第一篇：重大隱患掛牌督辦制度

重大隱患掛牌督辦制度

為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力消除安全生產(chǎn)重大事故隱患，遏制重特大事故的發(fā)生，保障“平安工程”創(chuàng)建總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。

本制度適用于高蕪高速公路工程項(xiàng)目（江蘇段）GW-JL-1合同段。

一、事故隱患的分類

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患（重大事故隱患分為一、二、三級(jí)）。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上（含30人，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。

二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。

二、隱患排查的方式：

隱患排查方式有以下幾種：

1、由每月定期的檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

2、定期組織的安全隱患排查

3、其它方式的檢查、巡查等過(guò)程中識(shí)別出的安全隱患。

三、隱患的識(shí)別、評(píng)價(jià)及處理

在隱患排查過(guò)程中，可以使用格雷厄姆評(píng)價(jià)法、LECD法等方法，當(dāng)為一般隱患時(shí)，由項(xiàng)目專職安全員對(duì)隱患進(jìn)行登記，并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理安排整改，確定責(zé)任人及整改時(shí)限。直至整改完成。當(dāng)確認(rèn)排查出的為重大安全事故隱患時(shí)，項(xiàng)目部除進(jìn)行登記外，應(yīng)立即上報(bào)總監(jiān)辦及指揮部，經(jīng)總監(jiān)辦及指揮部確認(rèn)后，指揮部下發(fā)《重大事故隱患掛牌督辦通知書》。

項(xiàng)目部在接到指揮部下發(fā)的《重大事故隱患掛牌督辦通知書》后，應(yīng)立即結(jié)合施工特點(diǎn)，針對(duì)該重大隱患制定整改方案，方案中明確整改責(zé)任人，整改時(shí)限，整改措施、整改所需資金和物資以及應(yīng)急預(yù)案等。并報(bào)送總監(jiān)辦審核，經(jīng)批準(zhǔn)后，迅速實(shí)施，根據(jù)方案落實(shí)整改。

在掛牌督辦的重大隱患整改完畢后，項(xiàng)目部向總監(jiān)辦、指揮部上報(bào)整改完畢書面驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)總監(jiān)辦、指揮部驗(yàn)收確認(rèn)隱患已消除后，方予以摘牌。

在整改時(shí)限后，仍未整改到位的，總監(jiān)辦將要求項(xiàng)目部隊(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，并上報(bào)指揮部。

第二篇：重大隱患掛牌督辦制度

重大隱患掛牌督辦制度

一、質(zhì)量安全部門確認(rèn)的重大安全隱患，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，實(shí)行掛牌督辦，項(xiàng)目部按照確定時(shí)間、確定任務(wù)、確定人員、確定目標(biāo)“五定”原則，已發(fā)落實(shí)整改。質(zhì)量安全部門應(yīng)及時(shí)將存在的重大隱患所在區(qū)域向所有職工公告，并定期向員工公布重大隱患治理情況。

二、對(duì)確定為被掛牌督辦的施工部位或工程，由質(zhì)量安全部門在存在重大隱患項(xiàng)目的隱患地點(diǎn)的醒目位置懸掛“重大事故隱患”警示牌，警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患位置、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任，協(xié)商治理措施，共同消除重大隱患。

三、質(zhì)量安全部門對(duì)掛牌整治的重大隱患進(jìn)行督辦。把重大隱患掛牌整治納入日常督辦工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真開展督辦工作，追蹤隱患整改情況，質(zhì)量安全部門對(duì)各責(zé)任工區(qū)重大隱患整治完成情況進(jìn)行定期匯報(bào)，并對(duì)少數(shù)責(zé)任施工隊(duì)工作重視不夠、措施不力、行動(dòng)遲緩的，現(xiàn)場(chǎng)督辦，督促其將整改落實(shí)到實(shí)處。

四、凡被掛牌的重大隱患部位，在整改期限內(nèi)，要按規(guī)定制定整改方案，想方設(shè)法落實(shí)整改措施，確保重大隱患得以及時(shí)消除，同時(shí)要采取必要的措施，做到防范于未然。重大隱患部位的工區(qū)長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)隱患整改的協(xié)調(diào)和督查，幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題，促其落實(shí)整改措施。

五、重大隱患的治理實(shí)行分級(jí)掛牌、分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收的辦法。掛牌督辦部位的工區(qū)依質(zhì)量安全部門申請(qǐng)對(duì)掛牌督辦隱患的治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后予以銷號(hào)。

