第一篇：十八大精神和黨的指導(dǎo)思想的新飛躍

十八大精神和黨的指導(dǎo)思想的新飛躍

曹鵬飛

中共中央黨校馬克思主義理論部副教授

大家好，我們這一講跟大家講的專題名字是十八大精神與黨的指導(dǎo)思想的新飛躍。圍繞這個(gè)題目我們講三個(gè)方面。第一個(gè)，黨的十八大召開(kāi)的特殊背景；第二個(gè)，黨的十八大報(bào)告的整體部署；第三個(gè)，十八大與黨的指導(dǎo)思想的新飛躍。

一、黨的十八大召開(kāi)的特殊背景

我們首先看第一個(gè)問(wèn)題，黨的十八大召開(kāi)的特殊背景。這個(gè)特殊背景我簡(jiǎn)要地把它概括為經(jīng)濟(jì)弱周期與政治強(qiáng)周期的切換。

為什么這么講？我們都知道，截止今天為止，也就是黨的十八大召開(kāi)的這個(gè)時(shí)間為止，全球的金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)依然沒(méi)有完全消除。歐美市場(chǎng)遭遇的債務(wù)危機(jī)和金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生的沖擊和影響是比較大的，因?yàn)槲覀冎饕浅隹趯?dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，出國(guó)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重比較大，外部市場(chǎng)主要是歐美市場(chǎng)的不景氣必然對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生比較大的沖擊和影響，這是外部因素。

就內(nèi)部因素而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)31、32年的高速增長(zhǎng)，到了今天也陷入自身的一個(gè)調(diào)整周期的到來(lái)，那就是我們講的一招鮮不能走到黑。我們過(guò)去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)發(fā)展的一些積極有利因素，在今天，在一定程度上需要進(jìn)行階段性的調(diào)整，否則可能會(huì)變成制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。比如，我們過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴的水電煤氣油運(yùn)一些大宗商品和行業(yè)，比方說(shuō)我們過(guò)去主要依靠投資，依靠出口這兩大引擎，而忽視或弱化了消費(fèi)、內(nèi)需的引擎。當(dāng)外部出口不景氣，當(dāng)內(nèi)部的投資過(guò)度依賴的時(shí)候造成的一個(gè)客觀結(jié)果是我國(guó)經(jīng)過(guò)增長(zhǎng)的后勁不足。

出口的這一部分市場(chǎng)需求受到擠壓，受到萎縮，我們?cè)斐鰜?lái)的東西賣不出去，尤其是海外市場(chǎng)這一塊受到的影響比較大。就投資這一塊來(lái)講，我們現(xiàn)在面臨的最大問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩，從最上游的航運(yùn)，到造船，到鋼鐵，到煤炭，到水泥，到電力，甚至包括像太陽(yáng)能這樣一些新能源產(chǎn)業(yè)也都出現(xiàn)比較大的過(guò)剩。我們過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)行業(yè)，這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)行業(yè)沉淀的資本比較多，沉淀的產(chǎn)能比較多，一旦上游的商品出口不景氣的時(shí)候，下游的產(chǎn)能就必然顯得產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)能過(guò)剩必然帶來(lái)商品過(guò)剩，商品過(guò)剩必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量的下滑，從這個(gè)角度來(lái)講，外部市場(chǎng)和內(nèi)部市場(chǎng)的共振，調(diào)整周期的共振對(duì)我們產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)壓力是比較大的。

盡管我們說(shuō)今年保持經(jīng)濟(jì)7.5%的增長(zhǎng)速度問(wèn)題不大，但是我們也能夠明顯地感覺(jué)到穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力，明顯都能夠感覺(jué)到通貨膨脹隨時(shí)抬頭的勢(shì)頭、苗頭，就這一點(diǎn)來(lái)講，我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間有限，而且在這種特殊的有限空間里面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策空間也是非常有限?，F(xiàn)在大家都說(shuō)經(jīng)濟(jì)不景氣或者是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力比較大，那就加大貨幣和財(cái)政的刺激，中央銀行可以放水，但放水的結(jié)果可能使通貨膨脹居高不下，高通脹必然影響增長(zhǎng)，高通脹必然影響社會(huì)穩(wěn)定，所以從這個(gè)角度來(lái)講，經(jīng)濟(jì)空間和社會(huì)政治空間之間又發(fā)生了沖突，從這點(diǎn)上來(lái)講我們的經(jīng)濟(jì)陷入一個(gè)調(diào)整期或陷入一個(gè)相對(duì)的弱周期，這是我們可以肯定的一件事情。

所以在去年的“兩會(huì)”上，我們也不失時(shí)機(jī)地把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度明顯地從政治上降下來(lái)，由過(guò)去的10%、11%將到了今天的7.5%的水準(zhǔn)，所以從這個(gè)角度來(lái)講，也是政治上對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的一個(gè)回應(yīng)。

就社會(huì)領(lǐng)域而言，打一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确?，如果社?huì)是一匹馬，這一匹馬要不讓它亂跑，就必須用繩子把它牽著，就我們今天而言，所有的民族，所有的國(guó)家，如果說(shuō)整個(gè)的民眾所組成的社會(huì)就像一個(gè)大船，像一匹野馬一樣，既要保證它的方向，又要保證它的速度，從而不讓它失控，慣常的做法，基本兩種辦法，一種是經(jīng)濟(jì)辦法，一種是政治辦法，一旦經(jīng)濟(jì)陷入一個(gè)相對(duì)的調(diào)整周期（弱周期）的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)的這根牽馬的繩索有一點(diǎn)疲軟的時(shí)候，有一點(diǎn)不給力的時(shí)候，這時(shí)候政治就要頂上去，政治對(duì)社會(huì)領(lǐng)域關(guān)系的調(diào)節(jié)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，主體關(guān)系的調(diào)節(jié)，對(duì)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的社會(huì)領(lǐng)域關(guān)系的調(diào)節(jié)就要頂上去，從而使社會(huì)領(lǐng)域能夠保持相對(duì)的穩(wěn)定，能夠保持相對(duì)的和諧。

否則大家掙的錢少了，大家上班的時(shí)間減少了，甚至部分的工廠關(guān)門倒閉，下崗失業(yè)人員出現(xiàn)了，就業(yè)率沒(méi)有過(guò)去高了，這些失業(yè)人員沒(méi)有政治政策領(lǐng)域的充分關(guān)懷和保障，他們必然就變成了社會(huì)的不穩(wěn)定因素，所以在這個(gè)時(shí)候就需要在政治上要有所作為，要給力，要把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的衰退產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)的牽引力的消耗要給它彌補(bǔ)回來(lái)。所以，經(jīng)濟(jì)的弱周期與政治的強(qiáng)周期陷入切換的周期。

黨的十八大的主題里面也充分地突顯了這一點(diǎn)，大家可以看一下，黨的十八大的主題是這樣表述的，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。這里面我們重點(diǎn)關(guān)注的16個(gè)字，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難。如果我們把黨的十八大的主題跟黨的十七大的主題做一個(gè)比較，在十七大的主題、提法當(dāng)中，這16個(gè)字的表述和十八大發(fā)生很大的變化，十七大的時(shí)候強(qiáng)調(diào)的是解放思想，改革開(kāi)放，科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧。十八大把科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧變成了凝聚力量，攻堅(jiān)克難。大家可以想一下什么是凝聚力量，什么是攻堅(jiān)克難？這顯然就是政治。政治就是動(dòng)員力量，動(dòng)員人的。所以，凝聚力量，攻堅(jiān)克難就是要通過(guò)政治手段，通過(guò)政治的途徑，把大家的力量集中起來(lái)，集中大家的優(yōu)勢(shì)力量，到一些比較困難的領(lǐng)域，到改革比較艱難的一些方面要集中給力，要集中地打攻堅(jiān)戰(zhàn)，這就叫攻堅(jiān)克難。我們今天的攻堅(jiān)克難，一方面穩(wěn)增長(zhǎng)的問(wèn)題，另外一方面社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，這兩個(gè)方面相互交織，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)聯(lián)度比較大，所以我們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域承受的壓力也比較多，這種壓力最后要變成政治上的動(dòng)力，這為黨的十八大提出了特定的具體要求，就是黨的十八大要給力，要對(duì)這樣一個(gè)特定的社會(huì)背景、國(guó)際背景引發(fā)的國(guó)內(nèi)背景要做出有力的回應(yīng)，這就是我們講的經(jīng)濟(jì)在陷入調(diào)整的周期，政治上要充分的有所作為。這是我們講的在背景的第一個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)的弱周期與政治的強(qiáng)周期的切換，這被我們概括為黨的十八大召開(kāi)的特殊背景。

二、黨的十八大報(bào)告整體部署

我們看第二個(gè)問(wèn)題，知道黨的十八大報(bào)告的整體部署。針對(duì)第一個(gè)問(wèn)題談的黨的十八大的特殊背景，在黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)上對(duì)這樣一個(gè)特殊背景具體做出了哪些方面的回應(yīng)，這些回應(yīng)就充分地體現(xiàn)在，或者說(shuō)充分地概括在黨的十八大報(bào)告里，黨的十八大報(bào)告十七屆中央委員會(huì)向黨的十八大全國(guó)代表大會(huì)遞交的一份政治宣言書(shū)，這份政治宣言書(shū)包含對(duì)過(guò)去五年、十年工作的總結(jié)，包含對(duì)未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治方向目標(biāo)方面的建議，所以從這個(gè)角度來(lái)講，黨的十八大的確是起著一個(gè)承上啟下的作用，連接過(guò)去五年、十年，開(kāi)拓未來(lái)五年、十年。正是從這個(gè)角度來(lái)講，黨的十八大勢(shì)必要對(duì)這樣一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)弱周期與政治強(qiáng)周期的切換的這一特殊背景要有一個(gè)有力的回應(yīng)和交待，我們從黨的十八大報(bào)告的內(nèi)容來(lái)講，我們充分地能看到這種回應(yīng)或者說(shuō)能夠充分地看到在這樣一個(gè)特殊的背景下，黨的十八大做出了積極的安排和部署。這種安排和部署主要概括為12個(gè)方面。

