第一篇：區(qū)財政局專項資金管理經驗交流材料(20130415)（定稿）

加強財政專項資金管理 提高資金使用效率

近幾年，隨著國民經濟的不斷發(fā)展，政府對教育的投入不斷增長、各類專項資金指標撥付在項目數(shù)量上和單個項目的金額上都有較大幅度的增加。為了落實好專項資金的使用，我們堅持開拓進取，依法依規(guī)，從以下幾方面對財政專項資金進行了有效管理，在改善辦學條件和提高財政專項資金使用效益方面收到了一定效果。

一、增強法律法規(guī)意識，在保證專項資金 “?！弊值穆鋵嵣咸岣咦晕壹s束與管理能力。

認真貫徹執(zhí)行國家出臺的《會計法》、《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，是我們提高管理、使用好專項資金的基本依據(jù)和行為準則，為保證專項資金在“?！弊稚系玫铰鋵崳覀円皇轻槍ｍ椯Y金性質，在年初預算之前，對全區(qū)學校辦學條件情況和存在的問題進行廣泛收集信息，并根據(jù)收集的信息深入學校進行重點調查研究，在此基礎上進行集體決策項目。二是對項目計劃進行科學決策，因地制宜，通盤考慮，協(xié)調安排。項目計劃下達前不考慮“吃照顧”、“送人情”，更不認為誰跑得勤誰的項目就安排多，做到從實際問題和整體工作出發(fā)，充分考慮教育發(fā)展和學校安全，兼顧近期必須完成的工作和中心工作。三是加強自我約束，嚴格財政專項資金預算制度，堅持沒有列入專項資金年初預算的項目，一般不準實施。四是堅持標準，嚴格要求。堅決做到嚴格把握好項目執(zhí)行各個環(huán)節(jié)，不開任何口子；嚴格項目實施關，不隨意調項；嚴格報賬程序，不擠占、挪用資金，辦理支付專項資金使用項目時，首先要核實是否有預算安 排，其次要審核是否采購項目，是否通過采購計劃申報程序并已審批，是否按照項目合同規(guī)定要求完成了該項目，付款方式與合同簽訂是否一致，發(fā)票是否符合國家法律規(guī)定并按照規(guī)定完成各級審批后，再報送財政局教科文進行審核批準；嚴格項目實施質量，不搞半拉子工程；嚴格項目驗收，不走過場形式。五是所有列入年初預算的項目，全部自覺按規(guī)定接受發(fā)改委、財政、采購及監(jiān)察等相關部門的監(jiān)督與管理，保證專款專用和專項資金的有效使用。

二、強化專項資金項目的立項和采購管理，在細化項目的具體實施內容、資金測算、前期論證及采購程序規(guī)范上花氣力。

對納入專項資金的項目進行預算，對于教育來說，這只是對專項資金實施科學管理的最基本的一步。由于學校執(zhí)行的學年制與財政的財年制的時間差異，以及學校建設、校舍維修和教學儀器設備的需求的突發(fā)問題較多等因素，真正在落實專項資金的項目時，還必須把握好項目立項的前期有關程序和采購程序。首先，要對所預算的項目內容進行分解細化，不能過于籠統(tǒng)不具體。其次，對于項目的具體內容要進行現(xiàn)場認證，防止實施過程中出現(xiàn)不可操作和缺乏可行性，從而導致經費測算無效和無法控制。再則，要根據(jù)經論證后所確定的項目具體內容，逐項進行實際實施的經費測算，以保證列入專項資金中的項目預算的有效性和可執(zhí)行性。在認真完成上述工作后，方可按照預算資金和預算資金框架內的具體項目內容辦理立項手續(xù)，并開始啟動資金運用的跟蹤管理。第四，根據(jù)專項資金預算安排和立項程序，凡是進入專項資金的項目，按照區(qū)政府采購辦《政府集中采購目錄及標 準》，都必須辦理相關的政府采購審批手續(xù)，并嚴格按照政府采購部門批準的方式進行采購。

