第一篇：精準扶貧之路該怎么走

精準扶貧之路該怎么走————精準扶貧會心得

精準扶貧之路該怎么走

——精準扶貧會心得 張臺

李克強總理在政府工作報告中強調(diào)，“持續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn)，深入推進集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，實施精準扶貧、精準脫貧?！?這有別于以往的粗放扶貧，精準扶貧是一種針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

目前，西部農(nóng)村地區(qū)大部份的勞動力都在東部地區(qū)，留在村里的幾乎都是老人和小孩，還有一些就是沒有勞動力的家庭和有勞動力但沒有文化的家庭。面對精準扶貧的龐大而復雜的工程，如何精準地找到扶貧人口是個挑戰(zhàn)。就這種情況下，西部農(nóng)村地區(qū)精準扶貧之路該怎么走呢？

一是摸清貧困人口，實施精準扶貧。以前誰家是貧困戶大都是村干部關起門來確定，村民沒有太多的參與權和話語權。為了避免這種“閉門決策”，必需讓群眾參與進來，并保障其有話語權；為了摸清貧困人口，必需入戶調(diào)查；為了精準扶貧，必需建檔立卡，避免幫扶對象不清、責任不明等情況。

二是因地制宜，多方式扶貧。習近平在湖南湘西考察時強調(diào)，“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，我們要從實際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，共同尋找脫貧致富的好路子?！本珳史鲐?，前期搞調(diào)查研究是很必要的。我們必需弄清2

精準扶貧之路該怎么走————精準扶貧會心得

楚一個村有哪幾戶有勞動力，哪幾戶沒有勞動力。有勞動力的家庭合適上哪種項目，沒有勞動力的家庭合適上哪種項目。同時，要弄清楚這一片區(qū)的土質(zhì)配方是否合適搞這些項目。

三是加強后期管理、扶持及指導。精準扶貧，后期管理、扶持、指導非常關鍵。這好比莊稼種好了，農(nóng)戶沒有除草、施肥、澆水，最后就是雜草長起來，莊稼不見了。因為群眾的扶貧意識沒有那么高，扶貧項目上了后，他們沒有像看管自己的莊稼那樣用心，尤其是養(yǎng)殖業(yè)，一旦有發(fā)病，沒有及時去處理，很多群眾也不知怎么處理，最后全死了。之所以，要搞好精準扶貧，我們不僅給扶貧項目、還給項目扶持，同時還得技術扶持。

四是找好銷路，為群眾解決后顧之憂。項目搞好了，沒有銷路就等于白搞，所以在引進項目前，就得為群眾考慮銷路。如，搞中藥材項目，就得引中藥材加工廠進來。

五是精準扶貧，關鍵貧困群眾需要自力更生。時任浙江省委書記習近平說，“在欠發(fā)達地區(qū)，要倡導自力更生，不等不靠的觀念，強化自我發(fā)展能力?！?扶貧開發(fā)絕對不是“等”、“靠”、“要”，要對扶貧戶加強思想教育，提高思想意識，改變這種舊觀念。讓群眾自強不息、自力更生，不怨天尤人，不等靠觀望，一點一點地改變面貌。

第二篇：精準扶貧的金融之路

精準扶貧的金融之路

精準扶貧的金融之路

【農(nóng)村金融時報】編者按：“我國扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期?！苯眨泄仓醒胝尉终匍_會議審議通過的《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，再次強調(diào)要“把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略”。去年，人民銀行、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、扶貧辦、共青團中央聯(lián)合印發(fā)了《關于全面做好扶貧開發(fā)金融服務工作的指導意見》，提出了做好扶貧開發(fā)金融服務工作的總體要求、重點支持領域、重點工作、保障政策措施和加強組織領導等五方面的內(nèi)容。與以往“大水漫灌”的財政扶貧相比，可持續(xù)的金融扶貧走出了中國扶貧的新路子。近期，《農(nóng)村金融時報》記者作為人民銀行組織的中央媒體采訪團之一，深入金融服務精準扶貧第一線，行走在河南、湖南、青海的貧困地區(qū)，見證著各地風生水起的金融扶貧戰(zhàn)役。

