第一篇：文明安全工作管理辦法

昆侖監(jiān)理 信譽至上

輪臺工業(yè)園區(qū)建設拉依蘇工業(yè)園區(qū)5萬噸/日污水

處理廠項目

安全文明施工管理辦法

新疆昆侖工程監(jiān)理有限責任公司

輪臺工業(yè)園區(qū)建設拉依蘇工業(yè)園區(qū)5萬噸/日污水處理廠項目監(jiān)理部 2017 年 03 月 25日

烏市五星北路259號

電話：0991-4635147

傳真：0991-4642465

昆侖監(jiān)理 信譽至上

安全文明施工管理辦法

為了進一步加強工地施工現(xiàn)場的安全文明施工工作，強化施工過程的文明安全管理，確保工程建設過程中的安全目標實現(xiàn)，特制定本安全文明施工管理辦法。

因拒不整改安全文明問題的施工單位，監(jiān)理部將以?工作聯(lián)系單?的形式呈報業(yè)主。并將在施工單位每月的工程進度款審核中時予以扣減。

1、在開工后,《安全施工組織設計》、《現(xiàn)場臨時用電方案》、《危險性較大分部分項工程施工專項方案》、《現(xiàn)場危險源辨識清單》、《深基坑支護方案》、《起重吊裝方案》、《消防措施》、《腳手架施工方案》、《模板施工方案》、《塔吊安裝方案》等專項方案必須及時報審，如久拖未報審的施工單位將建議業(yè)主處以1000元/項的考核；

2、進場施工的各單位必須出具安全生產(chǎn)許可證原件核對，并報備復印件，如不能提供或者拒不提供者將建議業(yè)主考核1000元，并立即補報，無證的單位不得進場作業(yè)；

3、土方開挖工程中,挖斷電纜、水管,造成現(xiàn)場停水、停電。造成停工情況的,將建議業(yè)主考核500元/次?日罰款；

4、如遇大風、暴雨、大雪、雷電等不可抗拒的惡劣天氣，施工單位必須有相應的應急預案并實施；如未及時采取有效措施，造成重大人身傷亡或重大財產(chǎn)損失的，將建議業(yè)主考核5000元以上考核；

5、施工單位未完善的安全自檢制度或安全保證體系不健全、安全管理混亂的、現(xiàn)場安全員無所作為，造成塔吊撞車、物料提升機沖頂、限位失靈、傾覆、重物墜落、鋼絲繩高空斷裂等安全情況；致使人員傷亡的，建議業(yè)主每次處以10000元以上罰款，并承擔由此產(chǎn)生的一切后果；

6.在臨邊、洞口未及時搭設防護設施的，經(jīng)提出后也未落實到位的，將建議業(yè)主處以500-1000元/次的考核；

7.在現(xiàn)場違章生火取暖、焚燒垃圾，發(fā)現(xiàn)后視情況不同建議業(yè)主處以200元以上考核；

8.高空拋物或者高空作業(yè)工具未系保險繩，導致高空墜物的將建議業(yè)主處以 昆侖監(jiān)理 信譽至上

500元以上考核；如造成人員傷亡的，將建議業(yè)主處以10000元以上考核，并承擔由此造成的一切后果；

9.施工主體上或下無消防水、滅火器、每次處以200元以上罰款；在木工棚、倉庫、生活區(qū)、操作室、一級配電箱或室等無滅火器（某些作業(yè)區(qū)須配防火砂）的，將建議業(yè)主處以500元以上考核，并限期整改達到要求； 10.消防、安全、文明、臨時用電無工作記錄或檢查記錄的，將建議業(yè)主處以200元/次的經(jīng)濟考核，并限期整改達到要求；

11.消防設施被占用或者滅火器壓力不夠的，將建議業(yè)主處以200元/處經(jīng)濟考核；

12.施工單位要定期組織工人安全教育，至少每月一次，否則將建議業(yè)主處以500元以上考核；

13.每日應有班前會制度，如未建立此制度將建議業(yè)主給予500元考核，并限期整改，如無班前會議記錄，簡易業(yè)主給予200元/次經(jīng)濟考核。14.現(xiàn)場每個工種在交接班前，應將本班組現(xiàn)場遺留垃圾清理干凈、材料堆放整齊，否則將建議業(yè)主對施工單位處以200元/處考核；

15.發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有吸煙情況（吸煙區(qū)除外），將建議業(yè)主處以200元/人*次考核； 16.進入現(xiàn)場不佩戴安全帽及防護用品者，將處以200元/人*次考核； 17.在高空作業(yè)時不系安全帶或未佩帶安全帶者，將將建議業(yè)主處以200元/人.次考核；

18.在現(xiàn)場亂拉、亂接電線者，將建議業(yè)主給予200元/人*次考核； 18.在現(xiàn)場、庫房違章使用碘鎢燈的，將建議業(yè)主給予200元/處的考核； 19.各種施工用電設備無接地的，將建議業(yè)主給予200元/處考核； 20.施工主體一層以上無安全通道的或安全通道上大量堆放建筑材料等，而占用安全通道的，將建議業(yè)主給予1000元/處考核；

21.易燃、易爆氣瓶無遮陽措施而暴曬或與作業(yè)區(qū)及生活區(qū)安全距離不夠者，將建議業(yè)主給予300元以上考核；

22.乙炔瓶跟氧氣瓶之間的安全距離小于5m的，將建議業(yè)主給予200元/處考 昆侖監(jiān)理 信譽至上 核；

23.無信號、司索工操作證而指揮起重設備的，將建議業(yè)主給予500元/人*次罰款；

24.現(xiàn)場臨邊、洞口、加工區(qū)、配電箱、塔吊、物料提升機等無安全標識和文明施工牌的，將建議業(yè)主給予200元/處考核；

25、特殊工種人員無證操作，將建議業(yè)主給予500元/處考核；

26、現(xiàn)場未給施工人員提供飲用水，將給業(yè)主建議考核100元；

27、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有強令施工人員冒險作業(yè)或者違章操作者，將建議業(yè)主給予500元/人*次的考核；

28、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有挪用消防設施的，將建議業(yè)主給予200元/處*次的考核；

29、施工單位未給施工人員勞保用品配發(fā)到位的，將建議業(yè)主給予200元/人*次考核；

30、施工單位開工后一周后未完成地施工人員的三級安全教育、安全交底工作的，將建議業(yè)主給予500元/項*次的考核；

31、現(xiàn)場物料提升機、卷揚機、木工、鋼筋、攪拌機無操作棚，將建議業(yè)主給予500元/處考核；

32、現(xiàn)場塔吊、物料提升機、卷揚機、木工、鋼筋、攪拌機無操作規(guī)程牌將建議業(yè)主給予500元/處考核；

33、現(xiàn)場未設置場地圍欄、施工區(qū)域隔離圍欄、場地亮化大門、五牌一圖，將建議業(yè)主給予500元/項考核；

34、現(xiàn)場危險性較大分部分項工程施工安全員未在現(xiàn)場監(jiān)護，將建議業(yè)主給予500元/處*次考核；

35、現(xiàn)場安全員未到崗，將建議業(yè)主給予1000元/次考核；

36、施工單位在開工后未報審本項目部按群管理體系資料的，將建議業(yè)主給予200元/次考核；

37、施工單位在開工后未報審本項目部管理制度資料的，將建議業(yè)主給予200元/次考核； 昆侖監(jiān)理 信譽至上

38、嚴禁在施工現(xiàn)場飲酒或者酒后上班，發(fā)現(xiàn)后將建議業(yè)主給予施工單位500元/人*次考核；

39、施工現(xiàn)場嚴禁穿高跟鞋、拖鞋、短袖、大短褲、裙子進入施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)后將建議業(yè)主給予200元/次考核；

40、現(xiàn)場進出大小車必須停放指定區(qū)域，如亂停亂放，將建議業(yè)主給予接待單位200元/輛*次考核；

41、施工單位未與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，將建議業(yè)主給予施工單位/總包500元的考核；

42、現(xiàn)場需要安全員監(jiān)護，未設置警戒帶者，將建議業(yè)主給予施工單位100元/次考核；

43、現(xiàn)場腳手架如果未經(jīng)驗收合格投入使用，將建議業(yè)主給予施工單位500元/處*次；

44、高處作業(yè)有拋擲東西的情況，將建議業(yè)主給予施工單位500元/次考核；

45、在同一垂直面內(nèi)交叉作業(yè)時，如上部未采取防護隔離措施，將建議業(yè)主給予500元/處的考核；

46、塔吊、物料提升機、汽車吊必須要有生產(chǎn)許可證、檢測報告，限位良好、在使用期限內(nèi)，否則將建議業(yè)主給予1000元/輛*項考核；

47、現(xiàn)場使用童工，將建議業(yè)主給予500元/人*次考核；

48、現(xiàn)場電動工器具無自檢記錄者，將建議業(yè)主給予100元/人*次考核；

49、現(xiàn)場施工的安全帽、安全網(wǎng)、扣件必須按規(guī)定送檢，否則將建議業(yè)主給予100元/項考核；

50、現(xiàn)場頂撞和侮辱監(jiān)理、業(yè)主，不服從管理者，將建議業(yè)主給予1000元/人*次以上考核，嚴重者將清除出施工現(xiàn)場，并給予責任單位5000元經(jīng)濟考核。

