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      餐飲許可法律法規(guī)

      時(shí)間:2019-05-15 10:53:19下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:餐飲許可法律法規(guī)

      餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范

      第一章 總 則

      第一條 為落實(shí)餐飲服務(wù)許可分類管理制度,規(guī)范餐飲服務(wù)許可,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范適用于食品藥品監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)提供者餐飲服務(wù)申請(qǐng)的審查。

      第三條 食品藥品監(jiān)管部門按照推進(jìn)分類管理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制的原則對(duì)餐飲服務(wù)申請(qǐng)進(jìn)行審查。

      第四條 餐飲服務(wù)提供者的分類按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》執(zhí)行。

      省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可將新出現(xiàn)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)方式歸入已有業(yè)態(tài);確難以歸入的,可新設(shè)業(yè)態(tài),報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

      第五條 餐飲服務(wù)許可審查按照以下類別分別進(jìn)行: 第一類:特大型餐館,大型餐館,供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂,供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂;

      第二類:中型餐館,快餐店,供餐人數(shù)300人以下的學(xué)校食堂,供餐人數(shù)50~500人的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂;

      第三類:小型餐館,小吃店,飲品店,供餐人數(shù)50人以下的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂;

      第四類:建筑工地食堂; 第五類:集體用餐配送單位。

      第六條 特大型餐館,大型餐館,學(xué)校食堂,供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂,連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部,集體用餐配送單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)專職食品安全管理人員;其他餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理人員可兼職。

      第七條 特大型餐館、大型餐館,學(xué)校食堂,供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂,連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部,集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)制定關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、食品安全檢查計(jì)劃以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案。

      第八條 餐飲服務(wù)許可審查包括對(duì)申請(qǐng)材料的書面審查和對(duì)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)核查。

      現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),核查人員不少于2人。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫《餐飲服

      務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后,核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。

      第九條 餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目按其對(duì)食品安全的影響程度,分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)?,F(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果實(shí)行綜合判定。

      關(guān)鍵項(xiàng)是對(duì)食品安全有重大影響的項(xiàng)目,必須全部合格;重點(diǎn)項(xiàng)是對(duì)食品安全有較大影響的項(xiàng)目;其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)。

      第二章 第一類許可現(xiàn)場(chǎng)核查要求

      第十條 選址要求

      選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上,并設(shè)臵在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。

      第十一條 場(chǎng)所設(shè)臵、布局、分隔和面積要求

      (一)設(shè)臵與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、面點(diǎn)制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。各場(chǎng)所均設(shè)在室內(nèi)。

      (二)粗加工、切配、烹飪、餐用具清洗消毒、特大型餐館餐用具保潔為獨(dú)立隔間的場(chǎng)所。

      (三)進(jìn)行涼菜配制、裱花操作和食堂備餐,分別設(shè)臵相應(yīng)操作專間。

      (四)制作現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤及加工生食海產(chǎn)品,設(shè)臵相應(yīng)的專用操作場(chǎng)所。

      (五)各加工操作場(chǎng)所按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局,并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。

      (六)用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器,有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開設(shè)臵。

      (七)食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比,以及最大供餐人數(shù)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求。

      (八)切配烹飪場(chǎng)所面積≥食品處理區(qū)面積50%(全部用半成品烹飪的可適當(dāng)減少)。

      (九)涼菜間面積≥食品處理區(qū)面積10%。

      (十)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)無圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域(或

      距離25m以上)。

      第十二條 食品處理區(qū)地面與排水要求

      (一)地面用無毒、無異味、不透水、不易積垢、耐腐蝕、防滑的材料鋪設(shè),且平整、無裂縫。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所的地面易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。

      (二)地面和排水溝有排水坡度。

      (三)排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。第十三條 食品處理區(qū)墻壁、門窗要求

      (一)墻壁采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料,粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所有1.5m以上光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料制成的墻裙。

      (二)門、窗裝配嚴(yán)密,與外界直接相通的門和可開啟的窗設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)臵空氣幕,與外界直接相通的門能自動(dòng)關(guān)閉。

      (三)粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹調(diào)等場(chǎng)所如設(shè)門,采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材料制作。

      第十四條 食品處理區(qū)天花板要求

      (一)天花板采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。

      (二)清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)及其它半成品、成品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過,加設(shè)平整、易于清潔的吊頂。

      (三)水蒸氣較多的場(chǎng)所的天花板有適當(dāng)?shù)钠露?。第十五條 洗手消毒設(shè)施要求

      (一)食品處理區(qū)內(nèi)設(shè)臵足夠數(shù)量的洗手設(shè)施,其位臵設(shè)臵在方便員工的區(qū)域。

      (二)洗手池的材質(zhì)為不透水材料,結(jié)構(gòu)易于清洗。

      (三)洗手消毒設(shè)施附近有相應(yīng)的清洗、消毒用品和干手用品或設(shè)施,員工專用洗手消毒設(shè)施附近有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。

      第十六條 餐用具清洗消毒保潔設(shè)施要求

      (一)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。

      (二)各類清洗消毒方式設(shè)專用水池的最低數(shù)量:采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專用水池。采用人工清洗熱力消毒的,可設(shè)臵2個(gè)專用水池。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      (三)餐用具清洗消毒水池專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。

      (四)餐用具清洗消毒水池使用不銹鋼或陶瓷等不透水材料、不

      易積垢并易于清洗。

      (五)設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。

      (六)清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量能滿足需要。第十七條 食品原料、清潔工具清洗水池要求

      (一)粗加工操作場(chǎng)所分別設(shè)動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品3類食品原料的清洗水池,水池?cái)?shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      (二)設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池,其位臵不會(huì)污染食品及其加工制作過程。

      第十八條 設(shè)備、工具和容器要求

      (一)接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求。

      (二)接觸食品的設(shè)備、工具和容器易于清洗消毒。

      (三)所有食品設(shè)備、工具和容器不使用木質(zhì)材料,因工藝要求必須使用除外。

      第十九條 通風(fēng)排煙設(shè)施要求

      (一)烹調(diào)場(chǎng)所采用機(jī)械排風(fēng)。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾的排氣裝臵,過濾器便于清洗和更換。

      (二)排氣口裝有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。第二十條 采光照明設(shè)施要求

      加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所光源不改變所觀察食品的天然顏色。安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施使用防護(hù)罩。冷凍(藏)庫(kù)房使用防爆燈。

      第二十一條 廢棄物暫存設(shè)施要求

      (一)食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器。廢棄物容器與加工用容器有明顯區(qū)分的標(biāo)識(shí)。

      (二)廢棄物容器配有蓋子,以堅(jiān)固及不透水的材料制造,內(nèi)壁光滑便于清洗。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子為非手動(dòng)開啟式。

      第二十二條 庫(kù)房和食品貯存場(chǎng)所要求

      (一)食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房分開設(shè)臵。

      (二)冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。

      (三)除冷庫(kù)外的庫(kù)房有良好的通風(fēng)、防潮、防鼠(如設(shè)防鼠板或木質(zhì)門下方以金屬包覆)設(shè)施。

      (四)冷凍(藏)庫(kù)設(shè)可正確指示庫(kù)內(nèi)溫度的溫度計(jì)。

      第二十三條 專間要求

      (一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式,其他窗封閉。專間墻裙鋪設(shè)到頂。

      (二)專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉。

      (三)專間內(nèi)設(shè)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求的空調(diào)設(shè)施、空氣消毒設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施;涼菜間、裱花間設(shè)專用冷藏設(shè)施。

      (四)專間入口處設(shè)臵有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間,洗手消毒設(shè)施符合本規(guī)范第十五條的規(guī)定。

      第二十四條 更衣室要求

      更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所處于同一建筑物內(nèi),有足夠大小的空間、足夠數(shù)量的更衣設(shè)施和適當(dāng)?shù)恼彰鳌?/p>

      第二十五條 廁所要求

      (一)廁所不設(shè)在食品處理區(qū)。

      (二)廁所采用水沖式,地面、墻壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易積垢的材料,設(shè)有效排氣裝臵,有適當(dāng)照明,與外界相通的窗戶設(shè)臵紗窗,或?yàn)榉忾]式,外門能自動(dòng)關(guān)閉,在出口附近設(shè)臵洗手設(shè)施。

      第三章 第二類許可現(xiàn)場(chǎng)核查要求

      第二十六條 選址要求

      選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上,并設(shè)臵在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。

      第二十七條 場(chǎng)所設(shè)臵、布局、分隔和面積要求

      (一)設(shè)臵與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、面點(diǎn)制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。各場(chǎng)所均設(shè)在室內(nèi)。

      (二)進(jìn)行涼菜配制、裱花操作和食堂備餐,分別設(shè)臵相應(yīng)操作專間。

      (三)制作現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤及加工生食海產(chǎn)品,設(shè)臵相應(yīng)的專用操作場(chǎng)所。

      (四)各加工操作場(chǎng)所按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局,并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。

      (五)用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器,有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開設(shè)臵。

      (六)食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比,以及最大供餐人數(shù)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求。

      (七)切配烹飪場(chǎng)所面積≥食品處理區(qū)面積50%(全部用半成品烹飪的可適當(dāng)減少),涼菜間面積≥食品處理區(qū)面積10%。

      (八)涼菜間面積≥5㎡。

      (九)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)無圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域(或距離25m以上)。

      第二十八條 食品處理區(qū)地面、墻壁、門窗、天花板與排水要求

      (一)地面用無毒、無異味、不透水、不易積垢、耐腐蝕、防滑的材料鋪設(shè),且平整、無裂縫。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所的地面易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。

      (二)地面和排水溝有排水坡度。

      (三)排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。

      (四)墻壁采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料,粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所有1.5m以上光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料制成的墻裙。

      (五)門、窗裝配嚴(yán)密,與外界直接相通的門和可開啟的窗設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)臵空氣幕,與外界直接相通的門能自動(dòng)關(guān)閉。

      (六)粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹調(diào)等場(chǎng)所如設(shè)門,采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材料制作。

      (七)天花板采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。

      第二十九條 洗手消毒設(shè)施要求

      (一)食品處理區(qū)內(nèi)設(shè)臵足夠數(shù)量的洗手設(shè)施,其位臵設(shè)臵在方便員工的區(qū)域。

      (二)洗手消毒設(shè)施附近有相應(yīng)的清洗、消毒用品和干手用品或設(shè)施,員工專用洗手消毒設(shè)施附近有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。

      第三十條 餐用具清洗消毒保潔設(shè)施要求

      (一)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。

      (二)各類清洗消毒方式設(shè)專用水池的最低數(shù)量:采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專用水池。采用人工清洗熱力消毒的,可設(shè)臵2個(gè)專用水池。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      (三)餐用具清洗消毒水池專用,與食品原料、清潔用具及接觸

      非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。

      (四)設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。

      (五)清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量能滿足需要。第三十一條 食品原料、清潔工具清洗水池要求

      (一)粗加工操作場(chǎng)所分別設(shè)動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品3類食品原料的清洗水池,水池?cái)?shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      (二)設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池,其位臵不會(huì)污染食品及其加工制作過程。

      第三十二條 設(shè)備、工具和容器要求

      (一)接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求。

      (二)接觸食品的設(shè)備、工具和容器易于清洗消毒。第三十三條 通風(fēng)排煙設(shè)施要求

      (一)烹調(diào)場(chǎng)所采用機(jī)械排風(fēng)。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾的排氣裝臵,過濾器便于清洗和更換。

      (二)排氣口裝有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。第三十四條 廢棄物暫存設(shè)施要求

      (一)食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器。廢棄物容器與加工用容器有明顯區(qū)分的標(biāo)識(shí)。

      (二)廢棄物容器配有蓋子,以堅(jiān)固及不透水的材料制造,內(nèi)壁光滑便于清洗。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子為非手動(dòng)開啟式。

      第三十五條 庫(kù)房和食品貯存場(chǎng)所要求

      (一)食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房分開設(shè)臵。

      (二)冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。

      第三十六條 專間要求

      (一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式,其他窗封閉。專間墻裙鋪設(shè)到頂。

      (二)專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉。

      (三)專間內(nèi)設(shè)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求的空調(diào)設(shè)施、空氣消毒設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施;涼菜間、裱花間設(shè)專用冷藏設(shè)施。

      (四)專間入口處設(shè)臵洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間,洗手消毒設(shè)施符合本規(guī)范第二十九條的規(guī)定。

      第三十七條 廁所要求

      (一)廁所不設(shè)在食品處理區(qū)。

      (二)廁所采用水沖式,地面、墻壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易積垢的材料,設(shè)有效排氣裝臵,有適當(dāng)照明,與外界相通的窗戶設(shè)臵紗窗,或?yàn)榉忾]式,外門能自動(dòng)關(guān)閉,在出口附近設(shè)臵洗手設(shè)施。

      第四章 第三類許可現(xiàn)場(chǎng)核查要求

      第三十八條 選址要求

      選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上,并設(shè)臵在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。

      第三十九條 場(chǎng)所設(shè)臵、布局、分隔和面積要求

      (一)設(shè)臵與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、面點(diǎn)制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。各場(chǎng)所均設(shè)在室內(nèi)。

      (二)進(jìn)行涼菜配制、裱花操作和食堂備餐,分別設(shè)臵相應(yīng)操作專間。制作現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤及加工生食海產(chǎn)品,設(shè)臵相應(yīng)的專用操作場(chǎng)所。

      (三)各加工操作場(chǎng)所按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局,并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。

      (四)用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器,有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開設(shè)臵。

      (五)食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比,以及最大供餐人數(shù)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求。

      (六)切配烹飪場(chǎng)所面積≥食品處理區(qū)面積50%(全部用半成品烹飪的可適當(dāng)減少)。

      (七)涼菜間面積≥食品處理區(qū)面積10%。

      第四十條 食品處理區(qū)地面、墻壁、門窗、天花板與排水要求

      (一)地面用無毒、無異味、不透水、不易積垢、耐腐蝕、防滑的材料鋪設(shè),且平整、無裂縫。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所的地面易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。

      (二)排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。

      (三)墻壁采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料,粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所有1.5m以上光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料制成的墻裙。

      (四)門、窗裝配嚴(yán)密,與外界直接相通的門和可開啟的窗設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)臵空氣幕,與外界直接相通的門能自動(dòng)關(guān)閉。

      (五)天花板采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。

      第四十一條 餐用具清洗消毒保潔設(shè)施要求

      (一)各類清洗消毒方式設(shè)專用水池的最低數(shù)量:采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專用水池。采用人工清洗熱力消毒的,可設(shè)臵2個(gè)專用水池。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      (二)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。

      (三)清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量能滿足需要。第四十二條 食品原料、清潔工具清洗水池要求

      (一)粗加工操作場(chǎng)所分別設(shè)動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品3類食品原料的清洗水池,水池?cái)?shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      (二)設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池,其位臵不會(huì)污染食品及其加工制作過程。

      第四十三條 設(shè)備、工具和容器要求

      (一)接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求。

      (二)接觸食品的設(shè)備、工具和容器易于清洗消毒。第四十四條 通風(fēng)排煙設(shè)施要求

      (一)烹調(diào)場(chǎng)所采用機(jī)械排風(fēng)。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾的排氣裝臵,過濾器便于清洗和更換。

      (二)排氣口裝有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。第四十五條 廢棄物暫存設(shè)施要求

      (一)食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器。廢棄物容器與加工用容器有明顯區(qū)分的標(biāo)識(shí)。

      (二)廢棄物容器配有蓋子,以堅(jiān)固及不透水的材料制造,內(nèi)壁光滑便于清洗。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子為非手動(dòng)開啟式。

      第四十六條 庫(kù)房和食品貯存場(chǎng)所要求

      (一)食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房分開設(shè)臵。

      (二)冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。

      第四十七條 專間要求

      (一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式,其他窗封閉。專間墻裙鋪設(shè)到頂。

      (二)專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉。

      (三)專間內(nèi)設(shè)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求的空調(diào)設(shè)施、空氣消毒設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施;涼菜間、裱花間設(shè)專用冷藏設(shè)施。

      (四)專間入口處設(shè)臵洗手、消毒、更衣設(shè)施。

      第五章 第四類許可現(xiàn)場(chǎng)核查要求

      第四十八條 選址要求

      選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上,并設(shè)臵在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。

      第四十九條 場(chǎng)所設(shè)臵、布局、分隔和面積要求

      (一)設(shè)臵與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、面點(diǎn)制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。各場(chǎng)所均設(shè)在室內(nèi)。

      (二)各加工操作場(chǎng)所按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局,并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。

      (三)用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器,有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開設(shè)臵。

      (四)食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比,以及最大供餐人數(shù)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求。

      第五十條 食品處理區(qū)地面、墻壁、天花板、門窗與排水要求

      (一)地面用無毒、無異味、不透水、不易積垢、耐腐蝕、防滑的材料鋪設(shè),且平整、無裂縫。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所的地面易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。

      (二)墻壁采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料,粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所有1.5m以上光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料制成的墻裙。

      (三)門、窗裝配嚴(yán)密,與外界直接相通的門和可開啟的窗設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)臵空氣幕,與外界直接相通的門能自動(dòng)關(guān)閉。

      (四)天花板不滲水,無脫落、破損。

      第五十一條 餐用具清洗消毒保潔設(shè)施要求

      (一)各類清洗消毒方式設(shè)專用水池的最低數(shù)量:采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專用水池。采用人工清洗熱力消毒的,可設(shè)臵2個(gè)專用水池。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      (二)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施,設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量能滿足需要。

      第五十二條 食品原料、清潔工具清洗水池要求

      (一)粗加工操作場(chǎng)所分別設(shè)動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品3類食品原料的清洗水池,水池?cái)?shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      (二)設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池,其位臵不會(huì)污染食品及其加工制作過程。

      第五十三條 設(shè)備、工具和容器要求

      接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求。

      第五十四條 通風(fēng)排煙設(shè)施要求

      烹調(diào)場(chǎng)所采用機(jī)械排風(fēng)。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾的排氣裝臵,過濾器便于清洗和更換。

      第五十五條 廢棄物暫存設(shè)施要求

      (一)食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器。廢棄物容器與加工用容器有明顯區(qū)分的標(biāo)識(shí)。

      (二)廢棄物容器配有蓋子,以堅(jiān)固及不透水的材料制造,內(nèi)壁光滑便于清洗。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子為非手動(dòng)開啟式。

