務(wù)。

9、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入井，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

10、機(jī)電隊隊長：根據(jù)井下水災(zāi)出水量的實際情況，按照應(yīng)急救援指揮部的命令，組織開啟井下各水倉泵房排水泵進(jìn)行排水

工作。

11、通風(fēng)隊隊長：按照礦長命令負(fù)責(zé)改善礦井通風(fēng)狀況，保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定。

三、礦井出現(xiàn)重大水害隱患時及時撤人的程序

調(diào)度室接到暴雨洪水可能引發(fā)淹井、井下采掘工作面有透水征兆等災(zāi)害緊急情況的信息后，要立即匯報值班礦領(lǐng)導(dǎo)或礦長以及副值班人員，由值班礦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布緊急撤人指令，調(diào)度室接到指令后應(yīng)立即通知井下人員撤離升井（泵房、變電所人員最后撤離），并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到調(diào)度室待命，同時向xx公司調(diào)度室匯報。

四、撤人時注意事項

1、各采區(qū)施工人員得到調(diào)度室撤人命令后，在現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下組織本區(qū)域所有人員有秩序地按照水災(zāi)避災(zāi)路線撤離至就近的安全出口（通往地面的安全出口：副井和風(fēng)井井筒梯子間）。

2、到安全出口附近后，當(dāng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人請示調(diào)度室指揮人員，得到上井指令后，各單位撤離人員在現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下有秩序的沿安全出口上井。

3、安檢員、調(diào)度員要維護(hù)現(xiàn)場撤離秩序，當(dāng)撤離人員全部撤離后，維持秩序的安檢員、調(diào)度員方可撤離上井。

4、人員在井筒內(nèi)撤離前應(yīng)將自身配帶的礦燈、自救器、便攜式瓦檢儀等必備的安全用具配戴牢固，其它容易灑落的物件（如工器具、工具包等）不得隨身攜帶，防止在爬行過程中所帶物件滑落傷人。

5、井下各變電所、泵房的值班人員不得私自撤離，應(yīng)在各自的崗位電話處等待指令。聽從應(yīng)急救援指揮部的撤離指揮，當(dāng)接到撤離命令后方可沿撤離路線撤離到安全出口升井。

6、井底主泵房值班人員在接到調(diào)度室撤離命令時，應(yīng)將通往主泵房的所有防水閘門關(guān)閉好后再撤離。

7、變配電操作工、水泵司機(jī)在撤離前，應(yīng)將各自崗位內(nèi)的電氣開關(guān)全部操作至“零位”，并閉鎖。

8、調(diào)度室下達(dá)井下人員沿井筒梯子間撤人命令后，應(yīng)及時通知人力資源部、安全監(jiān)察部等相關(guān)部室到風(fēng)井和副井口清點(diǎn)落實升井人數(shù)。

9、調(diào)度中心、信息站應(yīng)配合各單位迅速核實實際下井人數(shù)。各單位應(yīng)立即真實準(zhǔn)確地向應(yīng)急救援指揮部匯報各單位井下出勤人數(shù)。

10、為便于核對人數(shù)和組織搶救，各單位的當(dāng)班電工，局部通風(fēng)機(jī)司機(jī)、水泵司機(jī)以及瓦檢員升井后不準(zhǔn)離開，到各自單位值班室集結(jié)待命。

11、只有在礦重大水害隱患及時撤人領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)隱患已徹底消除后，礦井方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。

第三篇：煤礦井下撤人制度

暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故

緊急情況下撤人制度

普安縣樓下安寧煤礦有限公司

2016年5月23日

普安縣樓下安寧煤礦

暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故緊急情況下撤人制度

為有效預(yù)防因暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《省安全監(jiān)管局、貴州煤監(jiān)局關(guān)于做好2016年“雨季三防”工作的通知》（黔安監(jiān)煤礦【2016】4號）及普安縣安全生產(chǎn)委員會辦公室文件（縣安辦發(fā)【2016】14號）文件的要求，確保暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤出井下人員，特制訂以下制度：

一、建立預(yù)防引發(fā)煤礦事故災(zāi)難機(jī)制

1、暴雨洪水一旦涌入礦井，必須立即停止作業(yè)，撤出井下作業(yè)人員到地面，并及時組織人員進(jìn)行排水工作，采取有效措施。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時，必須立即撤人，只有在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦企業(yè)沒有全部落實防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的治理計劃和防范措施、存在重大隱患的，雨季必須采取停工撤人的措施，不得進(jìn)行井下生產(chǎn)作業(yè)。

