第一篇：低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)

1、低碳經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)是什么

一、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景

低碳經(jīng)濟(jì)是在人類溫室效應(yīng)及由此產(chǎn)生的全球氣候變暖問題日趨嚴(yán)重的背景下提出的。2003年英國(guó)政府發(fā)表《能源白皮書》，題為“我們未來的能源——?jiǎng)?chuàng)建低 碳經(jīng)濟(jì)”，首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念，這一概念的提出引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。歐盟、日本、美國(guó)等國(guó)家從多種途徑展開低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)行動(dòng)。2007年政府間 氣候變化專門委員會(huì)第四次科學(xué)評(píng)估報(bào)告發(fā)表以后，特別是“巴厘路線圖”達(dá)成以后，低碳經(jīng)濟(jì)理念更加受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所 趨。2009年末結(jié)束的哥本哈根氣候大會(huì)與會(huì)各國(guó)雖然沒能就如何應(yīng)對(duì)氣候變化達(dá)成更加廣泛的共識(shí)，但卻進(jìn)一步掀起了各界對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”的熱議。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的概念

所謂低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排 放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球 的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)的特征

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命，它的內(nèi)涵十分豐富。低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，更是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；低 碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家博弈的結(jié)果，是一個(gè)政治化的科學(xué)問題；同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)交織在一起的綜合性問題，具有三個(gè)方面的特征：一是低 碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)性，低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和機(jī)制來發(fā)展，其發(fā)展不應(yīng)導(dǎo)致人們的生活條件和福利水平明顯下降。二是低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)性，通過技術(shù)進(jìn)步，在 提高能源效率的同時(shí)，也降低CO2等溫室氣體的排放強(qiáng)度。前者要求在消耗同樣能源的條件下人們享受到的能源服務(wù)不降低；后者要求在排放同等溫室氣體情況下 人們的生活條件和福利水平不降低；三是低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)性，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平上，不至于帶來全球氣溫上 升影響人類的生存和發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素 第一，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是低碳能源。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源，包括可再生能源、核能和清潔煤，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是低碳 能源。改變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，要使現(xiàn)有的“高碳”能源結(jié)構(gòu)逐漸向“低碳”的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

第二，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力是低碳技術(shù)。國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要標(biāo)志是低碳技術(shù)，低碳技術(shù)廣泛涉及石油、化工、電力、交通、建筑、冶金等多個(gè)領(lǐng)域，包括煤 的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的高附加值轉(zhuǎn)化、可再生能源和新能源開發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)的節(jié)能改造、CO2捕集和封存等。這些低碳技術(shù)一旦物化和作用于低碳 經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程就成為直接生產(chǎn)力，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的推動(dòng)力。

第三，低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段要有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體與之相對(duì)應(yīng)，而低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平取決 于低碳產(chǎn)業(yè)承載能力的大小。低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)有高碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有促進(jìn)作用，會(huì)催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。

第四，低碳管理是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。低碳管理主要包括明確的發(fā)展目標(biāo)、健全的法制、創(chuàng)新的體制、科技等諸多方面，所有這些正是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)

（一）可持續(xù)發(fā)展理論

長(zhǎng)期以來無(wú)序開發(fā)已嚴(yán)重透支人類的生存環(huán)境，發(fā)展面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴(yán)重制約。1987年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在其發(fā)表的《我們共同的未來》報(bào)告中第 一次把可持續(xù)發(fā)展明確定義為：“既滿足當(dāng)代人們需要又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”該理論的核心思想是經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立在社會(huì)公正和環(huán)境 可持續(xù)發(fā)展的前提下，包含了當(dāng)代與后代的需求、國(guó)家主權(quán)、國(guó)際公平、自然資源、生態(tài)承載力、環(huán)境和發(fā)展相結(jié)合等重要內(nèi)容。未來的競(jìng)爭(zhēng)是碳生產(chǎn)率的競(jìng)爭(zhēng)，而 低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)就是追求人、自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，實(shí)質(zhì)和核心都蘊(yùn)含著深刻的可持續(xù)發(fā)展思想，人類只有成功地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向 低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，才能從根本上消除長(zhǎng)期以來環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳矛盾。

（二）環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)是1995年由美國(guó)普林斯頓大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家G〃格魯斯曼和A〃克魯格提出的。它的含義是：“沿著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展軌跡尤其是在工 業(yè)化的起飛階段，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一定程度的環(huán)境惡化，在人均收入達(dá)到一定水平后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有利于環(huán)境質(zhì)量的改善?！蓖ㄟ^對(duì)人均收入與環(huán)境污染指標(biāo)之間 的演變模擬，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染程度的影響。格魯斯曼和克魯格認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境壓力有如下關(guān)系：經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染水平有著很強(qiáng)的影響，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展 過程中生態(tài)環(huán)境會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、人均收入的增加而不可避免地持續(xù)惡化，只有人均GDP達(dá)到一定水平的時(shí)候，環(huán)境污染反而會(huì)隨著人均GDP的進(jìn)一步提高而 下降。人均收入和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是一個(gè)倒U型的曲線。我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加使資源不足的矛盾越來越突 出，如果沿著現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式發(fā)展，資源與環(huán)境約束將日趨緊張，而低碳經(jīng)濟(jì)模式可以改變消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終促進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)與可持續(xù)發(fā) 展。

（三）脫鉤發(fā)展理論

劉傳江認(rèn)為“脫鉤發(fā)展理論”被運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，主要是用來分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗之間的響應(yīng)關(guān)系。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物質(zhì)資源消耗之間關(guān)系的大量研究表明一國(guó)或 一地區(qū)工業(yè)發(fā)展初期，物質(zhì)資源消耗總量隨經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)而同比增長(zhǎng)、甚至更高，在某個(gè)特定階段后會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)物質(zhì)資源消耗并不同步增長(zhǎng)而是開始呈下降 趨勢(shì)，出現(xiàn)“倒U”型，這就是脫鉤發(fā)展理論。脫鉤發(fā)展理論為“兩型社會(huì)”的存在提供了理論基礎(chǔ)。所謂的兩型社會(huì)指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。資 源節(jié)約型社會(huì)是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的核心是節(jié)約資源。環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是 人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。“兩型社會(huì)”的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境消耗的脫鉤。“兩型社會(huì)”既不是單一地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán) 境，也不是單一地提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，脫鉤理論證實(shí)了低碳經(jīng)濟(jì)的可能性。低碳經(jīng)濟(jì)就是通過大幅度提高資源生產(chǎn)率和環(huán)境生產(chǎn)率，做到用較少的水、地、能、材消耗和較少的污染排放，換來較好的“兩型社會(huì)”的和諧發(fā)展。

（四）生態(tài)足跡理論

生態(tài)足跡理論是一種衡量人類對(duì)自然資源利用程度以及自然界為人類提供的生命支持服務(wù)功能的方法。最早由加拿大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家W〃雷斯在1992年提出，在 1996年由M〃魏克內(nèi)格完善的。生態(tài)足跡將每個(gè)人消耗的資源折合成為全球統(tǒng)一的、具有生產(chǎn)力的地域面積，通過計(jì)算區(qū)域生態(tài)足跡總供給與總需求之間的差值 ——生態(tài)赤字或生態(tài)盈余，準(zhǔn)確地反映不同區(qū)域?qū)τ谌蛏鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的貢獻(xiàn)。生態(tài)足跡既能夠反映出個(gè)人或地區(qū)的資源消耗強(qiáng)度又能夠反映出區(qū)域的資源供給能力 和資源消耗總量，也揭示了人類持續(xù)生存的生態(tài)閥值。生態(tài)足跡的意義在于可以判斷某個(gè)國(guó)家或區(qū)域的發(fā)展是否處于生態(tài)承載力范圍內(nèi)，是否具有大生態(tài)安全性：如 果生態(tài)足跡大于生態(tài)承載能力，那么大生態(tài)安全出現(xiàn)危機(jī)，生態(tài)環(huán)境具有不可持續(xù)性，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)安全基礎(chǔ)出現(xiàn)危機(jī)必然導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)性； 反之，大生態(tài)安全保持穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境具有可持續(xù)性，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)安全基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)定，可以支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

第二篇：低碳經(jīng)濟(jì)考試題及答案

低碳經(jīng)濟(jì)考試題及答案

一、判斷題...............................................................................................................................1

二、選擇題...............................................................................................................................4

三、多項(xiàng)選擇題.......................................................................................................................8

一、判斷題

1.氣候變化問題是科學(xué)問題而非政治問題。正確

錯(cuò)誤

2.氣候變化公約下的節(jié)能減排是指能夠被論證“可測(cè)性”和“額外性”的節(jié)能，而減排是公針對(duì)溫室氣體，而非硫、氮等污染氣體的減排。正確

錯(cuò)誤

3.氣候變化關(guān)系到各國(guó)的利益和世界的公平與正義，哥本哈根會(huì)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)并非是發(fā)展權(quán)、排放空間之爭(zhēng)。正確

錯(cuò)誤

4.應(yīng)對(duì)氣候變化是低碳經(jīng)濟(jì)的間接原因。正確

錯(cuò)誤 5.無(wú)論從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益考慮，減污與減碳都是關(guān)系到人體健康的，所以減污與減碳必須同時(shí)進(jìn)行。正確

錯(cuò)誤

6.低碳經(jīng)濟(jì)與減少人類對(duì)碳的依賴無(wú)關(guān)。正確

錯(cuò)誤

7.低碳經(jīng)濟(jì)將是人類未來社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。正確

錯(cuò)誤 8.低碳經(jīng)濟(jì)將與全球化、信息化技術(shù)一道成為重塑世界格局的三大力量，將成為戰(zhàn)勝金融危機(jī)走出經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退的新引摯。正確

錯(cuò)誤

9.低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)注的核心問題就是碳排放問題，核心特征是“你碳排放”。正確

錯(cuò)誤 10.低碳生活是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少，從而降低生活垃圾的排放量。正確

錯(cuò)誤

11.低碳經(jīng)濟(jì)與減少人類對(duì)碳的依賴無(wú)關(guān)。正確

錯(cuò)誤 12.低碳經(jīng)濟(jì)將與全球化、信息化技術(shù)一道成為重塑世界格局的三大力量，將成為戰(zhàn)勝金融危機(jī)走出經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退的新引摯。正確

錯(cuò)誤 13.經(jīng)濟(jì)的低碳化即是要通過發(fā)展低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生活方式，通過提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳化。正確

錯(cuò)誤

14.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是完全一致的，也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，走新興工業(yè)化道路、建設(shè)現(xiàn)代文明的必然選擇。正確

錯(cuò)誤

15.低碳農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)綠色新產(chǎn)品的過程，既要收獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)雙安全。正確

錯(cuò)誤

16.低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)化石能源利用，提高化石能源利用效率，并積極開發(fā)新型清潔能源。正確

錯(cuò)誤

17.碳排放問題成為中美關(guān)系的最大問題。正確

錯(cuò)誤 18.碳足跡是指一個(gè)人或區(qū)域的碳耗用量。正確

錯(cuò)誤

19.碳預(yù)算是指根據(jù)人口數(shù)量、人均GDP、能源強(qiáng)度和單位能源含碳量以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，減排目標(biāo)等因子制定一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和個(gè)人碳耗支出和供給計(jì)劃。正確

錯(cuò)誤

20.碳排放問題成為中美關(guān)系的最大問題。正確

錯(cuò)誤 21.碳交易既提供了綠色GDP、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，又提供了進(jìn)入可操作性的途徑。正確

錯(cuò)誤

22.2008年世界環(huán)境日主題是《轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、推行低碳經(jīng)濟(jì)》。正確

錯(cuò)誤 23.歐盟的排放要求低于《京都議定書》，實(shí)施的是獨(dú)立的減排制度。正確

錯(cuò)誤

24.美國(guó)眾議院在09年通過的《美國(guó)清潔能源與安全法》提出征收碳關(guān)稅的條款。實(shí)質(zhì)上是讓減排成為一個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行的東西，這是與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》所規(guī)定的原則相符合的。正確

錯(cuò)誤

25.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源總量雖然大，但人均占有量少，且呈不斷增加的趨勢(shì)。正確

錯(cuò)誤 26.中國(guó)在2010年之前超過美國(guó)，成為世界第一大二氧化碳拜謝國(guó)。正確

錯(cuò)誤 27.制約中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)的最大障礙是光伏發(fā)電電價(jià)太貴。正確

錯(cuò)誤 28.中國(guó)是世界上第一煤碳消費(fèi)大國(guó)，第一二氧化碳排放大國(guó)，同時(shí)也是第一大能源消費(fèi)國(guó)。正確