三、重視工程實施過程與資料管理，在確保項目預算執(zhí)行與嚴格控制項目投資上下功夫。

根據(jù)工程經實施后一般都會不同程度出現(xiàn)超預算的情況，近兩年，為了嚴格控制項目投資和資金使用的實際價值，為工程審計提供準確的現(xiàn)場事實，防止施工單位提供資料缺乏真實性和虛報工程量，我們在強化對項目實施的過程管理方面作了一定改進和創(chuàng)新，從而從每個細節(jié)上給以有效監(jiān)管。

1． 抓好工程實施的過程監(jiān)管，嚴格工程變更、簽證等重要環(huán)節(jié)及合同履行。

第一是建立與完善嚴格、規(guī)范的基建維修工程管理制度。通過制定《教育局房管站工程項目管理暫行規(guī)定》、《教育局房管站基建維修工程項目工程變更及工程簽證管理暫行辦法》、《漢陽區(qū)教育局房管站基建維修工程監(jiān)理管理辦法》、《教育局房管站對承擔的基建維修工程實施監(jiān)督管理責任追究的暫行辦法》和完善房管站工程管理項目組管理制度、審計結論嚴格核查等一系列制度，大大強化和規(guī)范了項目工程的過程管理和對監(jiān)理、施工方的管理。第二是對工程（包括裝備項目）從立項、市場調查、圖紙設計與審查、清單制作、招投標、工程實施與驗收、工程監(jiān)理、工程審計等每一個環(huán)節(jié)與過程，始終堅持“嚴、勤、精、廉”的管理原則，堅決杜絕先斬后奏、我行我素、親疏有別、隨意追加工程內容和作出超自己職責與權力范圍的決定的現(xiàn)象發(fā)生。第三是所有變更、簽證，項目組成員及單位負責人，必須到現(xiàn)場查看商定后，才能作出決定。第四是進一步完善工程實施過程中的建筑、裝修材料審核和二次轉包資質審核管理，堅決杜絕施工過程中的偷工減料，確保工程建設質量安全和達到環(huán)保要求。第五是在進一步加強工程實施工序、工藝監(jiān)管的前提下，切實加大對工程質保和返修的管理力度，同時進一步完善工程管理情況說明制度和問責制，并堅持執(zhí)行和貫穿于整個管理過程始終。第六是注重項目合同管理規(guī)范，建立合同登記備案制度和工程分期付款制度，所有項目在合同中都必須明確規(guī)定：項目驗收合格移交使用后只能付至合同（或中標）總額的80%，審計報告移交后付至審計總額的95%，審計總額的5%作為工程質保金一年后付清。

2． 重視項目實施過程和驗收的資料收集，為工程審計時還原再現(xiàn)準確的現(xiàn)場情景提供詳實的依據(jù)。

其一，每個項目，無論大小，項目組和施工單位都必須要將工程實施過程中的施工安排、施工日志、監(jiān)理日志、變更及簽證、聯(lián)系函、材料檢測報告等各類資料同步進行收集，對不按規(guī)定程序和制度追補的任何（尤其涉及工程變更和工程隱蔽的簽證）資料一概不予認可。其二，涉及工程實施過程中的變更及簽證，尤其屬隱蔽項目的實施現(xiàn)場、測量過程及測量數(shù)據(jù)的讀數(shù)反映，施工和監(jiān)理單位必須提供準確、真實、完整的圖片（或視頻）和數(shù)據(jù)資料。其三，堅持執(zhí)行項目驗收制度。每一項工程完工，都必須組織幾級驗收，即先由施工單位進行自檢認定合格后，再由監(jiān)理單位與施工單位一同進行驗收，并對存在 的問題進行整改合格后，最后由施工和監(jiān)理單位向建管站或教育局房管站提出組織有學校參加的竣工驗收。其四，對于竣工驗收整改不到位和資料不完整的項目，教育局將不予送交審計局進行審計。

通過上述一系列制度的執(zhí)行和措施的有效實施，使我區(qū)列入專項資金項目的工程質量得到了進一步提高、建設資金投入得到了更好地控制和高效地利用。

二〇一三年四月十三日

第二篇：XX財政局專項資金帳戶管理暫行辦法

XX財政局專項資金帳戶管理

暫行辦法

第一條 本辦法適用于縣級財政、各預算單位按政策規(guī)定在國有商業(yè)銀行和政策性銀行及其它金融機構開設的用于管理財政專項資金的賬戶。

第二條 縣財政局是專項資金賬戶的審批部門，縣財政局預算國庫股負責其審批、備案、監(jiān)督、檢查。

第三條 縣級財政資金專戶歸口財政局預算國庫股統(tǒng)一管理，預算單位由本單位財務機構統(tǒng)一辦理專項資金賬戶的開立、變更、撤銷手續(xù)，并負責其使用和管理，專戶實行分帳核算。