六、質(zhì)量安全部門對(duì)重大隱患整改，要落實(shí)跟蹤督辦的責(zé)任人，督促存在重大隱患的工區(qū)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，對(duì)存在重大隱患工區(qū)的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。

七、督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場(chǎng)一次，跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況，及時(shí)掌握重大隱患整改進(jìn)度，督促工區(qū)按整改方案對(duì)重大隱患進(jìn)行治理并徹底消除。

八、重大安全隱患整改情況納入安全生產(chǎn)考核。范圍按規(guī)定時(shí)限完成整治任務(wù)的，根據(jù)情況扣減安全生產(chǎn)考核分值，并由存在重大隱患的工區(qū)向質(zhì)量安全部門寫出書面情況說(shuō)明。

九、重大隱患整改結(jié)束后，整改工區(qū)應(yīng)向督辦質(zhì)量安全部門提出復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng)。接受申請(qǐng)后的質(zhì)量安全部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)責(zé)令停工整改的工區(qū)核查驗(yàn)收合格并經(jīng)驗(yàn)收人員簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，繼續(xù)進(jìn)行整改，并罰款處理。

十、重大隱患在整改期限內(nèi)徹底治理，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，質(zhì)量安全部門應(yīng)技術(shù)摘牌銷號(hào)，將有關(guān)檔案或臺(tái)賬整理后歸檔管理。

第三篇：煤礦重大隱患掛牌督辦制度

玉和泰煤業(yè)重大隱患掛牌督辦制度

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》文件精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理煤礦生產(chǎn)安全隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全，制定本制度。

第二條 本制度適用于山西玉和泰煤業(yè)公司。

第三條 礦各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查、登記、治理、領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦和報(bào)告工作負(fù)責(zé)；煤礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告工作應(yīng)遵守實(shí)事求是、定性與定量相結(jié)合的原則，做到全面、客觀、準(zhǔn)確。

第一章 隱患排查

第五條 安全隱患信息的采集：

安全隱患信息來(lái)源：

1、圖紙會(huì)審；

2、“三評(píng)價(jià)一評(píng)定”；

3、群監(jiān)員匯報(bào)；

4、專業(yè)技術(shù)員檢查；

5、專職安監(jiān)人員檢查；

6、區(qū)隊(duì)干部及管理人員檢查；

7、科室管理人員檢查；

8、礦領(lǐng)導(dǎo)檢查；

9、安全互檢及上級(jí)檢查；

10、調(diào)度及自動(dòng)化監(jiān)測(cè)信息；

11、其它渠道信息。

第六條 安全隱患信息的采集：

1、每月由總工程師負(fù)責(zé)組織一次圖紙會(huì)審和“三評(píng)價(jià)一評(píng)定”，對(duì)存在的隱患及時(shí)報(bào)安檢科安全信息中心備案；

2、安全信息中心建立群監(jiān)員、專職安監(jiān)員、專業(yè)技術(shù)人員、區(qū)隊(duì)干部及管理人員、科室管理人員、礦領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄。以上人員升井后必須填寫安全隱患信息；

3、安全互檢及上級(jí)到礦檢查，由安全信息中心負(fù)責(zé)及時(shí)收集檢查意見；

4、調(diào)度及自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的信息，調(diào)度、監(jiān)測(cè)員必須及時(shí)向安檢科安全信息中心匯報(bào)；

5、各級(jí)人員通過(guò)其他渠道獲得的信息，必須及時(shí)向安檢科安全信息中心匯報(bào)。

第七條 每月組織一次安全隱患大排查；由礦長(zhǎng)組織各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門對(duì)全礦井范圍內(nèi)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。由安檢科信息中心對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行匯總，并由礦長(zhǎng)組織有關(guān)部門制定整改方案。對(duì)排查的重大隱患，建立隱患臺(tái)帳，并安檢科負(fù)責(zé)跟蹤處理。限期未整改者，對(duì)責(zé)任單位罰款100－300元，情節(jié)嚴(yán)重造成事故者追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條 每旬組織一次安全大檢查，全面排查安全隱患。檢查要覆蓋全井下，深入每個(gè)生產(chǎn)崗位、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從細(xì)，不留死角。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場(chǎng)所，必須立即進(jìn)行停產(chǎn)整頓。對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題，按“五定”原則，限期整改，跟蹤落實(shí)。

