第一篇：各地開(kāi)展基層黨組織分類定級(jí)工作的經(jīng)驗(yàn)做法

各地開(kāi)展基層黨組織分類定級(jí)工作的經(jīng)驗(yàn)做法

秭歸分類定級(jí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年

秭歸縣在基層黨組織建設(shè)年工作中，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則，突出黨組織“五星”創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”運(yùn)行、黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“五萬(wàn)元”等四個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好基層黨組織分類定級(jí)，為基層組織整體晉位升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基層。

運(yùn)用“五星”考評(píng)結(jié)果。從2010年以來(lái)，秭歸縣在全縣農(nóng)村黨組織開(kāi)展“五星級(jí)黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)應(yīng)落實(shí)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)任務(wù)。并制定了詳細(xì)的考核評(píng)價(jià)體系和驗(yàn)收細(xì)則。2011年底，縣委組織6個(gè)專班對(duì)全縣193個(gè)村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展了考評(píng)驗(yàn)收，最終評(píng)定“五星級(jí)黨組織”97個(gè)、“四星級(jí)黨組織”56個(gè)、“三星級(jí)黨組織”22個(gè)、因“一票否決”等原因不定星級(jí)18個(gè)。在這次分類定級(jí)工作中，直接把“五星”考評(píng)結(jié)果作為得分依據(jù)。被評(píng)為“五星級(jí)黨組織”的得25分，“四星級(jí)黨組織”得20分，“三星級(jí)”黨組織得15分、“一票否決”的以黨建考評(píng)得分為依據(jù)給予適當(dāng)?shù)梅帧?/p>

現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)“五好”班子。在分類定級(jí)工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考評(píng)專班，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員帶隊(duì)，深入到每一個(gè)村，召開(kāi)全體黨員和村民代表參加的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)大會(huì)。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。每一個(gè)“好”對(duì)應(yīng)5分，將所有參與測(cè)評(píng)人員的測(cè)評(píng)打分情況統(tǒng)計(jì)匯總后，計(jì)算出該黨組織的班子運(yùn)行得分。

實(shí)地查看“五務(wù)合一”。通過(guò)近幾年的大規(guī)模建設(shè)，秭歸全縣農(nóng)村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)了“五務(wù)合一”全覆蓋，但仍然有個(gè)別村沒(méi)有完全達(dá)標(biāo)。還有部分村雖然達(dá)到了“五務(wù)合一”的標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際工作中存在著運(yùn)行不夠規(guī)范的問(wèn)題。在“五務(wù)合一”的25分中，將“五務(wù)合一”硬件是否達(dá)標(biāo)設(shè)定10分，每缺一項(xiàng)扣5分（該項(xiàng)目未運(yùn)行不再扣分），實(shí)行倒扣分，直到扣完為止；將“五務(wù)”是否規(guī)范高效運(yùn)行設(shè)定為15分，一項(xiàng)未規(guī)范運(yùn)行的扣3分。同時(shí)，把黨旗國(guó)旗、辦公設(shè)施、遠(yuǎn)教設(shè)備等硬件設(shè)備和村干部日常值班、全程代辦服務(wù)、“三會(huì)一課”等黨組織日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況做為現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)存在問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書(shū)，限期進(jìn)行整改。

追蹤溯源考察“五萬(wàn)元”。把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做為分類定級(jí)的一個(gè)重要內(nèi)容，從財(cái)政、經(jīng)管等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)人員，對(duì)各村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目、總收入、純利潤(rùn)以及資金管理使用情況進(jìn)行“上溯式”考察分析，重點(diǎn)檢查村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是否真實(shí)、管理是否規(guī)范、使用是否合理。通過(guò)實(shí)地查帳，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入在5萬(wàn)元以上的給予25分滿分，每差一萬(wàn)元扣2分，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”不得分。

在具體定級(jí)工作中，采取黨支部自評(píng)、群眾評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織考評(píng)、縣委審定相

結(jié)合的辦法，對(duì)全縣農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，綜合得分在85分以上的評(píng)為先進(jìn)格次、70分以上的評(píng)為一般格次、70分以下的評(píng)為后進(jìn)格次，并建立臺(tái)帳。同時(shí)，分別由縣直機(jī)關(guān)工委、非公企業(yè)工委負(fù)責(zé)，制定機(jī)關(guān)事業(yè)、“兩新”組織分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類定級(jí)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理和分析本地本部門本單位基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，設(shè)定有限目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)，整體推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省黨建工作先進(jìn)縣。（中共秭歸縣委組織部周華）

沁縣科學(xué)擬定基層黨組織分類定級(jí)辦法

為做好基層組織建設(shè)年活動(dòng)中基層黨組織分類定級(jí)工作，沁縣在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“五個(gè)好”要求分五個(gè)步驟實(shí)施百分量化，扎實(shí)推進(jìn)分類定級(jí)工作。

調(diào)研摸底先行。全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)啟動(dòng)后，縣委迅速成立了基層黨組織情況調(diào)查摸底工作組，重點(diǎn)對(duì)全縣529個(gè)黨支部，從基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、服務(wù)群眾、工作業(yè)績(jī)、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障等六方面進(jìn)行了為期一月的全面調(diào)研。各黨委也召開(kāi)專題會(huì)議、進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、對(duì)照年終考核以及平時(shí)掌握情況，對(duì)所轄基層黨組織進(jìn)行橫向、縱向調(diào)研。

專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。召開(kāi)由19個(gè)黨委副書(shū)記、黨委秘書(shū)組成的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)分類定級(jí)活動(dòng)的目的、意義、方法步驟以及要達(dá)到的目標(biāo)作詳細(xì)安排說(shuō)明。同時(shí)要求各黨委會(huì)后及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)，并通過(guò)召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)、辦簡(jiǎn)報(bào)等方式，組織層層學(xué)習(xí)宣傳，讓每個(gè)黨組織和廣大黨員、干部群眾增強(qiáng)參與分類定級(jí)活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

細(xì)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照“五個(gè)好”要求，制定了基層黨組織分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分為領(lǐng)導(dǎo)班子、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)和群眾反映七大塊34項(xiàng)指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)都有具體分值，90分以上為“好”、80分-89分為“較好”、60分-79分為“一般”、60分以下為“較差”。同時(shí)規(guī)定基層班子不健全或班子成員不團(tuán)結(jié)的、三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)展黨員的、出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、重大群體事件等事項(xiàng)的基層黨組織，直接定為“較差”黨組織。

科學(xué)全面評(píng)級(jí)。各基層黨組織通過(guò)對(duì)照分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)分析、自我評(píng)定，并向上級(jí)黨組織申報(bào)；然后由黨委抽調(diào)專人組成檢查評(píng)分組，深入支部對(duì)照定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分，并組織黨員群眾代表測(cè)評(píng)；最后由黨委結(jié)合支部自評(píng)、檢查評(píng)分情況以及年終目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)情況，按照四個(gè)等級(jí)確定等次。在評(píng)定過(guò)程中，各黨委要采取公示結(jié)果、設(shè)立意見(jiàn)箱、公布熱線電話等方式充分聽(tīng)取基層黨員和群眾的意見(jiàn)建議。公示七天后將定級(jí)結(jié)果上報(bào)組織部審定。嚴(yán)格檢查指導(dǎo)。成立了7個(gè)分別由相關(guān)部門一把手、一名在職同志、一名退下來(lái)的老同志和一名大學(xué)生村官組成的專項(xiàng)指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查全縣19個(gè)黨委的工作開(kāi)展情況，及時(shí)分析、總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)的主要經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，并及時(shí)反映情況，提出意見(jiàn)建議，為順利、穩(wěn)妥推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（中共沁縣縣委組織部 李瓊 史惠君）

遵義縣創(chuàng)新“四分辦法”抓好“雙晉活動(dòng)”分類定級(jí)

遵義縣在以“雙晉活動(dòng)”推動(dòng)基層組織建設(shè)年的實(shí)踐中，按照“分類定標(biāo)準(zhǔn)、分層定級(jí)別、分步定程序、分段定目標(biāo)”的思路，扎實(shí)抓好第一階段調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作，為基層組織建設(shè)年活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