      第五十六條 庫(kù)房和食品貯存場(chǎng)所要求

      (一)食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房分開設(shè)臵。

      (二)冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。

      第五十七條 備餐專間要求

      (一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式,其他窗封閉。專間墻裙鋪設(shè)到頂。

      (二)專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉。

      (三)專間內(nèi)設(shè)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求的空調(diào)設(shè)施、空氣消毒設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施;涼菜間、裱花間設(shè)專用冷藏設(shè)施。

      (四)專間入口處設(shè)臵洗手、消毒、更衣設(shè)施。

      第六章 第五類許可現(xiàn)場(chǎng)核查要求

      第五十八條 選址要求

      選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上,并設(shè)臵在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。

      第五十九條 場(chǎng)所設(shè)臵、布局、分隔和面積要求

      (一)設(shè)臵與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、面點(diǎn)制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。各場(chǎng)所均設(shè)在室內(nèi)。

      (二)各加工操作場(chǎng)所按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局,并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。

      (三)用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器,有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域應(yīng)分開設(shè)臵。

      (四)食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應(yīng),小于200㎡,面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:2.5;200—400㎡,面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:2.5;400—800㎡,面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:4;800-1500㎡,面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比為1:6;面積大于1500㎡的,其面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)之比可適當(dāng)減少。

      (五)烹飪場(chǎng)所面積≥食品處理區(qū)面積15%,分餐間面積≥食品處理區(qū)10%,清洗消毒面積≥食品處理區(qū)10%。

      (六)廠區(qū)道路采用混凝土、瀝青等便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。

      (七)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)無圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域(或距離25m以上)。

      第六十條 食品處理區(qū)地面與排水要求

      (一)地面用無毒、無異味、不透水、不易積垢、耐腐蝕、防滑的材料鋪設(shè),且平整、無裂縫。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所的地面易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。

      (二)墻角、柱角、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。

      (三)地面和排水溝有排水坡度。

      (四)排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。第六十一條 食品處理區(qū)墻壁、門窗要求

      (一)墻壁采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料,粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場(chǎng)所有1.5m以上光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料制成的墻裙。

      (二)門、窗裝配嚴(yán)密,與外界直接相通的門和可開啟的窗設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)臵空氣幕,與外界直接相通的門能自動(dòng)關(guān)閉。

      (三)粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹調(diào)等場(chǎng)所如設(shè)門,采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材料制作。

      (四)內(nèi)窗臺(tái)下斜45度或采用無窗臺(tái)結(jié)構(gòu)。第六十二條 食品處理區(qū)天花板要求

      (一)天花板采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。

      (二)清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)及其它半成品、成品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過,加設(shè)平整、易于清潔的吊頂。

      (三)水蒸氣較多的場(chǎng)所的天花板有適當(dāng)?shù)钠露?。第六十三條 洗手消毒設(shè)施要求

      (一)食品處理區(qū)內(nèi)設(shè)臵足夠數(shù)量的洗手設(shè)施,其位臵設(shè)臵在方便員工的區(qū)域。

      (二)洗手池的材質(zhì)為不透水材料,結(jié)構(gòu)易于清洗。

      (三)洗手消毒設(shè)施附近有相應(yīng)的清洗、消毒用品和干手用品或設(shè)施,員工專用洗手消毒設(shè)施附近有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。

      第六十四條 餐用具清洗消毒保潔設(shè)施要求

      (一)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。

      (二)采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無法采用的除外)。

      (三)各類清洗消毒方式設(shè)專用水池的最低數(shù)量:采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專用水池。采用人工清洗熱力消毒的,可設(shè)臵2個(gè)專用水池。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      (四)餐用具清洗消毒水池專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。

      (五)餐用具清洗消毒水池使用不銹鋼或陶瓷等不透水材料、不易積垢并易于清洗。

      (六)設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密

      閉并易于清潔。

      (七)清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量能滿足需要。第六十五條 食品原料、清潔工具清洗水池要求

      (一)粗加工操作場(chǎng)所分別設(shè)動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品3類食品原料的清洗水池,水池?cái)?shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      (二)設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池,其位臵不會(huì)污染食品及其加工制作過程。

      第六十六條 設(shè)備、工具和容器要求

      (一)接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求。

      (二)接觸食品的設(shè)備、工具和容器易于清洗消毒。

      (三)食品設(shè)備、工具和容器與食品的接觸面平滑、無凹陷或裂縫。

      (四)所有食品設(shè)備、工具和容器不使用木質(zhì)材料,因工藝要求必須使用除外。

      第六十七條 通風(fēng)排煙設(shè)施要求

      (一)烹調(diào)場(chǎng)所采用機(jī)械排風(fēng)。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾的排氣裝臵,過濾器應(yīng)便于清洗和更換。

      (二)排氣口裝有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。第六十八條 采光照明設(shè)施要求

      加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所光源不改變所觀察食品的天然顏色。安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施使用防護(hù)罩。冷凍(藏)庫(kù)房使用防爆燈。

      第六十九條 廢棄物暫存設(shè)施要求

      (一)食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器。廢棄物容器與加工用容器有明顯區(qū)分的標(biāo)識(shí)。

      (二)廢棄物容器配有蓋子,以堅(jiān)固及不透水的材料制造,內(nèi)壁光滑便于清洗。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子為非手動(dòng)開啟式。

      第七十條 庫(kù)房和食品貯存場(chǎng)所要求

      (一)食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房分開設(shè)臵。

      (二)冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。

      (三)除冷庫(kù)外的庫(kù)房有良好的通風(fēng)、防潮、防鼠(如設(shè)防鼠板或木質(zhì)門下方以金屬包覆)設(shè)施。

      (四)冷凍(藏)庫(kù)設(shè)可正確指示庫(kù)內(nèi)溫度的溫度計(jì)。

      第七十一條 專間要求

      (一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式,其他窗封閉。專間墻裙鋪設(shè)到頂。

      (二)專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉。

      (三)專間內(nèi)設(shè)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求的空調(diào)設(shè)施、空氣消毒設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施;涼菜間、裱花間設(shè)專用冷藏設(shè)施。

      (四)專間入口處設(shè)臵有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間,洗手消毒設(shè)施符合本規(guī)范第六十三條的規(guī)定。

      第七十二條 更衣室要求

      更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所處于同一建筑物內(nèi),有足夠大小的空間、足夠數(shù)量的更衣設(shè)施和適當(dāng)?shù)恼彰鳌?/p>

      第七十三條 廁所要求

      (一)廁所不設(shè)在食品處理區(qū)。

      (二)廁所采用水沖式,地面、墻壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易積垢的材料,設(shè)有效排氣裝臵,有適當(dāng)照明,與外界相通的窗戶設(shè)臵紗窗,或?yàn)榉忾]式,外門能自動(dòng)關(guān)閉,在出口附近設(shè)臵洗手設(shè)施。

      第七十四條 運(yùn)輸設(shè)備要求

      (一)配備封閉式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。

      (二)運(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。第七十五條 檢驗(yàn)室要求

      (一)設(shè)臵開展食品和環(huán)節(jié)表面菌落總數(shù)、大腸菌群檢驗(yàn)的檢驗(yàn)室,并配備相應(yīng)檢驗(yàn)設(shè)備。

      (二)配備專用留樣容器和冷藏設(shè)施。

      第七章 附 則

      第七十六條 省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可根據(jù)本規(guī)范制定具體實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

      第七十七條 本規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第七十八條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令

      第 70 號(hào)

      《餐飲服務(wù)許可管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年5月1日起施行。

      部 長(zhǎng)

      陳 竺

      二○一○年三月四日

      餐飲服務(wù)許可管理辦法

      第一章 總

      第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法實(shí)施條例》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱餐飲服務(wù)提供者),不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個(gè)人。

      餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。

      集體用餐配送單位納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。

      第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)餐飲服務(wù)許可管理工作,地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可管理工作。

      第四條 餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類管理。餐飲服務(wù)分類許可的審查規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定。

      《餐飲服務(wù)許可證》受理和審批的許可機(jī)關(guān)由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。

      第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施餐飲服務(wù)許可應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、便民原則。

      第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。

      第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督檢查。

      第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)餐飲服務(wù)許可實(shí)施過程中的違法行為,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

      第二章 申請(qǐng)與受理

      第九條 申請(qǐng)人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

      (二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;

      (三)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;

      (四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

      (五)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。

      餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)要求由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定。

      第十條 申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書;

      (二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);

      (三)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;

      (四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件),以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料;

      (五)食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料;

      (六)保證食品安全的規(guī)章制度;

      (七)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。

      第十一條 申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《行政許可法》,對(duì)申請(qǐng)人提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別做出以下處理:

      (一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因;

      (二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn);

      (三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

      (四)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)做出受理決定。

      第三章 審核與決定

      第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人按照本辦法第十條規(guī)定提交的相關(guān)資料,并對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

      上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門受理的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng),可以委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

      第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況,對(duì)符合條件的,做出準(zhǔn)予行政許可的決定;對(duì)不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定并書面說明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

      第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

      第十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門做出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。

      第十七條 對(duì)于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。

      第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷

      第十八條 餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)或者地址門牌號(hào)改變(實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請(qǐng),并提供有關(guān)部門出具的有關(guān)核準(zhǔn)證明。

      餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核。

      食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定,準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)和有效期限不變。

      第十九條 餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》辦理。

      第二十條 申請(qǐng)延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書;

      (二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;

      (三)原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明材料;

      (四)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。

      第二十一條 原發(fā)證部門受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)不變。

      第二十二條 《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本辦法第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十三條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。

      第二十四條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)?!恫惋嫹?wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

      第二十五條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的,或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的;

      (二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;

      (三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;

      (四)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;

      (五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。

      第二十六條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。

      第五章 許可證的管理

      第二十七條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、類別、備注、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。

      第二十八條 《餐飲服務(wù)許可證》樣式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。

      許可證號(hào)格式為:省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。

      第二十九條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過6個(gè)月。

      第三十條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點(diǎn)或者場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

      餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或者場(chǎng)所改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

      第三十一條 餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第三十二條 上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門限期糾正或者直接予以糾正。

      第三十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員履行餐飲服務(wù)許可職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受餐飲服務(wù)提供者以及社會(huì)的監(jiān)督。

      食品藥品監(jiān)督管理部門接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。

      第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,由上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)工作人員追究行政責(zé)任,給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格等處理。

      追究有關(guān)人員行政責(zé)任時(shí),按照下列原則:

      (一)申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,承辦人出具申請(qǐng)人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見的,追究承辦人行政責(zé)任;

      (二)承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;

      (三)承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯(cuò)的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

      第三十五條 有下列情形之一的,作出發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》:

      (一)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;

      (二)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;

      (三)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;

      (四)依法可以撤銷發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的其他情形。

      食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定撤銷《餐飲服務(wù)許可證》,對(duì)餐飲服務(wù)提供者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

      第七章 法律責(zé)任

      第三十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告;該申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。

      申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷;該申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。

      第三十七條 申請(qǐng)人被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。

      餐飲服務(wù)提供者違反《食品安全法》規(guī)定,聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

      第三十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者不符合餐飲經(jīng)營(yíng)要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合餐飲服務(wù)許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》。

      第八章 附

      第三十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:

      餐飲服務(wù),指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

      經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,指與食品加工經(jīng)營(yíng)直接或者間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品加工處理和就餐場(chǎng)所。

      餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài),指各種餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)形態(tài),包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。

      集體用餐配送單位,指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的單位。

      第四十條 國(guó)境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。

      鐵路運(yùn)營(yíng)中餐飲服務(wù)許可的管理參照本辦法。

      根據(jù)《食品安全法》,食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法制定。

      第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

      第四十二條 本辦法自2010年5月1日起施行,衛(wèi)生部2005年12月15日發(fā)布的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》同時(shí)廢止。餐飲服務(wù)提供者在本辦法施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

      山東省《餐飲服務(wù)許可管理辦法》實(shí)施細(xì)則

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范本省餐飲服務(wù)許可管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事餐館、快餐店、小吃店、飲品店(含甜品站)、食堂、集體用餐配送、中央廚房等餐飲服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人的許可管理適用本實(shí)施細(xì)則。

      本實(shí)施細(xì)則不適用于食品攤販。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》后,方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng),并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。

      第四條 山東省食品藥品監(jiān)督管理局主管全省餐飲服務(wù)許可管理工作;各市、縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)許可管理工作。

      中央廚房的餐飲服務(wù)許可管理工作,由各設(shè)區(qū)的市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行受理和審批。

      甜品站餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)的受理和審批由餐飲主店餐飲服務(wù)許可的受理和審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

      各市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門可以結(jié)合實(shí)際,對(duì)山東省食品藥品監(jiān)督管理局指定管轄以外的餐飲服務(wù)許可管轄權(quán)限進(jìn)行劃分。

      第五條 各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。

      各市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門每季度應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)許可信息進(jìn)行匯總,并報(bào)送至省食品藥品監(jiān)督管理局。

      第二章 申請(qǐng)與受理

      第六條 從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人向餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)具有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

      (二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

      (三)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;

      (四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

      (五)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員;

      (六)具有與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;

      (七)符合《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》現(xiàn)場(chǎng)核查表規(guī)定的有關(guān)條件;

      (八)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局及省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他條件。

      第七條 本實(shí)施細(xì)則第六條第(五)項(xiàng)規(guī)定的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求設(shè)臵:

      (一)大型以上餐館(含大型餐館)、學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部、集體用餐配送單位、中央廚房應(yīng)當(dāng)設(shè)臵專職食品安全管理人員;

      (二)其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)專職或兼職食品安全管理人員。

      第八條 本實(shí)施細(xì)則第六條第(六)項(xiàng)規(guī)定的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度;

      (二)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理;

      (三)設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng);

      (四)清洗消毒管理;

      (五)人員衛(wèi)生管理;

      (六)人員培訓(xùn)管理;

      (七)從業(yè)人員健康管理;

      (八)加工操作管理;

      (九)餐廚垃圾管理;

      (十)消費(fèi)者投訴管理;

      申請(qǐng)中央廚房的,除前款規(guī)定的內(nèi)容外,提交的規(guī)章制度還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)專職食品安全管理人員崗位職責(zé)規(guī)定;

      (二)食品供應(yīng)商遴選制度;

      (三)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,包括采購(gòu)、貯存、烹調(diào)溫度控制、專間操作、包裝、留樣、運(yùn)輸、清洗消毒等;

      (四)食品添加劑使用管理制度;

      (五)食品檢驗(yàn)制度;

      (六)問題食品召回和處理方案;

      (七)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵方案。

      第九條 中央廚房向餐飲服務(wù)單位配送的食品品種應(yīng)當(dāng)報(bào)受理餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行審核,但下列食品不得加工配送:

      (一)非本單位加工的直接入口食品,如熟鹵菜、涼拌菜、蛋糕、燒餅、油條等;

      (二)直接入口的生食水產(chǎn)品。包括海蜇、海帶、海產(chǎn)貝類、深海魚、蝦、蟹及其熗制、醬制、腌制、冰制品;

      (三)冷加工制作的即食食品;

      (四)乳及乳制品;

      (五)原料來源為河豚魚、鮐魚、青條魚、金槍魚、毛蚶、織紋螺、荔枝螺、泥螺、狗肝、鯊魚肝、青魚膽、野生蘑菇、杏仁、枇杷仁、木薯、發(fā)芽馬鈴薯、牲畜甲狀腺及其它不明動(dòng)物的器官、組織和腺體的食品;

      (六)生的圍邊菜、雕花菜、塑膠雕花圍邊、剩余飯菜;

      (七)食用期限超過24小時(shí)的加工豆制品;

      (八)未經(jīng)許可的各類藥膳。

      第十條 申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書;

      (二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,非經(jīng)營(yíng)性單位提供法定設(shè)立證明);

      (三)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件);

      (四)符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明材料;

      (五)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康體檢合格證明及食品安全知識(shí)培訓(xùn)情況;

      (六)餐飲服務(wù)場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明(如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等);

      (七)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說明(應(yīng)當(dāng)標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位臵等);

      (八)符合本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的食品安全規(guī)章制度;

      (九)符合環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的證明材料或書面承諾;

      (十)生活飲用水安全檢測(cè)報(bào)告(不能提供安全檢測(cè)報(bào)告的,需提交生活飲用水安全衛(wèi)生的其他證明材料,如使用城市管網(wǎng)水證明);

      (十一)不屬于《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六、三十七條規(guī)定的被限定人員的說明材料;

      (十二)屬委托辦理的,提供委托代理人資格證明,包括法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)委托書及委托代理人身份證明(復(fù)印件);

      (十三)設(shè)區(qū)的市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門規(guī)定的其他材料。

      除前款規(guī)定的材料以外,大型以上餐館(含大型餐館),學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂),供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂,連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部,集體用餐配送單位,中央廚房還需提交以下材料:

      (一)設(shè)臵專職食品安全管理崗位及人員的證明材料;

      (二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程(包括但不僅限于食品和食品原料驗(yàn)收操作規(guī)程、食品貯存操作規(guī)程、食品加工操作規(guī)程、食品添加劑貯存使用操作規(guī)程、專間操作規(guī)程、不符合食品安全要求的食品處理規(guī)程);

      (三)食品安全檢查計(jì)劃;

      (四)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵方案。

      第十一條 申請(qǐng)集體用餐配送、中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的,除提交本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      (一)與實(shí)際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)識(shí)說明樣張;

      (二)生產(chǎn)、制作工藝流程。包括工藝流程圖及文字說明,內(nèi)容應(yīng)涵蓋制作、包裝材料的處理、加工過程及主要技術(shù)條件;

      (三)生產(chǎn)、制作設(shè)備設(shè)施及運(yùn)輸配送車輛情況。包括生產(chǎn)設(shè)備的名稱、型號(hào)和數(shù)量、運(yùn)輸配送車輛的行駛證明(復(fù)印件);

      (四)檢驗(yàn)設(shè)施。包括檢驗(yàn)設(shè)施名稱、型號(hào)及數(shù)量;

      (五)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)人員的資格證明材料(復(fù)印件);

      (六)申請(qǐng)集體用餐配送的,應(yīng)提供生產(chǎn)能力與申報(bào)的生產(chǎn)方式與數(shù)量相適應(yīng)的相關(guān)材料。

