第一篇:全旗礦區(qū)環(huán)境建設(shè)情況
關(guān)于全旗井工煤礦環(huán)境保護(hù)設(shè)施和綠化
實施情況匯報
我旗井工煤礦占全旗煤礦總數(shù)的75%,多年來為社會經(jīng)濟(jì)增長做出了重大貢獻(xiàn),同時也極大的影響了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。近年來,通過我們的艱辛努力,礦區(qū)清潔發(fā)展進(jìn)程明顯加快。但是全旗井工煤礦的筒倉建設(shè)、防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)不完善,礦區(qū)煤塵飛揚的局面還沒有得到有效改善,進(jìn)礦道路還沒有全部硬化綠化,礦區(qū)綠化建設(shè)明顯滯后,礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境還需要下大力氣進(jìn)行治理。
一、井工煤礦基本情況
全旗124座地方煤礦中共有94座井工煤礦。其中,1000萬噸以上煤礦3座,300萬噸煤礦3座,240萬噸以上煤礦 1座,150萬噸煤礦1座,120萬噸煤礦 14座,90萬噸煤礦6座,60萬噸煤礦36座,30-45萬噸煤礦30座。
二、井工煤礦環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況
(一)筒倉及防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)情況。
1.有46座煤礦已完成筒倉建設(shè),共計建成筒倉165個,設(shè)計儲煤量總計89.55萬噸。其中最小儲量0.2萬噸,最大儲量19.6萬噸。(根據(jù)煤種不同,筒倉的儲量大小不等)
2、大飯鋪、串草圪旦、協(xié)華等3座煤礦筒倉正在建設(shè),預(yù)計到2010年 月建成,設(shè)計筒倉11個,設(shè)計儲煤量6.3萬噸。(協(xié)華屬本次升級改造煤礦)
3、平安等25座煤礦因采空區(qū)、地質(zhì)條件、服務(wù)年限短等原因未建筒倉,其儲煤場的環(huán)保設(shè)施均為防風(fēng)抑塵網(wǎng)?,F(xiàn)有24座已建防風(fēng)抑塵網(wǎng),有1座煤礦(黃玉川煤礦)正在建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)。(25座未建筒倉的煤礦中有12座屬本次升級改造煤礦)
4、蒙達(dá)等6個煤礦因長期停產(chǎn)、擬改綜采、擬整合關(guān)閉等原因未建筒倉,也未建防風(fēng)抑塵網(wǎng),其中:蒙達(dá)、路鑫聚2座煤礦長期停產(chǎn),柏樹坡、全盈2座煤礦擬改綜采,陽窯子、裕達(dá)2座煤礦擬整合關(guān)閉。柏樹坡、全盈2座煤礦筒倉建設(shè)與礦井建設(shè)同步進(jìn)行(同時設(shè)計、同時施工、同時驗收),正在規(guī)劃設(shè)計中。(柏樹坡、全盈、陽窯子、裕達(dá)4座煤礦屬升級改造煤礦)
5、西梁圪旦等14座煤礦因變更露采未建筒倉,其中8座煤礦在變更露采前已完成防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)(14座未建筒倉有13座屬本次升級改造煤礦)。
(二)進(jìn)礦道路硬化及礦區(qū)綠化情況。1、94座井工煤礦共規(guī)劃進(jìn)礦道路103條,其中伊東扶貧等77座煤礦已硬化進(jìn)礦道路86條; 2座煤礦(陽灣溝、誠意)進(jìn)礦道路已部分硬化;廳子堰等15座煤礦進(jìn)礦道路按規(guī)劃正在組織實施硬化。2.94座井工煤礦井田內(nèi)已完成綠化67500.1畝。
三、存在問題
(一)已建成筒倉的煤礦,當(dāng)時對前景預(yù)測保守,設(shè)計倉儲能力小,現(xiàn)有倉儲能力普遍不足,導(dǎo)致筒倉周邊出現(xiàn)零星小煤場或煤堆,與環(huán)保要求還有一定差距。
(二)未建筒倉的煤礦,已建防風(fēng)抑塵網(wǎng),達(dá)到環(huán)保要求,但是不能全封閉,風(fēng)沙污染在所難免。
(三)我旗煤礦礦區(qū)普遍缺水,導(dǎo)致工業(yè)廣場、進(jìn)礦道路的灑水降塵工作難以進(jìn)行。
(四)部分煤礦在建設(shè)初期進(jìn)礦道路設(shè)計不合理,出現(xiàn)一礦多路現(xiàn)象。此外有些煤礦沿用過去的鄉(xiāng)村土路,導(dǎo)致進(jìn)礦道路窄、彎道多,灑煤現(xiàn)象嚴(yán)重。
(五)部分進(jìn)礦道路硬化不完善,道路兩側(cè)沒有按要求植樹綠化。
(六)礦區(qū)綠化建設(shè)滯后,主要表現(xiàn)為“兩多一少”,即工業(yè)廣場、進(jìn)礦道路綠化多,井田內(nèi)綠化少。主要原因在于綜合機械化采煤易造成土地塌陷,而土地權(quán)屬于礦區(qū)居民,林業(yè)手續(xù)批復(fù)困難,煤礦對礦區(qū)井田內(nèi)綠化積極性不高。
(七)礦區(qū)綠化技術(shù)力量不足,專用施工隊伍少,植被成活率低。此外,露天煤礦和滅火工程的排土場影響林木生長。
(八)當(dāng)前我旗環(huán)境影響較大的主要是露天煤礦和滅火工程。露天煤礦和滅火工程主要采取露天剝離的方式開采煤炭,嚴(yán)重破壞植被,容易形成揚沙天氣。
四、當(dāng)前礦區(qū)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及綠化所采取的具體措施
(一)嚴(yán)格按月均勻供票,防止企業(yè)超能力生產(chǎn),同時清理無證儲煤場,加大處罰力度,儲煤場周圍必須安設(shè)符合環(huán)保要求的防風(fēng)抑塵網(wǎng)。
(二)要求煤炭企業(yè)按《規(guī)程》要求,每天在工業(yè)廣場和進(jìn)礦主干道進(jìn)行灑水降塵。
(三)建議政府加快引黃工程建設(shè)進(jìn)度,解決礦區(qū)用水緊張的問題。
(四)重新制定規(guī)劃,選定進(jìn)礦主干道,并建議煤礦將進(jìn)礦道路取直或拓寬道路,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)礦道路。
(五)道路設(shè)計不合理或沒有全部硬化的陽灣溝等17座煤礦,必須在2010年9月底前對道路維修并完成硬化。同時,全旗所有煤礦的進(jìn)礦道路兩側(cè)的綠化工程要在2010年6月底前完成。
(六)要求各煤礦結(jié)合國家退牧還草、水保治理工程、退耕還林和生態(tài)移民工程,認(rèn)真制定綠化方案,列出專門的綠化經(jīng)費,責(zé)成專人負(fù)責(zé),分年度完成井田內(nèi)的綠化工作。
(七)各煤礦要建立和完善礦區(qū)環(huán)境治理及綠化組織機構(gòu),配備專職人員,引進(jìn)專業(yè)綠化施工隊伍,同時建立專業(yè)管護(hù)隊伍,提高植被成活率。
(八)規(guī)范露天煤礦和滅火工程開采秩序,進(jìn)一步加強排土場管理,抓好回填、復(fù)墾、綠化工作。露天煤礦和滅火工程必須設(shè)有降塵設(shè)施或除塵設(shè)備,作業(yè)區(qū)要明確揚塵控制管理規(guī)定,按要求進(jìn)行灑水滅塵,做好采區(qū)內(nèi)的日常防塵降塵工作。儲煤場周圍必須安設(shè)符合環(huán)保要求的防風(fēng)抑塵網(wǎng)。
關(guān)于露天煤礦環(huán)境保護(hù)設(shè)施和綠化
實施情況的報告
一、露天煤礦基本情況
30座露天煤礦中,1000萬噸以上煤礦 2座,120萬噸煤礦 4座,90萬噸煤礦5座,60萬噸煤礦21座,30萬噸煤礦1座。
二、露天煤礦環(huán)境實施情況
1.30座露天煤礦中已開工19座,通過竣工驗收12座; 2.有16座煤礦已建成儲煤場,14座已安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng); 3.共有33條進(jìn)礦道路,其中完成硬化的有13條。4.30座露天煤礦現(xiàn)采區(qū)面積共約20600畝,剝挖面積約8836畝,已完成回填面積2704.5畝。露天煤礦井田內(nèi)完成綠化4929.5畝。
三、存在問題
(一)部分露天煤礦回填綠化不到位。
(二)部分露天煤礦進(jìn)礦道路沒有硬化。
(二)儲煤場四周防風(fēng)抑塵網(wǎng)安裝不到位。
四、擬采取措施
(一)露天煤礦和滅火工程要進(jìn)一步加強排土場管理,抓好回填、復(fù)墾、綠化工作。對未完成種草植樹任務(wù)或完成不好、成活率不高的煤礦,要予以嚴(yán)厲處罰,必要時責(zé)令煤礦停業(yè)整改。同時啟動回填綠化保證金,由專業(yè)隊伍進(jìn)行回填綠化。
(二)露天煤礦和滅火工程儲煤場周圍必須安設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng),到2010年6月底全部完成。露天煤礦和滅火工程必須設(shè)有降塵設(shè)施或除塵設(shè)備,按要求進(jìn)行灑水滅塵,做好采區(qū)內(nèi)的日常防塵降塵工作。
(三)露天煤礦進(jìn)礦道路的硬化要和綠化任務(wù)同步進(jìn)行,同時施工、同時驗收。
關(guān)于火區(qū)治理工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施和綠化
實施情況的報告
一、火區(qū)基本情況
全旗共有火區(qū)51處,其中規(guī)劃火區(qū)32處,新增火區(qū)19處。
二、火區(qū)治理環(huán)境實施情況
1.51處火區(qū)已開工31處,未開工20處。
2.51處火區(qū)共有138個治理區(qū),治理面積約59713畝。51個治理區(qū)已開工,剝挖面積約12869畝,完成回填面積6776畝,完成綠化面積5448畝。
3.共建成儲煤場36個,安設(shè)磅房35個。4.有15處火區(qū)安裝了防風(fēng)抑塵網(wǎng)。
三、存在問題
(一)部分火區(qū)的采區(qū)和進(jìn)場道路煙塵污染嚴(yán)重,可見度低。
(二)部分火區(qū)未安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)。
四、擬采取措施
(一)儲煤場周圍必須安設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng),到2010年6月底全部完成。露天煤礦和滅火工程必須設(shè)有降塵設(shè)施或除塵設(shè)備,按要求進(jìn)行灑水滅塵,做好采區(qū)內(nèi)的日常防塵降塵工作。
敬愛的黨組織:
經(jīng)過一段時期的初級黨校學(xué)習(xí),我的心境自然澎湃而又亢奮。其實,無論是誰,這種難得的熏陶剛過,思想上和認(rèn)識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進(jìn)的黨、最偉大的黨,始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模,也始終是勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、解放思想、與時俱進(jìn)、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范等等,以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀,都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會:
首先,通過學(xué)習(xí),我對我們的黨有了更加深入的理解:中國***是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國***有它的階級性,人民性,先進(jìn)性。中國工人階級是中國***的階級基礎(chǔ),工人階級政黨是工人階級的先鋒隊,工人階級的先進(jìn)性決定了黨的先進(jìn)性。而工人階級之所以具有先進(jìn)性是因為它代表了先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,具有高度組織性、紀(jì)律性,賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分,隨著社會的發(fā)展,信息技術(shù)等越來越發(fā)達(dá),因此工人階級政黨的先進(jìn)性必須隨著時代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的特征,做到與時俱進(jìn)。黨的先進(jìn)性還體現(xiàn)在將“三個代表”寫入了新的黨章。“三個代表”重要思想對黨的先進(jìn)性作了富有時代特征的界定,具體地、明確地揭示出黨的先進(jìn)性的實質(zhì)和內(nèi)涵,深化了我們對黨的先進(jìn)性的認(rèn)識和理解。
