第一篇:潛川鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暗查暗訪工作制度
潛川鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暗查暗訪工作制度
第一條 為嚴格監(jiān)督和強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、落實相關(guān)部門安全監(jiān)管責任,嚴厲打擊非法違法行為,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),建立本制度。
第二條 安全生產(chǎn)暗訪暗查對象為鎮(zhèn)級人民政府有關(guān)部門,本地區(qū)安全監(jiān)管行業(yè)、領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條 鎮(zhèn)安監(jiān)中隊成立安全生產(chǎn)暗查暗訪組。負責對建設施工、交通運輸、煤礦、民用爆炸物品、特種設備、電力設施、水利設施、農(nóng)用機械、校舍校車、人員密集場所等行業(yè)、領(lǐng)域,危險化學品、煙花爆竹、長輸油氣管道等行業(yè)、領(lǐng)域進行暗查暗訪。暗查暗訪組在每次開展工作前隨機抽調(diào)相關(guān)科室人員組成。暗查暗訪組成員原則上不得少于3人,根據(jù)工作需要,可邀請相關(guān)部門,相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專家參加。
第四條 安全生產(chǎn)暗查暗訪重在揭隱患、查問題、追責任、促整改。暗查暗訪重點內(nèi)容包括:
1、貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策、工作部署情況;節(jié)假日、重大活動和重要敏感時期安全生產(chǎn)工作貫徹落實情況。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、制度和標準,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營建設活動情況。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況;行政執(zhí)法指令、重大隱患整改“五落實”(責任、資金、措施、時限、應急預案)情況。
5、發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位吸取教訓整改措施落實情況。
6、被群眾投訴反映、新聞媒體曝光,存在重大事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的情況。
7、需暗查暗訪的其它安全生產(chǎn)事項。
第五條 安全生產(chǎn)暗查暗訪采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式進行。暗查暗訪組不定期組織暗查暗訪,重要時期、重點時段根據(jù)工作任務需要和上級部署部署。
第六條 開展安全生產(chǎn)暗查暗訪工作前,要制定嚴密細致的工作方案,確定暗查目標,突出檢查重點,明確任務分工,保證暗查暗訪工作的嚴肅性、針對性、實效性。
第七條 對安全生產(chǎn)暗查暗訪中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和非法違法行為,屬于本部門職責范圍的要立即采取相應的安全措施,依法進行查處,并跟蹤監(jiān)督落實;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,除立即采取相應的安全措施外,還應及時向鎮(zhèn)人民政府報告。屬于其他部門職責范圍的要及時通告并移送相關(guān)部門;對跨地區(qū)的事故隱患和非法違法行為,應及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門通報。
第八條 暗查暗訪組應做好暗查暗訪情況的收集、整理、統(tǒng)計、匯總、報送工作。
第九條 對安全生產(chǎn)暗查暗訪發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為的,由涉及行業(yè)、領(lǐng)域的鎮(zhèn)級分管領(lǐng)導主持召開專題會議,及時約談生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,提出相應的整改措施,加強跟蹤督辦。
第十條 安全生產(chǎn)暗查暗訪組執(zhí)法人員要規(guī)范言行,注意形象,進入危險作業(yè)地點、環(huán)節(jié)檢查時,必須遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、制度、規(guī)定,并嚴格遵守保密紀律,維護被檢查單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第二篇:安全生產(chǎn)暗查暗訪工作制度
安全生產(chǎn)暗查暗訪工作制度 第一條
為嚴格監(jiān)督和強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、各級人民政府及部門安全監(jiān)管責任的落實,嚴厲打擊非法違法行為,確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),建立本制度。
第二條
安全生產(chǎn)暗訪暗查對象為下級人民政府及其有關(guān)部門,園區(qū)管理委員會,本地區(qū)安全監(jiān)管行業(yè)、領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。第三條
市安全監(jiān)管局成立4個安全生產(chǎn)暗查暗訪組。
1、綜合組:由應急辦牽頭,負責對建設施工、交通運輸、煤礦、民用爆炸物品、特種設備、電力設施、水利設施、農(nóng)用機械、校舍校車、人員密集場所等行業(yè)、領(lǐng)域進行暗查暗訪。
2、非煤礦山組:由非煤礦山安全監(jiān)管科牽頭,負責對非煤礦山、選礦廠、尾礦庫、地質(zhì)勘探等行業(yè)、領(lǐng)域進行暗查暗訪。
3、危險化學品組:由危險化學品安全監(jiān)管科牽頭,負責對危險化學品、煙花爆竹、長輸油氣管道等行業(yè)、領(lǐng)域進行暗查暗訪。
4、行業(yè)組:由職業(yè)安全健康監(jiān)管科牽頭,負責對冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)、領(lǐng)域進行暗查暗訪。暗查暗訪組在每次開展工作前隨機抽調(diào)相關(guān)科室人員組成。暗查暗訪組成員原則上不得少于3人,根據(jù)工作需要,可邀請相關(guān)部門,相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專家和新聞媒體記者參加。
第四條
安全生產(chǎn)暗查暗訪重在揭隱患、查問題、追責任、促整改。暗查暗訪重點內(nèi)容包括:
1、貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策、工作部署情況; 節(jié)假日、重大活動和重要敏感時期安全生產(chǎn)工作貫徹落實情況。
2、各級人民政府及有關(guān)部門,園區(qū)管理委員會落實安全生產(chǎn)屬地管理、部門監(jiān)管責任落實情況;安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”落實情況;開展行政執(zhí)法、推動依法治理情況。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、制度和標準,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營建設活動情況。
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況;行政執(zhí)法指令、重大隱患整改“五落實”(責任、資金、措施、時限、應急預案)情況。
5、發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位吸取教訓整改措施落實情況。
6、被群眾投訴反映、新聞媒體曝光,存在重大事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的情況。
7、需暗查暗訪的其它安全生產(chǎn)事項。第五條
安全生產(chǎn)暗查暗訪采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式進行。各暗查暗訪組每季度組織暗查暗訪不少于1次,重要時期、重點時段根據(jù)工作任務需要和上級部署要求增加暗查暗訪頻次。
第六條
開展安全生產(chǎn)暗查暗訪工作前,要制定嚴密細致的工作方案,確定暗查目標,突出檢查重點,明確任務分工,保證暗查暗訪工作的嚴肅性、針對性、實效性。
第七條
對安全生產(chǎn)暗查暗訪中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和非法違法行為,屬于本部門職責范圍的要立即采取相應的安全措施,依法進行查處,并跟蹤監(jiān)督落實;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,除立即采取相應的安全措施外,還應及時向市人民政府報告。屬于其他部門職責范圍的要及時通告并移送相關(guān)部門;對跨地區(qū)的事故隱患和非法違法行為,應及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門通報。第八條
各暗查暗訪組牽頭科室應做好暗查暗訪情況的收集、整理、統(tǒng)計、匯總、報送工作,建立健全暗查暗訪工作臺帳。報經(jīng)局領(lǐng)導批準后,定期向社會公布暗查暗訪工作情況。屬于其他部門職責范圍的要及時通告并移送相關(guān)部門;對跨地區(qū)的事故隱患和非法違法行為,應及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門通報。第九條 安全生產(chǎn)暗查暗訪發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為的,由涉及行業(yè)、領(lǐng)域的局分管領(lǐng)導主持召開專題會議,及時約談生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,提出相應的整改措施,并向企業(yè)所在縣(區(qū))人民政府、園區(qū)管理委員會進行通報,加強跟蹤督辦。
第十條
安全生產(chǎn)暗查暗訪組執(zhí)法人員要規(guī)范言行,注意形象,進入危險作業(yè)地點、環(huán)節(jié)檢查時,必須遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、制度、規(guī)定,并嚴格遵守保密紀律,維護被檢查單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第十一條
本制度自印發(fā)之日起施行。
附件: XX 市安全生產(chǎn)暗查暗訪工作臺帳
第三篇:安全生產(chǎn)暗查暗訪機制
安全生產(chǎn)暗查暗訪機制
第一條 為嚴格監(jiān)督和強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、落實相關(guān)部門安全監(jiān)管責任,嚴厲打擊非法違法行為,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),建立本機制。
第二條 安全生產(chǎn)暗訪暗查對象為鎮(zhèn)級人民政府有關(guān)部門,本地區(qū)安全監(jiān)管行業(yè)、領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條 鎮(zhèn)安監(jiān)中隊成立安全生產(chǎn)暗查暗訪組。負責對建設施工、交通運輸、煤礦、民用爆炸物品、特種設備、電力設施、水利設施、農(nóng)用機械、校舍校車、人員密集場所等行業(yè)、領(lǐng)域,危險化學品、煙花爆竹、長輸油氣管道等行業(yè)、領(lǐng)域進行暗查暗訪。暗查暗訪組在每次開展工作前隨機抽調(diào)相關(guān)科室人員組成。暗查暗訪組成員原則上不得少于3人,根據(jù)工作需要,可邀請相關(guān)部門,相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專家參加。
第四條 安全生產(chǎn)暗查暗訪重在揭隱患、查問題、追責任、促整改。暗查暗訪重點內(nèi)容包括:
1、貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策、工作部署情況;節(jié)假日、重大活動和重要敏感時期安全生產(chǎn)工作貫徹落實情況。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、制度和標準,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營建設活動情況。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況;行政執(zhí)法指令、重大隱患整改“五落實”(責任、資金、措施、時限、應急預案)情況。
4、發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位吸取教訓整改措施落實情況.5、被群眾投訴反映、新聞媒體曝光,存在重大事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的情況.6、需暗查暗訪的其它安全生產(chǎn)事項.第五條 安全生產(chǎn)暗查暗訪采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式進行。暗查暗訪組不定期組織暗查暗訪,重要時期、重點時段根據(jù)工作任務需要和上級部署部署。
