第一篇：中央黨校教授倪德剛獨家解讀十八大報告：科學發(fā)展觀不僅是理論問題

中央黨校教授獨家解讀十八大報告：科學發(fā)展觀不僅是理論問題

倪德剛 中共中央黨?？蒲胁拷淌?/p>

同志們，今天上午胡錦濤總書記代表十七屆中央委員會在十八大開幕式上做了一個非常重要的報告，聽完這個報告，今天下午我有幸來到宣講家網(wǎng)站，和同志 們談一下學習十八大報告的一些體會。我作為一個理論工作者，對于黨的代表大會的報告，都是認認真真的學習，事先也根據(jù)總書記在黨的代表大會之前的有關重要 講話做了一些思考和準備。

我們黨成立91年，一共成功召開了17次，今天是十八大正式開幕。黨的代表大會主要就是三件事、三大任務：第一件大事，黨的代表大會就是報告?？倳?記代表上一屆中央委員會做報告，以往十四大之前叫政治報告，現(xiàn)在就叫黨的代表大會的主題報告。第二件大事，黨的代表大會就是修改黨章。因為黨章是黨的根本 大法，只能由黨的代表大會來決定進行修改、完善，增加些新東西。黨的代表大會第三件大事，就是要選舉產(chǎn)生新一屆的中央領導集體和黨的中央領導機構。

這三件大事，我以為最重要、最核心的起統(tǒng)領靈魂作用的就是報告。為什么這么說？報告做好了，一個具有歷史意義，帶領全黨、全國人民向前的一個報告，那么黨章也能夠修改好。這在黨的歷次代表大會開幕會，包括黨的代表大會開會期間對黨章的修改，這個報告是直接起作用的?？梢赃@么講，有什么樣的報告就有什 么樣的新黨章。

報告還決定著新一屆中央領導集體的產(chǎn)生，有什么樣的思想，有什么樣的理論，有什么樣的發(fā)展部署，必然要選擇什么樣的人。黨的代表大會報告，我們說是政治宣言、行動綱領，那是由人來貫徹執(zhí)行的。所以說黨的代表大會的報告，決定著黨章的修改，決定著選什么人的問題。

我舉兩個例子。比如說二大到六大我們黨的報告，九大到十一大的報告，與此相關的，二大到六大，九大到十一大，因為報告就決定了當時黨章的什么狀況，就決定了選什么人的問題。

再舉一個例子，比如說七大報告，七大到八大，十二大以來的黨的代表大會，因為我們有一個改革開放的高舉中國特色社會主義偉大旗幟的好報告，我們黨 章，七大、八大、十二大以來修改的非常成功，我們選舉產(chǎn)生的新一屆中央領導集體是全黨擁護的，全國人民也擁護的。所以我說黨的代表大會報告決定黨章修改，決定黨的中央領導集體的產(chǎn)生，在代表大會當中起靈魂統(tǒng)帥決定作用。今天上午胡錦濤總書記做的報告，實事求是講，全黨振奮，全國擁護，世界矚目。一、十八大報告，是主題鮮明，繼往開來的報告

1、主題鮮明。今天總書記在大報告當中開宗明義，說我們這次大會的主題，我概括為兩個方面的內容：

第一，我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟。我們要沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進，我們要全面建成小康社會，我們要繼續(xù)解放思想，改革開放，凝聚力量，特別是提出了一個新的思想，叫攻堅克難，寫入了我們黨的代表大會的主題。同志們可以回顧一下，我們十二大以來，哪次黨的代表大會的報告都有一個鮮明的主題，但是這次大會的報告，這個主題具有歷史意義。歷史意義體現(xiàn)在兩個 方面，我們說是繼往開來的一個報告。繼往就是經(jīng)過我們三十幾年的時間探索，尤其是建國60多年來社會主義建設的成敗經(jīng)驗，我們終于產(chǎn)生了中國特色社會主義 的一套理論體系，我們簡稱為偉大旗幟。這個偉大旗幟，我們可以稱為思想、理論，也可以稱為我們的方向、我們的道路。旗幟問題，我個人的理解，主要是反映著 我們黨的性質和奮斗目標，我們國家的性質和發(fā)展方向問題。我們?yōu)槭裁匆獜娬{，實踐檢驗，我們離不開這個旗幟。沒有一個旗幟，亂糟糟，我們國家怎么搞建設，這是我們的一個精神支柱。這是我們前進的一個動力。實踐證明是對的。十八大我們繼續(xù)強調，那就是繼往。

再有一個，我們自己千辛萬苦開辟了一個通向民族偉大復興的正確道路。這個正確道路就是中國特色社會主義道路，這都是我們十二大鄧小平提出來的，十三 大、十四大一直到十八大，經(jīng)過實踐檢驗，這是科學的，我們必須堅持，高舉旗幟，堅持道路，表明我們黨的十八大，向全黨，向國內外表明我們黨的決心和態(tài)度。

2、既往開來。最為重大的一個亮點——創(chuàng)新，就是明確的把科學發(fā)展觀寫進了黨的代表大會的報告，而且列入到大會的主題。胡錦濤總書記說的很清楚，我 們要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導。這個科學發(fā)展觀，我們十六大強調了是作為一個根本的指針、重大戰(zhàn)略思 想，但是科學發(fā)展觀這次是直接，不僅寫入了黨的代表大會，而且是作為大會的主題，和鄧小平理論、三個代表重要思想并列，是我們黨的指導思想，這是一個重大 的創(chuàng)新問題。旗幟鮮明、主題突出，繼往開來。我們想繼續(xù)開創(chuàng)新的發(fā)展局面，就必須按照科學發(fā)展觀來指導。

另一個這次黨的代表大會主題的確定，鮮明的一個特點，總書記的四句話：一是解放思想。解放思想，那是我們戰(zhàn)勝一切困難的思想武器。同志們說都是老生 常談，我們老強調，我們不解放思想有今天的發(fā)展成就嗎？我們有今天的理論成果嗎？以往十二大以來，有的黨的代表大會把解放思想也列入過大會主題，這次我們 把解放思想作為主題之一的一個重要內容，就是因為我們離不開這個東西，人要僵化了，成不了什么事，我們這個黨要僵化了，一事無成，什么都辦不成。我們過去 吃過很多虧，我們常講解放思想是我們取得一切成就的強大的思想武器。這次總書記作為主題。

第二句話，強調改革開放，把改革開放直接列入大會的主題。改革開放，這是我們最耳熟能詳?shù)?，而且是老生常談的，不那么簡單，我們怎么闖過來的，我們 在什么背景下走向中國特色社會主義道路的。沒有改革開放，我們能夠戰(zhàn)勝國內外各種各樣風險挑戰(zhàn)嗎？我們能發(fā)展到今天嗎？所以說改革開放，這是我們取得一切 偉大成就的一個動力問題，一個總抓手，也是我們一個武器。絕不能離開改革開放。這次總書記強調這個是非常有歷史意義的。

另外一句話，總書記第一次用了凝聚力量，把凝聚力量寫入了大會的主題。凝聚力量，同志們都知道什么意思。我們黨的事業(yè)是全國各族人民的事業(yè)，沒有人 民群眾的支持，我們黨也一事無成。不僅僅是我們8000多萬黨員的事，十幾億中華兒女共同的事業(yè)，我們需要凝聚力量，把所有的積極性要調動起來，我們要實 現(xiàn)全面小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化，走向中華民族復興，必須動員各個方面的積極的因素，大伙擰成一股繩，凝聚力量。這以前在黨的代表大會的報告的主題當中是從來 沒有這么提的。

第四句話，總書記用了一個很有分量，很有現(xiàn)實意義的一個詞，叫攻堅克難，也列入到十八大報告的主題。攻堅克難，這個話很有分量，很有所指。我們過去 戰(zhàn)爭年代不講，社會主義建設時期不講，就拿我們走向中國特色社會主義道路以來，我們攻克了多少艱難險阻，克服了多少艱難險阻。說白了，這是胡錦濤總書記在 十八大表明了我們一種決心和勇氣。我們不怕困難，任何國家在任何時候都會遇到這樣那樣的困難，但是你怎么辦？在困難面前縮手縮腳，或者說繞著困難走，或者 在困難面前我沒有任何招數(shù)應對，這絕不是我們黨的風格。大會的主題把攻堅克難作為十八大報告開宗明義當中提出來，表明我們黨要繼續(xù)全面的深入系統(tǒng)的把我們 的事業(yè)推向前進，還要大刀闊斧的改革。

總體來說，我說這個報告主題鮮明，鮮明在哪兒？就是高舉旗幟不動搖，我們自己開辟的道路，必須往前走，不能動搖。我們的指導思想：鄧小平理論、三個 代表是我們前進的根本指南，我們說繼往開來，我們不僅要繼續(xù)堅持我們兩大馬克思主義中國成果，還要增添新的內容，就是科學發(fā)展觀，尤其是這次主題鮮明，總 書記強調解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難。

十八大報告，第一個意思，就是主題鮮明，繼往開來的報告。好的繼續(xù)堅持，我們往前走，我們還要把我們面臨的困難和未來遇到的困難都要高度清醒的按照大會主題的要求繼續(xù)往前走，繼續(xù)破解前進道路上的各種新難題。這是大會的第一個體會。二、十八大報告，是總結經(jīng)驗，科學發(fā)展的報告

第二個體會，十八大報告是總結經(jīng)驗、科學發(fā)展的報告。這個總結經(jīng)驗是我們黨的一大光榮傳統(tǒng)，我們一個人也好，也要經(jīng)?？偨Y一下，我們每年年終的時候 我們都搞述職，或者說我們搞單位的、個人的，這是往小了說。作為我們這么一個大黨，從幾十個人發(fā)展到8200多萬，創(chuàng)造了那么多人間奇跡，靠什么？靠的是 我們及時總結我們的一些成敗的經(jīng)驗教訓，成功的要牢牢的抓住，好好的繼續(xù)用好。不成功的，我們要及時改正。

這次胡錦濤總書記在十八大報告當中，是一個總結經(jīng)驗，科學發(fā)展的報告。我們黨總結經(jīng)驗，遠的就不說了，延安時期我們搞了一個黨的歷史決議，1980 年十一屆六中全會，我們黨也搞了一個歷史決議。同志們過去都學過，也都有所了解。十四大江澤民總書記做報告的時候，他做了一個總結，總結1992年我們召 開十四大。江澤民總書記總結了改革開放14年的經(jīng)驗，不總結經(jīng)驗能行嗎？所以十四大，我們除了繼續(xù)沿著鄧小平開創(chuàng)的中國特色社會主義道路前進，十四大我們 明確的提出了建設社會主義市場經(jīng)濟的議題，確立社會主義市場經(jīng)濟體制，從何而來？歷史轉折意義，就是從總結歷史經(jīng)驗而來。

十五大，1997年，江澤民總書記做報告的時候，這在黨的報告中，歷史也不多見，做一個百年的回顧，1997年，上個世紀馬上結束了，作為一個大 黨，作為一個執(zhí)政黨，我們肯定要回顧一下上個世紀末晚期是個什么樣，進入了新世紀1900年我們中國是什么樣，八國聯(lián)軍進北京。1997年，江澤民總書記 做了一個百年回顧，也是一個大跨度歷史總結，明確提出我們要高舉鄧小平理論旗幟，這是我們總結歷史經(jīng)驗的一個基本的共識。這是一個總結。

2002年，我們已經(jīng)進入了新的世紀，我們黨召開了十六大，江澤民總書記又善于總結歷史，總結了十三屆四中全會，這是1989年到2002年13年 的基本情況。我說十六大不僅是總結了13年的問題，因為十六大明確把三個代表重要思想寫進了黨章，也是十六大報告的一個主題思想之一。很多人以為2000 年提出來，02年就成為黨章的思想，不是這樣的。江澤民總書記是總結了13年，但是大家都清楚，那是江澤民總書記總結建黨80年經(jīng)驗得出的基本結論，要代 表先進生產(chǎn)力、代表先進文化、代表人民群眾根本利益，那是我們建黨80年。這不是總結經(jīng)驗嗎？