湖南：產(chǎn)業(yè)扶貧的金融大門“產(chǎn)業(yè)化金融扶貧，金融機構支持企業(yè)，企業(yè)帶動貧困戶。如今脫貧致富已不再是當年農(nóng)戶高風險的‘單打獨斗’了。”說這話的是人民銀行湖南長沙中支行長馬天祿。頂層設計先發(fā)力。人民銀行長沙中支下發(fā)了《湖南省金融“兩支一扶”工作實施方案》，明確了推進金融“兩支一扶”(支農(nóng)、支小和扶貧開發(fā))的“1+N”工作機制，提供了“央行引導、政府支持、銀行聚力、產(chǎn)業(yè)帶動、精準投入、互利共贏”的總體思路，開啟了湖南產(chǎn)業(yè)化扶貧的金融大門。以湘西為例，將農(nóng)戶集中起來發(fā)展產(chǎn)業(yè)是湘西扶貧的特點，而產(chǎn)業(yè)建設主要靠金融支持。人民銀行長沙中支副行長侯加林解釋：“通過金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動貧困人口發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富，既有助于分散金融機構支持扶貧開發(fā)的風險，也能有效拓寬精準扶貧金融服務輻射范圍，其支持效果好，風險也好把控?！碑敗掇r(nóng)村金融時報》記者來到湘西實地采訪時，深切地感受到了金融支持產(chǎn)業(yè)化扶貧的力量?！百Y金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”便是對湘西精準扶貧思路最準確的表達。戶參股的“十八洞村”模式走進十八洞村，好天氣讓整個村落顯得朝氣蓬勃?！傲暱倳浘褪窃谖覀兇宓谝淮翁岢觥珳史鲐殹?，我們要做的有模有樣。”湖南湘西州花垣縣縣委書記羅明對記者說。羅明告訴記者，目前花垣縣在推進精準扶貧的過程中缺資金、缺技術、缺市場，而其中最缺的是資金?？h政府連同人民銀行探索了3個解決方法，即大戶帶動、推廣小額貸款、探索新做法?！叭缃?，‘跳出十八洞辦產(chǎn)業(yè)’成了我們的核心動作?！绷_明說。在位于十八洞村外的一片田地上，1000畝獼猴桃茁壯成長，這正是十八洞村的產(chǎn)業(yè)。在縣政府的指導和幫助下花垣縣十八洞村苗漢子果業(yè)有限責任公司成立，采用“公司+農(nóng)戶+基地”的模式種植湘西特產(chǎn)獼猴桃。該公司注冊資本為600萬元，法人代表石志剛出資306萬元，占股51%;十八洞村全體村民占股49%，其中非貧困人口每人自出資金100元，貧困人口每人自出資金50元，不足部分由財政扶貧資金解決。預計種植項目還需向銀行貸款1000萬元。隨著人民銀行湘西中支開展湖南省集中連片特困地區(qū)縣域經(jīng)濟金融情況、小額信用貸款發(fā)展、扶貧貼息貸款等系列專題調(diào)研后，了解當?shù)厍闆r，在人民銀行的政策引導下，華融湘江銀行為該公司提供了貸款，并由政府全額貼息支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資金發(fā)放到位后，獼猴桃基地煥然一新。項目實施后十八洞村每戶村民年均可增收2.6萬元，產(chǎn)業(yè)區(qū)的農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)每人年均可增收2000元以上，勞務收入每人年均可增收1萬元?！耙院蟠蛩銓⒎N植基地投保，再建成觀光園來采摘，這樣收入就更有保障了?！痹摶刎撠熑耸緞傉f。產(chǎn)業(yè)輻射的“老司城”模式風光秀麗的湘西，蘊藏著豐富的旅游資源。不久前剛申遺成功的老司城遺址就是湘西旅游業(yè)的一處寶藏。