錯(cuò)誤

29.在中國(guó)各大城市已率先建立低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。正確

錯(cuò)誤 30.中國(guó)是世界上人工造林面積第二大國(guó)。正確

錯(cuò)誤 31.在中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須要有國(guó)有商業(yè)銀行的積極參與，尤其是構(gòu)建以碳交易為核心的中國(guó)特色碳金融體系，國(guó)有商業(yè)銀行的參與必將成為重要的支撐力量。正確

錯(cuò)誤 32.中國(guó)是世界上第一煤碳消費(fèi)大國(guó)，第一二氧化碳排放大國(guó)，同時(shí)也是第一大能源消費(fèi)國(guó)。正

錯(cuò)誤

33.我國(guó)確定的2020年前單位GDP的二氧化碳排放量均減少5%的目標(biāo)與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案中其他招標(biāo)比較,具有更強(qiáng)烈的約束性。正確

錯(cuò)誤 34.我省要走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升到制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。正確

錯(cuò)誤

35.我省是全國(guó)人均碳排放量最低的省份之一，全國(guó)碳盈余最多的省份。正確

錯(cuò)誤 36.堅(jiān)持把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式相結(jié)合；與節(jié)能減排相結(jié)合；與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。正確

錯(cuò)誤

37.太陽(yáng)能是最大的非碳能源，可再生能源、新能源、取之不盡、用之不竭。是未來人類能源利用的重點(diǎn)。正確

錯(cuò)誤

38.目前太陽(yáng)能發(fā)電只占可再生能源的千分之五；居四大可再生能源的末位。正確

錯(cuò)誤 39.就目前來說，人類直接利用太陽(yáng)能已進(jìn)入成熟階段，主要有太陽(yáng)能集熱、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能暖房、太陽(yáng)能發(fā)電等方式。正確

錯(cuò)誤

40.《京都議定書》成功之處在于：一是規(guī)定“共同但有葂的責(zé)任”原則，綜合歷史和發(fā)展水平等因素，發(fā)達(dá)國(guó)家道德承擔(dān)二氧化碳減排責(zé)任，而發(fā)展中國(guó)家不承擔(dān)減排責(zé)任。正確

錯(cuò)誤

41.世界正處在一場(chǎng)新的科技革命的開端，這一新的科技革命由低碳技術(shù)驅(qū)動(dòng)，他要求科學(xué)技術(shù)的重大變革。正確

錯(cuò)誤

42.2009年8月12日，溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，首次明確中國(guó)將培育低碳經(jīng)濟(jì)作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。正確

錯(cuò)誤

43.人類賴以生存的各種資源是無(wú)限的。正確

錯(cuò)誤

44.一方面要合理開發(fā)和使用不可再生能源；另一方面，要充分利用可再生能源和能源，才能應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。正確

錯(cuò)誤

45.化石能源是指煤炭、石油、天然氣等這些埋藏在地下不能再生的燃料資源。正確

錯(cuò)誤

46.“可燃冰”不是冰，專家們稱之為“天然氣水合物”或者“氣水合物”。正確

錯(cuò)誤 47.鹽差能是指海水和淡水之間或兩種含鹽深度不同的海水之間的化學(xué)電位差。正確

錯(cuò)48.49.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.61.62.63.64.65.66.67.68.69.70.誤

長(zhǎng)期以來，中國(guó)主要以化石能源為主，而化石能源中琩以煤炭為主。正確

錯(cuò)誤 為了達(dá)到清潔新能源的目的，氫的利用將充滿人類生活的方方面面。正確

錯(cuò)誤 發(fā)展富有中國(guó)特色的仰面農(nóng)業(yè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。正確

錯(cuò)誤

目前人類的技術(shù)手段只能按照減量化原則，從碳減排的角度來實(shí)現(xiàn)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。正確

錯(cuò)誤

氣候變化公約下的節(jié)能減排是指能夠被論證“可測(cè)性”和“額外性”的節(jié)能，而減排是僅針對(duì)溫室氣體，而右面硫、氮等污染氣體的減排。正確

錯(cuò)誤 減少測(cè)定氣體的排放在很大程度上等價(jià)于增加新能源、清潔能可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的使用，提高能源效率。正確

錯(cuò)誤

要強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)的責(zé)任考核，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，不僅對(duì)未完成目標(biāo)的地區(qū)，對(duì)相應(yīng)的監(jiān)管部門都要追究責(zé)任，給予處分。正確

錯(cuò)誤

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推廣低碳生活，將成為一個(gè)城市提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要選擇。正確

錯(cuò)誤 經(jīng)濟(jì)的低碳化既是要通過發(fā)展低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生活方式，通過提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳化。正確

錯(cuò)誤

聯(lián)合履行是指發(fā)達(dá)國(guó)家之間通過項(xiàng)目級(jí)的合作，其所實(shí)現(xiàn)的減排單位，可以轉(zhuǎn)讓給另一發(fā)達(dá)國(guó)家締約方，但是同時(shí)轉(zhuǎn)讓 方的“分配數(shù)量”配額上減扣相應(yīng)的額度。正確

錯(cuò)誤

“碳減排貿(mào)易”是指一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，將其超額完成減排義務(wù)的指標(biāo)，以貿(mào)易的方式轉(zhuǎn)讓給另一個(gè)不能完成減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家，并同時(shí)從轉(zhuǎn)讓方的允許排放限額上扣減相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓額度。正確

錯(cuò)誤

能源結(jié)構(gòu)向低碳化、多元化、均衡化有序的方向發(fā)展，既是能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的核心問題，更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展方向的更改選擇。正確

錯(cuò)誤 一方面要合理開發(fā)和使用不可再生能源：另一方面，要充分利用可再生能源和開發(fā)新能源，才能應(yīng)對(duì)才能應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。正確

錯(cuò)誤

未來能源公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向都將以低碳為重點(diǎn)。正確

錯(cuò)誤 低碳生活是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少，從而降低生活垃圾的排放量。正確

錯(cuò)誤

堅(jiān)持把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式相結(jié)合；與節(jié)能減排相結(jié)合；與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。正確

錯(cuò)誤

地?zé)崮苁侵竵碜缘厍騼?nèi)部的熱能。源于放射性物質(zhì)的衰變。正確

錯(cuò)誤

目前，中國(guó)仍是以煤炭、石油和天然氣等化石燃料為主體的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。正確

錯(cuò)誤

風(fēng)力發(fā)電作為清潔的不可再生能源，已成為當(dāng)今世界電力發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。正確

錯(cuò)誤

已無(wú)環(huán)境容量的區(qū)域，嚴(yán)控新建增加污染物排放量的項(xiàng)目。正確

錯(cuò)誤 太陽(yáng)能是最重要的基本能源，生物質(zhì)能、風(fēng)有、潮汐能、水能等都來自太陽(yáng)能。正確

錯(cuò)誤

溫室氣體是指一系列能夠吸收陽(yáng)光中的熱紅外線阻止其向太空輻射的氣態(tài)物物質(zhì)的統(tǒng)稱。正確

錯(cuò)誤

未來的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)很可能是低碳競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)能超前部署，誰(shuí)就能贏得先機(jī)。正確

錯(cuò)誤 71.氣候環(huán)境問題，也是發(fā)展問題，歸根到底是環(huán)境問題。正確

錯(cuò)誤 72.以風(fēng)、電、太陽(yáng)能、核電和新能源汽車等為打賭低碳產(chǎn)業(yè)平面設(shè)計(jì)，將成為“節(jié)能減排”、“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)”和承擔(dān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要角色，具有廣闊的市場(chǎng)應(yīng)用前景和發(fā)展空間。正確

錯(cuò)誤

73.政策保障是實(shí)話低碳系統(tǒng)工程的重要支撐平臺(tái)，應(yīng)主要從低碳政策體系、低碳市場(chǎng)體系和低碳考核體系三個(gè)方面構(gòu)建低碳模式政策保障體系。正確

錯(cuò)誤

74.目前國(guó)內(nèi)中小型風(fēng)電的技術(shù)中“低風(fēng)速啟動(dòng)、低發(fā)電、變漿矩、多重保護(hù)”等等一系列技術(shù)得到國(guó)際市場(chǎng)的矚目和國(guó)際客戶的一致認(rèn)可，已牌國(guó)際領(lǐng)先地位。正確

錯(cuò)誤 75.目前人類的技術(shù)手段只能按照拳師化原則，從碳減排的角度來實(shí)現(xiàn)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。正確

錯(cuò)誤

76.在工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，輕、重工業(yè)比例失調(diào)，輕工業(yè)比重過高是制約低碳發(fā)展的關(guān)鍵因素。正確

錯(cuò)誤

77.主目前來說，人類直接利用太陽(yáng)能已進(jìn)入成熟階段，主要有太陽(yáng)能集熱、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能暖房，太陽(yáng)能發(fā)電等方式。正確

錯(cuò)誤 78.減少溫室氣體排放在很大程度上等價(jià)于增加新能源、清潔能可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的使用比列，提高能源效率。正確

錯(cuò)誤

79.氣候變化關(guān)系到各國(guó)的利益和世界的公平與正義，哥本哈根會(huì)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)并非是發(fā)展權(quán)、排放空間之爭(zhēng)

80.氣候變化問題是科學(xué)問題而非政治問題。正確

錯(cuò)誤 81.應(yīng)對(duì)氣候變化是低碳經(jīng)濟(jì)的間接原因。正確

錯(cuò)誤 82.歐盟的排放要求低于《京都議定書》，實(shí)施的是獨(dú)立的減排制度。正確

錯(cuò)誤

二、選擇題

1.1997年簽訂《京都議定書》以來的12年間，全球氣溫平均升高了：A.0.3攝氏度B.0.4攝氏度C.0.5攝氏度D.0.6攝氏度

2.2007年聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)是在什么地方召開的？A.德國(guó)B.日本 C.印尼巴厘島D.美國(guó) 3.當(dāng)全球的平均氣溫比1750年工業(yè)革命之前測(cè)定的標(biāo)準(zhǔn)氣溫高出多少攝氏度的時(shí)候生態(tài)災(zāi)難將會(huì)一觸即發(fā)? A.2攝氏度B.3攝氏度C.4攝氏度D.5攝氏度

4.瑞典科學(xué)家提出,全球主要的溫室氣體二氧化碳在大氣中的深度應(yīng)該限制在百萬(wàn)分之350,而且目前已達(dá)到百萬(wàn)分之？A.365B.385.5C.387 D.396 5.占世界人口15%的發(fā)達(dá)國(guó)家排放的二氧化碳占全世界的？A.二分之一B.三分之一C.四分之一D.五分之一

6.工業(yè)化時(shí)代所排放的每10噸二氧化碳中，發(fā)達(dá)國(guó)家就占了？A.4噸B.5噸C.6噸D.7噸

7.2004年發(fā)達(dá)國(guó)家人均排放的溫室氣體是發(fā)展中國(guó)家的？A.2倍B3倍.C.4倍.D 5倍 8.用傳統(tǒng)的發(fā)條式鬧鐘替代電子鐘可以每天減少二氧化碳排放？A.30克 B.38克 C.48克D.50克

9.歐盟對(duì)減排的約束嚴(yán)格，2005年至2007年每噸二氧化碳當(dāng)量的罰款量40歐元，2008年是多少歐元？A.50B.60C.80D.100

10.歐盟是CDM的最大買家,占每年CDM額度交易的百分之多少以上? A.50%B.60%C.70%D.75%

11.全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾,其中公另一個(gè)國(guó)家就產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾? A.英國(guó)B.美國(guó)C.德國(guó)D.中國(guó) 12.全世界二分之一的二氧化碳的排放主要來自? A.發(fā)達(dá)國(guó)家B.亞洲C.歐洲D(zhuǎn).發(fā)展中國(guó)家 13.哪些國(guó)家在全球排放量中所占的上升比例較快,已占到了全世界的42%? A.歐美國(guó)家B.發(fā)展中國(guó)家C.亞洲國(guó)家D.發(fā)達(dá)國(guó)家

14.占每年CDM額度交易75%以上的最大買家是? A.美國(guó)B.日本C.中國(guó)D.歐盟

15.未來十年中國(guó)公司每年從CDM項(xiàng)目上可以獲得的收益接近50億美元,很大程度上取決于哪些國(guó)家? A.美國(guó)B.日本C.歐盟 D發(fā)展中國(guó)家