第二篇：安全文明管理辦法

安全文明生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為強化安全文明生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)目標，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件及省市政府、建委等文件規(guī)定，結(jié)合我公司的實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法涵蓋公司所有工程項目施工的全過程及全員、全方位。凡公司所屬項目部均應遵守本辦法。

第三條 本辦法安全生產(chǎn)應當以人為本，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

第二章 項目安全文明生產(chǎn)組織管理機構(gòu)

第四條 為強化項目部安全文明、環(huán)境、職業(yè)健康管理工作的組織領導，結(jié)合上級相關(guān)文件規(guī)定，項目部應設立由項目經(jīng)理任組長，項目安全工程師、項目技術(shù)負責人、責任工長任副組長，工長、安全員等相關(guān)管理人員任組員的以下各專項工作領導小組：

（1）項目安全生產(chǎn)領導小組；（2）項目文明施工環(huán)境保護領導小組；（3）項目職業(yè)健康領導小組；（4）項目應急救援領導小組；（5）項目消防防汛領導安全小組；（6）項目社會綜合治安領導小組 ；（7）項目揚塵整治領導小組。

第五條 工程項目開工前，項目部應按建質(zhì)[2004]213號文要求，配置“一師兩員”（安全工程師、安全員、安全協(xié)管員）。專職安全員的配置要求為：1萬平方米及以下配置1人；1萬—5萬平方米配置2人；5萬平方米以上配置3人，并成立安全小組，安全人員必須為實名制。勞務分包單位和專業(yè)分包單位也應按相關(guān)規(guī)定，配備專職安全管理人員和班組安全協(xié)管員。

第三章 安全文明生產(chǎn)投入保障

第六條 安全文明、環(huán)境、職業(yè)健康資金管理

1、按照建辦【2005】89號文，《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，公司財務部按項目部設立“安全文明、環(huán)境、職業(yè)健康措施費”會計科目，并建立臺賬，按照使用類別明細分別核算，納入財務管理。

2、“安全文明、環(huán)境、職業(yè)健康措施費”用途主要包括以下幾個方面：

（1）安全技術(shù)措施費、安全設備設施費（2）勞動防護用品的費用（3）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用（4）安全生產(chǎn)檢查與評比支出（5）文明施工技術(shù)、設備、設施費（6）揚塵治理費

（7）環(huán)境監(jiān)測、職業(yè)健康體檢費用（8）其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)支出

第四章 安全文明生產(chǎn)保證措施

第七條

安全教育培訓

1、項目部對進場的所有施工作業(yè)人員，必須對照身份證和本人進行核對登記，建立花名冊，詳細記錄其姓名（曾用名）、年齡、身份證號、家庭地址，進出場時間等信息，并保留其一寸彩照和身份證復印件。對于無身份證、童工、超齡人員等一律嚴禁使用，并立即清退出現(xiàn)場。

2、項目部應建立健全“安全教育”、“安全交底”、“安全培訓”制度。新工人上崗前必須進行有針對性的三級安全教育和安全技術(shù)交底，“三級安全教育”、“安全技術(shù)交底”、“安全培訓”文字記錄和資料，經(jīng)教育者和受教育者本人簽字后留底建臺帳存檔備查。

3、對于參與重大危險點源部位（如人工挖樁作業(yè)、深基坑作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸等）施工作業(yè)的工人，項目部必須在作業(yè)前進行安全技術(shù)交底和專項施工方案教育培訓。教育培訓結(jié)束，經(jīng)項目安全工程師審核簽字后方能上崗作業(yè)。交底或教育培訓內(nèi)容應包括：作業(yè)的規(guī)程規(guī)范、針對性的環(huán)境和機具識別、專項施工方案、應急救援措施等。

4、特種施工的作業(yè)人員，必須持有四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的有效特種作業(yè)人員上崗證書，并通過現(xiàn)場安全教育、安全交底，登記建檔后方可上崗作業(yè)。

5、項目部應建立以項目經(jīng)理為校長，技術(shù)負責人為副校長，安全工程師為班主任，工長、安全員、質(zhì)檢員、材料員、勞資員等為授課老師的“項目民工夜?！薄３浞掷妹窆ひ剐?，認真開展對全體民工的安全教育培訓，為項目部提供合格的勞動力。在教學軟件上應強化教學內(nèi)容的針對性，培訓計劃的務實性，培訓資料、培訓記錄的完整性和及時性等。在教學硬件上，項目開工時應落實教學場地，工程建筑面積在1萬平米以內(nèi)的，教室面積不小于20平米，座位不少于25個；1萬至5萬平米以內(nèi)的，教室面積不小于30平米，座位不少于40個；5萬平米以上的，教室面積不小于50平米，座位不少于60個。并設置講臺、黑板、報架、書柜、電視機、DVD播放機等多媒體設備。

6、項目部未對進場工人進行身份證登記核對，未進行三級教育和安全技術(shù)交底或無安全教育交底記錄上崗的；未建立民工、特種作業(yè)人員花名冊或填報不屬實的；特種作業(yè)人員無證上崗的或證照逾期沒年審繼續(xù)使用的；對項目部未設立民工夜?；蛞剐ＴO施、資料組卷不符合相關(guān)規(guī)定的，公司將給予處罰。

第八條 特種作業(yè)管理

1、特種作業(yè)人員是指：建筑電工、電（氣）焊工、架子工、起重司機、起重信號指揮、起重機械安裝拆除作業(yè)等在重大危險點源工作的從業(yè)人員。特種作業(yè)人員必須經(jīng)勞動部門專業(yè)培訓，考試合格后持有效操作證上崗作業(yè)。項目工長、安全員必須隨時查驗特種作業(yè)人員人證是否一致，杜絕無證或證件過期人員上崗作業(yè)。

2、特種作業(yè)人員除嚴格控制有效證件外，還必須嚴格控制禁忌癥：如癲癇、高血壓、低血壓、明顯的神經(jīng)功能癥、動脈硬化、器質(zhì)性心臟病、起重司機除上述病癥以外還不得患有嚴重眼疾、色盲、矯正視力0.8以下。

3、項目部必須建立特種作業(yè)人員花名冊并保存有效特種作業(yè)操作證復印件，以備查驗。無證上崗、證件逾期使用的；未保存特種作業(yè)人員操作證復印件、未建立特種作業(yè)人員花名冊或填報不實，視情節(jié)給予處罰。

第九條 班組安全活動及應急救援演練

開展班組安全活動是確保安全生產(chǎn)的重要措施之一，項目部在生產(chǎn)過程中應切實組織、認真實施班組安全活動。

1、項目部應參照成都市安監(jiān)站《安全活動指南》組織開展多種形式的班組安全活動，營造安全氣氛，強化班前、班中、班后的環(huán)境、設備檢查，確保安全生產(chǎn)，每次活動后留下書面記錄備查。班組無安全活動或無活動記錄的給予處罰。

2、項目部每年應依據(jù)項目重大危險源情況制定應急救援預案，并組織實施應急救援演練，不斷提高應急救援能力，并認真做好應急救援演練的文字記錄和多媒體資料的組卷歸檔。

3、項目部還應該適時組織開展安全生產(chǎn)QC小組活動和安全季度考評活動。公司根據(jù)實際情況，及時組織公司所屬項目部相關(guān)人員，參觀學習安全文明優(yōu)秀施工現(xiàn)場，推廣先進的安全文明施工管理經(jīng)驗、新技術(shù)新工藝。

第十條

施工組織設計和專項施工方案

1、編制施工組織設計（方案）應根據(jù)所屬項目工程結(jié)構(gòu)特點和項目部實際情況，編制具有針對性、適用性、經(jīng)濟性的施工組織設計（方案）。對專業(yè)性較強、危險性較大的項目，項目部必須單獨編制“專項施工方案”，針對不同季節(jié)的施工特點、施工技術(shù)、選擇的機電設備、外部環(huán)境條件等，提出具體的安全技術(shù)措施專項方案，以確保工程施工全過程的安全文明。

2、項目部在施工組織設計總體規(guī)劃的前提下，在各專項施工作

業(yè)前，還必須編制以下專項施工方案：

(1)施工現(xiàn)場臨時用電方案；(2)土石方工程、基坑護壁、基坑降水施工方案；(3)腳手架工程施工方案；(4)模板工程施工方案；(5)起重設備的安（拆）施工方案；(6)起重吊裝施工方案；(7)其他危險性較大的分部分項工程施工方案；(8)高大模板、深基坑施工方案。涉及高大模板施工方案、深基坑施工方案，項目部還必須組織相關(guān)專家論證，專家論證通過后方能組織施工。

