第一篇：關(guān)于治庸問責、優(yōu)化環(huán)境工作的實施方案

關(guān)于治庸問責、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的實施方案

為貫徹落實市委市政府《2012年治庸問責、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作要點》的有關(guān)精神和要求，按照集團統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實際，以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主線，強力推進2012年治庸問責、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入推進治庸問責和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵一年，也是公司品質(zhì)提升三年行活動的重要之年。公司要以治庸風暴為契機，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持講政治、講原則、講正氣，對員工中所存在“庸懶散軟”方面的問題，大力開展治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)服務、抓作風嚴紀律，進一步強化員工責任意識、服務意識、危機意識、創(chuàng)新意識，形成解放思想、勇于擔當、奮發(fā)有為的良好氛圍，促進精神面貌大改觀、工作作風大轉(zhuǎn)變、服務效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，為推進公司科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力的組織保證和作風保障。

二、實施范圍

公司全體在崗員工，重點是公司黨員干部。

三、目標要求

總體目標要求是，在解放思想上有新飛躍，在提升能力上有新進步，在解決問題上有新成效，在問責機制上有新突破，在促進發(fā)展上有新起色。公司黨員領(lǐng)導干部要率先垂范、以身作則；中層以上干部要敢抓敢管、勇于負責；廣大員工要恪盡職守、盡職盡責。努力建設(shè)一支決策科學民主、執(zhí)行堅決有力、工作求真務實的干部職工隊伍。

（一）責任體系更加完善。權(quán)責對等、賞罰分明、銜接緊密的崗位責任制進一步健全。責任主體明確，責任內(nèi)容具體量化，責任層級合理分解，責任考核指標準確完備。有職無責、責任不清、責任死角等問題得到有效解決。

（二）責任追究嚴格落實。全方位的責任監(jiān)督體系進一步形成，監(jiān)督措施得力，追究力度加大，監(jiān)督效力增強。失責不究、違責不罰的現(xiàn)象得到明顯改變。

（三）庸懶現(xiàn)象有效治理。建立健全績效考核評價體系，獎優(yōu)罰劣、能上庸下的組織措施得到落實。庸碌無為、不作為、慢作為及亂作為等現(xiàn)象基本消除或杜絕。

四、整治重點

2011年來，在廣大員工的共同努力下，公司在經(jīng)營管理、物業(yè)服務和精神面貌上有了較大的改觀，但仍然存在少數(shù)庸、懶、散、軟的現(xiàn)象。公司立足實際，2012年要重點解決以下三個問題：

(一)如何提升管理服務品質(zhì)。

(二)全局觀念淡薄；不作為、慢作為、亂作為，影響整體效率。

(三)業(yè)績平庸。不認真履行崗位職責，不講工作效率，服務意識淡漠，服務態(tài)度生硬，工作質(zhì)量不高，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識。

五、方法步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終，突出抓好宣傳動員、自查整改、督查問責、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、日?？己恕⑷罕娕e報、公開承諾、通報曝光等方式，著力解決員工隊伍中存在的“庸懶散軟”方面的突出問題，千方百計保證治庸問責工作取得實效。

（一）廣泛動員（2012年3月中旬至2012年4月上旬）各部門要深入引導、廣泛動員全體員工積極參與，在思想和認識上下功夫，為治庸問責工作奠定思想基礎(chǔ)。

一是明確開展治庸問責工作的指導思想、實施范圍、工作重點、工作措施和方法步驟。

二是緊密結(jié)合工作實際，制定方案和措施，明確責任分工。三是組織專題學習，開展愛崗敬業(yè)教育、黨性黨紀黨規(guī)教育、正面示范和反面警示教育。

四是以“實施‘十二五'規(guī)劃、推進物業(yè)行業(yè)跨越發(fā)展”為主題，開展作風建設(shè)大討論，切實將思想和行動統(tǒng)一起來。

（二）自查整改（2012年4月中旬至2012年6月上旬）各部門要按照集團和公司的部署，組織員工結(jié)合部門與崗位職責，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。

一是集中排查問題。要在深入調(diào)研走訪、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，廣開言路，暢通渠道，集中排查“庸懶散軟”方面的突出問題。重點排查管理制度制定不公、執(zhí)行不嚴、服務不到位、管理力度跟不上等問題，特別是黨員干部在工作作風上存在的突出問題。

二是召開專題民主生活會。專題民主生活會要對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。黨員及群眾要根據(jù)自查和集中排查的情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。三是開展公開承諾。要將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，接受員工監(jiān)督。

四是抓好一批典型。在自查自糾和整改落實活動過程中，樹立一批能力強、作風實、業(yè)績好、認可度高的正面典型，同時抓一批“庸、懶、散、軟”行為造成員工意見較大的反面典型，獎優(yōu)罰劣，形成良好導向。各部門、各管理處要及時向公司治庸工作領(lǐng)導小組辦公室報送典型材料。