其次,通過學(xué)習(xí)我進(jìn)一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實目的,是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應(yīng)該是能始終將人民的利益放在首位,為了最終實現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐,不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次,而思想上的入黨是一生一世的,所以,在今后的人生道路上,必須堅定信念,用理論知識來武裝自己,不斷地深化自己的行動。
再次,我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程,是一個充滿考驗的過程,不是你隨便想怎么樣就怎么樣,要時時刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學(xué)生黨員的入黨經(jīng)歷,學(xué)到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位,用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風(fēng),時時刻刻,用黨的標(biāo)準(zhǔn)提醒自己,什么要積極主動的去做,什么要積極同違背黨標(biāo)準(zhǔn)的做斗爭。入黨的過程,便是不斷完善自己的過程,便是升華自己的過程。
當(dāng)然,我也進(jìn)一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學(xué)習(xí),我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題,體現(xiàn)了在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,將依法治國與以德治國有機結(jié)合起來,將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀,是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中,不僅影響著社會的風(fēng)氣,體現(xiàn)著社會的價值導(dǎo)向,標(biāo)志著社會的文明程度,而且對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由巨大的反作用。
通過這次的學(xué)習(xí), 我不僅加深了對黨的基本知識的了解,也更加明確了入黨動機,優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán),而是我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取所應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo),組織上的入黨一生一次,思想上的入黨一生一世。在學(xué)習(xí)當(dāng)中,最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)恰恰印證了這一點??粗切┟鎸h旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念:我也一定要成為一名***員。我要時刻謹(jǐn)記黨的教誨,時刻以黨員的行為準(zhǔn)則來約束自己, 在以后的生活、工作中,自覺的加強自己,爭取得到更大的提高。
匯報人:***
2012年3月31日
【1】 【2】
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第二篇:全旗建設(shè)工程質(zhì)量主持詞
全旗建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作
會議主持詞
同志們:
今天我們在這里召開全旗建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實7月5日召開的全市建設(shè)工程質(zhì)量、安全工作會議精神,分析當(dāng)前我旗安全生產(chǎn)形勢,安排部署今年我旗建設(shè)工程質(zhì)量、安全工作。
今天參加會議的有:旗委常委、政府常務(wù)副旗長xx,人大調(diào)研員xx,及建委、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、電力公司等承擔(dān)質(zhì)量安全監(jiān)管職能的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,承擔(dān)重點工程項目審批權(quán)限的部門負(fù)責(zé)人,承擔(dān)建設(shè)工程的公司(隊)主管或負(fù)責(zé)人,工程項目建設(shè)單位甲方負(fù)責(zé)人,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長及分管建設(shè)工作質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人。
今天的會議主要有兩項議程:一是建委、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、電力公司等承擔(dān)質(zhì)量安全監(jiān)管職能的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)言;二是旗委常委、政府常務(wù)副旗長xx同志講話。
下面進(jìn)行會議第一項,監(jiān)管部門發(fā)言。
首先請建委部門負(fù)責(zé)同志上臺發(fā)言;
請安監(jiān)部門負(fù)責(zé)同志上臺發(fā)言;
請消防部門負(fù)責(zé)同志上臺發(fā)言;
請質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)同志上臺發(fā)言;
請電力公司負(fù)責(zé)同志上臺發(fā)言。
下面進(jìn)行會議第二項,請旗委常委、政府常務(wù)副旗長xxx同
1志作重要講話,大家歡迎。
同志們,剛才建委、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、電力公司五個部門從各自監(jiān)管職能就做好建設(shè)工程質(zhì)量、安全工作作了發(fā)言,xxx同志在講話中認(rèn)真總結(jié)了全旗建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作,深刻分析了當(dāng)前全旗工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,從建立長效機制、明確“兩個方面”責(zé)任、突出監(jiān)管“三個重點”、嚴(yán)格落實“四項制度”、強化“五項”保障五個方面對今年的建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署,講得很具體、很深刻,要求也非常明確,歸結(jié)一點,就是要求各級各部門各建筑工程公司(隊)要時刻繃緊工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)這根弦,全力以赴抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作,確保全旗工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,努力為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
下面,我就貫徹落實好會議精神,抓好今年的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)幾點:
一要及時安排部署。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。大家一定要充分認(rèn)識到,穩(wěn)定是發(fā)展之本,只有確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn),才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年是“十二五”開局之年,旗委、政府提出了“堅持一個理念、依托兩大優(yōu)勢、建設(shè)一區(qū)七園、力爭八個突破、壯大五大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)五個翻番”的奮斗目標(biāo)和將白鎮(zhèn)打造成“一帶、兩園、三片、四區(qū)、五湖、六廣場”,全旗項目之多、規(guī)模之大,所以必須抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作。各級各部門各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,把安全生產(chǎn)作為惠民工程,擺到重中之重的位置,切實抓緊抓好。會后,要立即組織召開會議,將會議精神傳達(dá)貫徹到廣大干部職工及群眾中去。要緊密結(jié)合實
際,按照會議明確的重點工作和具體要求,研究確定本地區(qū)本部門本單位今年工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,抓好任務(wù)責(zé)任分解,確保全旗工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)各項工作扎實有效推進(jìn)。
二要細(xì)化工作措施。在實際工作中,我們制定了一系列行之有效的工作措施,比如建立了安全生產(chǎn)工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案、責(zé)任追究制度,制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等,要對這些措施進(jìn)行再細(xì)化、再落實,不能讓它們僅僅成為一紙空文,成為墻上的一個裝飾。各級各部門各單位要對各地區(qū)本部門本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,理清思路,采取有力措施,努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,確保全旗安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。安全生產(chǎn)重在打基礎(chǔ)、抓基層、強宣傳、提高全民安全意識。安全宣傳不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標(biāo)語口號這樣的形式上,不能僅僅停留在領(lǐng)導(dǎo)干部層面上,必須細(xì)化宣傳措施,把宣傳工作做到最基層、最薄弱的環(huán)節(jié)中去,做到廣大農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民中去,讓安全生產(chǎn)知識深深扎根在廣大人民群眾的心里。
三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)要著眼大局,充分發(fā)揮職能作用,密切配合、通力協(xié)作,形成做好安全生產(chǎn)工作的整體合力。黨政一把手、企業(yè)負(fù)責(zé)人要更好地?fù)?dān)負(fù)起保平安、保穩(wěn)定“第一責(zé)任人”的重任,堅決做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手都要硬”。要加強督查調(diào)度。從今天開始,對工作落實情況,全旗專業(yè)檢查組排查出多少隱患,查了多少、封了多少、停了多少,還存在什么困難和問題,哪些問題需要上
級幫助解決,都要形成書面材料,一把手簽字,定期上報給城鎮(zhèn)化專項推進(jìn)組各領(lǐng)導(dǎo)成員和旗安委辦。旗安委辦要加強對各專業(yè)檢查組的巡查,對重視程度不夠、工作拖拉應(yīng)付、知情不查不報、不采取措施的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)各級任務(wù)和措施落到實處。要加大安全事故責(zé)任追究力度。今后凡發(fā)生安全事故,按照《察右后旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的規(guī)定,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任;各督導(dǎo)組、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的人員評優(yōu)評先、表彰獎勵、晉職晉級,必須經(jīng)旗安委會審核同意后,方可上報審批。
旗安委會辦公室對會議貫徹落實情況、特別是責(zé)任制落實情況要跟蹤督查,各地區(qū)各部門各企業(yè)要于7月16日前,把傳達(dá)貫徹此次會議精神情況報旗安委會辦公室。
散會!