3、專項施工方案由項目技術(shù)負責人組織編制，并提前1周上報公司項目管理部審核，經(jīng)公司總工程師批準，簽字蓋章生效并報公司項目管理部留底備案后，項目部方可組織實施。

4、公司及項目部應及時組織相關(guān)工程技術(shù)人員，對專項施工方案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。若發(fā)現(xiàn)項目部無施工方案或方案未經(jīng)公司審批擅自施工或不按審批方案施工的，公司將視項目違規(guī)行為的情節(jié)輕重及可能產(chǎn)生的嚴重后果，給予相應的處罰。

第十一條 重特大危險點源的控制管理

控制重特大危險點源，是施工過程中，預防群死群傷安全生產(chǎn)事故發(fā)生，做好安全文明、環(huán)境、職業(yè)健康管理工作重要環(huán)節(jié)。

1、項目部應依據(jù)成建安監(jiān)發(fā)[2008]87號文《關(guān)于進一步強化建筑施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控管理的通知》和公司下發(fā)的《加強對危險性較大的分部分項工程的辨識及控制工作》文件，認真辨識、分析、評估項目工程在施工過程中存在的重大危險點源的風險，編制項目《重大危險源施工作業(yè)報批表》和重大危險源安全管理措施，并報送公司技術(shù)部進行審批和備案。

2、項目部按照《重大危險源施工作業(yè)報批表》和重大危險源安全管理措施，做好《危險點源監(jiān)控記錄臺賬》、《重大危險源施工作業(yè)監(jiān)控表》和《重大危險點源每日公示板》的填寫工作，及重大危險源安全管理措施的落實工作，確保安全文明生產(chǎn)。

3、項目應及時做好重特大危險點源的辨識、分析、評估、控制資料的組卷建檔備查工作。

4、項目應根據(jù)重大危險源情況，在施工時進行有針對性的安全

教育和安全技術(shù)交底，并告知其危險性和應急預案。

第十二條 安全文明生產(chǎn)檢查制度

認真開展安全文明生產(chǎn)，是及時消除各種隱患，確保安全文明施工的必要措施和重要手段。項目部應遵照現(xiàn)行國家標準、規(guī)范及各級政府部門相關(guān)規(guī)定，建立健全項目部“定期檢查”、“專項檢查”、“不定期檢查”制度。依據(jù)JGJ59-2011等規(guī)范要求、上級部門和集團要求，嚴格認真開展安全文明生產(chǎn)檢查，及時消除施工中的各項隱患，確保安全文明生產(chǎn)。

公司為加強對各項目安全文明生產(chǎn)工作的監(jiān)督，公司成立了專門的巡查隊，對各項目進行日常巡查監(jiān)督。公司各職能部門每季度將對各項目進行一次綜合性的執(zhí)法檢查。

1、定期檢查：項目部至少按每半個月一次，對施工現(xiàn)場開展一次全方位、全過程的安全文明、環(huán)境、職業(yè)健康情況檢查。定期檢查由項目經(jīng)理組織，技術(shù)負責人或安全工程師主持，責任工長、工長、專職安全員、機電工長、電工、班組長參加。定期檢查應包括但不限于以下內(nèi)容：

a.安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

b.國家標準、規(guī)范和行業(yè)主管部門有關(guān)安全文明施工的規(guī)定，組織學習及貫徹情況。

c.項目部定期和不定期，召開生產(chǎn)安全會議及會議記錄情況。d.項目安全文明施工措施費的使用情況。e.施工組織設計和專項施工方案的編制實施情況。

f.民工進場身份登記、三級安全教育、安全技術(shù)交底、安全培訓情況。

g.特種作業(yè)人員配置和持有效證件上崗證情況。h.施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、管理措施及監(jiān)控情況。i.機械設備的安全運行和管理情況。j.各專業(yè)分包單位的安全生產(chǎn)情況。k.揚塵整治的落實情況。

l.環(huán)境保護、職業(yè)病防治情況。

m.對上一次安全檢查提出的隱患，整改消除情況。n.公司每月下達的月度安全計劃落實情況。o.事故應急救援預案的編制演練情況。q.現(xiàn)場和生活區(qū)防火情況。

2、專項安全檢查：項目部根據(jù)上級部門或公司要求，針對重大危險點源施工、專項方案施工、季節(jié)變化施工等特殊情況，針對特定目的組織的安全生產(chǎn)檢查。專項安全檢查由技術(shù)負責人或安全工程師負責組織，責任工長、工長、專職安全員及涉及相關(guān)專項施工的技術(shù)人員參加。專項安全檢查按照專項方案進行檢查。

3、不定期檢查：項目部管理人員根據(jù)各自崗位安全生產(chǎn)職責，隨時隨地對施工現(xiàn)場涉及崗位職責范圍內(nèi)的安全文明、環(huán)境、職業(yè)健康狀況進行的檢查。不定期檢查，是各工長、專（兼）職安全員、電工、勞務公司安全協(xié)管員等相關(guān)人員履職的重要工作之一。

4、各類安全文明、環(huán)境、職業(yè)健康檢查，必須遵循國家標準、規(guī)范和企業(yè)的規(guī)章制度、項目部的管理制度執(zhí)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，應立即落實整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，必須由項目技術(shù)負責人或安全工程師提出書面整改方案，報公司總工程師審批通過后，由責任工長負責按方案落實整改，由項目經(jīng)理組織安全工程師、安全員進行整改監(jiān)督，整改完畢后由公司項目管理部驗收。項目部安全員應及時做好各類檢查、整改資料的收集、整理、完善、留底備案工作。對違反操作規(guī)程、勞動紀律，冒險蠻干違章作業(yè)的，給與處罰。

5、在公司工程部組織的定期、不定期安全文明、環(huán)境、職業(yè)健康檢查中，對重大隱患下達整改通知單后，項目部必須在規(guī)定的時限內(nèi)整改合格，書面帶整改后的照片回復公司工程部申請復查。若對隱患整改通知單置若罔聞或未書面回復公司或敷衍應付整改不合格的，公司將視情節(jié)對項目部從重給予處罰。

6、各級各類安全文明施工檢查的文字記錄，下發(fā)的整改通知單，編制的整改方案（措施），復查驗收記錄等資料，項目部必須組卷存檔備查。安全文明、環(huán)境、職業(yè)健康管理資料建檔組卷不符合相關(guān)規(guī)

定，公司將視情節(jié)對項目部予以處罰。

7、項目部在工程施工期間或工程質(zhì)保期內(nèi)，無論任何原因發(fā)生被上級行政主管部門通報批評、不良行為記錄、罰款或被媒體曝光等，項目部必須在第一時間電話報告公司，隨后及時將原始資料報送公司項目管理部，并積極努力做好善后工作，最大限度降低對公司和集團總公司造成的不良社會影響。發(fā)生被上級行政主管部門通報批評、不良行為記錄、罰款或被媒體曝光等，公司將視情節(jié)對項目部處以罰款。

第十三條 應急救援

項目部組織辨識項目重大危險點源，編制重大危險源管理措施，建立臺賬，并定期進行檢測、監(jiān)控并制定安全事故應急救援預案，告知相關(guān)人員，組織應急演練。

1、項目部在生產(chǎn)過程中，若發(fā)生人身傷亡、重大機械設備、火災、中毒等事故時，必須立即啟動應急救援預案：組織搶救傷員（必須在最快時間內(nèi)盡一切可能將傷亡人員送往醫(yī)院，嚴禁停留現(xiàn)場），保護現(xiàn)場做好受傷人員撤離后的標識，立即（限1小時內(nèi)）上報公司，不得瞞報、虛報和拖延不報。

2、在公司的統(tǒng)一指揮下，事故醫(yī)療保障、現(xiàn)場治安維護、傷亡人員家屬接待安置、配合事故調(diào)查等小組，迅速進入工作狀態(tài)。

3、項目部必須調(diào)動所有資源，無條件配合公司，接受政府相關(guān)部門對事故的調(diào)查取證工作。各專業(yè)分包單位、勞務分包單位、租賃單位必須服從項目部統(tǒng)一指揮，無條件配合項目部積極穩(wěn)妥處理事故善后工作。

第十四條 文明施工管理

1、項目部應建立健全“文明施工管理制度”和目標責任管理體系，將目標責任分解落實到人頭。項目開工前，必須制定創(chuàng)建“?。ㄊ校┌踩拿鞴さ亍贝胧┯媱潱蠊敬鏅n備案。

2、按照集團總公司標化工地圖集或公司標化工地要求，堅持布局緊湊、規(guī)劃周密、管理方便，符合職業(yè)健康、勞動保護、環(huán)境保護、揚塵整治，“先地下、后地上”等安全可靠的原則，設計施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)，道路、食堂、廁浴，動照、給排水、通訊系統(tǒng)，編制