      申請(qǐng)中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的,除前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交餐飲連鎖企業(yè)的有關(guān)證明材料、《中央廚房配送食品品種審查申請(qǐng)表》。

      第十二條 申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并符合以下要求:

      (一)申請(qǐng)材料首頁(yè)應(yīng)為申請(qǐng)材料目錄,所附材料應(yīng)當(dāng)按次序整理裝訂,一式兩份,并逐頁(yè)加蓋單位公章,或者逐頁(yè)由法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)簽章;

      (二)所提交的材料為復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上寫明“系原件復(fù)印”,并加蓋單位公章或法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)印章;

      (三)所提交材料除圖紙外應(yīng)用A4紙打印或用碳素筆填寫;

      (四)外文資料應(yīng)當(dāng)附有中文譯文;

      (五)材料應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確,涂改處應(yīng)當(dāng)蓋章或簽名。第十三條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)申請(qǐng)人提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別作出以下處理:

      (一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,或者依法不屬于餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因;

      (二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并出具《餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書》;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

      (三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn);

      (四)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理申請(qǐng)決定,并給予申請(qǐng)人《餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)受理決定書》。

      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門作出受理或者不予受理行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

      第十四條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告;該申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。

      申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷;該申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。

      第三章 審核與決定

      第十五條

      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人按照本實(shí)施細(xì)則第十條、第十一條提交的相關(guān)材料,并對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

      第十六條

      符合下列情形之一的,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門在餐飲服務(wù)許可審查過程中,可免予現(xiàn)場(chǎng)核查。

      (一)申請(qǐng)人因遺失、毀損《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的;

      (二)申請(qǐng)變更許可證法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)項(xiàng)的;

      (三)申請(qǐng)變更許可證餐飲服務(wù)單位名稱項(xiàng)的(經(jīng)營(yíng)主體不變);

      (四)申請(qǐng)變更許可證地址項(xiàng)的(屬地址門牌號(hào)改變更名,實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址未變)。

      第十七條

      現(xiàn)場(chǎng)核查前應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

      (一)事先告知申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)核查的內(nèi)容、時(shí)間、方式;

      (二)熟悉和了解現(xiàn)場(chǎng)核查的有關(guān)內(nèi)容及申請(qǐng)人的有關(guān)情況;

      (三)攜帶現(xiàn)場(chǎng)核查所需的專業(yè)測(cè)試工具、設(shè)備及取證工具、設(shè)備;

      (四)攜帶現(xiàn)場(chǎng)核查所需的文書。

      第十八條

      現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行:

      (一)核查人員不少于兩人,出示表明執(zhí)法身份的證件,說明理由;

      (二)可運(yùn)用有關(guān)專業(yè)技術(shù)手段對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,并做好記錄;

      (三)填寫《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》,制作《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄》(記錄現(xiàn)場(chǎng)核查表中不符合項(xiàng)的具體情況等)。核查人員和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在核查表和核查筆錄上簽名。申請(qǐng)人拒絕簽名的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。

      第十九條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況,對(duì)符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定;對(duì)不符合規(guī)定條件的,作出不予行政許可的決定,發(fā)給《不予餐飲服務(wù)許可決定書》,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

      第二十條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,發(fā)給《餐飲服務(wù)許可延期通知書》。

      第二十一條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。

      第二十二條 對(duì)于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng),餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。

      第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷

      第二十三條 餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)或者地址門牌號(hào)改變(實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請(qǐng),并提供有關(guān)部門出具的有關(guān)核準(zhǔn)證明。

      餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項(xiàng)目、加工場(chǎng)所、主要工藝流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核。

      準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)和有效期限不變。

      中央廚房新增加加工配送品種,需在《餐飲服務(wù)許可證》“備注欄”增加品種的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。

      第二十四條 申請(qǐng)變更《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)提交以下材料:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》變更申請(qǐng)書;

      (二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;

      (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)部門出具的有關(guān)核準(zhǔn)證明復(fù)印件(工商部門核準(zhǔn)名稱變更證明文件、房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議、公安機(jī)關(guān)地址門牌號(hào)變更證明材料等);

      (四)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(限非經(jīng)營(yíng)性單位)和新舊法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)身份證復(fù)印件;

      (五)變更《餐飲服務(wù)許可證》許可類別、備注項(xiàng)目以及改變布局流程、主要工藝流程、主要衛(wèi)生設(shè)施的,按餐飲服務(wù)許可新辦證要求提交相關(guān)材料,重點(diǎn)提交變更后的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖(含平面圖、功能分區(qū)圖、工藝流程圖)和主要設(shè)備設(shè)施數(shù)量、位臵和運(yùn)行狀況;

      (六)有關(guān)變更原因的說明材料 ;

      (七)屬委托辦理的,提供委托代理人資格證明,包括法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)委托書及委托代理人身份證明(復(fù)印件);

      (八)設(shè)區(qū)的市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門規(guī)定的其他材料。第二十五條

      餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》辦理。

      原發(fā)證部門對(duì)許可證延續(xù)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本實(shí)施細(xì)則第八條、第九條、第十條、第十一條的規(guī)定進(jìn)行審核。準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原許可證號(hào)不變。

      第二十六條 申請(qǐng)延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書;

      (二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;

      (三)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或無變化的說明材料;

      (四)從業(yè)人員健康查體證明;

      (五)從業(yè)人員培訓(xùn)合格證明;

      (六)房屋所有權(quán)證或有效租賃協(xié)議(復(fù)印件);

      (七)屬委托辦理的,提供委托代理人資格證明,包括法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)委托書及委托代理人身份證明(復(fù)印件);

      (八)設(shè)區(qū)的市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門規(guī)定的其他材料。申請(qǐng)延續(xù)中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的,除前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交《中央廚房配送食品品種審查申請(qǐng)表》。

      第二十七條 《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序參照本實(shí)施細(xì)則第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十八條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新證時(shí),應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門交回原證。

      第二十九條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》,并提交以下材料:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)書;

      (二)關(guān)于《餐飲服務(wù)許可證》遺失及申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的情況說明;

      (三)遺失后60日內(nèi)在公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登的遺失聲明原件與復(fù)印件(內(nèi)容應(yīng)包括:餐飲服務(wù)單位名稱、經(jīng)營(yíng)地址、許可證號(hào)等);

      (四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)身份證明(復(fù)印件);

      (五)屬委托辦理的,提供委托代理人資格證明,包括法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)委托書及委托代理人身份證明(復(fù)印件)。

      《餐飲服務(wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

      第三十條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的,或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的;

      (二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;

      (三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;

      (四)餐飲服務(wù)提供者提交《餐飲服務(wù)許可證》注銷申請(qǐng)書主動(dòng)注銷的;

      (五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。

      第三十一條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門。餐飲服

      務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。

      第五章 許可證的管理

      第三十二條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、類別、備注、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。

      第三十三條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過6個(gè)月。

      第三十四條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點(diǎn)或者場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

      第三十五條 同一地址場(chǎng)所內(nèi)隸屬同一經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)由該經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一辦理一個(gè)《餐飲服務(wù)許可證》;分屬不同經(jīng)營(yíng)主體,且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能夠獨(dú)立從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

      第三十六條 餐飲服務(wù)提供者取得《餐飲服務(wù)許可證》后,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可類別和備注項(xiàng)目依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位臵懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第三十七條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施餐飲服務(wù)許可工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

      第三十八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門及其工作人員履行餐飲服務(wù)許可職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受餐飲服務(wù)提供者以及社會(huì)的監(jiān)督。

      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。

      第三十九條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門工作人員違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門責(zé)令限期整改,并通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)工作人員追究行政責(zé)任,給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格等處理。

      有關(guān)人員違法違規(guī)審批造成后果的,應(yīng)當(dāng)按照下列原則追究行政責(zé)任:

      (一)申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,承辦人出具申請(qǐng)人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見的,追究承辦人行政責(zé)任;

      (二)承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;

      (三)承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯(cuò)的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

      第四十條 有下列情形之一的,作出發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門或者其上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門,可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》:

      (一)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;

      (二)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;

      (三)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;

      (四)依法可以撤銷發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的其他情形。

      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門依照前款規(guī)定撤銷《餐飲服務(wù)許可證》,對(duì)餐飲服務(wù)提供者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

      第七章 附則

      第四十一條 本實(shí)施細(xì)則下列用語(yǔ)的含義是:

      (一)餐飲服務(wù):指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

      (二)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:指與食品加工經(jīng)營(yíng)直接或者間接相關(guān)的場(chǎng)所。其含義與《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》中所指的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相同。

      (三)集體用餐配送單位:指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的單位。

      (四)餐館:指以飯菜為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。

      1、特大型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。

      2、大型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。

      3、中型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。

      4、小型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。

      如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的,餐館類別以其中規(guī)模較大者計(jì),所有場(chǎng)所面積均為實(shí)際室內(nèi)使用面積。

      (五)快餐店:指以集中加工配送、當(dāng)場(chǎng)分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。

      (六)小吃店:指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位。

      (七)飲品店:指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的單位。

      (八)甜品站:指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)或附近開設(shè),具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,直接銷售或經(jīng)簡(jiǎn)單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。

      (九)食堂:指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、工地等地點(diǎn)(場(chǎng)所),供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。

      (十)中央廚房:指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的提供者。

      第四十二條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。

      本實(shí)施細(xì)則中有關(guān)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書、申請(qǐng)表式樣和相關(guān)填寫說明見附件。

      第四十三條 本實(shí)施細(xì)則由山東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

      第四十四條 本實(shí)施細(xì)則自2012年8月1日起施行,有效期至2017年7月31日。餐飲服務(wù)提供者在本實(shí)施細(xì)則施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

      附件1:

      《餐飲服務(wù)許可證》填寫說明

      一、單位名稱欄

      應(yīng)與工商行政管理等部門核準(zhǔn)的名稱一致。

      二、法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)欄

      根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的性質(zhì),在“法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)”欄后填寫法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名,其中屬法人的,填寫法定代表人姓名;屬個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的,填寫業(yè)主姓名;屬法人分支機(jī)構(gòu)或者

      其他組織的,填寫負(fù)責(zé)人姓名。姓名后用括弧加注相應(yīng)的身份性質(zhì)。例如某餐飲企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)餐飲店的負(fù)責(zé)人×××,該欄應(yīng)填寫為“×××(負(fù)責(zé)人)”。

      三、地址欄

      按經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的詳細(xì)地址填寫。

      四、類別欄

      填寫以下各種類型:

      (一)特大型餐館;

      (二)大型餐館;

      (三)中型餐館;

      (四)小型餐館;

      (五)快餐店;

      (六)小吃店;

      (七)飲品店或飲品店(甜品站);

      (八)食堂;

      (九)集體用餐配送單位;

      (十)中央廚房。

      同一餐飲服務(wù)單位同時(shí)存在數(shù)種餐飲經(jīng)營(yíng)形式時(shí),許可證的類別欄按照許可條件就高不就低的原則填寫。許可條件由高到低為餐館>小吃店>飲品店,快餐店因需設(shè)相對(duì)獨(dú)立的備餐場(chǎng)所應(yīng)單列。如某單位同時(shí)存在餐館、小吃店、快餐店的經(jīng)營(yíng)形式,由于餐館條件高于小吃店,快餐店單列,許可證上應(yīng)填寫“餐館、快餐店”。

      機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等自行開辦的食堂,餐飲服務(wù)許可證單位名稱項(xiàng)目填寫“機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位名稱食堂”,類別項(xiàng)目填寫“食堂”。經(jīng)營(yíng)性餐飲單位在機(jī)關(guān)、大專院校、企事業(yè)單位開設(shè)的,供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生就餐的場(chǎng)所,餐飲服務(wù)許可證名稱項(xiàng)目填寫“經(jīng)營(yíng)性餐飲單位名稱”,類別項(xiàng)目填寫“快餐店”;此類餐飲單位供應(yīng)中小學(xué)校學(xué)生的,餐飲服務(wù)許可證單位名稱項(xiàng)目填寫“中小學(xué)校名稱食堂”,類別項(xiàng)目填寫“食堂”。

      五、許可證號(hào)格式欄

      魯餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。許可證號(hào)中的數(shù)字如不足相應(yīng)位數(shù),應(yīng)在數(shù)字前加零補(bǔ)足。

      六、發(fā)證機(jī)關(guān)欄

      (一)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章。

      (二)填寫發(fā)證日期:

      1.新發(fā)和延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;

      2.變更的,填寫變更后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣;

      3.補(bǔ)發(fā)的,填寫補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

      七、有效期限欄

      (一)起始日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的簽發(fā)日期;

      (二)到期日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期3年后對(duì)應(yīng)日的前1天;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的到期日期。

      八、備注欄

      (一)各類餐館:?jiǎn)渭兘?jīng)營(yíng)火鍋或者燒烤的,加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”。

      (二)各類食堂:屬于工地食堂、學(xué)校食堂的,加注“工地食堂”或“學(xué)校食堂”。

      (三)上述經(jīng)營(yíng)類別中除第(七)、(十)類外的餐飲服務(wù)單位:

      1、供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”,不供應(yīng)的加注“不含涼菜”;

      2、供應(yīng)熟食的加注“含熟食鹵味”,不供應(yīng)的加“不含熟食鹵味”;

      3、供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”,不供應(yīng)加注“不含裱花蛋糕”;

      4、供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”,不供應(yīng)的加注“不含生食海產(chǎn)品”。

      (四)在餐飲主店附近開設(shè)甜品站的,備注欄中標(biāo)注“餐飲主店位于××××(具體地址)”。核發(fā)變更的餐飲主店《餐飲服務(wù)許可證》備注欄中標(biāo)注“含×個(gè)甜品站”。

      (五)中央廚房:加注餐飲即食食品(品種)、餐飲半成品(熱加工、生制)、餐飲原料。

      餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全管理,規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,保障消費(fèi)者飲食安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范適用于餐飲服務(wù)提供者,包括餐館、小吃店、快

      餐店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房等。

      第三條 餐飲服務(wù)提供者的法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主是本單位食品安全的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的食品安全負(fù)法律責(zé)任。

      第四條 鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建立和實(shí)施先進(jìn)的食品安全管理體系,不斷提高餐飲服務(wù)食品安全管理水平。

      第五條 鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者為消費(fèi)者提供分餐等健康飲食的條件。

      第六條 本規(guī)范下列用語(yǔ)的含義

      (一)餐飲服務(wù):指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

      (二)餐飲服務(wù)提供者:指從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人。

      (三)餐館(含酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的提供者,包括火鍋店、燒烤店等。

      特大型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。

      大型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。

      中型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。

      小型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。

      (四)快餐店:指以集中加工配送、當(dāng)場(chǎng)分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的提供者。

      (五)小吃店:指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的提供者。

      (六)飲品店:指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。

      甜品站:指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)或附近開設(shè),具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,直接銷售或經(jīng)簡(jiǎn)單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。

      (七)食堂:指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、企事業(yè)單位、建筑工地等地點(diǎn)(場(chǎng)所),供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的提供者。

      (八)集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的提供者。

      (九)中央廚房:指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的提供者。

      (十)食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。

      原料:指供加工制作食品所用的一切可食用或者飲用的物質(zhì)和材料。

      半成品:指食品原料經(jīng)初步或部分加工后,尚需進(jìn)一步加工制作的食品或原料。

      成品:指經(jīng)過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。

      (十一)涼菜(包括冷菜、冷葷、熟食、鹵味等):指對(duì)經(jīng)過烹制成熟、腌漬入味或僅經(jīng)清洗切配等處理后的食品進(jìn)行簡(jiǎn)單制作并裝盤,一般無需加熱即可食用的菜肴。

      (十二)生食海產(chǎn)品:指不經(jīng)過加熱處理即供食用的生長(zhǎng)于海洋的魚類、貝殼類、頭足類等水產(chǎn)品。

      (十三)裱花蛋糕:指以糧、糖、油、蛋為主要原料經(jīng)焙烤加工而成的糕點(diǎn)胚,在其表面裱以奶油等制成的食品。

      (十四)現(xiàn)榨飲料:指以新鮮水果、蔬菜及谷類、豆類等五谷雜糧為原料,通過壓榨等方法現(xiàn)場(chǎng)制作的供消費(fèi)者直接飲用的非定型包裝果蔬汁、五谷雜糧等飲品,不包括采用濃漿、濃縮汁、果蔬粉調(diào)配而成的飲料。

      (十五)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:指與食品制作供應(yīng)直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場(chǎng)所。

      1.食品處理區(qū):指食品的粗加工、切配、烹飪和備餐場(chǎng)所、專間、食品庫(kù)房、餐用具清洗消毒和保潔場(chǎng)所等區(qū)域,分為清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)。

      (1)清潔操作區(qū):指為防止食品被環(huán)境污染,清潔要求較高的操作場(chǎng)所,包括專間、備餐場(chǎng)所。

      專間:指處理或短時(shí)間存放直接入口食品的專用操作間,包括涼菜間、裱花間、備餐間、分裝間等。

      備餐場(chǎng)所:指成品的整理、分裝、分發(fā)、暫時(shí)放臵的專用場(chǎng)所。

      (2)準(zhǔn)清潔操作區(qū):指清潔要求次于清潔操作區(qū)的操作場(chǎng)所,包括烹飪場(chǎng)所、餐用具保潔場(chǎng)所。

      烹飪場(chǎng)所:指對(duì)經(jīng)過粗加工、切配的原料或半成品進(jìn)行煎、炒、炸、燜、煮、烤、烘、蒸及其他熱加工處理的操作場(chǎng)所。

      餐用具保潔場(chǎng)所:指對(duì)經(jīng)清洗消毒后的餐飲具和接觸直接入口食品的工具、容器進(jìn)行存放并保持清潔的場(chǎng)所。

      (3)一般操作區(qū):指其他處理食品和餐用具的場(chǎng)所,包括粗加工場(chǎng)所、切配場(chǎng)所、餐用具清洗消毒場(chǎng)所和食品庫(kù)房等。