第三篇:二排礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設(shè)實施方案
盤縣灑基鎮(zhèn)二排煤礦
2014年2月27日 礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設(shè)實施方案
盤縣灑基鎮(zhèn)二排煤礦 礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設(shè)實施方案
為了認(rèn)真落實《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤縣礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設(shè)實施方案的通知》(盤府辦發(fā)[2014]20號),確保我礦礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設(shè)取得實效,達(dá)到綠化、硬化、美化、亮化、文化的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)礦會議研究決定,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
2014年6月底之前,煤礦地面基本綠化、硬化,煤礦材料堆放整齊、煤場封閉,完善兩堂一舍,規(guī)范垃圾處理,礦井水、生活污水凈化處理,噪聲控制良好,到20 14年底,煤礦全面實現(xiàn)硬化、綠化、美化、亮化、文化,形成具有特色的企業(yè)文化,徹底改善煤礦臟亂差的狀況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對環(huán)境生態(tài)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證礦井環(huán)境生態(tài)化建設(shè)的有序開展,各項措施順利實施,特成立煤礦環(huán)境生態(tài)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:趙福州(礦長)
副組長:楊光金(總工程師)、蘇順龍(生產(chǎn)礦長)成 員:各部門各區(qū)隊負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在技術(shù)科,包叢啟兼任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)全礦安全文化建設(shè)的布置、策劃、實施、驗收等工作。
三、方案內(nèi)容及要求
(一)加強礦區(qū)整體規(guī)劃。根據(jù)礦區(qū)的地形、地貌及實際情況,對礦區(qū)的各個功能區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。把辦公區(qū)、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置。做好礦區(qū)內(nèi)房屋的建設(shè)、改造、美化、亮化。達(dá)到整體和諧、銜接自然。在礦區(qū)內(nèi)杜絕棚戶區(qū)、油氈房、水泥瓦房等簡陋建筑。
(二)做好礦區(qū)綠化、硬化工作。綠化工作:請縣園林公司根據(jù)礦區(qū)的地形、地貌及實際情況作出設(shè)計方案,再根據(jù)設(shè)計方案實施;硬化工作:礦區(qū)道路和運動場地全面硬化(未硬化的邊角地面種花種草)。建成綠樹成蔭、繁花似錦、四季常青的花園式礦區(qū)。
(三)進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)廣場管理。工業(yè)廣場要合理布局,分為材料區(qū)(南面)、設(shè)備區(qū)(西北面)、維修保養(yǎng)區(qū)(西北面)、裝卸區(qū)(東北面)四大功能區(qū),材料區(qū)、維修保養(yǎng)區(qū)、裝卸區(qū)要新建防雨棚。各功能區(qū)做到整潔、寬敞、暢通。小型設(shè)備和材料必須入庫存放,庫房統(tǒng)一懸掛標(biāo)牌,露天堆放的設(shè)備和材料必須堆放整齊。工業(yè)廣場有專人管理,做好保潔工作,嚴(yán)禁散、亂、臟。
(四)加強儲煤場的管理。儲煤場建防雨棚實現(xiàn)封閉管理,嚴(yán)禁露天堆放。在棚內(nèi)要設(shè)置灑水除塵裝置,防止煤塵飛揚,造成環(huán)境污染。同時,加強對礦區(qū)運煤車輛的管理,做到停放整齊,出入有序。
(五)兩堂一舍管理。根據(jù)的職工人數(shù)(按每人5m2的標(biāo)準(zhǔn))擴建職工宿舍,完善澡堂、食堂設(shè)施,建成功能齊全、設(shè)施完善、干凈整潔、管理規(guī)范的食堂、澡堂和職工宿舍。兩堂一舍配備專職人員負(fù)責(zé) 保潔、管理、維護(hù),確保干凈、整潔、舒適。
(六)完善礦區(qū)垃圾管理。在辦公區(qū)、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)各設(shè)置二個垃圾回收箱,在人行道上設(shè)置3個垃圾箱,所有生活垃圾必須入箱,嚴(yán)禁礦區(qū)亂丟、亂堆、亂放,在生命污水處理站設(shè)置一個垃圾回收點,由灑基鎮(zhèn)環(huán)保站進(jìn)行處理。
(七)煤礦的污水處理系統(tǒng)必須保持正常運行,礦井水、礦區(qū)生活污水必須處理達(dá)標(biāo)后才能進(jìn)行排放。堅決杜絕煤礦生產(chǎn)生活污水未經(jīng)處理直接排放。
(八)我礦主扇已選擇為低噪聲型號,今后使用的設(shè)備選用噪聲較小的機電設(shè)備,對噪聲大的設(shè)備增設(shè)隔音墻等措施,進(jìn)行防噪處理,減少噪聲污染。
(九)在辦公區(qū)設(shè)置一個羽毛球場,在生活區(qū)設(shè)置一個小型籃球場和一個臺球館、在辦公區(qū)設(shè)置一間圖書室或閱覽室和一間娛樂室,購置籃球、羽毛球等體育器材;圖書室或閱覽室,購置煤礦安全生產(chǎn)類、文學(xué)類等書籍,豐富職工的業(yè)余文化生活;建設(shè)-條文化長廊(另有專項方案),圖文并茂,宣傳安全知識、煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等內(nèi)容。
(十)加強職工文明培訓(xùn),提高職工文明素質(zhì)。使職工行為規(guī)范、舉止優(yōu)雅、語言文明、自動愛惜維護(hù)好礦區(qū)優(yōu)美環(huán)境。辦公區(qū)干凈整潔,樓道上無雜物,辦公室物品擺放整齊有序。
四、完成時限
(一)規(guī)劃和方案制定階段。2014年2月28日前,制定礦區(qū)環(huán) 境生態(tài)化建設(shè)實施方案,上報所屬集團(tuán)公司初審后分別報縣煤炭局、縣安監(jiān)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)煤炭局、縣安監(jiān)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同審查通過后組織實施。
(二)集中整治與建設(shè)階段。2014年3月-2014年6月,根據(jù)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設(shè)實施方案逐項實施,硬化綠化工程全部完成。
(三)鞏固提高階段。2014年6月-2014年10月,所有的硬件工程全部完成,對存在的問題作進(jìn)一步整改落實。
(四)驗收階段。2014年11月-12月,完成各項建設(shè)任務(wù),先由集團(tuán)公司組織驗收,通過后再報請縣煤炭局、縣安監(jiān)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收。
五、工作要求
(一)明確責(zé)任
各項工作必須有專人負(fù)責(zé),具體如下:
1、第一項至第四項由蘇順龍負(fù)責(zé),包叢啟、趙禮華協(xié)助。
2、第五項至第八項由包叢啟負(fù)責(zé),楊光金、管由松協(xié)助。
3、第九項由林 星負(fù)責(zé),管由松協(xié)助。
4、第十項由楊光金負(fù)責(zé),李 凱協(xié)助。
5、資金保障由段容芬負(fù)責(zé),材料采購、后勤保障由趙禮華負(fù)責(zé)。
6、技術(shù)規(guī)劃楊光金負(fù)責(zé)。
確保到2014年10月30日前全部建成。
(二)大力合作
環(huán)境生態(tài)化建設(shè)是一項十分艱巨的系統(tǒng)工程,范圍廣、時間長,即要大量的資金投入,又要各部門區(qū)隊大力配合,通力合作,各部門必須眾志成城按好工作。
(三)嚴(yán)格驗收考核,確保建設(shè)質(zhì)量關(guān)。
不按時間節(jié)點完成工作任務(wù)或驗收不合格的項目,必須限時整改完成,對在規(guī)定時限內(nèi)未完成建設(shè)項目,一律項罰款1000元。
第四篇:全環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
全省環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
經(jīng) 驗 選 登
“精細(xì)化管理+智能化站房”模式下的
環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
大同市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人 楊智明 陳衛(wèi)玉
大同市環(huán)境監(jiān)測站成立于1973年3月,隸屬于大同市環(huán)境保護(hù)局,是獨立法人的全民所有制社會公益性事業(yè)單位。現(xiàn)屬國家二級環(huán)境監(jiān)測站,實驗室資質(zhì)認(rèn)定了水和廢水、空氣和廢氣、噪聲、土壤和底質(zhì)、煤質(zhì)等5大類203個項目的監(jiān)測能力。全站職工103名,其中高級職稱(或研究生)22名,中級職稱(或本科以上)57名。監(jiān)測人員技術(shù)專業(yè)涉及化工、化學(xué)分析、高分子化學(xué)、土壤化學(xué)、生物、環(huán)境監(jiān)測與管理、計算機應(yīng)用等學(xué)科。建站以來,一直秉承著“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實、奉獻(xiàn)”的工作作風(fēng),以科學(xué)的管理方法、嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作態(tài)度,及時為政府決策、環(huán)境管理、社會提供公正、準(zhǔn)確、科學(xué)的技術(shù)支持。在過去的幾年中,先后兩次獲得全國“優(yōu)質(zhì)環(huán)境監(jiān)測實驗室”稱號,被國家環(huán)保局授予“九五期間全國先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站”;多次獲得“山西省環(huán)境監(jiān)測先進(jìn)集體”稱號;“山西省第二屆環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)比武”團(tuán)體第一名;被大同市政府授予市級文明單位、環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位,檔案管理工作獲得“科技事業(yè)單— 1 — 位檔案管理國家二級”證書。
一、大同市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效
為了滿足國家對監(jiān)測、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,2008年大同市環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房開始籌建,于2010年列入國家發(fā)改委和國家環(huán)保部立項的基層環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目。2013年業(yè)務(wù)用房正式投入使用,樓房地上十層,共1.5萬平方米,地下一層,集監(jiān)測、執(zhí)法為一體。其中,負(fù)一層部分及二、三、四、五、六層為監(jiān)測用房,總計6000多平方米(實驗區(qū)4000平方米,工作區(qū)2000平方米)。
新建成的實驗樓站房布局合理,設(shè)施齊全,功能完善,理念先進(jìn),為開展環(huán)境監(jiān)測工作提供了良好條件。其功能特點體現(xiàn)在:
(一)設(shè)計綠色環(huán)保。監(jiān)測執(zhí)法中心由全國優(yōu)秀的設(shè)計團(tuán)隊清華大學(xué)進(jìn)行設(shè)計,按照綠色、節(jié)能、環(huán)保等設(shè)計理念,空間布局體現(xiàn)功能化和多樣化,實驗室與辦公室分層設(shè)計,辦公照明白天主要依靠自然光,辦公空間自由組合,符合集中辦公理念。
(二)樣品處理與分析隔離。實驗樓站房對樣品的前處理與分析實現(xiàn)了隔離處理,專門設(shè)臵了酸處理間、有機處理間、土壤處理間、煤質(zhì)分析處理間等,既保證了前處理過程中對分
— 2 — 析測試結(jié)果的影響,又減少了前處理過程中產(chǎn)生的有害氣體對儀器設(shè)備的損害,以及對分析測試人員的危害。
(三)大型儀器統(tǒng)一管理。監(jiān)測大型儀器設(shè)備均設(shè)立了專用實驗室,大部分集中在四樓,如原子吸收分析室、原子熒光分析室等。實驗區(qū)專門設(shè)立了中央空調(diào)系統(tǒng),以保證實驗室所需的溫、濕度等環(huán)境條件。中心內(nèi)設(shè)有氣瓶間,統(tǒng)一管理實驗室氣瓶,有效保障了實驗室安全用氣。
(四)建筑材料和處理無害化。站房所采用的材料全部為環(huán)保材料;分析測試過程中產(chǎn)生的廢氣和廢水通過廢氣、廢水處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一處理。化驗室裝有自動防火設(shè)備,發(fā)生環(huán)境風(fēng)險時,防火設(shè)備能自動開啟,把危險區(qū)域自動隔離起來。危險化學(xué)品儲存間、設(shè)立了防火、防盜、防泄漏的環(huán)境風(fēng)險自動報警裝臵?;瀰^(qū)設(shè)有人員防護(hù)自動沖洗設(shè)備,保證化驗人員的人身安全。