十七大，胡錦濤總書記做報告的時候，他有一部分是總結了十六大以來的五年的經(jīng)驗。當然，還不僅是十六大到十七大期間，他考慮的更遠，明確提出科學發(fā) 展觀是我們黨重大的戰(zhàn)略指導思想，這都是總結經(jīng)驗。這次胡錦濤總書記總結了五年，總結了十六大以來的十年，就是總結了新世紀以來的12年的歷史。總結要有 一個基本的結論。

這次總書記總結出來的一個最根本的經(jīng)驗，就是形成和貫徹了科學發(fā)展觀。黨的代表大會報告，肯定是總結經(jīng)驗，每次總結我們都有重大的理論突破。這個總 結經(jīng)驗的結果就是我們在鄧小平理論、三個代表指導下，結合國內外形勢發(fā)展的新變化，結合人民的新期待，結合我們發(fā)展面臨的問題和未來發(fā)展的方向問題，得出 我們最大的、最根本的經(jīng)驗，就是形成了科學發(fā)展觀。

同志們以為十八大報告就總結10年或者是過去五年，得出科學發(fā)展觀，其實把眼光放遠一點，我們只要實事求是一些，客觀一些，得出科學發(fā)展觀這個結 論，絕不是五年、十年的問題。同志們歷歷在目，我說得出這個結論，有三大歷史依據(jù)。2008年是改革開放30周年，08年胡錦濤總書記做了一個很好的報 告，全面總結，我們改革開放哪些是成功的，我們必須堅持的，我們取得成就的同時，我們發(fā)展還遇到哪些新問題?？茖W發(fā)展觀是改革開放這30年總結經(jīng)驗的結 果。同志們還清楚，2009年是什么日子？是我們建國60周年，我們都知道是大慶，我們黨總結了建國以來正反方面、各個方面的社會主義建設的經(jīng)驗。得出科 學發(fā)展觀這個結論，是總結建國60年來的一個歷史依據(jù)?？偨Y經(jīng)驗，改革開放30年，建國60年，建黨90年，胡錦濤總書記，這五年、這十年最根本的經(jīng)驗，核心就是形成了科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀不僅僅是理論問題，是我們全黨、全國各族人民共同干出來的，這是我們一個共識。

這個歷史性的結論，根據(jù)我們改革開放30年、建國60年、建黨90年，進入新世紀的12年，我們要把科學發(fā)展觀確立為指導我們整個經(jīng)濟社會全面發(fā)展 各個環(huán)節(jié)，總書記這次講的很清楚，這個科學發(fā)展觀絕不是這五年的問題，也不僅僅是實現(xiàn)小康社會的問題，也不僅僅是實現(xiàn)現(xiàn)代化的問題，我說是一個長遠具有戰(zhàn) 略意義的，我們任何時候，無論實現(xiàn)什么樣的目標，也絕不能夠離開科學發(fā)展，我們的觀念也要永遠按照科學發(fā)展的要求去部署，去謀劃，去好好搞我們各個方面的 建設。

這個在黨的代表大會歷史上，確立一個重大指導思想，這是有深厚歷史背景的，有著深厚的實踐基礎，還有著長遠的未來的戰(zhàn)略意義。這是我說的第二方面，總結經(jīng)驗，科學發(fā)展。三、十八大報告，是創(chuàng)新理論，與時俱進的報告

報告的第三個方面，十八大報告是創(chuàng)新理論，與時俱進的一個報告。用老百姓的話說，黨的代表大會又有什么新的說法，有什么新的觀點，有什么新的部署。我說這次是一個充滿著理論創(chuàng)新的一個報告，從理論創(chuàng)新角度分析，我說我們十八大報告有兩大最重要的、最核心的兩大理論創(chuàng)新，一個是我們黨的指導思想的創(chuàng) 新。另一個是對中國特色社會主義從理論上進行了全面系統(tǒng)的論述。

1、黨的指導思想創(chuàng)新

我先說第一個，所有的理論創(chuàng)新，在我們黨的歷史上很多，比如說十二大，鄧小平提出建設中國特色社會主義，這是我們的主題。十三大是初級階段，我們也 提搞政治體制改革，十四大是社會主義市場經(jīng)濟，十五大鄧小平理論等等，還包括社會主義本質論、三個有利于標準、一國兩制等等。我們這些年很多重大的涉及某 個領域、某個方面的一些新理論層出不窮，很多，但是最根本的、最關鍵的、核心的創(chuàng)新就是黨的指導思想，這是管全局的，涉及到我們黨的前途命運問題。我們黨91年歷史，一共召開了十八次黨的代表大會，真正實現(xiàn)黨的指導思想創(chuàng)新，并不多。就三次，加上這次四次：

第一次，1945年黨的七大，在延安召開的。明確把毛澤東思想確立為我們黨的指導思想。這是第一次。順便跟同志們說一下，因為我們迎接十八大，作為 理論工作者，我是認認真真的把黨章，黨的歷次代表大會的黨章我認認真真的看一遍，一大到六大，我們黨章就沒有提黨的指導思想問題。為什么？原因很多。我認 為一大到六大的黨章沒有一個總則，七大開始有總則，但是這個不是主要原因。七大明確，實現(xiàn)了我們黨的指導思想的第一次創(chuàng)新，那么這個創(chuàng)新，什么叫改天換 地，什么叫翻天覆地，有了毛澤東思想的指導作為我們黨的根本指導思想，我們的新中國成立了，社會主義制度建立起來了。沒有毛澤東思想做指導，我們能夠實現(xiàn) 嗎？這次胡錦濤總書記回顧了毛澤東對于我們這個國家建立新中國，建立社會主義制度的偉大貢獻。

第二次實現(xiàn)黨的指導思想的創(chuàng)新，1997年黨的十五大，十五大報告，十五大黨章明確把鄧小平理論作為黨的指導思想，實現(xiàn)了我們黨的歷史上第二次指導 思想的變革，革命性的創(chuàng)新。同志們想一想，從1945年到1997年，52年，我們黨的指導思想沒有增加任何內容。八大更有意思，毛澤東思想沒有提，提馬 列主義基本原理和中國實際相同結合。當然，歷史分析、回顧太多了。1945年到1997年，我們才實現(xiàn)黨的指導思想的第二次創(chuàng)新。為什么經(jīng)過52年？原因 很多，也很復雜。第一，毛澤東思想確確實實是偉大的，我們小時候都好好學習過。后來毛澤東在社會主義建設當中走了曲折的道路，發(fā)生了文革的一些錯誤，糾正 一個錯誤思想很不容易，我們確立一個新的指導思想更不容易。鄧小平理論作為我們黨的指導思想，整個把我們國家的發(fā)展變化、前進方向實行了一個歷史性的轉 變。我說這是第二次黨的指導思想的創(chuàng)新。

第三次黨的指導思想創(chuàng)新，就是十六大。2002年把三個代表重要思想寫入黨章，實現(xiàn)了我們黨的第三次指導思想創(chuàng)新。這個在歷史上的貢獻，我們隨著歷 史時間的發(fā)展，越來越重要。蘇聯(lián)東歐為什么解體？他們的指導思想改旗易幟了，我們絕不會改旗易幟，我們黨善于創(chuàng)新。進入新世紀，作為執(zhí)政黨，必然要考慮我 們黨怎么樣才能長期執(zhí)政。這是一個核心問題。以江澤民為核心的第三代黨中央領導集體，那是搞了多次的實踐調研，征求了方方面面的意見，那是全黨共識，只有 三個代表我們才能長期執(zhí)政，才能實現(xiàn)我們共產(chǎn)黨的最終目標。對于我們黨的建設，三個代表思想成為黨的指導思想，起到了一個歷史性的作用。第四次，就是黨的十八大把科學發(fā)展觀寫入黨的指導思想，又一次實現(xiàn)了黨的指導思想的歷史性創(chuàng)新。我們已經(jīng)經(jīng)過10年、30年、60年的實踐檢驗，我們只有走科學發(fā)展道路，別的路在中國完不成我們的任務，實現(xiàn)不了我們的目標。實踐越發(fā)展越能夠驗證科學發(fā)展道路的科學性。

黨的指導思想創(chuàng)新是最大的創(chuàng)新，根本性的創(chuàng)新，成為黨的指導思想有三個要件：第一，具有全局性。它不是針對某一個方面、某一個領域，是全局性的，它 才能夠上升到黨的指導思想。毛澤東思想是不是？鄧小平理論是不是？三個代表重要思想是不是？科學發(fā)展觀是管全局的，這是成為黨的指導思想第一個要件。第二，必須是實踐性。實踐性就是經(jīng)過實踐發(fā)展必然要形成的理論，經(jīng)過實踐驗證這個理論確確實實能夠解決我們的實際問題的。毛澤東思想從建黨到45 年，經(jīng)過了24年，鄧小平理論，從78年到97年，經(jīng)過了十幾年，將近20年時間檢驗。三個代表，再放遠一點，是經(jīng)過我們黨80年歷史實踐檢驗，科學發(fā)展 觀看起來好象是這十年的問題，實際上我們建國以來，搞建設走了很多彎路，我們改革開放以來，同志們都知道有幾次全面經(jīng)商，有一些非常殺雞取卵式的野蠻式的 發(fā)展的問題太多了。第二，能夠成為指導思想的要件就是實踐性。

第三，它具有未來的戰(zhàn)略指導性。指導思想絕不會管一段，它要在歷史上經(jīng)得起考驗，到今天我們也沒有忘記毛澤東思想。雖然把黨的指導思想，把科學發(fā)展 觀確立為黨的指導思想，但是我們絕不是否認三個代表重要思想和鄧小平理論，它們是一脈相承的，是根據(jù)我們實踐的發(fā)展，我們執(zhí)政黨帶領人民向前更好把我們事 業(yè)辦好所得出的必然結論。說是一脈相承，我們都是結合中國的實際，按照馬克思的基本觀點、立場。所以說成為我們黨的指導思想，第一要有全局性、第二要有實 踐性，第三要有未來的指導性。這是十八大報告是創(chuàng)新理論與時俱進的報告。第一個問題就是實現(xiàn)了黨的指導思想的創(chuàng)新。

2、對于什么是中國特色社會主義做了一次歷史性的、全方位的理論總結、理論解讀。

第二，對于什么是中國特色社會主義做了一次歷史性的、全方位的理論總結、理論解讀。鄧小平1982年提出來以后，今年整整30年，什么是中國特色社 會主義？我們在不同時期、不同階段都給了不同的回答，十八大理論報告重大貢獻就是對中國特色社會主義理論做了一個總的概括。比如說中國特色社會主義的基礎 是什么？我們總依據(jù)，就是因為我們這個社會主義國家的發(fā)展是初級階段。中國特色社會主義應該怎么樣建設？五位一體：經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建 設，這次提出了一個生態(tài)文明建設。這五個方面建設好了，才是我們中國特色社會主義。

這個中國特色社會主義，你的目標在哪兒？這次胡錦濤總書記在黨的十八大報告當中說的更清楚，就是要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。中國特色社會主義總依據(jù)就是社會主義初級階段，總體布局是五位一體建設，目標是現(xiàn)代化和民族復興。說的非常清楚。

胡錦濤總書記從理論上對中國特色社會主義做了依據(jù)在哪兒、怎么建設、目標在哪兒做了一個理論上的闡述。第二，對中國特色社會主義又進行了一次新的豐 富。什么是中國特色社會主義？建黨90年的時候，十七大的時候，十七大提出中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系，建黨90年的時候，胡錦濤總 書記又提出中國特色社會主義制度，三位一體。但是十八大報告對中國社會主義道路進行了新的豐富，有新的內容，有新的觀點。