2.建立健全防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的組織機(jī)構(gòu)和機(jī)制。成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）領(lǐng)導(dǎo)小組。編制雨季“三防”工作計劃，明確“三防”任務(wù)和責(zé)任，及時召開會議，研究和檢查相關(guān)工作落實。加強(qiáng)雨季期間調(diào)度和值班工作。做到領(lǐng)導(dǎo)到位，隱患治理計劃到位，信息接收與值班工作到位。

3．主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。及時收聽收看天氣預(yù)報，掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警信息，掌握汛情水情，及時主動采取措施。并與周邊相鄰礦井溝通信息，當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)異常情況時，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。

4.在雨季要安排專人負(fù)責(zé)對本井田范圍及可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙，以及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報后，要實施24小時不間斷巡視。礦區(qū)每次降大到暴雨時和降雨后，必須派專業(yè)人員及時觀測礦井涌水量變化情況。5.在雨季前要全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實情況，對排查出的隱患,要落實責(zé)任，限定在汛期前完成整改。

二、加強(qiáng)預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的基礎(chǔ)工作

1.必須查清礦區(qū)及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況。熟悉當(dāng)?shù)厮畮臁⑺娬敬髩?、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況。掌握當(dāng)?shù)貧v年極端天氣降雨量和最高洪水位資料，存在隱患的應(yīng)當(dāng)采取積極的防范和整改措施。

2.在雨季來臨之前，要組織力量對井下水倉、水溝及地面水溝徹底清挖疏通一遍，保證有足夠的蓄水能力和水路的暢通。位于地表河流、山洪部位、水庫等附近的礦井，對井口、工業(yè)廣場要采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，有效防止地表洪水倒灌礦井。

3.煤礦要定期對井上下供電設(shè)備、礦井排水設(shè)備、防雷電裝置進(jìn)行維護(hù)檢修。雨季到來之前，要組織進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗，確保雨季時各種排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。

4.必須按設(shè)計規(guī)定留設(shè)各類防水煤（巖）柱，相鄰礦井之間必須留設(shè)防水煤柱。已經(jīng)被破壞的防隔水煤柱，必須注漿加固并建立隔水閘墻等設(shè)施，保障隔水安全。

5.要及時、準(zhǔn)確地將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上，定期收集相鄰煤礦和關(guān)閉廢棄的老窯情況，并在井上、下對照圖上標(biāo)出其井口位置、井田開采范圍、開采年限和地表水情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患危險的情況。

6.對地表因采動形成的裂縫要及時充填加固；對采煤后形成的塌陷坑要及時進(jìn)行徹底治理；對關(guān)閉廢棄的煤礦井筒要充實填死；煤系地層露頭部位有漏水時，要及時注漿加固處理。

7.煤礦應(yīng)當(dāng)安裝和完善井下通訊、壓風(fēng)、防塵系統(tǒng)。保障通訊系統(tǒng)暢通、使用可靠，保障壓風(fēng)自救系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)可靠有效，提高礦井防、抗災(zāi)能力。

三、暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故緊急情況下撤人制度

為了保證礦工生命安全，體現(xiàn)“以人為本”的精神，在遇到重大水害隱患時，我們要將井下人員撤到受水害威脅之外的地方進(jìn)行避險，而不盲目進(jìn)行搶險。

1、礦成立隱患排查小組，要把水患當(dāng)作一項重要工作進(jìn)行預(yù)防、檢查、排除、治理。隱患排查小組指揮部設(shè)在我礦生產(chǎn)調(diào)室。組長由我礦生產(chǎn)礦長兼任。

2、重大水害在需要撤人時，要由礦隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)啟動，確認(rèn)隱患排除后，恢復(fù)生產(chǎn)時，也要由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。

3、重大水害需要撤人的標(biāo)準(zhǔn)：

1）工作地點(diǎn)未曾落實防洪計劃，防洪物資嚴(yán)重短缺，暴雨即將來臨時，要上報礦隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長進(jìn)行立即撤人。

2）井口房標(biāo)高低于洪水水位，采取措施洪水仍然要由井口流入井下時，隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長要迅速下令撤出井下所有人員。撤人路線：洪水由風(fēng)井流入井下時，人員要由主、副井口撤出；洪水由主井流入井下的，人員要由副井撤出。洪水由副井流入井下的，人員要由主井撤出。洪水由主井或副井流入井下的，人員要由風(fēng)井撤出。3）礦井井下涌水量突然增大，主副水泵同時連續(xù)進(jìn)行排放，仍不能滿足需要，要按井下避水災(zāi)路線進(jìn)行撤退。