五是形成整改報告。各部門、各管理處對自查自糾的突出問題及整改措施與落實情況進行匯總，形成整改報告，于2012月6月10日前報公司治庸工作領(lǐng)導小組辦公室。

（三）督查問責（2012年6月中旬至2012年11月上旬）公司將全面開展有關(guān)督查問責工作，重點抓好四個方面工作。

一是明查暗訪。由公司綜合部負責組成暗訪組，采取不打招呼、不提前通知、不要陪同的方式對存在的問題明查暗訪并曝光。

二是集中檢查。公司治庸工作領(lǐng)導小組辦公室將組成督導檢查組，對各部門及管理處治庸問責工作情況分階段督導檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。

三是調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題進行梳理歸類，組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音。

四是責任追究。對明查暗訪、集中檢查、群眾舉報和投訴中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，給予相關(guān)人員通報批評、誡勉談話、待崗學習、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴重的移交有關(guān)部門責任追究。

（四）總結(jié)提高（2012年11月中旬至2012年12月中旬）要全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

一是建立完善制度。建立完善崗位責任制，探索建立責權(quán)對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制。建立完善干部考核評價機制，形成“庸者下、能者上”的選人用人機制。建立違反勞動紀律、違反工作紀律、安全質(zhì)量事故等方面責任追究辦法，切實做到問責有制度，處罰有依據(jù)。

二是及時上報總結(jié)。各部門、各管理處要對治庸問責工作開展情況進行全面總結(jié)，并形成書面材料，于12月8日前報公司治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室。

三是通報表彰先進。治庸問責工作結(jié)束后，對成績突出、成效顯著的部門或管理處予以通報表彰，并作為年度考核、綜合考評的重要依據(jù)。

六、工作要求

開展治庸問責工作，標準要求要高，各部門一定要高度重視，明確責任，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）組織領(lǐng)導。為確?；顒佑行ч_展，公司成立治庸問責工作領(lǐng)導小組。

組 長： 副組長： 組 員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作，辦公室設(shè)在綜合管理部。各部門要按照要求，加強對治庸問責工作的領(lǐng)導。

（二）職責分工

治庸問責工作領(lǐng)導小組要按照職能分工，各司其職、各負其責，加強協(xié)調(diào)配合，形成抓治庸問責工作的整體合力。綜合管理部要強化監(jiān)督檢查，加大問責力度，通過受理投訴舉報、開展明查暗訪，對明顯失職失責的部門和人員予以嚴肅查處，進行問責和紀律追究，對突出的反面典型進行通報，促進服務效能提升、管理制度規(guī)范、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化；要抓好輿論宣傳，開辟專欄，加強治庸問責工作信息公開，營造良好氛圍；要發(fā)揮好服務協(xié)調(diào)、指導督辦的作用。

（三）統(tǒng)籌推進。

要從實際出發(fā)，科學謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與做好黨建各項工作結(jié)合起來，與全面完成各項目標任務結(jié)合起來，確保治庸問責工作和其他各項工作有序有力推進，做到“兩手抓、兩不誤”。

（四）營造濃厚氛圍。

要堅持面向群眾，開門治庸問責，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督。堅持把員工是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治庸問責工作成效的重要標準。要加大宣傳力度，及時治庸問責工作中的新思路、新舉措、新成效；宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風、服務廣大員工方面表現(xiàn)突出的先進典型；對存在的“庸懶散軟”問題進行曝光，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍。

年 月 日

第二篇：治庸問責、優(yōu)化環(huán)境工作匯報

關(guān)于區(qū)“治庸問責”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境

工作會議有關(guān)籌備情況的匯報

為傳達貫徹全市關(guān)于“治庸問責”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作會議精神，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，部署全區(qū)下階段工作，區(qū)委定于2011

年5月13日（周五）上午9時，在蓮花湖賓館召開區(qū)“治庸問責”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作會議?，F(xiàn)將有關(guān)籌備情況作匯報：

一、參會人員、會議議程及有關(guān)下發(fā)文件

（一）參會人員

1、區(qū)委常委，區(qū)政協(xié)主席、區(qū)人大黨組書記，區(qū)政府副區(qū)長；

2、區(qū)政辦主任、區(qū)委辦副主任、區(qū)政辦副主任、區(qū)人大辦主任、區(qū)政協(xié)秘書長，區(qū)紀委副書記、區(qū)委組織部副部長；

3、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）黨政主要領(lǐng)導、紀（工）委書記、組織委員；