分類定標(biāo)準(zhǔn)。按組織性質(zhì)定。按照“分類設(shè)題、細(xì)分到底、各有側(cè)重”的要求，將1200余個(gè)基層黨支部（總支）分為村黨支部、社區(qū)黨支部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部和非公企業(yè)黨支部四大類，針對(duì)組織性質(zhì)與行業(yè)特色確立調(diào)查內(nèi)容，制定摸底方案。目前，該縣研究制定《關(guān)于深入開(kāi)展雙晉工作切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)四大類黨支部設(shè)定34個(gè)評(píng)定細(xì)項(xiàng)。按考核內(nèi)容定。圍繞服務(wù)型黨組織創(chuàng)建要求，按照“5+1”模式對(duì)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行百分制評(píng)定。制定70分共性評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，緊扣中央“十二字要求”，扎實(shí)考核基層黨組織是否做到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾反映好”。同時(shí)，要求各黨（工）委立足實(shí)際，分批制定30分個(gè)性考評(píng)內(nèi)容。

分級(jí)定等次。按自身建設(shè)定。根據(jù)黨組織開(kāi)展常規(guī)工作情況，制定評(píng)定等級(jí)。重點(diǎn)考核黨組織開(kāi)展三課一會(huì)、黨性教育、黨員發(fā)展與管理等常規(guī)工作成績(jī)，全面評(píng)定黨支部班子配置是否健全、組織制度是否完善等自身建設(shè)情況，將黨組織按自身建設(shè)情況劃分為作用發(fā)揮良好、作用發(fā)揮一般、作用發(fā)揮不強(qiáng)三種類型。按發(fā)展實(shí)績(jī)定。以年中、年末“雙諾雙述”評(píng)定結(jié)果為依據(jù)，劃分紅旗、先進(jìn)、良好、一般、后進(jìn)五個(gè)等次。其中，全年綜合成績(jī)90分以上為先進(jìn)黨支部、80

—89分為良好黨支部、70—79分為一般黨支部、70分以下為后進(jìn)黨支部，紅旗黨支部由先進(jìn)黨支部競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生。

分步定程序。按照“四評(píng)一定一公示”進(jìn)行評(píng)定，分四步開(kāi)展“雙述雙評(píng)”。扎實(shí)“自評(píng)”。按照“摸清底數(shù)、對(duì)癥下藥”的思路，要求全縣各級(jí)黨支部對(duì)照評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求，對(duì)工作完成情況進(jìn)行自評(píng)，并向黨（工）委申報(bào)。民主“下評(píng)”。采取黨員大會(huì)、座談走訪等形式開(kāi)展群眾評(píng)議，邀請(qǐng)“兩代表一委員”和群眾代表參加，民主評(píng)定工作成績(jī)。誠(chéng)懇“互評(píng)”。結(jié)合諾職諾廉活動(dòng)，在各級(jí)黨（工）委組織開(kāi)展黨支部和黨員互相評(píng)議,通過(guò)不記名投票方式評(píng)定優(yōu)秀黨員與先進(jìn)黨支部。公正“上評(píng)”。各黨（工）委根據(jù)黨支部申報(bào)和下評(píng)、互評(píng)的情況，召開(kāi)黨（工）委會(huì)議確立評(píng)定等級(jí)，并進(jìn)行公示。

分段定目標(biāo)。圍繞活動(dòng)階段性工作部署，針對(duì)性制定系列措施。落實(shí)邊查邊改?；顒?dòng)啟動(dòng)初期，以黨支部分類定級(jí)為契機(jī)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題邊查邊改，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不健全、組織制度不合理、組織覆蓋不全面等問(wèn)題抓緊完善，查漏補(bǔ)缺。推動(dòng)提檔進(jìn)位。3到5月，按照整改提高的要求，以“紅旗黨支部”和“星級(jí)黨員”評(píng)定為契機(jī)，量化評(píng)級(jí)、積分競(jìng)級(jí)、動(dòng)態(tài)定級(jí)，推動(dòng)黨支部晉級(jí)保級(jí)和黨員積分晉星，助推創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，晉位升級(jí)。營(yíng)造良好氛圍。七一前夕，以定級(jí)表彰、樹(shù)立典型為手段，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，為紅旗黨支部和星級(jí)黨員公開(kāi)定級(jí)，開(kāi)展集中表彰，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍，引導(dǎo)基層黨組織盡忠履職、激勵(lì)黨員“比學(xué)趕超”。（陳曦）

常熟市科學(xué)擬定基層黨組織分類定級(jí)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

為做好基層組織建設(shè)年活動(dòng)中基層黨組織分類定級(jí)工作，常熟市在中組部蹲點(diǎn)組的直接指導(dǎo)下，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次論證及修改完善，最終形成了

基層黨組織自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定相結(jié)合，按照“五個(gè)好”要求實(shí)行百分制量化評(píng)分的實(shí)施辦法和四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

該分類定級(jí)辦法實(shí)行百分制量化評(píng)分，基層黨組織自評(píng)占30%，黨員群眾評(píng)議占70%。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”要求，對(duì)前“四個(gè)好”分農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位分別制定量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

基層黨組織通過(guò)召開(kāi)基層黨組織班子成員會(huì)（不設(shè)支委的支部召開(kāi)全體黨員會(huì)議）開(kāi)展自評(píng)，每位班子成員對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好”分別打分，取班子成員打分的平均值為基層黨組織自評(píng)分值。

各基層黨組織分別組織黨員、群眾填寫評(píng)議表，對(duì)“群眾反映好”進(jìn)行評(píng)議。該環(huán)節(jié)要求所屬黨組織黨員參與面不低于80%，村（社區(qū)）參與評(píng)議的群眾不少于本村（社區(qū)）村（居）民代表數(shù)的80%。評(píng)議結(jié)果折合成分值即為黨員群眾評(píng)議分值，計(jì)算公式為：分值=“強(qiáng)”的得票率×100+“較強(qiáng)”的得票率×80+“一般”的得票率×60+“薄弱”的得票率×20。

按基層黨組織自評(píng)占30%，黨員群眾評(píng)議占70%的原則確定基層黨組織綜合評(píng)分，上級(jí)黨委對(duì)基層黨組織自評(píng)和黨員群眾評(píng)議結(jié)果進(jìn)行審核，集體研究確定基層黨組織等級(jí)。定級(jí)結(jié)果分“強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、薄弱”四個(gè)等級(jí)，綜合評(píng)分達(dá)90分及以上為“強(qiáng)”，80分-89分的為“較強(qiáng)”，60分-79分的為“一般”，60分以下的為“薄弱”。上級(jí)黨委將定級(jí)結(jié)果反饋基層黨組織，在一定范圍內(nèi)公布。

同時(shí)，為體現(xiàn)適當(dāng)拉開(kāi)差距，鞭策后進(jìn)的原則，各相關(guān)領(lǐng)域有下列情形之一的，直接定級(jí)為“薄弱”：一是上年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入低于200萬(wàn)元的；二是近兩年班子成員有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為受到查處的；三是發(fā)生突發(fā)性、群體性等事件，處置不力造成嚴(yán)重后果的；四是黨員群眾評(píng)議得分低于60分的。

目前，常熟市已將評(píng)分表下發(fā)全市各基層黨組織，組織開(kāi)展評(píng)分定級(jí)工作。

岳西縣對(duì)基層黨組織實(shí)行分類定級(jí)動(dòng)態(tài)管理

為推進(jìn)基層黨建工作水平整體提升，岳西縣在農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，對(duì)基層黨組織實(shí)行分類定級(jí)、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)先進(jìn)基層黨組織在保類保級(jí)上下功夫，中間位次黨組織在升類進(jìn)級(jí)上下功夫，后進(jìn)基層黨組織要在追趕進(jìn)位上下功夫，形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。

一、制定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)農(nóng)村基層黨建工作實(shí)行目標(biāo)管理。縣委組織部每年初向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下達(dá)創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織的目標(biāo)任務(wù)，各農(nóng)村基層黨組織及負(fù)責(zé)人對(duì)照縣委下達(dá)的任務(wù)，提出創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的具體目標(biāo)，分別對(duì)上級(jí)黨組織和黨員、群眾做出創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的承諾，上報(bào)組織部備案。二是制定目標(biāo)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)?？h委組織部根據(jù)年度黨建工作的重