16.中國(guó)完成“十一五”20%的節(jié)能目標(biāo)，公通過降低能耗一項(xiàng)，五年內(nèi)可節(jié)省能源多少噸標(biāo)準(zhǔn)煤？A.4.5億噸B.5.5億噸C.6.2億噸D.6.5億噸 17.2008年國(guó)外光伏伏工程安裝量為5600兆瓦，同期中國(guó)只有多少兆瓦？A.39.5兆瓦B.40兆瓦C.40.5兆瓦D.41兆瓦

18.2007年中國(guó)二氧化碳排放量為60億噸，占全球的多少？A.19.5% B.20% C.20.5% D.21% 19.截止2010年上半年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005年降低13%，相當(dāng)于少排放多少噸二氧化碳？A.7.5億噸 B.8億噸 C.8.5億噸 D.9億噸

20.如果中國(guó)能將垃圾充分有效地用于發(fā)電，每年將節(jié)約多少煤？A.5000-6000萬(wàn)噸B.5500-6000萬(wàn)噸C.6000-6500萬(wàn)噸D.-6500-7000萬(wàn)噸

21.2007年中國(guó)全國(guó)水資源總量比常年減少了？A.6.5%B.7.5%C.8.7%D.10% 22.中國(guó)碳匯能力下降，從37%到2007年下降為10-15%，據(jù)預(yù)測(cè)，2030年還將下降至？5 23.中國(guó)《可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》提出到2020年可用太陽(yáng)能發(fā)電多少千瓦？A.0.018千瓦B.0.019千瓦C.0.02千瓦D.0.021千瓦

24.08年國(guó)家批準(zhǔn)的光伏工程上網(wǎng)電價(jià)是？A.3時(shí)/千瓦B.3.5時(shí)/千瓦C.4時(shí)/千瓦D.4.5時(shí)/千瓦

25.北京大學(xué)的研究報(bào)告估算出從1981年-2000年20年中國(guó)每年的碳匯量為1.9-2.6億噸，占中國(guó)碳排放量的多少？A.25-35%B.27-35%C.28-38%D28-37%

26.中國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的契機(jī)：中國(guó)每年能源消耗問題的多少，用來制造發(fā)達(dá)國(guó)家不再生產(chǎn)的高耗能產(chǎn)品。A.1/4B.1/3C.1/5D.1/6 27.2007年中國(guó)二氧化碳排放量為60億噸，占全球排放的多少？A.19.5%B.20%C.20.5%D21%

28.2007年中國(guó)什么資源問題比學(xué)年減少了8.7%？A.煤炭B.天然氣C.水D.森林

29.溫家寶總理在哥本哈根世界氣候大會(huì)上鄭重承諾：到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降？ A.30%—35%

B.35%—40%

C.40%—45%

D.45%—50%

30.據(jù)估計(jì)，未來50年中國(guó)的平均氣溫將上升多少攝氏度？A.2-3攝氏度B.2-4攝氏度C.2.5-4攝氏度D.3-4.5攝氏度

31.地球所接受的太陽(yáng)能功率平均每平方米為多少瓦？A.1350瓦B.1355瓦C.1360瓦D.1367瓦

32.所謂的“巴厘島路線圖”目標(biāo)直指？ A.美國(guó)和日本

B.英國(guó)與美國(guó)

C.英國(guó)與日本

D.美國(guó)與發(fā)展中國(guó)家

33.未來全球能源結(jié)構(gòu)應(yīng)該是以什么為主體？A.海洋B.生物質(zhì)C.風(fēng)D.化石

34.把風(fēng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)變成機(jī)械能，再把機(jī)械能轉(zhuǎn)化 為電能，這就是？A.火力發(fā)電B.水力發(fā)電C.風(fēng)力發(fā)電D.核能發(fā)電

35.全球地勢(shì)潛在的資源量約為現(xiàn)在全球能源消耗問題的多少倍？A.44萬(wàn)倍B.44.5萬(wàn)倍C.45萬(wàn)倍D.45.5萬(wàn)倍

36.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是什么經(jīng)濟(jì)？A.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)B.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)C.泡沫經(jīng)濟(jì)D.生態(tài)經(jīng)濟(jì) 37.世界上第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，以應(yīng)對(duì)全球氣候變化給人類經(jīng)濟(jì)和38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.社會(huì)帶來了不利影響的國(guó)際公約？A.《京都議定書》

B.《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》

C.《生物多樣性公約》

D.《保護(hù)臭氧層維也納公約》

午餐休息時(shí)間和下班后關(guān)閉電腦顯示器，可以將這些電器的二氧化碳排放量減少？A.1/15 B.1/20 C.1/25D.1/30

用節(jié)能燈替換60瓦的燈泡，可以將二氧化碳排放量減少多少倍？A.4倍

B.4.5倍

C.5倍

D.5.5倍

將火車而不是汽車作為日常上下班的交通工具，僅僅8 公里的路程，就可減少多少公斤的二氧化碳排放？ A.1.5公斤

B.1.6公斤

C.1.7公斤

D.1.8公斤

現(xiàn)代人們面對(duì)的生活新觀念是？A.高消費(fèi)生活 B.高享受生活 C.高質(zhì)量生活 D.低碳生活

低碳生活”指的是返璞歸真地去進(jìn)行人與自然的活動(dòng)，要求減少生活作息時(shí)所耗用的能量，從而減低什么排放？ A.碳

B.臭氧

C.廢氣

D.垃圾

以下哪種方法可以提高空調(diào)制冷效果？ A.放一風(fēng)扇在空調(diào)室內(nèi)機(jī)下方

B.加大空調(diào)風(fēng)力

C.關(guān)閉室內(nèi)所有出風(fēng)口

D.調(diào)低制冷溫度

短時(shí)間不用電腦時(shí)，啟動(dòng)電腦的何種模式，能耗可下降到50%以下？A.屏保

B.保持桌面狀態(tài)

C.睡眠

D.暫停

使用什么材料的家具比較節(jié)約資源？A.竹子家具 B.木頭家具C.鋁合金 D.型材家具 如果每個(gè)收音機(jī)旅客將攜帶的行李減少低于 20公斤，就可能在全球范圍內(nèi)，每年減少200萬(wàn)噸那種氣體的排放？A.二氧化碳 B.水蒸氣 C.甲烷 D.氧化亞氮 不可再生能源包含A.潮汐能

B.太陽(yáng)能

C.水

D.風(fēng)

E.石油

大氣中二氧化碳會(huì)計(jì)師增加一倍，將導(dǎo)致全球氣溫升高多少度？A.2-3.5攝氏度 B.2.5-4.5攝氏度 C.3-4.5攝氏度D.2-4.5攝氏度

ETS是指A.碳貿(mào)易減排權(quán)交易系統(tǒng)B.歐盟排放權(quán)交易機(jī)制 C.聯(lián)合國(guó)排放交易機(jī)制 D.民間交易系統(tǒng)

不用洗衣機(jī)甩干衣服,而讓其自然晾干,可減少二氧化碳排放? A.1.6公斤 B.1.9公斤C.2.3公斤D.2.6公斤

城市人一年的碳排量可以被多少棵大樹吸收? A.10棵 B.15棵 C.20棵D.25棵

發(fā)展中國(guó)家在全球排放量中所占的比例上升較快,占到了全世界的? A.40%B.42%C.44%D.46% 喜馬拉雅山包括天山地區(qū)的冰川縮小了21%,據(jù)預(yù)測(cè),到2050年還將減少? A.27%B.28%C.29%D.30% A.8-9%B.7-8%C.6-8% D.6-7% 與新能源相比，什么能源的范疇更為廣泛？ A.太陽(yáng)能

B.地?zé)崮?/p>

C.綠色能源

D.核

什么能源占了全球能源消費(fèi)的87%？A.太陽(yáng)能 B.網(wǎng)通 C.潮汐能 D.碳基能源

到07年底，中國(guó)農(nóng)村沼氣用戶2650多萬(wàn)戶，相當(dāng)于減排二氧化碳多少噸？A.4300萬(wàn)噸B.4350萬(wàn)噸C.4400萬(wàn)噸D.4450萬(wàn)噸

風(fēng)力發(fā)電不僅僅為人們提供電力，同時(shí)它也伴隨并且促進(jìn)著什么發(fā)展？A.社會(huì)B.經(jīng)濟(jì)

C.科技 D.商業(yè)

潮汐能是指海水潮漲和潮落形成的水的熱能，其利用原理和什么相似？A.火力發(fā)電B.核動(dòng)力發(fā)電C.太陽(yáng)能發(fā)電D.水力發(fā)電

以下哪種方式可以使冰箱在使用過程中節(jié)電？ A.充分利用冰箱空間存放食物

B.盡量少往冰箱里存放食物

C.在冷凍室做些冰水放入冷藏室

D.合理分布冰箱內(nèi)存放的食品 61.水電裝機(jī)容量、核電在建規(guī)模、太陽(yáng)能熱水器集熱面積和光伏發(fā)電容量均居世界第一位的是？A.中國(guó)B.日本C.英國(guó)D.美國(guó)

62.中美減排在世界上舉足輕重，中美兩國(guó)的排放量占世界總排放量的？A.40%B.45%C.50%D.55% 63.當(dāng)全球氣溫比1750年工業(yè)革命之前測(cè)定的標(biāo)準(zhǔn)氣溫高出2攝氏度的時(shí)候，將會(huì)引起什么樣的災(zāi)難一觸即發(fā)？A.工業(yè)發(fā)展 B.生態(tài)環(huán)境C.農(nóng)業(yè)發(fā)展D.商業(yè)發(fā)展 64.什么能源占中國(guó)總92%？A.潮汐能B.風(fēng)能C.太陽(yáng)能D.碳基能源

65.占世界上總排放量40%以上的是哪兩個(gè)國(guó)家？A.中美B.中印C.美日D.中日

66.據(jù)估計(jì)，未來50年，以下哪個(gè)國(guó)家的平均氣溫將上升2.2-4攝氏度？A.英國(guó)B.中國(guó)C.美國(guó)D.日本

67.哪些國(guó)家的全球排放量中所占的上升比例較快，已占到了全世界的42%？A.歐美國(guó)家B.發(fā)展中國(guó)家C.亞洲國(guó)家D.發(fā)達(dá)國(guó)家

68.最近發(fā)布的我國(guó)森林資源清查結(jié)果表明，到2008年我國(guó)森林總碳儲(chǔ)量達(dá)多少噸？A.75噸B.76.5噸C.77.5噸D.78.1噸

69.低碳是指？A.減少碳水化合物B.減少二氧化碳排放C.減少一氧化碳排放D.減少碳金屬 70.改用節(jié)水型淋浴噴頭，不僅可以每分鐘節(jié)省10公升的水，還能夠把3分鐘熱水淋浴所導(dǎo)致的二氧化碳排放量減少？ A.30%

B.40%

C.50%

D.60%

71.全世界的不可再生能源資源貯量在多少標(biāo)準(zhǔn)煤左右？ A.一萬(wàn)億噸

B.一萬(wàn)一千億噸

C.一萬(wàn)兩千億噸

D.一萬(wàn)三千億噸

72.08年在國(guó)際金融危機(jī)的情況下，保定的低碳產(chǎn)業(yè)40%速度增長(zhǎng)，銷售收達(dá)260億元，46%，出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)多少以上？A.80%B.70%C.75%D.82%

73.本身具有一定的低碳產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，具有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)的待業(yè)是？A.商業(yè)B.工業(yè)C.旅游業(yè)D.農(nóng)業(yè)

74.預(yù)期未來20-25年內(nèi)，世界風(fēng)能市場(chǎng)每年將遞增多少？A.23%B.24%C.25%D.26% 75.隨著技術(shù)進(jìn)步和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，風(fēng)能發(fā)電的何種途徑上將完全可以與燃燒發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)？A.商業(yè)B.工業(yè)C.農(nóng)業(yè)D.環(huán)保事業(yè)

76.晚上用哪種方法使用空調(diào)可以達(dá)到節(jié)能、節(jié)電的效果？A.空調(diào)開啟幾小時(shí)后關(guān)掉電源保持別開窗B.不停交換使用空調(diào)與風(fēng)扇C.讓空調(diào)在很低溫的情況下工作幾小時(shí)后關(guān)機(jī)，然后保持緊閉門窗D.先開啟空調(diào)幾小時(shí)后，馬上開電風(fēng)扇

77.同樣竹節(jié)的洗滌時(shí)間里，用哪種方式洗滌既省電，又能增強(qiáng)洗衣機(jī)壽命？A.弱檔洗滌B.強(qiáng)檔洗滌C.中檔洗滌D.經(jīng)濟(jì)洗滌