人民銀行長沙中心支行針對湘西產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，引導金融機構創(chuàng)新推出“一線一片”文化旅游扶貧貸款系列產(chǎn)品，正是按照“央行引導、銀行支持、政府配套”總體思路，靈活運用人民銀行支農(nóng)再貸款、支小再貸款、再貼現(xiàn)及金融市場管理等政策工具組合的“1”，整合縣金融政策、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧政策、財政激勵等多方政策資源的“N”，通過“1+N”杠桿撬動“兩支一扶”信貸投入，有力地支持美麗湘西旅游業(yè)發(fā)展?！袄纤境浅晒ι赀z后，通過老司城旅游的帶動，1至9月份，全縣實現(xiàn)旅游收入14.27億元?！毕嫖饔理樋h副縣長李選鋒談起老司城的旅游業(yè)，顯得信心十足，“老司城旅游業(yè)發(fā)展的背后，是人民銀行金融政策的引導，是農(nóng)行等金融機構主動對城鎮(zhèn)化建設和文化旅游業(yè)建設的支持，是大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的真實寫照?！睋?jù)記者了解，老司城景區(qū)將在2016年1月1日正式開始營業(yè)，其旅游產(chǎn)業(yè)為原住民提供了相關延伸產(chǎn)業(yè)的大量就業(yè)崗位，目前該村每個勞動力月均收入可達近3000余元。多種合作的“溪州米業(yè)”模式“我們?nèi)缃褚呀?jīng)是政府精準扶貧的示范合作社了?！庇理樋h松柏鎮(zhèn)溪州米業(yè)專業(yè)合作社理事長鄧宇說?！皩I(yè)合作社+農(nóng)戶階段式合作+銀行信貸支持”是該合作社的運營模式，鄧宇介紹：“在合作初期，我們與農(nóng)戶達成土地托管協(xié)議，農(nóng)戶不承擔合作社經(jīng)營成本，以托管的土地直接參與分紅。當分紅資金累計達到3萬元以后，土地轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期租賃，農(nóng)戶以獲得土地租金收入為主。模式很成熟，但我們苦于周轉(zhuǎn)資金短缺?！编囉钫f。人民銀行出臺的《關于全面做好扶貧開發(fā)金融服務工作的指導意見》等政策文件要求，各銀行業(yè)金融機構結合農(nóng)戶、農(nóng)村、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間相互合作、互利互惠的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式新需求，健全“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)民合作社”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務模式，提高農(nóng)業(yè)金融服務集約化水平。得知該合作社的資金需求后，永順農(nóng)商行隨即展開對接，發(fā)放為期半年的貸款200萬元填補資金周轉(zhuǎn)缺口。湖南省聯(lián)社湘西州辦事處負責人吳振華告訴記者，因該合作社承擔社會責任，帶動貧困戶脫貧，其貸款享受全額貼息。當下，當?shù)卮迕褚呀?jīng)享受到金融扶貧帶來的紅利。截至目前，合作社社員達358戶，年創(chuàng)造產(chǎn)值553萬元。農(nóng)民通過參與分紅及勞務收入等形式，一個3口之家的年收入可達到1萬元以上。64歲貧困戶黃祥龍就是受益者之一。當記者來到他家時，精神抖擻的他正陪著孫女在玩耍，臉上笑意正濃?！拔依习榘c瘓13年，家里經(jīng)濟一直困難。以前收入4000多元一年，現(xiàn)在人民銀行和農(nóng)商行幫我加入合作社后，收入達到7000多元一年。精準扶貧很到位!”黃祥龍說。“扶貧一定能帶來雙贏，老百姓賺錢了合作社才能發(fā)展壯大?！编囉钫f出了他的理念。