點(diǎn)，對(duì)“五個(gè)好”基層黨組織創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行分解，細(xì)化為責(zé)任保障、鄉(xiāng)村班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、載體工程建設(shè)等若干子項(xiàng)。對(duì)每項(xiàng)工作應(yīng)做哪些事情，應(yīng)達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)都做出詳細(xì)具體的規(guī)定，并按任務(wù)輕重確定了相應(yīng)的分值。使各基層黨組織在創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的工作中有明確的目標(biāo)，有操作性強(qiáng)的規(guī)程，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)有標(biāo)桿、開(kāi)展工作有指南、衡量工作有尺度。

二、嚴(yán)格督查考核，科學(xué)分類定級(jí)。為全面深入了解各基層黨組織的工作情況，準(zhǔn)確進(jìn)行分類定級(jí)，該縣抓住平時(shí)督查、述職測(cè)評(píng)、年度考核等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評(píng)定。一是堅(jiān)持分片督查。把全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為幾個(gè)片區(qū)，分別由縣委組織部的工作人員分片負(fù)責(zé)，各科室主要負(fù)責(zé)人作為包片牽頭人，定期、不定期到片區(qū)進(jìn)行督查摸底，掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，縣農(nóng)組辦根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)情況通報(bào)。二是開(kāi)展述職測(cè)評(píng)。從2007年開(kāi)始，該縣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行農(nóng)村黨建工作職責(zé)情況述職、點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)制度；在村級(jí)建立了村黨組織書(shū)記履行黨建職責(zé)情況“雙述雙評(píng)”制度?？h委每半年組織召開(kāi)一次述職測(cè)評(píng)會(huì)議，述職內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制情況，黨委書(shū)記履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況，村“兩委”班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和創(chuàng)建承諾落實(shí)推進(jìn)情況等。每次由3名縣委常委領(lǐng)銜點(diǎn)評(píng)，全體縣委委員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記履責(zé)情況進(jìn)行投票評(píng)價(jià)，測(cè)評(píng)結(jié)果納入年度黨建工作考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織村黨組織書(shū)記每年底分別在本村黨員、村民代表會(huì)議以及鎮(zhèn)黨政班子成員會(huì)上開(kāi)展兩次述職和測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果納入村級(jí)黨建工作綜合考核內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展述職測(cè)評(píng)活動(dòng)，使縣鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步了解下級(jí)黨組織的工作情況和鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記履行黨建工作職責(zé)情況，為對(duì)基層黨組織進(jìn)行準(zhǔn)確分類定級(jí)打下工作基礎(chǔ)。三是年度考核評(píng)定。每年年底，縣委組織部組織對(duì)照年初下達(dá)的基層組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委互查互考的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。根據(jù)綜合評(píng)分結(jié)果，將全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類六級(jí)?？己丝偡智?名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中1-3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為一類一級(jí)，4—6名的定為一類二級(jí)；考核得分在7—18名的為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中7—12名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為二類一級(jí)，13—18名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為二類二級(jí)；考核得分在19—24名的為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中19—22名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為三類一級(jí)，23—24名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為三類二級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)所轄村黨組織也進(jìn)行年度綜合考評(píng)，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)村黨組織進(jìn)行分類

定級(jí)。使全縣的鄉(xiāng)、村黨組織在橫向比較中，能準(zhǔn)確把握自身定位，明確今后的努力方向。

三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位。針對(duì)分類定級(jí)結(jié)果，該縣制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，促進(jìn)先進(jìn)基層黨組織著力保類創(chuàng)優(yōu)，中間位次黨組織努力升類爭(zhēng)先，后進(jìn)基層黨組織奮力追趕進(jìn)位。一是進(jìn)行專項(xiàng)表彰。每年“七．一”，縣委專題召開(kāi)表彰大會(huì)，授予黨建考核前6名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號(hào)，分級(jí)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為一類的村黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰，對(duì)連續(xù)兩次評(píng)為一類一級(jí)的村黨組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦到縣委表彰。二是將黨建工作實(shí)績(jī)與干部選拔任用相結(jié)合。對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和進(jìn)位明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在提拔或安排重要崗位時(shí)優(yōu)先考慮；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核位于前列但黨建工作考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，堅(jiān)決不予提拔或安排重要崗位；在全縣被評(píng)為黨建工作一類村的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人中，開(kāi)展“十佳村黨組織書(shū)記”和“十佳村委會(huì)主任”評(píng)選活動(dòng)。近年來(lái)，共有26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記因黨建工作成績(jī)突出被推薦提拔或重用，有20多名村黨組織書(shū)記被評(píng)為“十佳村黨組織書(shū)記”，有3名“十佳村黨組織書(shū)記”被選拔掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，并為其解決了財(cái)政全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)農(nóng)村基層黨組織分類定級(jí)工作采取一年一考核，一年一評(píng)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)在年度考評(píng)中，進(jìn)位5個(gè)位次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委授予“黨建工作進(jìn)位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號(hào)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)退位5個(gè)位次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行誡勉談話，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)；對(duì)考核居三類二級(jí)的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列為重點(diǎn)管理單位，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，主要責(zé)任人在問(wèn)題整改之前一般不予提拔重用。

湖北紅安：三分三定抓好支部分類定級(jí)

湖北省紅安縣將基層支部分類定級(jí)作為摸清基層組織建設(shè)現(xiàn)狀、推動(dòng)基層組織建設(shè)的重要舉措，落實(shí)“三分三定”的工作措施，推動(dòng)基層支部普遍晉位升級(jí)。

分領(lǐng)域定普查重點(diǎn)。把3月份作為基層組織建設(shè)調(diào)查月，縣委常委分頭到各自的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，了解基層組織建設(shè)情況?？h直機(jī)關(guān)工委專門組建了4個(gè)調(diào)查工作隊(duì)，深入縣直各單位對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行調(diào)查摸底。農(nóng)村由“三萬(wàn)”工作組和駐村干部為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐個(gè)支部進(jìn)行全面普查?？h委組織部分領(lǐng)域制定了四種基層黨支部調(diào)查登記表，分別由調(diào)查組隊(duì)員、組長(zhǎng)、黨委（組）書(shū)記簽字，黨委（黨組）蓋章后上報(bào)。農(nóng)村突出摸清支部書(shū)記基本情況、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五務(wù)合一”建設(shè)、黨員培訓(xùn)需求等情況；社區(qū)重點(diǎn)摸清組織設(shè)置、社區(qū)干部隊(duì)伍、“五務(wù)合一”建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等情況；非公經(jīng)濟(jì)組織和社

會(huì)組織重點(diǎn)摸清黨員隊(duì)伍、組織設(shè)置、支部書(shū)記配備、黨員作用發(fā)揮、活動(dòng)室建設(shè)等情況；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位重點(diǎn)摸清班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、“六考”成績(jī)排名等情況。

分類型定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。參照省市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合紅安實(shí)際，制定了農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等六類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)。充分運(yùn)用紅安縣2011年“六考”綜合實(shí)績(jī)考核和基層黨建考核成績(jī)，結(jié)合普查登記情況，采取支部自評(píng)、上級(jí)黨組織評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法進(jìn)行分類定級(jí)。對(duì)村黨支部明確五條直接定為“三類”黨支部的硬性規(guī)定：凡被紀(jì)檢、計(jì)生、安監(jiān)、綜治、信訪等部門“一票否決”的；2011年村“兩委”綜合實(shí)績(jī)考核成績(jī)位居所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)后3名的；黨員群眾滿意率低于70%的；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)未達(dá)標(biāo)的。