4、區(qū)委各部委及區(qū)級國家機關(guān)各委辦局及副局級以上企事業(yè)單位（含雙管單位）黨政主要領(lǐng)導、紀（工）委書記（紀檢組長）；

5、各單位分管整治投資發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導；

6、區(qū)紀委常委及各室負責人；

7、區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)治庸辦全體工作人員；

8、區(qū)“治庸問責”督查組全體成員。

（二）會議議程

會議由區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長謝宗孝同志主持，主要議程有

四項：

1、區(qū)委常委、區(qū)紀委書記李濤同志通報“治庸問責”查辦案件情況，部署全區(qū)“十個突出問題”承諾整改工作；

2、區(qū)委常委、區(qū)委組織部長胡素文同志作《蔡甸區(qū)民主測評區(qū)管領(lǐng)導干部“庸、懶、散”行為暫行辦法》的說明，《暫行辦法》的說明；

3、區(qū)建設(shè)局、玉賢鎮(zhèn)主要負責人交流發(fā)言；

4、區(qū)委書記李忠同志作重要講話。

（三）會議印發(fā)材料

1、制發(fā)《關(guān)于成立區(qū)掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導小組的通知》；

2、轉(zhuǎn)發(fā)《全市關(guān)于進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實施辦法（武辦發(fā)[2011]10號）》；

3、轉(zhuǎn)發(fā)《全市關(guān)于對損害投資發(fā)展環(huán)境行為實行問責的暫行辦法（武辦發(fā)[2011]11號）》；

4、制發(fā)《蔡甸區(qū)民主測評區(qū)管領(lǐng)導干部“庸、懶、散”行為暫行辦法及關(guān)于禁止街鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)管領(lǐng)導干部走讀的暫行規(guī)定》；

5、制發(fā)《關(guān)于進一步清理行政審批事項和收費項目的通知》；

6、制發(fā)《關(guān)于對“十個突出問題”進行承諾整改工作方案》；

7、制發(fā)《關(guān)于“治庸問責”投訴件處理及暗訪情況的通報》；

8、制發(fā)《2011全區(qū)民評民議優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作實施方案》。

二、李忠書記講話提綱

共包括三個部分：

第一、回顧前一階段全區(qū)治庸問責、優(yōu)化環(huán)境工作，總結(jié)三個特點，一是治庸辦、優(yōu)化辦前期工作比較積極有效，二是各單位、各部門行動比較迅速，三是對出現(xiàn)的問題進行了嚴厲問責。同時指出存在的不足，一是整體工作進展不平衡，二是工作向縱深推進不夠，三是長效機制有待進一步探索創(chuàng)新。

第二、明確下一步工作重點。總體要求是：緊緊圍繞區(qū)委四屆十一次全會提出的“黨風政風明顯進步、服務意識明顯增強、隊伍形象明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善”目標，堅持治標與治本相結(jié)合，堅持抓近期與管長遠相結(jié)合，堅持體制內(nèi)整治與體制外監(jiān)督相結(jié)合，堅持治庸問責與推進中心工作相結(jié)合，重在治本，重在制度，重在問責，不斷把治庸問責、優(yōu)化環(huán)境工作向縱深推進，使之貫穿于蔡甸跨越式發(fā)展的全過程。明確五個工作重點：一是突出“問題導向”，分階段、有步驟集中公開承諾、切實解決一批重難點問題；二是突出改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化再造審批流程；三是突出構(gòu)建責任體系，實現(xiàn)崗位責任全覆蓋；四是突出抓好評議、測評，勇于接受人民群眾的評價和監(jiān)督；五是突出嚴肅問責，嚴格責任追究。

第三，提出工作的推進機制和有效辦法。一是要進一步完善領(lǐng)導機制。二是要完善投訴監(jiān)督體系。三是要繼續(xù)抓好明察暗訪。四是要充分發(fā)揮“兩代表、一委員”的作用。五是要進一步加強輿論引導。

三、關(guān)于我區(qū)十個突出問題的承諾整改方案

按照武優(yōu)辦發(fā)【2011】5號文《關(guān)于對“十個突出問題”進行承諾整改的工作方案》的要求，結(jié)合梳理、歸納我區(qū)投訴處理情況，提出全區(qū)存在的“十個突出問題”進行承諾整改。一是選人用人不正之風的整治問題。二是區(qū)政務服務中心改進服務、提升效能問題。三是中介機構(gòu)規(guī)范管理的問題。四是保障性住房建設(shè)問題。五是環(huán)境衛(wèi)生整治問題。六是交通秩序規(guī)范有序的問題。七是“黑的”、“麻木”非法營運問題。八是建筑工地“砂霸”、“石霸”問題。九是查違控違拆違問題。十是強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實問題。