第四條 財政監(jiān)督辦公室負責檢查專戶資金預算或項目的真實性、合法性，檢查專戶資金的申報、分配、撥付和使用情況，根據(jù)有關規(guī)定對違紀違規(guī)行為提出處理意見。

第五條 開立專戶基本程序和管理職責

（一）受理。經辦人受理報送的銀行賬戶申請開立材料，并核對申報材料是否齊全。對不符合報送規(guī)定和要求的賬戶申報材料，應要求補報或退回重報。

（二）審核。經辦人依據(jù)本辦法規(guī)定的賬戶開設條件、內容、用途和使用范圍，對申報材料進行審核，提出審核意見并簽字。

（三）復核。預算國庫股負責人對銀行賬戶申報材料和經辦人審核意見進行復核并簽字。

（四）審定。局長對上報的賬戶審核意見進行審閱并簽字。

（五）批復及備案。對經審定后同意開設的銀行賬戶，預算國庫股應及時向申報單位簽發(fā)《開立銀行賬戶批復書》，同時告知申報單位持《開立銀行賬戶批復書》到相關銀行辦理開戶手續(xù)。申報單位及時將備案信息輸入賬戶信息管理系統(tǒng)。

第六條 專戶的開立

開立財政資金專戶，賬戶開立股室（預算單位）應報送《開立銀行賬戶申請》，詳細說明申請開戶的理由，包括新開賬戶的名稱、用途、使用范圍，開戶依據(jù)或開戶理由，相關證明材料清單及其他需要說明的情況等。

（一）編委、人社等部門有關本單位機構成立的有效批文和單位基本賬戶開立文件。

（二）國家技術監(jiān)督局制發(fā)的《組織機構代碼證》、人社局制發(fā)的《事業(yè)單位法人登記證書》。

（三）主管部門對下屬財務獨立核算單位同意開戶的證明。

（四）省級以上（含省級）政府或財政部門批準需設立財政資金專戶管理的有效文件。

（五）其他相應證明材料。第七條 專戶的變更

專戶發(fā)生下列變更事項，必須在預算國庫股進行備案。

（一）預算單位變更名稱，但不改變開戶銀行及賬號。

（二）預算單位主要負責人或法定代表、地址及其他開戶資料變更。

（三）因開戶銀行原因變更銀行賬號，但不改變開戶銀行。

（四）其他按規(guī)定不需報經財政部門審批的變更事項。第八條 專戶的撤銷

（一）專戶因特殊需要變更開戶銀行，應將原賬戶撤銷，按本辦法的規(guī)定重新辦理開戶，并將原賬戶的資金余額（包括存款利息）如數(shù)轉入新開賬戶。

（二）對屬于財政資金專戶原批準開戶文件已廢止或政

策執(zhí)行到期，應將原專戶撤銷，對仍有結余資金的，應按規(guī)定將結余資金轉出后及時辦理銷戶手續(xù)。

（三）按規(guī)定開設的專戶，在開立后一年內沒有發(fā)生資金往來業(yè)務，該賬戶應作撤銷處理并按本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)。

第九條 縣級金庫與財政專戶之間資金調度管理

預算國庫股根據(jù)已下達的預算指標及相關業(yè)務股室（預算單位）提出的用款申請，按照國庫資金撥付流程的規(guī)定，撥付資金到相關財政專戶。各預算單位必須按時將專戶中應上繳國庫的非稅收入繳入金庫。

第十條 專戶開戶銀行管理

開戶前應依據(jù)《代理銀行考核辦法》對代理銀行的資質條件、業(yè)務水平、服務質量等進行綜合考核，選擇業(yè)務水平高、服務質量好的國有商業(yè)銀行、政策性銀行及其它金融機構開戶。同時，應與專戶開戶銀行簽訂規(guī)范的委托協(xié)議,明確規(guī)定雙方的權、責、利等事項。

