第一篇:關(guān)于做好宗教活動場所安全工作的通知(定稿)
關(guān)于做好宗教及民間信仰活動場所安全工作的通知 各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)部門:
當前正值年關(guān)和火災高發(fā)期,為確保我鎮(zhèn)宗教及民間信仰活動場所安全,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視安全工作
春節(jié)將至,宗教及民間信仰節(jié)慶活動增多,冬季用電用火增加,安全壓力增大。各村、各宗教及民間信仰活動場所要切實增強安全意識和責任意識,高度重視宗教、民間信仰活動場所和節(jié)慶日安全工作,時刻繃緊安全這根弦,防止松懈和僥幸心理,杜絕各類事故的發(fā)生。
二、切實加強組織領(lǐng)導
安全管理工作重在責任落實。各村要把宗教、民間信仰活動場所安全防范工作擺上重要的議事日程,進一步貫徹落實“以防為主”和“屬地管理”的原則,精心組織,周密部署,制定和完善應(yīng)對各類事件的預案。各場所主要負責人是安全管理工作第一責任人,要親自抓安全工作。要采取有效措施,制定完善好安全工作預案,根據(jù)活動場所容納和保障能力,搞好安全教育,加強日常管理,建立24小時值班制度,落實安全責任制。春節(jié)前后不安排大型宗教、民間信仰活動,確需舉行大型活動的,要按有關(guān)規(guī)定程序?qū)徟?,并切實抓好活動組織工作,確保不出任何安全問題。
三、扎實開展安全檢查 各村要按照通知要求,立即對轄區(qū)內(nèi)所有宗教、民間信仰活動場所安全工作進行一次全面自查。
1、查消防安全。宗教、民間信仰活動場所多為磚木結(jié)構(gòu),耐火等級差,稍不注意可能就引發(fā)火災。因此,消防安全是頭等大事。宗教、民間信仰活動場所內(nèi)一律不準存放、銷售煙花爆竹。要健全消防安全各項管理制度,值班人員、防火防汛巡查人員要在崗在位,加強對香、燭、紙、油、液化氣、電線路、電器、取暖設(shè)施等的管理,配備足夠的消防水源和消防設(shè)施、器材,確保疏散通道和安全出口暢通,嚴禁私拉亂拉電線,切實做好場所周邊的森林防火安全。
2、查食品安全。要適當控制聚餐規(guī)模,減少聚餐次數(shù)和人數(shù),注意食品衛(wèi)生檢查,防止食物中毒。
3、查宗教、民間信仰活動安全。一是認真指導活動場所制定好相應(yīng)的應(yīng)急預案,落實各項安全責任。二是禁止在有安全隱患的房屋內(nèi)開展各種活動,避免事故的發(fā)生。三是舉行活動時,各村要派人員到場所檢查指導,凡發(fā)生安全事故,要在第一時間報告,并指揮和組織相關(guān)人員、單位進行施救。
4、查工程安全。各村要查各宗教、民間信仰活動場所在建工程、危房加固修繕等施工安全措施是否落實。應(yīng)建立、健全防暑降溫、防寒及惡劣天氣工作制度,采取有效措施,加強作業(yè)勞動者保護工作,確保勞動者身體健康和生命安全。
5、查對地質(zhì)性災害、防盜、雷電雨雪天氣工作的預防情況。
各村要堅持邊檢查、邊整改的原則,通過檢查,達到“找準隱患、查堵漏洞、明確責任、確保安全”的目的。
四、嚴格落實保障措施
各村要建立健全各種安全工作預案,并加強演練,使全員熟悉預案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,防患于未然。針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況,按照防踩踏、防火災、防破壞、防突發(fā)事件的要求,制定和落實安全措施,確保安全工作時刻有人管,確保消防設(shè)施和器材完好、到位,確保安全問題不出空擋,不留死角。
各宗教、民間信仰活動場所要嚴格落實責任追究制,把檢查和整改貫穿于安全責任制始終。通過整改,建立和完善值班機制、信息報送機制,把安全責任落實到人,凡發(fā)生重大安全事故的,要嚴肅處理,追究責任。造成后果的,移交司法機關(guān)依法查處。
天華鎮(zhèn)人民政府
2016年1月15日
第二篇:宗教活動場所各種安全工作應(yīng)急預案
為了認真貫徹落實安全工作有關(guān)文件精神,及時、妥善地處臵宗教活動場所突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處臵有方、責任明確”的宗教活動場所突發(fā)安全事故應(yīng)急機制,保障信教群眾生命和財產(chǎn)安全,保障宗教活動場所正?;顒?,建設(shè)和諧寺觀教堂。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合實際特制定本工作預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,建立宗教活動場所安全應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極地開展各項處臵工作,最大限度地降低損失,有效保障場所的生命和財產(chǎn)安全,切實維護宗教穩(wěn)定和社會安定。