12個(gè)方面的，第一個(gè)方面主要是過(guò)去五年的工作總結(jié)和十年了總體總結(jié)。過(guò)去五年，黨的十七大到黨的十八大，第十七次全國(guó)黨的代表大會(huì)選的中央領(lǐng)導(dǎo)集體這一屆干的情況，過(guò)去十年的工作總結(jié)指的是以胡錦濤總書(shū)記為總書(shū)記的黨中央，自十六大連續(xù)兩屆，整整十年時(shí)間，我們?cè)谡谓?jīng)濟(jì)文化社會(huì)等各方面發(fā)展領(lǐng)域一些基本的情況總結(jié)。這一個(gè)部分，過(guò)去五年的工作總結(jié)和十年的基本總結(jié)談的主要是過(guò)去十年的工作總結(jié)。在十年的工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，十八大報(bào)告的第二部分堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，主要是對(duì)過(guò)去的十年進(jìn)行理論和政治上的總結(jié)。前面第一部分談了過(guò)去五年、十年我們都干了些什么，哪些方面做得好，哪些方面做得還有問(wèn)題，對(duì)擺事實(shí)的情況，我們對(duì)它要加以規(guī)律層面，理論層面的概括，這就是十八大報(bào)告的第二部分，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這是過(guò)去十年告訴我們的基本結(jié)論，也就是我們對(duì)過(guò)去十年做出的理論和政治的總結(jié)。在前面的工作總結(jié)和理論與政治總結(jié)的基礎(chǔ)上。

第三部分就提出了全面建成小康社會(huì)和深化改革開(kāi)放的目標(biāo)。這一部分實(shí)際上是對(duì)未來(lái)五年新的一個(gè)目標(biāo)的設(shè)定。過(guò)去十年我們有了工作總結(jié)，我們有了理論和政治上的總結(jié)，那么接下來(lái)的五年，十七屆中央委員會(huì)對(duì)第十八次全國(guó)代表大會(huì)有一個(gè)建議性的方案或者說(shuō)有一個(gè)建議性的意見(jiàn)，這個(gè)意見(jiàn)是對(duì)未來(lái)五年提出了一個(gè)新的目標(biāo)，這目標(biāo)主要是第三部分所提出的全面建成小康社會(huì)和深化改革開(kāi)放的目標(biāo)。

這個(gè)目標(biāo)提出來(lái)，接下來(lái)該怎么辦呢？這就是黨的十八大報(bào)告的第四部分、第五部分、第六部分、第七部分、第八部分，也就是我們講的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局。這五個(gè)方面主要含的是在全面建成小康社會(huì)和深化改革開(kāi)放的目標(biāo)前提下，從具體的工作方面來(lái)講，我們要從哪些方面著手。具體怎么辦，這就是我們前面列舉的這幾個(gè)方面。比方說(shuō)，第四部分，圍繞這個(gè)目標(biāo)我們需要做的第一項(xiàng)工作，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這是談我們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域圍繞全面建成小康社會(huì)和深化改革開(kāi)放的目標(biāo)，我們?cè)趺崔k。接下來(lái)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，這是講我們?cè)谡晤I(lǐng)域圍繞這樣一個(gè)目標(biāo)我們?cè)撛趺崔k。接下來(lái)談推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)是指在文化領(lǐng)域我們圍繞今后五年、今后十年的目標(biāo)，我們?cè)撛趺崔k。接下來(lái)，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，主要談我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)和社會(huì)管理領(lǐng)域，我們圍繞十七屆中央委員會(huì)確定的這樣一個(gè)總體目標(biāo)，我們?cè)谏鐣?huì)堅(jiān)持和社會(huì)管理領(lǐng)域該怎么辦。接下來(lái)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這是指在生態(tài)文明領(lǐng)域我們圍繞這樣一個(gè)總體目標(biāo)該怎么辦。所以，結(jié)構(gòu)上很清晰。第三部分提出全面建成小康社會(huì)和深化改革開(kāi)放的目標(biāo)，然后接下來(lái)第四、第五、第六、第七、第八，這五個(gè)部分主要是圍繞這樣一個(gè)目標(biāo)做出了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五位一體的工作方面的工作布局，五個(gè)方面的工作布局，這是我們談的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的五位一體的總體布局，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五個(gè)方面。

我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，我們要有一定的環(huán)境，這個(gè)環(huán)境包括國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境，包括政治環(huán)境，包括社會(huì)環(huán)境，圍繞這樣一個(gè)環(huán)境，十八大報(bào)告的最后三部分就談了三個(gè)方面的內(nèi)容，第一個(gè)方面講的是推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)，現(xiàn)代化建設(shè)的問(wèn)題，這是我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展的一個(gè)最基本的方面，要保障我們的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的安全，所以國(guó)防的問(wèn)題也很重要，圍繞著我們前面五個(gè)方面、五位一體的工作布局，我們?cè)谕獠康沫h(huán)境保障上，首先的第一個(gè)環(huán)境強(qiáng)調(diào)的就是國(guó)防的環(huán)境，在國(guó)防的環(huán)境的基礎(chǔ)上，我接下來(lái)要強(qiáng)調(diào)的是豐富“一國(guó)兩制”的實(shí)踐，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境，在祖國(guó)統(tǒng)一的這樣一個(gè)大背景下，在祖國(guó)統(tǒng)一的這樣一個(gè)大前提下，我們才有全面小康社會(huì)，我們才有全面的深化改革的總體目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的完成。我們的全面小康指的是中華人民共和國(guó)全面的，整體的小康，我們的改革開(kāi)放指的是中華人民共和國(guó)總體的改革開(kāi)放，而不是一個(gè)部分的或者是領(lǐng)域的設(shè)計(jì)，在整體當(dāng)中勢(shì)必要包含祖國(guó)的統(tǒng)一這樣一個(gè)關(guān)乎總局的總體問(wèn)題，所以這一部分就外部環(huán)境而言，統(tǒng)一的問(wèn)題，海峽兩岸的問(wèn)題在這一次也做了新的布局，也做了新要求，做了重點(diǎn)安排。在前兩個(gè)國(guó)防和統(tǒng)一的環(huán)境的基礎(chǔ)上，我們的發(fā)展離不開(kāi)世界，這就有了環(huán)境領(lǐng)域，我們談的前面五個(gè)目標(biāo)完成的環(huán)境方面的三個(gè)問(wèn)題，繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。那就講中國(guó)與世界的關(guān)系問(wèn)題，我們與世界的關(guān)系基本的目標(biāo)、基本的需求、基本的辦法、基本的做法就四個(gè)字——和平與發(fā)展。和平與發(fā)展的國(guó)際環(huán)境是中國(guó)實(shí)現(xiàn)完成全面小康和深化改革開(kāi)放的這兩大目標(biāo)的重要的外部環(huán)境保證，國(guó)際環(huán)境保證。如果說(shuō)外部的國(guó)際環(huán)境，和平和發(fā)展的整體形勢(shì)受到?jīng)_擊和影響，中國(guó)要獨(dú)善其身應(yīng)當(dāng)說(shuō)比較困難，這是我們講的傾巢之下，豈有完卵。中國(guó)的發(fā)展是處在世界整體當(dāng)中，中國(guó)的發(fā)展是處在世界的時(shí)代背景環(huán)境當(dāng)中這就是部分和整體，特殊和一般的關(guān)系問(wèn)題，所以在這一點(diǎn)上中國(guó)的發(fā)展也要關(guān)照世界的發(fā)展，這就是我們講的從環(huán)境領(lǐng)域來(lái)講的三個(gè)方面，圍繞前面的總目標(biāo)，圍繞總目標(biāo)的五個(gè)方面的工作部署，圍繞五個(gè)方面的工作部署和總目標(biāo)的完成，我們對(duì)外部環(huán)境有了三個(gè)方面的具體的理解和安排，那就是國(guó)防，祖國(guó)統(tǒng)一和世界和平與發(fā)展這三個(gè)方面。

