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      精編公共基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料

      時間:2019-05-15 11:19:06下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:精編公共基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料

      精編公共基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料第一部分 馬克思主義哲學(xué)

      1、哲學(xué)、世界觀、方法論

      哲學(xué),是系統(tǒng)化、理論化的世界觀。

      方法論是人們認(rèn)識世界、改造世界的根本方法。

      2、哲學(xué)的基本問題

      哲學(xué)的基本問題,包括兩個方面,兩個層次。

      第一方面,是關(guān)于物質(zhì)和意識誰是第一性、誰是第二性的問題,是劃分唯物主義和唯心主義的根本依據(jù)。

      第二方面,是物質(zhì)和意識是否具有同一性的問題,即人的意識能否認(rèn)識和反映物質(zhì)世界的問題,是劃分可知識和不可知論的根本依據(jù)。

      在哲學(xué)基本問題之后,還有一個世界處于什么狀態(tài)的問題,并由此產(chǎn)生形而上學(xué)和辯證法的對立。

      3、馬克思主義哲學(xué)的產(chǎn)生

      自然科學(xué):細(xì)胞學(xué)說、能量守恒定律、達(dá)爾文生物進(jìn)化論

      階級基礎(chǔ):英國憲章運(yùn)動、法國里昂工人起義、德國西里西亞紡織工人起義

      社會科學(xué):英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、法國空想社會主義、黑格爾辯證法、費(fèi)爾巴哈唯物主義

      4、馬克思主義哲學(xué)的基本特征

      馬克思主義哲學(xué)的本質(zhì)特征是它的實(shí)踐性,是實(shí)踐基礎(chǔ)上的科學(xué)性和革命性的統(tǒng)一。

      5、辯證唯物主義的物質(zhì)觀

      (一)物質(zhì)觀的發(fā)展

      主觀唯心主義:“存在就是被感知”。

      客觀唯心主義:“理”、“理念”、“絕對觀念”

      古代樸素唯物主義:物質(zhì)為一種或幾種常見的具體形態(tài)。

      近代形而上學(xué)唯物主義:物質(zhì)是物質(zhì)結(jié)構(gòu)的某一層次或不可分割的最小粒子。

      舊唯物主義無法對意識現(xiàn)象及社會歷史的本質(zhì),做出唯物的科學(xué)解釋,舊唯物主義的物質(zhì)觀是形而上學(xué)的,歷史觀是唯心主義的。

      (二)馬克思主義哲學(xué)的物質(zhì)觀

      恩格斯:“物、物質(zhì)無非是各種物的總和,而這個概念就是從這一總和中抽象出來的?!?/p>

      列寧:“物質(zhì)是標(biāo)志客觀實(shí)在的哲學(xué)范疇,這種客觀實(shí)在是人通過感覺感知的,它不依賴于我們的感覺而存在,為我們的感覺所復(fù)寫、攝影、反映”。

      物質(zhì)的唯一特性:客觀實(shí)在性

      6、辯證唯物主義的運(yùn)動觀

      物質(zhì)是運(yùn)動的物質(zhì),運(yùn)動是物質(zhì)的運(yùn)動。運(yùn)動是物質(zhì)自身的固有屬性和存在方式。

      物質(zhì)運(yùn)動的具體形式是多種多樣的。物質(zhì)運(yùn)動可分為五種基本形式:即機(jī)械運(yùn)動、物理運(yùn)動、化學(xué)運(yùn)動、生物運(yùn)動和社會運(yùn)動。各種物質(zhì)運(yùn)動之間的區(qū)別與聯(lián)系:低級運(yùn)動形式是高級運(yùn)動形式的基礎(chǔ)、高級運(yùn)動形式是從低級運(yùn)動形式發(fā)展而來的;高級運(yùn)動包含低級運(yùn)動形式;各種運(yùn)動形式同時并存、相互制約并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。

      靜止是有條件的、暫時的和相對的,運(yùn)動是無條件的和絕對的。靜止是一種特殊的運(yùn)動狀態(tài)。

      物質(zhì)運(yùn)動具有其自身的規(guī)律性。規(guī)律就是事物運(yùn)動過程中自身所固有的本質(zhì)的必然的聯(lián)系。規(guī)律具有如下共同點(diǎn):規(guī)律具有穩(wěn)定性;規(guī)律具有普遍性;規(guī)律具有可重復(fù)性。

      7、世界的物質(zhì)統(tǒng)一性

      世界的物質(zhì)統(tǒng)一性原理,是對無限多樣和永恒運(yùn)動著的整個世界的根本觀點(diǎn)和總的看法,是對整個世界的普遍本質(zhì)和共同基礎(chǔ)的科學(xué)反映,是馬克思主義哲學(xué)的基礎(chǔ),也是我們從事一切工作的出發(fā)點(diǎn)。一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。

      8、意識的起源

      意識是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物:無機(jī)物的反映特性進(jìn)化為低等生物的刺激感應(yīng)性;低等生物的刺激感應(yīng)性進(jìn)化為高等動物的感覺和心理;動物心理進(jìn)化為人的意識。

      意識是社會勞動的產(chǎn)物:勞動促進(jìn)了人腦,促進(jìn)了語言的產(chǎn)生,促進(jìn)了意識的形成。

      9、意識的本質(zhì)

      從本質(zhì)上看,意識是人腦的機(jī)能,是客觀存在的反映;意識的形式是主觀的,是客觀事物的主觀映象,意識不等同于客觀事物,而是客觀事物反映到人腦中的觀念形態(tài)。

      10、物質(zhì)世界的普遍聯(lián)系

      聯(lián)系的客觀性、普遍性:

      聯(lián)系的復(fù)雜性、多樣性:不同的聯(lián)系對事物的發(fā)展產(chǎn)生不同影響和作用,所謂規(guī)律,就是事物內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系,對事物的存在和發(fā)展起主要作用。

      系統(tǒng)論揚(yáng)棄了先分析后綜合的傳統(tǒng)科學(xué)方法,開拓了從整體出發(fā),從事體與部分的有機(jī)聯(lián)系中認(rèn)識把握事物的新方法。它要求人們綜合地、系統(tǒng)地考察事物,并在動態(tài)中協(xié)調(diào)整體與部分的關(guān)系,使部分的功能向整體的最優(yōu)化方向發(fā)展。系統(tǒng)論運(yùn)用和證明了辯證法關(guān)于普

      遍聯(lián)系的原理,有力地駁斥了孤立、片面地認(rèn)識事物的形而上學(xué)觀點(diǎn)

      11、物質(zhì)世界的永恒發(fā)展

      發(fā)展是指事物從低級到高級、從簡單到復(fù)雜的運(yùn)動變化過程。發(fā)展的實(shí)質(zhì)是舊事物的死亡和新事物的產(chǎn)生。

      事物的相互聯(lián)系產(chǎn)生運(yùn)動、變化和發(fā)展。事物的發(fā)展與事物的聯(lián)系同在,具有客觀普遍性。

      發(fā)展是舊事物的死亡和新事物的產(chǎn)生。

      任務(wù)事物都作為過程而存在,整個世界就是“過程的集合體”,對具體事物來說,過程是這一事物產(chǎn)生、發(fā)展、死亡的歷史;對整個世界來說,過程就是從低級到高級、從簡單到復(fù)雜的發(fā)展歷史。

      12、對立統(tǒng)一規(guī)律

      矛盾及其基本屬性:矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相聯(lián)結(jié)及互相轉(zhuǎn)化的性質(zhì);矛盾的斗爭性是指矛盾雙方互相排斥、互相對立的性質(zhì)。矛盾的同一性是有條件的,相對的;矛盾的斗爭性是無條件的,絕對的。

      矛盾在事物發(fā)展中的作用:矛盾是事物發(fā)展的動力和源泉,內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因,外因是事物發(fā)展的必要條件,這是唯物辯證法關(guān)于事物發(fā)展動因的基本觀點(diǎn)。

      矛盾的普遍性和特殊性:矛盾存在于一切事物中,并且貫穿于事物發(fā)展過程的始終;矛盾的特殊性是指不同的事物及其各個側(cè)面,在不同發(fā)展階段上,其矛盾各有特點(diǎn):不同質(zhì)的事物的矛盾有其特點(diǎn);同一事物在不同發(fā)展階段上的矛盾有其特點(diǎn);同一事物矛盾的各個側(cè)面在不同的發(fā)展階段上各有其特點(diǎn)。

      13、對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的核心和實(shí)質(zhì)

      唯物辯證法是以聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)為基本特征,由一系列規(guī)律和范疇構(gòu)成的科學(xué)體系。對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的核心和實(shí)質(zhì)原因在于:

      (1)對立統(tǒng)一學(xué)說提示了事物辯證法的根本內(nèi)容。事物內(nèi)部要素之間和事物之間的相互依賴、相互對立的聯(lián)系,歸根結(jié)底是對立統(tǒng)一的關(guān)系,這個聯(lián)系,是事物最本質(zhì)、最根本的聯(lián)系。

      (2)對立統(tǒng)一學(xué)說闡明了事物發(fā)展的動力和源泉。事物的發(fā)展,是自身矛盾所引起的自已運(yùn)動和自我發(fā)展。

      (3)對立統(tǒng)一學(xué)說貫穿于唯物辯證法的其它規(guī)律之中。

      14、馬克思主義認(rèn)識論是能動的革命的反映論

      可知論和反映論是馬克思主義哲學(xué)的認(rèn)識論的基本立場。

      馬克思主義哲學(xué)引進(jìn)了科學(xué)的實(shí)踐觀和辯證法,闡明了認(rèn)識的本質(zhì),解決了怎樣才能認(rèn)識世界的問題,從

      而消除了舊唯物主義的根本缺陷,實(shí)現(xiàn)了認(rèn)識論的根本性革命。

      馬克思主義認(rèn)識論將實(shí)踐的觀點(diǎn)引入認(rèn)識論,消除舊唯物主義反映論所造成的認(rèn)識脫離社會實(shí)踐的消極直觀性;馬克思主義認(rèn)識論將辯證法貫徹于認(rèn)識過程,闡明了認(rèn)識是一個充滿矛盾運(yùn)動的過程,消除了舊唯物主義反映論的僵死不變的形而上學(xué)缺陷;由于實(shí)踐觀點(diǎn)和辯證觀點(diǎn)的引入對歷史發(fā)展和歷史意識問題作出了唯物和辯證法的解釋,實(shí)現(xiàn)了自然觀與歷史觀、辯證唯物主義與歷史唯物主義的統(tǒng)一。

      實(shí)踐的觀點(diǎn),是馬克思主義認(rèn)識論的首要的和基本的觀點(diǎn)。

      15、實(shí)踐及其基本形式

      實(shí)踐及其特點(diǎn):實(shí)踐是人類能動地改造世界的客觀物質(zhì)活動;實(shí)踐活動的基本特點(diǎn)是客觀物質(zhì)性、主觀能動性和社會歷史性。

      實(shí)踐的基本形式:

      (1)生產(chǎn)實(shí)踐:生產(chǎn)活動是人類最基本的實(shí)踐活動,也是其它實(shí)踐活動的基礎(chǔ)和前提。

      (2)社會實(shí)踐:社會實(shí)踐中最為主要的實(shí)踐形式是建立和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)踐活動,在階級社會,階級斗爭和處理階級關(guān)系的實(shí)踐活動,是社會實(shí)踐的重要內(nèi)容。