      粗加工場(chǎng)所:指對(duì)食品原料進(jìn)行挑揀、整理、解凍、清洗、剔除不可食用部分等加工處理的操作場(chǎng)所。

      切配場(chǎng)所:指把經(jīng)過粗加工的食品進(jìn)行清洗、切割、稱量、拼配等加工處理成為半成品的操作場(chǎng)所。

      餐用具清洗消毒場(chǎng)所:指對(duì)餐飲具和接觸直接入口食品的工具、容器進(jìn)行清洗、消毒的操作場(chǎng)所。

      2.非食品處理區(qū):指辦公室、更衣場(chǎng)所、門廳、大堂休息廳、歌舞臺(tái)、非食品庫(kù)房、衛(wèi)生間等非直接處理食品的區(qū)域。

      3.就餐場(chǎng)所:指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所,但不包括供就餐者專用的衛(wèi)生間、門廳、大堂休息廳、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。

      (十六)中心溫度:指塊狀或有容器存放的液態(tài)食品或食品原料的中心部位的溫度。

      (十七)冷藏:指將食品或原料臵于冰點(diǎn)以上較低溫度條件下貯存的過程,冷藏溫度的范圍應(yīng)在0℃~10℃之間。

      (十八)冷凍:指將食品或原料臵于冰點(diǎn)溫度以下,以保持冰凍狀態(tài)貯存的過程,冷凍溫度的范圍應(yīng)在-20℃~-1℃之間。

      (十九)清洗:指利用清水清除原料夾帶的雜質(zhì)和原料、餐用具、設(shè)備和設(shè)施等表面的污物的操作過程。

      (二十)消毒:用物理或化學(xué)方法破壞、鈍化或除去有害微生物的操作過程。

      (二十一)交叉污染:指食品、食品加工者、食品加工環(huán)境、工具、容器、設(shè)備、設(shè)施之間生物或化學(xué)的污染物相互轉(zhuǎn)移的過程。

      (二十二)從業(yè)人員:指餐飲服務(wù)提供者中從事食品采購(gòu)、保存、加工、供餐服務(wù)以及食品安全管理等工作的人員。

      第七條 本規(guī)范中“應(yīng)”的要求是必須執(zhí)行;“不得”的要求是禁止執(zhí)行;“宜”的要求是推薦執(zhí)行。

      

      第二章 機(jī)構(gòu)及人員管理

      第八條 食品安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備要求

      (一)大型以上餐館(含大型餐館)、學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)總部、38

      集體用餐配送單位、中央廚房應(yīng)設(shè)臵食品安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職食品安全管理人員。

      (二)其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)配備專職或兼職食品安全管理人員。第九條 食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)要求

      (一)建立健全食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任制。食品安全管理制度主要包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度,加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,餐廚廢棄物處臵管理制度,食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵方案,投訴受理制度以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度。

      (二)制訂從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃并加以實(shí)施,組織學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、加工操作規(guī)程和其他食品安全知識(shí),加強(qiáng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)和職業(yè)道德教育。

      (三)組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,依法將患有有礙食品安全疾病的人員調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位。

      (四)制訂食品安全檢查計(jì)劃,明確檢查項(xiàng)目及考核標(biāo)準(zhǔn),并做好檢查記錄。

      (五)組織制訂食品安全事故處臵方案,定期檢查食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。

      (六)建立食品安全檢查及從業(yè)人員健康、培訓(xùn)等管理檔案。

      (七)承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第十條 食品安全管理人員基本要求

      (一)身體健康并持有有效健康證明。

      (二)具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷。

      (三)持有有效培訓(xùn)合格證明。

      (四)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。 第十一條 從業(yè)人員健康管理要求

      (一)從業(yè)人員(包括新參加和臨時(shí)參加工作的人員)在上崗前應(yīng)取得健康證明。

      (二)每年進(jìn)行一次健康檢查,必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查。

      (三)患有《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條所列疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

      (四)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立每日晨檢制度。有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員,應(yīng)立即離開工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。

      第十二條 從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求

      (一)應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生,操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,頭發(fā)不得外露,不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、佩帶飾物。專間操作人員應(yīng)戴口罩。

      (二)操作前應(yīng)洗凈手部,操作過程中應(yīng)保持手部清潔,手部受到污染后應(yīng)及時(shí)洗手。洗手消毒宜符合《推薦的餐飲服務(wù)從業(yè)人員洗手消毒方法》(見附件5)。

      (三)接觸直接入口食品的操作人員,有下列情形之一的,應(yīng)洗手并消毒:

      1.處理食物前; 2.使用衛(wèi)生間后; 3.接觸生食物后;

      4.接觸受到污染的工具、設(shè)備后; 5.咳嗽、打噴嚏或擤鼻涕后; 6.處理動(dòng)物或廢棄物后;

      7.觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、面部、口腔或身體其他部位后;8.從事任何可能會(huì)污染雙手的活動(dòng)后。

      (四)專間操作人員進(jìn)入專間時(shí),應(yīng)更換專用工作衣帽并佩戴口罩,操作前應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行雙手清洗消毒,操作中應(yīng)適時(shí)消毒。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間內(nèi)操作無關(guān)的工作。

      (五)不得將私人物品帶入食品處理區(qū)。

      (六)不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。

      (七)進(jìn)入食品處理區(qū)的非操作人員,應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)操作人員衛(wèi)生要求。

      第十三條 從業(yè)人員工作服管理要求

      (一)工作服(包括衣、帽、口罩)宜用白色或淺色布料制作,專間工作服宜從顏色或式樣上予以區(qū)分。

      (二)工作服應(yīng)定期更換,保持清潔。接觸直接入口食品的操作人員的工作服應(yīng)每天更換。

      (三)從業(yè)人員上衛(wèi)生間前應(yīng)在食品處理區(qū)內(nèi)脫去工作服。

      (四)待清洗的工作服應(yīng)遠(yuǎn)離食品處理區(qū)。

      (五)每名從業(yè)人員不得少于2套工作服。 第十四條 人員培訓(xùn)要求

      (一)從業(yè)人員(包括新參加和臨時(shí)參加工作的人員)應(yīng)參加食

      品安全培訓(xùn),合格后方能上崗。

      (二)從業(yè)人員應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃和要求參加培訓(xùn)。

      (三)食品安全管理人員原則上每年應(yīng)接受不少于40小時(shí)的餐飲服務(wù)食品安全集中培訓(xùn)。

      第三章 場(chǎng)所與設(shè)施、設(shè)備

      

      第十五條 選址要求

      (一)應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。

      (二)應(yīng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上,并設(shè)臵在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。

      (三)應(yīng)同時(shí)符合規(guī)劃、環(huán)保和消防等有關(guān)要求。

      第十六條 建筑結(jié)構(gòu)、布局、場(chǎng)所設(shè)臵、分隔、面積要求

      (一)建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)固耐用、易于維修、易于保持清潔,能避免有害動(dòng)物的侵入和棲息。

      (二)食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)臵在室內(nèi),按照原料進(jìn)入、原料加工、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局,并應(yīng)能防止在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。食品加工處理流程應(yīng)為生進(jìn)熟出的單一流向。原料通道及入口、成品通道及出口、使用后的餐飲具回收通道及入口,宜分開設(shè)臵;無法分設(shè)時(shí),應(yīng)在不同的時(shí)段分別運(yùn)送原料、成品、使用后的餐飲具,或者將運(yùn)送的成品加以無污染覆蓋。

      (三)食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)臵專用的粗加工(全部使用半成品的可不設(shè)臵)、烹飪(單純經(jīng)營(yíng)火鍋、燒烤的可不設(shè)臵)、餐用具清洗消毒的場(chǎng)所,并應(yīng)設(shè)臵原料和(或)半成品貯存、切配及備餐(飲品店可不設(shè)臵)的場(chǎng)所。進(jìn)行涼菜配制、裱花操作、食品分裝操作的,應(yīng)分別設(shè)臵相應(yīng)專間。制作現(xiàn)榨飲料、水果拼盤及加工生食海產(chǎn)品的,應(yīng)分別設(shè)臵相應(yīng)的專用操作場(chǎng)所。集中備餐的食堂和快餐店應(yīng)設(shè)有備餐專間,或者符合本規(guī)范第十七條第二項(xiàng)第五目的要求。中央廚房配制涼菜以及待配送食品貯存的,應(yīng)分別設(shè)臵食品加工專間;食品冷卻、包裝應(yīng)設(shè)臵食品加工專間或?qū)S迷O(shè)施。

      (四)食品處理區(qū)應(yīng)符合《餐飲服務(wù)提供者場(chǎng)所布局要求》(見附件1)。

      (五)食品處理區(qū)的面積應(yīng)與就餐場(chǎng)所面積、最大供餐人數(shù)相適應(yīng),各類餐飲服務(wù)提供者食品處理區(qū)與就餐場(chǎng)所面積之比、切配烹飪

      場(chǎng)所面積應(yīng)符合《餐飲服務(wù)提供者場(chǎng)所布局要求》。

      (六)粗加工場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)至少分別設(shè)臵動(dòng)物性食品和植物性食品的清洗水池,水產(chǎn)品的清洗水池應(yīng)獨(dú)立設(shè)臵,水池?cái)?shù)量或容量應(yīng)與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。應(yīng)設(shè)專用于清潔工具的清洗水池,其位臵應(yīng)不會(huì)污染食品及其加工制作過程。洗手消毒水池、餐用具清洗消毒水池的設(shè)臵應(yīng)分別符合本規(guī)范第十七條第八項(xiàng)、第十一項(xiàng)的規(guī)定。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      (七)烹飪場(chǎng)所加工食品如使用固體燃料,爐灶應(yīng)為隔墻燒火的外扒灰式,避免粉塵污染食品。

      (八)清潔工具的存放場(chǎng)所應(yīng)與食品處理區(qū)分開,大型以上餐館(含大型餐館)、加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積500㎡以上的食堂、集體用餐配送單位和中央廚房宜設(shè)臵獨(dú)立存放隔間。

      (九)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物。在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25m以上。

      第十七條 設(shè)施要求

      (一)地面與排水要求

      1.食品處理區(qū)地面應(yīng)用無毒、無異味、不透水、不易積垢、耐腐蝕和防滑的材料鋪設(shè),且平整、無裂縫。

      2.粗加工、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等需經(jīng)常沖洗的場(chǎng)所及易潮濕的場(chǎng)所,其地面應(yīng)易于清洗、防滑,并應(yīng)有一定的排水坡度及排水系統(tǒng)。排水溝應(yīng)有坡度、保持通暢、便于清洗,溝內(nèi)不應(yīng)設(shè)臵其他管路,側(cè)面和底面接合處應(yīng)有一定弧度,并設(shè)有可拆卸的蓋板。排水的流向應(yīng)由高清潔操作區(qū)流向低清潔操作區(qū),并有防止污水逆流的設(shè)計(jì)。排水溝出口應(yīng)有符合本條第十二項(xiàng)要求的防止有害動(dòng)物侵入的設(shè)施。

      3.清潔操作區(qū)內(nèi)不得設(shè)臵明溝,地漏應(yīng)能防止廢棄物流入及濁氣逸出。

      4.廢水應(yīng)排至廢水處理系統(tǒng)或經(jīng)其他適當(dāng)方式處理。

      (二)墻壁與門窗要求

      1.食品處理區(qū)墻壁應(yīng)采用無毒、無異味、不透水、不易積垢、平滑的淺色材料構(gòu)筑。

      2.粗加工、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等需經(jīng)常沖洗的場(chǎng)所及易潮濕的場(chǎng)所,應(yīng)有1.5m以上、淺色、不吸水、易清洗和耐用的材料制成的墻裙,各類專間的墻裙應(yīng)鋪設(shè)到墻頂。

      3.粗加工、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等場(chǎng)所及各類專間的門應(yīng)采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材料制作。

      4.食品處理區(qū)的門、窗應(yīng)裝配嚴(yán)密,與外界直接相通的門和可開啟的窗應(yīng)設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)臵空氣幕,與外界直接相通的門和各類專間的門應(yīng)能自動(dòng)關(guān)閉。室內(nèi)窗臺(tái)下斜45度或采用無窗臺(tái)結(jié)構(gòu)。

      5.以自助餐形式供餐的餐飲服務(wù)提供者或無備餐專間的快餐店和食堂,就餐場(chǎng)所窗戶應(yīng)為封閉式或裝有防蠅防塵設(shè)施,門應(yīng)設(shè)有防蠅防塵設(shè)施,宜設(shè)空氣幕。

      (三)屋頂與天花板要求 1.加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所天花板的設(shè)計(jì)應(yīng)易于清掃,能防止害蟲隱匿和灰塵積聚,避免長(zhǎng)霉或建筑材料脫落等情形發(fā)生。

      2.食品處理區(qū)天花板應(yīng)選用無毒、無異味、不吸水、不易積垢、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修,天花板與橫梁或墻壁結(jié)合處有一定弧度;水蒸汽較多場(chǎng)所的天花板應(yīng)有適當(dāng)坡度,在結(jié)構(gòu)上減少凝結(jié)水滴落。清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)及其他半成品、成品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過,應(yīng)加設(shè)平整易于清潔的吊頂。

      3.烹飪場(chǎng)所天花板離地面宜2.5m以上,小于2.5m的應(yīng)采用機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng),有效排出蒸汽、油煙、煙霧等。

      (四)衛(wèi)生間要求

      1.衛(wèi)生間不得設(shè)在食品處理區(qū)。

      2.衛(wèi)生間應(yīng)采用水沖式,地面、墻壁、便槽等應(yīng)采用不透水、易清洗、不易積垢的材料。

      3.衛(wèi)生間內(nèi)的洗手設(shè)施,應(yīng)符合本條第八項(xiàng)的規(guī)定且宜設(shè)臵在出口附近。

      4.衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)有效排氣裝臵,并有適當(dāng)照明,與外界相通的門窗應(yīng)設(shè)有易于拆洗不生銹的防蠅紗網(wǎng)。外門應(yīng)能自動(dòng)關(guān)閉。

      5.衛(wèi)生間排污管道應(yīng)與食品處理區(qū)的排水管道分設(shè),且應(yīng)有有效的防臭氣水封。

      (五)更衣場(chǎng)所要求 1.更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)處于同一建筑物內(nèi),宜為獨(dú)立隔間且處于食品處理區(qū)入口處。

      2.更衣場(chǎng)所應(yīng)有足夠大小的空間、足夠數(shù)量的更衣設(shè)施和適當(dāng)?shù)恼彰髟O(shè)施,在門口處宜設(shè)有符合本條第八項(xiàng)規(guī)定的洗手設(shè)施。

      (六)庫(kù)房要求

      1.食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房應(yīng)分開設(shè)臵。

      2.食品庫(kù)房應(yīng)根據(jù)貯存條件的不同分別設(shè)臵,必要時(shí)設(shè)冷凍(藏)庫(kù)。

      3.同一庫(kù)房?jī)?nèi)貯存不同類別食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域,不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。

      4.庫(kù)房構(gòu)造應(yīng)以無毒、堅(jiān)固的材料建成,且易于維持整潔,并應(yīng)有防止動(dòng)物侵入的裝臵。

      5.庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)臵足夠數(shù)量的存放架,其結(jié)構(gòu)及位臵應(yīng)能使貯存的食品和物品距離墻壁、地面均在10cm以上,以利空氣流通及物品搬運(yùn)。

      6.除冷凍(藏)庫(kù)外的庫(kù)房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施。7.冷凍(藏)庫(kù)應(yīng)設(shè)可正確指示庫(kù)內(nèi)溫度的溫度計(jì),宜設(shè)外顯式溫度(指示)計(jì)。

      (七)專間設(shè)施要求 1.專間應(yīng)為獨(dú)立隔間,專間內(nèi)應(yīng)設(shè)有專用工具容器清洗消毒設(shè)施和空氣消毒設(shè)施,專間內(nèi)溫度應(yīng)不高于25℃,應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施。中型以上餐館(含中型餐館)、快餐店、學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、供餐人數(shù)50人以上的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房的專間入口處應(yīng)設(shè)臵有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間。不具備設(shè)臵預(yù)進(jìn)間條件的其他餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)在專間入口處設(shè)臵洗手、消毒、更衣設(shè)施。洗手消毒設(shè)施應(yīng)符合本條第八項(xiàng)規(guī)定。

      2.以紫外線燈作為空氣消毒設(shè)施的,紫外線燈(波長(zhǎng)200~275nm)應(yīng)按功率不小于1.5W/m3設(shè)臵,紫外線燈應(yīng)安裝反光罩,強(qiáng)度大于70μW/cm2。專間內(nèi)紫外線燈應(yīng)分布均勻,懸掛于距離地面2m以內(nèi)高度。

      3.涼菜間、裱花間應(yīng)設(shè)有專用冷藏設(shè)施。需要直接接觸成品的用水,宜通過符合相關(guān)規(guī)定的水凈化設(shè)施或設(shè)備。中央廚房專間內(nèi)需要直接接觸成品的用水,應(yīng)加裝水凈化設(shè)施。

      4.專間應(yīng)設(shè)一個(gè)門,如有窗戶應(yīng)為封閉式(傳遞食品用的除外)。專間內(nèi)外食品傳送窗口應(yīng)可開閉,大小宜以可通過傳送食品的容器為準(zhǔn)。

      5.專間的面積應(yīng)與就餐場(chǎng)所面積和供應(yīng)就餐人數(shù)相適應(yīng),各類餐飲服務(wù)提供者專間面積要求應(yīng)符合《餐飲服務(wù)提供者場(chǎng)所布局要求》。

      (八)洗手消毒設(shè)施要求 1.食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)臵足夠數(shù)量的洗手設(shè)施,其位臵應(yīng)設(shè)臵在方便員工的區(qū)域。

      2.洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的清洗、消毒用品和干手用品或設(shè)施。員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。

      3.洗手設(shè)施的排水應(yīng)具有防止逆流、有害動(dòng)物侵入及臭味產(chǎn)生的裝臵。

      4.洗手池的材質(zhì)應(yīng)為不透水材料,結(jié)構(gòu)應(yīng)易于清洗。

      5.水龍頭宜采用腳踏式、肘動(dòng)式或感應(yīng)式等非手觸動(dòng)式開關(guān),并宜提供溫水。中央廚房專間的水龍頭應(yīng)為非手觸動(dòng)式開關(guān)。

      6.就餐場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有足夠數(shù)量的供就餐者使用的專用洗手設(shè)施,其設(shè)臵應(yīng)符合本項(xiàng)第二至第四目的要求。

      (九)供水設(shè)施要求

      1.供水應(yīng)能保證加工需要,水質(zhì)應(yīng)符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