第九條 堅(jiān)持系統(tǒng)安全自查；每周由系統(tǒng)礦長(zhǎng)帶隊(duì)，組織系統(tǒng)排查，把查出的安全隱患分類后于當(dāng)日下午18時(shí)前報(bào)安檢科，以便督促落實(shí)解決。

按安全隱患的種類分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它十類。

生產(chǎn)科負(fù)責(zé)采掘工作面、巷道維修方面頂板隱患的排查；通風(fēng)科負(fù)責(zé)通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、井下內(nèi)因火災(zāi)等方面安全隱患的排查；機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)機(jī)電、運(yùn)輸以及業(yè)務(wù)保安范圍內(nèi)火災(zāi)隱患的排查；地測(cè)科負(fù)責(zé)水害等安全隱患的排查；安檢科負(fù)責(zé)組織各類安全隱患的排查。

第三章 隱患登記

第十條 安檢科對(duì)通過(guò)各種渠道獲取的隱患信息，經(jīng)篩選后建立綜合安全隱患信息臺(tái)帳，并監(jiān)督其整改情況，對(duì)按期整改的，按程序消號(hào)，對(duì)不整改或未按期整改的落實(shí)處罰并繼續(xù)監(jiān)督整改。

第十一條 安全隱患分為A、B、C三級(jí)，A級(jí)為需要上報(bào)縣煤炭局，C為本礦直接解決的問(wèn)題并實(shí)施監(jiān)控。礦井對(duì)排查出的安全隱患，按照A、B、C三類進(jìn)行管理，安全科對(duì)B類以上隱患上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

第十二條 各系統(tǒng)、各級(jí)排查出的各類隱患，要在每月召開的重點(diǎn)隱患排查會(huì)議和每周的安全辦公會(huì)議之前報(bào)安檢科，建立隱患整改臺(tái)賬；各業(yè)務(wù)部門科長(zhǎng)要對(duì)每周排查情況全面負(fù)責(zé)，按時(shí)送交安全隱患排查報(bào)表，不按時(shí)送交的，每次罰業(yè)務(wù)部門科長(zhǎng)50元。

第四章 隱患治理

第十三條 能夠現(xiàn)場(chǎng)處理的，檢查人員盯在現(xiàn)場(chǎng)處理：

第十四條 危及安全生產(chǎn)的，檢查人員責(zé)成施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（或施工人員）立即停工（或停止作業(yè)）、制定措施、進(jìn)行處理；

第十五條 不能現(xiàn)場(chǎng)立即處理的，安檢科負(fù)責(zé)登記、分類、建立隱患臺(tái)帳、上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)安全隱患信息進(jìn)行分級(jí)處理。A、B類由安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)向縣局匯報(bào)，并有匯報(bào)記錄。安全隱患C類由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下發(fā)安全隱患處理指令，一式三份，施工單位、施工單位主管部門、監(jiān)管部門各一份。主管部門負(fù)責(zé)制定處理方案和安全技術(shù)措施，施工單位負(fù)責(zé)隱患處理，監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。處理完后，施工單位負(fù)責(zé)向安檢科匯報(bào)，監(jiān)督部門確認(rèn)隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達(dá)到注銷條件前，仍按隱患進(jìn)行管理，直到整改銷號(hào)為止。

第十六條 對(duì)停產(chǎn)整頓的采掘工作面和施工地點(diǎn)，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督落實(shí)。

第十七條 上級(jí)部門下達(dá)指令停產(chǎn)整頓的，經(jīng)整改，由業(yè)務(wù)部門初次驗(yàn)收合格后形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，上報(bào)上級(jí)部門，申請(qǐng)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)。

第五章 領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦

第十八條

安全隱患的整改堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”的原則。對(duì)重大安全隱患，礦井必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度，并建立督辦臺(tái)賬。第十九條

礦井在醒目位置懸掛“重大隱患督辦牌”，并明確隱患整改責(zé)任人、主管科長(zhǎng)、主管礦長(zhǎng)，整改措施、整改時(shí)間、整改進(jìn)度。

第二十條

隱患整改完成后，施工單位負(fù)責(zé)向安檢科匯報(bào)，監(jiān)督部門確認(rèn)隱患處理后安檢科方可把隱患注銷。

第二十一條 到期沒(méi)有完成的安全隱患仍納入閉環(huán)管理，直到整改銷號(hào)為止。安檢科負(fù)責(zé)分析隱患到期沒(méi)有完成原因，對(duì)照制度進(jìn)行處罰，并將到期沒(méi)有完成原因向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