      (3)科學(xué)實(shí)驗(yàn):

      16、實(shí)踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)

      實(shí)踐是認(rèn)識的基礎(chǔ),對認(rèn)識起決定作用,主要體現(xiàn)在:

      (1)實(shí)踐是認(rèn)識的來源;(2)實(shí)踐是認(rèn)識發(fā)展的動力;(3)實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn);(4)實(shí)踐是認(rèn)識的目的。

      17、認(rèn)識的辯證發(fā)展

      感性認(rèn)識:感性認(rèn)識是主體對客體表面現(xiàn)象的反映,是來自客體的各種刺激和主體的感知系統(tǒng)的相互作用的產(chǎn)物。感性認(rèn)識包括感覺、知覺和表象三種形式,是認(rèn)識的低級形式,具有直接性、具體性的特點(diǎn)。

      理性認(rèn)識:理性認(rèn)識是在感性認(rèn)識的基礎(chǔ)上,主體運(yùn)用人所特有的抽象思維能力對感性材料進(jìn)行加工,形成對客體的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系的認(rèn)識。它包括概念、判斷、推理三種形式,具有間接性、抽象性的特點(diǎn)。

      從理性認(rèn)識到實(shí)踐需要的條件:

      (1)必須把理發(fā)認(rèn)識即理論同具體實(shí)踐相結(jié)合;

      (2)要將理性認(rèn)識轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)人們實(shí)踐的計劃、方案、辦法;

      (3)要將理論、計劃、辦法交給群眾,轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。

      割裂感性認(rèn)識和理性認(rèn)識的辯證關(guān)系,必然犯教條

      主義和經(jīng)驗(yàn)主義兩種錯誤。

      在認(rèn)識過程中,實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識,循環(huán)往復(fù)以至無窮,是認(rèn)識發(fā)展的基本過程和發(fā)展規(guī)律。

      18、真理和謬誤的相互轉(zhuǎn)化

      真理和謬誤可以相互轉(zhuǎn)化,主要分為兩種情形:

      (1)真理和謬誤的對立和區(qū)別。在一定條件下,在一定范圍內(nèi),是絕對的。另一方面,在不同條件下,性質(zhì)和面貌。

      (3)物質(zhì)生活資料生產(chǎn)方式的發(fā)展和變革決定著社會制度的更替和變革

      24、社會意識

      社會意識是社會生活的精神方面,是社會存在的總體反映,社會意識的構(gòu)成可分為:

      按社會意識的主體構(gòu)成:個人意識和群體意識。

      按社會意識的結(jié)構(gòu)劃分:社會心理和社會意識形不同的范圍內(nèi),真理就會轉(zhuǎn)化為謬誤,謬誤也可能轉(zhuǎn)化為真理,真理與謬誤的界限,又是相對的。

      (2)失敗和錯誤為正確的認(rèn)識、為成功準(zhǔn)備條件。

      19、真理的客觀性

      真理屬于認(rèn)識范疇,是一種意識現(xiàn)象,是客觀存在的主觀映象,其內(nèi)容是客觀的,其形式是主觀的??陀^性是真理之所以成為真理的根本條件,是真理的本質(zhì)屬性。

      在一定條件下,對同一客觀對象的真理性認(rèn)識只能有一個,是惟一的,真理多元性以認(rèn)識的多元性取代真理的一元性,否認(rèn)真理的客觀性,實(shí)質(zhì)上否認(rèn)了人們正確認(rèn)識客觀事物的可能性,必然導(dǎo)致唯心主義的不可知論。

      20、真理的絕對性

      真理的絕對性是指真理的客觀性和無限性。

      (1)任何真理都具有不依賴于主體的、符合客觀事物及其規(guī)律的客觀內(nèi)容,是對客觀事物的正確反映。

      (2)真理的發(fā)展是無限的,絕對的。

      21、真理的相對性

      真理的相對性是指真理的有限性和條件性。

      真理在廣度和深度上都是有限的。

      22、歷史觀的基本問題

      社會存在與社會意識的關(guān)系問題,是社會歷史觀的基本問題,是劃分歷史唯物主義和歷史唯心主義的基本依據(jù)。

      神學(xué)史觀、英雄史觀、人道主義史觀屬于歷史唯心主義。

      23、社會存在

      社會存在是指社會物質(zhì)生活條件的總和。它包括地理環(huán)境、人口因素和生產(chǎn)方式,其中生產(chǎn)方式是社會存在的決定性因素。

      地理環(huán)境和人口因素構(gòu)成社會存在和發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。

      生產(chǎn)方式是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的統(tǒng)一,是社會發(fā)展的決定力量,主要表現(xiàn)在:

      (1)物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

      (2)物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)決定著整個社會的基本

      式。

      社會心理還可分為個人心理和群體心理,階級心理是階級社會中一種主要的群體心理,民族心理也是人類社會十分重要的群體心理;社會意識形式是一種抽象化、系統(tǒng)化的,具有相對穩(wěn)定形式的、自覺的社會意識,可分為兩類,一類是意識形態(tài),在階級社會中,它們具有鮮明的階級性,另一類是各種自然科學(xué)以及一部分社會科學(xué),它們本身沒有階級性,可為不同社會制度和不同階級服務(wù)。

      25、社會基本矛盾運(yùn)動

      生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾,是人類社會的基本矛盾,決定著社會的不斷向前發(fā)展。

      生產(chǎn)力對生產(chǎn)力具有決定作用,它決定了生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)、形式和變革;生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用,體現(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的相對獨(dú)立性、生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的能動作用兩個主要方面。