第六條 開展安全生產(chǎn)暗查暗訪工作前,要制定嚴密細致的工作方案,確定暗查目標,突出檢查重點,明確任務分工,保證暗查暗訪工作的嚴肅性、針對性、實效性。
第七條 對安全生產(chǎn)暗查暗訪中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和非法違法行為,屬于本部門職責范圍的要立即采取相應的安全措施,依法進行查處,并跟蹤監(jiān)督落實;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,除立即采取相應的安全措施外,還應及時向鎮(zhèn)人民政府報告。屬于其他部門職責范圍的要及時通告并移送相關(guān)部門;對跨地區(qū)的事故隱患和非法違法行為,應及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門通報。
第八條 暗查暗訪組應做好暗查暗訪情況的收集、整理、統(tǒng)計、匯總、報送工作。
第九條 對安全生產(chǎn)暗查暗訪發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為的,由涉及行業(yè)、領(lǐng)域的鎮(zhèn)級分管領(lǐng)導主持召開專題會議,及時約談生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,提出相應的整改措施,加強跟蹤督辦。
第十條 安全生產(chǎn)暗查暗訪組執(zhí)法人員要規(guī)范言行,注意形象,進入危險作業(yè)地點、環(huán)節(jié)檢查時,必須遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、制度、規(guī)定,并嚴格遵守保密紀律,維護被檢查單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第四篇:礦山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度
礦山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度
一、總則
(一)為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,預防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)定和文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本制度,礦山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度。
(二)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的社會活動的單位與個人均需遵守本制度。
(三)安全生產(chǎn)實行屬地管理原則,鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負責。鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的工作,保障安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。
(四)安全生產(chǎn)工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各有關(guān)單位(部門)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
(五)鎮(zhèn)政府廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)等知識的宣傳教育活動,推廣安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗和技術(shù),提高安全生產(chǎn)水平,對在安全生產(chǎn)工作方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
二、“一崗雙責”制度
(一)黨政主要領(lǐng)導是本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面負責;
(二)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導是本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的具體責任人,對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管責任;
(三)分管其他工作的領(lǐng)導對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接分管責任。
三、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會工作制度
(一)認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則,落實機構(gòu),明確責任人,各村委會(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè)都要建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導機構(gòu)(即安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組),組長由行政主要領(lǐng)導或法人代表擔任,并落實安全生產(chǎn)專(兼)職人員。
(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會每年至少召開一次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)、分析、部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中的重大問題,會議實行簽到和記錄。
每季度由鎮(zhèn)人民政府主持召開一次本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會成員單位(部門)負責人參加的安全生產(chǎn)例會,總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,分析形勢,研究對策,提出貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議、文件、指示精神的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任務,會議實行簽到和記錄。
(三)組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患,每季度至少開展一次安全生產(chǎn)專項大檢查。
四、安全生產(chǎn)工作管理制度