河南：精準扶貧的典型樣本“十三五”即將拉開帷幕。作為實現(xiàn)全面小康目標的最后5年，中國的扶貧工作進入攻堅階段。如何做到采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法來打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)呢?人民銀行副行長潘功勝表示，金融扶貧立足于開發(fā)式扶貧，堅持可持續(xù)性原則，既講資金投入，又講風險防控，著力增強扶貧對象的自我發(fā)展能力。與以往“大水漫灌”的財政扶貧相比，市場化可持續(xù)的金融扶貧似乎走出了中國扶貧的新路子。在擁有眾多貧困縣的河南省，《農(nóng)村金融時報》記者看到了金融扶貧諸多成功的案例。人民銀行河南鄭州中支貨幣信貸管理處科長秦向輝告訴記者，對于河南的金融扶貧，2013年人民銀行鄭州中支便牽頭聯(lián)合河南省扶貧辦等7部門印發(fā)了《關于實施河南省金融支持扶貧開發(fā)工程的指導意見》，農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等地方法人機構，以及郵儲銀行、農(nóng)行等國有銀行機構構成了縣域金融的主力軍，將小額信貸產(chǎn)品做大，同時依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈既支持企業(yè)又支持農(nóng)戶。如今，金融機構開始意識到縣域金融是一片藍海，機構在這個區(qū)域議價能力遠高于城市。由此，可持續(xù)的金融扶貧大規(guī)模開啟?！叭灰惑w”扶貧開發(fā)模式蘭考縣經(jīng)濟發(fā)展水平長期在河南排名倒數(shù)，近幾年來，在這個國家級貧困縣，各方人士與當?shù)厝罕娨黄?，見證著精準扶貧帶來的力量。蘭考縣堌陽鎮(zhèn)因盛產(chǎn)泡桐，近年來從事以泡桐為主材的民族樂器生產(chǎn)的小微企業(yè)，逐步在此形成了生產(chǎn)基地。隨著民族樂器市場需求不斷增長，企業(yè)急需資金擴大生產(chǎn)規(guī)模。在去年6月，中行蘭考支行依托樂器行業(yè)協(xié)會，創(chuàng)新發(fā)放了“蘭考樂器通寶”十戶聯(lián)保貸款，授信2800萬元。堌陽鎮(zhèn)樂器行業(yè)協(xié)會會長、成源樂器音板有限公司總經(jīng)理湯二法告訴記者：“我們有了發(fā)展，還解決1500多人就業(yè)，帶動周邊300戶貧困戶增收?！蔽挥谔m考縣孟寨鄉(xiāng)的坤盛牧業(yè)有限公司，在農(nóng)行蘭考支行采用“風險補償基金+政府承諾”增信機制的80萬元資金支持下，引進一批種羊擴大了生產(chǎn)規(guī)模。今年該公司就新吸納貧困人口20人就業(yè)，將幫扶人數(shù)提高到42人。“要將金融作為撬動蘭考經(jīng)濟的重要支撐?！痹诓稍L過程中，蘭考縣副縣長楊志海對記者強調(diào)。對此，人民銀行開封中支行長趙繼鴻告訴記者，人民銀行經(jīng)常與政府、企業(yè)和農(nóng)戶交流，探索如何通過支持企業(yè)來帶動周圍貧困戶脫貧，農(nóng)戶需要什么，有什么樣的金融產(chǎn)品、服務模式等?，F(xiàn)如今，人民銀行蘭考支行已經(jīng)建立了政府擔保貼息、金融貸款支持、企業(yè)帶動貧困戶的“三位一體”金融扶貧開發(fā)模式，并在今年6月推動農(nóng)行蘭考支行與蘭考縣扶貧辦、財政局簽訂《蘭考縣政銀扶貧富民工程合作協(xié)議》，實現(xiàn)“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，實現(xiàn)有效精準扶貧?！坝辛私鹑谥С?，有了政策和產(chǎn)品創(chuàng)新，才有蘭考的脫貧致富。要讓老百姓知道現(xiàn)在農(nóng)民有金融的支持?！比缃襁@些感觸，楊志海說得擲地有聲?！盎菝裥≠J”+龍頭帶動“人民銀行、郵儲銀行和中原農(nóng)險上門服務，這下我和老伴兒就放心了。”說這話的人叫周三超，是大別山集中連片扶貧開發(fā)區(qū)重點扶貧縣周口沈丘縣付井鎮(zhèn)郭崗村人。他給記者講起了他的故事：“去年我就嘗到了郵儲銀行惠民小貸的甜頭了，5萬元的貼息貸款幫助我養(yǎng)牛凈賺10萬元。不過今年初，牛染上了肺病，到手的利潤全部賠了進去。我不甘心，就想到了上次人民銀行來調(diào)研時推銷的小額扶貧保險?，F(xiàn)在好了，貸款和保險全部到位。”說到此，老周喜上眉梢。老周口中的“惠民小貸”是郵儲銀行周口分行在沈丘縣率先試點推出的金融扶貧專項信貸產(chǎn)品——惠民扶貧鐵西小額擔保貸款。