78.烹調(diào)時(shí)用哪種火量可以減少燃?xì)獾臒崃可⑹В看鸢福?/p>

A.中火

B.適當(dāng)?shù)闹谢?/p>

C.小火

D.適當(dāng)?shù)拇蠡?/p>

79.太陽(yáng)每秒照射到地球上的能量相當(dāng)于多少噸標(biāo)準(zhǔn)煤？A.495萬(wàn)噸B.500萬(wàn)噸C.505萬(wàn)噸D.510萬(wàn)噸

80.以下哪種方式可以使冰箱在使用過程中節(jié)電？A.充分利用冰箱空間存放食物B.盡量少往冰箱里存放食物C.在冷凍室做些冰水放入冷藏室D.合理分布冰箱內(nèi)存放的食品 81.烹調(diào)時(shí)用哪種火量可以減少燃?xì)獾臒崃可⑹?？A.中火B(yǎng).適當(dāng)?shù)闹谢餋.小火D.適當(dāng)?shù)拇蠡?/p>

82.能源需求是具有價(jià)格彈性的，如果油價(jià)升得很快，需求就會(huì)減少。08年全球石油價(jià)格上升到每桶140美元時(shí)，全球石油消耗下降了多少，而出現(xiàn)消耗減少的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家。A0.6%.0.8%C0.5% D.0.7%

三、多項(xiàng)選擇題

1.2001年三月，布什政府以什么借口宣布拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》A.美國(guó)不參與減少溫室氣體排放

B.溫室氣體排放與美國(guó)無(wú)關(guān)

C.減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

D.溫室氣體排放不應(yīng)只限發(fā)達(dá)國(guó)家

E.發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)

2.到2020年,中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是: A.單位GDP能耗比2000年降低40-60%B.單位GDP能耗比2000年降低50%C.單位GDP的二氧化碳排放量降低40%左右D.單位GDP的二氧化碳排放量降低45%左右

3.石油經(jīng)過精制后可得到: A.機(jī)油B.汽油C.黃油D.煤油E.柴油 4.化石能源是指: A.天然氣B.地?zé)崮蹸.煤炭D.石油E.太陽(yáng)能F.重油

5.推動(dòng)企業(yè)加快低碳戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，可從以下哪些方面突破A.樹立企業(yè)公民理念，強(qiáng)化低碳意識(shí)

B.推動(dòng)使用清潔能源

C.加快技術(shù)改造和創(chuàng)新，體現(xiàn)主體功能

D.大力開展清潔生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式

E.加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

6.發(fā)展低碳建設(shè)體系包括A.主張合理裝修

B.避免過度裝修

C.倡導(dǎo)居住空間低碳裝修

D.少裝室內(nèi)空調(diào)設(shè)施

E.充分利用太陽(yáng)能

7.能源轉(zhuǎn)型路線圖分為哪幾個(gè)步驟: A.在近期提倡節(jié)能和煤炭的清潔利用為重點(diǎn),不斷提高能源的利用率B.中期,推動(dòng)能源發(fā)展多元化,逐步減少燃燒比例C.長(zhǎng)遠(yuǎn)看,建立以可再生能源、潔凈煤、先進(jìn)核能等為主體的可持續(xù)能源體系D.在近期以開發(fā)和推廣煤炭的清潔利用為重點(diǎn)E.長(zhǎng)無(wú)看大力發(fā)展先進(jìn)核能等為主體的可持續(xù)能源體系

8.低碳經(jīng)濟(jì)的基本要求是: A.減少碳源B.增加碳匯C.減少開采D.減少污染E.合理應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)氣候變暖

9.低碳三大國(guó)際公約是A.《世界能源展望》

B.《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》

C.《低碳經(jīng)濟(jì)法案》

D.《京都議定書》

E.《巴厘島路線圖》 10.低碳政策體系由哪幾個(gè)層面構(gòu)成：A.國(guó)家宏觀層面 B.產(chǎn)業(yè)區(qū)域?qū)用鍯.農(nóng)業(yè)發(fā)展層面D.科技開發(fā)層面E.園區(qū)企業(yè)層面

11.低碳考核體系包含以下那幾點(diǎn)A.以科技發(fā)展作為考核目標(biāo)

B.以低碳發(fā)展為目標(biāo)，在政府和企業(yè)層面完善中國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核體系。

C.健全低碳化政策目標(biāo)與評(píng)價(jià)招標(biāo)體系，對(duì)中國(guó)碳減排的潛力，成本與效率深入研究。

D.健全低碳化發(fā)展方向與建設(shè)指標(biāo)體系。

E.設(shè)置科學(xué)、公平的目標(biāo)責(zé)任制，加大正向激勵(lì)的力度，調(diào)動(dòng)地方政府和企業(yè)的積極性。

12.低碳型農(nóng)業(yè)是指A.高科技指導(dǎo)型農(nóng)業(yè)

B.資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)

C.綜合效益型農(nóng)業(yè)

D.生態(tài)安全型農(nóng)業(yè)

E.綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè)

13.在低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面，歐盟給了我們哪些啟示：A.開發(fā)低碳技術(shù)B.構(gòu)建保障體系C.建立市場(chǎng)機(jī)制D.激勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型E.參與國(guó)際合作

14.建立低碳城市應(yīng)倡導(dǎo)A.合理消費(fèi)

B.低碳建筑

C.低碳交通

D.減少公用設(shè)施

E.開展廢棄資源綜合再利用

15.不可再生能源包含A.煤

B.太陽(yáng)能

C.天然氣

D.風(fēng)

E.石油

16.《巴厘島路線圖》明確規(guī)定: A.《公約》的所有發(fā)達(dá)國(guó)家締約方都要發(fā)行可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)的溫室氣體減排責(zé)任B.美國(guó)也不例外C.未締約的國(guó)家也不例外D.公約的部分發(fā)達(dá)國(guó)家締約方都要發(fā)行可可報(bào)告可核實(shí)的溫室氣體減排責(zé)任E.所有發(fā)展中國(guó)家都不例外

17.碳排量增大主要是以下那幾個(gè)方面存在問題A.商業(yè)

B.化工

C.能源

D.產(chǎn)業(yè)

E.技術(shù) 18.國(guó)際能源署發(fā)布了題為《燃料燃燒二氧化碳排放2009》的報(bào)告，報(bào)告在對(duì)中國(guó)的描述中稱：A.2007年中國(guó)二氧化碳排放量為60億噸B.占全球排放的21%C.2007年中國(guó)的二氧化碳排放量為50億噸D.從1990年到2007年，中國(guó)二氧化碳排放幾乎增至三倍E.占全球排放的20%

19.構(gòu)建低碳交通應(yīng)做到: A.不要過多使用私家車B.控制私人和單位交通出行的數(shù)量C.實(shí)話公共交通為主導(dǎo)的交通模式D.倡導(dǎo)發(fā)展電動(dòng)汽車,混合燃料汽車等低碳排放類汽車E.嚴(yán)控私家車的使用

20.新能源和綠色能源包含：A地?zé)崮蹷.天然氣C.海洋能D.煤E.太陽(yáng)能 21.工業(yè)化帶來的主要負(fù)面影響有: A.冰川消融、海平面下降B.沿海城市被淹C.生物多樣性消失等D.冰川消融、海平面上升E.沿海城市地平升高

22.說氣候變化的主要責(zé)任在于發(fā)達(dá)國(guó)家.A.占世界15%的發(fā)達(dá)國(guó)家排放占全世界二分之一的二氧化碳B.占世界人口15%的發(fā)達(dá)國(guó)家排放占全世界三分之一的二氧化碳C.工業(yè)化時(shí)代所排放的每10噸二氧化碳中，6噸是發(fā)達(dá)國(guó)家排放的D.工業(yè)化時(shí)代所排放的每10噸二氧化碳中，有7噸是發(fā)達(dá)國(guó)家排放的E.2004年發(fā)達(dá)國(guó)家排放的溫室氣體是發(fā)展中國(guó)家的4倍。

23.世界上人工造林面積最大的國(guó)下面哪幾點(diǎn)：A.持續(xù)大規(guī)模開展退耕造林、大力增加森林碳匯B.開展科技興農(nóng)和大力發(fā)展森林面積 C.2003年到2008年森林蓄積面積凈增2054萬(wàn)公頃，森林蓄積量?jī)粼?1.23億立方米D.2003年到2010年森林蓄積量?jī)粼?1.23億立方米E.目前人工造林面積達(dá)5400萬(wàn)公頃，居世界第一位。

24.與常規(guī)能源相比有哪三大特點(diǎn)：A.它是人類可以利用的最豐富的能源，據(jù)估計(jì)，在過去漫長(zhǎng)的11億年中，太陽(yáng)消耗了它本身能量的5% B.它是人類可以利用的地豐富的能源，據(jù)估計(jì)，在過去漫長(zhǎng)的11億年中，太陽(yáng)消耗了它本身能量的2%C.地球上無(wú)論何處都有太陽(yáng)能，可以就地開發(fā)利用D.地球上大部分地區(qū)都有太陽(yáng)能，可以就地開發(fā)利用E.太陽(yáng)能是一種能源

25.特色低碳的道路的戰(zhàn)略取向有以下哪幾點(diǎn)：A.以降低能源消費(fèi)強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，努力減少二氧化碳排放的增長(zhǎng)率，實(shí)現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐步脫鉤的戰(zhàn)略B.在資源環(huán)境純凈的前提下，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，利用目前國(guó)內(nèi)外相對(duì)較好的資源能源條件回事完成工業(yè)化任務(wù)C.大力發(fā)展輕工業(yè)，減少重工業(yè)D.選擇重點(diǎn)待業(yè)特別是清潔煤發(fā)電和煤炭多聯(lián)產(chǎn)，提高這些待業(yè)在節(jié)能減排和低碳技術(shù)與產(chǎn)品方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在煤炭潔凈利用等相關(guān)領(lǐng)域達(dá)到全球領(lǐng)先水平E.積極參與國(guó)際氣候體制談判和低碳規(guī)則制定，為中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間

26.長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的關(guān)系；A.控制污染直接關(guān)系生態(tài)平衡B.減排是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)C.減污更加迫切D.污染控制直接與人體健康相關(guān)E.減碳是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)

27.經(jīng)濟(jì)對(duì)人類會(huì)產(chǎn)生哪些改變：A.改變?nèi)藗兊纳罘绞胶陀^念B.改變科技發(fā)展方式C.改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式D.將改變?nèi)祟愇磥砩鷳B(tài)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式E.改變?nèi)藗兊墓ぷ鞣绞胶陀^念

28.新能源和可再生能源增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家，體現(xiàn)在下面哪些方面：A.我們?cè)诒Ｗo(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上，有序發(fā)展工業(yè)、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)、鼓勵(lì)支持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的水電發(fā)展B.我們?cè)诒Ｗo(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上，有序發(fā)展水電，積極發(fā)展核電，鼓勵(lì)支持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和條件適宜的地區(qū)大力發(fā)展生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地?zé)?、風(fēng)能等新型可再生能源C.2005年至2010年，可再生能源%，年均14.7%D.農(nóng)村有3050镼戶用上沼氣，相當(dāng)于少排放二氧化碳4900多萬(wàn)噸，水電裝機(jī)容量、核電在建規(guī)模、太陽(yáng)能熱水器集熱面積和光伏發(fā)電容量均居世界第一位E.2005年至2008年可再生能源%，年均增長(zhǎng)14.7%

29.什么原因致使“碳減排”貿(mào)易的基本規(guī)則雖已建立，但目前都不可能實(shí)施：A.氣候公約30.31.32.33.34.秘書處還未實(shí)施規(guī)劃B.發(fā)達(dá)國(guó)家還未做好準(zhǔn)備C.發(fā)達(dá)國(guó)家需要建立的溫室氣體核算系統(tǒng)、國(guó)家登記簿尚未建立D.氣候公約秘書處需要建立的登記簿也還牌框架設(shè)計(jì)階段E.部分國(guó)家不贊同

海洋能包括：A.氣浪能B.水流能C.潮汐能D.波浪能E.海流能

《京都議定書》規(guī)定工業(yè)化國(guó)家應(yīng)履行的義務(wù)有A.在2008年至2020年，將其人為溫室氣體排放的水平在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%。

B.向發(fā)展中國(guó)家提供新的和額外的資金和技術(shù)援助。

C.幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力建設(shè)。

D.規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家從2005年開始承擔(dān)減少碳排放量的義務(wù)，而發(fā)展中國(guó)家則從2012年開始承擔(dān)減排義務(wù)。