施工總平面布置圖，報公司審批。

3、施工現(xiàn)場確保目視無揚塵、道路運輸無遺灑。固體廢棄物按照有毒有害或無毒無害、可回收或不可回收分類收集和處理，收集和處理控制率100%。生產(chǎn)、生活污水排放符合地方標準。項目凡需外運建渣、土方的車輛必須嚴格按成都市2010年運渣車輛管理條例辦理相關(guān)運渣許可證，并依據(jù)成建委發(fā)（2010）120文《建筑施工揚塵整治強化監(jiān)管通知》文件要求執(zhí)行監(jiān)督管理。若因揚塵治理原因被上級行政主管部門通報批評、不良行為記錄、罰款或被媒體曝光等，公司將對項目部給予處罰。

4、項目臨時活動板房必須嚴格按照《關(guān)于進一步加強施工現(xiàn)場臨時活動房管理的通知》成建安監(jiān)發(fā)[2009]66號文的要求和成都市施工現(xiàn)場臨時活動房管理“五必須，五不準”的要求進行搭設、驗收和管理，資料存檔備查。必須具備《活動板房產(chǎn)品合格證》、《活動板房竣工驗收表》各方責任主體簽字蓋章、《活動板房板材防火性能檢驗報告》。

5、施工現(xiàn)場廁浴，必須符合成建委發(fā)（2004）218號《成都市房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理暫行標準（環(huán)境和衛(wèi)生）》以及成建委發(fā)（2004）83號補充修訂條款的要求，并設專人管理，保護清潔衛(wèi)生，并定期施放藥物。

第十五條 職業(yè)病防治和環(huán)境監(jiān)控的管理

項目部應認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》，大力開展職業(yè)病防治和環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育工作，努力提高勞動者對職業(yè)病預防、環(huán)境保護的意識。按照法律法規(guī)要求，定期組織對接觸職業(yè)病病源工作的人員體檢和工地環(huán)境監(jiān)測。

第十六條 季節(jié)施工的安全管理

項目部應根據(jù)不同季節(jié)制定有針對性的季節(jié)安全生產(chǎn)措施。夏季高溫、狂風暴雨多發(fā)，項目部應及時做好防暑降溫，調(diào)整夏季作息時間，藥品配備，防汛防澇、防土方坍塌、防雷電、防火災，防食物中毒等準備工作；冬季天氣干燥寒冷、多風多霧多雪，項目部應及時做

好防凍、防滑、防風、防火等防范工作，做好職工防寒保暖確保職工的健康和安全。對無季節(jié)性安全文明生產(chǎn)施工措施的項目部，公司將給予處罰。

第十七條 安全防護用品的管理

公司將對各安全防護用品的供應廠家進行逐一審查，其所提供的產(chǎn)品必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品出廠合格證，產(chǎn)品的檢驗報告，形成公司合格廠家名錄，各項目在購買安全防護用品時原則上只能從公司合格廠家名錄中選擇。

第五章 管理評審和持續(xù)改進

第十八條 該辦法由工程部牽頭，會同相關(guān)部門起草。按照公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系要求提交公司管理層進行合規(guī)性評審、技術(shù)性評審，由企業(yè)負責人簽發(fā)。工程部定期組織檢查執(zhí)行中存在的問題及時掌握執(zhí)行效果，每年進行持續(xù)性改進和修訂以確保該辦法的適應性、充分性、有效性。

第六章 附 則

第十九條 本辦法由公司工程部歸口管理。

成都第二建筑工程公司 安全生產(chǎn)獎懲辦法

第一條：在具備條件的情況下（除開發(fā)商不支持并書面明確不創(chuàng)標化工地或已經(jīng)開工但未辦理施工許可證等情況外），項目部未能完成公司下達的安全生產(chǎn)指標、未能獲得安全文明工地稱號，公司將給予十萬元的罰款。

第二條：項目工程接受上級有關(guān)部門檢查時，受到通報批評、處罰，項目被評定為區(qū)、市級三類工程，導致公司受到不良行為記錄、公司安全生產(chǎn)許可證被扣分或被新聞媒體曝光，影響了公司形象和聲譽的視其后果輕重，公司將給予項目經(jīng)理部五萬～十萬元的罰款，同事對責任人處以一千至二千元的罰款；同一工程累計兩次被上級主管部門處罰曝光的，項目經(jīng)理就地免職。

第三條：項目工程存在重大安全隱患，并不按規(guī)定時間整改、整改不合格的或未在規(guī)定時間書面回復公司，公司將給予項目部一～五萬元的罰款，對相關(guān)責任人處以一千～五千元的罰款。對嚴重違反此條者全公司通報批評，項目停工整頓，對主要責任人給予撤職處分。

第四條：發(fā)生輕傷事故或一次事故造成直接經(jīng)濟損失一萬元（含一萬元）以下的，項目部處置不當導致造成不良社會影響，公司將對項目部處以二千元以上一萬元以下的罰款，同時對相關(guān)責任人員處以二千元以下的罰款。

第五條：發(fā)生重傷事故或一次事故造成直接經(jīng)濟損失一萬元以上十萬元以下的，項目部處置不當導致造成不良社會影響，公司將對項目處以一萬元以上五萬元以下的罰款，同時對相關(guān)責任人員處以一萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究相關(guān)責任。

第六條：發(fā)生一般事故（指一次事故發(fā)生一至二人死亡的事故）11

或一次事故造成直接經(jīng)濟損失十萬元以上一千萬元以下的，項目部處置不當導致造成不良社會影響，公司將對項目處以五萬元以上十萬元以下的罰款，對相關(guān)責任人員處以二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究相關(guān)責任。

第七條：發(fā)生較大及以上事故（指一次事故中死亡三人以上含三人）或一次事故造成直接經(jīng)濟損失一千萬元以上的，對責任項目處以十萬以上二十萬元以下的罰款，對相關(guān)責任人員處以五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究相關(guān)責任。

第八條：對隱瞞、拖延或謊報事故，故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的，除按上述條款處罰外，還將加處項目部五千元以上五萬元以下的罰款，加處責任人員五百元以上五千元以下的罰款，對構(gòu)成犯罪的相關(guān)責任人，由司法機關(guān)依法追究法律責任。

第九條：無故遲到、缺席公司組織的生產(chǎn)會或其他安全生產(chǎn)緊急會議的，對項目經(jīng)理處以一千元/次的罰款。

第十條：項目在施工作業(yè)中，無施工方案或方案未經(jīng)公司審批擅自施工或不按審批方案施工的，公司有權(quán)立即停止該項目施工工作，并對項目處以五千～一萬元罰款。

第十一條：現(xiàn)場違規(guī)使用無資質(zhì)或資質(zhì)不足的勞務公司、分包單位、租賃單位和材料供應單位的，公司將給予五萬～十萬元罰款。

第十二條：各項目部采購安全防護用品不符合質(zhì)量標準要求的公司將給予五萬～十萬元的處罰。

第十三條：在施工過程中，有違反下列條款者，將視其情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰。

(一)有下列情況之一者，給予一百元至一千元的經(jīng)濟處罰：

1、酒后作業(yè)；

2、滯留家屬或帶非該項目施工人員進入現(xiàn)場；

3、進入施工現(xiàn)場不戴或不正確佩戴安全帽，高處臨邊、懸空作業(yè)不佩戴或不正確使用安全防護用品；

4、有毒有害等危險作業(yè)區(qū)域不設置警示標牌，作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴勞動防護用品（具）；

5、施工現(xiàn)場內(nèi)打赤腳、穿拖鞋、裙子、風衣以及著裝不整等；

6、未經(jīng)批準，擅自拆除安全防護設施及防護裝置，損壞安全標牌（志）；

7、在禁火區(qū)域不按規(guī)定動火；宿舍內(nèi)吸倒床煙，違規(guī)使用電爐等用電器具； 該設置滅火器處滅火器配置不足；

8、特種作業(yè)人員配備不足，未持證上崗或持無效證件上崗的，履職不到位的；

9、塔吊、施工電梯安、拆，腳手架搭、拆等危險區(qū)域未設置警戒區(qū)、安全警示牌，未配備監(jiān)控人員等；

10、高空拋撒建筑垃圾，清掃場地未采用濕法作業(yè)。

11、違反操作規(guī)程、勞動紀律，冒險蠻干違章作業(yè)。

（二）有下列違章行為之一，給予五百元至五千元的罰款：

1、刨木機、圓盤鋸、砂輪機、磨石機、攪拌機等機械設備無防護罩、安全防護裝置或防護罩、裝置不齊全；

2、施工現(xiàn)場用電設備及照明燈具違反規(guī)范要求私拉亂接；配電箱無門、無鎖、無防雨措施；電源線浸泡在水中；電器裝置損壞、失靈；無PE線或有PE線不連接的；