該項貸款是由人民銀行鄭州中支聯(lián)合河南省扶貧辦印發(fā)《關于深入推進扶貧小額貸款的實施意見》，引導郵儲銀行率先在河南省推出的一項精準扶貧金融產(chǎn)品。據(jù)悉，此項貸款中，項目貸款貼息3%，到戶貸款貼息5%，貧困戶只需承擔很少甚至零利息，找村干部、個體商戶或公務員擔保，就能獲得此類貸款。截至9月末，該分行已累計發(fā)放此項貸款1.36億元，為2291家貧困戶脫貧致富提供了強有力的支撐。周口永欣飼料有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。走進該公司的廠房區(qū)，引入眼簾的是幾個鮮紅的大字：發(fā)揮集群優(yōu)勢，促進三農(nóng)發(fā)展，創(chuàng)新回報社會。該公司總經(jīng)理李俊武說，“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，目前已實現(xiàn)發(fā)展訂單農(nóng)戶1萬余戶、養(yǎng)殖戶5000余戶，為農(nóng)民及養(yǎng)殖戶帶來直接或間接經(jīng)濟效益逾10億元。當然，取得成績背后是金融機構給力的支持。2015年，由于人民銀行周口中支向沈丘聯(lián)社發(fā)放了支農(nóng)再貸款1億元，直接降低了涉農(nóng)企業(yè)融資成本。目前，該公司已獲得沈丘聯(lián)社發(fā)放的低利率涉農(nóng)貸款3500萬元，使他們在承擔扶貧事業(yè)這項社會責任上越發(fā)有底氣。走出特色產(chǎn)業(yè)新路子河南信陽素來有“一紅一綠一白”之說。“紅”是指信陽是革命老區(qū)，“綠”指的是信陽綠茶，而“白”卻代表了信陽的貧困縣。其轄內(nèi)淮濱縣現(xiàn)有貧困村97個，貧困人口8.3萬人。因地處淮河中上游，船舶建造業(yè)成為當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，淮濱也成為河南省最大的造船基地之一。淮濱縣江淮船廠造船電焊工人熊康樂告訴記者：“來船廠打工脫貧的工人有很多。拿我來講，我之前就是貧困戶，幾年前開始在江淮造船廠工作，現(xiàn)在已脫貧了。有好多跟我一樣之前在外地打工的都回來了，外面打工不如家鄉(xiāng)的船廠掙錢多?！睋?jù)不完全統(tǒng)計，造船業(yè)間接解決當?shù)貏趧泳蜆I(yè)崗位1.5萬多個，創(chuàng)收6億多元，成為當?shù)孛撠氈赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。“產(chǎn)業(yè)壯才能造血強?！被礊I聯(lián)社辦公室員工歐陽建軍向記者表達了該聯(lián)社的理念。該聯(lián)社和其他金融機構在人民銀行淮濱支行的引領下，針對造船業(yè)資金需求大、抵押擔保難的實際問題，為該行業(yè)量身服務，推出“船舶之星”、船易貸、船權抵押貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品，并與保險公司協(xié)商適當幫助船東降低保費。截至9月末，該聯(lián)社辦理船舶貸款522筆，余額9.42億元，為周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3萬農(nóng)民工解決了就業(yè)問題，成為產(chǎn)業(yè)扶貧的典型樣板。青海：金融扶貧的信用之道11月的青藏高原，氣溫已達零度以下。地處青藏高原東北部的青海省，擁有著奇異多變的地勢和多元化的民族文化融合，是我國除西藏以外最大的藏族聚居區(qū)。高寒缺氧、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎設施薄弱等客觀因素，使青海成為全國較為特殊的貧困地區(qū)，也是國家扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。但這并不能阻擋青海人脫貧的決心?！熬珳史鲐殞ο箅y確定、信用評級難展開、風險分擔機制難落實以及工作聯(lián)動機制難到位是青海開展金融支持精準扶貧所面臨的四大難題?！比嗣胥y行西寧中心支行行長林建華說。帶著以上4個難題，人民銀行西寧中支出臺并正在組織實施《金融支持精準扶貧青海行動方案》、《貧困戶信用評級辦法》、《扶貧開發(fā)金融服務主辦銀行制度》、《精準扶貧金融服務三級聯(lián)動機制》、《青海省扶貧開發(fā)信貸政策導向效果評估指引(試行)》等意見辦法。眼下，一場由人民銀行西寧中心支行領導的金融支持精準扶貧青海行動，正在這低氣溫、高海拔的條件下如火如荼地開展著。貧困戶信用檔案當先首當其沖要解決的便是選定精準扶貧對象，并建立起信用檔案。