      經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是指一定社會占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和,只有那些占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系,才構(gòu)成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);上層建筑是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的政治法律制度,它包括政治上層建筑和意識形態(tài)兩個部分。政治上層建筑,包括國家政治制度、立法司法制度、政府機(jī)構(gòu)、黨團(tuán)、軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等制度和設(shè)施。意識形態(tài)包括政治思想、法律思想、哲學(xué)思想、宗教思想、文藝思想等意識形態(tài)諸種形式。

      國家政權(quán)是上層建筑的核心。上層建筑的性質(zhì),直接受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的決定,間接受生產(chǎn)力的制約。

      26、階級和階級斗爭

      階級的產(chǎn)生:剩余價值的出現(xiàn),是階級產(chǎn)生的物質(zhì)前提,生產(chǎn)資料私有制的確立,是階級產(chǎn)生的直接原因。階級對立的實(shí)質(zhì)就是一部分人能夠占用另一部分人的勞動。

      階級斗爭是階級社會發(fā)展的直接動力。

      階級分析方法是觀察和分析階級社會社會矛盾和社會問題的基本方法。

      27、國家、國體和政體

      國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,是階級統(tǒng)治的工

      具,在本質(zhì)上,國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的工具。

      國體是指社會各階級在國家中的地位,由于國體不同,先后出現(xiàn)過奴隸主階級專政等不同類型的國家。

      政體是指國家政權(quán)的組織形式,相同國體的國家可以采取不同形式的政體。

      國體決定政體,政體為國體服務(wù),只有根據(jù)國體才能判明國家的性質(zhì),政體對保證國家的性質(zhì)起著重要的作用,我國的國體是無產(chǎn)階級專政,政體是人民代表大會制。

      第二部分 鄧小平理論

      1、鄧小平理論的形成

      首先,鄧小平理論是總結(jié)我國和其他社會主義國家進(jìn)行社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對社會主義進(jìn)行再認(rèn)識的產(chǎn)物。

      近代,對資本主義剝削制度的精神批判,產(chǎn)生了近代空想社會主義成為社會主義思想史的開端;馬恩繼承空想社會主義的優(yōu)秀思想成果,總結(jié)了工人運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用唯物史觀和剩余價值學(xué)說,論證了社會主義代替資本主義的歷史趨勢和一般規(guī)律,找到了埋葬資本主義,實(shí)現(xiàn)社會主義的現(xiàn)實(shí)力量。

      其次,當(dāng)代國際形勢的新發(fā)展所形成的新的時代特征,要求社會主義順乎世界潮流,反映時代變化,這是鄧小平理論形成的國際大背景。

      2、鄧小平理論的探索與實(shí)踐過程

      十二大以后,確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,并及時提出必須堅持四項(xiàng)基本原則,初步形成“一個中心,兩個基本點(diǎn)”的思想。

      十二大到十三大,提出社會主義商品經(jīng)濟(jì)和社會主義初級階段理論。

      十三大系統(tǒng)地論證了社會主義初級階段的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線,闡述了黨在十一屆三中全會以來社會主義理論方面取得的成果,回答了我國社會主義建設(shè)的發(fā)展階段、任務(wù)、動力、條件、步驟以及所處的國際環(huán)境和時代特征問題,構(gòu)成了鄧小平理論的基本輪廓。

      十四大對建設(shè)有中國特色社會主義理論的形成、基本內(nèi)容做了全面的概括和論述,并將建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),至此,鄧小平理論形成比較完整的科學(xué)體系。

      3、鄧小平理論的精髓和首要問題

      鄧小平理論的精髓是解放思想、實(shí)事求是。其二者的共同要求是:人的主觀認(rèn)識要符合客觀實(shí)際,要隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。

      首要問題是要搞清楚什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義。社會主義的本質(zhì):“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!?。

      4、社會主義初級階段的基本特征

      首先,我國已具備了社會主義社會的一般特征:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的國家政權(quán);以馬克思主義為指導(dǎo)的思想文化;以公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

      其次,我國尚處于不發(fā)達(dá)的社會主義階段。

      第三,建設(shè)社會主義需要一個較長的歷史階段。

      5、社會主義初級階段的主要矛盾

      《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出:“在社會主義基本完成以后,我國的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。”

      社會主義初級階段的主要矛盾決定了黨和國家的工作中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè),根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。我國社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的全面進(jìn)步,社會主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),歸根結(jié)底取決于主要矛盾的解決,取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

      6、黨在社會主義初級階段的基本路線

      我國還處在社會主義初級階段的科學(xué)論述是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要基礎(chǔ),是我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)。

      黨在社會主義初級階段的基本路線是:“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項(xiàng)基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗?!?/p>

      7、發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的根本任務(wù)

      首先,發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義本質(zhì)的要求。

      其次,就我國來說,發(fā)展生產(chǎn)力是解決社會主要矛盾的根本途徑。

      最后,發(fā)展生產(chǎn)力,建立強(qiáng)大的社會主義物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是建設(shè)社會主義民主法制和精神文明不可缺少的條件。

      8、三個有利于的判斷標(biāo)準(zhǔn)

      判斷的標(biāo)準(zhǔn)是:“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平?!?/p>

      9、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的提出

      1984年10月,黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,明確指出:“社會主義經(jīng)濟(jì),是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì),商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,是社會經(jīng)濟(jì)不可逾越的階段,是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件?!?/p>

      10、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征

      與資本主義經(jīng)濟(jì)的共同特征:企業(yè)的自主經(jīng)營,資源配置的市場性,經(jīng)濟(jì)活動的開放性,完善的市場體系,主要是由法律明確界定出包括國家在內(nèi)的出資者權(quán)利和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離。