3、機械設備無安全操作規(guī)程，無安全警示標牌；

4、電焊作業(yè)不安裝焊機二次側(cè)觸電保護器，不做保護接零，不清除場內(nèi)的易燃物，無防火災措施，作業(yè)人員不按規(guī)定穿戴勞動防護用品；

5、機操工在工作時間做與工作無關(guān)的事、不按照操作規(guī)程作業(yè)、13

工完或離機時不鎖電箱；

6、從高處向下拋擲物體；

7、建筑物內(nèi)違規(guī)搭設宿舍或安置人員居住的。亂拉亂接電源；

8、安全防護門、欄，不按規(guī)定設置、使用。

9、未辦理動火證私自動火；違反消防規(guī)范設置臨時設施或臨時設施未配置足夠滅火器。

10、安全文明、環(huán)境、職業(yè)健康留底備案資料建檔組卷不符合相關(guān)規(guī)定。

11、未設立民工夜校或夜校設施或夜校資料建檔組卷不符合相關(guān)規(guī)定。

12、無環(huán)境、職業(yè)健康施工措施及防護設施，導致項目施工過程中存在嚴重職業(yè)病隱患。

（三）違反下列安全管理規(guī)定的，給予一千元至一萬元的罰款：

1、未按要求配備專職安全管理人員或管理人員不到位；

2、對新入場工人不進行三級安全教育，不進行書面安全技術(shù)交底，不告知違章作業(yè)的危害，受教育人無簽字手續(xù)或存在代簽現(xiàn)象的；

3、安排未滿18周歲或超過55周歲的工人從事繁重體力勞動；

4、工地大門及圍墻不按集團要求設置的；不按規(guī)定配備沖洗設備、施工運輸車輛、挖掘機械駛出工地未進行沖洗；現(xiàn)場不按標準化圖例、企業(yè)標準進行施工，未達到定型化、工具化標準的；

5、腳手架、卸料平臺等不按方案搭設，未進行驗收、掛牌投入使用的；

6、模板支撐系統(tǒng)未經(jīng)檢查驗收投入使用，模板支撐系統(tǒng)所用鋼管扣件未達規(guī)范要求，澆筑令監(jiān)理未簽字就澆筑混凝土的，未經(jīng)批準進行拆模作業(yè)；

7、施工用電未達到“三級配電、兩級保護”，現(xiàn)場使用電纜未達 14

規(guī)范要求的，不按規(guī)定裝設漏電保護裝置，不按規(guī)定接零或接地；未按一機一閘一漏一箱設置。

8、建筑物“四口”、“五臨邊”不按規(guī)定防護，多處安全防護不到位；

9、施工現(xiàn)場的外電線路小于規(guī)定的安全距離，不采取可靠有效的防護隔離措施；

10、易燃、易爆等物品未分類存放，不遵守有關(guān)防火、防爆規(guī)定，無警示標志；

11、施工現(xiàn)場、庫房、宿舍、食堂等處的設置不符合消防規(guī)范要求或消防設施配置不齊。

12、未按規(guī)定編制重大危險點源專項方案和完善審批手續(xù)，重大危險源施工作業(yè)不報批、無每日監(jiān)控記錄、安全措施不落實；

13、項目安全應急預案編制不完善，未建立應急小組，未開展應急演練。

14、施工現(xiàn)場不開展定期安全檢查，不配備安全檢查工具，無安全檢查記錄；無項目經(jīng)理帶班檢查記錄；無項目專題安全會議記錄。

15、食堂無《衛(wèi)生許可證》、無防蠅、防蟑螂、防鼠設施，無消毒柜、冰箱；炊事人員無健康證、不穿工作服；

16、現(xiàn)場違規(guī)使用攪拌機；電鋸等強噪聲機具不設置封閉式機棚；

17、項目施工現(xiàn)場無排水設施，污水未經(jīng)處理排入市政管網(wǎng)；無降塵沖洗措施，未安排專職人員進行門前三包保潔；

18、項目安全資料組卷混亂，資料遺漏、填報不齊全，對隱患整改無封閉記錄，無項目安全責任制考評記錄，無材料進場二次檢測記錄，無自查評分，安全綜合考核不合格；

19、上級部門、集團總公司等查出的重大隱患，交叉檢查中排名 15

最后。

20、項目未建立符合主管部門要求的安全體系，配備安全管理人員不足，不落實安全責任制，未層層簽訂安全責任書，未與分包單位簽訂安全責任書和安全協(xié)議的。

第十四條：其他違反相關(guān)規(guī)范、操作規(guī)程、上級有關(guān)文件要求和公司規(guī)定的行為，公司安全管理機構(gòu)將根據(jù)其行為和后果給予相應的處罰；在項目生產(chǎn)過程中發(fā)生突發(fā)事故因項目處置不當而造成較大社會影響或嚴重后果的，公司安委會有權(quán)依據(jù)本辦法中的相應條款進行加重處罰。

第十五條：安全管理部門年終完成集團下達公司的安全生產(chǎn)管理指標（特殊工程或開發(fā)商的原因不支持創(chuàng)標的不計入考核指標），公司將給予六萬元的一次性獎勵，未完成指標不給予此項獎勵。

第十六條：為提升公司安全管理工作，年終公司將按本公司承建項目獲得省標化工地總面積0.35元/m2給予安全管理部門獎勵，獲得市標化工地總面積0.2元/m2給予安全管理部門獎勵（同時獲得省標和市標的項目按省標記）。

第十七條：對甲方不支持創(chuàng)標或合同中無創(chuàng)標要求的項目，但因項目自己努力獲得了省、市安全文明工地的項目，公司將給于3萬元的特別獎勵。

第十八條：項目工程接受上級有關(guān)部門檢查時，受到省市級通報表彰、表揚；或項目榮獲國家、省、市級特別稱號、相關(guān)榮譽稱號，為公司樹立了良好的形象，公司將給予特別的獎勵，市級一萬元，省級二萬元，國家級三萬元。

第十九條：對獲得綠色環(huán)保工地的項目，公司將給予每個項目二萬元的獎勵。

第三篇：安全文明施工管理辦法

向家壩、溪洛渡水電站庫區(qū)代建公路 剩余工程施工及管理養(yǎng)護工程

安全文明施工管理辦法

四川交投建設工程股份有限公司

路面分公司 二O一六年六月 安全文明施工管理辦法

為加強標準化現(xiàn)場管理，提高向家壩、溪洛渡代建公路及管養(yǎng)項目施工現(xiàn)場的管理水平，提升項目部的自身形象，打造公司的品牌力度，迎合市場的需要，本著建設標準規(guī)范化的安全施工環(huán)境為目的。以國家和地方現(xiàn)有的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準為依據(jù)，結(jié)合《四川交投建設工程股份有限公司》和《金沙江移民專項工程項目部》對安全文明施工的標準要求，特制訂安全文明管理施工方案。

一、安全生產(chǎn)制度

（一）建立健全施工現(xiàn)場的管理機構(gòu)、規(guī)章制度。由公司安全部門對其進行檢查。

安全施工管理小組

組 長：陶世剛（項目經(jīng)理）

副組長：陳川岳（項目總工）賀永明（項目副經(jīng)理）

成員：黃劍鋒袁國彬 李德洪 段光榮劉歡 馬赤原王虹欽 歐中明蘭 波 劉 軒

（二）明確劃分項目部人員的責任制，使其在施工過程中履行自己的責任和義務。項目經(jīng)理是安全第一責任人，負責安全生產(chǎn)的直接責任。項目部必須按照現(xiàn)場施工環(huán)境，配備具有經(jīng)驗的相應安全員人數(shù)。

（三）制定嚴格的安全技術(shù)操作規(guī)程，由項目部安全員和富有經(jīng)驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術(shù)上的教育培訓。

（四）項目部定期對下屬協(xié)作隊伍進行檢查，對不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。

二、安全管理目標：

（一）工亡事故為零，無重傷，千人負傷率≤ 0.3‰;杜絕重大火災和機械傷亡事故；

（二）職業(yè)發(fā)病率為零；防止環(huán)境污染（噪聲、塵毒、三廢）達標率100%；

（三）特種作業(yè)人員持證上崗率100%；對新開工項目的施工人員進行安全三級教育培訓工作達到100%；對新開工的施工勞動人員意外傷害保險辦理達到100%。

三、安全施工方案

（一）由對現(xiàn)場環(huán)境熟悉的專業(yè)技術(shù)人員制定安全施工方案，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

（二）對一些專業(yè)性強、難度大的施工項目，單獨編制專項安全施工施案。并呈報上級部門進行審批，未經(jīng)審批的項目，不準施工。杜絕盲目的沒有任何安全措施方案進行施工。

四、施工現(xiàn)場安全措施

（一）預防高處墜落和物體打擊事故：

1、嚴格監(jiān)督進入現(xiàn)場人員必須佩帶安全帽，高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶；