在前面的工作總結(jié)、理論和政治總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們有了目標(biāo)，有了做法，有了環(huán)境的保障，接下來(lái)我們還有一個(gè)最關(guān)鍵、最核心的問(wèn)題也是小平同志講的辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，所有的這一切的建立的提出是中國(guó)共產(chǎn)黨，所有的這一切工作的推開(kāi)和進(jìn)展也是離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，所有的這一切目標(biāo)的完成最終都是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施完成的，就像一個(gè)家庭、一個(gè)企業(yè)一樣，沒(méi)有一個(gè)帶頭人任何的目標(biāo)最后都會(huì)淪為空談，所以必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的政治保障，這個(gè)政治保障就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，那么我們的環(huán)境變了，我們的目標(biāo)變了，我們的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)升華了，黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是也要跟著發(fā)生變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是也要改革，也要進(jìn)步，這就是十八大報(bào)告的最后一部分，重點(diǎn)談的內(nèi)容，全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。在這一部分里面，就我們黨的建設(shè)領(lǐng)域的思想理論問(wèn)題，理想信念問(wèn)題，干部隊(duì)伍問(wèn)題，人才問(wèn)題，基層組織建設(shè)的問(wèn)題，黨的作風(fēng)問(wèn)題，包括黨的紀(jì)律與黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的問(wèn)題，八個(gè)方面在這一部分都做了重點(diǎn)的部署、全新的部署，尤其是對(duì)反腐倡廉的問(wèn)題，就是我們講的廉潔政府、廉潔政治、清廉干部的問(wèn)題做了比較著重的表述。對(duì)黨的建設(shè)的總體布局也進(jìn)行了完善，我們過(guò)去講的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的一條主線，這一次在執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)上加了一個(gè)純潔性的建設(shè)。黨的建設(shè)的主線在十八大這一次的會(huì)議上基本上就完整了，基本上理論上就全面了。能力問(wèn)題，先進(jìn)性是講方向的問(wèn)題，在方向的問(wèn)題上，純潔性是講作風(fēng)的問(wèn)題，這就像一個(gè)人一樣，這個(gè)人要有本事，但是有本事還得把這個(gè)本事用對(duì)方向，那就是我們講的方向問(wèn)題，有了本事，有了方向還得有實(shí)干，踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng)，沒(méi)有這種方向徒有方向和能力，依然一事無(wú)成，所以對(duì)黨的建設(shè)來(lái)講，黨的十八大也做了一個(gè)全新的理解和描述，在黨的建設(shè)的總體布局上，在黨的建設(shè)的總體布局的主線問(wèn)題上這一次做了進(jìn)一步的豐富和完善。諸如此類的這些方面都是圍繞著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局來(lái)展開(kāi)的，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)要推向前進(jìn)就要有目標(biāo)，就要有工作來(lái)支持，要有目標(biāo)，要有工作就要有環(huán)境，要有環(huán)境就要有領(lǐng)導(dǎo)核心、領(lǐng)導(dǎo)力量，這樣的話，十八大報(bào)告在這樣一個(gè)特殊的時(shí)代背景下，在這樣一個(gè)特殊的環(huán)境背景下，對(duì)中國(guó)社會(huì)理解，對(duì)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)中國(guó)社會(huì)未來(lái)的部署應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了一個(gè)比較完滿的部署和安排。三、十八大與黨的指導(dǎo)思想的新飛躍

我們接下來(lái)在第一部分里面，就第一個(gè)專題里面，十八大精神與黨的指導(dǎo)思想新飛躍里面，接下來(lái)主要跟大家講一講第三個(gè)問(wèn)題，十八大與黨的指導(dǎo)思想的新飛躍。大家從這個(gè)題目當(dāng)中就明顯地能夠感覺(jué)到我們這里所說(shuō)的黨的指導(dǎo)思想在黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)上已經(jīng)發(fā)生了比較重要的變化，這種變化主要體現(xiàn)為黨的指導(dǎo)思想的表述上，提法上發(fā)生了比較大的變化。我們過(guò)去談的黨的指導(dǎo)思想主要有以下這么幾個(gè)方面，我們過(guò)去談的是在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的前提下來(lái)部署和安排中國(guó)的社會(huì)發(fā)展、政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一次我們?cè)邳h的指導(dǎo)思想的問(wèn)題上，我們明顯地和過(guò)去相比較，在提法上這一次已經(jīng)有了變化。這一次的新的表述是在以前的描述的基礎(chǔ)上加進(jìn)去了新的內(nèi)容，主要是科學(xué)發(fā)展觀，這樣完整的加進(jìn)去之后做了全新的表述，這種表述，黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)上是這樣說(shuō)的，黨的十八大對(duì)黨的指導(dǎo)思想在表述上和十七大相比較發(fā)生了比較大的變化，在十八大報(bào)告中明確地指出科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，那就說(shuō)得很明確，在黨的指導(dǎo)思想里面過(guò)去十七大的時(shí)候，我們談的是馬克思列寧主義、毛澤東思想“鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，這一次十八大報(bào)告里面明確地指出科學(xué)發(fā)展觀同我們十七大談的黨的指導(dǎo)思想提到的幾個(gè)方面一道是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也就是說(shuō)把科學(xué)發(fā)展觀上升到黨的指導(dǎo)思想的政治地位和重要性上來(lái)。大家可能覺(jué)得在黨的指導(dǎo)思想里面加科學(xué)發(fā)展觀的五個(gè)字好像區(qū)別不大，但是實(shí)際上大得多了，我們講黨的指導(dǎo)思想有它自身的歷史邏輯和它自身發(fā)展的邏輯，從歷史邏輯上來(lái)講，也是按照思想和理論出現(xiàn)的先后順序，我們前面講馬克思主義，馬克思主義中國(guó)化的第一個(gè)歷史階段產(chǎn)生的最重要的理論成果——毛澤東思想，在毛澤東思想指導(dǎo)了我們幾十年的革命建設(shè)之后，接下來(lái)我們有了鄧小平理論，鄧小平理論之后我們有了“三個(gè)代表”重要思想，“三個(gè)代表”重要思想之后今天我們有了科學(xué)發(fā)展觀。既是一個(gè)一脈相承的關(guān)系，黨的指導(dǎo)思想同時(shí)又是層層遞進(jìn)，不斷地發(fā)展，不斷地?cái)U(kuò)展的一個(gè)關(guān)系。在層層遞進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中，黨的指導(dǎo)思想由于自身的發(fā)展的歷史階段性的不同，它們各自的現(xiàn)實(shí)關(guān)系、遠(yuǎn)近不一樣，就我們當(dāng)前而言，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，包括我們各方面的工作指導(dǎo)性上來(lái)講是最強(qiáng)的。所以從這個(gè)角度來(lái)講，把科學(xué)發(fā)展觀納入黨的指導(dǎo)思想里面去，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)很重大的突破。黨的十八大是怎么樣把科學(xué)發(fā)展觀上升為黨的指導(dǎo)思想，或者說(shuō)十八大是如何完成黨的指導(dǎo)思想的新飛躍的？這個(gè)東西不是說(shuō)誰(shuí)隨便提一個(gè)東西，然后多一行字，少一行字，多說(shuō)兩句話，少說(shuō)兩句話，好象隨隨便便的事情。就全黨而言，就全黨的政治而言，它具有黨的憲法的意義，它將來(lái)是要寫(xiě)入黨章的，黨章里面對(duì)黨的指導(dǎo)思想做出修改，這是關(guān)乎全黨最嚴(yán)肅、最重大的一個(gè)問(wèn)題，就這點(diǎn)上來(lái)講，把科學(xué)發(fā)展觀上升到黨的指導(dǎo)思想的地步應(yīng)當(dāng)說(shuō)有著特殊的指導(dǎo)意義。十八大與黨的指導(dǎo)思想的新飛躍，十八大完成了黨的指導(dǎo)思想的新飛躍具體來(lái)講是通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)完成的。

（一）十八大完成了黨的指導(dǎo)思想新飛躍的歷程

首先就像我們對(duì)十八大報(bào)告的12個(gè)部分的內(nèi)容概括的一樣，這12個(gè)部分里面，第一部分談的是過(guò)去五年的工作和十年的基本總結(jié)，對(duì)過(guò)去五年的工作和十年的基本總結(jié)不外乎得出兩個(gè)方面的結(jié)論，一部分做得很好，一部分做得依然還有問(wèn)題。就做得好的這一部分來(lái)講很顯然說(shuō)明我們的方向?qū)α?，辦法對(duì)了，然后才有好的結(jié)果。那我們就要把做得好的這一部分上升到經(jīng)驗(yàn)的層面、規(guī)律的層面，這就是黨的建設(shè)的規(guī)律，這就是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。這個(gè)規(guī)律的總結(jié)正如黨的十八大報(bào)告里面明確說(shuō)的一樣，為什么我們過(guò)去的五年、十年能夠取得這么好的成績(jī)，最關(guān)鍵的一條。

就像胡錦濤總書(shū)記所總結(jié)的一樣，總結(jié)十年的奮斗歷程，總結(jié)過(guò)去十年最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，這是講的十七大以來(lái)黨的指導(dǎo)思想，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連，相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。過(guò)去為什么發(fā)展得好？為什么十年的工作總結(jié)當(dāng)中，十年的總結(jié)當(dāng)中我們還有很多做得好的地方，總結(jié)到底兩條：第一條，黨的指導(dǎo)思想好，十六大以來(lái)我們黨確立的黨的指導(dǎo)思想正確；第二條在十六大以來(lái)這十年的黨的指導(dǎo)思想的指導(dǎo)下，我們又取得了許多新理論、新觀點(diǎn)、新判斷。這些理論、觀點(diǎn)、判斷最后升華為一個(gè)總的理論就是科學(xué)發(fā)展觀。過(guò)去十年我們的成績(jī)主要是因?yàn)辄h的指導(dǎo)思想對(duì)頭，主要是因?yàn)槲覀兊睦碚撨M(jìn)步對(duì)頭，這種理論進(jìn)步沉淀下來(lái)，概括起來(lái)就說(shuō)明科學(xué)發(fā)展觀的路子是對(duì)的，科學(xué)發(fā)展觀的理論是適合中國(guó)，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們十年取得了許多的成績(jī)、許多的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)發(fā)展觀可以作為我們今后繼續(xù)發(fā)展很管用的一個(gè)辦法，所以從這點(diǎn)上來(lái)講，我們有必要把科學(xué)發(fā)展觀著重地強(qiáng)調(diào)一下，有必要把科學(xué)發(fā)展觀提高到黨的指導(dǎo)思想的這么一個(gè)地步，否則科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題，持續(xù)的貫徹落實(shí)問(wèn)題就成為問(wèn)題，只有把它上升到或者說(shuō)升華到黨的指導(dǎo)思想的這樣一個(gè)高度，只有把它上升到黨的指導(dǎo)思想以后寫(xiě)入黨的黨章里面去，在全黨才具有憲法意義，在全黨才具有根本法的意義，能夠?yàn)槿h的所有組織、所有部門、所有地區(qū)、所有的人員和個(gè)人去執(zhí)行。對(duì)黨的指導(dǎo)思想做的這種理論的概括和升華，最主要的目的，立足點(diǎn)是立足于我們的過(guò)去十年的基本的總結(jié)，在過(guò)去的十年當(dāng)中我們做得對(duì)的地方必然有一些成功經(jīng)驗(yàn)，這些成功經(jīng)驗(yàn)最后上升為黨的理論那就是科學(xué)發(fā)展觀，所以科學(xué)發(fā)展觀既是黨的指導(dǎo)思想，又是黨過(guò)去十年以來(lái)的最大的經(jīng)驗(yàn)。這是十八大完成了黨的指導(dǎo)思想的新飛躍的一個(gè)歷程。