(一)認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則,落實機構(gòu),明確責任人,各村委會(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位(部門)、各企業(yè),都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)(安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組),組長由行政主要領(lǐng)導或法人代表擔任,并逐級、分類落實安全生產(chǎn)管理人員。
(二)各村委會(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位(部門)、各企業(yè),每季度至少開展一次安全生產(chǎn)專項檢查,及時消除事故隱患。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站每季度安全生產(chǎn)例會上向鎮(zhèn)安委會匯報本季度安全生產(chǎn)工作情況。
五、安全生產(chǎn)目標責任制管理制度
(一)安全生產(chǎn)工作實行目標責任制管理,年初鎮(zhèn)黨委、政府分別與各村委會(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè)按上級有關(guān)要求簽定安全生產(chǎn)目標管理責任書(狀)。
(二)各村委會(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè),依照上級下達的目標,結(jié)合實際,認真組織制定本單位(部門)、企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標計劃,確保目標的完成。
(三)各村委會(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè),對上級下達的目標進行量化,并層層分解,簽定目標責任書(狀),切實把職責和責任落實到基層、業(yè)主、人頭。
(四)各村委會(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè)對舉報和排查出的重大隱患,必須迅速制定整改方案,落實責任單位、責任人、整改經(jīng)費,按要求及規(guī)定標準落實整改,凡未采取措施落實整改的,對責任單位領(lǐng)導及責任人依法予以處罰,并限期落實整改。
(五)各村委會(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作進行全面檢查指導,制定考核細則,實施嚴格考核,并實行一票否決制度。
(六)對內(nèi)發(fā)生一次死亡1人、或重傷2人、或直接經(jīng)濟損失10000元以上的責任單位和責任人,當年不能評為先進單位和先進個人。并納入鎮(zhèn)黨委、政府總目標考核分值中扣分計算。凡發(fā)生事故的單位,對責任單位和責任人分別給予2000—10000元的經(jīng)濟處罰。
六、安全生產(chǎn)教育培訓制度
(一)鎮(zhèn)政府每年至少組織一次安全教育、培訓和業(yè)務學習,集中對各村委會(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位(部門)干部職工、企業(yè)有關(guān)管理人員、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)相關(guān)知識培訓。
(二)各村委會(社區(qū))每年至少開展一次對居民、群眾的安全生產(chǎn)工作宣傳、培訓。
(三)各中、小學校對職工及學生的安全學習教育,每學期不得少于10個學時。
(四)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位,在抓好安全教育培訓的基礎上,對全體職工的集中教育每年不得少于4次。
(五)對學習教育培訓的內(nèi)容、時間、人員的核實,以記錄、登記、簽到為準,凡因未落實學習教育培訓內(nèi)容、時間、人員,釀成傷亡事故的,按法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任,管理制度《礦山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度》。
七、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
(一)認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。
(二)各村委會(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位(部門)、各企業(yè),有職責和義務對所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進行經(jīng)常性地全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動提供可靠的安全保障。
(三)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實際,每季度對所屬單位開展一次集中安全大檢查,同時對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所開展定期不定期的抽查、督查和檢查。
(四)凡對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時組織有關(guān)單位(部門)進行整改,并作好記錄,并及時上報。
(五)檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,負責檢查的單位和人員應詳實記錄在案,根據(jù)隱患程序,按要求及規(guī)定標準提出整改意見,發(fā)出隱患限期整改通知書,限期整改。對重大危險源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理,并跟蹤落實整改措施。
八、安全生產(chǎn)隱患排查整改制度
(一)對查出的不安全隱患,做到“四定”,即定人員、定項目、定時間、定經(jīng)費,確保隱患整改落實,并將整改落實情況報相關(guān)部門驗收備案。
(二)對暫時不能整改的隱患,要采取強制性防護措施,并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計劃內(nèi),落實限期整改。
(三)對安全事故隱患整改不力的單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要發(fā)出隱患限期整改指令書,限期進行整改,因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責任,嚴肅處理。
(四)對個別重大隱患,因多方原因暫時不能整改的,要及時上報,爭取上級部門的幫助盡快解決。
(五)凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務的村委會(社區(qū))、單位(部門)、企業(yè),因此而釀成不良后果的,將依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