2、在四口處（樓梯口、預留洞口、電梯井口、通道口）必須安裝防護措施；

3、保證高空作業(yè)的腳手架、平臺、斜道、跳板等設施的堅固和穩(wěn)定；嚴禁高空作業(yè)人員從高處拋投任何物料。

（二）預防坍塌事故：

1、做好邊坡或邊坡支護工作，并做好周圍的排水；腳手架的支搭應經(jīng)過計算，做到科學合理，所用材料必須牢固；

2、大型模板必須設置墊木和拉桿，用插放架必須綁牢以保持穩(wěn)定；大型吊裝構(gòu)件在吊裝摘鉤前必須就位焊接牢固。

（三）預防機械傷害事故：

1、必須嚴格按操作規(guī)程和勞保規(guī)定進行操作，按規(guī)定佩帶防護用具，操作人員必須持證上崗；

2、各種起重設備，應根據(jù)需要配備安全限位裝置、起重量控制器、聯(lián)鎖開關(guān)等安全裝置；起重機指揮人員和司機應嚴格遵守操作規(guī)程規(guī)定，不得違章作業(yè)；所有機械設備、起重機機具都要經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修，保證其靈敏可靠。

（四）預防觸電事故：

1、健全用電管理制度，制定電氣設施的安裝標準、運行管理、定期檢查制度；

2、施工現(xiàn)場臨時用電設備在5臺及以上或設備總?cè)萘吭?0kw及以上者，應編制臨時用電施工組織設計。而且必須適合施工用電規(guī)范。

3、根據(jù)施工組織和施工方案，訂出具體用電計劃，選用合適的變壓器；做好電器設備和防護措施，采用安全電壓；

4、使各種用電設備必須符合“一機一漏一閘一開一箱”的原則。設置電氣技術(shù)專業(yè)安全監(jiān)督檢查員，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場和車間的電氣設備及時排除隱患；

5、有計劃有組織地培訓各類電工、電器設備操作工、電焊工和經(jīng)常與電氣接觸人員，學習安全用電知識和用電管理規(guī)程，嚴禁無證人員從事電氣作業(yè)。

（五）預防中毒、中暑事故和職業(yè)性疾?。?/p>

1、對職工中使用具有毒性的材料，要嚴加保管，限量使用，并做好防毒措施。嚴格遵守操作規(guī)程；

2、對高溫和夏季露天作業(yè)人員，要采取降溫、通風和其它有效措施。

3、項目部食堂人員必須持有縣級以上醫(yī)院體檢證明，不得帶病工作，嚴格按照項目部《食堂安全管理制度》執(zhí)行。

4、攪拌機應采取密封及排塵、除塵等措施，以減少水泥粉末的濃度，使其達到國家要求的標準；提高機械設備的精密度，并采取消音措施。

五、分部（分項）工程安全技術(shù)交底

（一）由項目部專職安全員和富有工作經(jīng)驗的工程專業(yè)人員，組織各班組人員對其進行各工種的安全技術(shù)交底。對一些特殊工種如（電工、電焊工、吊裝工、氣焊工、架子工），除具有上崗證外，還應對他們進行安全技術(shù)方面的培訓。

（二）在安全技術(shù)交底的過程中，要針對性強、全面，并且在交完底后讓各施工人員簽字，留做文字形式工地存檔。

六、施工現(xiàn)場安全檢查

（一）堅持定期召開安全生產(chǎn)會議，項目部每季度進行一次安全文明施工大檢查。

（二）施工現(xiàn)場安全人員每天對施工現(xiàn)場進行巡檢，記錄下各班組的施工工藝和不安全因素，提出整改意見，督促項目進行整改。

（三）對發(fā)現(xiàn)有重大隱患的立即下發(fā)整改通知書。檢查重點圍繞高空作業(yè)、機械動力等方面進行，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機械傷人等事故，檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患，必須立即整改，確保安全施工，并完善書面簽字，在安全問題上做到“令行禁止”。

七、安全生產(chǎn)教育

建立安全教育制度。在開工前對進入現(xiàn)場的每一個工人進行“三級安全教育”的培訓，讓工人能夠充分了解安全教育的內(nèi)容，使其在思想上認識到這是關(guān)系到自己生命安全的大事。將接受安全教育簽字的人員名單收集起來，工地存檔。

八、工傷事故處理

（一）項目部綜合辦公室對受傷人員進行統(tǒng)計，建立工傷事故檔案，并將情況上報給公司安全部門。

（二）對工傷事故產(chǎn)生的原因進行調(diào)查分析，追究主要負責人的責任。實施“四不放過”的原則。（無三級安全教育、無防范措施，事故原因不清楚、責任追查不徹底）。杜絕以后有類似狀況的發(fā)生。

九、施工現(xiàn)場文明施工的要求

（一）推行現(xiàn)代化管理方法，科學組織施工，貫徹文明施工的要求，結(jié)合工程項目實際，制定項目部安全生產(chǎn)文明施工管理辦法，消防管理制度和協(xié)作隊伍管理辦法，做好施工現(xiàn)場的各項管理；

（二）認真貫徹宣傳，執(zhí)行國家安全生產(chǎn)文明施工法律、法規(guī)和強制性條文。

（三）項目部成立文明施工領導小組，由項目經(jīng)理任組長。并且制定一套適合本工程特點有關(guān)文明制度，使得項目管理人員必須明確“管施工必須管安全的原則”。

（四）按照施工總平面圖布置圖設置各項臨時設施，堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵占場內(nèi)道路及安全措施防護等設施；

（五）施工現(xiàn)場設置明顯標牌，做到八牌二圖齊全。標明工程項目名稱、建設單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表姓名，開、竣工日期，施工許可證批準文號等。施工單位負責施工現(xiàn)場標牌的保護工作。施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應佩戴證明身份的證卡；

（六）施工現(xiàn)場用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采取符合安全要求的電壓。

（七）做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，設置專職人員24小時值班，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設立圍護設施，非施工人員不得擅自進入。

（八）食堂的衛(wèi)生人員要到當?shù)卣畽C關(guān)辦理衛(wèi)生許可證及相關(guān)的體檢證件。將職工宿舍（食堂）、文明衛(wèi)生納入項目部的管理制度。

（九）控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，清理施工垃圾，使用封閉容器，袋裝，嚴禁隨意凌空拋撒造成揚塵，施工垃圾要及時清運，清理時，適量灑水減少揚塵。

（十）混凝土輸送泵、砂漿機在現(xiàn)場進行攪拌作業(yè)的必須在機械臺前或運輸車清理出設置沉淀池，排放的廢水要排入沉淀池內(nèi)，經(jīng)兩次沉淀后，方可排入下水管道，未經(jīng)處理的泛漿水，嚴禁直接排入排水設施。

（十一）所有現(xiàn)場人員都要加強精神文明建設，遵守職業(yè)道德，減少施工對周圍環(huán)境的影響，由專人負責公共關(guān)系協(xié)調(diào)，聽取有關(guān)方面提出意見和建議，虛心的接受檢查和批評。并在可能的情況下加以整改，滿足有關(guān)部門要求，使工程能順利進行。

附則

1、本辦法如與上級規(guī)定有矛盾時，按上級規(guī)定執(zhí)行。

2、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

向家壩、溪洛渡庫區(qū)代建公路及管養(yǎng)項目

二0一六年六月

第四篇：安全文明施工管理辦法

中鐵十四局集團電氣化工程有限公司

津保鐵路項目部

安全生文明施工管理辦法

編制單位名稱：中鐵十四局集團電氣化工程有限公司

津保鐵路項目部

頒布日期：2015年3月16日

安全文明施工管理辦法

安全文明施工管理必須貫穿從施工準備開始直至工程竣工移交的施工全過程。為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強安全文明施工管理工作，提高工地現(xiàn)場文明施工水平，保障在建工程和參加建設人員的安全，根據(jù)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。

一、管理規(guī)定

（一）組織機構(gòu)

1、工程管理部對施工現(xiàn)場的文明施工進行歸口管理，承擔協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務的職能，以確保多個單位一起施工有條不紊。

2、在每月的工程例會上，工程管理部或監(jiān)理單位對現(xiàn)場的文明施工情況進行通報，對下階段的文明施工提出建議，以確保工程建設安全、文明、優(yōu)質(zhì)建成。(二)總體目標: 工程安全總體目標是“四不發(fā)生，一控制”。

1、四不發(fā)生：

（1）不發(fā)生人身死亡事故。

（2）不發(fā)生直接經(jīng)濟損失超10萬元及以上重大施工機械設備、發(fā)電設備損壞事故。

（3）不發(fā)生直接經(jīng)濟損失超10萬元及以上火災事故。

（4）不發(fā)生負主要責任的直接經(jīng)濟損失超10萬元及以上交通事故。

2、一控制：控制人身重傷事故，不超過1人次/年。

3、各參建施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組，對安全施工實行三級控制目標的原則，根據(jù)各自實際情況確定自己的安全施工分目標。