哪些新的觀點？第一，中國特色社會主義道路，很重要的一條，中國特色社會主義道路，這次胡錦濤總書記在報告當中，把社會主義生態(tài)文明建設、促進人的 全面發(fā)展、逐步實現(xiàn)共同富裕納入到中國特色社會主義道路之中。過去很少提，這次作為我們道路的重要內容，把實現(xiàn)人的全面發(fā)展，這是馬克思主義《共產(chǎn)黨宣 言》講過的，也納入到中國特色社會主義道路內容之中。我們還要實現(xiàn)共同富裕，也納入到道路當中，生態(tài)文明、人的全面發(fā)展、共同富裕，以前是沒有列入道路之 中的，但是這次是一個重大創(chuàng)新。

第二，對中國特色社會主義理論體系，這次總書記把科學發(fā)展觀明確的列入到了中國特色社會主義理論體系。這都是一些新東西。中國特色社會主義制度，胡錦濤總書記在建黨90年的時候說的很清楚，這次我們繼續(xù)把我們闡述清楚的根本制度、基礎制度又一次強化、重申。

第三，胡錦濤總書記在十八大報告當中對于中國特色社會主義理論解讀第三個方面，把道路、體系、制度第一次全新的把它們的關系做了一個定位。怎么定位 的呢？中國特色社會主義達到是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障。三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大的實踐。實現(xiàn)途徑、根本保障、理論指南。過去在我們黨的文獻當中沒有這樣闡述。這是第一次。對于什么是中國特色社會主義進行了完整的說明。

這次胡錦濤總書記又提出我們中國特色社會主義要更加突出時代特色、實踐特色、理論特色、民族特色。胡錦濤總書記對于什么是中國特色社會主義進行了歷史上的一個新的論斷。這是十八大報告第三個方面，是一個創(chuàng)新理論、與時俱進的報告。四、十八大報告，是實踐突破，全面改革的報告

第四個方面，十八大報告是實踐創(chuàng)新、全面改革的一個報告。改革的呼聲很高，尤其是近幾年，一方面我們發(fā)展了，發(fā)展的很快，發(fā)展中出現(xiàn)的問題也不少。有些人有這樣那樣的看法，認為我們改革不到位，改革的還不夠深入。另一方面，07年底，我們遇到了全球性的經(jīng)濟危機，外部環(huán)境很不好，極其不好，問題更 多，國內外的經(jīng)濟、外交、社會方方面面都遇到了前所未有的一些新的問題。怎么辦？同志們，我們黨有辦法，誰說我們黨不改革？不改革，不開放，我們有今天 嗎？我們改革開放力度還小嗎？現(xiàn)在到世界各地去看，到處都有中國人。干嗎的？旅游是一部分，多數(shù)在做買賣經(jīng)商。

這個報告可以稱之為是一個全面改革的報告，也可以理直氣壯的說是實踐全面創(chuàng)新的一個報告。幾大方面：經(jīng)濟體制改革、政治、文化、社會、生態(tài)，尤其是 黨建。在以往的黨的代表大會報告當中，這次對黨的建設一共講了八條，以前是沒有的。對于經(jīng)濟體制改革，大家都知道，我們現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展，受外部環(huán)境影響，叫 穩(wěn)中求進，我們總的目標是又好又快。真正做到又好又快，很不容易，外部環(huán)境在那兒，我們已經(jīng)加入世貿組織了，已經(jīng)全球化了。經(jīng)濟怎么進一步發(fā)展？我們要把 科學發(fā)展觀落到實處來。我們要按照科學發(fā)展觀好好干了，如果十六大五年不落實，有一些人思想認識不到位，黨中央在中央黨校搞了一個科學發(fā)展觀教育班，如果 說十七大以來這五年我們還有一些領導干部，有一些地區(qū)，有一些部門還停留在頭腦里，那么十八大以后，我們要扎扎實實的，符合科學發(fā)展觀的就好好干，不符合 的一定要改掉。我們說實踐創(chuàng)新是有依據(jù)的，我說我們黨是清醒的，從來不隱諱，不隱瞞我們黨面對的問題和存在的問題。

這次總書記在黨的代表大會的報告當中，在總結歷史，回顧過去五年和十年的時候，極其清楚、極其清醒，講了幾個方面現(xiàn)在的問題：

第一個現(xiàn)在存在的問題，我們經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不可持續(xù)、不協(xié)調。非常正視我們的問題。不平衡的例子太多了，不可持續(xù)的例子也很我。不協(xié)調的更多，這是胡錦濤總書記這次講的第一大問題。

第二大問題，阻礙科學發(fā)展觀的障礙還很多，這都是上午胡錦濤總書記講的。有很多障礙。今年7.23胡錦濤總書記在省部級干部專題研討班中也講了，有 些東西我們是繞不過去，但是遇到落實科學發(fā)展觀的阻力是非常大的。這次胡錦濤總書記講第二大方面的問題，從機制、機制上，我們的障礙很多。第三個存在的問題，區(qū)域發(fā)展、兩極分化。區(qū)域發(fā)展也面臨著分化，我們發(fā)達地區(qū)一點不比歐洲發(fā)達國家差，我們西部有的還處在貧困線以下。這個時候差別 這么大能行嗎？鄧小平同志說過，如果兩極分化就不叫社會主義，我們改革就失敗了。這次我們胡錦濤總書記在報告當中講的非常清楚，這是我們面臨的問題，我們 要解決。

第四個現(xiàn)在遇到的問題，總書記從我們黨自身說的，基層組織渙散，有一些黨員按照黨章要求，六個月不交黨費，三個月不參加黨組織生活，應該自動脫黨 的，現(xiàn)在有多少？流動的就不說了。有一些基層組織，三會一課執(zhí)行了嗎？我們認真貫徹學習黨的方針政策了嗎？這都是我們非常清醒的看到的問題。如果我們的基 層組織出了問題，基層有的根本不像黨的組織了，起不了先鋒模范作用，群眾怎么看？

第五，消極腐敗的形勢還很嚴峻。我們不是老講成績，不是要講實現(xiàn)小康現(xiàn)代化。這次總書記講了五大問題，這些問題怎么辦？得通過實踐創(chuàng)新，全面改革來解決它。我們不會縱容這些問題繼續(xù)蔓延、惡化，看見問題我們就要用我們改革的手段在實踐當中大刀闊斧，從體制、機制上，從各個方面，一定要把它徹底改革掉，改好。

這次是非常系統(tǒng)的，我看有的媒體報道說，說十八大報告是改革開放的一個大報告，充滿著改革，改革的力度前所未有：

1、經(jīng)濟體制改革。

經(jīng)濟體制改革，總的我們要求好的當然要堅持，這次胡錦濤總書記強調兩個毫不動搖，堅持以公有制為主體的基本經(jīng)濟制度不能動搖，多種經(jīng)濟成分共同發(fā) 展，這個也是不能動搖的。我們搞發(fā)展的目的在哪兒？我們國家沒有物質財富，怎么抵御外部、內部的風險？我們沒有物質財富，不搞經(jīng)濟建設，人民生活拿什么來 改善？這是我們經(jīng)濟體制改革的一個前提。很重要的，這次總書記提出，經(jīng)濟體制改革的核心就是要把政府和市場經(jīng)濟這個關系要理順。

我們都知道，1992年十四大的時候，江澤民總書記提出社會主義市場經(jīng)濟的時候，為什么要加社會主義？社會主義這是一個前提。簡單理解，那就是宏觀 調控。按照西方經(jīng)濟學講就是兩只手，看得見的是我們調控，物價高了不行，虛擬經(jīng)濟都成泡沫了也不行，房價漲的太離譜也不行?？床灰姷氖志褪鞘袌霰旧碛幸欢?的規(guī)律。唯利，市場利益放在第一位，就是要把政府在體制機制上怎么能夠起到我們這個社會主義性質調控好，該調的要調，不該調的由市場自己解決。很多央企為 什么形成了那么高的收入？老百姓很不滿意，央企的資源資產(chǎn)是國有的，每個人都有份，為什么你在這個行業(yè)收入這么高，為什么差別這么大？合理嗎？政府要管。房價到這個程度，政府也要管。有的按照市場自身的發(fā)展規(guī)律，由市場去解決。

這次胡錦濤總書記還提出國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟等等，還有小微企業(yè)等等，要公平、公正的參與市場競爭。什么意思？不能央企你是老大就壟斷，我們在市場面前是平等的。我認為這次改革開放的力度很大，核心就是理順政府和市場經(jīng)濟的關系問題。

再比如，我們這次強調政治體制改革。胡錦濤總書記鏗鏘有力，我們政治體制改革已經(jīng)進入了中國特色社會主義民主政治的發(fā)展道路。我們不是不改，我們要 根據(jù)中國的國情。我們這個政治體制，最核心的就是三位一體、四大制度。這是我們必須要好好堅持和完善的。三位一體：黨的領導、人民當家作主、依法治國，缺 一不可。沒有我們黨的領導，一盤散沙，歷史已經(jīng)證明了。我們黨是靠民主起家的，我們搞革命，動員農民、工人、知識分子參加，我們是尊重他們的。工人、農 民、老百姓為什么跟我們干？也是看到了將來要成為國家主人的。人民當家作主，是我們不可動搖的一個核心問題，為了實現(xiàn)這一條，這次胡錦濤總書記講了要通過 人民代表大會制度來實現(xiàn)人民民主權利。我們都有人大的代表，各個區(qū)也好，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上的，這次要求人民代表要成立代表聯(lián)絡處，就是你作為一個人民的代 表，人民有什么要求，有什么想法，你要及時向代表大會提出，拿出解決的辦法。這是擴大民主。

我們提出協(xié)商民主制度，很多問題，我們不僅僅就是一個選舉就能夠解決的，很多問題要在民主政治建設道路上協(xié)商。這個協(xié)商也不僅僅指著我們作為執(zhí)政黨 和八個民主黨派的協(xié)商，而是全方位的，各個層面，各個階層，各個領域，涉及到一些區(qū)域的、部分的、地區(qū)性的，那么由地區(qū)的人民代表大會采取一種形式，我們 怎么發(fā)展，這個項目上的合適不合適，這個樓蓋的妥當不妥當，這個小區(qū)建設符合不符合要求，都要通過協(xié)商來解決。協(xié)商就是尊重民意、發(fā)揚民主的一種好的形 式。

三位一體特別離不開的就是依法治國。任何人也不會在法律之外為所欲為。絕不允許。有黨的領導，有人民當家作主，有依法治國，這是我們民主政治搞好的一個根本，也是主心骨，有了這三條，我們就會創(chuàng)造中國特色的新的民主政治形式。第一次提出中國特色社會主義制度的時候就講，十八大報告是一個改革的改革，是一個實踐創(chuàng)新的報告，體現(xiàn)在方方面面。再舉一個例子，講到文化體制改革 的時候，當然傳統(tǒng)文化、中華文化，這是我們老祖宗留下最寶貴的遺產(chǎn)，孔子學院在世界各地建了N所了，傳播中華文化這是作為中國人的叫我。但是這個文化，我 們怎么改？文化大發(fā)展，大繁榮，文化自信，中華文化走向全世界。我們有一套體制。真正把我們的文化發(fā)展，文化是民族的血脈，也是人民精神生活必不可少的，我們不能夠任其低俗的、低級的東西充斥在我們的網(wǎng)絡和主流媒體。我們要想把我們文化體制改好，文化建設發(fā)展好，我們要根據(jù)我們黨這么多年來，在思想文化建 設，我們是善于總結經(jīng)驗的，而且這次十八大報告，有一個非常值得我們理論工作者反思的，反思什么？胡錦濤總書記在講文化建設和文化體制改革的時候，建設社 會主義核心價值體系。這個社會主義核心價值觀也好，體系也好，這已經(jīng)不是一年兩年了，而且很多學者一直在研究、探討，到底我們的核心價值應該是什么樣？什 么是我們的核心價值體系？說法不一，什么樣的說法走有，各有各的道理。我們要三貼近：貼近生活、貼近群眾、貼近基層。這都是好事。但是這次在講文化建設的 時候，這是在文化建設中的最大亮點之一，對于我們核心價值觀做了12個字的提煉，而且是從不同層面提的。比如說從我們國家、民族，尤其是我們黨現(xiàn)代化民族復興建設目標這個角度，總書記這次給予了概括：