E.2008年至2020年為第一個(gè)量化的限制和減少排放的承諾期。溫室氣體減排“三機(jī)制”是：A.聯(lián)合發(fā)行機(jī)制B.加強(qiáng)環(huán)保機(jī)制C.清潔發(fā)展機(jī)制D.控制排碳機(jī)制E.“碳減排”貿(mào)易機(jī)制 中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想是：A.全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)B.堅(jiān)持開發(fā)高新科技C.堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策D.加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)E.以控制溫室氣體排放、增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)為重點(diǎn)，以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為支撐不斷提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，為保護(hù)全球氣候作出新的貢獻(xiàn)

中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨三大突出難題：A.地質(zhì)結(jié)構(gòu)的特殊性B.能源結(jié)構(gòu)的特殊性C.工業(yè)發(fā)展階段的特殊性D.產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的特殊性E.在全球經(jīng)濟(jì)分工中的特殊性

第三篇：淺談低碳經(jīng)濟(jì)

淺談中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。本文首先論述了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞即低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理；最后概述了國(guó)外發(fā)展模式，并且借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 低碳技術(shù) 低碳能源 發(fā)展模式

在全球氣候變化和能源緊缺背景下，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在全國(guó)各地掀起熱潮，“高碳模式”已亮起“紅燈”，謀求低碳發(fā)展勢(shì)在必行。生產(chǎn)端的高碳排放和消費(fèi)端的低碳要求使發(fā)展中國(guó)家面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放控制的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果追隨發(fā)達(dá)國(guó)家以往的發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高生活水平的道路上，發(fā)展中國(guó)家就很可能走上高消費(fèi)、高排放的老路。因此建立一個(gè)系統(tǒng)完整的低碳發(fā)展模式對(duì)于中國(guó)十分重要。

本文首先論述了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞即低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理；最后概述了國(guó)外發(fā)展模式，并且借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念

1、低碳經(jīng)濟(jì)的概念、特點(diǎn)、實(shí)質(zhì)、核心

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式，是以應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合為目的的規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命，它的內(nèi)涵十分富。低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，更一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一個(gè)政治化的科學(xué)問題。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)也是個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)交織在一起的綜合性問題其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)消減溫室氣體的排放量。其核心是能源的高效率和潔凈的能源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

2、國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果

國(guó)內(nèi)外學(xué)者也對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)這一新規(guī)則積極進(jìn)行相關(guān)探索研究。（1）美國(guó)著名學(xué)者萊斯特布朗提出的能源經(jīng)濟(jì)革命論是低碳經(jīng)濟(jì)思想的早期探索，斯特布朗認(rèn)為：面對(duì)“地球溫室化”的威脅，要盡快從以化石燃料為核心的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴?yáng)、氫能為核心的經(jīng)濟(jì)。萊斯特布朗還認(rèn)為化石燃料或以碳為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，向高效的、以氫為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變十分必要性和緊迫，要建構(gòu)零污染排放、無(wú)碳能源經(jīng)濟(jì)體系。英國(guó)的《我們未來的能源 —?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書指出，“低碳經(jīng)濟(jì)”是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。近年來，國(guó)內(nèi)學(xué)

①者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的定義進(jìn)行了許多積極深入的研究 ,取得了一定的學(xué)術(shù)成果。（2）牛文元、賀慶棠等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等①熊焰.低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路[J].中國(guó)中小企業(yè),2011,(11):46～52

經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。方時(shí)姣指出，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì)，是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)。（3）莊貴陽(yáng)、何建坤、付允等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在不影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，可以盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

3、低碳經(jīng)濟(jì)的深層內(nèi)涵

（1）后工業(yè)時(shí)代的低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。這種發(fā)展理念以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益“三低三高”為基礎(chǔ)前提，以“大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到具有威脅性的人為干擾的水平”為目標(biāo)。它是人類對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧關(guān)系進(jìn)行理性認(rèn)知后，開始在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改進(jìn)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系中積極尋求一種理性權(quán)衡，是人類在“后工業(yè)時(shí)代 ”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。低碳經(jīng)濟(jì)是將傳統(tǒng)的高碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以重點(diǎn)在低碳、目的在發(fā)展的低碳發(fā)展為發(fā)展方向 ,在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放；這種發(fā)展模式是以節(jié)能減排為發(fā)展方式，在盡可能地減少能源消耗量、溫室氣體排放量的前提下，獲得與原來等效或更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、低成本發(fā)展、低代價(jià)發(fā)展；這種發(fā)展模式以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法，通過溫室氣體的捕集、溫室氣體的埋存、低碳或零碳新能源等碳中和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，減少未來溫室氣體排放的規(guī)模。

（2）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和政治因素

低碳經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)徹頭徹尾的科學(xué)問題，低碳經(jīng)濟(jì)更是一個(gè)政治問題。正如國(guó)家發(fā)改委能源研究所李俊峰研究員所說“低碳經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)技術(shù)問題，但提不提或是否發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)卻是政治問題?！眹?guó)際氣候制度的演進(jìn) ,更是紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境外交的一個(gè)縮影。以歐盟為首的發(fā)達(dá)國(guó)家正在不遺余力地為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)搖旗吶喊，同時(shí)正在加緊推進(jìn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的制定?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的本質(zhì)就是搶占話語(yǔ)權(quán)、分配排放權(quán)、劃分環(huán)境容量空間、爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，此公約將會(huì)是繼《聯(lián)合國(guó)憲章》、《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》之后的又一個(gè)規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則 ,它將可能是人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的法規(guī)性文件，它將會(huì)要求，任何國(guó)家、民族、企業(yè)和家族，甚至有可能包括個(gè)人的生存和發(fā)展不能危及其他國(guó)家、其他民族、其他企業(yè)和其他個(gè)人的發(fā)展的權(quán)利 ,不僅對(duì)當(dāng)代負(fù)責(zé)，還要對(duì)未來、對(duì)后代負(fù)責(zé)。

（3）低碳經(jīng)濟(jì)的綜合性

能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)被稱作“3E”,是當(dāng)代人類社會(huì)所面臨的三大問題。工業(yè)革命以來，人類對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物質(zhì)需求的無(wú)止境追求貪婪地消耗了大量的能源、嚴(yán)重地破壞了環(huán)境。人類對(duì)能源的渴求、對(duì)生態(tài)環(huán)境的索取大大的超越了能源和環(huán)境的承載能力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈來愈受制于能源和環(huán)境的束縛。低碳經(jīng)濟(jì)正是將能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三者聯(lián)系起來的一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式。低碳經(jīng)濟(jì)以降低對(duì)自然資源依賴為目標(biāo)，以能源可持續(xù)供應(yīng)為支撐，在發(fā)展的過程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要在保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量不變甚至更優(yōu)的條件下，通過改善能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源效率，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加碳匯等措施實(shí)現(xiàn)碳排放總量和碳排放強(qiáng)度的減少以及能源的可持續(xù)供給。換句話講，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理想狀態(tài)是不會(huì)損害能源可持續(xù)供應(yīng)、踐踏生態(tài)環(huán)境的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能

①源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。①趙丹丹.低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及我國(guó)發(fā)展對(duì)策[J].商業(yè)時(shí)代,2010,(21)

二、低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞

1、低碳技術(shù)

技術(shù)是第一生產(chǎn)力，使發(fā)展的動(dòng)力所在。低碳技術(shù)是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要標(biāo)志，是解決日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境和資源能源問題的根本出路。低碳技術(shù)廣泛涉及石油、化工、電力、交通、建筑、冶金等多個(gè)領(lǐng)域，包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的高附加值轉(zhuǎn)化、可再生能源和新能源開發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)的節(jié)能改造、二氧化碳捕集和封存等。這些低碳技術(shù)一旦物化和作用于低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程就成為直接生產(chǎn)，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的推動(dòng)力。

2、低碳能源

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是用低的能源消費(fèi)、低的排放和低的污染來保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源，包括可再生能源、核能和清潔煤，其中可再生能源包括:太陽(yáng)能、風(fēng)力能、水力能、海洋能、地?zé)崮芗吧镔|(zhì)能等。由此看來，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是低碳能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要改變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)有的“高碳 ”能源結(jié)構(gòu)逐漸向“低碳 ”的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這就要求我們:一方面大力推廣使用現(xiàn)有技術(shù)可控的低碳能源，另一方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極開發(fā)高效、經(jīng)

①濟(jì)、實(shí)用的低碳能源新技術(shù)，并將其轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力。

3、低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐?！拜d體 ”是事物從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài)的過程中所借助的中介物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起核心支撐作用的平臺(tái)，它的作用就是承載、傳遞和催化經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段應(yīng)有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體與之相對(duì)應(yīng)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平取決于低碳產(chǎn)業(yè)承載能力的大小，低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的大小、質(zhì)量的好壞，低碳產(chǎn)業(yè)的傳遞和催化作用體現(xiàn)在：低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)現(xiàn)有高碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，形成新的②經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“乘數(shù) ”發(fā)展。

4、低碳城市

低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)。低碳城市是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，以低碳理念為指導(dǎo)，以低碳技術(shù)為基礎(chǔ)，以低碳規(guī)劃為抓手，從生產(chǎn)、消費(fèi)、交通、建筑等方面推行低碳發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)碳排放與碳處理動(dòng)態(tài)平衡的城市。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為要素，以碳中和、碳捕捉、碳儲(chǔ)存、碳轉(zhuǎn)化、碳利用、碳減排為手段。通過組織機(jī)制創(chuàng)新、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新、治理機(jī)制創(chuàng)新、制約機(jī)制創(chuàng)新、評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)

③低碳城市的平臺(tái)作用。

5、低碳管理

低碳管理是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序的保障。低碳管理包含發(fā)展目標(biāo)的明確、法律規(guī)章的完善、體制機(jī)制的創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的推動(dòng)等方面，它是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。借鑒國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳管理經(jīng)驗(yàn)與啟示，結(jié)合自身的低碳管理實(shí)際與存在的問題，如何合理構(gòu)建完善的低碳管理制度與體系，如何將低碳管理規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、企業(yè)和個(gè)人自覺踐行的低碳生活方式，是強(qiáng)化低碳管理面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式借鑒

1、政府建立低碳經(jīng)濟(jì)體系

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中，一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過體制、機(jī)制建設(shè)，加大過犯市場(chǎng)的力度，①

②侯曉惠.低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)能源發(fā)展策略[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2011,(12):1～5 李健,徐海成.低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與對(duì)策研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2010,(22):81～84

③史博陽(yáng),王藝.如何在城市化過程中建設(shè)低碳城市[J].中外建筑，2010，(10）124～12

5逐步建立了一套鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)體系。一是能源、資源、環(huán)境性產(chǎn)品及服務(wù)的價(jià)格，型號(hào)導(dǎo)向機(jī)制；二是誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)的延伸機(jī)制；三是能源資源消耗、污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)體系，及第三方檢測(cè)機(jī)制；四是四是排放限值制度和排放權(quán)交易機(jī)制；五是技術(shù)準(zhǔn)入許可機(jī)制；六是節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。歐盟通過制定排放限額標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)加大“綠色投資”，用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)市場(chǎng)。如英國(guó)利用價(jià)格信號(hào)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)降低能耗，通過產(chǎn)品“碳足跡” 專業(yè)就是實(shí)力，精準(zhǔn)就是品牌 標(biāo)識(shí)，記錄和顯示單位產(chǎn)品的能耗及排放，運(yùn)用市場(chǎng)手段鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買生產(chǎn)過程消耗能源少的產(chǎn)品。再如，法國(guó)較早地采用特許權(quán)形式開展水務(wù)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)，把能源環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施交給專業(yè)公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，提高效率、降低成本、保證質(zhì)量。①

2、以環(huán)保、新能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)

自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步明確和提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，將其納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。美國(guó)從維護(hù)其全球經(jīng)濟(jì)地位出發(fā)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推到國(guó)家戰(zhàn)略的前沿。2009年2月，奧巴馬簽署《2009經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃》，在7870億美元中用于替代能源等綠色經(jīng)濟(jì)投入達(dá)業(yè)機(jī)會(huì)。歐盟提出在2013年前投資1500億美元，預(yù)計(jì)新增500萬(wàn)個(gè)就1050億歐元，用于環(huán)保項(xiàng)目和相關(guān)就業(yè)，支持歐盟區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)，保持其在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。英國(guó)在2009年7月公布的低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃中，明確提出企業(yè)要最大限度地抓住低碳經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中確保總體經(jīng)濟(jì)資源和利益的公平分配。日本制定了“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費(fèi)、最少?gòu)U棄”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，2009年4月公布的財(cái)政支出達(dá)15.4萬(wàn)億日元的《經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策》計(jì)劃，提出要擴(kuò)大綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，創(chuàng)造綠色產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢?，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性，并確定了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，②從國(guó)家戰(zhàn)略的層面，形成了以環(huán)保、新能源為主要內(nèi)容的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