第十一條 專戶管理與監(jiān)督

（一）預算國庫股應建立資金專戶信息系統(tǒng)，對其銀行賬戶的開立、變更、撤銷等情況實施跟蹤管理，動態(tài)監(jiān)控。

（二）預算單位要按照規(guī)定的用途使用專戶，可以辦理轉賬等結算業(yè)務。不準將賬戶資金轉為定期存款，不準以個人名義存放單位資金，不得轉讓銀行賬戶，不準為個人或其他單位提供信用擔保。

（三）未經財政部門審批、人民銀行核發(fā)開戶許可證和備案的，金融機構不得隨意為預算單位開立任何用途的資金專戶。

第十二條 專戶的處罰

預算單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，財政監(jiān)督辦公室除責令立即糾正外，應依照有關規(guī)定收繳違規(guī)資金，給予處罰，并函告預算國庫股，由財政局決定暫停或停止對違規(guī)單位撥付預算資金。

（一）違反本辦法規(guī)定開立銀行賬戶和改變賬戶用途。

（二）違反本辦法第十一條第二款規(guī)定的。

（三）不按本辦法規(guī)定變更、撤銷銀行賬戶，或變更、撤銷銀行賬戶不按規(guī)定報送預算國庫股審核、備案的。

（四）其他違反賬戶管理規(guī)定的。

開戶銀行違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一，提交縣人民銀行按照法律法規(guī)進行處罰，并函告預算國庫股。

（一）違反本辦法規(guī)定，為預算單位開立財政資金專戶。

（二）將專戶資金以個人名義開戶存放或轉為定期存款。

（三）違反其他法律法規(guī)。

第十三條 專戶檔案管理

專戶檔案資料包括專戶開戶申請、開戶依據(jù)、開戶許可證等。專戶檔案資料由專戶會計實施動態(tài)管理，即專戶檔案資料隨專戶的開立、變更、撤銷適時更新。專戶檔案資料一并由預算國庫股統(tǒng)一管理。

第十四條 專戶管理報告

終了，預算單位將專戶開設、變更、撤銷情況形成書面報告，連同《財政資金專戶備案表》于次1月10日前報送財政局預算國庫股。預算國庫股進行統(tǒng)計、分析和備案后將專戶開立情況匯總報送市國庫股。

第十五條 專戶管理檢查。

定期或不定期對縣級部門、各業(yè)務股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的專戶管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，在此之前涉及專戶管理的相關規(guī)定同時廢止。

第十七條 本辦法由縣財政局負責解釋。

第三篇：區(qū)財政局財稅管理工作總結

區(qū)財政局財稅管理工作總結

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化財稅體制改革的關鍵之年。今年以來，財政部門立足XX區(qū)實際，以新《預算法》為導向，積極創(chuàng)新工作思路，全面履行財政職能，統(tǒng)籌推進各項改革，全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中的作用，圓滿完成各項目標任務，財政工作繼續(xù)保持平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢。2015年，我區(qū)預計完成公共財政預算收入120.88億元，比上年增長9%，稅比預計為90.5%，收入總量邁上新臺階,質量繼續(xù)保持良好。預計全年完成公共財政預算支出97.22億元，增長17.77%，完成預算的95%。

（一）多措并舉，財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。一是依法完善征管體系。堅持財稅聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮“稅收征管平臺”和“稅源監(jiān)控平臺”的作用，及時分析涉稅信息，科學研判收入形勢，強化與各涉稅部門及各板塊的聯(lián)動協(xié)作效應，綜合治稅體系進一步完善。二是全面落實稅制改革。及時跟蹤了解“營改增”、消費稅政策調整動態(tài)，準確掌握財政收入結構和企業(yè)稅負的變化情況，積極謀劃各項應對措施。全面梳理甄別稅收收入、非稅收入和財政支出等方面實施的優(yōu)惠政策，完善稅收優(yōu)惠政策規(guī)范管理的長效機制。三是深度挖掘稅源潛力。加大稅源摸排力度，密切關注稅源經濟走勢，配合地稅部門開展房產稅、安置房稅源專項調查，強化資本市場股權轉讓和非居民稅收征收管理，全面掌握房地產企業(yè)、上市地塊、拆遷安置房和重點工程稅費入庫情況，為財政增收提供穩(wěn)定可持續(xù)的稅源支撐。