（二）黨的指導(dǎo)思想新飛躍與科學(xué)發(fā)展觀政治地位的確立

黨的指導(dǎo)思想的新飛躍與科學(xué)發(fā)展觀的政治地位的確立，二者之間有著很重要的關(guān)系，我們把科學(xué)發(fā)展觀上升為黨的指導(dǎo)思想，就說(shuō)明科學(xué)發(fā)展觀很重要，科學(xué)發(fā)展觀究竟有多重要，在黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)當(dāng)中，在第十八次代表大會(huì)總書(shū)記做的報(bào)告當(dāng)中對(duì)這一方面做了專門的論述。這個(gè)專門的論述，我把它概括為“四定”，定源；第二個(gè)，定位，位置在哪里；第三個(gè)，定性，“性質(zhì)”的“性”；第四個(gè)，定實(shí)，“實(shí)際”的“實(shí)”，它的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。定源、定位、定性、定實(shí)。

就定源而言，十八大報(bào)告里面說(shuō)得很清楚，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀不是空穴來(lái)風(fēng)，它和馬克思主義是一脈相承的，是馬克思主義的基礎(chǔ)理論，在方法論領(lǐng)域，在世界觀方面指導(dǎo)下，我們才有了新的發(fā)展觀，這種新的發(fā)展觀就是科學(xué)發(fā)展觀，這種科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義理論不斷地，重新地和中國(guó)的環(huán)境和中國(guó)的實(shí)際和我們今天的時(shí)代再次結(jié)合，反復(fù)結(jié)合的結(jié)果，是我們講的馬克思中國(guó)化進(jìn)一步推進(jìn)的結(jié)果，要不斷地結(jié)合，反復(fù)地結(jié)合，隨著時(shí)間的推移還要繼續(xù)結(jié)合，至少在今天為止，馬克思主義和中國(guó)反復(fù)不斷地結(jié)合的過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生的最新的理論成果，科學(xué)發(fā)展觀，這是它的源頭，是馬克思主義世界觀、方法論的中國(guó)運(yùn)用的今天的必然產(chǎn)物，著重突出地體現(xiàn)為科學(xué)發(fā)展觀，這是我們講的定源。它的源頭和馬克思主義是一脈相承，是對(duì)馬克思主義世界觀、方法論的運(yùn)用。

從它的地位上來(lái)講，位置上來(lái)講，十八大報(bào)告里面是這么講的，科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器，三個(gè)方面的地位。最新成果，集體智慧的結(jié)晶，強(qiáng)大的思想武器，這是科學(xué)發(fā)展觀的位置。

就定性而言，它的實(shí)際性質(zhì)，它的最本質(zhì)的部分是什么？最本質(zhì)的部分是我們前面給大家強(qiáng)調(diào)的，科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，黨的性質(zhì)已經(jīng)不是黨的一個(gè)觀點(diǎn)，一個(gè)立場(chǎng)，一個(gè)理論的問(wèn)題，而是黨的指導(dǎo)思想的問(wèn)題。

有了它的來(lái)源，有了它的地位，有了它的性質(zhì)，接下來(lái)它的實(shí)際內(nèi)容包含哪幾個(gè)方面呢？十八大報(bào)告里面對(duì)這個(gè)也交待得很清楚，提出了這么幾個(gè)方面。全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)，更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，“四個(gè)更加”。這就是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際內(nèi)容，就是我們講的定實(shí)的問(wèn)題，十七大里面也已經(jīng)有過(guò)概括，只不過(guò)在描述上沒(méi)有從黨的指導(dǎo)思想的高度重新地去表述它。這是我們講的十八大與黨的指導(dǎo)思想的新飛躍的第二個(gè)方面。

（三）十八大實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想新飛躍的意義

最后一個(gè)小問(wèn)題我們就十八大把黨的指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)一個(gè)新飛躍的這一點(diǎn)來(lái)看看它有什么意義，或者說(shuō)為什么要這么做？這個(gè)意義我簡(jiǎn)單地概括為這么三個(gè)方面。第一個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)理論進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的良性互動(dòng)。黨的指導(dǎo)思想的發(fā)展無(wú)疑是黨的理論的發(fā)展，黨的理論的發(fā)展，為什么？因?yàn)樗莵?lái)自于實(shí)踐，就是我們講的過(guò)去十年的功夫總結(jié)的結(jié)果，過(guò)去十年總結(jié)，理論上概括出來(lái)，經(jīng)驗(yàn)上沉淀下來(lái)就是科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是符合中國(guó)的一個(gè)理論，是符合中國(guó)實(shí)際的一個(gè)指導(dǎo)思想，從這一點(diǎn)來(lái)講，來(lái)自于實(shí)踐最終還要回到實(shí)踐，下一步還要指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大的實(shí)踐，這蠻好的，有一個(gè)理論的進(jìn)步，背后實(shí)際上我們過(guò)去十年工作的進(jìn)步，是我們過(guò)去十年取得成績(jī)的進(jìn)步，所以說(shuō)這種指導(dǎo)思想的飛躍，黨的理論的變化，實(shí)際上有效地實(shí)現(xiàn)了理論進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的良性互動(dòng)，這個(gè)蠻好，每一屆領(lǐng)導(dǎo)人上來(lái)之后好好干，只有好好干，然后才會(huì)最終在你換屆的時(shí)候，對(duì)你進(jìn)行相應(yīng)的政治和理論上的總結(jié)，如果說(shuō)這十年總結(jié)當(dāng)中做得不好，政治上、理論上總結(jié)的話就沒(méi)法總結(jié)，或者說(shuō)總結(jié)出來(lái)的東西人家不信，所以說(shuō)你只有好好干，最后才能給你政治上、理論上總結(jié)得好。打一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确剑阆壬宪?，開(kāi)著車子走，最后看你的表現(xiàn)再?zèng)Q定要不要給你發(fā)執(zhí)照，如果說(shuō)你過(guò)去這幾年干得很好，那么一定給你政治上和理論上的地位、待遇，政治上和理論上給你重重地進(jìn)行一筆總結(jié)，這樣也是對(duì)過(guò)去十年工作的一個(gè)肯定。這無(wú)形當(dāng)中就形成一種壓力性的積極的中國(guó)獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)方式。每一屆領(lǐng)導(dǎo)人上來(lái)，首先你要考慮一個(gè)問(wèn)題，我這十年干什么，我得好好干，我不好好干的話，將來(lái)進(jìn)行政治和理論概括總結(jié)的時(shí)候會(huì)給我怎么寫(xiě)，總結(jié)到哪些地方去，以什么語(yǔ)氣總結(jié)，總結(jié)的結(jié)論是什么，無(wú)形當(dāng)中還有壓力，這是一種積極的中國(guó)獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)方式，我覺(jué)得蠻好。

第二個(gè)，理論體系的相對(duì)穩(wěn)定與發(fā)展帶來(lái)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的穩(wěn)定增長(zhǎng)。理論一方面相對(duì)比較穩(wěn)定，從馬克思主義以來(lái)到今天為止就兩大部分，一大部分是馬克思主義，一大部分是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，我們?cè)隈R克思主義這一基礎(chǔ)理論的前提下，然后有了中國(guó)實(shí)踐，有了中國(guó)理論的總結(jié)，有了中國(guó)本土化的概括，這些概括就標(biāo)志著馬克思主義中國(guó)化的最新成果。既有源頭，又有發(fā)展，這是共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)體系相對(duì)穩(wěn)定性的一面，它的這種發(fā)展性就體現(xiàn)在基礎(chǔ)的理論，馬克思主義理論中國(guó)化進(jìn)程的不斷的推進(jìn)。所以，理論體系的相對(duì)穩(wěn)定和發(fā)展，這是中國(guó)共產(chǎn)黨理論的一個(gè)基本特點(diǎn)，這種理論不能為理論而理論，它的最終目的和結(jié)果、用途還要回到實(shí)踐當(dāng)中去。那就是要帶來(lái)我們政治上，經(jīng)濟(jì)上，社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的穩(wěn)定和增長(zhǎng)，要把理論成果變?yōu)閷?shí)踐成果，要把理論進(jìn)步變成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步。我們今天比較有效地實(shí)現(xiàn)了這種理論的進(jìn)步和實(shí)踐的進(jìn)步的良性互動(dòng)。實(shí)踐每前進(jìn)一步，理論上做一次新的概括，理論上新的概括又反過(guò)來(lái)對(duì)實(shí)踐做一次新的指導(dǎo)，實(shí)踐又往前進(jìn)一步，理論上再概括一步，這種良性互動(dòng)是中國(guó)一種獨(dú)特的發(fā)展模式，確實(shí)既使我們的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛴行У胤e累下來(lái)，同時(shí)又能夠使我們的經(jīng)驗(yàn)回到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中去指導(dǎo)下一步的工作。