3、加大技術(shù)投入，強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

發(fā)達(dá)國(guó)家在支持和鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，正在通過主導(dǎo)國(guó)家擴(kuò)張和搶占市場(chǎng)際節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定，迫使發(fā)展中國(guó)家以高昂代價(jià)進(jìn)口其技術(shù)裝備，限制和阻礙發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品輸出。他們正試圖通過新一輪的國(guó)際規(guī)則，新一代的技術(shù)領(lǐng)先，以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為載體，確保其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。這些國(guó)家和跨國(guó)公司紛紛對(duì)其具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保領(lǐng)域追加投入。歐盟將通過政府和企業(yè)合作，在2013年前投入32億歐元，用于創(chuàng)新型制造技術(shù)、新型低能耗建筑與建筑材料、環(huán)保汽車及智能化交通系統(tǒng)三個(gè)領(lǐng)域的科技研發(fā)。英國(guó)把今后十年的產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)確定在6大領(lǐng)域：低碳工業(yè)、低碳汽車、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、醫(yī)藥和先進(jìn)制造，并專門成立了國(guó)家低碳技術(shù)投資公司。德國(guó)西門子公司針對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域提出《2012圖景》技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，研發(fā)預(yù)算達(dá)52億歐元。無(wú)論是從國(guó)家層面，還是對(duì)企業(yè)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，制定低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅是為了本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還是為了在新一輪的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)。

③

4、支持大型跨國(guó)企業(yè)全球擴(kuò)張和搶占市場(chǎng)

一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)張、重組、轉(zhuǎn)型，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度的提高，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、國(guó)際化，搶保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和服務(wù)企業(yè)加速整合擴(kuò)張。法國(guó)威立雅環(huán)境集團(tuán)憑借在本國(guó)市場(chǎng)的壟斷地位和管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，重視高新技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快市場(chǎng)擴(kuò)張，成為國(guó)際節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)排名第一的企業(yè)。二是大

④型裝備制造企業(yè)加速向節(jié)能環(huán)保裝備制造及相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型擴(kuò)張。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益“三低三①

②洪大用.中國(guó)低碳社會(huì)建設(shè)初論[J].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2010,(2)：19～25 王新,馬琳.低碳社會(huì)建設(shè)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

③王新,馬琳.低碳社會(huì)建設(shè)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

④王新,馬琳.低碳社會(huì)建設(shè)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

高”為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。朱四海認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式為降低人為碳通量開展碳預(yù)算，發(fā)展低碳技術(shù)，轉(zhuǎn)換能源結(jié)構(gòu)。而我認(rèn)為，我們應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)生活中多發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，低碳產(chǎn)業(yè)是未來的發(fā)展方向，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就必須大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，形成低碳產(chǎn)業(yè)體系，搶占低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。然后發(fā)展運(yùn)用低碳生產(chǎn)技術(shù)和低碳生產(chǎn)生活設(shè)備這一低碳市場(chǎng)，依靠低碳生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造構(gòu)成這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的引擎。發(fā)展低碳市場(chǎng) ,一方面要加大低碳生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)投入，為低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)提供技術(shù)支撐；另一方面要積極引進(jìn)先進(jìn)的低碳生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)。而我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)是構(gòu)建低碳社會(huì)。理想的低碳社會(huì)要求全社會(huì)的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)的全面低碳化，涉及到每個(gè)人的衣、食、住、行等各個(gè)方面的低碳化。要構(gòu)建低碳社會(huì)，必須構(gòu)建低碳社會(huì)的體制機(jī)制。要強(qiáng)化政府決策的低碳化和低碳化的決策。強(qiáng)化決策的低碳化要求各地政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局同時(shí),社會(huì)公民要積極身體力行低碳的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)習(xí)慣,形成以“低碳 ”為榮，“高碳 ”為恥的社會(huì)風(fēng)尚。

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第四篇：低碳經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問題研究調(diào)查報(bào)告

摘 要:低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,排放最少溫室氣體的同時(shí)獲得最大產(chǎn)出,即追求低能耗、低污染、低排放和高效能。英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面已經(jīng)取得了諸多成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困境不僅體現(xiàn)在居民欠缺環(huán)保的生活方式和生活理念,而且體現(xiàn)在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),將低碳經(jīng)濟(jì)與高投入、貧困、貿(mào)易壁壘、完全拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)等聯(lián)系起來,并將低碳經(jīng)濟(jì)完全歸結(jié)為政府的責(zé)任。由此,我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中必須在多方面做出理性選擇:產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、開發(fā)節(jié)能建筑、公交工具優(yōu)先、合理使用低碳能源、發(fā)展低碳電力、實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、倡導(dǎo)健康生活方式。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);國(guó)外經(jīng)驗(yàn);困境;誤區(qū);對(duì)策

國(guó)家即將出臺(tái)新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容將以核電、太陽(yáng)能等可再生能源為主，實(shí)質(zhì)是加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)于中國(guó)而言意義重大，是加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、“提檔進(jìn)位”的重要途徑。本報(bào)告在深入基層企業(yè)調(diào)研、占有大量翔實(shí)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景和最新動(dòng)向以及低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的困境、誤區(qū)與對(duì)策進(jìn)行了深入分析，也對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提出了一些建議。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景及國(guó)內(nèi)外動(dòng)向

（一）何謂低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)消減溫室氣體的排放量。核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。

（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景

進(jìn)入21世紀(jì)，人類社會(huì)面臨著三大問題：一是能源問題，主要是以煤炭、石油為代表的化石能源危機(jī)；二是環(huán)境問題，由于工業(yè)化進(jìn)程的加快，全球氣候變暖已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，氣候變暖對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)、人類生存和發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重后果已越來越明顯；三是糧食問題，也就是貧困人口和糧食安全問題。要解決上述問題，僅靠傳統(tǒng)方式是難以奏效，必須有新的技術(shù)和新的革命，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)于緩解能源緊張、減少碳排放、保護(hù)環(huán)境將有著重要的作用。

低碳經(jīng)濟(jì)概念始于英國(guó)2003年的《能源白皮書》，低碳經(jīng)濟(jì)是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際動(dòng)向

目前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家正在掀起一場(chǎng)以高能效、低排放為核心的“新工業(yè)革命”。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，意在占領(lǐng)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，為自身經(jīng)濟(jì)尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力。以下主要以英日等發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳計(jì)劃為例。

1.英國(guó)的低碳計(jì)劃。英國(guó)設(shè)定了低碳經(jīng)濟(jì)的明確目標(biāo),規(guī)定2010年的CO2排放量較1990年減少20%, 2050年要減少60%。2009年7月英國(guó)制定了《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》,同時(shí)還出臺(tái)了《英國(guó)可再生能源戰(zhàn)略》、《英國(guó)低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《低碳交通戰(zhàn)略》等文件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)具體目標(biāo):創(chuàng)造120萬(wàn)綠色就業(yè);整體改建700萬(wàn)戶民宅并支持150萬(wàn)戶家庭生產(chǎn)供自

身使用的清潔能源;全國(guó)40%電力來自可再生、核能、清潔煤等低碳能源;削減一半天然氣進(jìn)口量;小轎車平均碳排放量比現(xiàn)在降低40%。除此而外,英國(guó)政府還致力于輸出先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)朝有利于全球自然環(huán)境優(yōu)化的方向發(fā)展。為了將其規(guī)定的硬性指標(biāo)做實(shí),通過立法方式設(shè)立了《氣候變化方案》,強(qiáng)化對(duì)低碳技術(shù)和可再生能源的投入。英國(guó)在低碳城市建設(shè)方面將工作重點(diǎn)放在了建筑和交通兩個(gè)方面。研究表明,倫敦市碳排放總量中家庭住宅占38%,商用和公共建筑占33%,交通占22%。英國(guó)在《低碳產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景》中強(qiáng)調(diào)要圍繞以下幾方面實(shí)施低碳戰(zhàn)略:提高能源效率,減少商業(yè)、消費(fèi)者以及公共服務(wù)成本;重視可再生能源、核能、碳捕獲和儲(chǔ)存技術(shù)、輸電網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);率先開發(fā)低碳汽車等。

2.日本的低碳計(jì)劃。日本在低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)方面較英國(guó)更高。2008年的“福田藍(lán)圖”指出,日本溫室氣體減排的長(zhǎng)期目標(biāo)是,到2050年日本的溫室氣體排放量比目前減少60%至80%。在“低碳行動(dòng)計(jì)劃”中提出,在2020年之前,將CO2封存地下技術(shù)(CCS)推向?qū)嵱没３鼵O2封存技術(shù)以外,日本的太陽(yáng)能發(fā)電量到2010年將增加到目前的10倍,到2030年將增加到目前的40倍。日本環(huán)境部發(fā)布了“低碳社會(huì)”規(guī)劃草案,草案中提出了實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的三個(gè)原則:減少碳排放;提倡節(jié)儉,生活方式由高消費(fèi)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量;和諧自然與人類的關(guān)系。日本認(rèn)為,低碳社會(huì)的實(shí)現(xiàn)需要全社會(huì)各部門的共同參與,而不是某個(gè)部門就可以完成的事情。實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)就需要在所有部門減少碳排放。為此,日本通過技術(shù)革新在改變居民的日常生活方式方面做文章。日本還特別加強(qiáng)制度方面的建設(shè),鼓勵(lì)有利于減少溫室氣體排放的行為,例如采取更加緊湊的城市建設(shè)布局、鼓勵(lì)交通工具多用自行車、汽車驅(qū)動(dòng)能源采用生物燃料等。為了付諸實(shí)施低碳計(jì)劃,日本特別構(gòu)建了以能源政策基本法立法為指導(dǎo),由煤炭立法、石油立法、電力立法等為中心內(nèi)容的能源法律制度體系。同時(shí)針對(duì)能源的相關(guān)立法不斷出臺(tái)或修改,以適應(yīng)日本“低碳社會(huì)”的發(fā)展進(jìn)程。

（四）低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)動(dòng)向

中國(guó)正處在加快工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化步伐，在能源需求快速增長(zhǎng)階段，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，長(zhǎng)期貧窮落后的中國(guó)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為追求，致力于改善和

提高13億人民生活水平和生活質(zhì)量，帶來了能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，“高碳”特征突出的“發(fā)展排放’，成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約，如何既確保人民生活水平不斷提升.又不重復(fù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀發(fā)展的老路，是中國(guó)必須面對(duì)的難題。

中國(guó)的能源以煤為主，缺油少氣，這是國(guó)情，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源的選擇有限。在電力中水電占20%左右，火電占77%，據(jù)計(jì)算，每燃燒一噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4.12噸二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多30%和70%、而據(jù)估算，未來20年中國(guó)能源部門電力投資將達(dá)1.8萬(wàn)億美元，火電的大規(guī)模發(fā)展甘環(huán)境的威脅以及對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的迫切需要不容忽視。

中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問題高度重視，2007年，國(guó)家主席在出席亞太經(jīng)合組織（APEC）會(huì)議明確主張發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并提出促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干設(shè)想。有資料表明，低碳經(jīng)濟(jì)的研究和試驗(yàn)在國(guó)內(nèi)一些地方已開始啟動(dòng)。如吉林市已被國(guó)家有關(guān)部門列為低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)案例研究試點(diǎn)城市；廣東提出，建議將珠海申請(qǐng)為中國(guó)第一個(gè)“低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”；上海已擬定在南匯區(qū)臨港新城、崇明島等地建立“低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐區(qū)”；河南省已率先組建了低碳集團(tuán)有限公司，其發(fā)展勢(shì)頭很好。目前，一些新聞媒體對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳頻率愈來愈高。但低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)還是面臨著很多困境和誤區(qū)。

(一)低碳經(jīng)濟(jì)的困境

首先，現(xiàn)階段中國(guó)以煤為主要能源的局面很難迅速改變，故實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)需要比較長(zhǎng)的周期。其次，資金和技術(shù)是重要考驗(yàn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要技術(shù)的創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)的突破，才能改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。第三，中國(guó)處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展的階段，盡管通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)和節(jié)能，能夠相應(yīng)地減少碳的排放，但是面臨較大困難和挑戰(zhàn)。除了政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中遇到的難題，在普通百姓中也存在著生活標(biāo)準(zhǔn)盲目高和花邊經(jīng)濟(jì)日趨盛的難題。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)