九、安全生產(chǎn)事故應急救援制度
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府在接到報告后迅速組織救援,有關(guān)單位(部門)必須服從指揮、調(diào)度、參加或配合救援,將事故損失降到最低限度。
(二)凡發(fā)生死亡事故,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、有關(guān)單位(部門)領(lǐng)導要親自組織事故現(xiàn)場搶救。
(三)鎮(zhèn)政府負責制定《生產(chǎn)安全事故應急預案》、《非煤礦山重特大事故應急救援預案》,并每年組織演練,逐步建立應急救援體系。
(四)各村委會(社區(qū))、各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
(五)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導為副組長,安委會成員單位(部門)負責人為成員的事故應急救援領(lǐng)導小組。負責應急救援的指揮協(xié)調(diào)工作。
(六)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各村委會(社區(qū))、各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按國家有關(guān)規(guī)定,向上級及時如實報告事故情況,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。
(七)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,有關(guān)單位要積極配合事故調(diào)查組按國家有關(guān)規(guī)定對事故進行認真調(diào)查,并按照“四不放過”原則提出處理意見,按規(guī)定時限上報上級有關(guān)部門。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。
(八)任何單位和個人都有義務支持和配合事故應急救援工作,保護事故現(xiàn)場,提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得阻撓和干涉對事故的依法查處。
十、安全生產(chǎn)事故報告制度
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,立即向鎮(zhèn)黨政辦和鎮(zhèn)安監(jiān)站報告;情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向鎮(zhèn)黨政辦和安監(jiān)站報告。
(二)逐級上報的時間不得超過2小時。
(三)報告事故應當包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3.事故的簡要經(jīng)過;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應報告的情況。
(四)事故報告出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
(五)鎮(zhèn)安委會有關(guān)負責人在接到事故報告后應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
(六)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)嘗毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當作出標記,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(七)對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的,以及無正當理由的,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
十一、安全生產(chǎn)事故調(diào)查制度
(一)調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故,堅持實事求是,尊重科學的原則,做到事實清楚,定性準確,責任明確,依法按規(guī)定如實上報各類事故。
(二)未發(fā)生人員傷亡的一般事故,由用人單位按有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。
(三)發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故,有關(guān)人員、單位(部門)要積極配合上級有關(guān)部門組成的傷亡事故調(diào)查組進行調(diào)查。
(四)事故調(diào)查組成員的條件:
1.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的特長;與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。
2.事故調(diào)查組的職責:查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
(五)事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何部門和個人不得拒絕。
(六)事故調(diào)查組查明事故情況后,若對事故的分析和事故的責任者不能取得一致意見,申請上級有關(guān)職能部門裁決。
(七)任何部門和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
十二、安全生產(chǎn)事故處理制度
(一)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負責處理。
(二)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)或發(fā)現(xiàn)事故隱患而不采取有效措施整改而導致事故的,對直接責任人將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(三)事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞現(xiàn)場,或無正當理由拒絕接受調(diào)查、拒絕提供有關(guān)情況和資料的,對直接責任人將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(四)在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復的,按國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(五)發(fā)生各類事故,各職能部門和責任部門必須按照“四不放過”(即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則,認真進行事故的調(diào)查、分析和處理。