      (2)權(quán)責(zé)明晰

      指所有者(出資者)同企業(yè)經(jīng)營者有各自明確的權(quán)利和責(zé)任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利,并以其出資額對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)依據(jù)其全部法人財產(chǎn),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅,對出資者承市場管理的法制性,宏觀調(diào)控的間接性,市場競爭的平等性。

      社會主義市場經(jīng)濟(jì)自身特征:

      (1)在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

      (2)在分配制度上,堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度。

      (3)在宏觀調(diào)控上,能把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計劃和市場兩手段的長處。

      (4)在政治制度上,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主政權(quán)是社會主義的基本政治制度。

      11、國有企業(yè)改革的主要目標(biāo)與指導(dǎo)方針

      十五屆四中全會指出了2010年國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo):“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大對外開放的需求,基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整改組,形成比較合理的國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險能力明顯增強(qiáng),使國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用。”

      十五屆四中全會同時指出了推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展必須堅持的指導(dǎo)方針:“(1)以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;(2)從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè);(3)改革同改組、改造、加強(qiáng)管理相結(jié)合;(4)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;(5)推動企業(yè)科技進(jìn)步;(6)全面加強(qiáng)企業(yè)管理;(7)建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制;(8)全心全意依靠工人階級,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用;(10)推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。

      12、現(xiàn)代企業(yè)制度的形式和特征

      現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為主體、以有限責(zé)任制度為核心、以專家經(jīng)營為特征的新型企業(yè)制度。

      企業(yè)制度的形式:個人業(yè)主企業(yè);合伙制企業(yè);公司制企業(yè)

      我國要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度特征:

      (1)產(chǎn)權(quán)清晰

      擔(dān)財產(chǎn)保值增值的責(zé)任。

      (3)政企分開

      企業(yè)和政府之間不存在行政機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,政府作為社會經(jīng)濟(jì)管理者不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      (4)管理科學(xué)

      指建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。建立合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,防止國有資產(chǎn)流失。

      除了全面理解和把握以上四條基本特征外,還要突出抓好以下幾個環(huán)節(jié):①繼續(xù)推進(jìn)政企分開;②積極探索國有資產(chǎn)管理的有效形式;③對國有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革;④面向市場著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

      13、市場體系的內(nèi)容及相互關(guān)系

      市場體系是相互聯(lián)系的各類市場的有機(jī)統(tǒng)一體,商品市場、資本市場、勞動力市場是市場體系的最基本內(nèi)容,是市場體系的三大支柱。

      市場體系內(nèi)部各類市場之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系,要使市場體系的整體功能得到發(fā)揮,必須形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場。

      14、市場體系中的各類市場

      (1)商品市場

      狹義的商品市場是指有形的物質(zhì)產(chǎn)品的交換場所,其主要功能有:為商品交換的實(shí)現(xiàn)提供條件;評價商品;影響供求。商品市場主要包括消費(fèi)資料市場和生產(chǎn)資料市場。

      消費(fèi)資料市場的特點(diǎn):多樣性、層次性、分散性、流動性。

      生產(chǎn)資料市場的特點(diǎn):購買者以各類企業(yè)為主;以中間產(chǎn)品的交換為主;生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)資料的需求變化小但需求量大;需求相對穩(wěn)定,決定了生產(chǎn)資料市場有可能相對集中和相對獨(dú)立,有利于發(fā)展期貨市場。

      生產(chǎn)資料市場的功能:制約社會發(fā)展的速度和規(guī)模;制約社會物質(zhì)資料的生產(chǎn)結(jié)構(gòu);制約社會經(jīng)濟(jì)資源的配置。

      (2)金融市場

      金融是指貨幣資金的融通,包括貨幣的發(fā)行、流通和回籠,貨款的吸收和提取,貨款的發(fā)放和收回,投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關(guān)的活動。

      金融市場的主要作用:引導(dǎo)資金合理配置資源;聚集資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;影響利率實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控;提供競爭改善經(jīng)營管理。

      (3)勞動力市場

      勞動力市場是指勞動力進(jìn)行流通和交流的場所。其作用是運(yùn)用市場機(jī)制調(diào)節(jié)勞動力供求關(guān)系,推動人才的合理流動,實(shí)現(xiàn)勞動力資源的合理配置。勞動力市場上流動的是人的勞動能力,包括體力和智力兩個方面。

      在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動力的供求是由市場機(jī)制決定的,勞動力市場的特點(diǎn)在于:具有很強(qiáng)的地域性;具有流動性;具有相對穩(wěn)定性;具有雙向選擇性。

      (4)房地產(chǎn)市場

      房地產(chǎn)的市場組織形式主要有六種:

      A.土地的一級市場。由國家采取公開拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式出售或劃撥土地使用權(quán)。

      B.房地產(chǎn)開發(fā)市場。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環(huán)節(jié)的活動。

      C.房地產(chǎn)交易市場。指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)建立的有形房地產(chǎn)交易市場。包括所有與房地產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動,如集資建房、房屋互換、房地產(chǎn)信托代辦、新房出售和預(yù)售、舊房的買賣和租賃。

      D.商品銷售市場。有兩種形式:房屋產(chǎn)權(quán)出售;房屋使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

      E.房地產(chǎn)金融市場。

      F.涉外房地產(chǎn)市場。

      (5)技術(shù)和信息市場

      廣義的技術(shù)市場是指技術(shù)商品交換關(guān)系的總和,包括技術(shù)商品的開發(fā)、應(yīng)用和流通的全過程;狹義的技術(shù)市場是指技術(shù)商品交換的場所。