前文述及,低碳經(jīng)濟(jì)要求低能耗、低污染、低排放,于是,在工藝過程的技術(shù)革新中就需要投入更多的資金,需要對(duì)傳統(tǒng)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行更新改造。低碳社會(huì)確實(shí)首先需要增加投入,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看收益大于成本。目前,人們對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)還存在種種誤區(qū)。

1.低碳就是高投入。低碳經(jīng)濟(jì)需要以科技進(jìn)步為支撐,用新技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)需要經(jīng)濟(jì)投入。低碳經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸方面確實(shí)需要高投入,但低碳經(jīng)濟(jì)還體現(xiàn)在居民日常生活的方方面面,某些方面有時(shí)并非需要高投入,只是居民生活方式和思維方式改變的問題。

2.低碳即拋棄傳統(tǒng)。低碳經(jīng)濟(jì)并不意味著完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是很多人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)就意味著完全拋棄傳統(tǒng)的煤炭電力、石油電力等產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上低碳經(jīng)濟(jì)并不一定完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在有效地替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)快速發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)才是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的正確理解。

3.低碳要喪失機(jī)會(huì)。低碳經(jīng)濟(jì)不是某個(gè)國(guó)家的事情,需要發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家并肩作戰(zhàn)才能達(dá)成全球范圍內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,于是在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中更多的機(jī)會(huì)將被發(fā)達(dá)國(guó)家占有,這對(duì)發(fā)展中國(guó)家是一種損失。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中確實(shí)給發(fā)展中國(guó)家提出了很多挑戰(zhàn),但發(fā)展中國(guó)家在此過程中避開了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的彎路,并使居民能夠在低碳經(jīng)濟(jì)中享受生活,在此過程中快速地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。從諸多角度講,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言并不是損失而是得到了機(jī)會(huì)。

4.唯政府代表低碳。提到低碳經(jīng)濟(jì)馬上就想到這是政府需要做的事情。實(shí)際上政府并不完全代表低碳,低碳經(jīng)濟(jì)需要政府出政策、出制度,但要落到實(shí)處還需要普通百姓的配合。居民日常生活包括使用一盞燈、一張紙?jiān)趦?nèi)的點(diǎn)滴行為都與低碳相關(guān),低碳經(jīng)濟(jì)也是普通居民的事情。

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐選擇

(一)倡導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)

日本的垃圾處理和奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)踐為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了典范。①日本的垃圾處

理。保護(hù)環(huán)境是日本發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主要?jiǎng)右?。主要表現(xiàn)在垃圾問題、自然資源困境以及嚴(yán)重的空氣污染[1]。日本每年產(chǎn)生4.5億噸垃圾,這些垃圾中的大部分來自工業(yè)。在土地短缺情況下,垃圾掩埋成為大問題,用地成本的提高需要日本考慮通過垃圾焚燒等生態(tài)辦法解決。垃圾焚燒雖然緩解了垃圾大量填埋而造成的土地壓力,但垃圾焚燒生成的二氧化物排放遭到了公眾的強(qiáng)烈抗議,迫使政府制定更加嚴(yán)格的二氧化物排放標(biāo)準(zhǔn),為此,小的焚燒廠房逐步被關(guān)閉[2]。日本中央政府引入貸款項(xiàng)目以鼓勵(lì)使用綠色能源、熱能源及回收物質(zhì),同時(shí)政府也把正在宣傳的生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目作為整合此類創(chuàng)新的一種方法(如圖2)。②奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈。奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)踐主要體現(xiàn)在:建筑業(yè)生態(tài)鏈。建筑會(huì)產(chǎn)生很多包括混凝土、瀝青以及磚石等垃圾,這些垃圾作為混凝土的添加物,也可以作為道路施工中的重要輔料,在很大程度上解決了垃圾再生(如圖3)。

(二)優(yōu)先選擇公交

交通工具是目前造成全球變暖的原因之一。根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì), 2006年全球交通工具的石油消耗比重已經(jīng)增加到60.5%。2020年以后,交通工具石油消耗的比重將至少達(dá)到62%以上，近10年間全球CO2排放總量增加了13%,而來自交通工具的碳排放增長(zhǎng)率高達(dá)25%。

發(fā)達(dá)國(guó)家制定了更加嚴(yán)格的汽車排放法規(guī),把CO2的排放作為燃油經(jīng)濟(jì)性的重要測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)。公共交通的發(fā)展?fàn)顩r一般標(biāo)志著城市的發(fā)展水平,當(dāng)城市公共交通系統(tǒng)比較完善時(shí),公共交通就會(huì)替代私家車而成為最為便捷的城市交通工具。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,居民的腰包快速鼓起來的同時(shí),擁有一輛自己的汽車逐漸成為更多城市居民的選擇,但是私家車的增多與低碳城市的建設(shè)背道而馳。于是,低碳城市的建設(shè)與居民的攀比、炫耀和奢華消費(fèi)之間形成了巨大的反差,這個(gè)矛盾的解決需要快速完善城市公共交通系統(tǒng)。在城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)上要堅(jiān)持公共交通優(yōu)先的方針。依據(jù)城市規(guī)模和條件,在軌道交通(地鐵、輕軌和市郊火車)、快速公交、普通公交的結(jié)合應(yīng)用模式上,突出各自的優(yōu)先發(fā)展次序。

(三)合理使用低碳能源

我國(guó)能源的消費(fèi)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在消費(fèi)量迅猛增長(zhǎng)、能源結(jié)構(gòu)以高碳為主、環(huán)境污染嚴(yán)重、溫室氣體減排壓力大。隨著以石油、煤炭為代表的傳統(tǒng)能源走向枯竭,以風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源為代表的新能源將成為未來能源的發(fā)展方向,用新能源替代傳統(tǒng)能源成為全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。低碳時(shí)代的新能源產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展領(lǐng)域?yàn)?清潔煤技術(shù)、新能源汽車、新能源規(guī)模發(fā)電等。為此,我國(guó)需要發(fā)展智能電網(wǎng)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度一體化融合,提高新能源的利用效率。

(四)實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)至少具備以下四方面的特點(diǎn):①生產(chǎn)和消費(fèi)使用綠色能源;②減少原材料消耗并回收利用;③簡(jiǎn)化包裝和工業(yè)廢棄物回收再利用;④開發(fā)產(chǎn)品資源化產(chǎn)業(yè)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放甚或零排放。清潔生產(chǎn)是從資源開采、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品使用和廢棄物處置等全過程出發(fā)最大限度地提高資源和能源的利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的一個(gè)共同目的是最大限度地減少高碳能源的使用和CO2的排放,這符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。通過多種方式的耦合將產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及廢棄物的回收等有機(jī)地融合在一起,使自然資源得到多級(jí)開發(fā)和利用,變污染負(fù)效益為經(jīng)濟(jì)正效益[3]。

(五)倡導(dǎo)健康生活方式

前文述及,很多人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是政府的事情,這是人們認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。其實(shí),低碳經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)在政府以及企業(yè)行為方面,而且體現(xiàn)在居民的日常生活方面,居民應(yīng)該從日常生活的點(diǎn)滴做起,節(jié)約能源、改變不健康的消費(fèi)方式,這在很大程度上也能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這個(gè)意義上講,每個(gè)普通的居民都是低碳經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)者:空調(diào)開啟數(shù)時(shí)后關(guān)閉以開電扇取代開空調(diào),省電近50%;洗衣機(jī)使用強(qiáng)檔比弱檔省電,且可延長(zhǎng)洗衣機(jī)的壽命;暫時(shí)不用電腦時(shí)可啟用“睡眠”模式;電器不用立即拔掉插頭;,定期更換機(jī)油;用廢水沖洗馬桶;開啟水龍頭洗菜要盡量用小水;給電視機(jī)斷電而不是待機(jī),等等。

參考文獻(xiàn):

[1]舒建玲.以生態(tài)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì), 2008(6): 135-139.[2]孟祥林.產(chǎn)業(yè)生態(tài)化:從基礎(chǔ)條件與發(fā)展誤區(qū)論平衡理念下的創(chuàng)新策略[J].學(xué)海, 2009(4): 98-104.[3]俞國(guó)方.回顧與前瞻:產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論研究[J].四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2008(3): 92-102.

第五篇：低碳經(jīng)濟(jì)演講稿

林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，對(duì)于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，保障國(guó)土生態(tài)安全具有重要意義。當(dāng)前，縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，林業(yè)面臨著新任務(wù)和新機(jī)遇。

從國(guó)際形勢(shì)看,林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中作用巨大。隨著《二十一世紀(jì)議程》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書》等一系列國(guó)際

環(huán)境條約的締結(jié)和實(shí)施，林業(yè)問題已逐步超越經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題的范疇，越來越多地表現(xiàn)為一種社會(huì)問題和國(guó)際關(guān)系問題，氣候變化問題幾乎在國(guó)際性會(huì)議上逢會(huì)必議。去年，哥本哈根世界氣候大會(huì)上，世界各國(guó)共同簽署了《哥本哈根協(xié)議》，在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上達(dá)成進(jìn)一步的共識(shí)。林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中作用突出。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，也成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，越來越多的人認(rèn)同低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。森林不僅能夠提供人們衣食住行需要的物質(zhì)材料，而且還能夠吸收二氧化碳，是安全的、實(shí)實(shí)在在的減排。森林吸收二氧化碳，投入少、成本低、簡(jiǎn)單易行，公眾參與程度高，發(fā)展林業(yè)是實(shí)現(xiàn)低碳的必然選擇。林業(yè)是生態(tài)文明網(wǎng)建設(shè)的主體。隨著氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、干旱缺水、物種滅絕等生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重，國(guó)際社會(huì)對(duì)生態(tài)問題空前重視，建設(shè)生態(tài)文明已成為世界無(wú)異議價(jià)值觀。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，是維護(hù)生態(tài)安全的基本保障，在推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明的偉大進(jìn)程中，肩負(fù)著重大而特殊的歷史使命，關(guān)系著國(guó)家和全球的戰(zhàn)略全局。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，林業(yè)建設(shè)正處于天時(shí)、地利、人和的有利發(fā)展時(shí)期。天時(shí)，去年6月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了中央林業(yè)工作會(huì)議，這是建國(guó)以來黨中央召開的首次林業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議確定了林業(yè)的“四大地位”，即：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，林業(yè)具有重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，林業(yè)具有首要地位；在西部大開發(fā)中，林業(yè)具有基礎(chǔ)地位；在應(yīng)對(duì)氣候變化中，林業(yè)具有特殊地位。強(qiáng)調(diào)了林業(yè)的“四大使命”，即：實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措；建設(shè)生態(tài)文明，必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)；應(yīng)對(duì)氣候變化，必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇；解決“三農(nóng)”問題，必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。“四大地位”、“四大使命”是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)期林業(yè)的歷史定位，充分說明黨中央、國(guó)務(wù)院把林業(yè)擺到了一個(gè)前所未有的重要地位。在金融服務(wù)林改方面，中央出臺(tái)了一系列政策。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)有林場(chǎng)改革方面也將有重大決定，各類惠林政策將越來越多。地利，我市位于京津西北部，是京津地區(qū)的上風(fēng)、上水，是首都的生態(tài)屏障區(qū)，也是首都重要水源地。同時(shí)，我市和京津有著悠久的地緣、業(yè)緣、人緣交流合作關(guān)系，利用京津?qū)埣铱诘妮椛湫?yīng)和拉動(dòng)作用，在發(fā)展林業(yè)上有其他地區(qū)無(wú)可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。此外，我市位于京津冀經(jīng)濟(jì)圈和晉冀蒙經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)，在區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)布局等方面具備特有的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。我們要抓住國(guó)家加大對(duì)中西部扶持力度和國(guó)家啟動(dòng)“京、津、冀”都市圈、“晉、冀、蒙”都市圈規(guī)劃的機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)和資源開發(fā)為載體，積極謀劃可列入國(guó)家和省重點(diǎn)開發(fā)的大項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省的發(fā)展資金，全力加快林業(yè)發(fā)展步伐。人和，我市是典型山區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)。胡錦濤總書記、朱镕基總理、溫家寶總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次到我市視察，高度關(guān)注林業(yè)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)張家口生態(tài)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生命線，許寧書記、鄭雪碧市長(zhǎng)多次專題部署林業(yè)工作，重點(diǎn)支持林業(yè)建設(shè)，都充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視。，省、市均印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，將森林覆蓋率凈增量列入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)定量指標(biāo)體系，省、市、縣層層考核，大大激發(fā)了黨政一把手支持林業(yè)的熱情。去年，市政府又提出了建設(shè)“生態(tài)宜居城市”目標(biāo)，相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快城鄉(xiāng)人口集聚區(qū)綠化的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快城鄉(xiāng)雙萬(wàn)里路網(wǎng)綠化的實(shí)施意見》，重點(diǎn)實(shí)施了森林公園建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、清水河上游洋河治理等工程，體現(xiàn)了以人為本理念，得到了全市人民的關(guān)注和支持?，F(xiàn)在，林業(yè)發(fā)展可以說是新政策、新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)并存，新任務(wù)、新目標(biāo)與新困難同在。