第三個(gè)方面，有利于實(shí)現(xiàn)物化形態(tài)的實(shí)體統(tǒng)一與精神形態(tài)的國(guó)家思想統(tǒng)一、政治統(tǒng)一。什么意思？中國(guó)，我們理解的中國(guó)好像是一個(gè)抽象的國(guó)家，國(guó)家是一個(gè)抽象的概念、抽象的形態(tài)。其實(shí)一個(gè)國(guó)家包含了，我們通俗意義上講虛的和實(shí)的兩個(gè)方面，實(shí)的方面指的是物質(zhì)層面，這個(gè)國(guó)家有土地，這個(gè)國(guó)家有建筑，這個(gè)國(guó)家有自然資源，這個(gè)國(guó)家有氣侯，這個(gè)國(guó)家有特定的人口結(jié)構(gòu)，這些都是硬件上、物質(zhì)的層面上，物化形態(tài)的層面上的國(guó)家，除了這些物質(zhì)形態(tài)、物化形態(tài)的國(guó)家之外，它還有一個(gè)精神形態(tài)的國(guó)家，比方說(shuō)它的基本政治制度、它的基本的社會(huì)政治制度，它的基本的法律制度，比方說(shuō)這個(gè)國(guó)家的精神領(lǐng)域、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展的狀況，比方說(shuō)這個(gè)國(guó)家的民族的歷史文化傳統(tǒng)，這些都屬于無(wú)形的精神的國(guó)家的要素，我們現(xiàn)在所說(shuō)的國(guó)家是兩個(gè)部分，一個(gè)是物化形態(tài)的國(guó)家，就是實(shí)體，另外一個(gè)是精神形態(tài)的國(guó)家，精神形態(tài)的國(guó)家主要就表現(xiàn)在思想和政治兩個(gè)方面。十八大實(shí)現(xiàn)的黨的指導(dǎo)思想的新飛躍充分地向我們說(shuō)明，我們不但完成了思想上的統(tǒng)一、理論上的、政治上的統(tǒng)一，而且這種思想和政治理論上的統(tǒng)一，最終會(huì)有效地推動(dòng)我們實(shí)體意義上的國(guó)家的統(tǒng)一，那就是我前面講的理論的發(fā)展必然帶來(lái)政治的發(fā)展，政治制度的發(fā)展必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必然帶來(lái)國(guó)家的綜合實(shí)力的增長(zhǎng)，那么這個(gè)綜合實(shí)力里面就包括硬件和軟件，硬實(shí)力和軟實(shí)力，硬實(shí)力就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，軟實(shí)力就是文化的、政治的、制度的方面。所以，黨的指導(dǎo)思想的升華有利于國(guó)家的硬實(shí)力和國(guó)家的軟實(shí)力的同步增長(zhǎng)，那就是說(shuō)軟實(shí)力指導(dǎo)思想的領(lǐng)域在發(fā)生了新的變化，實(shí)現(xiàn)了新的飛躍，這種新飛躍既立足于實(shí)踐領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又立足于未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐的進(jìn)一步的增長(zhǎng)，所以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了物化形態(tài)的國(guó)家、物質(zhì)形態(tài)的國(guó)家和精神形態(tài)的國(guó)家在相互良性的發(fā)展當(dāng)中的統(tǒng)一，理論的中國(guó)，政治的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)的中國(guó)，社會(huì)的中國(guó)，這幾個(gè)方面最后形成一個(gè)良性的互動(dòng)，正是在這種共同的增長(zhǎng)當(dāng)中，共同的發(fā)展當(dāng)中才有了進(jìn)步意義上的，發(fā)展意義上的中國(guó)的統(tǒng)一，這是我們講的黨的指導(dǎo)思想的新飛躍的意義的很重要的一個(gè)方面，謝謝各位，這一講我們就講到了這里。

第二篇：黨的十八大精神

黨的十八大精神，可以概括為18個(gè)要點(diǎn)： 一：舉什么旗？

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 二：走什么路？

堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路

三：以什么樣的精神狀態(tài)？

解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難 四：朝什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)？ 全面建成小康社會(huì)

五：拿什么樣的最新的強(qiáng)大的思想武器？ 科學(xué)發(fā)展觀

六：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)

七：處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

八：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

九：繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。十：24字新核心價(jià)值觀——倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

十一：多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活，不斷改善民生。

十二：加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，創(chuàng)新社會(huì)管理。

十三：樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

十四：加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)

十五：豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一 十六：繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)

十七：牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

十八：團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。

這次大會(huì)，是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。黨的各級(jí)組織和全體共產(chǎn)黨員要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)

第三篇：學(xué)習(xí)黨十八大精神

學(xué)生組織生活會(huì)會(huì)議記錄

一、會(huì)議時(shí)間： 2012年11月5日

二、會(huì)議地址：A-01 五樓中

三、會(huì)議主題：學(xué)習(xí)黨十八大精神

四、策劃人：張國(guó)旗

五、記錄人：鄭彥杰

六、出席人：10級(jí)應(yīng)用化學(xué)2班全體學(xué)生

七、內(nèi)容：為了響應(yīng)學(xué)校院系號(hào)召，我班召開(kāi)了“學(xué)習(xí)黨十八大精神”的主題班會(huì)，在班會(huì)上有許多同學(xué)發(fā)表了自己的看法，尤其是黨員、預(yù)備黨員，他們的想法和看法都別具一格，參加班會(huì)的同學(xué)都聽(tīng)得很認(rèn)真，我們也傳達(dá)了自2012年11月1日起（黨十八大召開(kāi)）黨十八大的進(jìn)程以及許多新的文件，其中，有幾點(diǎn)給我們的印象很是深刻：黨把“全面建設(shè)小康社會(huì)”改為“全面建成小康社會(huì)”；還把生態(tài)文明寫(xiě)入黨章等等。這次會(huì)議給了我們很大的啟發(fā)和鼓舞

第四篇：黨的十八大精神

黨的十八大精神宣講報(bào)告

2012-12-26

黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)批準(zhǔn)了胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，大會(huì)和隨后召開(kāi)的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

中央已經(jīng)就認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。總書(shū)記在十八屆一中全會(huì)、中央政治局會(huì)議和政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，明確要求迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮，把全黨全國(guó)各族人民的思想統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)而奮斗。

一、關(guān)于十八大的主題和歷史性貢獻(xiàn)

主題是報(bào)告的靈魂，是大會(huì)精神的根本標(biāo)志。十八大報(bào)告開(kāi)宗明義，精辟闡明了大會(huì)主題，這就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

這個(gè)主題，提出“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”，這就明確回答了我們黨在全面建成小康社會(huì)決定性階段要堅(jiān)持舉什么旗。

這個(gè)主題，提出“堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)”，這就明確回答了我們黨在全面建成小康社會(huì)決定性階段要堅(jiān)持走什么路。

這個(gè)主題，提出“解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難”，這就明確回答了我們黨在全面建成小康社會(huì)決定性階段要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)什么樣的精神狀態(tài)。

這個(gè)主題，提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”，這就明確回答了我們黨在今后五到十年的奮斗目標(biāo)。

十八大主題如此突出地強(qiáng)調(diào)旗幟、道路、精神狀態(tài)和奮斗目標(biāo)這4個(gè)核心問(wèn)題，是對(duì)當(dāng)前世情國(guó)情黨情的深刻分析和判斷，是對(duì)黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐的精辟總結(jié)和提升，是對(duì)全黨同志和全國(guó)各族人民心愿和期待的集中回應(yīng)，也是對(duì)國(guó)際社會(huì)所關(guān)注的中國(guó)在21世紀(jì)第二個(gè)10年乃至更長(zhǎng)時(shí)間根本走向的明確宣示。這個(gè)主題既是十八大的主題，也是新時(shí)期黨和國(guó)家全部工作的主題，事關(guān)黨的方向、黨的生命、黨的形象，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)的戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

十八大取得許多重大成果，作出了歷史性貢獻(xiàn)。主要有以下五個(gè)方面：一是確立了科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想的歷史地位，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。二是系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度。三是為全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放勾畫(huà)了藍(lán)圖，作出了部署，進(jìn)行了動(dòng)員。四是審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，為推進(jìn)黨的工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了新的規(guī)范和基本遵循。五是形成了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，充分體現(xiàn)了全黨意志和全國(guó)人民的心愿，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。十八大作出的重大歷史性貢獻(xiàn)，必將在黨的代表大會(huì)發(fā)展史上、在黨和國(guó)家的發(fā)展史上留下濃墨重彩的一頁(yè)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新的里程碑。

二、關(guān)于十年基本總結(jié)和科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位

十八大報(bào)告在回顧過(guò)去五年工作的基礎(chǔ)上，高度凝煉地概述了十六大以來(lái)十年的基本實(shí)踐，進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀在黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)地位，并對(duì)新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出明確要求。