分支部定整改措施。在調(diào)查摸底過(guò)程中，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上門走訪、實(shí)地察看等方式，力求把支部建設(shè)情況摸清、把存在突出問(wèn)題找準(zhǔn)。每張調(diào)查登記表專門設(shè)計(jì)了“存在主要問(wèn)題”欄目，要求調(diào)查工作組詳細(xì)注明支部存在的主要問(wèn)題，為分類定級(jí)提供依據(jù)?；鶎狱h委經(jīng)過(guò)審核、梳理，逐個(gè)支部制定晉位升級(jí)方案，落實(shí)整改措施，對(duì)能夠解決的及時(shí)解決，對(duì)暫時(shí)不能解決的，制定工作計(jì)劃，分步落實(shí)到位。目前，縣委及時(shí)轉(zhuǎn)化基層組織建設(shè)調(diào)研月的成果，對(duì)紅安漢鵬肉類食品有限公司、湖北新世紀(jì)管道有限公司及時(shí)組建黨支部，對(duì)縣直單位組織設(shè)置進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，安排200萬(wàn)元資金啟動(dòng)新一輪50個(gè)村黨員群眾服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目。（張朝紅）

平羅縣基層黨組織分類定級(jí)為晉級(jí)升檔奠基

為扎實(shí)推進(jìn)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作，平羅縣采取有效措施，對(duì)全縣基層黨組織普遍進(jìn)行調(diào)查摸底，分類定級(jí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展因類施策、有的放矢。

深入調(diào)查摸底。以黨支部為單位，區(qū)分不同領(lǐng)域，圍繞組織設(shè)置、班子建設(shè)、組織制度、保障措施、作用發(fā)揮等方面，進(jìn)行全面調(diào)查摸底。農(nóng)村黨組織以摸清黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)、流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為重點(diǎn)，社區(qū)黨組織以摸清常駐但組織關(guān)系不在社區(qū)的機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員等情況為重點(diǎn)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織以摸清未亮明身份黨員等情況為重點(diǎn)，深入查找每個(gè)黨組織存在的突出問(wèn)題以及黨員干部群眾反映生產(chǎn)和生活中迫切需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，分類建立臺(tái)賬，并以黨委、總支為單位形成基層組織建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告，明確提出共性問(wèn)題和每個(gè)支部存在的個(gè)性問(wèn)題及解決的措施。

準(zhǔn)確對(duì)標(biāo)定位。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，采取定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)基層黨組織進(jìn)行對(duì)標(biāo)定位、分類定級(jí)。實(shí)行定量評(píng)價(jià)法，以黨委、總支為單位，依據(jù)基層黨組織五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合平時(shí)掌握的情況和近三年來(lái)年度考核結(jié)果，對(duì)所屬支部進(jìn)行量化打分、綜合評(píng)價(jià)，按照先進(jìn)（80分及以上）、一般（60-79分）、后進(jìn)（60分以下），科學(xué)劃分黨組織等次。實(shí)行定性評(píng)價(jià)法，按照黨的十七大以來(lái)獲得縣級(jí)及以上黨委表彰、未獲得“五個(gè)好”以上表彰、組建黨組織3年以上且至今未命名的標(biāo)準(zhǔn)，采取“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨(工)委評(píng)定”等程序，為基層黨組織準(zhǔn)確定性。

推進(jìn)晉級(jí)升檔。根據(jù)各級(jí)黨組織上報(bào)分類定級(jí)情況，縣委組織部通盤考慮、全縣排隊(duì)，采取分類定級(jí)“后進(jìn)定量（15%）倒逼機(jī)制”，分行業(yè)、分類別按照15%的比例確定全縣后進(jìn)黨組織名單。各基層黨組織在查找問(wèn)題、劃分等次的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地確定整改目標(biāo)任

務(wù)，先進(jìn)黨組織以把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化為目標(biāo)，一般黨組織以找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化為方向，采取“聯(lián)建結(jié)對(duì)”、包村駐點(diǎn)等措施，因類施策、對(duì)癥下藥，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)普遍“晉級(jí)升檔”，提升整體水平。

秦安縣落實(shí)“三步走”

調(diào)查摸底分類定級(jí)工作實(shí)打?qū)?/p>

秦安縣按照全面調(diào)查“摸”實(shí)情、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“定”等級(jí)、分析原因“促”整改的“三步走”工作思路，周密部署，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面調(diào)查“摸”實(shí)情。一是走訪調(diào)查摸?？h委組織部、創(chuàng)優(yōu)辦專門下發(fā)調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，制定調(diào)查摸底情況登記表、分類定級(jí)登記表、調(diào)查摸底分類定級(jí)匯總表、整改提高晉位升級(jí)登記表等表冊(cè)4種，下發(fā)基層組織建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)手冊(cè)1200多冊(cè)、民情日志3500本。3200多名黨員干部結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，深入基層一線，采取召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、案例剖析、群眾測(cè)評(píng)等方式，廣泛開(kāi)展基層黨組織現(xiàn)狀大走訪、大調(diào)查活動(dòng)。二是突出重點(diǎn)摸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織組織專門人員，對(duì)基層組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、活動(dòng)場(chǎng)所是否達(dá)標(biāo)、保障措施是否到位、黨組織作用發(fā)揮是否充分、基層群眾是否滿意等七個(gè)方面重點(diǎn)調(diào)查。調(diào)查摸底中，要求支部黨員參與率達(dá)到100%，群眾參與率不少于10%。對(duì)外出或生病的黨員，采取電話、郵件、上門走訪等辦法聽(tīng)取意見(jiàn)。三是抽樣調(diào)查摸?？h委組織部、創(chuàng)優(yōu)辦按照不低于本地區(qū)黨支部總數(shù)的5%開(kāi)展抽樣調(diào)查，摸清和掌握基層黨組織情況，為分類定基打好基礎(chǔ)。至目前，召開(kāi)座談會(huì)310多場(chǎng)（次），入戶走訪1100多人（次），群眾測(cè)評(píng)880多人（次）。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“定”等級(jí)。一是分類定標(biāo)。結(jié)合基層黨組織現(xiàn)狀調(diào)查情況，按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，探索建立符合各領(lǐng)域、各行業(yè)（系統(tǒng)）實(shí)際、操作性強(qiáng)的分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。縣委組織部、創(chuàng)優(yōu)辦分類指導(dǎo)，擬定農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織黨組織分類標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)，供基層黨組織參考制定。二是公開(kāi)定位。按照分類標(biāo)準(zhǔn)，采取“基層黨組織自查自評(píng)、召集黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定”三道程序，按先進(jìn)、一般、后進(jìn)三類對(duì)基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)，并將每個(gè)黨組織分類定級(jí)情況上報(bào)縣委組織部審核。三是嚴(yán)格審核?？h委組織部、創(chuàng)優(yōu)辦根據(jù)基層黨組織近3年工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)、年度考核和平時(shí)掌握情況，嚴(yán)格審核每個(gè)基層黨組織分類級(jí)次。農(nóng)村（社區(qū)）突出活動(dòng)場(chǎng)所是否規(guī)范達(dá)標(biāo)、“兩新”組織突出作用發(fā)揮、機(jī)關(guān)突出工作效能、學(xué)校（醫(yī)院）突出群眾是否滿意。對(duì)審核通過(guò)的建立基層黨組織分類管理臺(tái)賬。

分析原因“促”整改。在分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，組織各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真分析先進(jìn)、一般、后進(jìn)的原因，圍繞實(shí)現(xiàn)每個(gè)支部有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制目標(biāo)，分類提出先進(jìn)抓鞏固、一般抓提升、后進(jìn)抓轉(zhuǎn)化的措施辦法，制定整改提升計(jì)劃，細(xì)化靠實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，使整改有內(nèi)容，晉級(jí)有目標(biāo)。同時(shí)，圍繞“五大工程”、“四個(gè)建設(shè)”、“三項(xiàng)行動(dòng)”、“四個(gè)覆蓋”、“五項(xiàng)規(guī)程”等工作重點(diǎn)，在著力查找突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定加強(qiáng)基層組織建設(shè)的具體措施辦法，提出時(shí)限要求，靠實(shí)具體責(zé)任，開(kāi)展公開(kāi)承諾，全力落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)。

九江縣采取“三式”工作法扎實(shí)做好調(diào)查摸底分類定級(jí)工作

九江縣按照“立體式摸底、量化式評(píng)價(jià)、臺(tái)賬式管理”的思路，扎實(shí)做好第一階段調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作，為基層組織建設(shè)年活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、立體式摸底，實(shí)現(xiàn)調(diào)查“全覆蓋”。建立縣委組織部牽頭摸底、基層黨（工）委拉網(wǎng)摸