以上10個問題，都明確責任單位和牽頭單位，相關(guān)單位的主要負責人本月底要在媒體作出整改承諾，原則上3個月內(nèi)要有明顯改觀，年底有根本好轉(zhuǎn)。

區(qū)優(yōu)化辦

2011年5月11日

第三篇：治庸問責工作實施方案

孝昌縣盧管中學治庸問責工作實施方案

為了認真貫徹落實孝昌縣教育局“治庸問責”的工作精神，結(jié)合鄒崗鎮(zhèn)中心中學的“治庸問責”實施方案，進一步加強我校教師的作風建設(shè)，提升工作效能，增強全體員工的責任感、緊迫感、使命感。優(yōu)化辦學環(huán)境，提高服務質(zhì)量。制訂如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。認真學習領(lǐng)會縣委精神，以“治庸、治懶、治散、提質(zhì)、提速、提效”為著力點。通過扎實開展“治庸問責”活動，強化全體人員責任意識，效率意識，提高服務質(zhì)量，提高辦事速度。著力解決工作中庸、懶、散問題和學生、家長關(guān)心、關(guān)注的切身利益問題，推動各項工作有效開展。以優(yōu)良的黨風促行風帶教風，以作風建設(shè)的實際成效促進我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標任務

（一）規(guī)范從政行為。做到責任清晰、工作高效，文明服務，政令暢通，行為規(guī)范。實現(xiàn)職權(quán)行使規(guī)范化，工作運行透明化，接待服務標準化。

（二）優(yōu)化辦學發(fā)展環(huán)境。進一步打造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，寬松靈活的人文理念，公平公開的競爭氛圍，公正嚴明的規(guī)章制度，誠實守信的道德意識。為教育發(fā)展的大局和我縣經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。

（三）強化服務意識。黨員干部服務理念進一步強化，服務方式進一步創(chuàng)新，服務發(fā)展、服務大局意識更加濃厚；引領(lǐng)發(fā)展的能力明顯提升，使我校形成思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的良好局面。

（四）提升教師形象。堅持以人為本，樹立正確的政績觀和科學發(fā)展觀，始終把群眾的利益、學生的利益放在首位，使教師利益明顯改善，幸福指數(shù)大幅提高，群眾更加和諧團結(jié)，社會口碑稱贊有加。

三、方法步驟

活動分“學習討論、剖析查擺、整改提高、建章立制”四個階段，從9月上旬開始，到12月底結(jié)束。

（一）學習討論階段（9月13日———9月20日）

召開“治庸問責”作風建設(shè)專項活動會議，學習教育局文件，廣泛深入發(fā)動，使廣大黨員干部深刻認識“治庸、治懶、治散、提質(zhì)、提速、提效”的重要性、必要性。采取集中學習、自學等形式，認真學習黨的會議精神。圍繞我校教育工作者素質(zhì)提升、服務提質(zhì)、辦事提速、工作提效，開展師德師風建設(shè)大討論，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，“五比五爭”活動。

（二）剖析檢查階段（9月21日——9月30日）

通過自查、幫查、找問題、組織點等方式，認真剖析查擺庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)及危害，深入分析原因。黨員領(lǐng)導干部要重點查擺在其位是否某其政，是否存在太平官、無能官、混混官的問題。一般教師重點查擺出工是否出力、出力是否盡心的問題。每個黨員領(lǐng)導干部、教育工作者都要查擺作風是否渙散、漂浮，辦事

效率是否低下等問題。一是自己查。每個人員都要根據(jù)自己的角色定位，從內(nèi)心深處、從靈魂深處深刻查找自己在庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)，敢于亮丑，嚴于解剖，進行全身透視和全方位的自畫像。并分析思想根源，對照先進找差距，決不脫離實際走過場。二是同志幫。單位同事之間開展談心交流活動，互相提醒，互相幫助，增強團結(jié)，共同進步。力求做到上下談，左右談、內(nèi)外談。提倡談者誠心，聽者虛心，雙方交心。校黨支部召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。三是群眾找。要把對黨員領(lǐng)導干部和教師的評判權(quán)交給群眾、交給基層。單位設(shè)立并公布投訴熱線、民意快線，設(shè)置信箱。開展個別走訪座談、問卷調(diào)查，廣泛征求意見接受群評議、舉報、監(jiān)督；要建立辦事效率和服務質(zhì)量即時評價體系，接受群眾的滿意度評價，一事一評，對黨員領(lǐng)導進行庸、懶、散作風民主評議。四是組織點。單位要對每名同志平時庸、懶、散方面的主要癥結(jié)表現(xiàn)、存在的問題一一點名、指正，客觀剖析根源、明確努力方向。并對通過各種途徑查擺出來的問題，整理歸類，形成書面材料上報中心校活動辦公室。