第一個層次，八個字：富強、民主、文明、和諧。這是我們的核心價值觀的一個提煉。我說這個提煉是從我們奮斗目標這個角度，我們需不需要富強？民主我們更是離不開。富強、民主、文明、和諧第一次寫入我們黨的代表大會的報告。第二個層次，從人的社會關系、人與人之間的關系。人和人要交往，他總得有一個最基本的價值觀，叫倡導、自由、平等、公正、法治。同志們一聽，這次寫 入我們黨的報告不容易。我們知道自由、平等是西方的，有些東西是我們人類全世界各民族共同的智慧結晶。自由好不好？我們不要那種西方式的自由。但是我們也 反對那些違背人權、違背人的自由發(fā)展的那些東西。這是從社會這個層面，總書記提煉自由、平等、公正、法治，這個國家不講平等行嗎？誰比誰高到哪兒？強到哪 兒？說白了，近代以來，西方很多思想家都講這個東西，天賦人權，人生來平等的，因為各種機遇不一樣，你比我有錢，你的級別比我高一些，待遇好一些，但是本 性人就是平等的，是自由的。但是我們要講公正，不公正不行。我們經(jīng)常講不要輸在起跑線上，教育各方面都存在這個問題。不僅要公正，而且需要法治。這么大的 一個國家，這么多人，沒有法，誰想干什么就干什么這不亂套了？這是不是我們的核心價值觀，需不需要全民族關心？人在社會上生活、生存，要講自由、平等、公 正、法治，這是核心價值觀的第二個層面。第三個層面，這是從我們每個人個體都應該做到的核心價值觀，那就是愛國、敬業(yè)、誠信、友善?？倳涍@次在黨的報告當中講文化體制改革，這是充滿著創(chuàng) 新的。從我們奮斗目標提煉了我們的價值觀，從我們的社會角度提煉了我們的價值觀，從我們每個人也提煉出了價值觀，就是要愛國、敬業(yè)、誠信、友善。這個觀清 不清楚？好不好記？非常清楚好記。

再比如說這個報告是充滿改革的，是實踐創(chuàng)新的，講生態(tài)文明，上午總書記念的時候，我們非常感染。說到我們心坎里頭，說到全民族、全國各個層面都希望 的問題。我們不能夠喘著有毒的氣呼吸活著，我們不能吃著有毒的物體，我們不能在風沙當中，不能在洪澇災害當中生存生活，生態(tài)文明多重要啊。我們搞了一點經(jīng) 濟發(fā)展，把那些有限的資源全部浪費了，行嗎？建了一個工廠，整個一個城市就毀掉了，不能那么干。所以總書記這次講生態(tài)文明建設，很感動，很感人，有那么一 段話。

比如說總書記在報告當中講生態(tài)文明建設的時候說，叫做生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業(yè)留下更多良田，給子孫后 代留下天藍地綠水清的美好家園。這就是我們?yōu)槭裁锤闵鷳B(tài)文明建設，不能把子孫后代的資源全部毀掉。為此，總書記講要全面促進資源節(jié)約，要加大自然生態(tài)系統(tǒng) 和環(huán)境保護力度，要加強生態(tài)文明制度建設等等。這是實踐創(chuàng)新，全面改革舉這么一個例子。

再比如說這次對黨建強調的也是空前的。比如說講了八個方面，以能力建設、先進性建設、促進性建設，這是我們黨建的一個主線。做了一個新的布局，同時 思想、組織、作風、制度、廉政等等都是配套的，我們抓黨建要上科學化水平，提出科學化水平目的在哪兒？我們要把我們的執(zhí)政能力只能加強，不能削弱。毛澤東 過去講本領恐慌，江澤民總書記提出學習型政黨，鄧小平提出我們要好好學習，學習一些經(jīng)典著作，這次又提出能力性、先進性、促進性是個主線，先進在哪兒？你 有能力。先進有兩個比較，你和群眾比先進不先進？如果連群眾都不如，我們有什么能力執(zhí)政？如果我們和西方政黨比較，不如西方政黨，甚至不如國民黨，我們憑 什么能夠建立新中國？先進性是個比較，人民新要求、新期待很多。世界在發(fā)展，在日新月異的發(fā)生變化，我們不能落后。共產(chǎn)黨人就是共產(chǎn)黨人，你入黨那天宣誓 了，你要遵從。有些共產(chǎn)黨人連宗教徒都不如，踐踏自己的誓言。總書記這次對黨的建設進行了很深入、很系統(tǒng)的闡釋，尤其是多少年不提的，我聽了以后很受教 育，很受感動。

比如說這次總書記提出堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，共產(chǎn)主義、社會主義這是共產(chǎn)黨人的根本追求，老一輩革命家就是信仰共產(chǎn)主義，那么多先 烈，為什么跟著共產(chǎn)黨走？為什么犧牲？因為他理想信念是信這個東西，這次總書記提出堅定共產(chǎn)主義理想信念，我說這是一個根本問題。如果人沒有理想了，不信 這兩條了，那不叫共產(chǎn)黨。

再比如說總書記講我們植根于人民，我們造福于人民，我們才能立于永遠不敗之地。你給人民帶來實實在在的福利、好處，我們要扎根于人民當中，我們這個 黨就會長期執(zhí)政。這個黨的建設提出很多一些新的觀點和新的論斷，我就不一一列舉了，因為黨建這塊是我們進入改革開放以來新的偉大工程，講了很多，應該做一 個專題，結合十八大好好講下怎么按照科學發(fā)展觀，怎么達到科學發(fā)展水平，來把我們黨建設的更好。五、十八大報告，是決戰(zhàn)小康社會全面勝利，闊步邁進現(xiàn)代化的報告

最后一個問題，簡短談一下，學習十八大，我認為第五個方面，這個報告是決戰(zhàn)小康，社會全面勝利，邁進現(xiàn)代化的一個報告。做報告，代表全黨，講主題，講理論創(chuàng)新，實踐創(chuàng)新，全民改革等等，關鍵的落腳點，這個報告決定著我們能不能夠實現(xiàn)小康社會。這個小康社會是我們早就向全世界宣布的，就是建黨100年 要實現(xiàn)。我們黨的目標有兩段很清楚，一個是頭20年，再一個是后30年。說白了就是兩個100年，頭20年是指到建黨100年我們要全面實現(xiàn)小康社會?；?本實現(xiàn)小康社會，胡錦濤總書記在97年十五大的時候已經(jīng)向全世界宣布，我們已經(jīng)基本實現(xiàn)了小康社會，這是中華民族的一個里程碑，基本實現(xiàn)，還是低級的，不平衡的，還是有限的。這次我們要實現(xiàn)全面的，這是我們頭20年要干的。這個實現(xiàn)了，我們要實現(xiàn)鄧小平第三步戰(zhàn)略的第三個目標，就是現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化，毛澤 東、周恩來都提過，鄧小平講三步走，江澤民又進行了一個具體的論述，胡錦濤在十七大也進行了詳細的論述。十六大提出小康社會的四條標準，十七大我們提出五 條，十八大又提出了五條。這是我們眼前要實現(xiàn)的，我們既然向全國人民宣布了，建設高水平的，我們實現(xiàn)不了怎么辦？所以說這次我們這個報告通篇的貫穿著科學 發(fā)展，一切目的，無論是怎么樣改革，無論怎么樣創(chuàng)新，都是要圍繞著小康社會的實現(xiàn)，這是我們眼前。2012年馬上快過去了，這個時間還不到八年，如果我們 實現(xiàn)不了，我們怎么向世界交代，向人民交代。這個小康社會，這次總書記也有一個標準，比如說經(jīng)濟要達到怎么樣一個程度，量化了。這次量化也是鼓舞人心，振奮人心的，叫做2020年的時候國內生 產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。我查了一下，2010年國民生產(chǎn)總值是40多萬億，2010年城市人均收入僅僅兩萬人民幣，農村接近6000元。在五年之后，我們現(xiàn)在有兩萬的，到時候能夠拿到4萬，我們能拿到6000的，到時候還能夠翻一番，這是一個比較量化的。這是根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展總的 情況得出這么一個結論。我們不能沒有根據(jù)的說翻一番，翻兩番。

第五個方面，十八大報告它是決戰(zhàn)小康社會，全面實現(xiàn)，邁現(xiàn)代化的這么一個報告。小康社會實現(xiàn)了，我們現(xiàn)代化必然也要實現(xiàn)。到2050年，也就是三十 幾年時間，首先把第二步這個目標要實現(xiàn)。而且這次總書記講的第一條，非常明確。到了2020年，我們國內生產(chǎn)總值翻一番，人均收入再翻一番。相關的，第二 條，人民的民主達到一個什么程度，文化達到一個什么狀態(tài)，社會建設到一個什么程度，我們生態(tài)文明建設到一個什么程度，說的非常具體，有根有據(jù)，符合國情，符合人民的新要求，符合全國各族人民的共同利益。

今天學習十八大報告，是一個很鼓舞人心，振奮人心的一個報告。只要我們牢牢的堅持科學發(fā)展觀這個根本指導思想，按照科學發(fā)展觀的要求，我們全面調整 我們的部署，只要我們把五位一體的建設扎扎實實的推進，毫不動搖的把我們五大建設干出新成就、新模樣，特別是把我們黨的建設搞好，作為一個理論工作者，小 康社會全面建成就一定能夠實現(xiàn)，那么進而中國社會主義現(xiàn)代化的目標也能夠實現(xiàn)，中華民族偉大復興也能夠實現(xiàn)。學習十八大報告只是剛剛開始，這個報告內容豐 富，思想深刻，需要我們好好的、認真的結合實際進行學習、貫徹。今天我就給講到這兒。謝謝大家。

第二篇：十八大解讀科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀再認識

黨的十八大報告對科學發(fā)展觀進行的進一步概括，讓我們對它又有了新的思考。下面來介紹十八大科學發(fā)展觀內容：

一、準確把握深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

改革開放30多年來，我們雖然創(chuàng)造了發(fā)展的“中國奇跡”，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然存在，因此，我們必須還要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎。

二、準確把握深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地堅持以人為本。

以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。要切實保障人民各項權益，堅持維護社會公平正義，堅持走共同富裕道路，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，把保障和改善民生放在更加突出的位置，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

三、準確把握深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地堅持全面協(xié)調可持續(xù)。

科學發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展，而是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，是又好又快發(fā)展。是全面促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調，促進速度和質量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

四、準確把握深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法，更加自覺地堅持統(tǒng)籌兼顧。

要切實掌握和運用這一科學思想方法和工作方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關系。

如何把科學發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面？

必須看到，深入貫徹落實科學發(fā)展觀仍然是一項長期艱巨的任務。我們要從新的思想和政治高度出發(fā)，真正把科學發(fā)展觀轉化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。