三、安全職責

根據(jù)建設工程項目管理規(guī)定，明確項目負責人、承包商、監(jiān)理公司各自承擔的安全職責和相應工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作責任如下：

（一）建設單位職責

1、負責做好工程的安全文明施工管理工作，落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，認真實行責任追究制度，健全并確保各級安全責任到位。

2、確定合理工期，按基建程序組織工程建設。

3、負責向施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料。

4、建立現(xiàn)場安全員之間信息網(wǎng)絡聯(lián)系制度，開展形式多樣的安全活動，定期組織安全檢查活動，監(jiān)督、檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場日常的安全文明施工、防火、交通、機械安全管理等方面存在的問題。

5、加強安全設施規(guī)范化管理工作，創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。

6、加強對機動車輛和車駕人員的交通安全管理。

7、規(guī)范特種作業(yè)的安全管理，加強培訓，不安全教育斷提高職工素質(zhì)。

8、加強工程質(zhì)量管理，建立質(zhì)量監(jiān)督機制，實現(xiàn)投產(chǎn)達標的目標。

9、積極開展消防工作，消除火災隱患。

10、負責建立工程事故報告制度和安全檔案，進行事故的統(tǒng)計、分析和上報。

（二）施工單位職責

1、現(xiàn)場的法定代表人是安全第一責任人，對現(xiàn)場安全文明施工負全面的監(jiān)督、管理責任。

2、建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

3、制定保證現(xiàn)場安全文明施工的安全管理制度，編制安全工作程序。

4、工程開工前，必須向項目法人呈報安全工作程序，經(jīng)批準后方可開工。

5、重大項目、重要工序、危險性作業(yè)、特殊作業(yè)和多工種交叉等施工項目的安全施工措施，項目組審批后，須經(jīng)監(jiān)理公司審查合格再執(zhí)行。

6、施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導書及安全施工措施，必須針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策；明確作業(yè)方法、流程及操作要領；根據(jù)人員和機械(機具)配備，提出保證安全的措施；針對環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準；提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。

7、安全交底過程中，編制人員、施工人員均應參加，并按程序交底、記錄、簽字認可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。

8、認真貫徹誰施工誰負責安全的原則。凡發(fā)生人身事故、機械設備事故、火災事故、故認真執(zhí)行 “四不放過”的原則，做好對事故分析、處理、統(tǒng)計、上報工作。

9、招用的分承包商必須具備承擔建設工程的相應施工資質(zhì)和安全資質(zhì)。

10、對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商，分承包承擔商事故直接責任。承包商承擔項目法人應負的連帶管理責任。

（三）監(jiān)理單位職責

1、監(jiān)理單位必須遵照國家關(guān)于建設工程監(jiān)理實行“安全、質(zhì)量、工期、造價”四控制的要求，依據(jù)國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，履行安全監(jiān)理職責，對本工程的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制。

2、審查施工承包商施工組織設計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施。

3、監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

4、審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

5、審查施工承包商編制的安全工作程序；審批單位工程開工報告。

6、審查重大項目、重要工序和危險性作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施。

7、協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應跟蹤控制。

8、嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。

9、協(xié)助項目法人組織安全大檢查，并督促落實整改措施。

10、參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。

四、安全例行工作規(guī)定

（一）安全工作例會

項目負責人每季度組織召開一次由各成員參加的安全工作例會，及時傳達上級安全文件，并組織貫徹落實；研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標計劃和安全技術(shù)措施計劃的落實情況；制訂階段性安全工作措施。

（二）工程調(diào)度會： 由監(jiān)理單會牽頭,各參建單位參加每周召開的工程調(diào)度會，應按照“五同時”的要求，研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。

（三）安全檢查

1、項目負責人牽頭，每二個月一次聯(lián)合進行安全（包括消防）大檢查。

2、由監(jiān)理單會牽頭，各施工單位參加每月不少于一次的全面安全檢查。

3、施工單位根據(jù)施工情況，可分階段性、專業(yè)性和季節(jié)性安全檢查等方式進行。

4、安全檢查中，由牽頭部門制定安全檢查表；對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應填寫“安全隱患整改通知單”送被檢單位簽收，限期整改；對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施，并制訂整改措施計劃上報安委會批準，分階段實施。

5、安全大檢查的主要內(nèi)容應以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施落實為主，同時根據(jù)工程具體情況制訂檢查內(nèi)容和要求。

五、安全獎懲

（一）建設單位

1、對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的，責令限期改正；

2、要求施工單位壓縮合同約定的工期的，責令限期改正；

3、將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的，責令限期改正；

4、造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。

（二）監(jiān)理單位

1、未對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的罰款1000元；

2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫停施工的罰款1000元；

3、施工單位拒不整改或不停止施工，未及時報告的罰款1000元；

4、未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的罰款1000元；

5、造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。

（三）施工單位

1、未設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的，罰款1000元；

2、在施工組織設計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案，施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的，罰款1000元；

3、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施，或者建筑工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的，罰款1000元；

4、未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的，罰款1000元；

5、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的，罰款1000元；

6、施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的，罰款1000元；

7、未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的，罰款1000元；

8、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的，罰款1000元；

9、委托不具有相應資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的，罰款1000元；

10、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的，罰款1000元；

11、違反施工用電安全規(guī)范，雨季施工防雷電、防積水措施不力罰款500－1000元；

12、施工現(xiàn)場管理混亂、材料亂堆放、堆放不整齊罰款500－1000元；

13、建筑工地，進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，施工現(xiàn)場隨地大小便者每人次罰款50－100元；

14、施工現(xiàn)場打架斗毆參加雙方每人罰500元，情節(jié)惡劣的趕出工地；施工單位之間發(fā)生群毆者，除對當事人處罰外，另對各施工單位罰款5000－10000元；

15、食堂管理不善、不衛(wèi)生，發(fā)生食物中毒或疾病者1000－2000元；

16、對工地施工材料及其他材料私自偷賣者罰款1000元。

第五篇：安全文明施工管理辦法

四川祥普金堂縣醫(yī)院工程項目安全文明施工管理辦法(安11－1)

第一章 總 則

第一條 為加強項目安全生產(chǎn)、文明施工管理，防止和減少建筑施工事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合項目實際，制定本辦法。

第二條 建辦施工處負責項目的安全文明施工管理，對項目施工過程中的安全文明施工進行檢查、考核和指導。

第三條 在項目施工中，杜絕死亡事故、重傷事故發(fā)生，輕傷率控制在0.3%以下，施工現(xiàn)場確保達到國家級安全文明示范工地標準。

第二章 各方責任和義務

第四條 施工、監(jiān)理及其它與建設工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。

第五條 落實安全生產(chǎn)責任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，建辦與監(jiān)理、施工單位簽訂；各參建單位與內(nèi)部管理科（室）、部門簽訂，最后與管理人員簽訂。

第六條 施工單位應履行下列安全責任：

（一）施工單位應當在工程項目開工前辦理安全監(jiān)督報監(jiān)手續(xù)。

（二）施工單位應制定落實安全文明施工管理目標、安全生產(chǎn)責任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程。內(nèi)部有明確的獎罰措施，有計劃、有步驟地改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件。

（三）項目經(jīng)理是項目安全文明施工的第一責任人，施工現(xiàn)場設置專職安全管理人員，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。落實施工安全崗位責任制，安全目標責任分解到人。

（四）施工現(xiàn)場應配備安全生產(chǎn)標準規(guī)范，制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應作為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并懸掛在操作崗位前。

(五)施工單位建立定期的安全教育培訓制度，管理人員、特種設備作業(yè)人員及其他有關(guān)人員均須經(jīng)安全教育培訓，并經(jīng)有關(guān)部門考核合格后持證上崗。

（六）施工現(xiàn)場布置要充分考慮施工安全，制訂專項安全措施方案，保證人員安全。

（七）必須使用合格的機具、設備，已報廢的或未經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格的機具設備及特種設備不得投入使用。

（八）要根據(jù)施工生產(chǎn)和季節(jié)情況的變化，組織安全生產(chǎn)檢查，對存在的事故隱患及時組織整改。

（九）施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應按有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告，不得隱瞞和私自處理事故。

（十）按規(guī)定提取安全文明施工措施費，?？顚Ｓ?，滿足安全文明施工需要。

（十一）依法為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費。

（十二）按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標準的勞動保護及安全防護用具、用品，并告知其正確的使用方法。