(六)事故處理中對事故責任者必須堅持原則,按章辦事,不能以經(jīng)濟處罰代替紀律處罰;以紀律處罰代替刑事處罰。
(七)事故發(fā)生后,各職能部門要分工整理,建立事故檔案,如事故現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、儀表記錄、調(diào)查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。
(八)一般事故處理應在90天內(nèi)結(jié)案;重、特大事故處理應在180天內(nèi)結(jié)案。
十三、安全生產(chǎn)警示告誡制度
(一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況對事故發(fā)生的村委會(社區(qū))、單位(部門)、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主實行安全生產(chǎn)警示告誡。
(二)凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責任事故的,一律進行書面告誡。
(三)對村委會(社區(qū))、單位(部門)、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主主要負責人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責的,不按要求及規(guī)定標準落實整改措施的,一律進行書面告誡。
(四)對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進行安全生產(chǎn)告誡。
(五)凡被警示和書面告誡的村委會(社區(qū))、單位(部門)、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主,其主要負責人或分管負責人應及時召開安全生產(chǎn)工作會,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析原因,研究制定有針對性的整改措施,切實防止或減少事故的發(fā)生。
(六)凡被警示和書面告誡的村委會(社區(qū))、單位(部門)、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主單位要在收到告誡通知書后l0日內(nèi),書面向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。
十四、安全生產(chǎn)事故防范制度
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全治理整頓及恢復生產(chǎn)驗收按有關(guān)法律法規(guī)進行,堅決打擊一切非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)在各自職責范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)在加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理的基礎上,建立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改責任制度。
1.按安全生產(chǎn)屬地管理原則,鎮(zhèn)政府在每季度至少開展一次本行政區(qū)域內(nèi)的事故隱患排查、整治及整改活動。
2.按“誰主管、誰負責”的原則,鎮(zhèn)屬有關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的單位(部門)每季度至少要組織開展一次本部門監(jiān)督管理職責范圍的事故隱患排查、整治及整改工作。
3.按管生產(chǎn)必須管安全的原則,各生產(chǎn)企業(yè)每月至少要開展一次本單位的事故隱患排查、整治及整改活動。
4.對排查出來的各種事故隱患,必須落實整治、整改單位,指定整治、整改責任人限期整治、整改,每月1-3日前上報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
第五篇:東關(guān)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度
東關(guān)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度
為進一步做好安全生產(chǎn)基層基礎工作,建立健全安全生產(chǎn)工作制度,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下安全生產(chǎn)工作制度。
一、鎮(zhèn)安委會工作制度
1、每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,由安委會主任主持,安委會各成員單位負責人匯報工作、提出意見和建議,主任因特殊情況不能參加會議的,由主任指定的副主任主持;
2、每月對安委會成員單位開展的安全生產(chǎn)工作情況進行一次抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位;
3、負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費的籌集和落實;
4、負責協(xié)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)管理上的困難和問題。
二、安監(jiān)員工作制度
1、帶頭學習、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及管理制度和辦法;
2、熟練掌握行政執(zhí)法程序和業(yè)務知識,做到公正執(zhí)法,依法行政;
3、嚴格執(zhí)行法律法規(guī),嚴禁“三亂”行為和吃拿卡要。
三、安全生產(chǎn)例會制度
1、鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會;-1-
2、鎮(zhèn)安委會、鎮(zhèn)直有關(guān)安全生產(chǎn)責任單位、村委會每月召開一次以上例會。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1、各村委會每月對所轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)行業(yè)開展一次以上安全生產(chǎn)檢查;
2、鎮(zhèn)直有關(guān)安全生產(chǎn)責任單位每月對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查不得低于2次;
3、派出所對鎮(zhèn)村道路路面巡查及執(zhí)法檢查每月不少于15個工作日;