（三）整改提高階段（10月1日——11月30日）

針對查擺出來的庸、懶、散方面的突出問題，逐一制定和落實整改措施，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，強力整改。要突出以下幾個方面。一是優(yōu)化業(yè)務機制。清權(quán)確權(quán)，業(yè)務歸口，簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。二是規(guī)范行為。包括工作行為規(guī)范，數(shù)據(jù)材料規(guī)范，樹立規(guī)范行為就是最好的服務理念。三是強化服務措施。牢固樹立服務發(fā)展大局，圍繞學校發(fā)展，超前服務，全方位、全過程服務，做到優(yōu)質(zhì)、高效。在班級管理方面，開展熟知學生，一對一服務。將制度細化落實到每一責任崗位、每一工作層面、每一實施環(huán)節(jié)。建立健全“馬上就辦”工作機制，對工作不推諉，不拖拉、不扯皮。

（四）建章立制階段（12月1日——12月31日）

立足當前，著眼長遠。積極建立健全加強“治庸問責”作風建設(shè)的長效機制，以制度的形式固定下來，把民主評議結(jié)果與工作績效考核結(jié)合起來，形成良好的用人導向，使作風建設(shè)工作走上經(jīng)?；⒅贫然?。一要建立健全目標管理機制。圍繞“提質(zhì)提速提效”，強化目標管理和績效管理，結(jié)合單位各項工作制度，落實到人。嚴格目標考核和績效監(jiān)察，獎優(yōu)罰劣。表彰腳踏實地、埋頭苦干、遵守規(guī)章、嚴于律己的優(yōu)秀人員，問責、淘汰無所用心、無所作為、自由散漫的混天人員。二要建立健教師管理考核機制。樹立正確用人導向，不讓老實人吃虧。實施干部優(yōu)勝劣汰，讓“庸、懶、散”的人員給優(yōu)秀人才“騰位子”。三要加強對黨員干部及教師的教育管理。認真貫徹中小學教師職業(yè)道德規(guī)范，承諾依法治教、見義勇為、遵章守紀、忠誠履職、高效工作、不遲到、不早退、脫崗串崗。上班時間不利用辦公電腦打游戲、看電影、聊天炒股，不涉黃賭毒，工作日午休間不飲酒和酒駕。四要建立健全責任管理機制。科學定責，明確工作流程、工作程序；按照提速提質(zhì)提效的要求忠誠履職，高效服務：按照有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法受追究的原則，加大責任追究力度，嚴格問責，杜絕因庸懶散行為及由此造成的失職、瀆職、不作為、慢作為、亂作為等。

四、工作要求

（一）健全組織。為了確?；顒拥捻樌_展，我校成立以劉軍民校長為組長的活動領(lǐng)導小組。加強與中心校領(lǐng)導組的聯(lián)系與溝通。整體推進，確保認識到位，組織領(lǐng)導到位，工作措施到位，責任落實到位；制定詳實的活動方案，精心組織實施，以過硬的作風推進“治庸問責”專項活動的開展；單位領(lǐng)導班子以身作則，率先垂范，層層抓落實，以優(yōu)良的黨風帶行風，確保“治庸問責”工作落到實處。

（二）強化督促檢查。單位“治庸問責”領(lǐng)導小組切實履行職責，定期對學科教師督導檢查，進行指導，及時掌握活動情況，提出意見建議，督促解決實際問題，不搞形式，不走過場，扎實有效，落到實處。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“治庸問責”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)，和單位模范標兵活動結(jié)合起來，與師德師風建設(shè)結(jié)合起來，保證“治庸問責”專項活動與其它工作兩不誤，兩促進。同時，要堅持科學謀劃“治庸問責”活動，既抓重點階段重點環(huán)節(jié)，又加強各個階段、各個環(huán)節(jié)之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進各項工作。

（四）營造濃厚氛圍。充分利用單位例會，集體學習會，以及各種媒體。深入宣傳開展“治庸問責”活動的重大意義，及時反映活動進展的情況和工作成效，大力表彰先進，全面展示活動形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效。充分發(fā)揮輿論宣傳導向作用和監(jiān)督作用，表彰先進，鞭策后進，形成良好的輿論氛圍，使我?！爸斡箚栘煛睂ｍ椈顒娱_展的扎實有效、有聲有色，以此推動我校教育事業(yè)邁上新的臺階。