在海南藏族自治州共和縣龍羊峽鎮(zhèn)后菊花村，當《農(nóng)村金融時報》記者走進48歲的村民崇育山家中時，一只只雪白的獺兔正在各自的籠子里進食。獺兔養(yǎng)殖是當?shù)靥厣?，皮毛價值高，村里已經(jīng)有了成熟的養(yǎng)殖專業(yè)合作社?！耙郧耙恢毕腽B(yǎng)兔子，但苦于沒有資金，家庭條件困難也不夠格去申請貸款?！背缬秸f，“精準扶貧以來，我家被評為信用戶之后，在共和農(nóng)合行貸款1萬元建了兔棚，6月進了230多只兔子，今年會增收1萬多元!”像崇育山這樣生產(chǎn)能力、有金融服務需求的建檔立卡貧困戶，正是青海省精準扶貧金融服務的對象之一。據(jù)了解，人民銀行西寧中支在全省建立了統(tǒng)一的《精準扶貧金融服務檔案》，內(nèi)容包括貧困戶生產(chǎn)、生活等情況，貸款需求額度、用途、期限等信息;制定了專門針對貧困戶的信用評級辦法，重點圍繞誠信度、家庭勞動占比、家庭勞動技能、上家庭人均收入等要素進行評級，使貧困戶的評級標準和評定方法與一般農(nóng)戶有所區(qū)別?，F(xiàn)在通過人民銀行和農(nóng)合行的工作開展，后菊花村已評定信用戶20戶，其中17戶已拿到貸款，平均每戶1萬多元。海東市互助土族自治縣松多鄉(xiāng)馬營村村民楊春祥也是信用證的受益者之一。今年49歲的他從小患有小兒麻痹癥，無法外出打工也不能承擔重體力活，是典型的貧困戶。自從人民銀行和互助農(nóng)商行來家里登門調(diào)查，將其評為貧困信用戶，辦理了福農(nóng)卡后，老楊被銀行授信5萬元。他告訴記者，蔥花土雞是馬營村的特色，村里有現(xiàn)成的條件，養(yǎng)雞也不費勁。“以前養(yǎng)雞規(guī)模小缺資金，現(xiàn)在有貸款了，后半年我養(yǎng)了800多只雞，到年底能都賣出去的話可以收入2萬多元?！薄柏毨糁杏幸徊糠窒氚l(fā)家致富，想貸款但是貸不上，銀行想發(fā)貸款但怕收不回來，政府想擔保但不敢擔保，這幾乎成了我們扶貧的心病。在人民銀行和涉農(nóng)金融機構的努力下，建立起了信用評級體系。如今，老百姓通過能人帶動和金融機構的扶持，確確實實得到了好處?！饼堁驆{鎮(zhèn)委書記扎西向記者表示。據(jù)了解，截至11月，青海省已完成6517戶精準扶貧金融服務檔案建檔工作，在460多個貧困村中評定貧困信用戶13810戶，目前全省建檔立卡貧困信用戶信用貸款未出現(xiàn)不良。主辦銀行著力服務建立扶貧開發(fā)金融服務主辦銀行制度是青海省金融支持精準扶貧的又一特點，目的是為明確扶貧開發(fā)金融服務主體。林建華介紹說：“我們在省級層面聯(lián)系省扶貧局與選定的兩家主辦銀行簽訂了合作協(xié)議，在每個縣由主辦銀行的分支機構向當?shù)厝嗣胥y行和扶貧部門提出申請，經(jīng)審定后確定為縣級主辦銀行。目前全省所有貧困縣均已確定扶貧開發(fā)金融服務主辦銀行?！敝鬓k銀行在享有政策支持和風險防控資金配給的同時，要確定工作計劃和信貸支持目標，按照扶貧風險防控資金5倍以上的規(guī)模發(fā)放貸款。據(jù)郵儲銀行青海分行行長羅志安介紹，在今年7月被定為主辦銀行之后，該分行便與青海省扶貧開發(fā)局簽訂合作協(xié)議，在青海六盤山片區(qū)、藏區(qū)兩個連片特困地區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點縣，向能帶動貧困戶脫貧致富的專業(yè)合作組織、能人大戶和已建檔立卡的貧困戶等發(fā)放貸款50億元，目前此項目以發(fā)放貸款3300萬元。海北州海晏縣聯(lián)社理事長韓明山作為主辦銀行代表之一，在接受記者采訪時表示，農(nóng)信社目前已對貧困戶建檔評級，對有能力發(fā)展并有金融需求的貧困戶發(fā)放全額貼息貸款?！叭嗣胥y行再貸款的低息支持，降低了我們的成本，作為扶貧工作的主辦銀行，我們盡可能的讓利給農(nóng)戶?！贝送?，據(jù)共和農(nóng)合行行長李慶忠介紹，自獲得主辦銀行資格以來，該行還給達不到評級標準的農(nóng)戶采用聯(lián)保的增信方式，發(fā)放了14萬元的貸款。截至11月16日，該行在共和縣發(fā)放5100萬元扶貧貸款，充分發(fā)揮著金融精準扶貧主辦銀行的作用?；ブr(nóng)商銀行作為互助縣的金融扶貧主辦銀行，還推出了“福農(nóng)卡”，貧困戶拿到“福農(nóng)卡”后可在全省任意網(wǎng)點辦理貸款業(yè)務，簡化貸款手續(xù)，且1-5萬元以內(nèi)的貸款實行基準利率。董事長陳敏說：“如今按照既定計劃，我們正在有序推動金融扶貧工作，預計明年6月能完成全縣建檔立卡，實現(xiàn)金融精準扶貧全覆蓋。”