（一）十年的實(shí)踐歷程和歷史性成就

黨的十六大以來(lái)的十年，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的十年。報(bào)告在第一部分首先回顧了過(guò)去五年的工作，總結(jié)了十個(gè)方面的成就，并且指出這五年工作是十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。講這十年的時(shí)候，用“三個(gè)大臺(tái)階”、“兩個(gè)時(shí)期”對(duì)過(guò)去十年我國(guó)取得的新的歷史性成就作出了高度概括：“三個(gè)大臺(tái)階”，就是社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階?！皟蓚€(gè)時(shí)期”，就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。江蘇十年來(lái)的發(fā)展是全國(guó)發(fā)展的生動(dòng)縮影和有力印證。全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨四個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，去年達(dá)到4.91萬(wàn)億元；公共財(cái)政預(yù)算收入連跨五個(gè)千億元臺(tái)階，去年達(dá)到5149億元；進(jìn)出口總額連跨五個(gè)千億美元臺(tái)階，去年達(dá)到5398億美元；全社會(huì)研發(fā)投入跨上1000億元臺(tái)階，發(fā)明專利授權(quán)量超過(guò)1萬(wàn)件；糧食總產(chǎn)超過(guò)660億斤；城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到26341元和10805元，分別是2002年的3.2倍和2.7倍。2010年全省總體上達(dá)到省定全面小康指標(biāo)，為向“第二個(gè)率先”邁進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)這十年的努力，中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出新的勃勃生機(jī)，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中華民族的自豪感和凝聚力。十年成就的根本原因在哪里？報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用，提出了總結(jié)這十年奮斗歷程，最重要的就是勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。

（二）科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、指導(dǎo)意義和實(shí)踐要求

十八大報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)，這是實(shí)踐的選擇、時(shí)代的選擇、歷史的選擇。

第一，科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果。中國(guó)特色社會(huì)主義是不斷發(fā)展的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，創(chuàng)立了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系三個(gè)緊密聯(lián)系的有機(jī)組成部分，是既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系。說(shuō)一脈相承，是因?yàn)樗鼈兠鎸?duì)著共同的時(shí)代課題，面臨著共同的歷史任務(wù)，都貫穿了中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，都堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，都堅(jiān)持黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，都堅(jiān)持代表最廣大人民根本利益，在理論主題、思想基礎(chǔ)、政治理想、根本立場(chǎng)上一以貫之。說(shuō)與時(shí)俱進(jìn)，是因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀用一系列具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出了歷史性貢獻(xiàn)，是對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的創(chuàng)造性發(fā)展，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。

第二，把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想是用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的必然要求。在中央就十八大報(bào)告議題征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區(qū)各部門普遍認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀提出以來(lái)，經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)完善的科學(xué)體系，對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)，在實(shí)踐中顯示出強(qiáng)大的真理力量，得到廣大干部群眾的廣泛認(rèn)同，把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，已經(jīng)具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，使科學(xué)理論更好地用于指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，重點(diǎn)要在四個(gè)方面下功夫：即增進(jìn)政治和思想認(rèn)同，在不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性堅(jiān)定性上下功夫；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)全面建成小康社會(huì)實(shí)踐上下功夫；加大改革創(chuàng)新力度，在進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下功夫；著力強(qiáng)化能力素質(zhì)，在提高黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫。

第三，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富、思想深刻，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面，以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為我國(guó)未來(lái)發(fā)展指明了更清晰的思路和更明確的路徑。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀不僅是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論，而且是指導(dǎo)各方面建設(shè)的理論；不僅是指導(dǎo)發(fā)展的理論，而且是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的理論；不僅是指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的有力武器，而且是幫助人們認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律的世界觀方法論。只有堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本指針，作為全黨全國(guó)各族人民的行動(dòng)指南，才能在新的歷史征程上有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

第四，堅(jiān)定不移把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程和黨的建設(shè)各方面。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必然涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑領(lǐng)域的深刻變革，必然涉及思想觀念、體制機(jī)制、利益格局的深度調(diào)整，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們必須以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)做到“四個(gè)準(zhǔn)確把握、四個(gè)更加自覺(jué)”：準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺(jué)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的核心立場(chǎng)，更加自覺(jué)地堅(jiān)持以人為本；準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的基本要求，更加自覺(jué)地堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)；準(zhǔn)確把握深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本方法，更加自覺(jué)地堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，關(guān)鍵是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三、關(guān)于奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是貫穿十八大報(bào)告的主線?？倳?shū)記指出，學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要緊緊抓住這條主線，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，只有這樣，才能把十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺(jué)。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義的艱辛探索和成功實(shí)踐。三十年前，鄧小平同志在黨的十二大開(kāi)幕詞中，第一次提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這一重大思想。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放新時(shí)期開(kāi)創(chuàng)的，是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出各種代價(jià)、接力探索取得的。十八大報(bào)告系統(tǒng)回顧了九十多年來(lái)我們黨開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的艱辛歷程，精辟準(zhǔn)確地用“四個(gè)成功”，即“成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)”，“成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義”，“成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)”，“成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義”，高度概括了以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史性貢獻(xiàn)。這樣概括，使中國(guó)特色社會(huì)主義更有縱深感、更有厚重感、更有說(shuō)服力，更能反映中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵和重大意義。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的科學(xué)內(nèi)涵和相互聯(lián)系。中國(guó)特色社會(huì)主義是在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的，我們黨的認(rèn)識(shí)也隨著這一實(shí)踐的深化而不斷深化。黨的十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路作了明確界定，創(chuàng)造性地提出并闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)上的講話中，首次提出了中國(guó)特色社會(huì)主義制度這個(gè)范疇。十八大闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的基本內(nèi)涵及其相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義道路是現(xiàn)實(shí)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是中國(guó)特色社會(huì)主義的最鮮明特色。這一科學(xué)概括揭示了，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)踐、理論、制度緊密結(jié)合的，既把成功的實(shí)踐上升為理論，又以正確的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，還把實(shí)踐中已見(jiàn)成效的方針政策及時(shí)上升為黨和國(guó)家的制度。

（三）建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)總布局總?cè)蝿?wù)。這“三個(gè)總”的新概括，高屋建瓴，提綱挈領(lǐng)，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)于我們深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義的真諦和要義具有重大指導(dǎo)意義。報(bào)告強(qiáng)調(diào)總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，深刻揭示了正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的首要問(wèn)題。為什么要強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段？是因?yàn)槲覈?guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變，發(fā)展中還存在著一系列矛盾與問(wèn)題。所以說(shuō)，社會(huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際。我們?cè)谌魏吻闆r下都要牢牢把握這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。報(bào)告強(qiáng)調(diào)總布局是五位一體，深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展和完善的。十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，從而把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局?jǐn)U展為五位一體,使全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)涵更加豐富，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善。報(bào)告還根據(jù)新形勢(shì)新變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。報(bào)告強(qiáng)調(diào)總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的根是深深扎在中國(guó)人民和中華民族之中的。我們黨從成立那天起就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我們黨的莊嚴(yán)使命、改革開(kāi)放的根本目的、我們國(guó)家的奮斗目標(biāo)，都聚焦于這個(gè)總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個(gè)總?cè)蝿?wù)。十八大強(qiáng)調(diào)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就是要以此來(lái)動(dòng)員和激勵(lì)全黨同志，倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，以此來(lái)團(tuán)結(jié)和凝聚所有中華兒女頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

（四）奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。我們黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中，形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。在深刻總結(jié)六十多年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)特別是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，十八大又提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利“八個(gè)必須堅(jiān)持”的基本要求。這八項(xiàng)基本要求，從依靠力量、根本任務(wù)、必由之路、內(nèi)在要求、根本原則、本質(zhì)屬性、外部條件、領(lǐng)導(dǎo)核心等方面，進(jìn)一步回答了什么是中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。這八項(xiàng)基本要求，既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑；既涉及中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，又涉及黨的建設(shè)新的偉大工程，同時(shí)還涉及統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局；既有理論價(jià)值，又有實(shí)踐意義。這“五個(gè)基本”是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向的，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹。

四、關(guān)于全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)

在不同的歷史時(shí)期，根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取新勝利的成功經(jīng)驗(yàn)。十八大根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)基礎(chǔ)上提出了要努力實(shí)現(xiàn)的新要求，并明確了全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)。

（一）提出全面建成小康社會(huì)新要求的基本考慮和主要內(nèi)容。十八大報(bào)告主要從五個(gè)方面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不斷擴(kuò)大，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)。三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是人民生活水平全面提高，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，人居環(huán)境明顯改善。這些目標(biāo)要求，與十六大、十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)要求相銜接，與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相一致，把定性與定量、連續(xù)性與前瞻性相結(jié)合，更具明確政策導(dǎo)向，更加針對(duì)發(fā)展難題，更好順應(yīng)人民意愿，既鼓舞人心又切實(shí)可行。

十八大報(bào)告提出全面建成小康社會(huì)的新要求，主要是出于這樣三點(diǎn)考慮：一是保持連續(xù)性。十年的巨大成就充分證明，十六大、十七大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求是符合實(shí)際、完全正確的，必須一以貫之、持之以恒地為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)努力奮斗。同時(shí)，根據(jù)條件變化和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度，對(duì)一些具體目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和深化，都是在堅(jiān)持十六大、十七大已經(jīng)確立的總體目標(biāo)基礎(chǔ)上提出的，并沒(méi)有另起爐灶設(shè)立一套新的目標(biāo)。二是增強(qiáng)針對(duì)性。不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，為此十八大報(bào)告在目標(biāo)要求的導(dǎo)向上，把解決“三不”問(wèn)題作為全面建成小康社會(huì)的主要著力點(diǎn)，有針對(duì)性地修訂或增加一些定性和定量指標(biāo)，目的在于強(qiáng)化提高發(fā)展質(zhì)量和效益的導(dǎo)向。三是體現(xiàn)全面性。十七大提出生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，隨著認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的深入，各方面普遍認(rèn)為必須把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的地位。報(bào)告根據(jù)這個(gè)要求，不僅進(jìn)一步明確提出生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，而且首次提出加快建立生態(tài)文明制度的要求，在奮斗目標(biāo)上完整體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總布局。