4）井下排水設(shè)施損壞，不能正常工作，暴雨即將來時，要撤出井下工作人員。

4、在啟動水害撤人命令后，要確認(rèn)隱患已徹底消除后，方可由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長下令進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)。

5、撤人程序及注意事項：

1）礦井可能發(fā)生重大水害時，由雨季三防隱患排查小組組長兼任任現(xiàn)場總指揮，全面負(fù)責(zé)撤人過程中的一切事物。以便及時采取措施控制，處理事故。

2）現(xiàn)場總指揮應(yīng)該指導(dǎo)井下危險設(shè)施的全部或部分停運(yùn)，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場的人員撤離。

3）井下作業(yè)人員在接到撤離命令后，應(yīng)絕對聽從班組長的統(tǒng)一指揮，按預(yù)先安排好的避災(zāi)路線進(jìn)行撤離，不要驚慌失措、各奔東西。4）透水后，工作面當(dāng)班班組長和安檢員應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點(diǎn)、水源、水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)預(yù)防災(zāi)害計劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤離，撤離前應(yīng)設(shè)法將撤退的行動路線和目的地告知現(xiàn)場總指揮。

5）撤退過程中，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢扶手或其它固定物體盡量避開水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動矸石和木料傷人。

6）如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標(biāo)，迷失行進(jìn)的方向時，遇險人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤退。

7）在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明顯標(biāo)志，應(yīng)提示救護(hù)人員的注意。

8）人員撤退到立井，需從梯子間上去時，應(yīng)遵守秩序，禁止慌亂和爭搶。行動中手要抓牢，腳要蹬穩(wěn)，切實注意自己和他人的安全。

9）在撤退過程中應(yīng)遵循由低到高的撤退路線進(jìn)行撤離，切不可進(jìn)入獨(dú)頭巷道。

10）現(xiàn)場總指揮必須指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并告知應(yīng)急指揮中心。并根據(jù)人員定位系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)核對井下人員上井情況

第四篇：煤礦重大隱患報告制度

xx煤礦有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)重大隱患

排查治理報告制度

第一章 總 則

第一條為及時排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障職工生命安全和礦井生產(chǎn)安全，按照國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)<豫南地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度實施意見>的通知》（豫南煤安監(jiān)[2007]2號文），根據(jù)《中平能化集團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整改工作的指導(dǎo)意見》（中平?２０１１?１２８號）文件精神，特制定本制度。

第二條本制度適用于xx煤礦有限責(zé)任公司的所有單位。

第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。經(jīng)理對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任，各分管副經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)責(zé)。

第四條安檢科對各戰(zhàn)線安全生產(chǎn)重大隱患排查、治理和報告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)，各戰(zhàn)線對本戰(zhàn)線查出重大隱患負(fù)有治理、報告、驗收、銷號責(zé)任。

第二章 重大隱患排查制度

第五條礦每月由礦主要領(lǐng)導(dǎo)組織各戰(zhàn)線、業(yè)務(wù)主管部門、專業(yè)人員對礦井安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行1次全面排查并由安檢部門建立重大隱患排查臺帳，嚴(yán)格按照規(guī)定對查出的隱患進(jìn)行整改落實；各戰(zhàn)線每旬由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)業(yè)務(wù)保安科室對本戰(zhàn)線安全生產(chǎn)進(jìn)行1次重大隱患全面排查；各業(yè)務(wù)保安科室、基層區(qū)隊、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時進(jìn)行隱患排查。

第六條礦每月25日組織一次礦井重大隱患排查治理工作；戰(zhàn)線每旬5日組織一次隱患排查治理工作。

第三章 重大隱患報告制度

第七條發(fā)現(xiàn)礦井存在重大安全隱患時，礦調(diào)度室必須立即向xx煤礦有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人和戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)回報，同時對口匯報給集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)處室。

第八條每月25日前，礦要將當(dāng)月重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報告集團(tuán)公司安監(jiān)局。書面報告要有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字。

第四章 重大隱患治理制度

第九條礦安檢科、技術(shù)科、開掘科、機(jī)電科、通風(fēng)科、地測科、調(diào)度室、總辦室等業(yè)務(wù)科室應(yīng)建立健全隱患登記建檔，安檢科應(yīng)建立安全生產(chǎn)重大隱患排查臺帳（表），確保隱患整改落實到位。

第十條礦安全生產(chǎn)隱患實行分級管理。一般隱患由戰(zhàn)線指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患由經(jīng)理組織各戰(zhàn)線制定隱患整改方案，按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)的“五定”原則進(jìn)行停產(chǎn)整改。