      2.不與食品接觸的非飲用水(如冷卻水、污水或廢水等)的管道系統(tǒng)和食品加工用水的管道系統(tǒng),可見部分應(yīng)以不同顏色明顯區(qū)分,并應(yīng)以完全分離的管路輸送,不得有逆流或相互交接現(xiàn)象。

      (十)通風(fēng)排煙設(shè)施要求

      1.食品處理區(qū)應(yīng)保持良好通風(fēng),及時(shí)排除潮濕和污濁的空氣。空氣流向應(yīng)由高清潔區(qū)流向低清潔區(qū),防止食品、餐用具、加工設(shè)備設(shè)施受到污染。

      2.烹飪場(chǎng)所應(yīng)采用機(jī)械排風(fēng)。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上方應(yīng)加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾的排氣裝臵,過濾器應(yīng)便于清洗和更換。

      3.產(chǎn)生大量蒸汽的設(shè)備上方應(yīng)加設(shè)機(jī)械排風(fēng)排氣裝臵,宜分隔成小間,防止結(jié)露并做好凝結(jié)水的引泄。

      4.排氣口應(yīng)裝有易清洗、耐腐蝕并符合本條第十二項(xiàng)要求的可防止有害動(dòng)物侵入的網(wǎng)罩。

      (十一)清洗、消毒、保潔設(shè)施要求

      1.清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。 2.用于清掃、清洗和消毒的設(shè)備、用具應(yīng)放臵在專用場(chǎng)所妥善保管。

      3.餐用具清洗消毒水池應(yīng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。水池應(yīng)使用不銹鋼或陶瓷等不透水材料制成,不易積垢并易于清洗。采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專用水池。采用人工清洗熱力消毒的,至少設(shè)有2個(gè)專用水池。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

      4.采用自動(dòng)清洗消毒設(shè)備的,設(shè)備上應(yīng)有溫度顯示和清洗消毒劑自動(dòng)添加裝臵。

      5.使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合GB14930.1《食品工具、設(shè)備用洗滌衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和GB14930.2《食品工具、設(shè)備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。

      6.洗滌劑、消毒劑應(yīng)存放在專用的設(shè)施內(nèi)。

      7.應(yīng)設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)識(shí)明顯,其結(jié)構(gòu)應(yīng)密閉并易于清潔。

      (十二)防塵、防鼠、防蟲害設(shè)施及其相關(guān)物品管理要求 1.加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門窗應(yīng)按本條第二項(xiàng)規(guī)定設(shè)臵防塵防鼠防蟲害設(shè)施。

      2.加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可設(shè)臵滅蠅設(shè)施。使用滅蠅燈的,應(yīng)懸掛于距地面2m左右高度,且應(yīng)與食品加工操作場(chǎng)所保持一定距離。

      3.排水溝出口和排氣口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩,以防鼠類侵入。

      4.應(yīng)定期進(jìn)行除蟲滅害工作,防止害蟲孳生。除蟲滅害工作不得在食品加工操作時(shí)進(jìn)行,實(shí)施時(shí)對(duì)各種食品應(yīng)有保護(hù)措施。

      5.加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)如發(fā)現(xiàn)有害動(dòng)物存在,應(yīng)追查和杜絕其來源,撲滅時(shí)應(yīng)不污染食品、食品接觸面及包裝材料等。

      6.殺蟲劑、殺鼠劑及其他有毒有害物品存放,應(yīng)有固定的場(chǎng)所(或櫥柜)并上鎖,有明顯的警示標(biāo)識(shí),并有專人保管。

      7.使用殺蟲劑進(jìn)行除蟲滅害,應(yīng)由專人按照規(guī)定的使用方法進(jìn)行。宜選擇具備資質(zhì)的有害動(dòng)物防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行除蟲滅害。

      8.各種有毒有害物品的采購(gòu)及使用應(yīng)有詳細(xì)記錄,包括使用人、使用目的、使用區(qū)域、使用量、使用及購(gòu)買時(shí)間、配制濃度等。使用后應(yīng)進(jìn)行復(fù)核,并按規(guī)定進(jìn)行存放、保管。

      (十三)采光照明設(shè)施要求 1.加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)有充足的自然采光或人工照明,食品處理區(qū)工作面不應(yīng)低于220lux,其他場(chǎng)所不宜低于110lux。光源應(yīng)不改變所觀察食品的天然顏色。

      2.安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施應(yīng)使用防護(hù)罩,以防止破裂時(shí)玻璃碎片污染食品。冷凍(藏)庫(kù)房應(yīng)使用防爆燈。

      (十四)廢棄物暫存設(shè)施要求 1.食品處理區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生廢棄物或垃圾的場(chǎng)所均應(yīng)設(shè)有廢棄物容器。廢棄物容器應(yīng)與加工用容器有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。

      2.廢棄物容器應(yīng)配有蓋子,以堅(jiān)固及不透水的材料制造,能防止污染食品、食品接觸面、水源及地面,防止有害動(dòng)物的侵入,防止不良?xì)馕痘蛭鬯囊绯?,?nèi)壁應(yīng)光滑以便于清洗。專間內(nèi)的廢棄物容器

      蓋子應(yīng)為非手動(dòng)開啟式。

      3.廢棄物應(yīng)及時(shí)清除,清除后的容器應(yīng)及時(shí)清洗,必要時(shí)進(jìn)行消毒。

      4.在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)宜設(shè)臵結(jié)構(gòu)密閉的廢棄物臨時(shí)集中存放設(shè)施。中型以上餐館(含中型餐館)、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房,宜安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施。

      (十五)設(shè)備、工具和容器要求

      1.接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求。

      2.接觸食品的設(shè)備、工具和容器應(yīng)易于清洗消毒、便于檢查,避免因潤(rùn)滑油、金屬碎屑、污水或其他可能引起污染。

      3.接觸食品的設(shè)備、工具和容器與食品的接觸面應(yīng)平滑、無凹陷或裂縫,內(nèi)部角落部位應(yīng)避免有尖角,以避免食品碎屑、污垢等的聚積。

      4.設(shè)備的擺放位臵應(yīng)便于操作、清潔、維護(hù)和減少交叉污染。5.用于原料、半成品、成品的工具和容器,應(yīng)分開擺放和使用并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí);原料加工中切配動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品的工具和容器,應(yīng)分開擺放和使用并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。

      6.所有食品設(shè)備、工具和容器,不宜使用木質(zhì)材料,必須使用木質(zhì)材料時(shí)應(yīng)不會(huì)對(duì)食品產(chǎn)生污染。

      7.集體用餐配送單位和中央廚房應(yīng)配備盛裝、分送產(chǎn)品的專用密閉容器,運(yùn)送產(chǎn)品的車輛應(yīng)為專用封閉式,車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)應(yīng)平整、便于清潔,設(shè)有溫度控制設(shè)備。

      第十八條 場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備管理要求

      (一)應(yīng)建立餐飲服務(wù)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒制度,各崗位相關(guān)人員宜按照《推薦的餐飲服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備及工具清潔方法》(見附件3)的要求進(jìn)行清潔,使場(chǎng)所及其內(nèi)部各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備隨時(shí)保持清潔。

      (二)應(yīng)建立餐飲服務(wù)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)制度,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)或檢修,以使其保持良好的運(yùn)行狀況。

      (三)食品處理區(qū)不得存放與食品加工無關(guān)的物品,各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備也不得用作與食品加工無關(guān)的用途。

      

      第四章 過程控制

      第十九條 加工操作規(guī)程的制定與執(zhí)行

      (一)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)要求,根據(jù)《餐飲服務(wù)預(yù)防食物毒注意事項(xiàng)》(見附件4)的基本原則,制定相應(yīng)的加工操作規(guī)程。

      (二)根據(jù)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品類別,加工操作規(guī)程應(yīng)包括采購(gòu)驗(yàn)收、粗加工、切配、烹飪、備餐、供餐以及涼菜配制、裱花操作、生食海產(chǎn)品加工、飲料現(xiàn)榨、水果拼盤制作、面點(diǎn)制作、燒烤加工、食品再加熱、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒保潔、集體用餐食品分裝及配送、中央廚房食品包裝及配送、食品留樣、貯存等加工操作工序的具體規(guī)定和操作方法的詳細(xì)要求。

      (三)加工操作規(guī)程應(yīng)具體規(guī)定加工操作程序、加工操作過程關(guān)鍵項(xiàng)目控制標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備操作與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確各工序、各崗位人員的要求及職責(zé)。

      (四)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)教育培訓(xùn)員工嚴(yán)格按照加工操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保符合食品安全要求。

      第二十條 采購(gòu)驗(yàn)收要求

      (一)采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求,不得采購(gòu)《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條規(guī)定不得銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品。

      (二)采購(gòu)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄行為應(yīng)符合《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》的要求。

      (三)采購(gòu)需冷藏或冷凍的食品時(shí),應(yīng)冷鏈運(yùn)輸。

      (四)出庫(kù)時(shí)應(yīng)做好記錄。 第二十一條 粗加工與切配要求

      (一)加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)跡象或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。

      (二)食品原料在使用前應(yīng)洗凈,動(dòng)物性食品原料、植物性食品原料、水產(chǎn)品原料應(yīng)分池清洗,禽蛋在使用前應(yīng)對(duì)外殼進(jìn)行清洗,必要時(shí)進(jìn)行消毒。

      (三)易腐爛變質(zhì)食品應(yīng)盡量縮短在常溫下的存放時(shí)間,加工后應(yīng)及時(shí)使用或冷藏。

      (四)切配好的半成品應(yīng)避免受到污染,與原料分開存放,并應(yīng)根據(jù)性質(zhì)分類存放。

      (五)切配好的半成品應(yīng)按照加工操作規(guī)程,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用。

      (六)用于盛裝食品的容器不得直接放臵于地面,以防止食品受到污染。

      (七)加工用工具及容器應(yīng)符合本規(guī)范第十七條第十五項(xiàng)規(guī)定。生熟食品的加工工具及容器應(yīng)分開使用并有明顯標(biāo)識(shí)。

      第二十二條 烹飪要求

      (一)烹飪前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行烹飪加工。

      (二)不得將回收后的食品經(jīng)加工后再次銷售。

      (三)需要熟制加工的食品應(yīng)燒熟煮透,其加工時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。

      (四)加工后的成品應(yīng)與半成品、原料分開存放。

      (五)需要冷藏的熟制品,應(yīng)盡快冷卻后再冷藏,冷卻應(yīng)在清潔操作區(qū)進(jìn)行,并標(biāo)注加工時(shí)間等。

      (六)用于烹飪的調(diào)味料盛放器皿宜每天清潔,使用后隨即加蓋或苫蓋,不得與地面或污垢接觸。

      (七)菜品用的圍邊、盤花應(yīng)保證清潔新鮮、無腐敗變質(zhì),不得回收后再使用。

      第二十三條 備餐及供餐要求

      (一)在備餐專間內(nèi)操作應(yīng)符合本規(guī)范第二十四條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)要求。

      (二)供應(yīng)前應(yīng)認(rèn)真檢查待供應(yīng)食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得供應(yīng)。

      (三)操作時(shí)應(yīng)避免食品受到污染。

      (四)分派菜肴、整理造型的用具使用前應(yīng)進(jìn)行消毒。

      (五)用于菜肴裝飾的原料使用前應(yīng)洗凈消毒,不得反復(fù)使用。

      (六)在烹飪后至食用前需要較長(zhǎng)時(shí)間(超過2小時(shí))存放的食品應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。

      第二十四條 涼菜配制要求

      (一)加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行加工。

      (二)專間內(nèi)應(yīng)當(dāng)由專人加工制作,非操作人員不得擅自進(jìn)入專間。專間內(nèi)操作人員應(yīng)符合本規(guī)范第十二條第四項(xiàng)的要求。

      (三)專間每餐(或每次)使用前應(yīng)進(jìn)行空氣和操作臺(tái)的消毒。使用紫外線燈消毒的,應(yīng)在無人工作時(shí)開啟30分鐘以上,并做好記錄。

      (四)專間內(nèi)應(yīng)使用專用的設(shè)備、工具、容器,用前應(yīng)消毒,用

      后應(yīng)洗凈并保持清潔。

      (五)供配制涼菜用的蔬菜、水果等食品原料,未經(jīng)清洗處理干凈的,不得帶入涼菜間。

      (六)制作好的涼菜應(yīng)盡量當(dāng)餐用完。剩余尚需使用的應(yīng)存放于專用冰箱中冷藏或冷凍,食用前要加熱的應(yīng)按照本規(guī)范第三十條第三項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行再加熱。

      (七)職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食堂不得制售涼菜。

      第二十五條 裱花操作要求

      (一)專間內(nèi)操作應(yīng)符合本規(guī)范第二十四條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定。

      (二)蛋糕胚應(yīng)在專用冰箱中冷藏。

      (三)裱漿和經(jīng)清洗消毒的新鮮水果應(yīng)當(dāng)天加工、當(dāng)天使用。

      (四)植脂奶油裱花蛋糕儲(chǔ)藏溫度在3℃±2℃,蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕儲(chǔ)藏溫度不得超過20℃。

      第二十六條 生食海產(chǎn)品加工要求

      (一)用于加工的生食海產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)食品安全要求。

      (二)加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行加工。

      (三)從事生食海產(chǎn)品加工的人員操作前應(yīng)清洗、消毒手部,操作時(shí)佩戴口罩。

      (四)用于生食海產(chǎn)品加工的工具、容器應(yīng)專用。用前應(yīng)消毒,用后應(yīng)洗凈并在專用保潔設(shè)施內(nèi)存放。

      (五)加工操作時(shí)應(yīng)避免生食海產(chǎn)品的可食部分受到污染。

      (六)加工后的生食海產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)放臵在密閉容器內(nèi)冷藏保存,或者放臵在食用冰中保存并用保鮮膜分隔。

      (七)放臵在食用冰中保存時(shí),加工后至食用的間隔時(shí)間不得超過1小時(shí)。

      第二十七條 飲料現(xiàn)榨及水果拼盤制作要求

      (一)從事飲料現(xiàn)榨和水果拼盤制作的人員操作前應(yīng)清洗、消毒手部,操作時(shí)佩戴口罩。

      (二)用于飲料現(xiàn)榨及水果拼盤制作的設(shè)備、工具、容器應(yīng)專用。每餐次使用前應(yīng)消毒,用后應(yīng)洗凈并在專用保潔設(shè)施內(nèi)存放。

      (三)用于飲料現(xiàn)榨和水果拼盤制作的蔬菜、水果應(yīng)新鮮,未經(jīng)清洗處理干凈的不得使用。

      (四)用于制作現(xiàn)榨飲料、食用冰等食品的水,應(yīng)為通過符合相

      第二篇:餐飲法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

      附件

      適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范清單

      中華人民共和國(guó)食品安全法2009.6 中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例2009.7.20 餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范2005.10 餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范[2011]395號(hào) 餐飲服務(wù)單位食用油使用指南2011年6月10日 上海市餐飲服務(wù)食品添加劑使用指南2011年6月10日 餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定2011.8 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法2010.5 上海市餐廚垃圾處理管理辦法2005.4 食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求GB/T22000-2006/ISO22000:2005 食品安全管理體系 餐飲業(yè)要求 GB/T27306-2008 大米GB 1354-2009 鮮(凍)畜肉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2707-2005 非發(fā)酵性豆制品及面筋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2711-2003 淀粉制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2713-2003 糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2715-2005 食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2716-2005 醬油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2717-2003 醬衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2718-2003 食醋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2719-2003 味精衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2720-2003 食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2721-2003 鮮、凍動(dòng)物性水產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2733-2005 蛋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2748-2003 蛋制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2749-2003 發(fā)酵酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 2758-2005 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn) GB 2760-2011 食品中農(nóng)藥最大殘留限量 GB2763-2012 食品中污染物限量 GB2762-2012 蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測(cè)GB/T 5009.199-2003 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 5749-2006 食用菌衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 7096-2003 食用小麥淀粉 GB 8883-2008 食用玉米淀粉 GB 8885-2008 白糖衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 13104-2005 鮮、凍禽產(chǎn)品 GB16869-2005 食品工具、設(shè)備用洗滌劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 14930.1-2012 消毒劑 GB 14930.2-2012 食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 14934-94 食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 9687-88 不銹鋼制品 GB 9684-2011 食品塑料周轉(zhuǎn)箱 GB/T5737-1995 一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 15979-2002 集體用餐配送膳食 DB 31/2023-2014 集體用餐配送膳食衛(wèi)生規(guī)范DB31/ 2024-2014

      第三篇:餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)書

      附件2:

      《餐飲服務(wù)許可證》填寫指南

      一、單位名稱欄

      應(yīng)與工商行政管理等部門核準(zhǔn)的一致。

      二、法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)欄

      根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的性質(zhì),在“法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)”欄后填寫法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名,其中屬法人的,填寫法定代表人姓名;屬個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的,填寫業(yè)主姓名;屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的,填寫負(fù)責(zé)人姓名。姓名后用括弧加注相應(yīng)的身份性質(zhì)。例如某餐飲企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)餐飲店的負(fù)責(zé)人×××,該欄應(yīng)填寫為“×××(負(fù)責(zé)人)”。

      三、地址欄

      按經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的詳細(xì)地址填寫。

      四、類別欄

      (一)特大型餐館;

      (二)大型餐館;

      (三)中型餐館;

      (四)小型餐館;

      (五)快餐店;

      (六)小吃店;

      (七)飲品店;

      (八)食堂。

      省級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門可根據(jù)本地區(qū)習(xí)慣和特點(diǎn),對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的描述方式進(jìn)行調(diào)整(如將“餐館”調(diào)整為“飯店”)。

      五、許可證號(hào)欄

      省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。許可證號(hào)中的數(shù)字如不足相應(yīng)位數(shù),應(yīng)在數(shù)字前加零補(bǔ)足。

      六、發(fā)證機(jī)關(guān)欄

      (一)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章;

      (二)填寫發(fā)證日期:

      1.新發(fā)和延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;

      2.變更的,填寫變更后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣;

      3.補(bǔ)發(fā)的,填寫補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

      七、有效期限欄

      (一)起始日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的簽發(fā)日期;

      (二)到期日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期4年后對(duì)應(yīng)日的前1天;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的到期日期。