第二十二條 各單位要認(rèn)真整改安全隱患，因隱患排查整改不力而造成事故的要認(rèn)真分析確認(rèn)事故責(zé)任者，并給予處分。

第六章 隱患報(bào)告

第二十三條 各業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的，主要負(fù)責(zé)人必須立即向礦調(diào)度室或安檢部報(bào)告，由調(diào)度室縣煤炭局報(bào)告。上報(bào)縣煤炭局的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況報(bào)告包括礦井基本情況、隱患排查情況和隱患治理情況三個(gè)部分。

礦井基本情況包括礦井地質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)證照情況、開采煤層及賦存情況、開采方式、通風(fēng)方式、設(shè)計(jì)能力或核定能力、隱患排查期間的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)區(qū)域、地點(diǎn)等。

隱患排查情況包括重大安全生產(chǎn)隱患的實(shí)際情況、排查結(jié)論及排查時(shí)間。

隱患治理情況包括重大安全生產(chǎn)隱患（含原因、現(xiàn)狀、危害程度分析）、整改方案、整改期間煤礦的生產(chǎn)狀態(tài)、安全措施、整改結(jié)果等內(nèi)容。

第七章 罰則

第二十四條 不按規(guī)定定期整改重大安全生產(chǎn)隱患或不落實(shí)整改措施的，對(duì)責(zé)任單位罰款1000元，對(duì)責(zé)任人罰款100元；

第二十五條 對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的，對(duì)責(zé)任單位罰款2000元，對(duì)責(zé)任者罰款200元；

第二十六條 不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、擅自組織生產(chǎn)的，對(duì)責(zé)任單位罰款3000元，對(duì)責(zé)任人罰款300元。

第八章 附則

第二十七條 本制度解釋權(quán)歸玉和泰煤業(yè)。第二十八條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。

山西玉和泰煤業(yè)有限公司

2014年2月15日

重大隱患掛牌督辦制度

山西玉和泰煤業(yè)有限公司

第四篇：重大隱患掛牌督辦制度

重大隱患排查治理與掛牌督辦制度

第一章

總

則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的決定》(云政發(fā)[2008]85號(hào))文件精神，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)重大隱患（以下簡(jiǎn)稱重大隱患）的排查治理，有效預(yù)防事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))等文件規(guī)定，結(jié)合我項(xiàng)目部管段工程實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于我項(xiàng)目部管段內(nèi)工程的重大事故隱患掛牌督辦活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

第二章

重大隱患認(rèn)定

第三條 重大隱患是指在公路水運(yùn)工程施工過(guò)程中存在的危害程度較高、整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響的安全事故隱患。

第四條 重大風(fēng)險(xiǎn)因素判定準(zhǔn)則:風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為3級(jí)及3級(jí)以上（D大于等于70分）以上時(shí)，該風(fēng)險(xiǎn)因素為重大風(fēng)險(xiǎn)因素；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組認(rèn)為應(yīng)列入重大風(fēng)險(xiǎn)因素的因素；本發(fā)生傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)因素等。

第三章 重大隱患排查治理與掛牌督辦制度

第五條 隧道施工是重大隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)重大隱患排查、治理和防控全面負(fù)責(zé)。

（一）建立健全并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的重大隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。定期或不定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的重大隱患，按照定隱患、定措施、定資金、定時(shí)限、定責(zé)任人的“五定”原則限期整改。

（二）安全總監(jiān)負(fù)責(zé)研究制定重大隱患的治理方案，對(duì)本工程難以解決的隱患要及時(shí)上報(bào)公司及玉臨高速公路建設(shè)指揮部研究決定。

（三）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，限期治理，復(fù)查驗(yàn)收，銷號(hào)管理。重大隱患整改結(jié)束后，及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)，并將復(fù)查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)公司及玉臨高速公路建設(shè)指揮部備案。

（四）安全部做好重大隱患的上報(bào)工作。

（五）及時(shí)對(duì)重大隱患進(jìn)行分析匯總，建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理。第六條 安全部主要負(fù)責(zé)重大隱患的督促整改、分析通報(bào)等工作。

（一）安全部及時(shí)對(duì)重大隱患進(jìn)行分析匯總，建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理。每月25日前將存在的重大隱患及整改進(jìn)展情況匯總后報(bào)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)日常新排查出的重大隱患必須24小時(shí)內(nèi)上報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）定期或不定期對(duì)重大隱患的排查治理、掛牌督辦、驗(yàn)收銷號(hào)、匯總上報(bào)、分析建檔等情況進(jìn)行通報(bào)。