第十一條對確認(rèn)存在重大安全生產(chǎn)隱患的單位由礦安檢科下達(dá)停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）處理決定書。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容：

（一）下達(dá)停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）指令，明確整改內(nèi)容和期限；

（二）按照《xx煤礦有限責(zé)任公司安全隱患處罰辦法》，對礦井及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰；

（三）視情況通報有關(guān)部門。

第十二條責(zé)任單位自接到停止作業(yè)處理決定書之日起，必須立即按照要求實施停產(chǎn)整改。

第十三條各業(yè)務(wù)科室、安全部門按分管業(yè)務(wù)范圍，對戰(zhàn)線的重大隱患實行掛牌督辦，建檔管理，節(jié)點(diǎn)控制，逐項驗收，做到排查整改閉合管理到位。

第十四條重大隱患的整改由礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，必要時可組成重大隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，在集團(tuán)主管業(yè)務(wù)處室指導(dǎo)下，做出停產(chǎn)整改的決定，制定針對性安全技術(shù)措施，限期進(jìn)行整改。對可能危及周邊單位和人員的重大隱患，應(yīng)及時告知。

第五章重大隱患分析、檔案管理制度

第十五條礦對存在的重大隱患進(jìn)行系統(tǒng)分析，制定重大隱患整改方案，方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員；重大隱患的狀態(tài)、影響范圍和程度；整改的方法和措施；整改的目標(biāo)、任務(wù)和時限要求；經(jīng)費(fèi)和物資的落實保障措施；分包督辦戰(zhàn)線和包保戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十六條重大隱患整改前必要時應(yīng)當(dāng)撤出危險區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)或者停止使用相關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備；對暫時難以停產(chǎn)或停止使用的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢測、維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十七條在重大隱患整改過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

第十八條對于因歷史原因或外部因素影響，礦自身難以按期完成整改的重大隱患，應(yīng)當(dāng)報集團(tuán)對口處室和集團(tuán)，由集團(tuán)對口處室和集團(tuán)安監(jiān)局按照監(jiān)管權(quán)限向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專題報告。

第十九條重大隱患排查整改檔案實行“一案一檔”管理，保存期至少10年。存檔的主要內(nèi)容應(yīng)包括重大隱患評估定級材料；生產(chǎn)經(jīng)營單位《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》；監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書》；重大隱患整改方案；監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》；重大隱患整改完成評估報告；《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》；監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》；其它相關(guān)資料。停產(chǎn)整改期間，責(zé)任單位要組織職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

第六章重大隱患整改驗收及銷號制度

第二十條重大隱患整改完成后，由礦安檢科牽頭，組織企管科、計劃科、責(zé)任科室等單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對整改情況進(jìn)行預(yù)驗收，驗收合格后由責(zé)任科室出具書面報告申請報請對口集團(tuán)主管業(yè)務(wù)處室、安監(jiān)局復(fù)查驗收并進(jìn)行銷號。

第七章 重大隱患責(zé)任追究制度

第二十一條對遲報、瞞報重大安全生產(chǎn)隱患，應(yīng)查出而未查出，或應(yīng)整改而未整改，或整改不認(rèn)真不徹底造成重復(fù)隱患，不落實整改措施、不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門停產(chǎn)整改指令而擅自組織生產(chǎn)的，按照《中平能化集團(tuán)嚴(yán)格重大隱患責(zé)任追究的若干規(guī)定(試行)》（中平?2011?82號）文件規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第八章 附 則

第二十二條本制度解釋權(quán)歸xx煤礦有限責(zé)任公司。

第二十三條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行

第五篇：重大安全事故、隱患約談制度

各區(qū)縣建工（設(shè)）局、各有關(guān)單位：

《南京市建筑業(yè)企業(yè)法人（負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)問責(zé)制實施辦法（試行）》（寧建工字[2005]30號）自05年4月實施以來，取得了一定的成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確實貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則》和省建設(shè)廳、省建管局《江蘇省建筑施工重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患約談告誡工作管理規(guī)定》，結(jié)合我市實際，現(xiàn)對進(jìn)一步完善南京市建筑施工重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)制，提出如下實施意見：

一、本意見所稱的建筑施工重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)制，是指建筑行政主管部門對在建筑施工活動中不履行或不正確履行法定賦予安全生產(chǎn)職責(zé)，存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患、存在嚴(yán)重違反建設(shè)法律行為、致使本單位發(fā)生較大安全事故或造成不良影響的施工單位、監(jiān)理單位及其它與建筑施工有關(guān)的責(zé)任單位（以下簡稱有關(guān)責(zé)任單位）所進(jìn)行的一種責(zé)任追究制度，被問責(zé)的各有關(guān)單位應(yīng)對有關(guān)問題作出解釋，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、各有關(guān)責(zé)任單位有下列情形之一的，單位法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)接受問責(zé)：