(五)站房控制智能化。實行中心溫控、濕控智能化,能根據(jù)實驗室的溫濕度要求自動調(diào)節(jié),供電使用穩(wěn)壓數(shù)控系統(tǒng)保證,保證實驗用電的安全穩(wěn)定。中心自動監(jiān)測系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)連接,可遠(yuǎn)程監(jiān)控自動站的情況,并及時向國家總站及省站上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
二、環(huán)境監(jiān)測管理經(jīng)驗及做法
— 3 — 環(huán)境監(jiān)測是一項業(yè)務(wù)性強、技術(shù)含量高的工作,為了能適應(yīng)和滿足新時期環(huán)境監(jiān)測工作需要,建立一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強的新型監(jiān)測隊伍,大同市環(huán)境監(jiān)測站通過加強培訓(xùn),嚴(yán)格管理,合理設(shè)臵崗位、合理配臵人員,在實際工作中揚長避短,充分發(fā)揮了現(xiàn)有人員的潛質(zhì)。
(一)抓培訓(xùn)、重考核、加強人員內(nèi)外交流。采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,組織監(jiān)測人員進(jìn)行了外出和本站的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。多次邀請國家環(huán)境監(jiān)測總站、山西省站以及兄弟單位的專家開展有針對性的講座,同時為外出學(xué)習(xí)的人員搭建內(nèi)部交流的平臺,讓他們將所學(xué)的知識及心得與站內(nèi)人員相互交流,以此不斷提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)知識水平。通過舉辦環(huán)境監(jiān)測知識競賽、內(nèi)部人員操作技能比武、定期盲樣考核等考核方式對監(jiān)測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考核,不斷提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)能力。
(二)抓特長、挖潛能、合理配置人員崗位。大同市環(huán)境監(jiān)測站擁有一批既有扎實的業(yè)務(wù)知識,又具備了豐富的工作經(jīng)驗的骨干精英,曾代表山西省站參加全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武的監(jiān)測分析人員,還曾兩次全省監(jiān)測技術(shù)大比武中取得個人優(yōu)異成績。這些優(yōu)質(zhì)人才資源,優(yōu)先向化驗室傾斜,實行一人多職,定期換崗,促進(jìn)人員一專多能,培養(yǎng)監(jiān)測多面手。發(fā)揮以
— 4 — 老帶新、以點帶面、以專業(yè)與非專業(yè)結(jié)對幫學(xué)等方式提高人員綜合能力。
(三)抓管理、定制度、確保監(jiān)測工作質(zhì)量。大同市環(huán)境監(jiān)測站堅持注重實效、創(chuàng)新工作,嚴(yán)把質(zhì)量體系建設(shè)、程序文件審核、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié),以認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。一是嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),確認(rèn)供貨商具有能滿足檢測需求的相應(yīng)資質(zhì),到貨后對其進(jìn)行實驗驗證并做進(jìn)貨質(zhì)量記錄,對于不合格的產(chǎn)品,實行退貨。二是制定了嚴(yán)格的監(jiān)測數(shù)據(jù)整體控制方案,對于土壤監(jiān)測、重金屬監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等專項監(jiān)測,制定專項質(zhì)控方案;對于污染源監(jiān)測,做到“一源一檔”,“一廠一策”。三是對內(nèi)實行“業(yè)務(wù)流程卡”制度,做到任務(wù)下達(dá)、樣品采集、化驗室分析、數(shù)據(jù)報出、監(jiān)測收費 “五個分離”。此卡對監(jiān)測中的每一環(huán)節(jié)的完成時間、質(zhì)量和責(zé)任人都有明確規(guī)定,并問責(zé)簽字。確保高質(zhì)量高效率的完成監(jiān)測任務(wù)。對外實行 “廉政監(jiān)督卡”制度,堅決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。近年來,監(jiān)測站未收到過一起客戶投訴,客戶服務(wù)滿意率100%。
在過去的幾年里,大同市環(huán)境監(jiān)測站通過不斷提升自身監(jiān)測能力、不斷改進(jìn)管理方法,以技術(shù)促能力,以管理促效率,達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收條件。今后我們會以此次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收為新起點,進(jìn)一步加強人才培養(yǎng),加大科研投入、努力適應(yīng)— 5 — 新形勢和新任務(wù)的要求,努力將大同市環(huán)境監(jiān)測站打造成為全國先進(jìn)水平的環(huán)境監(jiān)測站,為環(huán)境管理提供更多、更有價值的監(jiān)測數(shù)據(jù)。在此也希望能和兄弟地市的同志們多多交流,為提升監(jiān)測能力,促進(jìn)全省環(huán)境監(jiān)測工作做出更多的貢獻(xiàn)。
不斷推進(jìn)和完善環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
運城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站負(fù)責(zé)人 康新立 史軍致
山西省運城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站成立于1976年,是具備獨立法人資格的公益性全額撥款事業(yè)單位,隸屬于運城市環(huán)境保護(hù)局,業(yè)務(wù)上受山西省環(huán)境監(jiān)測中心站指導(dǎo),屬國家監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)二級站。從2003年開始,根據(jù)原國家環(huán)??偩治募瘢艺緲?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開始起步,2010年起全面系統(tǒng)地完善我站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,2012年根據(jù)省廳的文件精神,進(jìn)一步加強了我站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2003年,根據(jù)原國家環(huán)??偩汁h(huán)發(fā)[2002]118號文件精神,我站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開始起步,當(dāng)時我站與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求差距非常大,站房面積、人員配臵、使用經(jīng)費、監(jiān)測能力及管理等方面都不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。運城市環(huán)保局根據(jù)當(dāng)時的狀況,決定首先解決站房問題。
1、站房建設(shè)
2003年我站位于河?xùn)|東街274號,站房面積不足2000平米。根據(jù)運城市街道擴寬的新規(guī)劃要求,監(jiān)測站原有站房需要— 7 — 拆遷,當(dāng)時新樓地址還未確定,迫使我站需要在外長期租房辦公。2004年我站與引黃工程管理局達(dá)成協(xié)議,搬遷至引黃局原招待所辦公,此處共有三層樓,我站占兩層,辦公及化驗各占一層,總面積1600平米左右,站房條件愈加惡劣。2004年運城市環(huán)保局舊樓拆遷以后,我站立即給市委市政府打報告、要批文,積極籌措資金,在市委、市政府支持和關(guān)懷下,市規(guī)劃部門為我站在周西路劃撥了一塊建設(shè)用地。地址確定后,我站根據(jù)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化要求,到各省市、站考察,綜合考慮化驗室項目分配、通風(fēng)、水、電等因素,汲取各站站房建設(shè)經(jīng)驗,確定新站房的設(shè)計布局,新站房于2006年開始建設(shè),2009年竣工,經(jīng)過5年努力,2009年我站終于遷入現(xiàn)在的環(huán)保大樓。新環(huán)保大樓14層,我站占用9到13層,9-10層做辦公用房,11-13層化驗用房,同時地下室還有200平米試劑庫和設(shè)備庫房,總面積5000余平米,在站房面積方面完全滿足《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
雖然去年標(biāo)準(zhǔn)化驗收時,我站用房已滿足《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,但去年以來我站購臵了500萬重金屬監(jiān)測設(shè)備,目前招標(biāo)完畢,設(shè)備正在購進(jìn)中,其中有部分大型設(shè)備還需要站房安裝,如icp-ms等,目前的站房面積又不能滿足需求,康站長多次與局里協(xié)商,目前市局同意將8層劃歸我站
— 8 — 使用,現(xiàn)在已有2間房子交付站里使用,預(yù)計今年6月份,8層將全部騰出來交付我站,我站的站房面積將增加到6000余平米,我站經(jīng)過內(nèi)部調(diào)整后,8-9層為辦公室,10-13層為化驗分析室。站房基本滿足今后一段時期內(nèi)監(jiān)測工作的需要。
2、人員配置
我站人員配臵一直與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求差距較大,2003年我站46人,2006年4月以后我站再沒有在編人員進(jìn)入,由于當(dāng)前體制問題,增編可能性很小,同時隨著局里增設(shè)職能部門的增加,我站部分編制還要調(diào)控出去,越發(fā)不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及環(huán)境監(jiān)測工作的需要。我站積極考察,汲取全國同行業(yè)及其他行業(yè)部門技術(shù)人員管理經(jīng)驗,如南京市監(jiān)測站、北京市疾控中心、運城市中心醫(yī)院等,2006年我站積極同市人社部門和市局溝通,在全省監(jiān)測系統(tǒng)首開先河,開始分批次招聘環(huán)保及相近專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,作為編外人員,雖然目前人員數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求還有差距,但編外人員的加入,極大的緩解我站技術(shù)人員數(shù)量不足的壓力。招聘人員的最大特點是流動性比較大,2010年,我站有5名以上技術(shù)熟練的技術(shù)人員被外單位挖走或另謀職業(yè),培養(yǎng)一個業(yè)務(wù)相對熟練的技術(shù)人員,需要兩到三年的時間,不采取措施,我站將成為技術(shù)人員培訓(xùn)站,嚴(yán)重影響我站監(jiān)測工作,因此我站進(jìn)一步同各方溝通協(xié)調(diào),不斷提— 9 — 高工資待遇以減少熟練技術(shù)人員的流失,目前編外招聘人員的工資及福利待遇與在編人員相同,外聘人員流失率大大降低。2013年,標(biāo)準(zhǔn)化驗收時,我站人員達(dá)到86人,由于新人較多,高級技術(shù)人員所占比例也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
2014年2月份我單位根據(jù)省、市有關(guān)文件,需要清退編外人員和臨時人員,我站積極爭取,保留了編外合同制人員,清理了17名臨時人員,目前員工總數(shù)69人,與監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求差距進(jìn)一步拉大。隨著環(huán)境監(jiān)測任務(wù)不斷增多,我站現(xiàn)有人員已經(jīng)無法滿足目前環(huán)境監(jiān)測工作的需求,我站在繼續(xù)分批次在社會上招考本科以上、環(huán)保及與環(huán)保專業(yè)相近大學(xué)畢業(yè)生的同時,康站長還在積極努力,與市政府、編辦協(xié)商,對我站進(jìn)行擴編,以滿足我站人員配備的需求。
針對技術(shù)人員比例,特別是高級技術(shù)人員比例問題,我站一直與市人力資源部門積極溝通,目前爭取到增加了3名高級工程師和4名工程師職數(shù),階段性解決了我站高、中級技術(shù)人員聘任問題,同時保證了我站中、高級人員比例達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的比例。
3、設(shè)備配置
2003年時,我站監(jiān)測設(shè)備相對陳舊,雖然每年都有設(shè)備購進(jìn),但因為站房面積和資金短缺等諸多因素,大型設(shè)備購臵很
— 10 — 少,2006年起,我站雖然站房面積不能滿足要求,但根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,多方籌集資金,在設(shè)備淘汰和購臵方面加快步伐,特別是2010年以后,我站每年都有500萬左右的設(shè)備購進(jìn),極大的改善了我站監(jiān)測設(shè)備落后的面貌。到2012年底,我站有監(jiān)測設(shè)備470余臺套,價值2549.5萬元。
2014年我站初擬新的購臵計劃,①在應(yīng)急設(shè)備方面,購臵便攜式原子吸收分光光度儀和氣體多組分測定儀兩臺設(shè)備,共計60余萬元,資金已到位,設(shè)備正在招標(biāo)中。②籌資100余萬元,資金已到位,購臵地表水、大氣、廢氣及應(yīng)急監(jiān)測等設(shè)備,目前設(shè)備正在購臵中。③因加油站達(dá)標(biāo)驗收工作的開展,我站還計劃籌資100萬元,購臵油氣監(jiān)測設(shè)備。