二、組織機構(gòu)
宗教活動場所根據(jù)實際情況成立安全工作應(yīng)急小組:
組長:由場所的主要負責人擔任,負責場所全面安全工作。宗教活動場所主要負責人是宗教活動場所安全工作的第一責任人。
副組長:由場所的分管安全工作的負責人擔任,具體負責管理場所的各項安全工作。
成員:由場所負責安全工作的部門及安全管理人員組成,具體落實各項安全工作措施。
安全管理人員,具體負責場所的日常安全工作。
三、突發(fā)事件逐層報告制度
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。
場所發(fā)生安全緊急情況報告程序:值班人員或發(fā)現(xiàn)人員—場所負責人員(應(yīng)急電話:火災“119”報警“110”緊急救護“120”)—當?shù)卣?、市或縣區(qū)民宗局。
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
四、安全事故處臵應(yīng)急預案
(一)火災事故應(yīng)急預案
宗教活動場所人員發(fā)現(xiàn)本場所或者緊鄰的其他單位和民宅火災均有義務(wù)及時報警,迅速向場所的主要負責人匯報。場所內(nèi)發(fā)生火災,必須停止所有活動,立即報火警“119”,組織撲救,安全轉(zhuǎn)移或疏散有關(guān)人員。
1、發(fā)生火災事故時,迅速切斷有關(guān)電源,組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
2、迅速疏散本場所內(nèi)的老人小孩,撤離到安全區(qū)域。
3、根據(jù)火勢,如需報警,立即就近用電話或手機報告消防中心(電話“119”),報告內(nèi)容為:某某寺院(教堂)發(fā)生火災,請迅速前來撲救,講明發(fā)生事故的具體地點、明顯標志、路線、發(fā)生時間、原因等。方便消防隊伍及時趕到事故現(xiàn)場。
4、在向“119”消防指揮中心報警的同時報告屬地的縣區(qū)民宗局領(lǐng)導。
5、積極配合消防人員滅火。
6、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
7、如果有傷員,及時搶救,撥“120”請求救助。
1、發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速撥打急救中心電話“120”,以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)俚氐目h區(qū)民宗局、當?shù)卣靶l(wèi)生防疫部門報告。
3、立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。在食堂廚房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi),無關(guān)人員不得入內(nèi)。
4、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用外購食物所致,也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)天然氣泄漏事故應(yīng)急預案
1、如發(fā)現(xiàn)天然氣泄漏,應(yīng)立即報告場所的負責人。
2、操作人員同時關(guān)閉天然氣總閥。
3、如關(guān)閉總閥泄漏無法控制,應(yīng)立即打“119”報警。
4、并在天然氣泄漏區(qū)域劃出警戒區(qū),疏散引導危險區(qū)域的所有人員撤離至安全區(qū)域。
5、危險區(qū)域禁止附近機動車輛發(fā)動,禁止在危險區(qū)域內(nèi)使用打火機、手機、對講機、電源開關(guān)等一切有可能發(fā)生火災的用電設(shè)備。
6、現(xiàn)場工作人員有條件的應(yīng)當用濕毛巾捂住口、鼻。
7、做好現(xiàn)場保護,等待專業(yè)人員搶修。
8、對中毒或受傷者立即送醫(yī)院,或打“120”求助。
9、立即將事故情況及時向?qū)俚氐目h區(qū)民宗局報告。
1、發(fā)生交通事故時,對受傷人員及時送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速撥打“110”向交警部門報告,再向場所負責人、民宗局和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
4、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
(五)盜竊案件應(yīng)急預案
1、發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向場所負責人報告,同時向?qū)俚氐目h區(qū)民宗局領(lǐng)導匯報。
2、安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