      八、備注欄

      (一)各類餐館:?jiǎn)渭兘?jīng)營(yíng)火鍋或者燒烤的,加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”;

      (二)各類食堂:屬于工地食堂、學(xué)校食堂等的,加注“工地食堂”、“學(xué)校食堂”等;

      (三)上述類別中除第(七)類外:

      1.供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”,不供應(yīng)的加注“不含涼菜”;

      2.供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”,不供應(yīng)的加注“不含裱花蛋糕”;

      3.供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”,不供應(yīng)的加注“不含生食海產(chǎn)品”。

      第四篇:餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)書

      新城紅太陽(yáng)幼兒園餐飲服務(wù)許可證材料

      申 請(qǐng) 人:申請(qǐng)日期:餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)書

      撫州市臨川區(qū)新城紅太陽(yáng)幼兒園

      2015-06-02.國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制

      第五篇:餐飲服務(wù)許可管理辦法

      餐飲服務(wù)許可管理辦法

      (衛(wèi)生部令第70號(hào))

      《餐飲服務(wù)許可管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年5月1日起施行。

      部 長(zhǎng)

      陳 竺

      二○一○年三月四日

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法實(shí)施條例》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱餐飲服務(wù)提供者),不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個(gè)人。

      餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。

      集體用餐配送單位納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。

      第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)餐飲服務(wù)許可管理工作,地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可管理工作。

      第四條 餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類管理。餐飲服務(wù)分類許可的審查規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定。

      《餐飲服務(wù)許可證》受理和審批的許可機(jī)關(guān)由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。

      第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施餐飲服務(wù)許可應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、便民原則。

      第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。

      第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督檢查。

      第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)餐飲服務(wù)許可實(shí)施過程中的違法行為,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

      第二章 申請(qǐng)與受理

      第九條 申請(qǐng)人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

      (二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;

      (三)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;

      (四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

      (五)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。

      餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)要求由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定。

      第十條 申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書;

      (二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);

      (三)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;

      (四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件),以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料;

      (五)食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料;

      (六)保證食品安全的規(guī)章制度;

      (七)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。

      第十一條 申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《行政許可法》,對(duì)申請(qǐng)人提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別做出以下處理:

      (一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因;

      (二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn);

      (三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

      (四)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)做出受理決定。

      第三章 審核與決定

      第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人按照本辦法第十條規(guī)定提交的相關(guān)資料,并對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

      上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門受理的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng),可以委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

      第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況,對(duì)符合條件的,做出準(zhǔn)予行政許可的決定;對(duì)不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定并書面說明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

      第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

      第十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門做出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。

      第十七條 對(duì)于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。

      第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷

      第十八條 餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)或者地址門牌號(hào)改變(實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請(qǐng),并提供有關(guān)部門出具的有關(guān)核準(zhǔn)證明。

      餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核。

      食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定,準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)和有效期限不變。

      第十九條 餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》辦理。

      第二十條 申請(qǐng)延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書;

      (二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;

      (三)原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明材料;

      (四)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。

      第二十一條 原發(fā)證部門受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)不變。

      第二十二條 《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本辦法第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十三條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。

      第二十四條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)?!恫惋嫹?wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

      第二十五條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的,或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的;

      (二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;

      (三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;

      (四)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;

      (五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。

      第二十六條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。

      第五章 許可證的管理

      第二十七條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、類別、備注、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。

      第二十八條 《餐飲服務(wù)許可證》樣式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。

      許可證號(hào)格式為:省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。

      第二十九條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過6個(gè)月。

      第三十條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點(diǎn)或者場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

      餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或者場(chǎng)所改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

      第三十一條 餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位臵懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第三十二條 上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門限期糾正或者直接予以糾正。

      第三十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員履行餐飲服務(wù)許可職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受餐飲服務(wù)提供者以及社會(huì)的監(jiān)督。

      食品藥品監(jiān)督管理部門接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。

      第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的,由上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)工作人員追究行政責(zé)任,給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格等處理。

      追究有關(guān)人員行政責(zé)任時(shí),按照下列原則:

      (一)申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,承辦人出具申請(qǐng)人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見的,追究承辦人行政責(zé)任;

      (二)承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;

      (三)承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯(cuò)的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

      第三十五條 有下列情形之一的,作出發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》:

      (一)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;

      (二)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;

      (三)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;

      (四)依法可以撤銷發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的其他情形。

      食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定撤銷《餐飲服務(wù)許可證》,對(duì)餐飲服務(wù)提供者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

      第七章 法律責(zé)任

      第三十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告;該申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷;該申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。

      第三十七條 申請(qǐng)人被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。餐飲服務(wù)提供者違反《食品安全法》規(guī)定,聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

      第三十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者不符合餐飲經(jīng)營(yíng)要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合餐飲服務(wù)許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》。

      第八章 附 則

      第三十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:

      餐飲服務(wù),指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

      經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,指與食品加工經(jīng)營(yíng)直接或者間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品加工處理和就餐場(chǎng)所。

      餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài),指各種餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)形態(tài),包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。

      集體用餐配送單位,指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的單位。

      第四十條 國(guó)境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。鐵路運(yùn)營(yíng)中餐飲服務(wù)許可的管理參照本辦法。根據(jù)《食品安全法》,食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法制定。

      第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

      第四十二條 本辦法自2010年5月1日起施行,衛(wèi)生部2005年12月15日發(fā)布的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》同時(shí)廢止。餐飲服務(wù)提供者在本辦法施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      (衛(wèi)生部令第71號(hào))

      《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年5月1日起施行。

      長(zhǎng)

      二○一○年三月四日

      第一章

      第一條

      為加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法實(shí)施條例》),制定本辦法。

      第二條

      在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱餐飲服務(wù)提供者)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      第三條

      國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作,地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作。

      第四條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。

      第五條

      鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的普及工作,增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者食品安全意識(shí),提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力;鼓勵(lì)開展技術(shù)服務(wù)工作,促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者提高食品安全管理水平。

      餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)。

      第六條

      鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,配備先進(jìn)的食品安全檢測(cè)設(shè)備,對(duì)食品進(jìn)行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)送檢。

      第七條 任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,舉報(bào)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對(duì)餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見和建議。

      第二章

      餐飲服務(wù)基本要求

      第八條

      餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位臵懸掛 或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

      第九條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。

      被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的單位,根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。

      餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。

      第十條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。

      從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的,應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

      第十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí),明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。

      第十二條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度。

      餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶等采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)索取并留存采購(gòu)清單。

      餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)記錄制度。采購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購(gòu)記錄及相關(guān)資料,妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。

      第十三條

      實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的餐飲服務(wù)提供者,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

      實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的,企業(yè)各門店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺(tái)賬。門店自行采購(gòu)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵照本辦法第十二條的規(guī)定。

      第十四條 餐飲服務(wù)提供者禁止采購(gòu)、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品:

      (一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;

      (二)違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品;

      (三)違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品;

      (四)違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。

      第十五條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺(tái)賬。

      第十六條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;

      (二)貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品,應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品;

      (三)應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件;

      (四)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施,校驗(yàn)計(jì)量器具,及時(shí)清理清洗,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用;

      (五)操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生;

      (六)需要熟制加工的食品,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏;應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放;

      (七)制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專人負(fù)責(zé)、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求;

      (八)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害,標(biāo)志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒;

      (九)應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具;購(gòu)臵、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì),索取消毒合格憑證;

      (十)應(yīng)當(dāng)保持運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施的清潔,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)消毒。運(yùn)輸保溫、冷藏(凍)食品應(yīng)當(dāng)有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施。

      第十七條

      食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗(yàn)時(shí),被抽樣檢驗(yàn)的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作,如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。

      第三章 食品安全事故處理

      第十八條

      各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定本部門的預(yù)案實(shí)施細(xì)則,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處臵工作。第十九條

      食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報(bào)。

      發(fā)生食品安全事故時(shí),事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)做出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,依法處臵,并及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

      第二十條

      縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定開展餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查,有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下措施:

      (一)封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn);

      (二)封存被污染的食品工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;

      (三)經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封;

      (四)依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

      第二十一條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處臵方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。

      第二十二條

      餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng),在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。

      第四章 監(jiān)督管理

      第二十三條

      食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)、分類管理制度。

      食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。第二十四條

      縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將被移送案件的處理情況及時(shí)反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。

      第二十五條

      縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報(bào),對(duì)屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)受理,并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);對(duì)不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有管轄權(quán)的部門處理。

      發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門通報(bào)。

      第二十六條

      食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時(shí),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。

      第二十七條

      食品安全監(jiān)督檢查人員對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查:

      (一)餐飲服務(wù)許可情況;

      (二)從業(yè)人員健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況;

      (三)環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況;

      (四)餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過程的食品安全情況;

      (五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處臵制度及執(zhí)行情況;

      (六)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲(chǔ)存條件;

      (七)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;

      (八)用水的衛(wèi)生情況;

      (九)其他需要重點(diǎn)檢查的情況。

      第二十八條

      食品安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員共同參加,依法制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)注明事由和相關(guān)情況,同時(shí)記錄在場(chǎng)人員的姓名、職務(wù)等。

      第二十九條

      縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)工作,所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支。

      第三十條 食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認(rèn)定的食品安全快速檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行快速檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。

      快速檢測(cè)結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取食品安全保障措施。

      第三十一條

      食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時(shí)必須按照抽樣計(jì)劃和抽樣程序進(jìn)行,并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。

      食品安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送達(dá)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

      第三十二條

      食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)?zāi)康暮退蜋z要求,按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn),按時(shí)出具合法的檢驗(yàn)報(bào)告。

      第三十三條

      對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,異議人有權(quán)自收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書之日起10日內(nèi),向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請(qǐng),逾期未提出申請(qǐng)的,視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。

      復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成。

      復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇;復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

      復(fù)檢費(fèi)用的承擔(dān)依《食品安全法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定。

      第三十四條

      食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案,對(duì)有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

      食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實(shí)際情況作出具體規(guī)定。

      第三十五條

      食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的情況在7日內(nèi)通報(bào)同級(jí)工商行政管理部門。

      第三十六條

      縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法公布下列日常監(jiān)督管理信息:(一)餐飲服務(wù)行政許可情況;

      (二)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果;(三)查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況;(四)餐飲服務(wù)專項(xiàng)檢查工作情況;

      (五)其他餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理信息。

      第五章

      法律責(zé)任

      第三十七條

      未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處:

      (一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類別、備注項(xiàng)目的;

      (二)《餐飲服務(wù)許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務(wù)的;

      (三)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務(wù)許可證》,或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。

      第三十八條

      餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定予以處罰:

      (一)用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品;

      (二)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;

      (三)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

      (四)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

      (五)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;

      (六)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;

      (七)經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品;

      (八)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品;

      (九)有關(guān)部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的;

      (十)餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營(yíng)條件造成嚴(yán)重后果的。

      第三十九條

      餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰:

      (一)經(jīng)營(yíng)或者使用被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;

      (二)經(jīng)營(yíng)或者使用無標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑;

      (三)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。

      第四十條

      違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二)、(三)、(四)、(八)、(九)項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定,按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。

      第四十一條

      違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。

      第四十二條

      違反本辦法第十六條第十項(xiàng)的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定予以處罰。

      第四十三條 餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。

      第四十四條

      本辦法所稱違法所得,指違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營(yíng)業(yè)性收入。

      第四十五條

      本辦法所稱貨值金額,指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)的食品的市場(chǎng)價(jià)格總金額。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價(jià)計(jì)算,半成品按原料計(jì)算,成品按銷售價(jià)格計(jì)算。

      第四十六條

      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中,涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時(shí),“情節(jié)嚴(yán)重”包括但不限于下列情形:

      (一)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到2次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的;

      (二)造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例等嚴(yán)重后果的。第四十七條

      餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。

      第四十八條

      在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中,有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并處罰。

      第四十九條

      食品藥品監(jiān)督管理部門作出責(zé)令停業(yè)、吊銷《餐飲服務(wù)許可證》、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

      當(dāng)事人要求聽證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第五十條

      食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

      第六章

      第五十一條

      省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

      第五十二條

      國(guó)境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。

      水上運(yùn)營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理,其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達(dá)地的食品藥品監(jiān)督管理部門均有權(quán)進(jìn)行檢查監(jiān)督。鐵路運(yùn)營(yíng)中餐飲服務(wù)監(jiān)督管理參照本辦法。

      第五十三條

      本辦法自2010年5月1日起施行,衛(wèi)生部2000年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。

      餐飲服務(wù)許可管理辦法實(shí)施細(xì)則

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范本市餐飲服務(wù)許可工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部令第70號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

      第二條 本市餐飲服務(wù)許可的申請(qǐng)、受理、審核、決定、變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)、注銷及管理適用本實(shí)施細(xì)則。

      第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及法律法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理餐飲服務(wù)許可證的單位和個(gè)人,必須取得餐飲服務(wù)許可,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。本實(shí)施細(xì)則不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個(gè)人。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。鐵路運(yùn)營(yíng)中餐飲服務(wù)許可證的審批發(fā)放,按國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

      第四條 重慶市食品藥品監(jiān)督管理局主管全市餐飲服務(wù)許可管理工作,并負(fù)責(zé)以下單位餐飲服務(wù)許可證的審批:

      (一)特大型餐館;

      (二)承擔(dān)一、二級(jí)接待任務(wù)的單位;

      (三)其他需要由市食品藥品監(jiān)督管理部門審批發(fā)證的單位。

      第五條 前條規(guī)定外的餐飲服務(wù)許可證的審批發(fā)放,按屬地管轄原則,由餐飲服務(wù)提供者所在的區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。水上運(yùn)營(yíng)企業(yè)的餐飲服務(wù)許可證的審批,由企業(yè)注冊(cè)地址所在區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。

      第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公示下列與辦理餐飲服務(wù)許可證事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容:

      (一)許可依據(jù)及具體條款;

      (二)許可條件、程序、期限;

      (三)許可申請(qǐng)所需申請(qǐng)材料目錄;

      (四)許可申請(qǐng)資料的示范文本;

      (五)受理機(jī)關(guān)的通訊地址、咨詢聯(lián)系電話、投訴舉報(bào)電話;

      (六)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)要求。

      第七條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。

      第二章 申請(qǐng)和受理

      第八條 申請(qǐng)人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)具有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

      (二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

      (三)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;

      (四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

      (五)具有符合法規(guī)要求的餐飲服務(wù)從業(yè)人員,以及經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員;

      (六)具有與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;

      (七)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局及市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。

      第九條 申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可的單位和個(gè)人應(yīng)提交《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng),并附以下資料:

      (一)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);

      (二)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說明;

      (三)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件);

      (四)符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明資料;

      (五)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康體檢合格證明;

      (六)保證食品安全的規(guī)章制度,包含以下內(nèi)容:

      1.食品和食品原料采購(gòu)查驗(yàn)管理;

      2.場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理;

      3.設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和衛(wèi)生管理;

      4.清洗消毒管理;

      5.人員衛(wèi)生管理;

      6.人員培訓(xùn)管理;

      7、從業(yè)人員健康管理;

      8.加工操作管理;

      9.餐廚垃圾管理;

      10.消費(fèi)者投訴管理;

      11.保障食品安全所需的其他管理制度。

      (七)餐飲服務(wù)場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明(如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等);

      (八)自備水源的,需提供生活飲用水安全檢測(cè)報(bào)告;

      (九)特大型、大型餐館,學(xué)校食堂、幼兒園食堂、工地食堂,供餐人數(shù)500人及以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂,連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)的總部,集體用餐配送單位還需提供以下資料:

      1.設(shè)臵專職食品安全管理崗位及人員的證明資料;

      2.關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工規(guī)程(包括但不僅限于食品和食品原料驗(yàn)收操作規(guī)程、食品貯存操作規(guī)程、食品加工操作規(guī)程、食品添加劑貯存使用操作規(guī)程、專間操作規(guī)程、不符合食品安全要求的食品處理規(guī)程);

      3.衛(wèi)生檢查計(jì)劃;

      4.食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案。

      (十)集體用餐配送單位還需按以下要求提交資料:

      1.符合食品安全要求的產(chǎn)品包裝材料證明;

      2.與實(shí)際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)識(shí)說明樣張;

      3.與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的配送設(shè)備設(shè)施的有關(guān)資料。

      (十一)不屬于以下情形的說明資料:

      1.申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告未滿1年的;

      2.申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷未滿3年的;

      3.申請(qǐng)人為被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》餐飲服務(wù)提供者直接負(fù)責(zé)的主管人員,且在自處罰決定作出之日起未滿5年的;

      4.聘用曾任被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》餐飲服務(wù)提供者直接負(fù)責(zé)的主管人員,且在自處罰決定作出之日起未滿5年的。

      (十二)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局及市食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。

      第十條 所交材料除圖紙外應(yīng)用A4紙打印或用碳素筆書寫,逐份加蓋公章或法定代表人(負(fù)責(zé)人)印章,按次序裝訂,一式兩份;凡提交的材料為復(fù)印件的,均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“系原件復(fù)印”,并加蓋單位公章或法定代表人(負(fù)責(zé)人)印章。

      第十一條 食品藥品監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)人提供的有關(guān)技術(shù)資料和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

      第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)申請(qǐng)人提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別作出以下處理:

      (一)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍,申請(qǐng)資料齊全且符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定,并給予申請(qǐng)人《餐飲服務(wù)許可受理決定書》;

      (二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,應(yīng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理

      (三)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定,給予申請(qǐng)人《餐飲服務(wù)許可不予受理決定書》,并告知其向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);

      (四)申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn);

      (五)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具《餐飲服務(wù)許可補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書》,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)資料之日起即為受理。

      第三章 審核與決定

      第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料后,應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)資料,并按照餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,制作《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄》。對(duì)于需整改復(fù)查的,出具《整改通知書》,申請(qǐng)人根據(jù)《整改通知書》進(jìn)行整改后,提出整改報(bào)告,申請(qǐng)重新核查。經(jīng)再次核查,仍不符合規(guī)定條件的,不予許可。

      市食品藥品監(jiān)督管理部門受理的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng),可以委托區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

      第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)資料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定;對(duì)不符合規(guī)定條件的,作出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予餐飲服務(wù)許可決定書》,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

      第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可延期通知書》。作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。整改不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。