環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是“十二五”期間一項重要的工作,達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收內(nèi)容及評分細(xì)則》考核分?jǐn)?shù)的多少,是一個環(huán)境監(jiān)測站綜合能力階段性的體現(xiàn),是對一個監(jiān)測站從硬件到軟件考核的全面性認(rèn)可。同時,《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求隨著國家或者區(qū)域環(huán)境污染趨勢的變化及全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)總體水平的不斷提高而不斷地豐富和日趨完善。運城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站在省廳監(jiān)測處的領(lǐng)導(dǎo)下和在各兄弟站的指導(dǎo)下,在運城市委、市政府、局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我站領(lǐng)導(dǎo)積極努力和全體同事全力配合,在人員、設(shè) — 11 — 備、管理和監(jiān)測能力等方面努力向《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求靠齊,不斷增強我站環(huán)境監(jiān)測的綜合實力。
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高標(biāo)準(zhǔn)要求 高起點投入 不斷提高環(huán)境監(jiān)測工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平
高平市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站站長 王艷麗
高平市地處晉東南澤州盆地北端,是中華民族人文始祖炎帝的故里,是中國歷史上著名的長平之戰(zhàn)發(fā)生地,是太行、太岳革命老區(qū)和文明全國的“煤鐵之鄉(xiāng)”、“黃梨之鄉(xiāng)”、“生豬之鄉(xiāng)”和“上黨梆子之鄉(xiāng)”。1993年撤縣設(shè)市,全市總面積960平方公里,轄16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、461個行政村、48萬人口。共有各類工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)245家。作為承擔(dān)全市環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的高平市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站,經(jīng)過不懈努力,如今已在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得了很大成效,擁有各種監(jiān)測儀器裝備187臺(套),擁有一支業(yè)務(wù)能力較強的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)隊伍,平均每年報出各類監(jiān)測數(shù)據(jù)100余萬個,為高平的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。先后被晉城市、高平市授予“先進(jìn)監(jiān)測站”、“高平市環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”等榮譽稱號。在2013年省廳組織的監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化驗收工作中受到專家的一致肯定,順利通過了三級監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化驗收。
一、提高認(rèn)識,不斷強化環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)性地位 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要組成部分,是對環(huán)境進(jìn)行有效管理的重要手段。環(huán)境監(jiān)測對管理而言,已不僅僅是“耳目”和“哨兵”的作用,更是環(huán)境科學(xué)管理和決策的重要依據(jù),是衡量環(huán)境管理效果的一把“尺子”。近年來,高平市環(huán)保局高度重視監(jiān)測工作,確立了監(jiān)測工作在整個環(huán)保工作中的基礎(chǔ)性地位,促進(jìn)了監(jiān)測工作的不斷發(fā)展。同時,新時期、新形勢賦予了環(huán)境監(jiān)測新目標(biāo)、新任務(wù),客觀上要求環(huán)境監(jiān)測工作必須以更新的觀念、更大的創(chuàng)新、更敏銳快捷的監(jiān)測手段,建立新的監(jiān)測機制,實現(xiàn)質(zhì)的突破。所以,近年來我站緊緊圍繞“全面提升監(jiān)測技術(shù)水平、全面提升綜合分析水平、全面提升現(xiàn)代化裝備水平、全面提升作風(fēng)建設(shè)水平”的工作思路和總體要求,加強環(huán)境監(jiān)測工作,從局領(lǐng)導(dǎo)到站上的每一個同志,都形成了提高環(huán)境監(jiān)測水平是提升環(huán)境管理能力迫切需求的一致共識。
二、增加投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測的硬件設(shè)施 2009年至2011年,在省廳的大力支持下,我市籌資1000余萬元,修建了一座在全省縣級監(jiān)測站中處于領(lǐng)先水平的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)測中心大樓。在吸取南方專業(yè)人員設(shè)計理念的基礎(chǔ)上,結(jié)合我站實際情況,對所有的實驗室進(jìn)行了水、電、通風(fēng)、防腐蝕、緊急救援、恒溫等設(shè)施方面的安裝。氣柜室專門安裝了
— 14 — 防爆報警裝臵。并投資15萬元建設(shè)了專業(yè)的無菌實驗室,達(dá)到了實驗環(huán)境條件最高的標(biāo)準(zhǔn)。目前我站實驗室用房面積達(dá)2500多平方米,辦公用房面積為500多平方米,辦公條件和工作環(huán)境得到了極大的改善。在此基礎(chǔ)上,按照國家對三級監(jiān)測站的要求,在國家、省、市三級資金的大力支持下,對儀器設(shè)備進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化配臵,先后購臵了原子吸收分光光度計、離子色譜儀、降水降塵自動采樣器、十萬分之一電子分析天平、紅外測油儀、噪聲統(tǒng)計分析儀等監(jiān)測儀器設(shè)備140余臺(套)。
三、充實隊伍,不斷提高環(huán)境監(jiān)測的新水平
我站始建于1994年,現(xiàn)有人員18名,其中專業(yè)人員14名,高級工程師3名,中級工程師4名。先進(jìn)的儀器設(shè)備要靠高素質(zhì)的技術(shù)人員來操作,才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。在我市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,全局的人才引進(jìn)始終堅持向環(huán)境監(jiān)測站傾斜,2012年招聘1名研究生、4名本科生充實到環(huán)境監(jiān)測隊伍中來。人員配臵實行 “競爭上崗、雙向選擇”,主要職位競爭上崗,通過考試、競崗,并結(jié)合德、能、績、勤、廉等情況綜合考評聘任。一般崗位雙向選擇,根據(jù)工作需要結(jié)合本人意愿,擇優(yōu)定崗,合理配臵人才資源,從而激發(fā)了大家工作熱情,在工作中充分發(fā)揮了每個人的主動性和最大潛能。在此基礎(chǔ)上建立了崗位分類考核機制,實行人事分類管理,將 — 15 — 監(jiān)測工作人員劃分為管理人員、技術(shù)人員,并根據(jù)不同崗位,分別制定目標(biāo)任務(wù)和考核評比標(biāo)準(zhǔn),盡力做到最大限度的公平,有效調(diào)動了監(jiān)測人員的工作積極性。
四、拓展領(lǐng)域,努力適應(yīng)新時期環(huán)境管理的新要求 監(jiān)測能力是監(jiān)測站生存發(fā)展的重要基礎(chǔ),根據(jù)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,結(jié)合我市環(huán)境管理實際情況和環(huán)境污染物特征及一系列新頒監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),積極開展新技術(shù)、新方法的探索研究,對現(xiàn)有儀器進(jìn)一步開發(fā)應(yīng)用,使我站監(jiān)測能力明顯提高。目前我站取得了三大類25個產(chǎn)品66個參數(shù)的資質(zhì),基本具備了完成本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測的能力,可為我市環(huán)境保護(hù)決策提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。
五、強化管理,建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)范化運行的新機制
1、建立自己的質(zhì)量管理體系
體系文件編制的好壞,關(guān)系到監(jiān)測站運行的優(yōu)劣,為有效規(guī)范并提升管理能力,建立一個完善的、高效的質(zhì)量管理體系,我們結(jié)合本站的實際情況,對本站的能力、資源、潛力、目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)者等方面進(jìn)行綜合考慮分類實施。一是組織專人編寫了高平市環(huán)境監(jiān)測站《管理手冊》及與之配套的《工作程序》等基礎(chǔ)性文件。以體系文件規(guī)范監(jiān)測工作,怎么說的就怎么寫,怎么寫的就怎么做,使其真正成為監(jiān)測工作行動的綱領(lǐng)性文件。
— 16 — 二是對體系文件強化宣傳、考核,在學(xué)中用,在用中學(xué),真正讓大家對體系文件入心入腦,融會貫通。三是對質(zhì)量體系文件中的職能、職責(zé)、文件、記錄等內(nèi)容,通過實踐運行,作進(jìn)一步的修改和完善,保持了體系的持續(xù)改進(jìn)。
2、強化內(nèi)部監(jiān)督
環(huán)境監(jiān)測是一項系統(tǒng)工程,需要全員的共同努力,為防止空崗、缺位的現(xiàn)象,我們實施了“按需設(shè)崗,以崗定人”監(jiān)測用人機制,全站上下形成了事事有人做,人人有事做的良好工作局面。首先,為強化質(zhì)量控制,我們確定了各室負(fù)責(zé)人為各室的監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各室監(jiān)測活動的日常監(jiān)督,從樣品的采集、流轉(zhuǎn)、實驗分析、數(shù)據(jù)的上報到監(jiān)測報告的出具,從現(xiàn)場到實驗室,對監(jiān)測活動的各個環(huán)節(jié),都進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,及時堵住了質(zhì)量體系運行中的漏洞,做到了見微知著,防患未然。其次強化質(zhì)量體系的自勵機制內(nèi)審,通過內(nèi)審對出現(xiàn)的不符合項抓好糾正預(yù)防措施的制定、落實及效果檢查,保證了體系的有效運行。
回顧近年來的工作,高平市監(jiān)測站所取得的每份成績,都凝聚著集體智慧和集體力量,凝聚著每一位同志的心血和汗水。通過不斷強化學(xué)習(xí),每位同志的工作能力都得到了不同程度的提高,在各自的崗位上個個是骨干,人人是能手;通過明確分 — 17 — 工,使每項工作任務(wù)都能得到有效落實,做到事事有人做,件件不落空;通過科學(xué)管理,使各項目標(biāo)任務(wù)得到了大家的統(tǒng)一認(rèn)可,因而工作積極主動,兢兢業(yè)業(yè),不怕苦,不怕累,不講條件,沒有怨言,形成了積極向上,勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊精神。
我們深知環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)仍然十分艱巨,但我們堅信在省廳、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠迎難而上,扎實工作,一定能夠牢記責(zé)任,不辱使命,不折不扣全面完成各項工作任務(wù),為建設(shè)綠色山西大美高平做出新的更大的貢獻(xiàn)。
搶抓機遇 跨越發(fā)展 努力建設(shè)一流縣級環(huán)境監(jiān)測站
孝義市環(huán)境監(jiān)測站站長 韓光遠(yuǎn)
孝義市環(huán)境監(jiān)測站始建于1988年3月,現(xiàn)有各類大型、常規(guī)、應(yīng)急監(jiān)測儀器180余臺套,總固定資產(chǎn)約800萬元,現(xiàn)有監(jiān)測用房面積1000平方米,職工28人,內(nèi)設(shè)辦公室、綜合室、質(zhì)控室、現(xiàn)場監(jiān)測室、分析室、日報室、應(yīng)急監(jiān)測室7個室,我站于2012年8月通過省環(huán)保廳監(jiān)測資格認(rèn)證,2013年1月通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量認(rèn)證,通過認(rèn)證的項目有:水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、噪聲和振動、氣象參數(shù)四大類101項,孝義市站是山西省認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會第一屆理事會理事。