第三篇：“三步走”創(chuàng)建精準扶貧檔案

XX鎮(zhèn)“三步走”助推精準扶貧檔案創(chuàng)建

按照《貴州省檔案局 貴州省扶貧開發(fā)辦公室關于印發(fā)貴州省精準扶貧檔案工作省級示范點建設工作會議材料的通知》（黔檔（志）通?2016?17號）、《州扶貧辦<關于深入抓好縣級精準扶貧檔案工作示范點建設工作的通知>》（州檔通?2016?25號）和《XX縣精準扶貧檔案整理細則》文件精神，XX鎮(zhèn)開展了精準扶貧檔案創(chuàng)建工作，為有序推進全鎮(zhèn)精準扶貧檔案創(chuàng)建工作，施行“三步走”助推精準扶貧檔案創(chuàng)建。

第一步走，先行試點，全面推廣。精準扶貧檔案創(chuàng)建工作分兩個階段，第一階段為先行試點階段，經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議研究決定，將XX鎮(zhèn)XX村作為全鎮(zhèn)第一階段先行試點，使示范點率先實現(xiàn)精準扶貧創(chuàng)建工作規(guī)范化、標準化和常態(tài)化，樹立真實的、具體的、可學的、可比的標準化參照樣本。第二階段為全面推廣階段，在總結XX村示范點經(jīng)驗的基礎上，以點帶面、全面推進全鎮(zhèn)精準扶貧檔案創(chuàng)建工作，使建檔數(shù)據(jù)更詳實、質(zhì)量更提高、效率更有效、檔案更規(guī)范。

第二步走，明確主體，強化職責。XX鎮(zhèn)成立了以掛片領導為組長、以駐村干部、第一書記和村干為成員的工作領導小組，明確了精準扶貧檔案創(chuàng)建工作的主體，并加強對創(chuàng)建工作組織領導。同時制定了工作領導小組創(chuàng)建精準扶貧檔案工作職責，并要求嚴格按照工作職責履行職責，在規(guī)定時間內(nèi)完成精準扶貧檔案創(chuàng)建，若在規(guī)定時間內(nèi)未按要求完成檔案建設工作領導小組，將追究相關責任人的責任。