（一）建筑行政主管部門督辦的重大安全隱患未按時整改的;

（二）建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文或違法行為未及時依法進(jìn)行整改或糾正，產(chǎn)生較大影響的;

（三）建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對同一個工程發(fā)出一次停工通知或兩次事故隱患整改通知書后，仍不及時整改，繼續(xù)施工的；

（四）在建筑施工活動工程中有重大違法違規(guī)行為的；

（五）發(fā)生死亡事故或一次發(fā)生重傷2人以上安全事故的；

（六）發(fā)生引起市民高度關(guān)注、社會影響較大的重大事件的；

（七）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動開展不力的；

（八）應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。

三、按照分級管理的原則，建立市、區(qū)兩級建筑施工重大安全事故、重大安全隱患問責(zé)制度。江

南八城區(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患的問責(zé)工作由市建工局問責(zé)小組負(fù)責(zé)實施；三區(qū)兩縣建工（設(shè)）局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患的問責(zé)工作。

四、問責(zé)活動一般以召開談話會的形式進(jìn)行，由各級問責(zé)小組組織召開。市建工局問責(zé)小組由分管局長、質(zhì)量安全處、政策法規(guī)處、市安監(jiān)站、市建管處負(fù)責(zé)人組成，分管局長任組長。局質(zhì)量安全處承擔(dān)問責(zé)日常事務(wù)。各區(qū)縣具體問責(zé)人員組成由各區(qū)縣建工（設(shè)）局確定，并報市建工局備案。問責(zé)談話會必要時可邀請有關(guān)媒體、專家列席。

五、問責(zé)活動應(yīng)當(dāng)在重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生或停工整改期滿后10日內(nèi)進(jìn)行。問責(zé)前，問責(zé)單位應(yīng)當(dāng)向被問責(zé)單位下發(fā)問責(zé)通知書（見附件一），提出相關(guān)要求。

六、被問責(zé)單位應(yīng)按照問責(zé)通知書的要求準(zhǔn)備書面匯報材料，內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、重大事故發(fā)生（或停工整改下達(dá)）后采取的應(yīng)對措施和下一步安全生產(chǎn)管理工作思路等。

七、在問責(zé)前建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將被問責(zé)單位現(xiàn)場相關(guān)調(diào)查材料報送負(fù)責(zé)問責(zé)的建筑行政主管部門。

八、問責(zé)談話會按以下程序進(jìn)行：

（一）被問責(zé)單位法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）對存在問題或發(fā)生事故的情況作說明。內(nèi)容包括：1.原因及處理經(jīng)過；2.責(zé)任劃分；3.應(yīng)吸取的教訓(xùn)及應(yīng)采取的防范和管理措施等。

（二）問責(zé)小組成員就有關(guān)情況提出詢問，被問責(zé)人答復(fù)。

（三）問責(zé)小組成員討論處理建議。

九、問責(zé)談話會應(yīng)形成書面記錄（見附件二）并存檔。

十、處理建議，主要包括以下幾種方式：

（一）責(zé)令作出書面檢查。

（二）通報批評。

（三）依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）進(jìn)行行政處罰和記錄不良行為。

（五）按照有關(guān)程序向有關(guān)部門提出對被問責(zé)單位企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證或責(zé)任人的從業(yè)資

格進(jìn)行處理。

以上方式，可以單處或并處，并形成書面處理建議（見附件三）問責(zé)小組討論處理建議時，被問責(zé)人應(yīng)回避。

十一、被問責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)在問責(zé)后5日內(nèi)向問責(zé)的建筑行政主管部門提出書面的安全生產(chǎn)工作整改報告。

十二、有關(guān)問責(zé)內(nèi)容，可視具體情況向社會公示。

十三、建筑行政主管部門對無故不接受問責(zé)或問責(zé)后不改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的施工單位和監(jiān)理單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

十四、三區(qū)兩縣發(fā)生重特大事故的，市建工局將依據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》層級監(jiān)督制度要求，與事故發(fā)生地的區(qū)縣建工（設(shè)）局約見談話。主要是分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢，研究工作措施。

附件一：南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)通知書 附件二：南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)記錄 附件三：南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)處理建議書

南京市建筑工程局

二○○六年三月三十日

附件一：

南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)通知書

附件二：

南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)記錄

記錄人：年月日

附件三：

南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)處理建議書