一、堅持理論聯(lián)系實際，在運用科學發(fā)展觀指導和推動全面建成小康社會實踐上下功夫。

緊密聯(lián)系各地區(qū)各部門的工作實際，聯(lián)系廣大干部群眾的思想實際，把科學發(fā)展觀貫穿于全面建成小康社會的全過程，體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作上。要切實按照科學發(fā)展觀要求進一步理清發(fā)展思路，明確具體奮斗目標，完善相關政策舉措，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。要把貫徹落實科學發(fā)展觀同十八大做出的一系列重大部署結合起來，同解決各地區(qū)工作中的突出矛盾和問題結合起來，同解決人們普遍關注的問題結合起來，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程成為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，改善人民生活、增進人民福祉的過程。

二、加大改革創(chuàng)新力度，在進一步完善有利于科學發(fā)展的體制機制上下功夫

改革創(chuàng)新是實現(xiàn)科學發(fā)展的必由之路。實現(xiàn)科學發(fā)展，必然涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑領域的深刻變革，必然涉及思想觀念、體制機制、利益格局的深度調整，是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。必須把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，為科學發(fā)展提供持久推動力量。要按照黨的十八大關于全面深化改革開放的目標和部署，著力推進各方面體制機制改革創(chuàng)新，加快完善各項制度，使各方面制度更加成熟更加定型。要抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，抓住長期制約科學發(fā)展的體制機制障礙，不失時機地打好改革攻堅戰(zhàn)，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破。要提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，使改革始終得到人民擁護和支持。

三、著力強化能力素質，在提高黨員干部推動科學發(fā)展的能力上下功夫。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，關鍵是要把科學發(fā)展觀落實到廣大黨員干部中去，要引導黨員干部以正確政績觀踐行科學發(fā)展觀，建立完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的政績考核評價和監(jiān)督體系，貫穿到干部考察、評價和使用的全過程，推動形成有利于科學發(fā)展的用人導向、政策導向、制度導向。要把加強黨員干部教育培訓、提高黨員干部素質作為戰(zhàn)略任務，引導黨員干部自覺踐行以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的群眾路線。

第三篇：十八大報告學習心得：全面貫徹落實科學發(fā)展觀

十八大報告學習心得：全面貫徹落實科

學發(fā)展觀

全國人民盼望已久的黨的十八大于XX年11月8日勝利召開。胡總書記在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發(fā)，科學地總結了我們黨過去5年的工作和經(jīng)驗。報告精辟概括了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，是中國特色社會主義事業(yè)的政治宣言和行動綱領。

******同志的報告通過回顧改革開放的偉大進程，對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論進行了新的概括;對十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學發(fā)展觀的重大意義、基本內涵和基本要求。報告著眼于當代中國社會的階段特征，致力于研究解決當代中國重大現(xiàn)實問題和群眾關心的熱點難點問題，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、國防軍隊建設以及黨的建設等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。

十八大的召開必將進一步動員全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。我們一定要認真學習、深刻領會報告的精神實質，切實把報告提出的戰(zhàn)略部署和各項任務全面貫徹落實到各項工作中去。

回顧過去五年的工作，國庫支付中心在局黨組的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習領會黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞局黨組中心工作，創(chuàng)先爭優(yōu)，服務發(fā)展，順利完成了各項工作任務，為全市財政工作的科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。五年來，國庫集中支付規(guī)模持續(xù)快速增長，國庫集中支付范圍不斷拓展，過去五年間，全市財政通過國庫集中支付共支出億元，占同期全市財政總支出的%。XX年以來，國庫集中支付各項改革快速深入推進。XX年，實施財政專戶“一戶式”管理模式，將所有財政專項資金全部納入國庫集中支付管理。XX年，在試點的基礎上，公務卡制度快速推進;組織開展預算單位銀行賬戶清理工作，每個市直預算單位只保留一個零余額賬戶，除經(jīng)批準保留的賬戶外、其余賬戶全部予以撤銷，并將預算單位所有往來資金全部歸集到國庫集中賬戶內運行。從XX年1月1日起，對全市所有市級預算單位全面推行公務卡強制結算制度，截至目前，市直預算單位公務卡消費制度改革實施面達到100%;進一步強化預算單位現(xiàn)金提取的管理力度，現(xiàn)金提取比例呈不斷下降趨勢，前三季度支出現(xiàn)金萬元，較上年同期減少萬元，同比下降%以上;預算內資金支付清算無紙化系統(tǒng)正式上線，省去了人工清算環(huán)節(jié)，進一步提高了工作效率。

黨的十八大舉世矚目，意義重大，影響深遠。十八大報告為我們全黨、全國今后一個時期的發(fā)展指明了方向，同時也是今后較長一個時期內，我們的實際工作的綱領性文件。在今后的工作中，我們必將以十八大報告精神為指導，深入落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)做好國庫集中支付工作：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習領會黨的十八大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞局黨組中心工作，進一步發(fā)揮國庫支付中心在財政資金審核、撥付、管理和監(jiān)督等方面作用，為促進全市財政經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻。

堅持總體目標：圍繞一條主線，兼顧兩大職責，遵循三項原則，突出四個重點。即：以全面提升預算執(zhí)行質量為主線，認真履行嚴格監(jiān)管和優(yōu)質服務職責，準確把握安全、規(guī)范、效率的工作原則，重點推進支付管理、現(xiàn)金運作、機制完善和隊伍建設。

一是進一步完善措施，加大資金支付管理監(jiān)控力度。進一步完善監(jiān)控手段，細化財政直接支付管理，實時監(jiān)控財政授權支付;切實加大監(jiān)督檢查力度，堅持對財政資金的使用情況進行跟蹤問效，切實采取各種有效措施，及時糾正、處理發(fā)現(xiàn)的問題;建立完善預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，設置專門監(jiān)控崗位，安排專人對財政資金的審核、撥付情況進行全程監(jiān)控，及時糾正違規(guī)違紀現(xiàn)象。二是進一步推進改革，健全國庫集中支付運行機制。繼續(xù)推進預算執(zhí)行細化管理，規(guī)范資金管理方式，優(yōu)化支付中心工作流程;切實加強針對代理銀行的監(jiān)督檢查，實行嚴格的考核評比，促其不斷提高服務水平;進一步推進公務卡制度改革，完善制度建設，優(yōu)化刷卡環(huán)境，加強監(jiān)督檢查;深入推進國庫集中支付無紙化改革，逐步實現(xiàn)所有財政資金支付無紙化、業(yè)務處理自動化，減少人為干預，確保資金支付安全。三是進一步強化分析，建立預算執(zhí)行信息反饋系統(tǒng)。加強財政與經(jīng)濟聯(lián)系的分析，全面剖析、把握資金走向，關注資金使用效率，發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，提出對策;規(guī)范會計核算工作，及時、準確地反饋預算執(zhí)行信息，提高預、決算分析水平，更好地為領導決策提供服務;提高現(xiàn)金流量預測水平，探索往來資金歸集戶和專戶余額變動規(guī)律，科學調度資金，及時、準確、高效地做好資金撥付工作，在確保資金安全和適時支付的前提下，努力拓展庫款收益運作空間。四是進一步加強管理，提高往來資金專戶管理水平。進一步加強監(jiān)督檢查,避免在往來賬中截留挪用專項資金收入或者其他收入，杜絕利用往來賬戶套取現(xiàn)金等違規(guī)行為的發(fā)生;探索建立往來資金出借回收責任制度，明確審批權限,嚴格撥付程序,強化管理職責,嚴格出借條件和對象,切實防范資金風險;進一步強化往來資金賬戶管理和結果運用，將其余額信息作為預算單位申請追加經(jīng)費的前置條件，要求在追加經(jīng)費報告后面附上中國銀行出具的本單位往來資金賬戶余額和資金性質等重要信息，作為業(yè)務科室審核的重要依據(jù)。五是進一步強化隊伍建設，塑造務實高效窗口形象。加強干部隊伍的思想政治教育，增強大局意識和責任意識，不斷提高綜合素質;切實抓好黨風廉政建設和反****工作，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)和服務發(fā)展活動，切實提高工作效率和服務水平;深入預算單位開展調查研究，探索進一步提高集中支付效率、防范財政資金風險、杜絕公務卡違規(guī)使用行為等突出問題的解決方法;選取具有前瞻性和實用意義的課題開展調查研究，探索進一步推進國庫集中支付改革的新路子、新辦法，發(fā)揮調研成果對集中支付改革和改進日常管理工作的引導作用。

黨的十八大報告讓我感受到鼓舞、振奮、感動。我們要堅守中國特色社會主義道路，雖然這條道路必然是曲折的，復雜的。但是我們黨面對困難問題不回避，我們有信心，有決心，用我們自己的方法，解決這些困難問題。作為一名中國人、一名中共黨員、一名人民公仆，我要用自己的實際行動學習、宣傳、貫徹十八大精神。要當一名學習帶頭人。認真學習十八大精神，精研細讀，做好學習筆記，認真撰寫心得體會。作為一名財政干部，我要把學習貫徹落實十八大精神，真正地融入到財政工作中，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，和財政戰(zhàn)線上的干部一起，圍繞人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，認真履職盡責，加強對中央、省、市各項民生工程、重點項目、支農惠農政策等重點的資金保障，讓黨的優(yōu)惠政策在基層得到落實，人民群眾得到實惠。

第四篇：運城學院侯平安教授解讀十八大報告

為了深入貫徹落實黨的十八大會議精神，全面提高我院黨員以及入黨積極分子的政治理論素質，4月17日下午3時，運城學院侯平安教授在我院綜合樓B201報告廳舉辦了關于解讀十八大報告亮點的專題講座。副院長張?zhí)鞂O、黨群工作部副部長呂凱巍以及全院黨員和入黨積極分子參加此次講座。

侯教授用通俗易懂的的語言，為全體黨員以及積極分子作了一場精彩的報告。在報告中，侯教授首先為大家分析黨的十八大成為全球聚焦的原因。然后，為大家解讀十八大報告中：兩個“五位一體”構成黨和國家戰(zhàn)略新布局、科學發(fā)展觀是黨的指導思想的又一次與時俱進、“兩個百年目標”是奪取新勝利的兩座里程碑、社會主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內容、建設社會主義生態(tài)文明新部署等十二個主要亮點。

侯教授的精彩解讀，不僅讓全體黨員和入黨積極分子對黨的十八大有了更深層的理解，同時在以后的工作、學習以及生活中，將會以十八大會議精神為指導，發(fā)揮模范帶頭作用。

第五篇：中央黨校黨史教研部副主任謝春濤解讀十八大報告

中央黨校黨史教研部副主任謝春濤解讀

十八大報告

? [人民網(wǎng)]:9日上午10:30，中共中央黨校謝春濤教授將做客人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)訪談欄目，為網(wǎng)友解讀十八大報告。人民網(wǎng)將進行視頻、圖文直播，敬請關注。[20:07] ? [主持人]:電視機前的觀眾朋友們，以及網(wǎng)友朋友們，大家好。您現(xiàn)在正在收看的是由人民網(wǎng)和北京電視臺共同推出的特別節(jié)目“聚焦十八大”，我是主持人栗坤。在2012年11月8號中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會勝利召開，胡錦濤同志在會上作出了重要的報告?？梢哉f這次大會受到了全國人民的高度關注，也受到了世界廣泛的高度關注。我們也看到會出現(xiàn)這樣一個標題，說歷史進入到了十八大時間。到底十八大對于全國以及世界會產(chǎn)生什么樣的影響呢？今天我們還特別請到了中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤教授和我們來進行交流。歡迎謝教授。[10:37]

?

?