一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀
對照《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,孝義站應(yīng)建成中部地區(qū)三級站標(biāo)準(zhǔn),目前各項指標(biāo)的落實情況是:
(一)人員編制及結(jié)構(gòu)
孝義市站定編30人,實有人數(shù)28人,專業(yè)技術(shù)人員占比 — 19 — 例86 %,工程師職稱11人,中級以上技術(shù)人員占技術(shù)人員比例為46%,有碩士研究生5人。
(二)監(jiān)測經(jīng)費
孝義市站人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、科研經(jīng)費和專項經(jīng)費已全額納入市財政預(yù)算,基本情況為:年業(yè)務(wù)費約140萬元,自動監(jiān)測系統(tǒng)運行經(jīng)費20萬元,儀器設(shè)備維修維護(hù)費20萬元,近年來年平均儀器購臵費在50萬元以上。
(三)監(jiān)測用房
孝義市站現(xiàn)用房為租用房,位于呂梁煤炭運銷公司院內(nèi)原兩層附屬樓,總面積1000平方米,實驗室、辦公用房面積各500平方米,實驗室已按照標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)要求完成了改造,實驗臺柜、采光、采暖、上下水管道、電氣線路、通風(fēng)櫥、防腐蝕、恒溫等實驗室設(shè)施條件、環(huán)境條件均滿足分析化驗要求。
(四)基本儀器配置
現(xiàn)有監(jiān)測儀器設(shè)備180余臺套,配備有原子吸收、氣相色譜、液相色譜、離子色譜、原子熒光等大型監(jiān)測分析設(shè)備,以及煙塵、煙氣監(jiān)測儀器、恒溫恒流大氣采樣器等常規(guī)監(jiān)測儀器。
(五)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測儀器配置
配備有應(yīng)急監(jiān)測專用車,采用全順19座底盤車,由北京天
— 20 — 壇海喬客車公司實施改裝;應(yīng)急監(jiān)測器材配備有便攜式傅立葉紅外多組分氣體分析儀、便攜式有毒有害氣體分析儀、可燃性氣體檢測器、多參數(shù)水質(zhì)分析儀,全封閉、半封閉化學(xué)防護(hù)服,自給式、正壓式氧氣呼吸器等。
(六)監(jiān)測任務(wù)及質(zhì)量管理執(zhí)行情況
孝義市站承擔(dān)著孝義市域范圍內(nèi)大氣、地表水、地下水、噪聲等環(huán)境要素的例行監(jiān)測;省控企業(yè)、污染減排企業(yè)、自動監(jiān)測系統(tǒng)有效性審核監(jiān)測;創(chuàng)模、城考、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核涉及的指令性監(jiān)測;工業(yè)企業(yè)環(huán)評監(jiān)測、竣工驗收監(jiān)測、換發(fā)許可證例行監(jiān)測等委托監(jiān)測;污染事故、污染糾紛仲裁監(jiān)測、突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)。孝義市站建立了質(zhì)量管理體系,監(jiān)測全過程有實施嚴(yán)格的質(zhì)控措施和質(zhì)控措施,采取的外部質(zhì)控措施包括方法比對、人員比對、儀器比對、現(xiàn)場密碼樣等,內(nèi)控措施包括空白、平行雙樣、加標(biāo)回收樣、空白濾膜(筒)、標(biāo)氣校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)流量計校準(zhǔn)等,歷年均通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與省監(jiān)測中心站共同組織的能力驗證考核。
二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)回顧
孝義市環(huán)境監(jiān)測站在成立后的近20年里,無論是人員、裝備、實驗室條件,進(jìn)步都是緩慢的,曾經(jīng)有過一段頗為尷尬的 — 21 — 經(jīng)歷,在2005年計量資質(zhì)證到期后,由于種種原因未能及時換證,整整4年時間,“無證非法監(jiān)測”成為監(jiān)測人員心中的痛。就在6年前,孝義市站的基礎(chǔ)是:監(jiān)測人員20名,實驗室面積250平方米,儀器設(shè)備總資產(chǎn)100萬元左右,僅能開展30多個項目,條件雖然差,但我們一直保持著一支相對穩(wěn)定的隊伍,一直常年踏踏實實做著具體工作。
孝義市站在停滯多年后,能夠重新發(fā)力,破解了限制發(fā)展的幾個問題,得益于三個重要原因:一是得益于全市綜合實力的跨越發(fā)展,2007年孝義市實現(xiàn)了呂梁領(lǐng)先、三晉一流、中國百強的“三步走”歷史性跨越,2008年啟動實施資源型城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,2009年確定“三年打基礎(chǔ),五年新騰飛”目標(biāo),2011年實施轉(zhuǎn)型綜改先行試點,在全國縣域百強位次升為第65位,并在年底成為山西省首批擴權(quán)強縣試點;2013年提出在“孝汾平介靈城鎮(zhèn)組群”發(fā)展中占據(jù)區(qū)域優(yōu)勢,在全省率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路。與此同時,全市環(huán)保事業(yè)全面發(fā)展,2010年創(chuàng)建成功省級環(huán)保模范城市,2012年創(chuàng)建成功省級生態(tài)城市,目前正在努力創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。二是得益于局領(lǐng)導(dǎo)的重視,市局要求監(jiān)測站能說得清環(huán)境污染狀況,能做好環(huán)境管理的眼睛和耳目,能為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐服務(wù),有作
— 22 — 為才能有地位,正是通過我們自身的不懈努力,環(huán)境監(jiān)測站在環(huán)保局的位臵越來越重要,越來越突出;三是得益于多方資金投入,我們盡可能地利用了國家、省專項資金,千方百計從財政爭取補助資金,想方設(shè)法自己拓寬監(jiān)測收入,解決了監(jiān)測站資金投入問題。
--多方利用資金。2009年利用中央環(huán)保專項資金118萬元進(jìn)行了設(shè)備投入,2010年利用省藍(lán)天碧水專項資金32萬元購臵了部分儀器,2011年利用中央主要污染物減排專項資金48萬元完成了標(biāo)準(zhǔn)化實驗室改造,2012年市財政投入43.8萬元資金進(jìn)行儀器設(shè)備增補,2013年市財政投入228萬元專項資金用于環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車及應(yīng)急監(jiān)測器材購臵。
--優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。我們監(jiān)測站有13個在崗職工工作年限都在10年以上,是中堅骨干,隨著工作任務(wù)的逐年增大,我們先后招聘了5名碩士研究生,并利用我市人才分配政策全部解決了他們的編制;招聘了4名臨時工充實到現(xiàn)場監(jiān)測崗位,將長期不上班的人員全部調(diào)離,監(jiān)測隊伍中沒有一個吃閑飯的,沒有在編不在崗、出工不出力人員帶來的負(fù)面效應(yīng);我們將培訓(xùn)作為對職工的一種福利,除正常參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,合理安排中層骨干外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),回來后對全站進(jìn)行再培 — 23 — 訓(xùn);鼓勵人才自我發(fā)展提高,凡是取得技術(shù)職稱的人員,全部聘任,按規(guī)定給予調(diào)資,取得高級職稱的,對個人一次性獎勵1萬元。
--解決站房矛盾。我站原監(jiān)測辦公房與局監(jiān)察大隊同處一個樓房,辦公場所與實驗區(qū)域不能有效分隔,而且監(jiān)察大隊也要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意監(jiān)測站就在外面租了一處合適場所,簽定5年租期,并適時利用了上級專項資金完成了實驗室改造。
--抓好隊伍管理??h級站一般來說工作繁重,人員不足,好多人員既是現(xiàn)場監(jiān)測員,又是實驗室分析員,甚至還是質(zhì)量監(jiān)督員、報告編寫人,這就要求監(jiān)測隊伍中要有一大批能吃苦、肯奉獻(xiàn)、能夠身兼數(shù)職的多面手。我們給骨干人員提高政治待遇,孝義市站有3個副站長,分別負(fù)責(zé)質(zhì)量、技術(shù)、現(xiàn)場監(jiān)測,還有4個站長助理,都由局里正式下發(fā)文件,給職務(wù)就是給擔(dān)子,給壓力,工作得好,他們都有機會進(jìn)入局里更重要的中層崗位。我們走出去學(xué)習(xí),省中心站、太原市站、呂梁市站都給予了我們很大的支持和幫助,讓我們少走了不少彎路。我們實行人性化的管理,工作有張有弛,為緩解壓力,組織全體人員到汾陽賈家莊拓展訓(xùn)練營進(jìn)行過拓展活動,組織人員外出學(xué)習(xí)
— 24 — 考察,活躍了氣氛。我們建立了一個工作考評機制,現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室分析、質(zhì)控考核、甚至出勤、衛(wèi)生考核都用分值進(jìn)行量化,按季考核評價,考核結(jié)果作為評比先進(jìn)、發(fā)放監(jiān)測補助重要依據(jù)。
孝義環(huán)境監(jiān)測站取得良性發(fā)展,有幾點深刻體會:領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,人才培養(yǎng)是核心,資金投入是必要條件,內(nèi)部管理是重要手段。
三、今后努力方向
我們初步解決了一些存在問題,但還存在明顯不足:人員數(shù)量不能滿足工作需要,整體素質(zhì)有待提升,實驗室面積不足成為制約發(fā)展的重要因素。當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正在轉(zhuǎn)型發(fā)展,國家環(huán)保部對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)提出更高要求;省內(nèi)其它環(huán)境監(jiān)測站都在加緊建設(shè),進(jìn)步很快,使我們感到了深深的危機;我市作為擴權(quán)強縣試點,加快了轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市攻堅進(jìn)程,對環(huán)境監(jiān)測站提供技術(shù)支撐寄予了厚望。鑒于上述原因,我們必須立足高點,定位一流,闖出新路。在今后的工作中,盡可能地在管理體制上取得突破,在調(diào)動人員積極性上多想辦法,繼續(xù)加強隊伍建設(shè),加強質(zhì)量控制,加大資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)全站綜合實力,爭取用三到五年時間監(jiān)測 — 25 — 能力達(dá)到市級站水平,創(chuàng)成二級標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站,切實履行好環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)的職責(zé)。
— 26—
關(guān)于環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)情況的總結(jié)匯報
靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站負(fù)責(zé)人 焦冬生 方建軍
近年來,為充分發(fā)揮“技術(shù)支持、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)”職能作用,加快推進(jìn)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)測的綜合能力,在省、市環(huán)保部門及縣委、縣政府正確指導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)過幾年的完善努力,我局監(jiān)測站嚴(yán)格按照國家中部地區(qū)三級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,加大投入力度,加快能力建設(shè),在實驗室環(huán)境、儀器設(shè)備更新、人員素質(zhì)、現(xiàn)代化辦公等方面都取得了較快進(jìn)展,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),下面就監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況匯報如下:
一、靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站基本情況
靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站始建于1989年,2004年6月21日經(jīng)靈石縣機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成為全額事業(yè)單位,隸屬于靈石縣環(huán)境保護(hù)局,是具有獨立法人資格、獨立經(jīng)濟(jì)核算能力的獨立機構(gòu),主要承擔(dān)著靈石縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,汾河流域靈石南關(guān)斷面水質(zhì)監(jiān)測、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地監(jiān)測、城鎮(zhèn)集中式飲用水源監(jiān)測、城區(qū)功能區(qū)噪聲監(jiān)測、交通噪聲監(jiān)測、全縣兩百 — 27 — 多家工業(yè)企業(yè)的污染源例行監(jiān)測、污染事故及污染糾紛仲裁監(jiān)測、突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測、建設(shè)項目及“三同時”竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作。
靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站現(xiàn)有在崗人員25人,其中技術(shù)人員21人,占84%;工程師(大學(xué)本科)9人、助理工程師及技術(shù)人員12人,現(xiàn)有監(jiān)測用房1956平方米,其中實驗室面積1117平方米,辦公室面積849平方米,擁有液相色譜儀、原子熒光光度儀、離子色譜儀、原子吸收分析儀、十萬分之一電子分析天平、可見光分光度計等監(jiān)測儀器設(shè)備141臺(套),可完成本縣轄區(qū)內(nèi)氣、水、噪聲、煤質(zhì)四大類142個項目的污染源監(jiān)測及環(huán)境質(zhì)量的例行監(jiān)測。
二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)歷程
自建站伊始,靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站就高度重視監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為全站自身能力建設(shè)的一件大事來抓。以“構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)框架,提升環(huán)境監(jiān)測能力,完善質(zhì)量保證體系,加強實驗室管理,逐步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測的自動化、網(wǎng)絡(luò)化”為總體工作思路,對照《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,通過積極籌措資金、完善儀器設(shè)備、改善室驗室環(huán)境、提高人員素質(zhì)、加強質(zhì)量體系建設(shè)等方面,全方位開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(一)克服困難積極籌措資金,強化監(jiān)測硬件裝備 隨著人類社會活動的不斷增強,環(huán)境問題日益突出,靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站作為為靈石縣環(huán)境治理及工業(yè)企業(yè)排污達(dá)標(biāo)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的技術(shù)部門,尤其是為了達(dá)到建設(shè)成為國家中部地區(qū)三級站的目標(biāo),監(jiān)測能力急需增強,而增強監(jiān)測能力意味著包含人員經(jīng)費、監(jiān)測經(jīng)費、儀器設(shè)備購臵費、設(shè)備維護(hù)費等在內(nèi)的監(jiān)測經(jīng)費必須得到保障,在我局召開的局內(nèi)會議上,多次提出加強監(jiān)測站能力建設(shè)的議題,并得到了局長在內(nèi)各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,隨后我局先后多次向靈石縣委、縣政府提出申請,并得到了批準(zhǔn),突出的表現(xiàn)在監(jiān)測經(jīng)費方面、強化監(jiān)測儀器方面、監(jiān)測用房方面、人員方面。
監(jiān)測經(jīng)費方面。靈石縣環(huán)境問題日益突出導(dǎo)致了靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站的監(jiān)測任務(wù)加重,監(jiān)測經(jīng)費就不可避免的增加,靈石縣財政局按照監(jiān)測站監(jiān)測收費總額的90%返還用于保障監(jiān)測站人員經(jīng)費(包括人員經(jīng)費、監(jiān)測經(jīng)費、業(yè)務(wù)費、儀器設(shè)備購臵費、設(shè)備維護(hù)費)及空氣質(zhì)量自動監(jiān)測及水質(zhì)自動監(jiān)測全額納入財政預(yù)算(每年下?lián)苜Y金60萬元),我局監(jiān)測站通過自身精打細(xì)算、開源節(jié)流,全力的保障了重要監(jiān)測能力建設(shè)資金的投入,比如削減“三公”經(jīng)費的支出,增加儀器購臵、人員培訓(xùn)等方面的經(jīng)費支出。
— 29 — 強化監(jiān)測儀器方面。2005年建設(shè)了城縣空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,2009年建設(shè)了靈石汾河南關(guān)水質(zhì)自動監(jiān)測站;2012年投入資金264萬元用于國家中部地區(qū)三級站標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),購臵了液相色譜儀、原子熒光光度儀、離子色譜儀等大型儀器設(shè)備,目前監(jiān)測站擁有監(jiān)測儀器141臺(套);2013年投入資金330萬元用于靈石縣天石新城、馬和空氣質(zhì)量日報站點PM2.5等監(jiān)測儀器的更新及更換,保證了靈石縣城區(qū)空氣質(zhì)量24小時連續(xù)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
監(jiān)測用房方面。國家中部地區(qū)三級站要求站房實驗室面積不低于1200平方米,辦公用房面積不少于人均15平方米,我局監(jiān)測站原有監(jiān)測用房面積僅為600平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家中部地區(qū)三級站關(guān)于站房面積的要求,我局主要通過以下方式解決。
1、監(jiān)測站根據(jù)監(jiān)測任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,在規(guī)劃出各分析室、職能科室的基礎(chǔ)上,提出所需要的實驗室面積、辦公用房面積,并向主管單位環(huán)保局提出申請。
2、我局在監(jiān)測站提出申請的基礎(chǔ)上,在全局展開討論,研究確定監(jiān)測站站房規(guī)劃,并向縣委、縣政府提出書面申請。
3、專人負(fù)責(zé),積極與相關(guān)部門溝通,保證我局監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測用房滿足國家中部地區(qū)三級站要求的順利進(jìn)行。
— 30 — 在經(jīng)過我局的努力下,我局監(jiān)測站于2009年獲準(zhǔn)搬遷至原靈石縣煤氣化公司院內(nèi),實驗室用房556平方米,辦公用房561平方米,2011年7月又批準(zhǔn)我局監(jiān)測站在原有基礎(chǔ)上加蓋二層,建成后,監(jiān)測用房達(dá)到1956平方米,其中實驗室面積1117平方米,辦公室面積849平方米,設(shè)有業(yè)務(wù)室、綜合室、采樣室、綜合室、分析中心、質(zhì)控室、財務(wù)室、自動監(jiān)測監(jiān)控中心、應(yīng)急室九個科室,初步達(dá)到了國家《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中部地區(qū)三級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)儀器配臵和實驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
人員方面。自1989年建站以來,人員一直是困擾我站的最大的問題,由于人員編制一直得不到解決,人員流動性、人才流失性問題嚴(yán)重,我局主要通過以下幾方面來解決。
一是充分提高對環(huán)境監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識,充分認(rèn)識到“環(huán)境監(jiān)測是政府行為”特征,在環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法過程中,環(huán)境監(jiān)測是提供技術(shù)監(jiān)督的作用,增強人員的責(zé)任感、使命感。
二是提高監(jiān)測技術(shù)人員的待遇,根據(jù)崗位的不同、分析項目的不同給予不同的待遇,避免“大鍋飯”問題。
三是對考取各種專業(yè)資格證書的,相關(guān)費用予以報銷。四是對在核心期刊、國家級、省級刊物發(fā)表具有一定價值論文、著作的,給予獎勵。
五是積極向縣委、縣政府提出關(guān)于解決靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān) — 31 — 測站人員編制的申請,2004年6月21日靈石縣機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成為全額事業(yè)單位,核定人員編制18人。
(二)圍繞監(jiān)測工作,建立健全監(jiān)測管理體系
2005年9月靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站首次通過山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量認(rèn)證評審,取得計量認(rèn)證資質(zhì)證書,具備了向社會提供公正性數(shù)據(jù)的能力和資格,2013年8月通過了山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第三次復(fù)評審;2006年1月靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站首次獲得《山西省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測資格證》《山西省污染源監(jiān)測資格證》,2014年2月通過了監(jiān)測資格證復(fù)評審;技術(shù)人員于2011年5月取得環(huán)境監(jiān)測上崗證,2014年2月?lián)Q發(fā)了環(huán)境監(jiān)測上崗證,以上工作極大的促進(jìn)了管理體系的不斷完善。
為建立先進(jìn)規(guī)范的管理體系,我站嚴(yán)格按照質(zhì)量體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將質(zhì)量控制和管理工作貫穿于監(jiān)測全過程。對外,自覺接受技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督評審,按時保質(zhì)對計量認(rèn)證構(gòu)建的質(zhì)量體系建設(shè)講行評審認(rèn)證。對內(nèi),監(jiān)測站制定落實了《質(zhì)量手冊》和《程序文件》,要求所有監(jiān)測人員必須嚴(yán)格按照手冊和文件的規(guī)定做好現(xiàn)場監(jiān)測、污染物化驗、出具數(shù)據(jù)等相關(guān)工作,確保監(jiān)測操作行為科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確。監(jiān)測報告嚴(yán)格落實三級審核制度,確保監(jiān)測方法正確,監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。通過做好內(nèi)部評審和管理,不斷提高質(zhì)量控制水平,真正達(dá)到了采樣點位
— 32 — 合理,樣品交接到位,分析方法科學(xué),化驗操作規(guī)范,分析結(jié)論正確,監(jiān)測報告詳實。
(三)以人為本,全面提升監(jiān)測隊伍業(yè)務(wù)水平
為建立一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強的新型監(jiān)測隊伍,我們采取盡可能吸收對口人才、著力培養(yǎng)非專業(yè)人員的方式,全面提升隊伍整體水平。
一是在人員充實上,積極招收環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才,不斷充實監(jiān)測隊伍,增強監(jiān)測專業(yè)力量。
二是對非監(jiān)測專業(yè)畢業(yè)人員,通過集中學(xué)習(xí)、以老帶新、專業(yè)與非專業(yè)結(jié)對幫學(xué)等方式積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其盡快掌握監(jiān)測技能,適應(yīng)監(jiān)測工作。在增加人員數(shù)量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把人員“質(zhì)量關(guān)”。每個監(jiān)測人員都必須取得上崗證后方可獨立承擔(dān)項目。
三是培養(yǎng)一專多能人才,結(jié)合人員情況,定人定崗專攻一項,以求精益求精。同時定期換崗,促進(jìn)人員一專多能,培養(yǎng)監(jiān)測多面手。
四是切實提高應(yīng)急監(jiān)測能力。目前,我站已按《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,并結(jié)合實際工作需要,配備了便攜式大氣采樣儀、便攜式流速流量儀、便攜式溶解氧測定儀和應(yīng)急監(jiān)測等專項儀器設(shè)備,制定了《靈石縣突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》,— 33 — 明確了監(jiān)測站應(yīng)急處理組織機構(gòu)、職責(zé)及任務(wù)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時,為了有序地實施污染事故應(yīng)急監(jiān)測,對應(yīng)急監(jiān)測人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場采樣、實驗室分析、報告的編寫等內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定,并將應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)分配到組,落實到人,并加強日常培訓(xùn)演練。