底、各黨支部全面摸底、掛鄉(xiāng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部配合摸底的“四位一體”調(diào)查體系，全面掌握各黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分、亮點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)等情況，切實(shí)做到將情況摸準(zhǔn)、問(wèn)題找準(zhǔn)。為確保參與調(diào)查摸底的基層黨員率達(dá)到100%，各黨支部采取召開(kāi)黨員分析會(huì)、填寫調(diào)查摸底表、座談走訪等形式，通過(guò)電話、郵件、上門走訪的辦法確保了“一個(gè)不少”。截止目前，全縣共召開(kāi)座談會(huì)125場(chǎng)次，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表2740余份，詳細(xì)掌握了全縣600個(gè)基層黨支部的組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等方面的情況。

二是量化式評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)分類“精確化”。按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，分別制定了農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會(huì)組織等四大類黨組織的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)“五個(gè)好”情況按百分制進(jìn)行量化計(jì)分，其中領(lǐng)導(dǎo)班子好為15分、黨員隊(duì)伍好為15分、工作機(jī)制好15分、作用發(fā)揮好35分、群眾評(píng)議好20分。采取黨支部自評(píng)、群眾民主評(píng)議、黨（工）委綜合評(píng)定、向社會(huì)公示的“三評(píng)一公示”程序進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，支部自評(píng)不占權(quán)重，群眾測(cè)評(píng)權(quán)重為40%，支部考評(píng)權(quán)重為60%，明確規(guī)定80分以上的為先進(jìn)黨組織，60-80分的為一般黨組織，0分以下的為后進(jìn)黨組織。各黨（工）委召開(kāi)黨（工）委會(huì)議，根據(jù)支部申報(bào)、群眾評(píng)議和平時(shí)掌握情況、年度考核結(jié)果，綜合鑒定每個(gè)黨支部的等級(jí)，上報(bào)縣委組織部。同時(shí)將分類定級(jí)結(jié)果及時(shí)反饋給每個(gè)黨支部，并向黨員群眾公開(kāi)，廣泛接受監(jiān)督。

三是臺(tái)賬式管理，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)“高效化”?？h委組織部組織人員檢查核實(shí)各地上報(bào)的等級(jí)評(píng)定情況，分類建立“定級(jí)臺(tái)賬”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)先進(jìn)黨組織，通過(guò)典型示范、結(jié)對(duì)幫帶等措施，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用；對(duì)列入一般等級(jí)的黨組織，黨支部要對(duì)照定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，制定前進(jìn)規(guī)劃，爭(zhēng)取爭(zhēng)先進(jìn)位；對(duì)列入后進(jìn)黨組織的，由各基層黨（工）委班子成員牽頭督辦，各黨支部列明整改目標(biāo)、措施和辦結(jié)時(shí)限，并定期將整改工作情況上報(bào)縣委組織部。組織部根據(jù)整改情況對(duì)“定級(jí)臺(tái)賬”進(jìn)行銷號(hào)、復(fù)號(hào)管理，對(duì)后進(jìn)黨組織整改落實(shí)情況進(jìn)行年中集中督查、年底全面驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)工作措施落實(shí)不到位的，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育談話，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。（九江縣組）

新村街道完成黨支部調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作

新村街道在基層組織建設(shè)年中認(rèn)真做好基層黨支部調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排部署周密。抽調(diào)精干力量抓好調(diào)查摸底，保證了調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作對(duì)基層黨支部的全覆蓋，接受調(diào)查摸底的黨支部數(shù)量與實(shí)際相符，與黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息相符。二是調(diào)查摸底形式多樣，內(nèi)容豐富。各基層黨組織通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪等多種方式，多方面聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)，客觀、正確地評(píng)價(jià)和定級(jí)。在此基礎(chǔ)上各基層黨組織建立健全了所屬黨支部分類定級(jí)基本臺(tái)帳，及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三是分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)明確，程序規(guī)范。按照黨支部“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)近三年來(lái)支部開(kāi)展工作的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)行自我評(píng)定，肯定成績(jī)，查找不足。街道工委對(duì)所屬基層黨支部分類定級(jí)情況進(jìn)行了綜合匯總，分類定級(jí)，全街共106個(gè)黨支部，其中機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部1個(gè)，一般黨支部1個(gè)；社區(qū)先進(jìn)黨支部33個(gè)，一般黨支部21個(gè)；非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織先進(jìn)黨支部18個(gè)，一般黨支部32個(gè)。全街沒(méi)有相對(duì)后進(jìn)黨支部。

四是確定晉位升級(jí)目標(biāo)，落實(shí)整改措施。街道工委對(duì)列為一般和相對(duì)后進(jìn)的黨支部進(jìn)行指導(dǎo)，并針對(duì)不同情況不同類別的黨組織存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施整改的主要措施及晉位升級(jí)目標(biāo)，組織開(kāi)展了“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，為有效推進(jìn)基層組織建設(shè)年打下基礎(chǔ)。

陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)“三措施”確保基層組織建設(shè)年摸底調(diào)查和分類定級(jí)工作落到實(shí)處

為全面準(zhǔn)確地掌握各黨支部的基本情況和給黨支部分好類定準(zhǔn)級(jí)，向上級(jí)全面真實(shí)地反映全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)情況，陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)高度重視基層黨組織摸底調(diào)查和分類定級(jí)工作，采取有力措施，確保工作落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的摸底調(diào)查和分類定級(jí)工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)組下設(shè)六個(gè)調(diào)查工作組和一個(gè)復(fù)核工作組，六個(gè)調(diào)查工作組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織、非公有制企業(yè)摸底調(diào)查和分類定級(jí)工作；復(fù)核工作組負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查工作調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

二是黨支部自查與工作組調(diào)查相結(jié)合。各黨支部先對(duì)照調(diào)查省、地、縣的分類定級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查量分定級(jí)，然后由鎮(zhèn)成立的工作組進(jìn)行全面深入的摸底調(diào)查和分類定級(jí)，最后由復(fù)核組進(jìn)行復(fù)核定級(jí)，確保了摸底調(diào)查工作橫向到邊，縱向到底，分類合理，定級(jí)準(zhǔn)確。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各黨支部和各工作組必須提高對(duì)開(kāi)展基層黨組織摸底調(diào)查和分類定級(jí)重要性的認(rèn)識(shí)，工作必須深入實(shí)際，客觀公正。對(duì)黨支部自查不認(rèn)真的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)摸底調(diào)查工作組中不深入實(shí)際，調(diào)查分類定級(jí)不準(zhǔn)確的，經(jīng)復(fù)核組復(fù)核屬實(shí)的，將對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。通過(guò)摸底調(diào)查，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部19個(gè)，其中很好的3個(gè)，好的4個(gè)，較好的9個(gè)，一般的2個(gè)，差的1個(gè)；社區(qū)支部3個(gè)，好的3個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位支部10個(gè)，其中很好的3個(gè)，好的3個(gè)，較好的2個(gè)，一般的2個(gè)；非公有制經(jīng)濟(jì)黨支部4個(gè)，其中很好的2個(gè)，好的2個(gè)。

四是黨支部自定目標(biāo)、作承諾。各黨支部對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題切實(shí)制定了整改方案，并結(jié)合自身實(shí)際，制定了2012年發(fā)展規(guī)劃，明確了黨支部的工作思路和目標(biāo)，也向群眾和上級(jí)黨委作了承諾。同時(shí)，將工作目標(biāo)和查找出來(lái)的問(wèn)題在公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，另外借村（社區(qū)）干部述職述廉、質(zhì)詢、評(píng)議大會(huì)向參會(huì)的黨員、組干、“兩代表一委員”、退休老干部、婦女代表、村民代表作公開(kāi)承諾，廣泛接受群眾評(píng)議、質(zhì)詢和監(jiān)督。