3、根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)(“110”)報案。
4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
(六)人為破壞應(yīng)急預案
1、加強場所內(nèi)的保衛(wèi)和巡邏,必要時不許外來閑雜人員進入場所重要部位。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時向“110”報警。組織人員安全疏散,對傷員進行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時向“110”報警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件要及時向“110”報警,及時送傷者就醫(yī),保護現(xiàn)場,調(diào)查原因。
(七)臺風、暴雨、雷擊事故應(yīng)急預案
1、臺風、暴雨來臨階段,加強值班,不停地巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向場所負責人報告,采取緊急措施。
2、關(guān)緊場所內(nèi)的所有門窗。
3、暴雨來臨前應(yīng)及時檢查疏通排水溝和下水道,保持排水暢通。
4、雷電期間,盡量不使用電器設(shè)備,并關(guān)掉電器設(shè)備電源。停止野外作業(yè),人員不到空曠地帶,樹木底下,防止雷擊。室內(nèi)活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。
5、位于山區(qū)的場所應(yīng)事前做好山洪暴發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害的預防、排除、救護、救援等準備工作。必要時,應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,組織人員轉(zhuǎn)移、撤離至安全地方。
6、若建筑物在臺風暴雨中發(fā)生險情倒塌、傾斜、開裂等情況時:(1)現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織人員搶救,引導場所人員撤離危險區(qū)至安全區(qū)域,同時切斷建筑物電源、水、煤氣開關(guān)。
(2)若有人受傷,立即撥打“120”急救電話。
(3)同時,在危險建筑物區(qū)域設(shè)臵警戒線并派專人值班。(4)危險建筑物經(jīng)專業(yè)人員檢測后,經(jīng)同意,在確保人員安全的前提下,方可組織人員搬遷貴重物資。
(5)對倒下的電線桿和樹木等,立即組織人員支撐和加固。(6)對不牢固的高架物等進行加固和拆除。
(7)對臺風造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失及時向?qū)俚氐目h區(qū)民宗局報告。
第三篇:宗教活動場所安全檢查工作情況匯報
山陽區(qū)宗教活動場所安全檢查工作
情況匯報
山陽區(qū)轄9個街道辦事處、19個行政村、31個社區(qū)。共有佛教、道教、伊斯蘭教、基督教四大教種,教職人員46人,信教群眾8000余人。市局《通知》下發(fā)后,區(qū)政府高度重視,按照市局要求,認真安排全區(qū)宗教活動場所安全排查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、迅速行動,精心組織。一是思想重視。及時向區(qū)主要領(lǐng)導匯報市局工作要求,成立了山陽區(qū)宗教活動場所安全管理工作領(lǐng)導小組,專門負責安全檢查工作;并由分管副區(qū)長召集各街道辦事處、宗教活動場所、消防、衛(wèi)生、公安、民宗等部門召開安全檢查動員會,安排全區(qū)安全排查工作,要求各街道辦事處和相關(guān)部門做到早排查、早整改、早銷號,達到“有人員行動、有情況反饋、有工作預案、有應(yīng)急保障”的“四有”工作標準,要求各宗教活動場所做到組織周密細致、活動秩序井然、食品衛(wèi)生達標、消防安全到位,確保全區(qū)宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。二是重點突出。制定下發(fā)了《山陽區(qū)宗教活動場所安全檢查工作方案》,結(jié)合轄區(qū)宗教活動場所的地理位置、環(huán)境差異、教徒分布等情況,有針對性地就轄區(qū)內(nèi)教堂的房屋隱患、火災隱患、食品安全、疏散通道、水電煤氣使用、抵御境外敵對勢力滲透等六個方面的重點問
積極與區(qū)政府督查室結(jié)合,堅持每天巡查指導,對領(lǐng)導巡查和部門排查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,抽調(diào)專職工作人員,實行定點督辦,逐一分析研究,逐一跟蹤指導,逐一檢查驗收,有效推進了安全檢查工作的落實。