經(jīng)過多年的努力,靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站已具有良好的基礎(chǔ)條件,能力建設(shè)初具規(guī)模,基本可以滿足我縣區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量及各種污染源的監(jiān)測,今后,我們將繼續(xù)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善各項工作制度,加強內(nèi)部管理,拓展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使環(huán)境監(jiān)測工作得到全方位提高,為靈石縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
強化管理 加大投入
加快基層環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐
河津市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站站長 李效科
河津市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站從1989年9月建站起,始終堅持以服務(wù)為宗旨,以質(zhì)量為目標(biāo),從提升監(jiān)測能力和強化管理入手,不斷加大投入力度,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,1999年先后通過了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計量認(rèn)證評審和省環(huán)境保護(hù)廳的監(jiān)測資格認(rèn)證。2013年11月份,順利通過了省環(huán)境保護(hù)廳組織的國家環(huán)境監(jiān)測站中部三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收。
目前,我們河津站共設(shè)辦公室、綜合業(yè)務(wù)室、現(xiàn)場監(jiān)測一、二室、分析化驗室和環(huán)境空氣質(zhì)量日報室等6個科室,實驗室用房面積1000余平方米,全站在崗人員26人,其中大專及以上學(xué)歷人員占96%,專業(yè)技術(shù)人員占85%,中級技術(shù)人員達(dá)55%??蛇M(jìn)行水和廢水、空氣和廢氣、噪聲、氣象參數(shù)四大類88項的分析監(jiān)測。
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,我們主要做到了以下三點:
一、強化管理,建立健全質(zhì)量體系
— 35 — 制度的建立是質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù),制度的落實是質(zhì)量管理工作的重點。
我站質(zhì)量體系嚴(yán)格依照《質(zhì)量手冊》和《程序文件》的要求運行,以體系文件為綱,將質(zhì)量控制和質(zhì)量保證的技術(shù)手段和管理工作貫穿于環(huán)境工作的全過程。在整個監(jiān)測過程中,設(shè)有專職質(zhì)控人員,負(fù)責(zé)全站質(zhì)量控制工作,按照環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量保證的要求,從監(jiān)測任務(wù)的下達(dá)、樣品采集、運輸、交接、貯存、數(shù)據(jù)處理審核、報告編制審核到報告發(fā)放,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)控,并嚴(yán)格執(zhí)行“三級”審核制度。有效地保證了采樣點位合理、樣品交接到位、分析方法科學(xué)、化驗操作規(guī)范、分析結(jié)論正確、記錄信息詳實、監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確,確保我站質(zhì)量方針的貫徹和質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。
對質(zhì)量體系文件中的表格、記錄、內(nèi)部審核、管理評審等內(nèi)容,通過實踐運行,不斷做出修改和完善。按照《質(zhì)量手冊》要求結(jié)合本實驗室質(zhì)量體系運行情況,統(tǒng)一對各類監(jiān)測報告、作業(yè)指導(dǎo)書及原始記錄等樣式、表格做了進(jìn)一步規(guī)范,對原始記錄的正確書寫嚴(yán)格把關(guān);設(shè)立了檔案室,制定了檔案管理制度,實施檔案管理專人負(fù)責(zé)制,設(shè)有專用檔案柜進(jìn)行保管儲存,所有檔案分類歸檔,并有唯一性標(biāo)識便于查閱,保證所有監(jiān)測工作“做有痕、追有蹤、查有據(jù)”。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審核和管理評
— 36 — 審程序,以便及時的自我發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、采取措施解決問題使管理體系更具有適宜性、充分性、有效性。
二、以人為本,提升監(jiān)測業(yè)務(wù)水平
環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)性強、技術(shù)含量高,只有不斷提升人員整體素質(zhì),才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境監(jiān)測工作的要求。
我站歷年來一直重視對全站員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,嚴(yán)格編制人員培訓(xùn)計劃和考核管理辦法。每年均有計劃的開展內(nèi)培和外培,不僅邀請環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)同行來站內(nèi)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和交流,同時邀請被監(jiān)測單位的技術(shù)人員來站進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的指導(dǎo)。積極參加由省環(huán)保廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省監(jiān)測中心站、運城市站組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、能力驗證,以及由儀器生產(chǎn)廠家組織的儀器使用維護(hù)培訓(xùn)。先后通過了由山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的化學(xué)需氧量和二氧化硫的檢測能力驗證。同時,組織化驗室6名同志赴鄭州大學(xué)測試培訓(xùn)中心進(jìn)行化驗分析相關(guān)知識和離子色譜儀、原子吸收分光光度計、原子熒光光度計等大型分析儀器的使用、維護(hù)培訓(xùn)。在人員管理上,定人定崗,確保每個監(jiān)測項目均有兩名以上的監(jiān)測技術(shù)人員同時持有上崗證。并實行精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,對工作業(yè)績突出、能干事會干事的人員,安排到關(guān)鍵崗位任職;精神獎勵的同時,對辛勤付出業(yè)績突出者、技能競賽中成績優(yōu)異者以 — 37 — 經(jīng)濟(jì)獎勵,激發(fā)了人員在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高的工作積極性。
三、加大投入,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金投入上,我們堅持做到“三個到位”:
(一)保障站房建設(shè)到位。一直以來,我站十分重視站房建設(shè),早在2001年,我們便建設(shè)了環(huán)境監(jiān)測大樓。2012年,為適應(yīng)監(jiān)測工作的進(jìn)一步需要,投資200余萬元對現(xiàn)有實驗室進(jìn)行改造,實現(xiàn)了分析化驗人員辦公與實驗環(huán)境的分離,人均監(jiān)測業(yè)務(wù)用房面積達(dá)17.38平方米。
(二)保障設(shè)備配置到位。我站現(xiàn)有各類環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備177臺(套),其中分析化驗室主要儀器設(shè)備51臺(套),現(xiàn)場監(jiān)測儀器設(shè)備(包括應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備)126 臺(套)。此外,還有TH-2000型環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)2套、電子計算機12臺、環(huán)境監(jiān)測車2輛等。去年,根據(jù)省廳要求,投資110余萬元完成了城區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測子站更新改造工作,新增兩套PM2.5、CO、O3自動監(jiān)測系統(tǒng)。
(三)保障監(jiān)測經(jīng)費到位。充足的資金投入是完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的重要保障。為此,我們對此非常重視,積極與上級部門協(xié)調(diào),與市政府與局機關(guān)協(xié)調(diào),多渠道、多方面籌集建設(shè)資金和監(jiān)測經(jīng)費,確保各項建設(shè)工作落實到位,確保各項監(jiān)測任務(wù)順
— 38 — 利完成。一是加大財政資金投入力度。財政投入是我站建設(shè)資金和監(jiān)測經(jīng)費保障的重中之重。作為全額事業(yè)財政撥款單位,我站日常監(jiān)測經(jīng)費納入市級財政預(yù)算。重大建設(shè)項目,如2012年投資200余萬元的實驗室改造項目、2013年投資110萬元的城區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測子站更新改造項目,市財政列為專項建設(shè)內(nèi)容均給予了充分的資金支持。自我市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)運行以來,市財政每年專項撥款20萬元運行費用,確保監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行。二是爭取上級部門的資金支持。每年,我們都積極與省市監(jiān)測部門協(xié)調(diào)溝通,配合上級部門完成協(xié)作監(jiān)測任務(wù),每年能夠爭取到上級部門安排的專項監(jiān)測資金約70萬元。三是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測收費標(biāo)準(zhǔn)。2012年新的監(jiān)測收費標(biāo)準(zhǔn)正式執(zhí)行后,我們認(rèn)真組織監(jiān)測人員進(jìn)行對比學(xué)習(xí),并及時與物價部門協(xié)調(diào)溝通,向社會及服務(wù)單位予以公示。在實際監(jiān)測工作中,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)足額收費,2013共完成各類監(jiān)測任務(wù)63家(次),收費總額達(dá)120余萬元。
目前,我站存在的主要問題集中在應(yīng)急監(jiān)測這一塊。2010年我們制定了《突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》,從加強組織入手,聯(lián)合相關(guān)企業(yè)組成環(huán)境應(yīng)急事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確保在應(yīng)急事件發(fā)生后,能夠迅速及時做好監(jiān)測工作。但由于各種原因,現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備配臵情況不如人意,應(yīng)急人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展緩慢,— 39 — 現(xiàn)場應(yīng)急能力和技術(shù)水平不能滿足日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場應(yīng)急工作的需要。為此,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大設(shè)備、資金投入,加強應(yīng)急人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)測人員應(yīng)急能力和技術(shù)水平,提高我站突發(fā)性環(huán)境污染事故現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測能力。
第五篇:全旗少先隊工作暨少先隊建設(shè)規(guī)范化現(xiàn)場會
全旗少先隊工作會議暨少先隊建設(shè)規(guī)范化現(xiàn)場會
1、接待程序:
首先,鼓號隊迎接;其次欣賞高年級隊員武術(shù)表演,低年級《弟子規(guī)》誦讀展示;接著,參觀白一小校園文化建設(shè)與紅領(lǐng)巾社團(tuán)活動開展情況;最后在會議室開會。
(大隊長負(fù)責(zé)主持并全程引領(lǐng)解說,五年級金話筒社團(tuán)解說員負(fù)責(zé)解說各社團(tuán)活動室。)
2、參觀路線:
一樓大廳古箏社團(tuán)展示活動——音樂教室——圖書室——電子琴室——水墨飄香社團(tuán)——紅舞鞋社團(tuán)——文苑閣廊道——二樓吉他社團(tuán)展示——文苑閣廊道——硬筆書法展示——少先隊活動室——三樓樓層文化——開放圖書架——書蟲苑廊道——四樓乒乓球社團(tuán)—二樓會議室——結(jié)束
3、觀摩白一小五(1)《紅領(lǐng)巾相約中國夢》主題中隊會