貓營(yíng)鎮(zhèn)積極開(kāi)展摸底調(diào)查及分類定級(jí)工作效果良好

貓營(yíng)鎮(zhèn)黨委在開(kāi)展摸底調(diào)查及分類定級(jí)工作中，充分調(diào)動(dòng)各基層黨支部的積極性，認(rèn)真思考工作方式，大膽創(chuàng)新，結(jié)合自身實(shí)際以形式多樣的方式開(kāi)展工作，保障了調(diào)查摸底和定級(jí)評(píng)定工作取得良好的效果。

黨委重視，及時(shí)安排部署。為做好基層黨組織調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作，該鎮(zhèn)黨委立即制定由黨委副書(shū)記親自抓，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員落實(shí)抓，各支部書(shū)記具體抓的工作機(jī)制，做到了級(jí)級(jí)有人管，步步有人抓。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委還要求各班子成員要親自下到聯(lián)系村開(kāi)展工作，各支部要結(jié)合實(shí)際召開(kāi)專題會(huì)議，深入走訪群眾、保障工作順利進(jìn)行。

精心組織，切實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。該鎮(zhèn)共有35個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部24個(gè)、社區(qū)支部1個(gè)，還有學(xué)校支部、衛(wèi)生院支部、機(jī)關(guān)支部10個(gè)；共有黨員950余人。為充分了解全鎮(zhèn)基層黨組織設(shè)置是否合理，領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全，組織制度是否完善，經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所是否保障，黨組織是否充分發(fā)揮作用，黨組織覆蓋面是否達(dá)到100%。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查工作。

認(rèn)真落實(shí)，效果良好。黨組織調(diào)查及黨員調(diào)查結(jié)果真實(shí)有效，通過(guò)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的體現(xiàn)，使鎮(zhèn)黨委更進(jìn)一步的增加了對(duì)各支部基本情況和現(xiàn)有黨員的年紀(jì)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等信息的了解，為全鎮(zhèn)以后在發(fā)展黨員及改善各黨支部基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題指出了明確的方向。摸底調(diào)查內(nèi)容豐富，全鎮(zhèn)35個(gè)支部共反映存在問(wèn)題4條、收集整理意見(jiàn)建議7條，為改善全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，提供了有力的保障。定級(jí)劃分評(píng)定結(jié)果良好，全鎮(zhèn)35個(gè)黨支部中定級(jí)劃分為很好的支部1個(gè)，好的支部23個(gè)，較好的支部7個(gè)，一般的支部4個(gè)，全鎮(zhèn)沒(méi)有定級(jí)為差的支部，評(píng)定結(jié)果極大的增強(qiáng)了全鎮(zhèn)各支部開(kāi)展各項(xiàng)工作的信心和帶領(lǐng)全體黨員、群眾共同學(xué)習(xí)、共同致富的決心。

銅仁市實(shí)行“五級(jí)預(yù)警”、“六項(xiàng)評(píng)議”扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查摸底分析和分類定級(jí)

在調(diào)查摸底分析和分類定級(jí)工作中，銅仁市采取“五級(jí)預(yù)警”、“六項(xiàng)評(píng)議”等方式，進(jìn)一步摸清基層黨組織和黨員的底數(shù)，分析掌握發(fā)揮作用的情況，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，為下一步“轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織、提升一批一般黨組織、鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是明確調(diào)查分析重點(diǎn)。村黨組織重點(diǎn)調(diào)查分析是否制定發(fā)展思路、黨組織設(shè)置是否科學(xué)、班子建設(shè)狀況、組織制度完善情況、黨組織發(fā)揮作用情況、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀等。社區(qū)黨組織重點(diǎn)調(diào)查分析社區(qū)辦公用房現(xiàn)狀、流動(dòng)黨員教育管理情況、社區(qū)群眾公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)情況、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源和保障等。非公企業(yè)重點(diǎn)調(diào)查分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障情況、黨組織發(fā)揮作用情況、企業(yè)中層干部情況以及企業(yè)環(huán)境的情況。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織重點(diǎn)調(diào)查分析機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)情況、組織活動(dòng)開(kāi)展情況、服務(wù)基層和群眾情況、組織制度完善情況等。其他黨組織由各地根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和工作職能，明確調(diào)查摸底分析的內(nèi)容和重點(diǎn)。

二是設(shè)置“五級(jí)預(yù)警”。以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部，必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合平時(shí)掌握情況和年度考核結(jié)果，通過(guò)認(rèn)真分析比較，對(duì)基層黨支部進(jìn)行分類，并按照分類參考標(biāo)準(zhǔn)將基層黨組織分為：很好（95分及以上），預(yù)警線為95分；好（85-94分），預(yù)警線為85分；較好（75-84分），預(yù)警線為75分；一般（60-74分），預(yù)警線為60分；差（60分以下）。

三是實(shí)行“六項(xiàng)評(píng)議”。實(shí)行上級(jí)黨組織評(píng)、黨支部自評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)、相關(guān)單位評(píng)（紀(jì)檢、維穩(wěn)、信訪、環(huán)保、計(jì)生等部門）、服務(wù)對(duì)象評(píng)。其中，上級(jí)黨組織評(píng)占30%、黨支部自評(píng)占10%、黨員評(píng)占20%、群眾評(píng)占20%、相關(guān)單位評(píng)占10%，服務(wù)對(duì)象評(píng)占10%。先由黨組織自評(píng)，再由上級(jí)黨組織結(jié)合2011年該黨組織年度目標(biāo)考核情況，組織開(kāi)展其他幾項(xiàng)評(píng)議，最后經(jīng)上級(jí)黨組織集體評(píng)議后綜合評(píng)分。并由基層黨委在所轄基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所逐個(gè)進(jìn)行公示。

四是深入開(kāi)展整建。根據(jù)基層黨組織分類定級(jí)情況，對(duì)處于不同等次的基層黨組織，及時(shí)組織進(jìn)行整建。對(duì)評(píng)定為“很好”的基層黨組織，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并組織力量整理先進(jìn)事跡材料進(jìn)行宣傳報(bào)道，提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法，促其鞏固拓展。處于預(yù)警線的，及時(shí)提醒，明確改進(jìn)措施，防止下滑；對(duì)評(píng)定為“好”的基層黨組織，給予鞭策鼓勵(lì)，充分肯定成績(jī)，幫助找出與“很好”等次的差距，積極向更高層次邁進(jìn)。處于預(yù)警線的，要認(rèn)真分析原因，制定改進(jìn)措施，及時(shí)查缺補(bǔ)漏；對(duì)評(píng)定為“較好”的基層黨組織，肯定成績(jī)，指出不足，提出整改要求；處于預(yù)警線的，打招呼，找黨組織主要負(fù)責(zé)人談心，促其奮起直追，迎頭趕上；對(duì)評(píng)定為“一般”的基層黨組織，督促其提出限期整改措施，認(rèn)真抓好整改；處于預(yù)警線的，亮牌警告，對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，促其認(rèn)真改進(jìn)；對(duì)評(píng)定為“差”的基層黨組織，列入軟弱渙散基層黨組織類別，對(duì)黨組織班子成員進(jìn)行思想教育，并組織力量進(jìn)行幫助指導(dǎo)，促其盡快轉(zhuǎn)化。對(duì)經(jīng)幫助指導(dǎo)后仍無(wú)轉(zhuǎn)化的，要果斷進(jìn)行組織調(diào)整。

第二篇：基層黨組織分類定級(jí)

關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”

和整改提高、晉位升級(jí)工作的工作方案

根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”和整改提高、晉位升級(jí)工作的通知》（粵組電傳[2012]47號(hào)）要求，為扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”和整改提高、晉位升級(jí)工作，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的進(jìn)步，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、主要目標(biāo)任務(wù)和基本要求

緊緊圍繞基層組織建設(shè)年活動(dòng)要求和省委組織部提出的相關(guān)要求，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，通過(guò)查找問(wèn)題、分析原因，落實(shí)舉措、明確目標(biāo)，多方聯(lián)動(dòng)、整改落實(shí)，集中解決影響和制約基層組織建設(shè)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平和基層黨建制度化水平，達(dá)到好的黨組織上水平、較好黨組織上臺(tái)階、一般黨組織晉等次、差的黨組織換面貌的目標(biāo)要求，確保整改提高、晉位升級(jí)取得實(shí)效。