[謝春濤]:謝謝。[10:37]

[主持人]:我們看到在十八大報告之后，您是在第一時間對于報告進行了解讀。我想問問您，看過了報告之后，您的第一感受是什么？有什么樣的亮點是讓您到現(xiàn)在為止依舊記

憶深刻的？[10:37]

? [謝春濤]:我最突出的一個感受，就是這個報告直面今天中國社會存在的各種問題，并為這些問題的解決提出了思路。胡錦濤的報告在第一部分是回顧過去五年、十年的工作，當然要講過去的成績，但是，成績僅僅講了兩個小段，文字量非常少，接著專門用了比較長的一段講問題、講困難。比如說，不全面、不協(xié)調、不可持續(xù)發(fā)展的問題比較突出，比如說，妨礙科學發(fā)展的體制機制遠沒有解決，比如說，某些農村基層黨組織軟弱渙散，還比如某些領導干部腐敗嚴重。我想，我們大家平時接觸到的、感受到的，或者說聽到的、知道的問題，基本都點出來了。當然，更重要的是，后面的部分，為這些問題的解決提出了思路、提出了辦法，這一點我印象是很深的。我認為這表明了中國共產(chǎn)黨人對國家、對民族的負責任的態(tài)度，也表明中國共產(chǎn)黨人回應了老百姓的關切。[10:38] ? [主持人]:實事求是，直面我們的問題，直面挑戰(zhàn)，直面困難，才能更好地解決它們。剛才您說到了您聽過了報告之后的第一感受，有沒有哪些特色和亮點是讓您聽到之后眼前

一亮的？[10:38]

? [謝春濤]:應該說很多了。比如說科學發(fā)展觀明確地作為指導思想提出來，科學發(fā)展觀提出快十年了，應該說，日益深入人心，特別是經(jīng)過了學習實踐活動之后，不光我們的黨員領導干部認同了，我們的廣大老百姓也認同了，實踐當中也發(fā)揮了巨大的作用。這一次明確當做指導思想，和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想并列，我想再遠一點可能會寫入我們的黨章，日后它能夠起的作用，毫不疑問更大。再比如這次對中國特色社會主義做了一個全面的、權威的總結，強調要更加堅定制度自信、理論自信、道路自信，這也是新的說法。再比如，對建設有中國特色社會主義的總體布局作了新的部署。過去十七大講四位一體，這次講了五位一體，把生態(tài)文明建設加進去了，這肯定也是全新的。再比如全面建成小康社會，到2020年，提出了一個非常具體的目標。那就是到那個時候，我們人均收入要比2010年翻一番。這個指標我覺得是驚

人的。[10:40]

? [謝春濤]:再比如，對黨的建設提出了八個方面的重要任務。等等，還有別的一些新的東

西。應該說，新的東西是很多的。[10:40]

? [主持人]:亮點頻出。剛才您也特別提到了在這次報告當中胡總書記還強調堅定不移地走中國特色社會主義道路，特別強調我們走這樣的道路是需要堅定地走道路自信、理論自信、制度自信這樣三個自信，其實這三個自信也是在全世界面前展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的一種自信。回顧到這樣一個報告上，您是如何來解讀這三個自信的？[10:41]

? [謝春濤]:這個話不會輕易說出來，過去也沒說，但是現(xiàn)在可以說了。為什么？我們走這條路，建設中國特色社會主義可以說已經(jīng)有30年的時間了，鄧小平明確提出走自己的路，建設有中國特色的社會主義是在1982年黨的十二大上，從那時候算到今年整整30年，但是事實上，我們從1978年改革開放開始就已經(jīng)在走這條路，所以實際走的時間就更長。如果加上毛澤東為核心的領導集體為走自己的路所做的探索、所做的準備，當然時間就更長了。我們看，改革開放以來，這條路走得越來越好，十二大提出了這個命題，十三大報告就對鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論作了初步的論述和概括。那個時候，這個路成形了，思路、框架、要點基本都有了。然后再往后，我們看十四大報告，明確了我們經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)了一個非常大的突破。接著1997年十五大又明確把鄧小平理論當做指導思想規(guī)定下來。在這個基礎上還確定了黨在社會主義初級階段的基本綱領，然后十六大把“三個代表”重要思想定為指導思想，十七大又作了中國特色社會主義理論體系的概括，包括對什么叫中國特色社會主義道路又作了說明。去年胡錦濤同志的“七一”講話第一次提出了中國特色社會主義制度這個概念，這一次把道路、理論、制度一起說了。[10:42]

? [謝春濤]:我們看今天強調高舉中國特色社會主義偉大旗幟就起碼包含了三個內容：一是堅持中國特色社會主義道路，二是堅持中國特色社會主義理論體系，三是堅持中國特色社會主義制度。今天這么說，那是因為我們經(jīng)過30多年的探索，路看清楚了，理論也想明白了，制度也比較完善了。所以，強調這三個方面的自信。[10:42]

? [主持人]:這個自信也是來源于我們對于未來的道路越來越清晰，越來越明確，走的越來

越堅定。[10:43]

? [謝春濤]:對，還有這次報告當中關于這個道路有很引人注目的一句話，我看很多媒體都引用了，甚至很突出的位置。既不走封閉保守的老路，也不走改旗易幟的邪路，我們走什么？就走中國特色社會主義道路。這條路對老百姓有好處，對國家、民族有好處，我們只要沿著這條路堅定不移地走下去，中華民族偉大復興不會成問題。[10:43]

? [主持人]:所以這三個自信其實也是給了我們很多百姓更多的自信，對于未來我們是充滿著希望的。而且我知道，謝教授這么多年一直致力于對于黨史的研究和梳理，在去年您還出了一本書叫《歷史的軌跡——中國共產(chǎn)黨為什么能》，發(fā)行量達到了60多萬冊，很多共產(chǎn)黨人，包括很多普通百姓都閱讀了您這本書，今年您又推出了一個姊妹篇《歷史的見證——中國共產(chǎn)黨如何治理國家》。我覺得在您的著作當中，對于十六大以來，就是近十年以來，我們的黨、我們的國家面臨著各種各樣的問題、挑戰(zhàn)和一些思路、想法，都提出了一些您自己的態(tài)度，同時可以說我們的國家取得了很多的成績，讓世界刮目相看，甚至讓世界感到不可思議的一些成就。所以您能不能告訴我們，為什么中國共

產(chǎn)黨能呢？[10:44]

? [謝春濤]:這個問題應該說很大。我這兩本書可以說都和這個主題有關系。當然還可以寫出更多的書來。剛才您提到的前一本書《中國共產(chǎn)黨為什么能》，主要的目的就是解讀中國共產(chǎn)黨為什么會取得一系列的巨大成就，背后靠的是什么？今年剛出的這本書《中國共產(chǎn)黨如何治理國家》，主要是想講一下中國共產(chǎn)黨如何執(zhí)政。應該說，這兩個問題都需要說，當然還可以說更多的問題。這兩本書出版之后，應該說受到了歡迎，包括國內，也包括國外。去年那本書已經(jīng)出了十幾種外文版了，其中在英國出的英文版發(fā)了一萬多冊，應該說是不容易的。我想我的書的成功，實際上反映了中國共產(chǎn)黨的成功，大家都知道中國共產(chǎn)黨成功了，特別是在外國的一些執(zhí)政黨看來，他們沒法和中國共產(chǎn)黨比。中國共產(chǎn)黨的成功到底靠的是什么？是怎么做的？作為政黨，對他們來講有沒有什么借鑒意義？它顯然是關注的。我所做的工作，無非是把這些問題說清楚。所以我覺得，中國共產(chǎn)黨成功，需要我們的理論工作者的解讀，需要告訴更多的黨員，包括更多的老百姓。中國共產(chǎn)黨作為一個黨，90多年了，依然充滿生機活力，執(zhí)政60多年了，執(zhí)政地位依然很穩(wěn)固，特別是最近這30多年來，使中國發(fā)生了天翻地覆的變化，又特別是2008年以來，在世界經(jīng)濟遭受重創(chuàng)的情況下，有些西方國家的日子過得很不好，而中國

依然發(fā)展得很好，更讓人刮目相看。[10:46]

? [謝春濤]:我去年9月份和今年4月份兩次到倫敦，見了不少英國的政治家，不少英國的學術界人士，他們現(xiàn)在對中國的態(tài)度、對中國的評論和過去不一樣。過去我也接觸，往往他們是什么呢？有著很強的優(yōu)越性，似乎就是他們的制度好，似乎就是他們的文化好，你跟他不一樣，肯定是你有毛病。但是現(xiàn)在一些人認識在轉變，如果在他們看來，中國的制度一塌糊涂，怎么解釋今天取得的成就，肯定是解釋不通的，所以現(xiàn)在有些人變得很謙虛，甚至來問我，讓我告訴他們，中國共產(chǎn)黨是怎么發(fā)展經(jīng)濟的，這個辦法對他們

有什么借鑒作用。[10:46] ?

?

[主持人]:他們也在問為什么中國共產(chǎn)黨能。[10:47]

[謝春濤]:當然我不好去指手劃腳，中國共產(chǎn)黨怎么做，那是我們自己的事情，他們愿意學不愿意學，或者能不能學到，那又是他們的事情。但是顯然中國共產(chǎn)黨是取得了巨大的成功，革命時期成功了，執(zhí)政時期，特別是改革開放時期也是成功了。[10:47]

? [主持人]:我相信巨大成功之后是有很多很多原因促成的，您覺得比較顯著的原因是什么？

為什么我們的黨能夠創(chuàng)造這么多的奇跡？[10:47]

? [謝春濤]:比如第一條理論創(chuàng)新。我們看中國共產(chǎn)黨人在過去這30多年當中，理論不斷實現(xiàn)創(chuàng)新突破。我們創(chuàng)出了一個中國特色社會主義理論體系。現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨人對社會主義的理解和過去大不相同，特別是和改革開放前不相同了。為什么有這樣的認識，那就是立足中國的實際，社會主義初級階段的實際，我們不拘泥于當年那些教條，比如從蘇聯(lián)學回來的教條，甚至馬克思、恩格斯的某些具體論述。我們把社會主義的核心價值觀堅持了。比如社會主義好、共產(chǎn)主義好，要實現(xiàn)人的共同富裕，要實現(xiàn)人的完全平等，要實現(xiàn)每個人自由全面的發(fā)展，這個價值觀肯定是好的，但是用什么樣的手段、方法、途徑來實現(xiàn)這些價值觀，在每個國家、地區(qū)，在不同的發(fā)展階段肯定都是不相同的。那么，我們根據(jù)中國的實際，不斷地解放思想，我們現(xiàn)在對社會主義的理解和過去大不相同了。比如過去單一公有制，今天多種所有制成份混存，過去單一計劃經(jīng)濟，而今天我們搞市場經(jīng)濟，過去單一的二元分配，今天還有按生產(chǎn)要素分配等等。我想思想解放是中國共產(chǎn)黨成功的一個非常重要的原因。再比如中國共產(chǎn)黨人善于學習，學習從自己的實踐當中學習，包括從過去自己犯過的錯誤當中學習。比如我去年的一本書里面就有這樣一章，中國共產(chǎn)黨為什么沒有像蘇東執(zhí)政黨那樣垮掉，這個題目很刺激的，德國《明鏡》周刊記者看了之后，他覺得不可思議，這樣的標題怎么會出現(xiàn)官方認可的書里面。這個問題值得解讀。就是因為中國共產(chǎn)黨做的和他們不一樣，中國共產(chǎn)黨犯過錯誤，但是我們學習了、我們總結了，我們變得聰明了，這個錯誤沒有白犯。[10:50]

? [謝春濤]:再比如向別人學習，包括向西方發(fā)達的資本主義國家學習。鄧小平同志提出要大膽吸收借鑒人類文明的共同成果，我們看這個所謂共同成果很多是西方發(fā)達的資本主義國家創(chuàng)造的。我們過去凡是和資本主義沾邊的東西我們當做洪水猛獸，但是后來我們意識到，資本主義有不合理的各項制度，但是也有一些人認為是共同制度，我們學不來，市場經(jīng)濟跟人學的，公務員制度跟人學的，社會保障制度跟人學的，更不用說股票、基金這一大堆東西。所以我們在學的基礎上，我們自己在改進，我們在創(chuàng)新，我們甚至超過了有的國家。同樣搞市場經(jīng)濟，有些國家的市場經(jīng)濟現(xiàn)在出了很多的問題，金融危機，美國搞出來的，但是中國呢？沒有這樣的問題。中國的金融狀況可以說比所有的西方發(fā)

達國家都要好。[10:51]

?