盧管中學“治庸問責”工作領(lǐng)導小組

組長：劉軍民

副組長：李立華

成員：孔華中、梁東華、余瓊芳、楊華僑、李平

盧管中學

2011年9月13日

第四篇：治庸問責工作實施方案

利川市毛壩鄉(xiāng)毛壩小學

關(guān)于開展治庸問責工作的

實施方案

為認真貫徹落實市委、市政府《利川市治庸問責工作實施方案》及州教育局《關(guān)于開展治庸問責工作的實施方案》及利教發(fā)【2011】39號、毛辦發(fā)【2011】73號文件精神，強力推進以?治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟鼓干勁?為主要內(nèi)容的治庸問責工作，結(jié)合我校實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話及州委五屆十一次全會精神，堅持講政治、講大局、講原則、講正氣，針對全鄉(xiāng)各校領(lǐng)導班子和教師隊伍中存在?庸懶散軟貪?等現(xiàn)象及?四股不正之風?等突出問題，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的原則，大力開展治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律、抓管理上水平，進一步強化領(lǐng)導班子和教師進取意識、紀律意識、廉教意識、擔當意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進全校班子作風大轉(zhuǎn)變、師德師風大提升、內(nèi)部管理大提高、校園環(huán)境大改善，為推進我校教育事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展，提供有力的組織保證和作風保障。

二、工作目標

堅持把治庸問責工作與深化?兩提高兩滿意?、政風行風建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、全面加強學校管理等工作有機結(jié)合，通過開展治庸問責工作，著力解決領(lǐng)導班子、教師隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為，思想平庸、精神平庸、能力平庸、業(yè)績平庸等突出問題，達到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風、振奮精神、提升能力、創(chuàng)一流業(yè)績，各項工作進一步提檔進位的目標，為加快我校教育事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

三、實施范圍 全校教師。

四、組織領(lǐng)導

（一）成立治庸問責工作領(lǐng)導小組

為加強對全校治庸問責工作的組織領(lǐng)導，強力推進活動開展，成立由黨支部書記、校長胡正勇任組長，黨支部組織委員、副校長謝宏任副組長，校委會其他人員為成員的治庸問責工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，謝宏同志兼任辦公室主任，負責全校治庸問責工作領(lǐng)導小組日常工作。

（二）設(shè)立工作專班

為加大組織指導力度，細化工作責任與措施，確保治庸問責工作取得實效，領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)四個工作專班：

綜合協(xié)調(diào)組，由謝宏分管，主要負責大型材料的起草與送審，發(fā)揮服務協(xié)調(diào)、指導督辦作用。

宣傳報道組，由馬明祥分管，主要負責組織宣傳報道，挖掘先進人物和典型事跡，營造良好的輿論氛圍。

暗訪督查組，由胡正勇分管，主要負責組織開展暗訪調(diào)查、督導檢查，查處違紀問題，實施責任追究。

問題排查組，由劉艷輝分管，主要負責印發(fā)抽樣調(diào)查問卷，開展民意調(diào)查，暢通信息反饋渠道，集中排查教育系統(tǒng)在?庸懶散軟貪?方面的突出問題。

五、工作措施

（一）以教育引導為先導

從思想教育入手，通過學習教育促進班子成員增強黨性、增長才干、去庸提能、強責提神，解決精神不振和能力不足的問題。一是加強黨性黨風黨紀教育。采取多種形式，加強對黨員理想信念、宗旨意識、黨紀政紀、愛崗敬業(yè)教育、正面示范教育和反面警示教育，引導廣大教師、班子成員增強奉獻精神和責任意識，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀。二是深入開展思想作風教育。要以?建設(shè)‘武陵明珠、錦繡利川’我們怎么辦?為主題，開展解放思想大討論；以?治庸提能力，治懶增效率，治散聚力量，治軟鼓干勁，治貪促廉潔?為主題，開展作風建設(shè)大討論，教育引導領(lǐng)導班子、教師主動查找問題、深入剖析原因，進一步統(tǒng)一思想，增強加強作風建設(shè)、優(yōu)化教育環(huán)境的自覺性與主動性。三是加強領(lǐng)導班子、教師崗位職責教育。教育班子成員、教師愛崗敬業(yè)、恪盡職守，不斷提高班子成員、教師推進科學發(fā)展、服務學生的能力。

（二）以“問題導向”為切入點

治庸問責，必須堅持?問題導向?，出重拳、下猛藥，不能搞?只打雷不下雨?，必須既打雷又下雨，敢于依法依紀依規(guī)對相關(guān)責任人采取嚴厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。要把?問題?亮出來，以?問題?為向?qū)?，查找單位和個人具體的?庸懶散軟貪?行為，有針對性地進行問責追究，使治庸問責真正取得實效。