      (6)期貨市場

      狹義的期貨市場是指期貨交易的場所,即期貨交易所;廣義的期貨市場是指構(gòu)成期貨交易的全部要素,包括交易所、經(jīng)紀(jì)公司、結(jié)算所、期貨交易者等。

      15、宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段

      宏觀調(diào)控體系與現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系、收入分配制度和社會保障制度構(gòu)成社會主義社會經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。

      黨的十四屆三中全會《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系。

      宏觀調(diào)控的目標(biāo):保持社會總供給與總需求的基本平衡;保持國民經(jīng)濟(jì)的適度增長率;合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);

      保持物價總水平的基本穩(wěn)定;實(shí)現(xiàn)勞動力的充分就業(yè);

      公平的收入分配;國際收支平衡。

      宏觀調(diào)控的基本手段:經(jīng)濟(jì)手段;行政手段;法律手段。

      宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策:財政政策;貨幣政策;產(chǎn)業(yè)政策。

      16、社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)

      黨的十五大明確闡述了社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu),即:“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”。

      十五大報告明確提出:“要全面認(rèn)識公有制經(jīng)濟(jì)的含義,公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),而且還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分?!?/p>

      17、社會保障制度的基本內(nèi)容

      (1)社會保險。是社會保障的核心內(nèi)容,是社會保障體系的基本綱領(lǐng),起到補(bǔ)償勞動者收入損失的功能。

      (2)社會救助。其目的是幫助社會成員獲得最低限度的生活條件,是社會保障體系中的最低綱領(lǐng)。

      (3)社會福利。一個國家的社會福利狀況,是其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要反映,是社會保障體系的最高綱領(lǐng)。

      (4)社會優(yōu)撫。是社會保障體系中的特殊綱領(lǐng)。

      (5)社會互助和個人儲蓄積累。是社會保障體系的補(bǔ)充綱領(lǐng)。

      18、改革是社會發(fā)展的動力

      改革是解決社會主義社會基本矛盾,推動社會主義發(fā)展的直接動力。

      我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是逐步完善和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,主要包括:建立和完善以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,其他分配方式為補(bǔ)充的分配制度,以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)變政府職能、改善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,健全市場體系,建立和完善社會保障體系等。

      社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征在于:市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。

      19、社會主義建設(shè)的政治保證

      堅持四項(xiàng)基本原則是黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點(diǎn)之一,是立國之本,是社會主義建設(shè)的政治保證。

      中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是四項(xiàng)基本原則的核心,也是建設(shè)有中國特色社會主義的根本保證。

      深入、扎實(shí)、持久地用鄧小平理論武裝全黨,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。

      20、社會主義精神文明建設(shè)

      社會主義精神文明建設(shè)包括思想建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè):思想建設(shè)是要解決整個民族的精神支柱和精

      神動力問題;教育科學(xué)文化建設(shè)是要解決整個民族的科學(xué)文化互質(zhì)問題。

      使社會主義精神文明建設(shè)和整個社會發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)的方針是:必須圍繞和推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神文明建設(shè),必須是促進(jìn)全面改革和實(shí)行對外開放的精神文明建設(shè),必須是堅持四項(xiàng)基本原則的精神文明建設(shè)。

      精神文明重在建設(shè),要實(shí)行“百花齊放、百家爭鳴”的方針,反對“斗私批修”、“大批判”的錯誤作法。

      21、中國的外交政策和外交戰(zhàn)略

      獨(dú)立自主是我國外交政策的根本原則,維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán),促進(jìn)世界的和平發(fā)展,是我國外交政策的基本目標(biāo)。

      和平共處五項(xiàng)原則是我國處理國際關(guān)系的基本原則。

      反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)世界和平,是我國對外政策的基本方針和首要任務(wù)。

      建立國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序,是我國外交為之奮斗的基本目標(biāo)。

      22、一國兩制的形成和發(fā)展

      1979年鄧小平同志出訪美國時表示:“只要臺灣和大陸統(tǒng)一,我們將尊重臺灣的生活方式和現(xiàn)行制度?!笔状伪磉_(dá)了一國兩制的思想。

      1982年鄧小平同志在會見撒切爾夫人時,對關(guān)于恢復(fù)香港主權(quán)問題,明確提出可以用“一個國家,兩種制度”的方法解決。

      1984年第六屆人大二次會議將“一國兩制”作為基本國策。

      1997年7月1日,香港回歸祖國。

      1999年12月20日,澳門回歸祖國。

      第三部分 法律

      1、法的概念和本質(zhì)

      概念:法是由國家制定、認(rèn)可并保證實(shí)施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階段意志,以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級所期望的社會關(guān)系和社會秩序?yàn)槟康男袨橐?guī)范體系。

      共同本質(zhì):法是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)。

      基本特征:1法是調(diào)整人的行為或社會關(guān)系的規(guī)范;

      2法是由國家制定或認(rèn)可,并具有普遍約束力的社會規(guī)范;

      3法是以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會規(guī)范; 4法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范。規(guī)范作用:作為由國家制定的社會規(guī)范,法具有指引、評價、預(yù)測、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。

      社會作用:維護(hù)統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治;執(zhí)行社會公共事務(wù)。

      2、法與其他社會現(xiàn)象之間的關(guān)系

      (1)法與經(jīng)濟(jì)

      法在市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用:引導(dǎo)作用;促進(jìn)作用;保障作用;制約作用。

      法在規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為中的作用:確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動主體的法律地位;調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動中各種關(guān)系;解決經(jīng)濟(jì)活動中的各種糾紛;維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

      (2)法與政治、政策

      法受政治制約體現(xiàn)在:政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素;政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其發(fā)展的變化;政治活動的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。