? [主持人]:在金融危機當中我們是取得了全面的勝利。[10:52]

[謝春濤]:再還比如中國共產(chǎn)黨始終把人民的利益放在第一位。革命時期我們由弱到強、由小到大，最終戰(zhàn)勝國民黨，靠的什么？靠的人民的支持。人民為什么支持你？就是因為你給人民帶來利益，解決民生問題，解決土地問題，組織人民當家作主，還教老百姓學文化，老百姓當然擁護共產(chǎn)黨。我們看執(zhí)政以來，特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨給老百姓帶來了越來越多的利益?，F(xiàn)在我們隨便和哪個階層的老百姓談一談，你自己和過去日子相比有沒有改善？我想恐怕如果說十年的跨度，甚至再短一點，恐怕都找不出什么人說我和過去沒有改善，而且往往改善的幅度是相當大的，甚至很多人都想不到的。

[10:52]

? [謝春濤]:我想就十幾年前，我們很多人恐怕都不敢奢望自己還有一輛小轎車。再早一點，房子，那也不敢想象。我記得我1988年博士生剛畢業(yè)的時候住筒子樓，能給我一間房子我非常興奮了，根本不指望能住上一百來平方的房子，想都不敢想。所以中國共產(chǎn)黨通過發(fā)展，給老百姓帶來利益，老百姓當然就擁護這個黨等等。我想時間關系，可能說

不全。[10:53]

? [主持人]:太多太多了，您講的這幾點都是每一個普通老百姓感同身受的方面，這也是我們黨之所以這么多年來一直執(zhí)政為民，一直讓老百姓感受到了很多生活的實惠這些重要的方面。十八大受到了我們全國人民的高度關注，這兩天頭版頭條、所有的版面都已經(jīng)被十八大的各種新聞所占據(jù)了。而且不僅是這樣，不僅受到了國內人民的關注，在全世界范圍內也引起了廣泛的關注。就像今天我開始的時候說的這樣，連世界都在說，現(xiàn)在中國，包括世界，已經(jīng)進入到了十八大時間。您覺得為什么十八大的召開會在全世界引

起如此廣泛的關注呢？[10:53]

? [謝春濤]:簡單地說就是因為中國共產(chǎn)黨的成功，因為中國的成功。剛才其實我已經(jīng)提到這個問題了?，F(xiàn)在不用說發(fā)展中國家的一些人士，就連發(fā)達國家的人對中國都刮目相看。特別是發(fā)達國家，有些人過去對中國的評論和現(xiàn)在的評論如果比較一下很有意思。十多年前，國際社會流行什么呢？中國崩潰論，在西方一些人看來，中國快垮了。蘇東先垮了，中國無非是多米諾骨牌當中排得稍微后一點而已，甚至有人給出了時間表，1997不戰(zhàn)而勝，但是過了沒多久，他們發(fā)現(xiàn)中國沒垮，不光沒垮，反而發(fā)展得比他們還好。[10:54] ? [謝春濤]:至于發(fā)展中國家一些人士，他們更是對中國敬佩的不得了。我記得我2007年去過一次坦桑尼亞，有一位高官跟我講，他第一次來中國是1973年，那個時候中國什么樣他記得，但是1978年以后再來，不一樣了，每一次都不一樣，每一次都有巨大的變化。所以，中國的發(fā)展震驚了世界。中國的成功也就是中國共產(chǎn)黨的成功，這個成就完全是中國共產(chǎn)黨領導之下取得的。所以，舉世關注中國共產(chǎn)黨，關注中國共產(chǎn)黨的黨代會要作出什么樣的決策，那是情理之中的事情，這個決策肯定是從他們自己的角度去觀察的，觀察對他們會產(chǎn)生什么影響，對社會經(jīng)濟會產(chǎn)生什么影響，這次包括十八大來了那么多的國外記者，肯定是空前的，而且別的國家的黨代會，我想不會有那么多的國

外的記者去采訪。[10:55]

? [主持人]:因為在十八大召開之前，其實世界上的很多媒體就已經(jīng)開始高度關注十八大的召開，包括十八大的前期準備，都獲得了他們的高度關注，這也說明我們的國家在國際上的地位真的是不斷在提升，影響力越來越大。這次也提出了中國要堅定不移地走中國特色社會主義道路，您覺得這樣的一個提出，在世界上會引起什么樣的反響？[10:55] ? [謝春濤]:強調堅定不移地走中國特色社會主義道路，應該說強調了多次。為什么今天還強調？那就是有現(xiàn)實的針對性。首先是國內，有的人不一定完全認同這個路子。在這方面有干擾，有困惑。但是，中央看清楚了。這條路是對國家老百姓有好處的路，這是中國近代以來1840年以來歷經(jīng)艱難曲折最終找到的一條實現(xiàn)民族復興的光明之路。所以作為我們來講我們一定要堅持。另外在世界范圍內我們也要宣誓，由于要堅持這個路。西方一些人明擺著希望中國出現(xiàn)問題，有些國家的意圖我們普通老百姓都能看得清楚。他們講出來的一些漂亮話，講什么制度，講人權，講民主，講自由，似乎這些東西在他們那有在中國這里沒有，但是現(xiàn)在我們的年輕人越來越看清楚，這些華麗的詞藻背后其實是他們比較陰暗的一些心理。就是見不得中國的迅速發(fā)展。過去有西方人講過，中國是一頭“睡獅”，讓它睡去吧，一旦醒來不得了。毫無疑問，中國這頭“睡獅”老早就醒了，取得了巨大的成就。所以現(xiàn)在他們有人又散布“中國威脅論”，說軍事上的威脅論，中國軍費增長太快了，又不透明，而且軍工企業(yè)投入還沒在經(jīng)費里面，又說我們經(jīng)濟上的威脅論，說中國吸引那么多的外資，出口了那么多的商品，進口了那么多的資源能源，又排放了那么多的污染，所以又拿著碳排放來對付我們，拿著人民幣匯率問題來壓我們。最近這兩年又出現(xiàn)中國人的價值觀問題，說中國人的價值觀都威脅到他們的價值觀了，為什么？在他們看來，發(fā)展中國家領導人越來越多，意識到他們學西方那一套東西沒有學出好結果來。比如學多黨競爭、三權分立的制度，在發(fā)展中國家，多數(shù)發(fā)展中國家學來什么呢？學來了內耗，甚至學來了內亂，而在他們看來，中國一方面學西方資本主義國家創(chuàng)造的人類共同的生活，另一方面堅定不移地走自己的路，老百姓認同的路，符合自己國情的路，堅持自己的價值觀，那么中國的路走得非常好，中國值得他們學習。所以，在這樣的國際范圍內，我們強調走中國自己的路，我想那也有意義。[10:57] ? [主持人]:這也體現(xiàn)了我們的決心和信心。剛才說到十八大報告的亮點，您特別提到了這次報告是將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設五位一體建設中國特色社會主義。這個五位一體的概念也是在這次報告當中首次提出的。您覺得這樣的一個五位一體的新提法的提出，透露了哪些重大的政治信息呢？[10:58]

? [謝春濤]:我想反映了中國共產(chǎn)黨人對社會主義建設規(guī)律認識的升華。我們看五位一體，應該說經(jīng)過了很長時間才形成，最初我們強調以經(jīng)濟建設為中心，當然這個中心至今也還是中心，這是最重要的建設。后來我們意識到兩手都要抓，兩手都要硬。后來我們又意識到精神文明建設的重要性。到了十七大的時候，我們又把社會建設加進去了，所以十七大概括是四位一體，這次又加了“一體”——生態(tài)文明建設。毫無疑問，我們對社會主義建設的認識越來越豐富了，我們不光讓老百姓吃飽肚子，穿暖衣服，還得讓老百姓有文化的享受，還得讓老百姓有民主自由的權利，還有讓老百姓有良好的社會保障。再有，我們的老百姓需要生活在一個良好的環(huán)境當中，有清潔的空氣，有清潔的水。所以，我想生態(tài)文明也是老百姓關注的事，和我們每個人都有關系。我們大家都生活在空氣之中，都要喝水。所以我想，講出這個生態(tài)文明建設，這個意味著很大程度的觀念的進步、社會的進步。我想這個也可以說是科學發(fā)展觀提出和貫徹、影響的結果。科學發(fā)展觀提出以來，我們的老百姓接受了，要實現(xiàn)以人為本的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，道理講

明白之后，誰能不接受呢？[10:59]

? [謝春濤]:其中要保持我們一個良好的環(huán)境，科學發(fā)展觀的題中應有之意。所以生態(tài)文明

提出來，我想提的是非常好的，非常對的。[10:59]

? [主持人]:說明我們的關注越來越全面了。您還提到一個亮點，就是這次十八大報告當中指出到2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年整整翻一番。說心里話，這樣一個提出對老百姓來說真的是感覺非常鼓舞人心，大家都是歡欣鼓舞的一件事情。同時提高居民的收入，保障和改善民生，也是我們發(fā)展的一個目標和根本的目的。所以您覺得，在十八大之后，我們會有哪些具體的改善民生的一些措施呢？[11:00]

? [謝春濤]:這次十八大報告用了專門一個部分叫民生建設講社會建設，其中特別強調到2020年我們要全面建成小康社會。在這之前，我們說的比較多的是全面建設，這次來了一個“建成”，2020年要建成。建成什么指標？這次提了一個非常明確具體的指標，那就是到2020年，我們的人均收入水平要在2010年基礎上翻一番。這個指標非常震驚。我接受有的媒體采訪的時候我就講，西方國家領導人絕對沒有哪個人敢提這樣的指標。當然我們的領導人提這個指標，也是非常宏偉的。特別是在這些年，整個世界經(jīng)濟不景氣的情況下，我們能夠提出這樣的指標，非常不容易。因為這個指標你提出來，是可以衡量的。比如說2010年，我看到我們有關方面的數(shù)字，我們城鎮(zhèn)居民人均收入水平19000多塊錢，翻一番，達到將近4萬塊錢。2020年到底達到了沒有？那是可以算得出來的。所以我相信這個指標，中央不是隨便提的，是經(jīng)過嚴格測算的。經(jīng)過努力，是可以實現(xiàn)的。這個指標對老百姓來講，具體的、實在的。[11:01]

? [謝春濤]:我昨天接受你們財經(jīng)頻道采訪的時候我就講到，我說翻一番，從現(xiàn)在到2020年，八年時間，這個翻一番絕對不可能到2020年那一年才翻的，突然一下就翻一倍了，肯定是逐步的往上增長，每年都增長。好了，我們不管做什么工作，不管現(xiàn)有的收入水平怎么樣，我們都可以算一算，如果再過八年，在我們現(xiàn)有收入基礎上翻一番，那是一

個什么情景。所以我想，這個非常不得了。[11:02]

? [主持人]:這意味著我們錢包里的錢越來越多了，生活越來越好了，可能你今年開著奧拓，過兩年成了奧迪了，都有這樣的可能性了。[11:02]