三、強化監(jiān)管,確保穩(wěn)定。一是實行日報告制度。要求各街道辦事處和相關(guān)部門按照上級《通知》要求,每天上報宗教活動場所排查整治工作情況,經(jīng)區(qū)民宗局統(tǒng)一匯總后,向區(qū)領(lǐng)導匯報工作進度。二是嚴防境外敵對勢力滲透。區(qū)民宗局依托各教堂負責人和信教群眾,聯(lián)合公安部門深入排查、有效防范,做到時刻關(guān)注、提前介入、提前化解,嚴厲打擊節(jié)日前后出現(xiàn)的各類非法傳教、境外敵對勢力滲透、破壞社會穩(wěn)定、制造混亂等違法犯罪問題。三是建立長效機制。要求相關(guān)單位和各宗教活動場所在近期排查整頓的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范化、制度化、長效化管理,把安全工作長抓不懈,為今后各項活動的正常開展打下堅實基礎(chǔ)。
以上是我區(qū)為確保全區(qū)宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定所做的一些具體工作。當然在工作中還不免存在疏漏或繼續(xù)需要加強和改進的地方,敬請領(lǐng)導批評、指正。
第四篇:宗教活動場所管理條例
宗教活動場所管理條例
第一條 為保障公民宗教信仰自由,維護宗教活動場所的合法權(quán)益,保護正常的宗教活動,依法管理宗教事務(wù),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國務(wù)院有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱宗教活動場所是指依法設(shè)立的寺庵林舍、宮觀、清真寺、教堂及其他從事宗教活動的固定處所。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當遵守本條例。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府宗教事務(wù)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的宗教活動場所進行管理和監(jiān)督。
公安、工商、文化、園林等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自的職責,協(xié)助同級宗教事務(wù)部門做好宗教活動場所的管理。
第五條 設(shè)立宗教活動場所,須經(jīng)縣級以上人民政府批準,按有關(guān)規(guī)定向宗教事務(wù)部門登記,并接受檢查。
宗教活動場所終止、合并、遷移或變更登記內(nèi)容時,應(yīng)當?shù)皆怯洸块T辦理相應(yīng)手續(xù)。
第六條 宗教活動場所由宗教教職人員和信教群眾代表組成的管理組織實行民主管理,管理組織成員由民主選舉產(chǎn)生,并報縣級以上宗教事務(wù)部門備案。
第七條 宗教活動場所民主管理組織應(yīng)當履行下列職責:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和宗教政策,在國家法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)組織正常的宗教活動,接受當?shù)刈诮淌聞?wù)部門的管理;
(二)教育信教群眾,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,擁護社會主義制度,愛國愛教,維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié),與不同的宗教、教派和不信仰宗教的公民和睦相處;
(三)制止自由傳道、私設(shè)聚會點、私自選任宗教教職人員、不按規(guī)定發(fā)展信徒等非法宗教活動,配合有關(guān)部門打擊邪教組織的破壞活動;
(四)堅持獨立自主、自辦教會的原則,抵制境外敵對勢力利用宗教進行的滲透活動;
(五)保護宗教活動場所的文物古跡、建筑設(shè)施、古樹名木及其它財產(chǎn)不受損害;做好宗教活動場所的治安保衛(wèi)、安全防火、綠化美化等工作;
(六)管理宗教活動場所的財產(chǎn)和收入;開辦社會服務(wù)業(yè)和公益事業(yè)。
第八條 宗教活動場所的合法權(quán)益受法律保護。財產(chǎn)和收入由該場所民主管理組織管理使用,任何單位和個人不得侵占、毀壞其財產(chǎn),不得無償調(diào)用其收入。
第九條 改建、擴建宗教活動場所須經(jīng)縣級以上宗教事務(wù)部門同意,屬文物保護單位的維修、改建、擴建,還須報同級文化行政主管部門批準,再按規(guī)定程序報有關(guān)部門審批。
第十條 在寺觀教堂需對重點文物拍攝電影、電視、錄像或攝影、拓印的,必須征得該宗教活動場所民主管理組織和縣級以上宗教事務(wù)部門、文化行政主管部門的同意。