4、鎮(zhèn)政府每季度對重點安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展一次安全檢查。
五、隱患排查整改銷號及重大危險源登記制度
1、各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)安全生產(chǎn)責任單位每月對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次安全生產(chǎn)隱患排查,對排查出來的安全隱患要進行登記,下發(fā)限期隱患整改通知,并將隱患整改情況及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)站;
2、安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為要依法給予處罰,對下發(fā)的限期整改通知到期后要及時驗收,隱患整改結(jié)束后要下發(fā)隱患整改銷號通知;
3、各村委會、鎮(zhèn)安監(jiān)站要對轄區(qū)內(nèi)的加油站、液化氣站等危險源進行登記建檔,對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅持每月進行一次隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整治,對證
照手續(xù)不齊或無證生產(chǎn)經(jīng)營的行為要從嚴查處。
六、安全生產(chǎn)宣傳工作制度
1、認真宣傳上級黨委政府在抓安全生產(chǎn)工作上的一些重要舉措、各級各有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)管理上的一些先進典型和經(jīng)驗、監(jiān)管部門及執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中履職盡責的先進事跡;
2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦及從事新聞宣傳工作的部門每年向報刊、新聞網(wǎng)站投稿不低于10篇,用稿不低于5篇。
3、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、有條件的村委會每年向報刊、新聞網(wǎng)站投稿不低于5篇,用稿不低于3篇。
4、鎮(zhèn)廣播電視服務中心每年在縣電視臺要完成5次以上電視報道。
七、安全生產(chǎn)教育培訓制度
1、派出所牽頭、安監(jiān)站協(xié)助,每年對爆破作業(yè)人員進行一次安全教育培訓;
2、國土資源所負責,每年對非煤礦山業(yè)主及從業(yè)人員進行一次安全教育培訓;
3、派出所負責,每年組織司機開展一次交通法規(guī)教育培訓;
4、安監(jiān)站負責,每年對煙花爆竹業(yè)主進行一次安全教育培訓;
5、工商所負責,每年對食品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)及相關(guān)單位
業(yè)主進行一次安全教育培訓;
6、林業(yè)站負責,每年對護林員、林場負責人進行一次安全教育培訓;
7、供電所負責,每年對農(nóng)村電工開展一次安全用電教育培訓;
8、相關(guān)部門牽頭,每年對有關(guān)領(lǐng)域(行業(yè))的業(yè)主、特種作業(yè)人員進行一次安全教育培訓。
八、安全生產(chǎn)事故報告制度
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須在1小時內(nèi)將事故發(fā)生基本情況向鎮(zhèn)政府上報,同時向所在村委會報告;
2、村委會在事故發(fā)生的第一時間內(nèi)必須趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理,并將事故發(fā)生時間、地點、主要原因上報鎮(zhèn)政府;
3、鎮(zhèn)直相關(guān)部門在事故發(fā)生1小時之內(nèi),將事故情況向鎮(zhèn)政府上報;
4、鎮(zhèn)政府在接到事故報告后,按照相關(guān)程序向縣委辦信息科、縣政府辦信息科、縣安委會辦公室報告。
九、安全生產(chǎn)檔案管理制度
1、切實做好安全生產(chǎn)檔案歸檔整理工作,每年12月份為安全生產(chǎn)檔案整理時間,鎮(zhèn)安監(jiān)站必須在每年12月份之前將有關(guān)安全生產(chǎn)檔案整理成冊;
2、認真加強安全生產(chǎn)檔案管理,鎮(zhèn)安監(jiān)辦為安全生產(chǎn)
檔案管理責任主體,負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檔案的保管,不得丟失;
3、安全生產(chǎn)檔案的查閱和提取,必須經(jīng)安監(jiān)辦主任允許,任何單位及個人不得隨意查閱安全生產(chǎn)檔案;
4、安全生產(chǎn)檔案保管年限比照其他檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、安全值班制度
1、嚴格實行24小時安全值班制度,各單位要明確值班人員、值班場所,配備值班電話;
2、值班人員必須保持24小時通訊暢通,若通訊不暢將依規(guī)追究單位負責人及值班人員責任;
3、認真做好值班記錄,值班人員不能處理的重大情況,應及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報;
4、嚴格履行值班交接手續(xù),值班人員當日不能解決的事宜,在值班記錄冊上要注明情況,并向接班人員移交清楚;
5、鎮(zhèn)政府機關(guān)、派出所等重要單位值班人員必須在值班室值班,不得將值班電話呼叫轉(zhuǎn)移。
十一、安全生產(chǎn)述職報告制度
1、鎮(zhèn)安委會主要成員單位負責人,村委會主要負責人是安全生產(chǎn)工作述職對象;
2、鎮(zhèn)安委會每年進行兩次以上的安全生產(chǎn)工作述職;
3、每年開展一次安全生產(chǎn)民主測評活動,由各村委會、鎮(zhèn)直各單位對各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作進行一次民主測評。對在民主測評中特別差的單位,由鎮(zhèn)黨委政府對其進行談話。
十二、安全生產(chǎn)履職盡責檢查制度
1、各村委會要按照安全生產(chǎn)屬地管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔檢查、整改、上報、協(xié)助管理的責任。
2、各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,對所負責的行業(yè)(領(lǐng)域)加強日常監(jiān)管。
3、鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察部門每年要對安全生產(chǎn)履職盡責情況進行一次檢查。對在安全生產(chǎn)監(jiān)管中不作為或亂作為行為要堅決予以糾正、造成一定影響和后果的要追究有關(guān)責任。