（三）對(duì)上報(bào)的重大隱患進(jìn)行匯總分析，督促或指導(dǎo)按“五定”原則限期整改，并每月進(jìn)行通報(bào)。

第七條 重大事故隱患掛牌督辦工作，按照以下程序辦理：

（一）管理部門下達(dá)掛牌督辦通知書；

（二）被掛牌督辦單位按照掛牌督辦通知書要求督辦或整改；

（三）管理部門負(fù)責(zé)跟蹤督辦；

（四）整改結(jié)束，被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)向管理部門提出銷號(hào)的書面申請(qǐng)；

（五）管理部門應(yīng)當(dāng)核查整改情況，合格的應(yīng)當(dāng)予以銷號(hào)。第八條 掛牌督辦通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）被掛牌督辦單位名稱；

（二）掛牌督辦內(nèi)容；

（三）整改要求；

（四）整改期限。

第九條 重大隱患報(bào)告和治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容。

（一）重大隱患報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容： 1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。

2.隱患的危害程度、整改難易程度分析及分類。3.隱患的治理方案。

（二）重大隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容： 1.治理的目標(biāo)和任務(wù)。2.采取的方法和措施。3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。5.治理的時(shí)限和要求。6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十條 對(duì)于掛牌督辦的重大隱患必須在隧道洞口或作業(yè)人員出入較集中的顯著位置張貼公示，接受公眾監(jiān)督，發(fā)揮警示作用。其內(nèi)容包括：隱患內(nèi)容、產(chǎn)生地點(diǎn)、主要危害、治理措施、應(yīng)急預(yù)案、治理責(zé)任部門、督辦責(zé)任部門、治理進(jìn)展情況等。

第十一條 重大隱患管理臺(tái)帳應(yīng)包括單位、編號(hào)、分類、隱患內(nèi)容、整改措施、整改資金、整改責(zé)任人、牽頭部門、督辦部門、發(fā)現(xiàn)日期、整改時(shí)限、實(shí)際

完成整改日期、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收意見、是否銷號(hào)等。

重大隱患的檔案管理要安排專人負(fù)責(zé)，保存期限為三年。

第十二條 重大隱患未徹底整改前，必須制定針對(duì)性安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，防止事故發(fā)生。重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，必須從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，停產(chǎn)停建整改；對(duì)暫時(shí)難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，嚴(yán)防發(fā)生事故。

第十三條 加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的重大隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施。

第十四條 被責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停建治理的重大隱患，治理工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目部的技術(shù)人員和專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，公司及玉臨高速公路建設(shè)指揮部驗(yàn)收合格同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。

第四章

責(zé)任追究和處罰

第十五條 未認(rèn)真履行重大隱患排查治理職責(zé)，對(duì)查出的重大隱患因整改不及時(shí)或整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，追究其主要責(zé)任，并清理出場(chǎng)。

第五章

附則

第十六條 本規(guī)定解釋權(quán)屬中鐵十八局集團(tuán)玉臨高速公路項(xiàng)目部。第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：運(yùn)管站重大隱患掛牌督辦制度

加區(qū)運(yùn)管站重大隱患掛牌督辦制度

第一條 為加強(qiáng)交通運(yùn)輸重大事故隱患排查整治和監(jiān)督管理，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)）精神，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍了省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)交通行業(yè)的實(shí)際，制定本制度。

第二條 交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）的重大事故隱患掛牌督辦以及監(jiān)督管理適用本辦法。

第二章

重大隱患排查

第三條 本規(guī)定所稱交通運(yùn)輸事故隱患，是指交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。

第四條 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進(jìn)行治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的事故隱患。

（一）道路運(yùn)輸重大事故隱患：

1、未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的；

2、未專門設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或雖設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，但未明確職責(zé)的；

3、無(wú)安全管理人員崗位或雖設(shè)有安全管理人員崗位，但人員未持證上崗的；

4、未提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；

5、企業(yè)采取承包經(jīng)營(yíng)未明確發(fā)包和承包方安全管理責(zé)任和義務(wù)的；

6、使用報(bào)廢、擅自改裝、檢測(cè)不合格、車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到相應(yīng)要求和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛參加營(yíng)運(yùn)的；