第十一條 宗教活動場所民主管理組織經(jīng)辦理工商、文化登記等手續(xù),可以經(jīng)銷國家批準發(fā)行的宗教書刊、音像制品、宗教用品、宗教藝術(shù)品和開辦相關(guān)的社會服務(wù)業(yè)。屬文物保護單位的,不得在其保護范圍內(nèi)從事有損文物保護的活動。
第十二條 宗教活動場所民主管理組織可以接受信教群眾自愿捐獻的布施、乜貼、奉獻和其他團體、個人的捐贈;不得攤派和勒捐;接受境外捐贈必須按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
宗教團體、教職人員和信教群眾不得到社會上捐掛功德,不得接受境外宗教津貼和傳教經(jīng)費。
非宗教團體和個人不得借宗教活動場所和宗教團體之名向群眾捐掛功德。
第十三條 任何單位和個人不得在宗教活動場所內(nèi)進行不同宗教或不同信仰的宣傳和爭論。
除本宗教活動場所民主管理組織和教職人員外,任何單位和個人不得在宗教活動場所內(nèi)發(fā)表演說,散發(fā)、張貼宗教宣傳品和其他宣傳材料。第十四條 宗教教職人員的身份,由縣以上宗教團體認定或解除,報同級宗教事務(wù)部門備案。
未經(jīng)認定備案、已經(jīng)辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員,不得履行宗教職務(wù)。
第十五條 宗教活動應(yīng)當由宗教教職人員主持,沒有宗教教職人員的,可由宗教團體指定,并經(jīng)縣級以上宗教事務(wù)部門同意的人員代行主持宗教活動。
第十六條 宗教活動不得妨礙社會秩序,應(yīng)當在本地宗教活動場所內(nèi)進行,確需跨地區(qū)進行的,經(jīng)當?shù)刈诮淌聞?wù)部門同意后,報上一級宗教事務(wù)部門審批。
本市宗教教職人員到市外或者市外宗教教職人員到本市主持宗教活
動,應(yīng)征得宗教團體同意并報縣級以上宗教事務(wù)部門批準。在市內(nèi)跨縣(市、區(qū))主持宗教活動,須經(jīng)雙方宗教事務(wù)部門同意。
第十七條 宗教團體指派宗教教職人員到所屬范圍內(nèi)的宗教活動場所進行教務(wù)指導,應(yīng)當持有該組織出具的有效證明。
第十八條 宗教團體在宗教活動場所內(nèi)舉辦宗教教職人員、信教群眾培訓班,清真寺招收海里凡,必須由宗教團體提出申請,報同級宗教事務(wù)部門批準。
在宗教活動場所內(nèi)舉辦非常規(guī)性宗教活動,必須經(jīng)縣級以上宗教事務(wù)部門審核,報同級人民政府批準。
第十九條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上宗教事務(wù)部門責令改正、予以警告;情節(jié)嚴重的,可以對組織、單位處以二千元以上四千元以下罰款,對直接責任人處以五百元以上一千元以下罰款:
(一)干擾、妨礙宗教活動場所正常宗教活動的;
(二)強迫公民信教或者不信教的;
(三)非宗教教職人員以宗教教職人員身份進行宗教活動的;
(四)未經(jīng)批準,本市宗教教職人員跨地區(qū)到外地或者外地宗教教職人員到本市舉行、主持宗教活動的;
(五)宗教教職人員到未經(jīng)批準、登記或者認可的場所舉行、主持、參與宗教活動的;
(六)未經(jīng)批準在寺觀教堂對重點文物拍攝電影、電視、錄像或攝影、拓印的。
第二十條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上宗教事務(wù)部門責令改正、予以警告、沒收違法所得和違法物品;情節(jié)嚴重的,可以對組織、單位處以一萬元以上三萬元以下罰款;對直接責任人處以一千元以上三千元以下罰款,并可以提請同級人民政府批準予以取締,拆除違法設(shè)施:
(一)未經(jīng)批準設(shè)立宗教活動場所的;
(二)未經(jīng)批準維修、改建、擴建宗教活動場所的;
(三)未辦理手續(xù)接受境外宗教組織和個人捐贈的;
(四)宗教團體、教職人員和信教群眾到社會上捐掛功德,攤派和勒捐,接受境外宗教津貼和傳教經(jīng)費的;
(五)非宗教團體設(shè)置宗教設(shè)施、收取或者變相收取宗教性捐贈的。第二十一條 違反本條例規(guī)定,侵犯宗教活動場所合法權(quán)益的,由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提請同級人民政府責令停止侵權(quán)活動,造成經(jīng)濟損失的,依法賠償損失。
第二十二條 國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中違反本條例有關(guān)規(guī)定的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)責令改正,并可給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 本條例的具體應(yīng)用問題,由昆明市宗教事務(wù)局負責解釋。第二十四條 本條例自公布之日起施行。