（二）服務發(fā)展，財政支出結構繼續(xù)優(yōu)化。一是推動社會事業(yè)加快發(fā)展。緊緊圍繞群眾關心關注的“醫(yī)教食住行”重點環(huán)節(jié)，加快“三個六”工作重點，以及政府民生工程、政府實事和社會事業(yè)建設項目，持續(xù)加大各類民生設施、惠民項目建設力度，切實增加公共產品和公共服務供給。今年全區(qū)城鄉(xiāng)公共服務支出預計完成70億元，占公共財政預算支出的72%，比上年增長10.24億元。二是健全社會保障體系。穩(wěn)步提高各類社保補助標準，城鄉(xiāng)低保標準從每月700元調整到750元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補貼從450元提高到500元，居民基礎養(yǎng)老金從340元提高到380元。落實積級的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對失業(yè)人員組織免費技能培訓，全年預計撥付靈活就業(yè)和大學生創(chuàng)業(yè)社保補貼等共計8050萬元。加大投入力度，積極推進醫(yī)藥價格改革，完善醫(yī)療服務補償機制。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務體系建設，重點支持民生綜合服務中心項目，以及“居家?！碧摂M養(yǎng)老院擴面工程。三是支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加大資金爭取和整合力度，今年以來共向上申報支農項目75項，爭取市級以上財政補助資金2億元；整合各類財政資金共計4億元，全力助推美麗鄉(xiāng)村建設，通過制定資金管理辦法、開發(fā)專用管理軟件等方式，加強項目管理和資金監(jiān)管。修訂完善生態(tài)補償資金管理辦法，規(guī)范資金申報、公開公示、預算編制、資金使用等程序，共撥付市、區(qū)級生態(tài)補償資金1.04億元。

（三）創(chuàng)新扶持，財政穩(wěn)增促轉成效明顯。一是全面助推轉型升級。認真貫徹落實我區(qū)千企升級創(chuàng)新轉型行動計劃，全年兌現(xiàn)“創(chuàng)新集聚、綠色發(fā)展”專項扶持資金3億元，爭取上級政策和資金支持1.6億元，重點支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新轉型、外貿穩(wěn)增長、品牌建設和商標戰(zhàn)略、金融業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，以及“智慧吳中”建設等，加快推進全區(qū)創(chuàng)新驅動步伐和產業(yè)結構調整。二是創(chuàng)新財政扶持方式。積極探索“撥改?！?、“撥改貸”、“資金改基金”等投入方式，統(tǒng)籌全區(qū)科技經費、專項升級專項資金5000萬元，成立XX區(qū)中小企業(yè)貸款“增信基金”，為區(qū)內成長型企業(yè)和科技型中小企業(yè)提供增信，緩解中小企業(yè)融資難等問題。統(tǒng)籌全區(qū)人才開發(fā)資金、科技經費，支持《XX區(qū)青年創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)小額貸款貼息管理辦法》、《XX區(qū)領軍人才天使創(chuàng)業(yè)投資引導基金》和《實施創(chuàng)客天堂行動發(fā)動眾創(chuàng)空間行動方案》的實施，努力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的財稅環(huán)境。三是減稅清費激發(fā)活力。落實國家結構性減稅政策，進一步理順資源稅費關系，確保各項支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策落實到位。開展收費和基金清理，在全區(qū)范圍內取消、停征和免征24項行政事業(yè)性收費，免征政府性基金5項，預計全年減免行政事業(yè)性收費金2060萬元，減免政府性基金19130萬元。