      黨的政策指導(dǎo)法制建設(shè)的各個環(huán)節(jié),社會主義法是實(shí)現(xiàn)黨的政策的重要手段和形式,同時又對黨的政策起到一定的制約作用。

      3、法律制度的相關(guān)概念

      法的制定:指一定的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規(guī)范性法律文件的一種專門活動,一般也稱為法律的立、改、廢活動。

      立法的指導(dǎo)思想:我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想,必須是以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),而不能以別的思想為指導(dǎo),不能離開社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個根本任務(wù)。立法的基本原則:(1)立法必須以憲法為依據(jù);

      (2)必須從實(shí)際出發(fā);

      (3)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)預(yù)見

      相結(jié)合;

      (4)吸收、借鑒歷史和國外的經(jīng)驗(yàn);

      (5)以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn),立足全局,統(tǒng)籌兼顧;(6)原則性和靈活性相結(jié)合;

      (7)保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及

      時立、改、廢相結(jié)合。

      法的淵源:(1)憲法;(2)法律;(3)行政法規(guī);

      (4)地方性法規(guī);(5)自治條例、單行條例;(6)行政規(guī)章;(7)國際條約。

      法律部門:(1)憲法;(2)行政法;(3)民法;(4)

      婚姻法;(5)經(jīng)濟(jì)法;(6)勞動法;(7)環(huán)境法;(8)刑法;(9)訴訟法;(10)軍事法。

      4、法律實(shí)施中的相關(guān)概念

      法律實(shí)施包括執(zhí)法、司法和守法。

      法律適用的要求:準(zhǔn)確,指適用法律時,事實(shí)要調(diào)查清楚,證據(jù)要準(zhǔn)確;合法,指司法機(jī)關(guān)審理案件時要合乎國家法律的規(guī)定,依法辦案;及時,指司法機(jī)關(guān)辦案時在正確、合法的前提下,還必須做到遵守時限。

      法律適用的原則:公民在法律面前一律平等;以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán);

      復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種。邦聯(lián)是幾個主權(quán)獨(dú)立的國家基本共同目的結(jié)成的比較松散的國家聯(lián)合體,邦聯(lián)不是完全意義上的國家,不是國家主體。聯(lián)邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復(fù)合制國家,其基本特征有:

      (1)國家整體與部分之間的關(guān)系是聯(lián)邦與各成員國的關(guān)系,各成員國以下的政府才是地方政府。

      (2)聯(lián)邦與各成員國的權(quán)力及相互聯(lián)系多由憲法實(shí)事求是,有錯必糾。

      法律關(guān)系的基本特征:法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系;法律關(guān)系是由國家強(qiáng)制力保證的社會關(guān)系;法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會關(guān)系。它不屬于物質(zhì)關(guān)系,而是一種思想關(guān)系。

      違法的分類:刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。

      5、憲法的基本理論

      憲法是規(guī)定國家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實(shí)際對比關(guān)系、規(guī)范國家權(quán)力和保障公民基本權(quán)利的國家根本法。

      憲法的法律特征:內(nèi)容上,憲法規(guī)定國家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則等根本問題;效力上,憲法具有最高法律效力;程序上,憲法的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格。

      憲法的政治特征:憲法是民主政治的法律化;憲法是對民主政治的保障;憲法集中表現(xiàn)各種政治力量的實(shí)際對比關(guān)系;憲法規(guī)范國家權(quán)力,保障公民基本權(quán)利。

      西方憲法的基本原則:人民主權(quán)原則;基本人權(quán)原則;法治原則;權(quán)力分立與制衡原則。

      我國憲法的基本原則:人民主權(quán)原則;基本人權(quán)原則;法治原則;民主集中制原則。

      6、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

      (1)中國共產(chǎn)黨是中國社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨。

      (2)各民主黨派是參政黨。

      (3)堅持四項(xiàng)基本原則,是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)。

      (4)“長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針。

      (5)以參政議政和互相監(jiān)督作為多黨合作的主要內(nèi)容。

      (6)以堅持社會主義初級階段的基本路線,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家和統(tǒng)一祖國、振興中華為中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同目標(biāo)。

      (7)以憲法為多黨合作的根本活動原則。

      7、復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式

      或法律規(guī)定。

      (3)除聯(lián)邦憲法外,各成員國還可以有自己的憲法。

      (4)除聯(lián)邦國籍外,有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。

      (5)各成員國加入聯(lián)邦后不再有完全獨(dú)立的主權(quán)和外交權(quán)。

      8、國家機(jī)構(gòu)

      (1)全國人民代表大會及常務(wù)委員會

      全國人民代表大會職權(quán):全國人民代表大會行使修改憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施,制定和修改基本法律,組織其他中央國家機(jī)關(guān),決定重大國家事項(xiàng),罷免其他中央國家機(jī)關(guān)組成人員。

      全國人民代表大會常務(wù)委員會組成:委員長、副委員長、秘書長、委員。

      全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán):全國人民代表大會常務(wù)委員會行使解釋憲法和法律,監(jiān)督憲法實(shí)施,制定和修改基本法律以外的其他法律,任免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,決定重大國家事項(xiàng),審查行政法規(guī)和地方性法規(guī)的合憲、合法性,對國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進(jìn)行監(jiān)督。

      (2)中華人民共和國主席

      國家主席是一個相對獨(dú)立的國家機(jī)關(guān),其主要職權(quán)有:根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定,公布法律,任免國家總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長,授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號,發(fā)布特赦令、戒嚴(yán)令,宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員令;代表國家接受外國使節(jié);根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條件和重要協(xié)定。

      (3)國務(wù)院

      組成:總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長??偫怼⒏笨偫?、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。