第五篇:宗教活動場所管理條例
宗教活動場所管理條例
作者:來源:正氣網(wǎng)日期:2007-6-24 12:28:01 【字號大中小】【我要打印】【關(guān)閉窗口】
(1994年1月31日國務(wù)院令第145號發(fā)布)
第一條 為了保護正常的宗教活動,維護宗教活動場所的合法權(quán)益,有利于對宗教活動場所的管理,根據(jù)憲法,制定本條例。
第二條 本條例所稱宗教活動場所,是指開展宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。
設(shè)立宗教活動場所,必須進行登記。登記辦法由國務(wù)院宗教事務(wù)部門制定。
第三條 宗教活動場所由該場所的管理組織自主管理,其合法權(quán)益和該場所內(nèi)正常的宗教活動受法律保護,任何組織和個人不得侵犯和干預。
第四條 宗教活動場所應(yīng)當建立管理制度。在宗教活動場所進行宗教活動,應(yīng)當遵守法律、法規(guī)。任何人不得利用宗教活動場所進行破壞國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會安定、損害公民身體健康和妨礙國家教育制度的活動。
宗教活動場所不受境外組織和個人的支配。
第五條 宗教活動場所的常住人員和外來暫住人員,應(yīng)當遵守國家戶籍管理的規(guī)定。
第六條 宗教活動場所可以接受信教群眾自愿捐獻的布施、奉獻、乜貼。
宗教活動場所接受境外宗教組織和個人的捐贈,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 在宗教活動場所內(nèi),宗教活動場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教書刊。
第八條 宗教活動場所的財產(chǎn)和收入由該場所的管理組織管理和使用,其他任何單位和個人不得占有或者無償調(diào)用。
第九條 宗教活動場所終止、合并,應(yīng)當向原登記機關(guān)備案,其財產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 宗教活動場所管理、使用的土地、山林、房屋等,由該場所的管理組織或者其所屬的宗教團體按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取證書。
國家征用宗教活動場所管理、使用的土地、山林、房屋等,按照《中華人民共和國土地管理法》和國家其他有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 有關(guān)單位和個人在宗教活動場所管理的范圍內(nèi)改建或者新建建筑物,設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點或者舉辦陳列、展覽,拍攝電影電視片等活動,必須征得該宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的同意后,再到有關(guān)部門辦理手續(xù)。
第十二條 被列為文物保護單位或者位于風景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動場所,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,管理、保護文物和保護環(huán)境,并接受有關(guān)部門的指導、監(jiān)督。
第十三條 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門對本條例的執(zhí)行情況進行指導、監(jiān)督。
第十四條 宗教活動場所違反本條例規(guī)定的,縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、停止活動、撤銷登記的處罰;情節(jié)特別嚴重的,提請同級人民政府依法予以取締。
第十五條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十六條 當事人對行政處理決定不服的,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十七條 違反本條例規(guī)定,侵犯宗教活動場所合法權(quán)益的,由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提請同級人民政府責令停止侵權(quán)活動;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當依法賠償損失。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例,結(jié)合本地實際情況,制定實施辦法。
第十九條 本條例由國務(wù)院宗教事務(wù)部門負責解釋。
第二十條 本條例自公布之日起施行。