7、允許無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

8、未按照站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)行行包安檢、出站門檢和車況門檢的；

9、違反規(guī)定運(yùn)輸國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)物品的；

10、存在其他可能導(dǎo)致重特大事故的危險(xiǎn)因素的。第五條 交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事故隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織認(rèn)定。對(duì)重大事故隱患不能直接認(rèn)定或者存在導(dǎo)議的，由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估或者邀請(qǐng)有關(guān)專家通過(guò)確認(rèn)。

交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的重大隱患應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容如下：

1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

2、隱患危害程度和整改難易程度分析；

3、隱患的治理方案。

第三章

掛牌督辦與督促整改

第六條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)交通運(yùn)輸重大事故隱患實(shí)行分類掛牌督辦管理。

（一）區(qū)運(yùn)管站負(fù)責(zé)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)下達(dá)的和地區(qū)交通運(yùn)輸局等主管部門確定的交通運(yùn)輸重大事故隱患掛牌督辦工作；

（二）區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域)管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）重大事故隱患掛牌督辦的具體工作。

第七條 交通運(yùn)輸重大事故隱患掛牌督辦工作，按照以下程序辦理：

（一）以區(qū)運(yùn)管站的名義向被掛牌督辦單位下達(dá)掛牌督辦通知書；

（二）交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)跟蹤督辦；

（三）整改銷號(hào)。

第八條 交通運(yùn)輸重大事故隱患掛牌督辦通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）存在交通運(yùn)輸重大事故隱患單位（以下簡(jiǎn)稱“被掛牌單位”）；

（二）交通運(yùn)輸重大隱患名稱、內(nèi)容；

（三）整改事項(xiàng)及整改期限；

（四）督辦解除方式、程序；

（五）下達(dá)掛牌督辦通知書單位（以下簡(jiǎn)稱“掛牌督辦單位”）。

第九條 交通運(yùn)輸重大事故隱患被掛牌單位要制定切實(shí)可行的整改治理方案，認(rèn)真組織整改，并做到整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

第十條交通運(yùn)輸重大事故隱患整改治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）采取的方法和具體措施；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和責(zé)任；

（五）治理的時(shí)限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案

第十一條 交通運(yùn)輸重大事故隱患掛牌督辦單位要制定督辦工作方案，明確督辦對(duì)象，督查人員、督查措施，完成時(shí)限等相關(guān)內(nèi)容，并做到專人負(fù)責(zé)、跟蹤督辦到位。

第十二條 在交通運(yùn)輸重大事故隱患掛牌督辦期間，被掛牌單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與掛牌督辦單位溝通，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。第十三條 已經(jīng)取得交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在其被掛牌督辦的交通運(yùn)輸重大事故隱患治理結(jié)束前，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)存在交通運(yùn)輸重大事故隱患被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

第十四條 交通運(yùn)輸重大事故隱患整改結(jié)束后，被掛牌單位應(yīng)當(dāng)向掛牌督辦單位提出銷號(hào)書面申請(qǐng)。

第十五條 掛牌督辦單位收到被掛牌單位銷號(hào)申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

（一）經(jīng)掛牌督辦單位審查合格的，對(duì)交通運(yùn)輸重大事故隱患進(jìn)行核銷，報(bào)掛牌督辦單位備案，予以摘牌。

（二）經(jīng)掛牌督辦單位審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整改指令，繼續(xù)掛牌督辦。

（三）對(duì)整改無(wú)望或者經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件，依法提請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉，關(guān)閉實(shí)施后，報(bào)掛牌督辦單位備案，予以摘牌。

第四章

附

則

第十六條 建立交通運(yùn)輸重大事故隱患公示制度。掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)在其部門網(wǎng)站和主流媒體上公示重大故隱患掛牌督辦和整改銷號(hào)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。第十七條 建立交通運(yùn)輸重大隱患治理激勵(lì)約束機(jī)制。掛牌督辦單位應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸重大隱患治理效果不好的被掛牌督辦單位，依法予以處罰和追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十八條 建立交通運(yùn)輸重大事故隱患治理投入保障機(jī)制。被掛牌單位應(yīng)當(dāng)保證交通運(yùn)輸重大事故隱患整改治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。

第十九條 建立交通運(yùn)輸重大事故隱患掛牌督辦綜合協(xié)調(diào)溝通制度。定期召開掛牌督辦單位聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通信息，解決突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨行業(yè)重大事故隱患整改治理等工作。

第二十條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。