（三）以問責追究為抓手

治庸問責工作，重點就在一個?治?字。?治?就是抓重點、抓典型，動真格、求實效。一是范圍要廣。要把治庸問責覆蓋到學校上下每一個層次、每一個角落、每一個崗位、每一個班子成員、教師，不留死角，不留空檔，形成強大的震懾效應。二是措施要硬。班子成員、教師隊伍中的?庸懶散軟貪?現(xiàn)象，在部分教師中已經(jīng)成為頑癥，一定要下狠心、出實招治理。要采取明察暗訪、集中排查、民主評議、群眾舉報、新聞曝光等多種方式進行治理，形成強大的聲勢。三是問責要嚴。治理?庸懶散軟貪?問題，一定要用鐵腕，下重拳整治，敢于動真格。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實，不論身處什么位置，都要嚴格追究和嚴肅處理，對相關(guān)人員實行通報批評、誡勉談話、待崗學習、調(diào)離工作

崗位、免職降職降級等組織處理或紀律處分，絕不姑息，絕不手軟。

六、治庸問責工作的重點

（一）大力整治?庸、懶、散、軟、貪?五大突出問題

1、以治庸提能力。

以整治精神懈怠、平庸無為為重點，著力整治精神不振、能力不強、創(chuàng)新不夠等突出問題，切實提高廣大干部教師的工作效率和教育教學能力。具體整治以下行為：（1）干部在其位不謀其政，事業(yè)心和責任感不強，安于現(xiàn)狀、不思進取，不求有功、但求無過；（2）教師在教育教學工作中挑肥揀瘦、拈輕怕重，做一天和尚撞一天鐘，見利益就上，見困難就讓，碌碌無為混日子，對學校工作漠不關(guān)心，對學生管理教育漠不關(guān)心，對自己的教學質(zhì)量漠不關(guān)心；（3）在教育教學管理中執(zhí)行力差，履職能力不強，辦法少，能力弱，工作只求過得去、不求過得硬，單位和學校的面貌（硬件、軟件）多年沒有什么改觀；（4）工作中心浮氣躁，重權(quán)輕責，回避矛盾，推脫責任，不敢擔當；教育教學工作墨守陳規(guī)，因循守舊，創(chuàng)新意識差。

2、以治懶增效率。以整治缺乏事業(yè)心、責任感為重點，著力整治教育管理和教學工作效率不高、質(zhì)量不高等突出問題，使廣大干部和教師牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，切實提高工作效能。具體整治以下行為：（1）疏于學習思考，理論功底不扎實，缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)，教育教學業(yè)務技能不過關(guān)；（2）工作責任心不強，得過且過，心不在焉，敷衍塞責；教師的備、教、輔、改等基本環(huán)節(jié)落實不到位，教學質(zhì)量不高；（3）官僚主義嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；（4）工作不深入細致，不調(diào)查研究，不廣泛征求意見，遇事拍腦袋想當然。對過時的學校管理制度不修訂，對急于建立的規(guī)章不建立，以應付檢查為目的。

3、以治散聚力量。以整治紀律渙散、管理松懈為重點，著力整治心浮氣躁、自由散漫、一盤散沙等突出問題，激發(fā)廣大干部教師的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和創(chuàng)業(yè)的勇氣。具體整治以下行為：（1）工作紀律松弛、作風渙散，制度形同虛設(shè)，工作期間或遲到、早退，或上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、炒股、網(wǎng)購等。（2）部分教育管理干部和教師無特殊情況經(jīng)常搞?走讀?，有課才到崗，無課人毛也找不著。（3）組織領(lǐng)導和管理不善，單位和學校干部職工凝聚力差、戰(zhàn)斗力不強、一盤散沙。（4）政令不暢，各自為政，大局觀念淡薄。

4、以治軟鼓干勁。以整治學校班子軟弱渙散、不敢堅持原則為重點，著力整治監(jiān)督軟、管理軟、手段軟等突出問題，激發(fā)廣大管理干部堅持原則、敢抓敢管、勇于擔當?shù)母蓜?。具體整治以下行為：（1）對損害學校發(fā)展環(huán)境和學生利益的行為不敢?言?，缺乏基本的正義感和責任感；（2）對工作中的復雜矛盾、棘手問題不敢?碰?，缺乏應有的魄力和勇氣；（3）對工作疲沓、不負責任的人不敢?批?，樂于當?老好人?。

5、以治貪促廉潔。以整治干部和教師隊伍中貪財、貪色、貪玩為重點，著力整治貪圖享樂、奢侈浪費、貪污受賄、以權(quán)謀私等問題，樹立干部教師廉潔自律的形象，營造風清氣正的育人環(huán)境。具體整治以下行為：（1）利用職務之便貪污受賄，徇私舞弊

42、調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題，要進行登記統(tǒng)計，認真梳理歸類，及時匯總上報。對一般性問題，采取交辦、轉(zhuǎn)辦方式進行落實；對較嚴重的問題，采取督辦方式進行落實；對重大問題，采取直辦的方式進行落實。對問題較多部門、教師，要組織力量集中時間調(diào)查核實，真正做到事事有回音，件件有著落。