二、主要方法步驟

（一）全面開(kāi)展分類定級(jí)“回頭看”。

首先，各基層黨組織要組織自查，重點(diǎn)查找基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、工作思路、承諾履諾、服務(wù)群眾和落實(shí)“三打兩建”各項(xiàng)任務(wù)等方面的突出問(wèn)題，并對(duì)照分類定級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)重新定級(jí)。其次，各地各單位要成立工作組，對(duì)基層黨組織分類定級(jí)工作進(jìn)行一次全面復(fù)查，要嚴(yán)格控制定為“好”的基層黨組織數(shù)量，確保定級(jí)結(jié)果真實(shí)有效、符合實(shí)際。復(fù)查中要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的 “三打兩建”工作，重點(diǎn)看農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織有無(wú)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂的情形，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、尤其是黨組織書(shū)記有無(wú)參與上述違法違紀(jì)活動(dòng)，或充當(dāng)“保護(hù)傘”，還要考察他們?cè)趨⑴c“三打兩建”中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。對(duì)有上述情形，或在“三打兩建”中態(tài)度不堅(jiān)決、責(zé)任不落實(shí)、黨員群眾不滿意的基層黨組織，一律調(diào)整為“較差”等次，進(jìn)行重點(diǎn)整頓。同時(shí)，對(duì)抓“兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”以來(lái)新建的黨組織，要組織重新定級(jí)，定級(jí)時(shí)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，原則上不能定為“好”的等次。各地各單位復(fù)查情況于6月25日?qǐng)?bào)市委組織部組織一科。具體報(bào)表見(jiàn)附件1、2。

（二）扎實(shí)做好整頓提高和晉位升級(jí)。

各級(jí)基層黨組織要圍繞“抓書(shū)記、強(qiáng)班子，抓發(fā)展、明思路，抓覆蓋、建組織，抓規(guī)范、建制度，抓載體、增活力，抓保障、增投入”等任務(wù)，采取“一組織一策”的方法，分類指導(dǎo)，扎實(shí)抓好整改提高、晉位升級(jí)工作。

1、制定切實(shí)可行的整改提高方案。各級(jí)各類基層黨組織在查找問(wèn)題、分析原因的基礎(chǔ)上，制定對(duì)標(biāo)整改、晉位升級(jí)的工作方案。實(shí)行項(xiàng)目化管理，每個(gè)突出問(wèn)題作為一個(gè)整改項(xiàng)目，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確具體措施、量化目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人。整改方案既要有近期目標(biāo)，又要有中長(zhǎng)期安排；既要考慮解決問(wèn)題的緊迫性，又要考慮解決問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)性、可行性。整改方案要向黨員群眾公開(kāi)，接受監(jiān)督。

2、要扎實(shí)整改，確保實(shí)效。對(duì)工作一般或較差，落實(shí)“三打兩建”工作力度不夠的基層黨組織，要采取“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫、部門掛扶幫、先進(jìn)幫后進(jìn)”的方法，每個(gè)一般或差的黨組織安排1名縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)或市直單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、安排1名聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)整頓；對(duì)于農(nóng)村黨組織要結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，由縣（市、區(qū)）掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)在其分管部門中指定一個(gè)掛扶部門，指導(dǎo)和幫助掛扶基層黨組織開(kāi)展整頓提高活動(dòng)。各地各單位要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)基層黨組織的典型經(jīng)驗(yàn)，按照地域相近、類型相似、資源相通的原則，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和實(shí)地參觀考察等形式開(kāi)展一對(duì)一幫扶，推進(jìn)整改。對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)活動(dòng)，或充當(dāng)“保護(hù)傘”的，要堅(jiān)決調(diào)整黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，將涉案人員移送紀(jì)檢、司法等機(jī)關(guān)查處，并派出工作組進(jìn)駐整頓，選派得力干部擔(dān)任“第一書(shū)記”，確保整改提高取得實(shí)效。

3、加強(qiáng)工作督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。各地各單位要建立指導(dǎo)檢查組，對(duì)所轄基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”和整改提高、晉位升級(jí)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對(duì)定為“一般”、“較差”等次的，以及在“三打兩建”中存在問(wèn)題比較突出的，要召開(kāi)群眾滿意度測(cè)評(píng)會(huì)，由上級(jí)黨組織主持，黨組織書(shū)記作整改提高和落實(shí)“三打兩建”工作的專項(xiàng)述職，邀請(qǐng)部分黨員、群眾和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議。各地各單位要征求同級(jí)“三打”領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)，“三打兩建”工作成效不顯著的不得晉位升級(jí)，努力取得群眾看得見(jiàn)、感受得到的整改效果。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地各單位要高度重視基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”和整改提高、晉位升級(jí)工作，切實(shí)擺上議事日程?？h（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）黨（工）委書(shū)記和市直各系統(tǒng)黨委書(shū)記要親自抓?？h（市、區(qū)）要成立由組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，“三打兩建”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員參加的指導(dǎo)檢查組（市直各系統(tǒng)要成立由專職副書(shū)記為組長(zhǎng)，相關(guān)人員組成的指導(dǎo)檢查組），按照《關(guān)于做好基層黨組織整頓提高晉位升級(jí)工作的通知》（梅市組通[2012]40號(hào)）的相關(guān)要求，加強(qiáng)基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”和整改提高、晉位升級(jí)指導(dǎo)驗(yàn)收工作。

第三篇：基層黨組織分類定級(jí)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部《關(guān)于做好全市基層黨組織

分類定級(jí)工作的實(shí)施方案》的通知

各直屬機(jī)關(guān)黨組織：

現(xiàn)將市委組織部《關(guān)于做好全市基層黨組織分類定級(jí)工作的實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，并務(wù)于4月15日前按各直屬機(jī)關(guān)黨組織所在協(xié)作區(qū)上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委，機(jī)關(guān)黨工委將以協(xié)作區(qū)為單位進(jìn)行打分

2012年3月18日

關(guān)于做好全市基層黨組織

分類定級(jí)工作的實(shí)施方案

為扎實(shí)深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年，切實(shí)提高基層組織建設(shè)水平，按照省委組織部《關(guān)于做好全省基層黨組織分類定級(jí)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(吉組通字〔2012〕18號(hào))要求，現(xiàn)就全市基層黨組織分類定級(jí)工作制定如下實(shí)施方案。

一、定級(jí)對(duì)象

基層黨組織分類定級(jí)對(duì)象主要是村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織中的獨(dú)立黨組織。

二、分類標(biāo)準(zhǔn) 按照中組部提出的基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部，必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求，綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等七項(xiàng)分類定級(jí)指標(biāo)，具體實(shí)施中，可結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織的特點(diǎn)，對(duì)七項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解。結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個(gè)等級(jí)。分類定級(jí)按百分制評(píng)分的方式進(jìn)行，分別賦予七項(xiàng)指標(biāo)分值，總分為100分，90分以上為“好”，80-89分為“較好”，60-79分為“一般”，60分以下為“較差”。

三、方法步驟

基層黨組織分類定級(jí)工作，從2012年3月中旬開(kāi)始，到4月下旬結(jié)束，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）調(diào)查摸底（3月中旬至下旬）。黨委對(duì)所屬基層組織情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，建立工作檔案和基礎(chǔ)臺(tái)賬。

（二）分類定級(jí)（3月下旬至4月上旬）。按照“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)和上級(jí)黨委評(píng)定”的程序進(jìn)行。