（四）務實高效，財稅體制改革進展順利。一是實施預算管理制度改革。加大一般公共預算和政府性基金預算的統(tǒng)籌力度，進一步細化社會保險基金預算，試編國有資本經營預算，逐步建立后三本預算與一般公共預算的銜接。加強預算執(zhí)行管理，通過制定區(qū)鎮(zhèn)兩級預算執(zhí)行進度考核通報管理暫行辦法，實現(xiàn)預算執(zhí)行分析和信息反饋工作常態(tài)化，增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性。二是推進預決算信息公開。除涉密部門外，2015年區(qū)級一級部門預算單位（含下屬預算單位）全部實現(xiàn)了預算信息公開。穩(wěn)步推進決算信息公開工作，選擇教育、科技等9個部門進行試點，為全面推開決算信息公開奠定基礎。三是加強財政資金統(tǒng)籌使用。盤活財政存量資金，出臺結余結轉資金管理辦法，建立定期清理機制，全年預計盤活存量資金約億元7.17（不含基金）。加強資金統(tǒng)籌，區(qū)級當年所有本級財力安排的項目資金結余，以及2014年前沒有明確用途的上級專項轉移支付結余，由財政收回統(tǒng)籌安排；在編報2016年部門預算時，優(yōu)先使用支付中心歷年結余，按計劃將全部支付中心結余資金消化完畢。四是健全政府債務管理機制。設立財政資源和債務管理科，強化對政府債務的統(tǒng)一扎口管理。印發(fā)XX區(qū)政府性債務管理辦法和實施細則，制定融資管理操作流程，完善政府領導、財政牽頭、各部門共同參與的債務日常管理體系。甄別鎖定政府性債務，從緊從嚴制定控制規(guī)模，切實壓縮政府性債務。建設XX區(qū)債務管理信息系統(tǒng)并順利運行，通過指標預警等風險監(jiān)控功能，對債務實行動態(tài)監(jiān)控和風險提示。拓展政府融資渠道，落實債券置換工作，共報送三批債券置換額度共計20.27億元。探索政府與社會資本合作（ppp）模式，共篩選上報7個ppp項目，為化解政府債務壓力，撬動社會資本進行積極嘗試。

（五）監(jiān)管并重，財政管理水平不斷提高。一是深入開展國庫集中支付制度改革。依托金財工程一體化平臺，順利實現(xiàn)國庫集中支付銀行清算和遠程支付模式，制定下發(fā)區(qū)級財政國庫集中支付實施辦法、會計核算暫行辦法，為改革提供制度保障。運行預算單位核算服務平臺，推進預算單位賬戶管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資金支付與賬務核算的無縫對接。初步實現(xiàn)支付系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)控，重點加強對預算單位執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、厲行節(jié)約及現(xiàn)金管理等方面的監(jiān)控。二是繼續(xù)加強財政資金績效管理。進一步擴大預算績效管理范圍，全年對30個項目開展全過程預算績效管理，引入第三方機構，科學設置績效目標，扎實開展跟蹤問效，涉及財政資金共計20.71億元。加強對重點評價項目“三產服務引導資金”和“養(yǎng)老服務體系建設工程”的績效目標管理，年內完成專家評審。配合市局做好聯(lián)動績效目標管理，全面完成績效評價工作計劃。三是扎實開展政府購買服務工作。全面梳理我區(qū)購買服務現(xiàn)狀，按照先易后難、先簡后繁的步驟，積極、穩(wěn)步推進政府購買服務工作，草擬政府購買服務實施意見和實施細則，編制指導目錄，積極引導社會力量參與服務供給。堅持政府購買服務與推進政府職能轉移相結合，改革和創(chuàng)新政府服務供給機制和購買方式，研究政府購買服務指導目錄和政府采購目錄的合理銜接。四是繼續(xù)推進各類財政管理創(chuàng)新。加強專項資金管理，制定并公布了2015區(qū)政府部門專項資金管理清單，進一步完善專項資金管理意見，并督促主管部門嚴格執(zhí)行。深入開展專項督查，加強對基層分局（所）和有關單位財務情況的檢查和指導，切實提高基層財政監(jiān)督管理水平；強化與相關部門的協(xié)作，積極參與“清風行動”，配合紀委對17家單位進行作風建設專項督查，努力構建財政“大監(jiān)督”的良好格局。規(guī)范基層財政管理，重點實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政示范點”建設，胥口、開發(fā)區(qū)分局順利通過市級驗收；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地就近監(jiān)管工作；修訂完善《關于完善村級財務集中收付制度的意見》，有效提升村級財務管理水平。