      第十六條 對(duì)于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。

      第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷

      第十七條

      餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)或者地址門牌號(hào)改變(實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請(qǐng),提交《餐飲服務(wù)許可證變更申請(qǐng)書》,并附以下資料:

      (一)餐飲服務(wù)許可證復(fù)印件;

      (二)法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證明復(fù)印件;

      (三)餐飲服務(wù)提供者名稱變更需提供工商部門核準(zhǔn)的證明資料;

      (四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)變更需提供擬任者的任職證明或有關(guān)資格證明(如董事會(huì)任命文件等),并提交居民身份證明復(fù)印件;

      (五)地址門牌號(hào)變更需提供有關(guān)部門出具的地名或門牌號(hào)變更證明。

      第十八條

      餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》許可事項(xiàng)變更手續(xù),提交《餐飲服務(wù)許可證變更申請(qǐng)書》,并附以下資料:

      (一)餐飲服務(wù)許可證復(fù)印件;

      (二)法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證明復(fù)印件;

      (三)提供第九條中與變更內(nèi)容相關(guān)的資料。食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人按照本條規(guī)定提交的相關(guān)資料,并按照餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

      第十九條

      食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)第十七條、第十八條規(guī)定,準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理許可事項(xiàng)變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,證號(hào)和有效期限不變。對(duì)不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予變更餐飲服務(wù)許可決定書》。

      第二十條

      餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》辦理。

      第二十一條 申請(qǐng)延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下資料:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書;

      (二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;

      (三)原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明資料;

      (四)從業(yè)人員健康檢查證明;

      (五)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。

      第二十二條 原發(fā)證部門受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本實(shí)施細(xì)則第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。主要審查以下內(nèi)容:

      (一)申請(qǐng)單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)、許可范圍、有效期。

      (二)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、房屋結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施、產(chǎn)品種類、原輔材料、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生管理等現(xiàn)場(chǎng)審查和核查。

      (三)從業(yè)人員的健康檢查證明情況。

      (四)食品藥品監(jiān)督管理部門存檔的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)記錄,守法經(jīng)營(yíng)情況。

      準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,證號(hào)不變。對(duì)不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書》。

      第二十三條 《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本實(shí)施細(xì)則第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十四條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。

      第二十五條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)?!恫惋嫹?wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

      第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:

      (一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的,或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的;

      (二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;

      (三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;

      (四)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;

      (五)延續(xù)審查時(shí)不符合要求,且在規(guī)定期限內(nèi)改進(jìn)后仍達(dá)不到要求的;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。

      第二十七條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作,并予以公告。

      第五章 許可證的管理

      第二十八條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過6個(gè)月。

      第二十九條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點(diǎn)或者場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

      同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體,并有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的,應(yīng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

      餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或者場(chǎng)所改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

      第三十條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、類別、備注、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。

      第三十一條 《餐飲服務(wù)許可證》樣式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。各欄目填寫要求如下:

      (一)許可證號(hào)格式為:渝+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。

      (二)單位名稱欄應(yīng)與工商行政管理等部門核準(zhǔn)的一致。

      (三)法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)欄根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的性質(zhì),在“法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)”欄后填寫法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名,其中屬法人的,填寫法定代表人姓名;屬個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的,填寫業(yè)主姓名;屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的,填寫負(fù)責(zé)人姓名。姓名后用括弧加注相應(yīng)的身份性質(zhì)。例如某餐飲企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)餐飲店的負(fù)責(zé)人×××,該欄應(yīng)填寫為“×××(負(fù)責(zé)人)”。

      (四)地址欄按經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的詳細(xì)地址填寫。

      (五)類別欄按《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》中的餐飲服務(wù)提供者分類要求填寫。

      (六)發(fā)證機(jī)關(guān)欄

      1.加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章;

      2.填寫發(fā)證日期:新發(fā)和延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更的,填寫變更后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣;補(bǔ)發(fā)的,填寫補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

      (七)有效期限欄

      1.起始日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的簽發(fā)日期;

      2.到期日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期3年后對(duì)應(yīng)日的前1天;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的到期日期。

      (八)備注欄

      1.餐館:?jiǎn)渭兘?jīng)營(yíng)火鍋或者燒烤的,加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”;

      2.食堂:屬于工地食堂、學(xué)校食堂等的,加注“工地食堂”、“學(xué)校食堂”等;

      除飲品店這一類別外,供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”,不供應(yīng)的加注“不含涼菜”;供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”,不供應(yīng)的加注“不含裱花蛋糕”;供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”,不供應(yīng)的加注“不含生食海產(chǎn)品”

      (九)臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)在“餐飲服務(wù)許可證”下方居中位臵打印“臨時(shí)”,并加注括號(hào)。

      第三十二條 餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位臵懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

      第六章 附則

      第三十三條

      餐飲服務(wù)許可證管理中的監(jiān)督檢查和行政責(zé)任、法律責(zé)任按照《行政許可法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求執(zhí)行。

      第三十四條

      本實(shí)施細(xì)則關(guān)于餐飲服務(wù)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)、集體用餐配送單位等用語(yǔ)的含義與《餐飲服務(wù)許可管理辦法》相一致。

      餐館(又稱酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。

      特大型餐館:指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。

      大型餐館:指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。

      中型餐館:指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。

      小型餐館:指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。

      快餐店:指以集中加工并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。

      小吃店:指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位。

      飲品店:指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位。

      食堂:指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、工地等地點(diǎn)(場(chǎng)所),為供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。

      集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的單位。

      第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自2010年8月1日起施行。餐飲服務(wù)提供者在本實(shí)施細(xì)則施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

      食品安全管理辦法

      第一章 總 則 第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 第一節(jié) 一般規(guī)定

      第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊 第三節(jié) 食品攤販 第三章 食品檢驗(yàn) 第四章 監(jiān)督管理 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則

      第一章

      則 第一條

      為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下稱食品安全法)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條

      在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及其安全監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

      第三條

      食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全安全管理制度,保證食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品安全,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

      第四條

      市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作,將食品安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障食品安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi),建立健全食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制、食品安全信息共享機(jī)制,并將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府工作目標(biāo)考核。

      市、區(qū)縣(自治縣)人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì),統(tǒng)一組織部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作。

      第五條

      衛(wèi)生行政部門依法承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、食品安全信息公布,組織查處食品安全重大事故。

      質(zhì)量監(jiān)督部門依法承擔(dān)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。工商行政管理部門依法承擔(dān)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品流通活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。食品藥品監(jiān)督管理部門依法承擔(dān)餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村家庭宴席監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

      出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)本市鐵路口岸、航運(yùn)口岸、具有國(guó)際通航業(yè)務(wù)的機(jī)場(chǎng)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全監(jiān)督管理職責(zé)。

      商貿(mào)流通、教育、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、旅游等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理工作。

      第六條

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在食品安全監(jiān)督管理部門的委托范圍內(nèi),依法實(shí)施食品安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告食品安全監(jiān)督管理部門。

      第二章

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 第一節(jié) 一般規(guī)定

      第七條

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生產(chǎn)或貯存有毒、有害以及容易造成食品污染的物品;

      (二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防潮、防霉、通風(fēng)干燥,食品應(yīng)當(dāng)分類存放;

      (三)定期維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,及時(shí)清洗,保持設(shè)備或者設(shè)施清潔、衛(wèi)生;

      (四)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,并有明顯區(qū)別標(biāo)識(shí),分開使用、定位存放、保持清潔。

      第八條

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:

      (一)用非食用化學(xué)物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品;

      (二)在食品中摻入罌粟殼等有毒、有害物質(zhì);

      (三)以廢棄食用油脂為原料生產(chǎn)食用油。

      第九條

      從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可,從事特定品種食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)依法在相應(yīng)許可證件中予以特別標(biāo)注;未經(jīng)許可擅自從事食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)活動(dòng)的,由相應(yīng)的許可管理機(jī)關(guān)予以查處。

      取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通許可,但在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其他食品或者從事餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可或者餐飲服務(wù)許可;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售食品,不需要取得食品生產(chǎn)和流通許可。第十條

      食品添加劑生產(chǎn)者和依法屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量監(jiān)督部門依法申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

      第十一條

      禁止利用廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質(zhì)為原料,生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、容器、工具、設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品。

      第十二條

      食品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,自動(dòng)失效;食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以修改。

      第十三條

      從事接觸直接入口食品的工作人員出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、黃疸、發(fā)燒、咳血和咽部、肺部、皮膚化膿等病癥的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位,康復(fù)后可以繼續(xù)從事原工作。

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,健康證明在全市范圍內(nèi)適用。

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查管理辦法由市衛(wèi)生行政部門制定。第十四條

      采用委托方式生產(chǎn)加工食品、食品添加劑、依法屬于生產(chǎn)許可管理的食品等相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。

      委托雙方應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貐^(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督部門備案,提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和委托加工合同復(fù)印件。

      委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明委托雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等事項(xiàng)。

      第十五條

      食品、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容;記錄的保存期限不得少于2年。

      第十六條

      食品、食品添加劑批發(fā)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù);記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

      第十七條

      食品、食品添加劑批發(fā)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)定期將進(jìn)貨查驗(yàn)記錄信息、批發(fā)記錄信息報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門。

      第十八條

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專柜貯存食品添加劑,并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。

      食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度,如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期、使用目的等事項(xiàng),保存期限不得少于2年。

      餐飲服務(wù)提供者、食堂、集體用餐配送者、食品攤販不得在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用、存放亞硝酸鹽。

      第十九條

      餐飲服務(wù)提供者接辦集體宴席,應(yīng)當(dāng)具備與接待要求相適應(yīng)的服務(wù)人員、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和消費(fèi)設(shè)施、設(shè)備;不得超許可范圍、承接能力接辦集體宴席。

      餐飲服務(wù)提供者接辦集體宴席應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的食品留樣,每個(gè)品種留樣量不少于100克,并在冷藏條件下至少存放48小時(shí)。

      第二十條

      集體用餐配送者配送食品,應(yīng)當(dāng)在包裝明顯位臵注明制作的時(shí)間和保質(zhì)期限。第二十一條

      食品集中交易市場(chǎng)、展銷會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)選址與有毒、有害場(chǎng)所保持規(guī)定的距離;

      (二)按照食品與非食品、生食與熟食、鮮活產(chǎn)品與其他食品、待加工食品與直接入口食品分開,以及餐飲服務(wù)提供者單設(shè)專區(qū)經(jīng)營(yíng)的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)臵攤位;

      (三)設(shè)臵必要的給排水、垃圾廢棄物清除等設(shè)施;

      (四)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;

      (五)配備必要的食品安全檢測(cè)設(shè)備,設(shè)臵食品安全信息公示欄。

      第二十二條

      食品集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

      (一)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但依法不需要取得許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的除外;

      (二)明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任,對(duì)其定期開展食品安全培訓(xùn),督促其建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度;

      (三)建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案,記錄市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種品牌和供貨商狀況等信息;

      (四)定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律、法規(guī)的,及時(shí)制止并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;

      (五)設(shè)臵信息公示欄,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內(nèi)食品安全管理信息和食品安全監(jiān)督管理部門公布的信息。

      第二十三條

      餐飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)距離露天垃圾場(chǎng)、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐飲具的有害場(chǎng)所污染源30米以上,且不得建于居民樓內(nèi),總面積(包括清洗、消毒、包裝)不得小于200平方米;

      (二)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、包裝設(shè)備,并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定;

      (三)生產(chǎn)場(chǎng)所布局合理,按清洗消毒工藝流程設(shè)臵回收粗洗間(區(qū))、清洗消毒間(區(qū))、包裝間(區(qū))、成品間、包裝材料間,消毒工藝流程不得有逆向或者交叉;

      (四)使用獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的洗滌劑、包裝材料,以及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的消毒產(chǎn)品;

      (五)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

      (六)餐飲具集中消毒服務(wù)單位提供的消毒餐飲具應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格,并在其獨(dú)立包裝上標(biāo)注單位名稱、地址、聯(lián)系電話、消毒日期及保質(zhì)期限等內(nèi)容;

      (七)從業(yè)人員持有有效的健康證明。

      第二十四條

      衛(wèi)生行政部門對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督檢查或者抽檢不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門。

      食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)餐飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門。工商行政管理部門發(fā)放、撤銷、撤回、吊銷、注銷餐飲具集中消毒服務(wù)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)衛(wèi)生行政部門。

      第二十五條

      餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并留存其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲具消毒合格證明復(fù)印件。

      第二十六條

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在許可證標(biāo)注的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址外貯存食品的,應(yīng)當(dāng)在貯存食品3日前向原許可機(jī)關(guān)備案。

      為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在簽訂貯存、運(yùn)輸合同前,查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證(依法不需要取得許可的除外)、產(chǎn)品合格證明文件,并留存其身份證明、許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如實(shí)記錄貯運(yùn)食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期限和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。

      第二十七條

      食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村家庭宴席監(jiān)督管理工作進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村家庭宴席進(jìn)行備案管理。

      農(nóng)村家庭宴席舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦家庭宴席前2日內(nèi)將就餐時(shí)間、就餐人數(shù)、場(chǎng)地衛(wèi)生條件、菜品清單、廚師健康狀況等情況向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。

      農(nóng)村家庭宴席管理辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

      第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊

      第二十八條

      市、區(qū)縣(自治縣)人民政府鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件,逐步發(fā)展成為食品生產(chǎn)企業(yè)。

      第二十九條

      食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)加工核準(zhǔn),辦理工商登記后,方可從事生產(chǎn)加工活動(dòng)。

      食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工核準(zhǔn)的有效期為3年。食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法由市質(zhì)量監(jiān)督部門制定。第三十條

      食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)生產(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)隔離;

      (二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離;

      (三)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施或者設(shè)備,有相應(yīng)的盥洗、更衣、消毒、通風(fēng)、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;

      (四)直接接觸食品的生產(chǎn)加工設(shè)施或者設(shè)備符合食品安全要求;

      (五)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程;

      (六)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

      第三十一條

      申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督部門提出,并提交下列材料:

      (一)生產(chǎn)加工核準(zhǔn)申請(qǐng)書;

      (二)申請(qǐng)人身份證明;

      (三)生產(chǎn)加工固定場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明材料;

      (四)生產(chǎn)加工設(shè)備、設(shè)施清單;

      (五)設(shè)備布局平面圖和工藝流程圖;

      (六)執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);

      (七)食品安全管理人員名單和食品安全管理規(guī)章制度文本。

      依法需要預(yù)先核準(zhǔn)名稱的食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

      第三十二條

      食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)使用的原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),依法屬于生產(chǎn)許可管理的,應(yīng)當(dāng)使用獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品;

      (二)按照保證食品安全的要求貯存食品、原料,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品、原料;

      (三)生產(chǎn)加工過程中防止生熟食品以及原料、半成品、成品的交叉污染;

      (四)食品生產(chǎn)加工容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)無毒無害;

      (五)盛放直接入口食品的容器應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,保持清潔;

      (六)食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);

      (七)正確使用符合食品安全的洗滌劑、消毒劑;

      (八)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

      (九)從業(yè)人員持有有效的健康證明。

      第三十三條

      食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全負(fù)責(zé),向社會(huì)公開承諾食品安全,不亂用、不濫用食品添加劑,不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品,不使用有毒、有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,不生產(chǎn)加工假冒偽劣食品。

      第三十四條

      食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工下列食品:

      (一)乳制品、酒(不含糧食釀造酒)、罐頭制品、果凍等高風(fēng)險(xiǎn)食品;

      (二)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

      (三)聲稱具有特定保健功能的食品;

      (四)市質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)加工的食品。

      食品生產(chǎn)加工小作坊不得向食堂、連鎖經(jīng)營(yíng)的集中交易市場(chǎng)銷售其生產(chǎn)加工的食品。食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品委托生產(chǎn)加工。

      第三十五條

      食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立出坊食品銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期限、銷售對(duì)象、銷售日期等內(nèi)容。

      進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄保存期限不得少于2年。

      第三十六條

      食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)至少每半年檢驗(yàn)1次;首次出坊銷售的食品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品不得出坊銷售。

      不具備食品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ氖称飞a(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

      第三十七條

      食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行季節(jié)性或者臨時(shí)性生產(chǎn)加工的,應(yīng)當(dāng)在開業(yè)、停業(yè)前3日內(nèi)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督部門。無正當(dāng)理由的,停業(yè)不能超過6個(gè)月。

      第三十八條

      食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全法第四十二條的規(guī)定;生產(chǎn)加工散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或者外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

      第三節(jié) 食品攤販

      第三十九條

      市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設(shè)改造集中交易市場(chǎng),鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。

      第四十條

      食品攤販應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣(自治縣)人民政府指定的范圍或者場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng),距離廁所、糞坑、污水池、垃圾場(chǎng)(站)等污染源25米以上;經(jīng)營(yíng)直接入口食品的攤點(diǎn)距離鮮活畜禽、水產(chǎn)品銷售點(diǎn)、宰殺點(diǎn)20米以上;

      (二)有與經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的消毒、防腐、防蠅、防塵、防鼠、洗滌以及處理廢水和存放廢棄物的設(shè)備設(shè)施;

      (三)餐飲具應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,保持清潔,一次性餐飲具不得重復(fù)使用;

      (四)盛放直接入口食品的容器應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔,不得使用報(bào)紙、書刊、油印紙張和非食品專用塑料袋等不符合要求的包裝材料;

      (五)銷售無包裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的售貨工具取拿食品,做到貨、款分開;

      (六)正確使用符合食品安全的洗滌劑、消毒劑;

      (七)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

      (八)從業(yè)人員持有有效的健康證明。

      第四十一條

      區(qū)縣(自治縣)人民政府制定非主干道兩側(cè)設(shè)臵臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)點(diǎn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十條第一項(xiàng)的規(guī)定,集中規(guī)劃臨時(shí)占道食品攤販經(jīng)營(yíng)點(diǎn),并予以公布。

      第四十二條

      從事臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)的食品攤販應(yīng)當(dāng)依法向所在地區(qū)縣(自治縣)市政設(shè)施主管部門申請(qǐng)臨時(shí)占道許可證。

      第四十三條

      食品流通攤販應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門備案;餐飲服務(wù)攤販應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

      食品攤販備案管理辦法由市工商行政管理部門、市食品藥品監(jiān)督管理部門分別制定。第四十四條

      市政設(shè)施主管部門在履行占道行為監(jiān)管職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)占道食品攤販違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。