第七條 建辦應履行下列安全責任：

（一）協(xié)調(diào)督促制定保證項目安全施工的措施，整 理工程有關(guān)資料，在開工前及時報有關(guān)部門備案。

（二）為施工單位提供必要的安全文明施工環(huán)境，及時提供準確的水文地質(zhì)、地下管線和相鄰建筑物、構(gòu)筑物等有關(guān)資料。

（三）按照有關(guān)規(guī)定，在開工前積極協(xié)調(diào)施工單位安全防護和文明施工措施所需資金。

（四）加強施工現(xiàn)場的安全文明施工管理，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。

第八條 工程監(jiān)理單位應履行下列安全責任：

（一）應嚴格審查施工組織設計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨浮?/p>

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應及時要求施工單位及時整改或暫時停止施工。

（三）施工單位拒不整改或不停止施工，應及時向建辦和主管部門報告。

（四）應當按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。

第三章 安全生產(chǎn)管理

第九條 施工現(xiàn)場的安全管理由總承包單位負責，依 法分包的，總包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔 連帶責任，分包單位應當服從總承包單位安全生產(chǎn)管理。分包單位不服從管理導致安全事故的，由分包單位承擔主要責任。項目經(jīng)理應全面負責施工過程的安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

第十條 工程開工前，施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場的特點編制施工組織設計，制定施工安全技術(shù)措施方案，經(jīng)監(jiān)理單位審查批準后實施。

第十一條 施工單位應當根據(jù)施工現(xiàn)場所處條件及不同施工階段的安全防護要求，采取相應的安全防護措施。施工安全防護措施應當符合國家及建筑行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)各類標準的要求，符合安全生產(chǎn)條件，并在開工前對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、公用設施等進行安全防護。

第十二條 施工現(xiàn)場應執(zhí)行下列安全制度：

（一）安全技術(shù)及安全操作交底制度。施工作業(yè)人員上崗前，施工單位應以書面形式向施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)及安全操作交底，交底人、接底人應當在交底資料上簽字；

（二）安全教育制度。在施工現(xiàn)場對職工每周進行一次

安全教育，并做好記錄；

（三）安全檢查制度。施工單位應根據(jù)施工季節(jié)和部位建立定期的安全檢查制度，及時消除事故隱患，并做好安全檢查及隱患整改記錄；

（四）安全生產(chǎn)管理建檔制度。對安全技術(shù)資料及時歸檔，以備查閱。

第十三條 對于下列危險作業(yè)，施工單位應當編制專項施工方案，制定專項安全措施，經(jīng)本單位技術(shù)負責人審查后，報監(jiān)理單位審查批準后實施：

（一）地基基礎施工；

（二）地下工程施工；

（三）腳手架的搭設、使用和拆除；

（四）起重、垂直運輸機械設備的安裝、拆除；

（五）安全防護設施的架設；

（六）大型起重吊裝工程；

（七）模板工程；

（八）施工現(xiàn)場臨時用電；

（九）其它危險作業(yè)。

第十四條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械 設備、施工機具及配件應當有生產(chǎn)許可證，在進入施工現(xiàn)場前進行查驗；使用前，應由施工總承包單位會同有關(guān)單位共同組織進行驗收，驗收合格方可使用，監(jiān)理單位應組織有關(guān)

人員對驗收情況進行查驗登記。

第十五條 施工現(xiàn)場所用安全防護用品，應當采用國家和省市有關(guān)部門認證的合格產(chǎn)品，嚴禁使用假冒偽劣產(chǎn)品。

第十六條 建筑起重機械安裝后，須由特種設備監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行檢驗，合格后投入使用，有安裝質(zhì)量問題須進行整改，經(jīng)復檢合格后方可投入使用。

第十七條 作業(yè)人員應當遵守施工安全操作規(guī)程、安全管理制度，提高自我防護意識。

第十八條 施工作業(yè)人員有權(quán)對危害人身安全及身體健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮。

第十九條 施工現(xiàn)場管理人員接到事故隱患整改通知書后應立即落實整改。對因存在重大事故隱患進行停工整改的施工現(xiàn)場，在事故隱患為消除前不得擅自開工。

第四章 文明施工管理

第二十條 施工現(xiàn)場必須設置明顯的標牌，標明項目名稱、建設單位、設計單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總監(jiān)的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準文號等。并需公開管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)及安全生產(chǎn)、文明施工責任人、施工現(xiàn)場總平面圖、安全警示布置圖，并按標準設置安全警示標識等。

第二十一條 施工現(xiàn)場的環(huán)境管理應遵守下列規(guī)定：

（一）施工現(xiàn)場的建筑物必須采取密目網(wǎng)立體全封閉防護。

（二）施工現(xiàn)場應按標準設置圍擋、大門，建立門衛(wèi)制度，設置專職門衛(wèi)人員，對施工現(xiàn)場實行封閉式管理。

（三）施工現(xiàn)場應采取硬化處理，按標準設置道路，并保持道路通暢；應有良好的生產(chǎn)用水及生活用水排放措施，保證排水暢通。施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水及生活污水要按規(guī)定有序排放。

（四）施工現(xiàn)場須按標準進行物料堆放，堆放易揚塵物料必須采取封閉措施，防止揚塵污染；易燃易爆物品應按規(guī)定分類存放；垃圾須分類型集中堆放，易產(chǎn)生揚塵的建筑垃圾應及時封閉清運；操作面應做到工完料凈、場地清；嚴禁從樓上直接向下傾倒建筑垃圾。

（五）施工現(xiàn)場須建立防粉塵、防噪音等措施，不得擾民。

（六）任何單位及個人不得在施工現(xiàn)場內(nèi)焚燒有毒、有害物質(zhì)。

（七）施工車輛不準帶泥離開現(xiàn)場。

第二十二條 施工現(xiàn)場消防管理應遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)施工作業(yè)條件訂立消防制度或消防措施，建立動火審批制度，按標準配備消防水源，合理配備滅火器材。

（二）施工現(xiàn)場須設置固定的吸煙室或吸煙處，吸煙室

應遠離危險區(qū)。

第二十三條 施工現(xiàn)場應為作業(yè)人員的生活提供下列條件：

（一）施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)嚴格劃分，不得混用，并有隔離和安全防護措施；

（二）臨時宿舍應整潔、衛(wèi)生、保暖、通風；冬季應制定防中毒措施，夏季應制定消暑及防蚊蟲叮咬措施；按標準搭設床鋪，并符合衛(wèi)生要求；符合安全用電標準；

（三）食堂、廚房應符合衛(wèi)生要求，按要求辦理衛(wèi)生許可證；炊事人員應有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康合格證；

（四）應設置符合衛(wèi)生要求的廁所，并由專人負責打掃；

（五）應建立保健急救措施。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 建辦在工程基礎施工前，按照制訂的安全文明管理計劃，召開安全文明交底會議，并組織管理人員、監(jiān)理人員及施工單位項目經(jīng)理、安全員到施工現(xiàn)場實地檢查，達不到要求不能開工建設。

第二十五條 建辦對項目的安全文明施工要加強動態(tài)監(jiān)管，加強巡查和重點檢查。

第二十六條 根據(jù)管理計劃，對工程施工階段進行檢查，針對基礎施工、主體施工、工程裝飾、安裝收尾階段進行安全文明施工檢查。重點檢查：施工現(xiàn)場安全保證體系運

行情況；施工單位執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標準情況；監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責情況；施工現(xiàn)場安全防護措施落實情況。對檢查結(jié)果做好記錄，及時歸檔。監(jiān)理單位要及時下達隱患限期整改通知書，施工企業(yè)必須要予以整改、回復。

第二十七條 實行安全文明施工考核制度。建辦組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場不定期進行安全生產(chǎn)文明施工檢查。重點檢查考核安全文明施工保證體系的建立和運行情況，施工安全技術(shù)資料整理情況和施工現(xiàn)場安全文明施工情況。安全文明施工按百分制量化考核，考核人員根據(jù)檢查情況給每個項目打分，根據(jù)得分將檢查結(jié)果分為好（90分以上）、一般（80-90分）、差（80分以下）三個等級，根據(jù)所承擔項目的分數(shù)加權(quán)平均得出，并按得分獎優(yōu)罰劣，檢查結(jié)果予以通報。檢查項目及量化分值如下：

（一）安全管理（10分）

1、安全生產(chǎn)責任制（1分）

2、目標管理（1分）

3、施工組織設計（1分）

4、分部（分項）工程安全技術(shù)交底（1分）

5、安全檢查（1分）

6、安全教育（1分）

7、班前活動（1分）

8、特種作業(yè)持證上崗（1分）

9、工傷事故（1分）

10、安全標記（1分）

（二）文明施工（20分）

1、現(xiàn)場圍擋（2分）

2、封閉管理（3分）

3、材料堆放（2分）

4、現(xiàn)場住宿（3分）

5、現(xiàn)場防火（2分）

6、治安綜合治理（2分）

7、施工現(xiàn)場標牌（1分）

8、生活設施（2分）

9、保健急救（1分）

10、社區(qū)服務（2分）

（三）施工現(xiàn)場及設備安全防護（70分）

1、腳手架（10分）

2、基坑支護與模板工程（10分）

3、“三寶”、“四口”防護（10分）

4、施工用電（10分）

5、物料提升機與外用電梯（10分）

6、塔吊（10分）

7、起重吊裝（5分）

8、施工機具（5分）

第三十條

第三十一條

第三十二條

第六章 附 則

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由項目部負責解釋。

2013年3月1日