在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中，十八大報(bào)告提出了“兩個(gè)翻一番”的新目標(biāo)，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。十六大提出“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番”，十七大提出“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。從十六大到十八大，雖然都提“翻番”，但內(nèi)涵不一樣，十六大和十七大強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，十八大把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)落實(shí)到居民收入增長(zhǎng)上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和惠民富民并重，是實(shí)實(shí)在在的翻番、切實(shí)可行的翻番、共同分享的翻番。從總量指標(biāo)看，按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)十七大提出的目標(biāo)，今后幾年只要人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)4.5%就可以了。十八大報(bào)告提出的目標(biāo)，保持年均7%的增速就可以實(shí)現(xiàn)，這符合發(fā)展實(shí)際，也與“十二五”規(guī)劃綱要一致。從人均收入指標(biāo)看，報(bào)告提出的人均收入倍增，是剔除了物價(jià)上漲因素的實(shí)際增長(zhǎng)，體現(xiàn)了民生優(yōu)先的政策取向，使全面小康的圖景在老百姓心中變得更加可感可觸。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，到2020年城鄉(xiāng)居民收入只要年均增長(zhǎng)6.8%，經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是有把握的。

根據(jù)黨的十八大的新要求，省委十二屆四次全會(huì)與時(shí)俱進(jìn)地豐富了“兩個(gè)率先”的目標(biāo)內(nèi)涵?！皟蓚€(gè)率先”是江蘇本世紀(jì)頭二十年發(fā)展的總定位，是中央對(duì)江蘇一以貫之的明確要求，幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視，寄予厚望?；仡櫄v程：2003年，省委十屆五次全會(huì)根據(jù)十六大精神，作出了推進(jìn)“兩個(gè)率先”的決定。2007年，省委十一屆三次全會(huì)根據(jù)十七大精神，提出全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)，明確了“六個(gè)更加注重”要求。2010年，全省總體上達(dá)到省定小康指標(biāo)，全面小康社會(huì)建設(shè)取得重要階段性成果。2011年，省第十二次黨代會(huì)根據(jù)發(fā)展階段變化，確立全面建成更高水平小康社會(huì)、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的宏偉目標(biāo)。當(dāng)年有超過(guò)3/5的縣達(dá)到省定小康標(biāo)準(zhǔn)。剛剛召開(kāi)的省委十二屆四次全會(huì)根據(jù)十八大的最新要求，進(jìn)一步豐富充實(shí)“兩個(gè)率先”目標(biāo)內(nèi)涵，明確提出“五個(gè)新”的更高工作追求，要求在確保到2015年建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升全面建成小康社會(huì)的質(zhì)量和水平，努力在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列。

省委十二屆四次全會(huì)同樣也提出了兩個(gè)“翻一番”。第一個(gè)是到2018年全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番。近十年我省經(jīng)濟(jì)增速一直比全國(guó)高出2-3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量比全國(guó)提前兩年實(shí)現(xiàn)翻番是能夠?qū)崿F(xiàn)的。第二個(gè)是到2017年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。我省在2010年就提出實(shí)施居民收入七年倍增計(jì)劃，省委十二屆四次全會(huì)再次明確了這一目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g全省城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)10.2%和8.2%，按照趨勢(shì)測(cè)算，今后幾年居民收入加權(quán)后年均實(shí)際增長(zhǎng)有望達(dá)到10%以上，經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)七年倍增。

（二）提出全面深化改革開(kāi)放目標(biāo)的重要意義和主要內(nèi)容。改革創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。十八大報(bào)告不僅明確提出到2020年全面建成小康社會(huì)要努力實(shí)現(xiàn)的新要求，而且著眼為全面建成小康社會(huì)提供可靠制度保障，提出了全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)。當(dāng)前，我們已進(jìn)入轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵期、發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和改革的攻堅(jiān)期，發(fā)展必須加快轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變必須深化改革，改革任務(wù)依然艱巨。只有準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)深化改革開(kāi)放的正確方向和基本思路，才能以改革開(kāi)放為動(dòng)力不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。第一，改革要攻堅(jiān)克難。當(dāng)前改革進(jìn)入“深水區(qū)”，要啃的“硬骨頭”不少，協(xié)調(diào)各方形成改革共識(shí)和合力的難度不小，政治、文化、社會(huì)體制改革需要穩(wěn)妥推進(jìn)，改革的難度和復(fù)雜性加大，需要以更大的政治勇氣和智慧，才能把改革開(kāi)放推向前進(jìn)。第二，改革要重點(diǎn)突破。深化改革千頭萬(wàn)緒，要以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局。比如，轉(zhuǎn)變政府職能要處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要更多發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，社會(huì)領(lǐng)域要更好地利用社會(huì)的力量。改革涉及調(diào)整利益格局，要在利益增量上做文章，在利益預(yù)期上下功夫，積極穩(wěn)妥推進(jìn)存量利益優(yōu)化。對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)、吃不透的改革，鼓勵(lì)先行先試。第三，改革要協(xié)調(diào)推進(jìn)。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要完善體制改革協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)重大改革。落實(shí)報(bào)告的要求，必須提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，使各方面改革相互促進(jìn)。同時(shí)，不同領(lǐng)域的改革也要協(xié)調(diào)推進(jìn)，這樣才能處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。第四，改革要形成制度。十八大報(bào)告在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各項(xiàng)建設(shè)中都強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的要求。我們要大力推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，用制度鞏固推廣改革成果，構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，不斷在制度建設(shè)創(chuàng)新方面邁出新步伐。

五、關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)

十八大報(bào)告關(guān)于“五位一體”的戰(zhàn)略部署，內(nèi)容豐富、舉措有力，五者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)報(bào)告，全面把握“五大建設(shè)”的相互關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

（一）加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。報(bào)告適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)。要著重把握好以下幾個(gè)方面： 第一，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)和必將帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整大變革，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生變化，再靠過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是難以為繼、不可持續(xù)的，粗放的增長(zhǎng)方式已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)不可的時(shí)候。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。要把這場(chǎng)深刻變革抓好，就是要把抓改革、促轉(zhuǎn)變、謀發(fā)展更好地結(jié)合起來(lái)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。十八大報(bào)告對(duì)加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，是對(duì)十七大報(bào)告關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的繼承和深化，具體體現(xiàn)在“一個(gè)立足點(diǎn)”、“四個(gè)著力”、“五個(gè)更多”上?！耙粋€(gè)立足點(diǎn)”，就是把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。堅(jiān)決克服重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕效益的傾向，在降低資源能源消耗和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率上下大功夫，不斷提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平?！八膫€(gè)著力”，就是著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。“五個(gè)更多”，就是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。

第二，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，既延續(xù)了2006年全國(guó)科技大會(huì)和黨的十七大精神，也是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略抉擇。將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略寫(xiě)入十八大報(bào)告，充分表明了我們黨依靠創(chuàng)新推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定決心和對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視。黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。這“兩個(gè)最”成為我國(guó)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)之路的核心要求，成為我國(guó)科技改革發(fā)展的重大責(zé)任，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。第三，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。十八大報(bào)告首次提出“四化”同步的思想，這是保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展最具實(shí)踐意義的戰(zhàn)略決策。促進(jìn)“四化”同步，有利于充分發(fā)揮信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化的融合放大作用，有利于充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求、工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供供給的互動(dòng)功能，有利于充分發(fā)揮工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。第四，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。十八大報(bào)告提出經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，這是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新。過(guò)去講經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題，往往談到產(chǎn)權(quán)改革和國(guó)有企業(yè)改革，現(xiàn)在明確最主要的是要找準(zhǔn)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位，更好地發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”這“兩只手”的作用。十八大對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革作出了新的定位，特別強(qiáng)調(diào)各種有所制經(jīng)濟(jì)依法“平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”，保障不同所有制經(jīng)濟(jì)主體“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。十八大報(bào)告從我國(guó)改革發(fā)展新形勢(shì)和人民群眾新期待出發(fā)，從七個(gè)方面對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)政治體制改革、加強(qiáng)政治建設(shè)作出部署。要著重加以把握的是： 第一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的政治發(fā)展道路和模式，歸根到底是由這個(gè)國(guó)家的性質(zhì)和國(guó)情決定的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、同時(shí)借鑒人類政治文明有益成果、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐形成的，是歷史的選擇、人民的選擇。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是團(tuán)結(jié)億萬(wàn)人民共同奮斗的正確道路。我們一定要堅(jiān)定不移沿著這條道路前進(jìn)，使我國(guó)社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。

第二，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分。在政治體制改革問(wèn)題上，我們黨態(tài)度是鮮明的，決心是堅(jiān)定的，推進(jìn)是有力的。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，就是要堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。三者是一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治實(shí)踐，任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、都不能偏廢。做到“三個(gè)更加注重”，即更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。

第三，大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主。選舉民主和協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種形式。改革開(kāi)放以來(lái)，我們?cè)趫?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)選舉民主制度建設(shè)的同時(shí)，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，大力發(fā)展協(xié)商民主，取得了明顯成效。實(shí)踐證明，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，既堅(jiān)持了民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，又肯定了廣大人民群眾的民主地位；既堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又發(fā)揮了各黨派團(tuán)體、各族各界人士的作用，有助于拓寬有序政治參與渠道，有助于促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，有助于推動(dòng)改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)更加廣泛地凝聚智慧和力量。