      區(qū)縣(自治縣)市政設(shè)施主管部門發(fā)放、撤銷、撤回、吊銷、注銷食品攤販臨時(shí)占道許可的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通報(bào)同級(jí)工商行政、食品藥品監(jiān)督管理部門。

      工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)占道食品攤販違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定,不適宜繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通報(bào)市政設(shè)施主管部門;市政設(shè)施主管部門接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其變更經(jīng)營(yíng)范圍或者依法注銷臨時(shí)占道許可證。

      第三章

      食品檢驗(yàn)

      第四十五條

      市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)整合本行政區(qū)域內(nèi)的食品檢驗(yàn)資源,推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全監(jiān)督檢測(cè)提供技術(shù)保障。

      第四十六條

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品依法進(jìn)行委托檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)送檢樣品、樣品所代表批量的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      抽樣檢驗(yàn)、委托送檢的檢驗(yàn)樣品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)雙方同意后當(dāng)場(chǎng)封存,并簽字確認(rèn)。第四十七條

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起5日內(nèi)向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢,并說明理由。

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請(qǐng)復(fù)檢的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品安全監(jiān)督管理部門。

      第四十八條

      有下列情形之一的,不得復(fù)檢:

      (一)食品微生物指標(biāo)超標(biāo)的;

      (二)食品留樣超過保質(zhì)期,影響復(fù)檢指標(biāo)穩(wěn)定的;

      (三)逾期未提出復(fù)檢申請(qǐng)的;

      (四)已進(jìn)行過復(fù)檢的;

      (五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)樣品真實(shí)性提出異議,但不能提供有關(guān)證明文件的。

      第四十九條

      食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性負(fù)責(zé),保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正;因檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論錯(cuò)誤造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議,作出包檢合格等影響檢驗(yàn)公正性的承諾,不得索取、收受食品生產(chǎn)

      經(jīng)營(yíng)者的財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。

      第五十條

      食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將復(fù)檢結(jié)論和逾期未申請(qǐng)復(fù)檢的檢驗(yàn)結(jié)論向社會(huì)公布。

      第五十一條

      鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立食品檢驗(yàn)室,食品生產(chǎn)加工小作坊等其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立聯(lián)檢食品檢驗(yàn) 室,自行對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)。

      第四章

      監(jiān)督管理

      第五十二條

      市、區(qū)縣(自治縣)人民政府制定的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包括食品抽樣檢驗(yàn)、餐飲具抽樣檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)督管理等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,結(jié)合具體情況,組織制訂、實(shí)施食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃方案。

      第五十三條

      市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市級(jí)有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,根據(jù)國(guó)家和本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的要求和需要,制定和實(shí)施本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃。

      第五十四條

      農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)主管部門報(bào)告,同時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。

      市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)和分析,并根據(jù)需要,組織同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商貿(mào)流通、工業(yè)和信息化等部門,制訂臨時(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。

      第五十五條

      食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中,可以采用快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行初步篩查;對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢驗(yàn)。

      檢驗(yàn)結(jié)論公布之前,可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品不得進(jìn)行銷售。

      第五十六條

      質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、備案實(shí)施、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;對(duì)有不良信用記錄的,增加監(jiān)督檢查頻次。

      第五十七條

      質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的監(jiān)督檢查和回訪。

      監(jiān)督檢查和回訪情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并經(jīng)檢查人員和食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人或者食品攤販經(jīng)營(yíng)者簽字。

      第五十八條

      質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷許可證后,應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)書面通報(bào)工商行政管理部門;工商行政管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷食品流通許可證或者接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理變更登記事項(xiàng),逾期不辦理變更登記的,依法注銷相關(guān)注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      工商行政管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷食品生產(chǎn)者、餐飲服務(wù)提供者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)書面通報(bào)質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門;質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門接到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)注銷其食品生產(chǎn)許可證(食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工核準(zhǔn)證)、餐飲服務(wù)許可證。

      第五十九條

      食品安全事故應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)的原則進(jìn)行調(diào)查處理。

      農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向衛(wèi)生行政部門通報(bào)相關(guān)情況。衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。

      參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。

      疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,提出可疑食品生產(chǎn)加工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生學(xué)處理措施,查清事故發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、致病食品和致病因素等,并及時(shí)提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。

      第六十條

      食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電子監(jiān)管信息系統(tǒng),收集、整理、記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息。

      鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)本辦法規(guī)定的相關(guān)記錄實(shí)行電子記錄。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者電子記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)記錄內(nèi)容一致。

      第五章

      法律責(zé)任

      第六十一條

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰:

      (一)用非食用化學(xué)物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品的;

      (二)摻入罌粟殼等有毒、有害物質(zhì);

      (三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以廢棄食用油脂為原料的食用油。

      第六十二條

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款:

      (一)利用廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質(zhì)為原料生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、容器、工具、設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品的;

      (二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未將有腹瀉、嘔吐、黃疸、發(fā)燒、咳血和咽部、肺部、皮膚化膿等病癥的從事接觸直接入口食品的食品工作人員調(diào)整工作崗位的;

      (三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在檢驗(yàn)結(jié)論公布之前,銷售可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的;

      (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未將許可證標(biāo)注的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址外的食品倉(cāng)儲(chǔ)備案的;

      (五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采用委托生產(chǎn)加工,未依照本辦法規(guī)定備案的;

      (六)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未建立或者遵守相關(guān)記錄制度、定期報(bào)告制度和保管貯存制度的;

      (七)集體用餐配送者未在包裝明顯位臵注明加工制作時(shí)間和保質(zhì)期限,或者在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用、存放亞硝酸鹽的;

      (八)餐飲服務(wù)提供者超許可范圍、承接能力接辦集體宴席,或者未依照本辦法規(guī)定對(duì)提供的食品留樣,或者在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用、存放亞硝酸鹽的;

      (九)使用集中消毒餐飲具的餐飲服務(wù)提供者未依照本辦法規(guī)定查驗(yàn)留存餐飲具集中消毒服務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和消毒合格證明文件,或者食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未依照本辦法規(guī)定查驗(yàn)留存食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證、身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件的。

      第六十三條

      違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

      第六十四條

      食品生產(chǎn)加工小作坊有下列情形之一的,由區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款:

      (一)生產(chǎn)加工要求不符合本辦法第三十二條第二項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的;

      (二)生產(chǎn)加工散裝食品未在其容器或者外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容的;

      (三)未向社會(huì)公開承諾食品安全的;

      (四)生產(chǎn)加工本辦法禁止生產(chǎn)加工食品的;

      (五)向食堂、連鎖經(jīng)營(yíng)的集中交易市場(chǎng)銷售食品的;

      (六)接受委托進(jìn)行食品生產(chǎn)加工的;

      (七)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行出坊檢驗(yàn)的;

      (八)開業(yè)、停業(yè)未按規(guī)定報(bào)告的。

      第六十五條

      食品攤販經(jīng)營(yíng)不符合本辦法第四十條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十六條規(guī)定給予處罰。

      第六十六條

      食品攤販經(jīng)有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,沒收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具等物品,并處500元以上1000元以下罰款:

      (一)未按照規(guī)定進(jìn)行備案的;

      (二)違反本辦法第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的;

      (三)在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用、存放亞硝酸鹽的。

      第六十七條

      消費(fèi)者購(gòu)買的食品有下列情形之一的,可以要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者退換、賠償損失,并支付價(jià)款5倍的賠償金:

      (一)有食品安全法第二十八條、本辦法第九條規(guī)定情形的;

      (二)對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營(yíng)的食品不召回或者不停止經(jīng)營(yíng)的;

      (三)進(jìn)口食品未經(jīng)相關(guān)安全性評(píng)估的;

      (四)標(biāo)簽、說明書不符合食品安全法第四十二條規(guī)定;

      (五)添加藥品(按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的。

      食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不予退換的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

      第六十八條

      市、區(qū)縣(自治縣)人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。

      質(zhì)量監(jiān)督、市政管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)行政部門未履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

      第六章

      第六十九條

      本辦法下列用語(yǔ)的含義:

      食品生產(chǎn):指以銷售為目的,有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、固定生產(chǎn)加工設(shè)備和裝臵,將食品原料按照相應(yīng)的工藝流程和要求,制作、加工成為食品的活動(dòng)。

      食品流通:指食品銷售者購(gòu)買、銷售食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      餐飲服務(wù):指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂和集體用餐配送者等的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      食品生產(chǎn)加工小作坊:指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)加工規(guī)模小,采用傳統(tǒng)工藝,無預(yù)包裝或者簡(jiǎn)易包裝的從事食品生產(chǎn)加工的單位或者個(gè)人。

      食品攤販:指無固定店鋪,在集中交易市場(chǎng)或者所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府允許的場(chǎng)所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人。

      食品集中交易市場(chǎng):包括食品批發(fā)市場(chǎng)、食品零售市場(chǎng),以及商品批發(fā)市場(chǎng)、商品零售市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等交易市場(chǎng) 中的食品集中交易區(qū)域。

      產(chǎn)品合格證明文件:指食品生產(chǎn)者或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的,用于證明食品質(zhì)量合格的檢驗(yàn)報(bào)告書或者合格證。

      第七十條

      生產(chǎn)、購(gòu)買、銷售亞硝酸鹽的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的規(guī)定。第七十一條

      食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)按照同一生產(chǎn)批號(hào)確定食品批量;未標(biāo)注生產(chǎn)批號(hào)的,按照同一生產(chǎn)日期確定。

      第七十二條

      本市行政區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)中和火車站內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理,由鐵路主管部門依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      本市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)船舶的食品安全監(jiān)督管理,由客運(yùn)船舶登記港所在地和客運(yùn)船舶停泊所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門共同負(fù)責(zé)??瓦\(yùn)船舶登記港所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)許可證的受理和核發(fā)。

      客運(yùn)船舶登記港所在地和客運(yùn)船舶停泊所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)行使客運(yùn)船舶的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。

      第七十三條

      本辦法自2011年6月1日起施行。

      餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定

      第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品(含原料)、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄行為,落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任,保障公眾飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本規(guī)定。

      第二條 餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

      第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)提供者食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄行為進(jìn)行監(jiān)督。

      第四條 鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者采用先進(jìn)的索證索票方式。支持和鼓勵(lì)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法規(guī)范食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄行為。

      第五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度,保障食品安全。

      餐飲服務(wù)提供者不得采購(gòu)沒有相關(guān)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等證明材料的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。

      第六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指定經(jīng)培訓(xùn)合格的專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄。

      專(兼)職人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律知識(shí)、餐飲服務(wù)食品安全基本知識(shí)以及食品感官鑒別常識(shí)。

      第七條 餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu),并應(yīng)當(dāng)索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購(gòu)物憑證。購(gòu)物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購(gòu)買日期等內(nèi)容。

      長(zhǎng)期定點(diǎn)采購(gòu)的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購(gòu)供應(yīng)合同。

      第八條 從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。

      第九條 從流通經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等)批量或長(zhǎng)期采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。

      第十條 從流通經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等)少量或臨時(shí)采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。

      第十一條 從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)索取并留存市場(chǎng)管理部門或經(jīng)營(yíng)戶出具的加蓋公章(或簽字)的購(gòu)物憑證;從個(gè)體工商戶采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供應(yīng)者蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件、購(gòu)物憑證和每筆供應(yīng)清單。

      第十二條 從食品流通經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)畜禽肉類的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件;從屠宰企業(yè)直接采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。

      第十三條 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的,可以由餐飲服務(wù)企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件,建立采購(gòu)記錄;各門店應(yīng)當(dāng)建立并留存日常采購(gòu)記錄;門店自行采購(gòu)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度。

      第十四條 采購(gòu)乳制品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。

      第十五條 批量采購(gòu)進(jìn)口食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購(gòu)食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。

      第十六條 采購(gòu)集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章(或簽字)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告(或復(fù)印件)。

      第十七條 食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)入庫(kù)前,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購(gòu)產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定,與購(gòu)物憑證是否相符,并建立采購(gòu)記錄。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建立電子記錄。

      采購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。

      從固定供應(yīng)基地或供應(yīng)商采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)留存每筆供應(yīng)清單,前款信息齊全的,可不再重新登記記錄。

      第十八條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品類別或供應(yīng)商、進(jìn)貨時(shí)間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于2年。

      第十九條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。違反食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十七條第(二)、(五)款進(jìn)行查處。

      第二十條 本規(guī)定由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十一條 省、自治區(qū)和直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可結(jié)合本地情況制定實(shí)施細(xì)則。

      第二十二條 本規(guī)定自2011年8月1日起施行。

      餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范

      第一章

      總則

      第一條

      為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全管理,規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,保障消費(fèi)者飲食安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)范。

      第二條本規(guī)范適用于餐飲服務(wù)提供者,包括餐館、小吃店、快餐店、飲品店、食堂,以及集體用餐配送單位、中央廚房等。

      第三條 餐飲服務(wù)提供者的法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主是本單位食品安全的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的食品安全負(fù)法律責(zé)任。

      第四條 鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建立和實(shí)施先進(jìn)的食品安全管理體系,不斷提高餐飲服務(wù)食品安全管理水平。

      第五條

      鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者為消費(fèi)者提供分餐等健康飲食的條件。第六條 本規(guī)范下列用語(yǔ)的含義

      (一)餐飲服務(wù):指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

      (二)餐飲服務(wù)提供者:指從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人。

      (三)餐館(含酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的提供者,包括火鍋店、燒烤店等。

      特大型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。

      大型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。

      中型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。

      小型餐館:指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。

      (四)快餐店:指以集中加工配送、當(dāng)場(chǎng)分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的提供者。

      (五)小吃店:指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的提供者。

      (六)飲品店:指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。

      甜品站:指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)或附近開設(shè),具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,直接銷售或經(jīng)簡(jiǎn)單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。

      (七)食堂:指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、企事業(yè)單位、工地等地點(diǎn)(場(chǎng)所),供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的提供者。

      (八)集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的提供者。

      (九)中央廚房:指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的單位。

      (十)食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。

      原料:指供加工制作食品所用的一切可食用或者飲用的物質(zhì)和材料。

      半成品:指食品原料經(jīng)初步或部分加工后,尚需進(jìn)一步加工制作的食品或原料。成品:指經(jīng)過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。

      (十一)涼菜(包括冷菜、冷葷、熟食、鹵味等):指對(duì)經(jīng)過烹制成熟、腌漬入味或僅經(jīng)清洗切配等處理后的食品進(jìn)行簡(jiǎn)單制作并裝盤,一般無需加熱即可食用的菜肴。

      (十二)生食海產(chǎn)品:指不經(jīng)過加熱處理即供食用的生長(zhǎng)于海洋的魚類、貝殼類、頭足類等水產(chǎn)品。

      (十三)裱花蛋糕:指以糧、糖、油、蛋為主要原料經(jīng)焙烤加工而成的糕點(diǎn)胚,在其表面裱以奶油等制成的食品。

      (十四)現(xiàn)榨飲料:指以新鮮水果、蔬菜及谷類、豆類等五谷雜糧為原料,通過壓榨等方法現(xiàn)場(chǎng)制作的供消費(fèi)者直接飲用的非定型包裝果蔬汁、五谷雜糧等飲品,不包括采用濃漿、濃縮汁、果蔬粉調(diào)配而成的飲料。

      (十五)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:指與食品制作供應(yīng)直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場(chǎng)所。

      1、食品處理區(qū):指食品的粗加工、切配、烹飪和備餐場(chǎng)所、專間、食品庫(kù)房、餐用具清洗消毒和保潔場(chǎng)所等直接處理食品的區(qū)域,分為清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)。

      (1)清潔操作區(qū):指為防止食品被環(huán)境污染,清潔要求較高的操作場(chǎng)所,包括專間、備餐場(chǎng)所。

      專間:指處理或短時(shí)間存放直接入口食品的專用操作間,包括涼菜間、裱花間、備餐間、分裝間等。

      備餐場(chǎng)所:指成品的整理、分裝、分發(fā)、暫時(shí)放臵的專用場(chǎng)所。(2)準(zhǔn)清潔操作區(qū):指清潔要求次于清潔操作區(qū)的操作場(chǎng)所,包括烹飪場(chǎng)所、餐用具保潔場(chǎng)所。

      烹飪場(chǎng)所:指對(duì)經(jīng)過粗加工、切配的原料或半成品進(jìn)行煎、炒、炸、燜、煮、烤、烘、蒸及其他熱加工處理的操作場(chǎng)所。

      餐用具保潔場(chǎng)所:指對(duì)經(jīng)清洗消毒后的餐飲具和接觸直接入口食品的工具、容器進(jìn)行存放并保持清潔的場(chǎng)所。

      (3)一般操作區(qū):指其他處理食品和餐用具的場(chǎng)所,包括粗加工場(chǎng)所、切配場(chǎng)所、餐用具清洗消毒場(chǎng)所和食品庫(kù)房等。

      粗加工場(chǎng)所:指對(duì)食品原料進(jìn)行挑揀、整理、解凍、清洗、剔除不可食用部分等加工處理的操作場(chǎng)所。

      切配場(chǎng)所:指把經(jīng)過粗加工的食品進(jìn)行清洗、切割、稱量、拼配等加工處理成為半成品的操作場(chǎng)所。

      餐用具清洗消毒場(chǎng)所:指對(duì)餐飲具和接觸直接入口食品的工具、容器進(jìn)行清洗、消毒的操作場(chǎng)所。

      2、非食品處理區(qū):指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、門廳、大堂休息廳、歌舞臺(tái)、非食品庫(kù)房等非直接處理食品的區(qū)域。

      3、就餐場(chǎng)所:指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。

      (十六)中心溫度:指塊狀食品或有容器存放的液態(tài)食品的中心部位的溫度。(十七)冷藏:指將食品或原料臵于冰點(diǎn)以上較低溫度條件下貯存的過程,冷藏溫度的范圍應(yīng)在0℃~10℃之間。

      (十八)冷凍:指將食品或原料臵于冰點(diǎn)溫度以下,以保持冰凍狀態(tài)的貯存過程,冷凍溫度的范圍應(yīng)在-20℃~-1℃之間。

      (十九)清洗:指利用清水清除原料夾帶的雜質(zhì)和原料、餐用具、設(shè)備和設(shè)施等表面的污物的操作過程。

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