（六）“嚴實”為先，財政干部綜合素質全面提升。一是機關作風建設持續(xù)開展。進一步鞏固群眾路線教育實踐成果，將“嚴”、“實”二字貫穿到思想建設、組織建設、作風建設和制度建設中去，同時扎實推進“三治三提”作風效能行動，切實增強廣大干部職工的責任意識、大局觀念和擔當精神。在全系統(tǒng)推廣使用oa辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)電子發(fā)文、實時收文、協(xié)同辦公、辦文督辦的完整流程，財政辦文辦事效率得到提升。二是干部隊伍建設不斷加強。貫徹執(zhí)行區(qū)局下基層工作計劃，組織局機關30周歲以下的年輕干部赴尹山社區(qū)體驗學習，加快年輕干部成長步伐，為干部教育工作開辟新路。分三期赴浙江大學舉辦財政干部綜合能力提升班，組織實施“半月一課”專題講座，財政干部“充電工程”持續(xù)進行。三是法治財政建設有效落實。全面完成“六五”普法各項目標任務，開展規(guī)范性文件清理、職責清單編制、權力清單公示、部門職能轉移等相關工作，結合“財政宣傳月”活動，重點加強對新《預算法》的宣傳，更好地推進依法行政、依法理財。

第四篇：區(qū)財政局工作總結

2004年，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照省、市財政工作的總體部署，緊緊圍繞組織財政收入，實現(xiàn)財政預算收入目標這項中心工作，以保工資、保運轉、保穩(wěn)定為重點，進一步改善支出結構，～的完成了全年的各項財政任務?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：

一、預算執(zhí)行情況⒈ 預算收入情況2004年，全區(qū)財政收入完成11489萬元，為年預算的101%，比上年增長8.3%，其中：區(qū)級地方財政收入完成6933萬元，為年預算的106.5%，比上年增長11.5%，上劃中央收入完成6509萬元，比上年增長3.9%。2004年，我區(qū)的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視，措施得力，確保了全年預算收入的全面完成。2004年，我區(qū)對財稅工作十分重視。由于經濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等，形勢異常嚴峻，區(qū)幾大班子領導高度重視，多次聽取匯報，幫助分析情況，查找原因，解決問題。年初，區(qū)委、區(qū)政府召開財稅工作總結表彰大會，對2003年財稅工作進行總結，同時對2004年財稅工作進行部署，將任務分解到各征管單位，實行目標管理，層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法，充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大，為此區(qū)領導多次召開稅收協(xié)調會，保證了今年財政收入任務的全面完成。一年來，財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫，強化征管手段，加強對預算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管，按月通報財政收入進度情況，切實做到以法治稅，依率計征，應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動，邀請部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展，同時，我們在區(qū)政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產業(yè)的稅收征管，建立了重點稅源戶臺帳，對重點稅源戶每月的生產、經營及納稅情況逐月登記，并撰寫重點稅源分析報告，逐步實現(xiàn)了重點稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元，比上年同期增長38%，增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調300多名稅干對田家庵地區(qū)漏征漏管戶進行清理，共查出漏征漏管戶近2000戶，凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境，推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓，做好行政事業(yè)單位收費應征營業(yè)稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫，加強各種零星收入的清理入庫，取得了很好的效果。⒉ 財政支出情況2004年，全區(qū)財政支出完成6833萬元，為年預算的112%，比上年增長23%，主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財政體制測算，全區(qū)可用財力為5415萬元，比上年增長15.2%，增加715萬元，實現(xiàn)了全年財政收支平衡。一年來，我們把加強財政支出管理放在突出的位置，確保重點支出。我區(qū)按照省政府[皖政[2001]23號]文件和市政府[淮府[2001]14號]文件精神，全面推進公共財政支出改革，界定和調整支出范圍，改進支出方式，規(guī)范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。并結合我區(qū)實際，成立了田家庵區(qū)公共財政支出改革領導小組，制定了公共財政支出改革方案并將于2005年正式啟動。今年，我區(qū)根據(jù)上級文件精神，在全區(qū)范圍內進行了三次調資。全區(qū)機關事業(yè)單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區(qū)財政供給人口2946人，應發(fā)放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻，資金較為緊張，所以籌集資金較為困難，但我們通過努力，使應增加及補發(fā)工資1300萬元全部落實到位。我們按照皖辦發(fā)[2004]18號《關于將農村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神，于今年10月份將兩鎮(zhèn)農村中小學教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理，保證了農村中小學教師工資的及時足額發(fā)放。