? [謝春濤]:十八大絕不僅僅講這個指標，民生問題，重要的方面都講到了，比如講教育，比如講就業(yè)，比如講社保，還比如講住房。再還有，講健康。誰不關注健康呢？應該說，十八大報告講民生講的是多的，肯定是提出了更高的要求，更全面的要求。我們想一下，過去的十年當中，民生建設可以說成就巨大，老百姓在這方面得到了很多實惠，社保體系基本覆蓋到了全體人民，包括農村居民都享受到了農村合作醫(yī)療，花很少的錢就能看病，甚至能看大病，而且農業(yè)稅不收了，不光不收稅，政府還對發(fā)展農業(yè)，包括農村的基礎設施提供了很多幫助。義務教育真正不收錢了，不光不收錢，中西部地區(qū)的學生還能拿到免費的教材，住宿的學生還能吃到免費的午餐等等。過去的十年進步很大，明擺著今后的五年、十年，特別是到2020年，這個進步會更大。[11:03]

? [主持人]:您覺得會有哪些措施的出臺可以讓我們這個進步能夠一步一步穩(wěn)步地實現(xiàn)呢？

[11:04]

? [謝春濤]:比如最近很多人關注的，也正在談論的收入分配改革方案的問題。明擺著近期就要出臺。這個收入分配改革，我想總的思路其實中央老早就明確了，是提高中低收入者的收入水平，不是說把我們現(xiàn)在已經(jīng)收入比較高的這些白領或者企業(yè)的高管等等把他們的收入降下來，那不可能的，也沒有理由，人家靠勞動所得，憑什么降下來，更多的是把中低收入人，特別是低收入人的收入提上去?？渴裁刺?？應該說過去已經(jīng)做了一些工作。比如勞動者的最低工資，我們政府規(guī)定，在北京地區(qū)多少，在別的地區(qū)多少，這些年應該說一直在提，現(xiàn)在提的幅度不小了，甚至讓外企有些公司都覺得中國的勞動力成本高得他們都有點不好承受了。所以，出現(xiàn)什么呢？有些外資企業(yè)往越南，往老撾這些地方轉移的問題。這個毫無疑問，我們的普通勞動者得到了實惠。[11:04]

? [謝春濤]:再比如說扶貧，貧困地區(qū)，我們扶貧取得的成就舉世公認。特別是國際組織，特別是欠發(fā)達國家，來中國學習這種經(jīng)驗。[11:04]

? [謝春濤]:再比如，我們建立低保、社保、失業(yè)救濟金等等，應該說這方面的努力成就也是巨大的。我想這些已經(jīng)取得了好效果的措施，肯定要堅持，而且力度會更大，標準會

更高。[11:04]

? [主持人]:總之，我覺得這樣一個說法的提出，也讓我們更多百姓對于未來我們美好的生

活充滿著巨大的信心和期望。[11:05]

? [謝春濤]:我理解包括媒體上這幾天報的很多的，老百姓關注十八大，一問往往關注的就是經(jīng)濟發(fā)展、民生。希望十八大以后，自己的日子過得更好。[11:06]

? [主持人]:而且我們相信也會過得更好。在這一次我們看到十八大報告當中關于政治體制改革其實也是我們社會非常關注的一個熱點話題，特別是在報告當中將推進政治體制改革也寫入了一個小標題當中，并且也提出了一些具體的可行的制度改革和建設的措施。您覺得，這些措施會有哪些新意值得我們來關注？[11:06]

? [謝春濤]:政治體制改革肯定是各方關注的。我們看網(wǎng)上議論的很多，大家都關心政治體制改革，都希望推進政治體制改革。反映出什么？反映出我們的老百姓希望有越來越的民主，希望有越來越多的法律保障下的自由。黨也這樣希望，建設高度的社會主義民主，這是我們的奮斗目標之一。所以，民主肯定是要推進的，政治體制改革是要不斷地往前

走的。[11:06]

? [謝春濤]:當然，進行什么樣的改革，大家的認識未必一致。比如說西方人，老覺得過去這30多年中國沒有進行什么政治體制改革，光改經(jīng)濟體制了，是不是這樣？當然不是。比如過去有一為著名的政治學者他就不同意這個看法，他其中就講了一個例子，當然我們可以舉更多的例子，領導人的終身制變成了任期制，我們看毛澤東晚年錯誤，為什么犯了之后，黨內誰也沒有犯過，那就是因為終身制。終身制必然帶來個人崇拜，如果任期制，當兩屆就必須下去呢？這些問題我想可能就不會出現(xiàn)了。這個改革肯定是我們實

現(xiàn)了。[11:07]

? [謝春濤]:推進政治體制改革。怎么改？應該說這次十八大報告說了很多。比如完善人民代表大會制度，我們人民當家作主最重要的一個體現(xiàn)就是人民代表大會。我們人民把自己的意愿、愿望、要求通過這個表達出來，我們能夠審查政府的工作報告，能夠決定政府領導人的上任或者免職，我們還能見度法院檢察院這些工作。所以，如果這個制度得到很好的體現(xiàn)，當然是民主的。這些年來，從完善的角度，前不久有一個很大舉措，選人大代表要把城市人口和農村人口按同樣比例來選，明白著會選出更多的農民的人大代表。顯然，對于保障他們的民主權力是有用的。比如這次強調推進協(xié)商民主，現(xiàn)在有人把世界上的民主劃分兩種類型，兩種形式的民主，一種叫選舉民主，投票，一種叫協(xié)商民主。投票民主，西方有，中國也有，但是我們還有協(xié)商民主，我們重大事情往往在決策之前協(xié)商。比如中國共產(chǎn)黨和其他的黨派協(xié)商，比如我們各種不同層級的協(xié)商，有民主懇談會，甚至村里的事情大家一起來協(xié)商，你有你的訴求，我有我的訴求，我可能發(fā)現(xiàn)你的意見有一些道理，我的意見你也不會覺得完全沒有道理。那么咱們大家互相吸納對方的意見，互相做妥協(xié)，形成了共識。這樣的決策做出來之后，就容易得到大家認可，容易得到有效的執(zhí)行。顯然這樣的民主是要發(fā)展的。[11:09]

? [謝春濤]:再比如行政管理體制改革，過去是計劃經(jīng)濟，政府什么都管，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟，過去的行政審批沒必要了。而且可能不光影響效率，甚至可能會讓某些官員尋租、腐敗。我們大量的廢除。再比如大部制的改革，特別是在廣東力度非常大。政府幾十個部門變成了十來個部門，效率肯定提高了，執(zhí)政成本降低了。[11:10] ? [主持人]:您這樣一梳理，我們能感受到，其實在過去這么多年當中，我們一直在推進政治體制改革，而且也相信未來也會有更多的措施、更大的力度，讓我們的政治體制改革

更加深入。[11:10]

? [主持人]:在十八大報告當中，我們也看到，胡總書記特別強調了中國將繼續(xù)高舉和平發(fā)展、合作共贏的旗幟，堅定不移地致力于維護世界和平，促進共同發(fā)展?？梢哉f在過去的十年當中，也是我們中國和世界交會融合的十年，同時也是中國受到世界影響比較深入的十年。在未來還有很長的日子，您覺得未來中國對于世界人民的發(fā)展還會起到哪些

重要的作用？我們還能做什么？[11:10]

? [謝春濤]:這些年來，中國的快速發(fā)展成為世人關注的一個焦點。很多西方人對我們評價很高，甚至高到我們自己都承受不起的地步。比如所謂G2概念，把中國同美國相提并論，他們有什么想法，我們不清楚，也不一定去猜測他們。但是客觀上來講我們自認為沒有到這個地步，但是不管怎么樣，中國確實發(fā)展了，中國的發(fā)展對世界是巨大的貢獻。比如我們的發(fā)展首先解決了十多億人口的貧困問題，這個對世界絕對是巨大的貢獻。再一個中國的經(jīng)濟發(fā)展對于世界經(jīng)濟的發(fā)展起了非常大的推動作用。我們?yōu)槭澜缣峁┝舜罅康膬r廉物美的生活用品，盡管現(xiàn)在我們面臨的國際形勢不那么好，特別是外貿出口很受影響。我前不久還在浙江金華掛職，我剛剛回來，大家熟悉的著名的小商品市場義烏，屬于金華，義烏小商品的出口，在困難的情況下還是比較大幅度的增加。為什么？生產(chǎn)的都是價廉物美的生活用品。比如襪子，質量很好，但是很便宜。西方人再困難，中還得要穿襪子，也不至于穿不起襪子，所以像這樣的東西我們給世界也做出了巨大的貢獻。再還有中國作為發(fā)展中國家的代表，中國在國際上是主持公道的。美國人強大，你也不能欺負弱小的國家，也不能看這個國家不順眼，你就武力干涉，把人家推翻了，公理何在呀，這個標準誰定的呀，他們自己定的。如果國際社會容忍這個事情，這個世界將會一片混亂。所以中國在國際社會上發(fā)聲，代表發(fā)展中國家主持公道，我想這對世界政治格局是個非常大的影響。現(xiàn)在中國的聲音、中國的力量、中國的影響，我想任何一個國

際社會成員都不可能忽視。[11:12] ? [主持人]:您講到的是一些中國對于世界的貢獻。但是我們要坦白地說除了貢獻之外，在未來我們依然會面臨很多的壓力和挑戰(zhàn)，您覺得挑戰(zhàn)主要集中在哪些方面？[11:18] ? [謝春濤]:我想在國際范圍內，我們面臨的挑戰(zhàn)就是有一些人不愿意看到中國的快速發(fā)展，所以想方設法要遏制中國，要給你找麻煩。比如說想方設法在你國內找麻煩，在民族問題上，在宗教問題上，或者是中國國內的一些社會矛盾，群體性事件問題上，他想方設法給你制造麻煩。在國際上，它更是給你制造麻煩。甚至有些國家直接地對我們采取的一些我們完全不能接受的措施，比如說中日釣魚島爭端問題，比如我們和有的國家的南海爭端的問題。還有，人家用不公平的貿易的辦法來對待我們的問題。我們的一些大企業(yè)到美國去，好多事情就干不成，動不動以所謂國家安全為理由就來封堵我們的企業(yè)。我想這樣的麻煩今天很多，日后可能還會更多。但是，我們得想方設法化解這個東西，想方設法為我們發(fā)展營造一個和平的、有利的環(huán)境。所以，我們領導人這些年來特別強調中國的發(fā)展是和平發(fā)展。我們的發(fā)展對世界是機遇，不是挑戰(zhàn)，更不是威脅。甚至從我們的傳統(tǒng)的價值觀、傳統(tǒng)文化講起，儒家文化歷來強調和諧，和為貴，中國人歷史上沒有威脅過什么人，鄭和下西洋最遠到東非肯尼亞海岸，代替帶去的是中華文明友誼，沒有占別人一寸土地。反過來我們看西方人呢？狄雅斯、哥倫布，所謂第五大發(fā)現(xiàn)、所謂發(fā)現(xiàn)新大陸，帶來的是什么呢？帶來的是此類戰(zhàn)爭，帶來的是殖民統(tǒng)治，帶來的是對土著居民的殺戮和罪惡的黑暗貿易。所以我們不會威脅什么人，但是道理歸道理，我們的道理有些人可以接受，但是也有些人不接受，但是最根本的我們面臨的難題，不是完全靠講道理能解決的。所以我們面臨的世界是復雜的，這個挑戰(zhàn)是嚴峻的，但是我想，中國共產(chǎn)黨有能力化解，中國的崛起、中國的和平發(fā)展、中華民族的偉大復興是任何人

都阻擋不了的。[11:18]

? [主持人]:所以未來雖然是有挑戰(zhàn)、有壓力，但是更有機遇。我們也應該對于未來更加充

滿著信心。[11:19]

? [謝春濤]:我覺得看了十八大的報告之后，對國際的問題、對國內問題的解決，我個人信

心比過去更足。[11:19] ? [主持人]:我們特別感謝您幫我們解讀了一下十八大報告當中的一些亮點，同時也讓我們感受到了中國在國際地位上與日俱增，對于國際產(chǎn)生的巨大影響，再次感謝謝教授。謝

謝您。[11:19]