第三步走，加強培訓，精心指導。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作站對精準扶貧檔案“一戶一檔”照片信息采集、綜合管理類檔案、特殊載體類檔案資料收集與整理以及相關表格的填寫進行培訓，各村（社區(qū)）積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織工作力量，按照鎮(zhèn)黨委領導的安排部署開展相關工作。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作站工作人員將定期或不定期對各村（社區(qū)）創(chuàng)建工作進行協(xié)調(diào)到位、指導到位、督促到位和跟蹤到位，并對各村（社區(qū)）在創(chuàng)建工作過程中存在困難和需要解決的問題，及時進行精心、細心、耐心、專心、用心的指導，解決好最直接、最現(xiàn)實、最棘手的問題，確保精準扶貧檔案創(chuàng)建工作取得更好的進展，有效推進精準扶貧檔案工作圓滿完成。

XX鎮(zhèn)施行“三步走”助推精準扶貧檔案創(chuàng)建，創(chuàng)建檔案內(nèi)容明顯完善，創(chuàng)建檔案形式明顯規(guī)范，責任主體職責明顯強化，組織領導明顯增強，整體進展速度明顯提高，全面推進成效明顯增效，為進一步深入貫徹落實總書記對扶貧開發(fā)工作重要指示精神，切實做到貧困戶和貧困村精準識別、了解貧困狀況、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶對象、落實幫扶措施、實施動態(tài)管理，切做到實科學治貧、精準扶貧、有效脫貧，扎實推進精準扶貧“五個一批”、扶貧開發(fā)“六個精準”、精準扶貧“六個到村到戶”、精準扶貧精準脫貧“十項行動”省委“1+10”配套文件，等等落地見效，為打贏科學治貧精準扶貧有效脫貧這場輸不起的攻堅戰(zhàn)，確保與全國、全省、全州、全縣同步全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。

第四篇：精準扶貧

精準扶貧（省外高校就讀學生）所需資料

一、前提條件：

1、精準扶貧卡（卡上必須要有學生名字）；

2、學生正在高校就讀（研究生、預科、已畢業(yè)的不能享受）。

二、所需上交材料：

1、學生需提供材料：

(1)精準扶貧資助申請表（空白表在網(wǎng)上下載），學生填 寫后，需蓋上學校公章；

(2)學生在校學籍證明（證明上需說清是本科或?qū)？疲哪耆雽W等），需蓋上學校公章；

(3)學生的身份證復印件（兩面復?。?4)學生的學生證復印件（兩面復?。?。

2、家長需提供材料：

(1)精準扶貧卡原件和復印件（兩面復?。?/p>

(2)涉農(nóng)補貼“一折通”（即糧食直補信合存折）復印件；

(3)戶口冊戶主頁和學生頁復印一份。

第五篇：精準扶貧

簡報

2017年4月28日，峨眉山市中醫(yī)醫(yī)院黨總支書記樊松帶領扶貧相關人員到大為鎮(zhèn)開展精準扶貧工作。由于大為鎮(zhèn)地處山脈帶，村與村相隔甚遠，按地理位置扶貧組分成4個組，我組負責對紅花村2戶貧困戶開展入戶調(diào)查和幫扶。

目前已進行了5次入戶調(diào)查和幫扶。調(diào)查情況：紅花村1組村民何明清，男，漢族，59歲；其女何燕飛，漢族，24歲；其子何艷平，漢族，17歲。為易地搬遷，目前全家未務農(nóng)，何明清和他兒子在家待業(yè)，其女外出打工；全家生活靠打工維持。8組村民夏在興，男，漢族，53歲；夏母蘭明清，女，80歲。生活靠種植、養(yǎng)殖。目前種植玉米10畝，養(yǎng)豬2頭（我院幫扶），養(yǎng)雞40多只。

幫扶情況：給夏在興家送了2頭豬，目前長勢良好。他家山高路遠、進城銷售雞蛋困難。多次收購他家雞蛋，幫助他銷售，收入達600多元。夏母長年受涼后支氣管炎易復發(fā)，反復咳嗽，反復給與健康宣教，交代預防措施。何明清家屬易地搬遷，幫助聯(lián)系解決通電問題；多次和村干部一起研究他家脫貧攻堅項目。7月27日還為2家送去我院為貧困戶準備的免費體檢卡5張，每張360元。

劉馥

2017.8.2