二、全區(qū)預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果⒈ 預算外資金收支情況2004年，全區(qū)預算外收入完成1208萬元，為年預算的132%，比上年同期增長12%，增收129萬元。預算外支出1270萬元，其中：各單位預算外資金支出1012.4萬元，政府調控支出257.6萬元。⒉ 開展“收支兩條線”檢查2004年，我們認真貫徹落實收支兩條線規(guī)定工作，在2003年改革成果的基礎上，加大監(jiān)督檢查力度，按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業(yè)性收費入庫情況專項檢查的通知》（財監(jiān)[2003]424號）和淮南市財政局《關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序加大財政監(jiān)督檢查的實施方案》（淮財監(jiān)[2003]102號）的文件要求，開展了“收支兩條線”檢查工作。我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業(yè)務素質的人員成立財政預算執(zhí)法檢查小組，對區(qū)屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看，我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中，絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認真貫徹落實“xx281號令”及新《會計法》有關規(guī)定，采取有力措施，認真抓好財務管理工作。但是，由于當前財政困難，個別單位借經費保障不夠為理由，在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣，預算外收入未及時交入財政專戶，對此，我們也采取了相應措施加強管理。

3、清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶按淮府辦[2003]5號《轉發(fā)省政府辦公廳轉發(fā)xx辦公廳轉發(fā)監(jiān)察部等部門關于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求，區(qū)財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進行清理整頓工作。對區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統(tǒng)計匯總。清理銀行賬戶的重點是區(qū)級黨政機關和財政撥款事業(yè)單位.通過清理，各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理，一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶，所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶，再由財政部門按比例進行返還，嚴禁設立帳外帳，并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開設的銀

第五篇：區(qū)財政局工作計劃

（一）繼續(xù)保持財政收入持續(xù)快速增長。

從目前我區(qū)經濟發(fā)展趨勢及財源結構看，20xx年全區(qū)財政收入和公共財政預算收入增幅初步確定為15%-20%。財政支出依然按照“收支平衡”，“保增長、保民生、保重點、促發(fā)展”原則穩(wěn)妥安排，在確保機關正常運轉的前提下，重點保障民生投入和重點項目建設資金需求。

（二）扎實開展財政各項改革。

繼續(xù)深化預算制度改革；進一步深化非稅收入管理改革；完善國庫集中支付制度改革；加快“金財工程”建設步伐，為不斷完善財政改革體制更加規(guī)范化、制度化、科學化，提供技術支撐。

（三）積極開展招商引資工作。

通過外出招商、以商招商等多種形式，多渠道開展招商引資活動，進一步加大招商力度，重點招大商，主攻億元項目，億元以上大項目沖刺。同時加大幫辦力度，提升幫辦水平，力促項目早開工、早投產、早達效。20xx年確保完成招商引資任務

（四）穩(wěn)步推進民生工程建設。

認真做好20xx“一事一議”財政獎補項目的編制和申報工作，鋪設農村一事一議道路60條、80公里，鋪設農橋80座。

（五）進一步加強財政監(jiān)督檢查。

充分發(fā)展財政監(jiān)督的職能作用，加強對財政資金使用情況的監(jiān)督檢查，重點開展強農惠農資金及全區(qū)重大政府工程專項檢查；啟動財政資金績效評價工作，以部分涉農項目資金為著力點開展績效評價試點工作。

（六）加快規(guī)范化財政所建設。

按照省財政廳規(guī)范化財政所建設統(tǒng)一部署，加快推進全區(qū)財政所建設，20xx年力爭8家財政所達省財政廳規(guī)范化財政所建設標準，20xx年全面完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所建設。

（五）提升業(yè)務水平，加快財政所基礎建設，著力推進兩基工程。

基礎業(yè)務方面：深入開展會計基礎工作質量提升年活動。把會計基礎工作規(guī)范化作為20xx年財政干部職工繼續(xù)教育培訓的重要內容，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計基礎工作水平全面提升。財政所基礎建設方面：深入開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建推進年活動,強化內部管理，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的各項規(guī)章制度，優(yōu)化辦事流程，提高服務效率。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公環(huán)境差、辦公設備老化等問題。力爭8家財政所達省規(guī)范化財政所建設標準，20xx年全面完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所建設。