3、責任追究。強化服務意識，堅定不移地推行首問責任制、分工負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責追責，嚴肅處理，絕不姑息遷就。問責追究的方式主要有信訪約談、通報批評、誡免談話、待崗學習、調(diào)離工作崗位、免職降職等組織處理，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。

（四）總結(jié)提高（2012年1月1日—2月15日）

學校要全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善機制。學校要按照《教師法》要求，確責、履責、問責，進一步建立和完善機關(guān)、學校工作行為規(guī)范、崗位目標管理責任制、干部教師考核評價機制、責任監(jiān)督管理機制、業(yè)績考評獎懲激勵機制等，以?課內(nèi)比教學、課外訪萬家?活動為契機，深入到家庭訪民情聽民意，增強對農(nóng)民、對群眾的感情。完善教育教學改革、促進教育公平的機制與措施，提高教育教學質(zhì)量、管理效能和執(zhí)行能力，為促進教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力的支撐。

2、及時上報總結(jié)。學校要對治庸問責工作開展情況進行全面總結(jié)，并形成書面材料，于2012年2月10日前報鄉(xiāng)中心學校治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室。

八、工作要求

學校要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務，統(tǒng)一思想，精心組織，狠抓落實。

（一）加強領(lǐng)導、明確責任。此項工作在市、鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導下，由學校治庸問責工作領(lǐng)導小組組織實施。要切實加強領(lǐng)導，成立工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，確保領(lǐng)導力量到位、工作責任到位、措施落實到位。

（二）統(tǒng)一思想，提高認識。根據(jù)市、鄉(xiāng)要求，強力推進治庸問責工作，是加強教師能力作風建設(shè)、優(yōu)化教育環(huán)境、加快教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。學校必須把治庸問責工作列入重要議事日程，（三）統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責工作與學校中心工作結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，與師德師風建設(shè)結(jié)合起來，與與黨風廉政建設(shè)工作結(jié)合起來，與創(chuàng)?窗口學校?活動結(jié)合起來，與?課內(nèi)比教學課外訪萬家?活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，做到?兩手抓、兩不誤?。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持面向基層和群眾，開門治庸問責，主動接受群眾監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量我們治庸問責工作成效的重要標準，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。加大新聞宣傳力度，及時宣傳在教育教學改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風、服務基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型，同時，要勇于接受新聞媒體監(jiān)督，增強自我約束意識，展示教育行業(yè)風采，營造治庸問責的濃厚氛圍。

利川市毛壩鄉(xiāng)毛壩小學

二〇一一年十一月二十八日

第五篇：治庸問責工作實施方案

XXX開展治庸問責工作的

實 施 方 案

根據(jù)XXX書記xx月xx日在全市治庸問責動員大會上的重要講話精神和xxx黨組關(guān)于在全市xxx系統(tǒng)開展治庸問責工作的要求，結(jié)合我單位干部隊伍作風建設(shè)的實際，現(xiàn)制定xxxxx開展治庸問責工作實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹市委、市政府召開的全市治庸問責動員大會精神，按照xxx黨組關(guān)于在全市xxx系統(tǒng)開展治庸問責工作的要求，認真整治黨員干部隊伍中存在的“庸、懶、散、軟”的現(xiàn)象和行為，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，以治軟振精神，進一步增強全隊干部的危機意識、責任意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高xxx能力，在全xxx上下營造求真務實、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，形成注重實績、優(yōu)勝劣汰的用人導向，建一流班子，育一流人才，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績。

二、實施范圍

xxxxxx全體xxx，重點是xxx領(lǐng)導班子和業(yè)務骨干。

三、整治重點

立足黨員干部隊伍實際，重點解決以下5個方面的問題：

（二）自查整改

對照xxx書記講話精神及本實施方案提出的需要重點解決的問題，結(jié)合我xxxx實際，組織全體干部職工認真開展自查自糾，抓好整改落實。主要抓好“四件事”：

一是開展一次集中排查。以專題民主生活會的形式，針對近兩年來我隊領(lǐng)導班子職責履行、工作管理、黨員干部隊伍建設(shè)，特別是干部作風建設(shè)中存在的突出問題進行集中排查。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。黨員領(lǐng)導干部排查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

二是開展一次民主評議活動。將自查自糾、民主生活會的情況向全xxxxxx干部職工公開，并按規(guī)定組織召開民主評議大會。

三是著力抓好整改落實工作。針對自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。

四是抓好一批典型。在自查自糾和整改落實活動過程中，推出一批能力強、作風實、業(yè)績好正面典型，樹立標桿，形成良好導向。

（三）檢查追責

綜合運用“五種方法”，推進治庸問責工作落實到位。

二〇一一年十月十八日