在正確把握當(dāng)前形勢(shì)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的問題和差距。一是在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上，造林難度大與單位面積造林投資少的矛盾突出，鞏固造林綠化成果與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的矛盾突出，造林任務(wù)重與自然條件差的矛盾突出。二是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，龍頭企業(yè)發(fā)展遲緩與不斷擴(kuò)大的基地規(guī)模不適應(yīng)，林業(yè)資源豐富與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對(duì)滯后不適應(yīng)。三是在生態(tài)文化建設(shè)上，低起點(diǎn)、低認(rèn)識(shí)、低建設(shè)的現(xiàn)狀難以在短時(shí)(來源：好范文 http://004km.cn/）

間內(nèi)改變。四是在信息化建設(shè)上，想法多、步伐小、思路窄、規(guī)劃遲的現(xiàn)狀尚未得到有效改善。因此，我們一定要正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢(shì)，按照市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，促進(jìn)全市現(xiàn)代林業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)

“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是近一時(shí)期林業(yè)工作的總體要求

。我們要按照市委、市政府的部署，以中央林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，以京津風(fēng)沙源治理等國(guó)家重點(diǎn)工程為依托，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。要圍繞一個(gè)中心，突出三個(gè)重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)工作。即：圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個(gè)中心，突出示范點(diǎn)綠化、葡萄產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目突破三個(gè)重點(diǎn)，抓好綠化、產(chǎn)業(yè)、管護(hù)、考核、項(xiàng)目五項(xiàng)工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大跨越目標(biāo)。到2015年建成國(guó)家森林城市，到2020年基本構(gòu)建起現(xiàn)代林業(yè)體系框架。

（一）關(guān)于城鄉(xiāng)綠化。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo)，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上下功夫，要在點(diǎn)上出精品，面上保驗(yàn)收。全市生態(tài)建設(shè)要抓好“112”工程，即100萬(wàn)畝京津風(fēng)沙源治理、10萬(wàn)畝荒山匹配造林、200多萬(wàn)畝補(bǔ)植補(bǔ)造。一要繼續(xù)實(shí)施人口集聚區(qū)綠化。重點(diǎn)抓好環(huán)城市、環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)村“三環(huán)”綠化，高質(zhì)量完成主城區(qū)周邊640平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠化，各縣區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，縣級(jí)森林公園在鞏固提高去年成果基礎(chǔ)上，再建一個(gè)1000畝以上的森林公園，每個(gè)縣區(qū)再抓一批“綠化示范村”和“綠色校園”。二要繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”綠化工程。以農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)和水系綠網(wǎng)為紐帶，點(diǎn)線面同步推進(jìn)，著力實(shí)施好萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng)、1200公里的通道綠化任務(wù)和五大水系綠化工程。三要全力實(shí)施“滅裸”工程。以京津風(fēng)沙源治理工程為依托，實(shí)施京張合作水源保護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目、清水河上游治理工程，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，大力推廣輕基質(zhì)營(yíng)養(yǎng)保水容器苗，爭(zhēng)取“三年滅裸苗、五年滅裸巖、十年滅裸山”。四要啟動(dòng)精品示范工程。突出園區(qū)示范區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)縣區(qū)要抓好1—2處3000-5000畝的精品造林工程，建設(shè)一批萬(wàn)畝鄉(xiāng)、千畝村，確保出理念、出亮點(diǎn)、出成績(jī)。

（二）關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好“1145”工程，即10萬(wàn)畝葡萄、10萬(wàn)畝杏扁嫁改、40個(gè)林下經(jīng)濟(jì)典型、50家林果加工企業(yè)?？傮w思路是做大做強(qiáng)葡萄，培養(yǎng)壯大杏扁，積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，扶持培強(qiáng)加工企業(yè)，開發(fā)規(guī)范森林旅游。

（三）關(guān)于林業(yè)改革。一要深化集體林權(quán)制度改革。深化主體改革，推進(jìn)配套改革，加快林權(quán)流轉(zhuǎn)。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，加快確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)度，全面完成林改任務(wù)，積極探索和推進(jìn)配套改革，在赤城試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，每個(gè)縣區(qū)都要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)林改工作向縱深發(fā)展。上半年出臺(tái)我市深化林權(quán)改革意見和金融服務(wù)林改政策。二要啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革是今年林業(yè)改革的又一項(xiàng)重點(diǎn)。我市有國(guó)有林場(chǎng)20個(gè)，由于體制不順、機(jī)制不活、政策支持不到位、發(fā)展后勁不足等諸多問題，致使大多數(shù)國(guó)有林場(chǎng)陷入了經(jīng)濟(jì)危困和資源危機(jī)的“兩?！本车?。今年，啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革進(jìn)一步激活國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，上半年完成改革任務(wù)。

（四）關(guān)于資源保護(hù)。森林防火抓預(yù)防，毀林案件抓打擊，病蟲害防治抓防控。重點(diǎn)是抓好兩防視頻監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。

三、創(chuàng)新工作舉措，注重工作實(shí)效

（一）把項(xiàng)目建設(shè)作為主要抓手。要圍繞構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系，發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，繁榮的生態(tài)文化體系、便捷的林業(yè)信息化體系四位一體的林業(yè)發(fā)展格局，按照“三全三爭(zhēng)”，即全員跑辦項(xiàng)目、全方位謀劃項(xiàng)目、全覆蓋爭(zhēng)取項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)落地，常規(guī)項(xiàng)目爭(zhēng)規(guī)模，招商項(xiàng)目爭(zhēng)突破的工作思路，全面實(shí)施“416”(四大體系、謀劃100個(gè)項(xiàng)目、實(shí)施60個(gè)項(xiàng)目)計(jì)劃，要抓緊實(shí)施一批比較優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域特色突出、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階?？偟囊笫且?、二、三產(chǎn)業(yè)齊抓，系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外項(xiàng)目同跑，社會(huì)類、經(jīng)濟(jì)類共上。系統(tǒng)內(nèi)抓立項(xiàng)、抓審批、抓實(shí)施，系統(tǒng)外抓謀劃、抓審批，社會(huì)類抓共建，經(jīng)濟(jì)類抓提高。當(dāng)前，局項(xiàng)目辦要重點(diǎn)抓好重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)森林防火綜合治理工程二期建設(shè)、冀西北京津風(fēng)沙源區(qū)生態(tài)林林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)、萬(wàn)全縣仁用杏山杏種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)、野生動(dòng)物救護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)。抓好市林場(chǎng)苗木良種繁育場(chǎng)和天敵繁育中心施工。根據(jù)國(guó)家林業(yè)建設(shè)布局重點(diǎn)和政策支持走向，重點(diǎn)謀劃跑辦黃羊山國(guó)家級(jí)生態(tài)文化教育基地、清水河國(guó)家濕地公園、大麗花生產(chǎn)及種球繁育基地建設(shè)、蔚縣杏扁基地產(chǎn)后深加工建設(shè)、涿鹿名優(yōu)葡萄杏扁精深加工、懷來縣葡萄標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和葡萄主體公園等建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，依托后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)平臺(tái)，通過國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息、招商引資等多種方式扶持壩上沙棘、檸條、枸杞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)林業(yè)三剩物（采伐、造林、加工剩余物）利用項(xiàng)目要謀劃包裝，擇機(jī)上報(bào)。

（二）把考核工作作為主要手段。要通過省對(duì)市、市對(duì)縣、市局對(duì)各科室單位層層考核，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的突破。一要注重考核工作與考核干部相結(jié)合。推進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展，根本在人，決定因素在班子和干部。要在考核工作中，注意做到“三位一體”，即考核工作與考核班子、考核干部相結(jié)合，真正建立科學(xué)的工作考核評(píng)價(jià)體系。二要注重考核工作與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。通過目標(biāo)責(zé)任考核，糾正工作責(zé)任心不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下等不良風(fēng)氣，建立起愛崗敬業(yè)、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)。三要注重考核工作與獎(jiǎng)懲辦法相結(jié)合。要以實(shí)績(jī)論英雄。實(shí)績(jī)考核是對(duì)一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)人一年中各方面工作和表現(xiàn)的綜合評(píng)價(jià)，好的要表?yè)P(yáng)、要獎(jiǎng)勵(lì)，差的要批評(píng)、要懲戒，這既是對(duì)先進(jìn)的肯定和鼓勵(lì)，又是對(duì)后進(jìn)的教育和鞭策。省局已出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、多造多補(bǔ)、先造后補(bǔ)文件，各縣區(qū)要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)。市局也要積極爭(zhēng)取市財(cái)政補(bǔ)助政策。要通過考核，進(jìn)一步激發(fā)實(shí)績(jī)突出單位的動(dòng)力，增加工作一般或較差單位的壓力，增強(qiáng)全市各級(jí)干部的責(zé)任感、使命感和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，促進(jìn)工作開展。

（三）把典型作為主要載體。沒有典型就不能真正體現(xiàn)工作業(yè)績(jī)。不論哪項(xiàng)工作都要抓典型，有典型說明有思路、有舉措、有成效。在城鄉(xiāng)綠化中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要層層抓綠化示范點(diǎn)，面上造林要抓好典型示范工程，在百萬(wàn)畝葡萄基地建設(shè)中要抓先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)、先進(jìn)村，要注重選樹為林業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，達(dá)到以點(diǎn)帶面、以典型促發(fā)展目的。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)

站在新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須以更加積極、主動(dòng)、有為的精神狀態(tài)推動(dòng)落實(shí)。我們要以市委提出的提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率“三提升”為抓手，在全市開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大參觀，創(chuàng)一流”活動(dòng)，用學(xué)習(xí)增強(qiáng)原動(dòng)力，用調(diào)研提升謀劃力，用招商加速發(fā)展力，用創(chuàng)新激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力。一要大學(xué)習(xí)。結(jié)合“五型機(jī)關(guān)”、“四型干部”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞全市城鄉(xiāng)綠化發(fā)展，深入開展學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法“五學(xué)”活動(dòng)，真正提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、提高綜合協(xié)調(diào)能力、提高和諧共事能力。二月份，局圖書閱覽室正式啟動(dòng)。今年起，凡是考咨詢師、監(jiān)理師的，單位報(bào)銷差旅費(fèi)；凡是在省林業(yè)科研刊物發(fā)表論文的，可免版面費(fèi)。二要大調(diào)研。要吃透上情，掌握下情，了解外情，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，關(guān)鍵是要抓好調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人都要包縣（區(qū)）選點(diǎn)調(diào)研，局要專門出臺(tái)文件。各縣區(qū)、各科室要圍繞當(dāng)前林業(yè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，科學(xué)確定調(diào)研課題，安排精干力量，深入開展調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)做到研究問題有深度，難點(diǎn)問題有突破。三要大參觀。眼界啟發(fā)思維，思維決定思路，思路決定出路。今年要在全市開展交流參觀活動(dòng)，并適時(shí)組織到市外參觀學(xué)習(xí)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，完善本地本部門思路，創(chuàng)新豐富工作思路，努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。四要?jiǎng)?chuàng)一流。建一流班子，增強(qiáng)內(nèi)部合力，充分調(diào)動(dòng)班子成員的主觀能動(dòng)性，把班子建設(shè)成政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。帶一流隊(duì)伍，提高綜合素質(zhì)，著力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做林業(yè)工作的干部隊(duì)伍。創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，提升林業(yè)形象，打造一個(gè)有作為、有地位的部門系統(tǒng)。

同志們，林業(yè)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們要以中央林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)跨越式發(fā)展。最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，我代表市林業(yè)局向在座的各位，并通過你們向工作在林業(yè)建設(shè)第一線的同志們拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家歡樂！