（三）建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。十八大報(bào)告在十七屆六中全會(huì)決定基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出進(jìn)一步部署，提出了四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。要著重把握三條： 第一，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。十八大報(bào)告用“二為方向”、“雙百方針”、“三貼近”、“兩個(gè)文明一起抓”、“三個(gè)面向”概括了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的內(nèi)涵，鮮明回答了新的歷史條件下我國(guó)文化改革發(fā)展走什么路、朝著什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)這個(gè)帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，是我們黨長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是對(duì)文化發(fā)展規(guī)律的深刻揭示，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)唯一正確的道路。沿著中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路闊步前進(jìn)，一定能夠開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。

第二，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。十八大報(bào)告用“三個(gè)倡導(dǎo)”概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這就是倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，倡導(dǎo)“自由、平等、公正、法治”，倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”。第一個(gè)倡導(dǎo)是從國(guó)家層面講的，第二個(gè)倡導(dǎo)是從社會(huì)層面講的，第三個(gè)倡導(dǎo)是從公民層面講的。這三個(gè)層面的表述，完全符合黨和國(guó)家一貫倡導(dǎo)的思想、理念、精神。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，既是一個(gè)理論課題，也是一個(gè)實(shí)踐課題，不但要培育，而且要踐行，從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做好，使之成為全體人民的共同價(jià)值追求。第三，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。十八大報(bào)告提出，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力，并對(duì)深化文化體制改革提出了明確要求，這充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺(jué)、文化自信和對(duì)文化發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。堅(jiān)持以改革促發(fā)展、促繁榮，積極深化文化體制改革，必將進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，進(jìn)一步釋放文化創(chuàng)造活力，進(jìn)一步增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

（四）在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。十八大報(bào)告從立意到主題，從宏偉目標(biāo)到戰(zhàn)略部署，都體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念。報(bào)告把“創(chuàng)新社會(huì)管理”與“改善民生”一起，共同作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，這是我們黨對(duì)社會(huì)建設(shè)的新認(rèn)識(shí)、新概括，在理論和實(shí)踐上都具有重大意義。我們理解：

第一，要更大力度保障和改善民生。十八大報(bào)告提出加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)，并用較大的篇幅闡述教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、住房這些人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。教育方面，把“努力辦好人民滿意的教育”作為教育改革發(fā)展的方向，既體現(xiàn)了我們黨對(duì)教育事業(yè)的高度重視，也順應(yīng)了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的熱切期盼。就業(yè)方面，把就業(yè)上升到新的戰(zhàn)略高度加以強(qiáng)調(diào)，提出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，在保證各個(gè)群體就業(yè)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，使人民群眾的工作更加體面、更有尊嚴(yán)。收入方面，不僅提出量化目標(biāo)，而且首次提出倍增目標(biāo)，特別強(qiáng)調(diào)要更加注重收入分配公平，并把十七大報(bào)告提出的“逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)”明確要求為“收入分配差距縮小”，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。社保方面，從十七大報(bào)告的“加快建立”到十八大報(bào)告的“統(tǒng)籌推進(jìn)”，從“加快完善”到“全面建成”，從“以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)”到“全覆蓋”，字字句句說(shuō)到了人民群眾的心坎里。醫(yī)療方面，把提高人民健康水平作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本目的，強(qiáng)調(diào)要為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)，不僅進(jìn)一步明確了深化醫(yī)改的目標(biāo)，而且部署了下一階段的工作任務(wù)。住房方面，報(bào)告把住房保障制度作為社會(huì)保障制度的重要內(nèi)容，提出要建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，為我們推進(jìn)住房保障體系建設(shè)指明了方向。

第二，要更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。當(dāng)前，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，社會(huì)體制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問(wèn)題日益突出。比如：社會(huì)結(jié)構(gòu)不盡合理，社會(huì)組織體系有待完善，社會(huì)服務(wù)體系還不健全，社會(huì)管理理念思路、法律政策、方法手段還存在許多不適應(yīng)的地方，等等。只有突破這些體制性制約，才能從整體上加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。十八大報(bào)告提出社會(huì)體制改革要做到“一個(gè)圍繞”、“四個(gè)加快”，即圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。報(bào)告首次將“法治保障”納入到社會(huì)管理體制中，這既是十八大的一大理論創(chuàng)新，也是加快推進(jìn)社會(huì)體制改革、創(chuàng)新社會(huì)管理的一個(gè)重要著力點(diǎn)。

（五）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。十八大報(bào)告第一次把生態(tài)文明建設(shè)列入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局單篇闡述，提出“努力建設(shè)美麗中國(guó)”，進(jìn)一步昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心。落實(shí)這些部署，需要把握好以下三個(gè)方面：

一是凝聚共識(shí)，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。建設(shè)生態(tài)文明，不僅是一個(gè)重大發(fā)展問(wèn)題，也是一個(gè)重大民生問(wèn)題。十八大報(bào)告提出，要樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了新的價(jià)值取向。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，切實(shí)走出一條造福子孫萬(wàn)代的可持續(xù)發(fā)展道路，加快走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

二是明晰路徑，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。十八大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的基本方針、路徑方法進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述,可以概括為“五個(gè)準(zhǔn)確把握”:準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)，切實(shí)把生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程；準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策，始終堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主的方針；準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)涵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式；準(zhǔn)確把握推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本目的，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

三是創(chuàng)新機(jī)制，加快建立生態(tài)文明制度。制度建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障，對(duì)此，十八大報(bào)告主要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面：就是要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制；建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度；建立反映市場(chǎng)供求、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度；建立促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制；健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

六、關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求 圍繞黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持以新的偉大工程支撐偉大事業(yè)，這是黨的建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大報(bào)告對(duì)黨的自身建設(shè)高度重視，強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)指明了努力方向、提供了根本遵循。

（一）新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主題。黨的十八大報(bào)告明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)主題。我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。這些年來(lái)，黨的自身建設(shè)取得了明顯成效，但也要看到，黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生了重大變化，黨的自身狀況也發(fā)生著深刻變化。新形勢(shì)下，黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前。打鐵還需自身硬，治國(guó)必先治好黨。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，決定了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，比以往任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。

（二）新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求。黨的十八大報(bào)告明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是貫穿“一條主線”，即加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒主題。報(bào)告在堅(jiān)持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)上，充實(shí)了純潔性建設(shè)的內(nèi)容，使主線更加突出、布局更加合理。二是做到“兩個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，這是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性和純潔性的重要方針。三是建設(shè)“三型政黨”，即建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，這是新形勢(shì)下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略目標(biāo)，既堅(jiān)持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又表明我們黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加自覺(jué)和深刻。服務(wù)型馬克思主義政黨是十八大的新提法，它體現(xiàn)了我們黨的歷史方位變化以后，執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大變化，體現(xiàn)了我們黨的與時(shí)俱進(jìn)和時(shí)代特色。四是增強(qiáng)“四個(gè)能力”，即增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，這是保持黨的思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔的根本途徑。五是推進(jìn)“五大建設(shè)”，即全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，這是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體布局。

（三）新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，每個(gè)方面的內(nèi)容都很豐富，重點(diǎn)需要把握四點(diǎn)。一是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)告中的這一概括是對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的新發(fā)展。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。同時(shí)，報(bào)告還明確要求圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是十八大作出的一項(xiàng)重大部署。二是不斷深化干部人事制度改革。黨的事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。報(bào)告提出了建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍的重大任務(wù)，進(jìn)一步明確了干部隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，這是深化干部人事制度改革必須牢牢把握的基本原則。三是大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。報(bào)告強(qiáng)調(diào)反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，其方針是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，目標(biāo)是做到干部清正、政府清廉、政治清明。四是切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。十八大報(bào)告第一次把嚴(yán)明黨的紀(jì)律、自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一單獨(dú)列條進(jìn)行部署，特別強(qiáng)調(diào)“要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策”，強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量”，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的高度重視和切實(shí)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心。

黨的十八大開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新的征程。省委十二屆四次全會(huì)對(duì)我省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，奮力開(kāi)創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面作出了全面部署。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨的十八大精神指引下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央和省委的部署要求，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移朝著“兩個(gè)率先”目標(biāo)奮力前行，共同譜寫(xiě)江蘇更加美好的明天，為全國(guó)發(fā)展大局作出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：黨的十八大精神

十八大精神是什么？黨的十八大精神的18個(gè)要點(diǎn)

根據(jù)胡錦濤同志的十八大報(bào)告，根據(jù)習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)的講話精神，對(duì)十八大精神，可以概括為18個(gè)要點(diǎn)： 十八大精神要點(diǎn)之一：舉什么旗？高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟

十八大精神要點(diǎn)之二：走什么路？堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路

十八大精神要點(diǎn)之三：以什么樣的精神狀態(tài)？解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難

十八大精神要點(diǎn)之四：朝什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)？全面建成小康社會(huì)

十八大精神要點(diǎn)之五：拿什么樣的最新的強(qiáng)大的思想武器？科學(xué)發(fā)展觀

十八大精神要點(diǎn)之六：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)

十八大精神要點(diǎn)之七：處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。十八大精神要點(diǎn)之八：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

十八大精神要點(diǎn)之九：繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。十八大精神要點(diǎn)之十：24字新核心價(jià)值觀——倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。十八大精神要點(diǎn)之十一：多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活，不斷改善民生。

十八大精神要點(diǎn)之十二：加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，創(chuàng)新社會(huì)管理。

十八大精神要點(diǎn)之十三：樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

十八大精神要點(diǎn)之十四：加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)

十八大精神要點(diǎn)之十五：豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一

十八大精神要點(diǎn)之十六：繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)

十八大精神要點(diǎn)之十七：牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。十八大精神要點(diǎn)之十八：團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。