——基層黨組織自評(píng)。各基層黨組織召開(kāi)黨組織會(huì)議，對(duì)照定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)，客觀評(píng)價(jià)黨組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況,提出等級(jí)認(rèn)定初步意見(jiàn)。——黨員群眾測(cè)評(píng)。各基層黨組織召開(kāi)黨員、群眾代表、“兩代表一委員”等人員參加的測(cè)評(píng)會(huì)，聽(tīng)取基層黨組織工作情況報(bào)告及自我認(rèn)級(jí)說(shuō)明，與會(huì)人員以無(wú)記名測(cè)評(píng)方式評(píng)定黨組織等級(jí)?；鶎狱h組織依據(jù)測(cè)評(píng) 結(jié)果形成分類定級(jí)意見(jiàn)，并報(bào)上級(jí)黨（工）委審核評(píng)定。上級(jí)黨委要派專人參加測(cè)評(píng)會(huì)，并負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)票的發(fā)放、回收、統(tǒng)計(jì)工作?！霞?jí)黨委評(píng)定。黨委根據(jù)基層黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各基層黨組織進(jìn)行量化考核?？己私Y(jié)束后，黨委召開(kāi)分類定級(jí)會(huì)議，綜合考核結(jié)果和基層黨組織自我評(píng)定意見(jiàn)，研究確定各基層黨組織等級(jí)。——公示評(píng)級(jí)結(jié)果。黨委在基層黨組織工作區(qū)域內(nèi)公示評(píng)級(jí)結(jié)果，對(duì)公示期間群眾提出的問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)作出反饋。

（三）提出整改提高意見(jiàn)（4月上旬至中旬）。各基層黨組織要召開(kāi)一次生活會(huì)，結(jié)合上級(jí)黨委對(duì)本黨組織定級(jí)情況，深入查找存在的問(wèn)題，深刻分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改方案。方案要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、內(nèi)容具體、措施可行、限定時(shí)限，具有針對(duì)性和可操作性。各縣（區(qū)）黨委組織部及市直各黨委要加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，并建立基層黨組織分類定級(jí)臺(tái)賬，實(shí)行整頓銷號(hào)制度。

（四）匯總上報(bào)評(píng)級(jí)結(jié)果（4月中旬至下旬）。各縣（區(qū)）黨委組織部、市直各黨委匯總所轄基層黨組織評(píng)級(jí)結(jié)果，并認(rèn)真填寫《基層黨組織分類定級(jí)情況匯總表》、《基層黨組織分類定級(jí)情況明細(xì)表》、《較差基層黨組織名單》及《較差基層黨組織狀況明細(xì)表》

四、有關(guān)要求

做好基層黨組織分類定級(jí)工作，是扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年的重要措施和抓手，也是有針對(duì)性地加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要依據(jù)，各縣（區(qū)）各部門要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）各部門要對(duì)基層黨組織分類定級(jí)工作作 出專門安排部署，認(rèn)真研究制定工作方案，明確工作要求，抽調(diào)精干力量負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)。各基層黨組織要由書(shū)記負(fù)總責(zé)，安排專人開(kāi)展工作，確保基層黨組織分類定級(jí)扎實(shí)有序進(jìn)行，務(wù)求取得實(shí)效。

二要嚴(yán)格審核把關(guān)。各縣（區(qū)）各部門要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，全面了解掌握基層黨組織狀況，客觀公正的評(píng)價(jià)每個(gè)基層黨組織，不得弄虛作假，不得隨意更改測(cè)評(píng)結(jié)果和考核結(jié)果。市委組織部將對(duì)分類定級(jí)結(jié)果進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假情況，追究黨委和組織部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。

三要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各縣（區(qū)）各部門在基層黨組織分類定級(jí)工作中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求，及時(shí)有效地指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展分類定級(jí)工作，同時(shí)，要注意總結(jié)宣傳先進(jìn)基層黨組織，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用；對(duì)薄弱基層黨組織，要逐一幫助研究整改措施，明確整改時(shí)限，推動(dòng)升級(jí)晉位，努力使分類定級(jí)的過(guò)程成為激發(fā)動(dòng)力、查找問(wèn)題、改進(jìn)工作、提升水平的過(guò)程。

附件:1.各領(lǐng)域基層黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)

2.基層黨組織分類定級(jí)情況匯總表 3.基層黨組織分類定級(jí)情況明細(xì)表 4.較差基層黨組織名單

5.較差基層黨組織狀況明細(xì)表

第四篇：XX村開(kāi)展基層黨組織分類定級(jí)

XX村開(kāi)展基層黨組織分類定級(jí)

“回頭看”工作情況

為下一階段的整改提高、晉位升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我村通過(guò)自查自糾、查漏補(bǔ)缺，扎實(shí)開(kāi)展了黨組織分類定級(jí)工作“回頭看”，成效明顯，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、按照要求扎實(shí)落實(shí)基層組織分類定級(jí)工作“回頭看”。

二、強(qiáng)化先進(jìn)黨支部鞏固提高。

總結(jié)先進(jìn)黨支部典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣典型事跡，采取有效措施鞏固工作成果，提高示范帶動(dòng)水平。

三、加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。

按照黨支部建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)，我黨支部以規(guī)范組織體系、明確職責(zé)定位、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善工作機(jī)制、落實(shí)保障措施為重點(diǎn)，加大基層黨組織規(guī)范化建設(shè)力度，把規(guī)范化建設(shè)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的實(shí)際成果，建立并落實(shí)符合工作實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織積極性和主動(dòng)性，確?；鶎狱h的建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

四、建立分類定級(jí)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

把基層黨組織“晉位升級(jí)”作為黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，落實(shí)黨組織書(shū)記“一把手”責(zé)任，構(gòu)建書(shū)記抓、抓書(shū)記、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。對(duì)個(gè)別一

時(shí)難以改變落后面貌的后進(jìn)黨員，采取我黨支部委員幫扶措施促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織晉位升級(jí)情況的督促檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，兌現(xiàn)公開(kāi)承諾，直到全部實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。

XX村黨支部

2012年6月24日

第五篇：醫(yī)院開(kāi)展基層黨組織分類定級(jí)情況匯報(bào)

XXX醫(yī)院基層黨組織分類定級(jí)情況匯報(bào)

根據(jù)市衛(wèi)生局《市衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織分類定級(jí)工作實(shí)施意見(jiàn)》鄭衛(wèi)黨[2012]33號(hào)文件精神要求，為切實(shí)做好黨組織分類定級(jí)工作，院黨委高度重視，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展基層黨組織調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作，分類定級(jí)工作取得實(shí)效，為下步開(kāi)展基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

為保證黨組織分類定級(jí)工作順利進(jìn)行，醫(yī)院次日召開(kāi)黨委會(huì)，向領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)會(huì)議精神，研究醫(yī)院基層黨組織調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作。隨后又迅速組織召開(kāi)支部書(shū)記會(huì)議部署相關(guān)事宜，要求9個(gè)黨支部按照上級(jí)文件要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查摸底和分類定級(jí)自查自評(píng)工作，認(rèn)真組織開(kāi)展好基層黨組織的分類定級(jí)工作，確保全體黨員參與。測(cè)評(píng)工作要堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展分類定級(jí)，逐項(xiàng)自查，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，不回避問(wèn)題和矛盾，切實(shí)做到分類準(zhǔn)確、定級(jí)合理。

院黨委又組織相關(guān)工作人員到全院各科發(fā)放分類定級(jí)干部群眾測(cè)評(píng)表，開(kāi)展黨員群眾評(píng)議，征求群眾意見(jiàn)。最終，院黨委對(duì)各黨支部分類定級(jí)自評(píng)表及干部群眾測(cè)評(píng)表結(jié)果進(jìn)行綜合分析評(píng)定，評(píng)出“好”的黨組織4個(gè)（中共XXX醫(yī)院黨委、內(nèi)科第一黨支部、機(jī)關(guān)黨支部、醫(yī)技黨支部）、“較好”的黨組織4個(gè)（內(nèi)科第二黨支部、后勤黨支部、門診黨支部、離退休黨支部）、“一般”的黨組織2個(gè)（外科黨支部、東區(qū)臨時(shí)黨支部）。

通過(guò)調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作的開(kāi)展，查出了工作中的不足，明確了今后努力的方向。今后，院黨委將有針對(duì)性地提出各基層黨組織的整改目標(biāo)任務(wù)，著力在“帶頭人、發(fā)展思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制”五個(gè)方面下工夫。要求“好”和“較好”的黨組織重在揚(yáng)長(zhǎng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)；“一般”的黨組織重在避短，彌補(bǔ)不足，實(shí)現(xiàn)“趕超先進(jìn)”目標(biāo)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。