      總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成國務(wù)院常務(wù)委員會。

      (4)中央軍事委員會

      組成:主席、副主席、委員

      (5)地方各級人民代表大會及地方各級人民政府

      縣級以上人民代表大會任期五年,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會任期三年。

      (6)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

      自治權(quán):根據(jù)本地方的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、政策,上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,行政法的淵源指行政法規(guī)范和原則表現(xiàn)形式,分為一般淵源和特殊淵源。

      一般淵源:①憲法;②法律;③行政法規(guī);④地方性法規(guī)、自治條例、單行條例;⑤部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。

      特殊淵源:①法律解釋,有權(quán)解釋包括立法解釋、如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或停止執(zhí)行;制定自治條例和單行條例;自主管理地方財政;組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊(duì)。

      (7)人民法院和人民檢察院

      9、行政法概述

      行政法上的“行政”指“公共行政”,指國家行政機(jī)關(guān)對國家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。

      行政法的一般淵源:憲法;法律;行政法規(guī);地方性法規(guī)、自治條例、單行條例;部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。

      行政法的特殊淵源:法律解釋,有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;其他規(guī)范性文件;國際條約、慣例。

      10、行政法的基本原則

      行政合法性原則:行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使;行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù),符合法律要求。

      行政合理性原則:行政行為應(yīng)符合立法目的;行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,不得考慮不相關(guān)因素;平等適用法律規(guī)范;符合自然規(guī)律;符合社會道德。

      行政應(yīng)急性原則

      11、行政行為概述

      行政行為的主要特征有:從屬法律性;裁量性;單方意志性;效力先定性;強(qiáng)制性。

      行政行為合法的條件:A.行政行為的主體合法;B.行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍;C.行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng);D.行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定規(guī)定。

      行政行為無效的條件:A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;B.行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;C.行政主體受脅迫做出的行政行為;D.行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪;E.沒有可能實(shí)施的行政行為。

      行政行為撤銷的條件:A.行政行為合法要件缺損;B.行政行為不適當(dāng)。

      12、行政法概念及淵源

      行政法上的“行政”有其特定的涵義,它是指公共行政,指國家行政機(jī)關(guān)對國家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。

      司法解釋、行政解釋、地方解釋;②具他規(guī)范性文件;③國際條約、慣例。

      13、行政法的基本原則

      (1)行政合法性原則:行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使;行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù),符合法律要求。

      (2)行政合理性原則:行政行為應(yīng)符合立法目的;行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,不得考慮不相關(guān)因素;平等適用法律規(guī)范;符合自然規(guī)律;符合社會道德,如職業(yè)道德、社會公德等。

      (3)行政應(yīng)急性原則:存在明確無識的緊急危險;非法定機(jī)關(guān)行使了緊急權(quán)力,事后應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)予以確認(rèn);行政機(jī)關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督;應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng),應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的程度范圍內(nèi)。

      14、行政主體的職權(quán)與職責(zé)

      行政職權(quán)是國家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式,主要包括以下內(nèi)容:①行政立法權(quán);②行政決策權(quán);③行政決定權(quán);④行政執(zhí)行權(quán);⑤行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);⑥行政命令權(quán);⑦行政處罰權(quán);⑧行政司法權(quán)。

      行政職責(zé)主要包括:依法履行職務(wù),遵守權(quán)限規(guī)定,符合法定目的,遵守法定程序。

      15、行政行為的效力與特征

      行政行為的效力:確定力、拘束力、公定力、執(zhí)行力。

      行政行為的特征:從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。

      16、行政法律行為成立與無效的條件

      行政行為的合法要件:①行政行為的主體合法;②行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主權(quán)的權(quán)限范圍;③行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng);④行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。

      行政行為的無效條件:①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;③行政主體受脅迫作出的行政行為;④行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪;⑤沒有可能實(shí)施的行政行為。

      行政行為無效的法律后果:①行為相對方可在任何時候請示有權(quán)國家機(jī)關(guān)宣布該行為無效;②有權(quán)機(jī)關(guān)可在任何時候宣布相應(yīng)行政行為無效;③行政行為被宣布無效后,行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切

      均應(yīng)返回相對方;所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消;對相對方所造成的實(shí)際損失,均應(yīng)賠償。

      17、行政立法的程序與原則

      根據(jù)國務(wù)院《行政法制定程序暫行條件》規(guī)定及近年來的立法實(shí)踐,行政立法的程序包括:①規(guī)劃;②起草;③征求意見;④審查;⑤通過與簽署;⑥發(fā)布與備案。

      行政立法的原則:①依法立法原則;“依法”中的法指憲法和法律,也包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。②立法民主原則;③加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原則。

      行政立法的分類:

      (1)依據(jù)立法權(quán)的來源不同,可分為一般立法與特別授權(quán)立法;

      (2)依據(jù)立法主體不同,可分為中央行政立法和地方行政立法;

      (3)依據(jù)立法內(nèi)容、目的不同,可分為執(zhí)行性、補(bǔ)充性、試驗(yàn)性立法。

      18、具體行政行為

      (1)行政征收

      行政征收是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強(qiáng)制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。

      行政征收的主要內(nèi)容:①稅收征收;②建設(shè)資金征收;③資源費(fèi)征收;④排污費(fèi)征收;⑤管理費(fèi)征收;⑥滯納金征收;

      (2)行政許可

      行政許可的分類:①以許可的范圍為標(biāo)準(zhǔn)分為一般許可和特殊許可;②以許可的程度為標(biāo)準(zhǔn)分為排他性許可和非排他性許可;③以其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)分為獨(dú)立的許可和附條件的許可;④以是否附加履行義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)分為權(quán)利性許可和附義務(wù)許可;⑤以其存續(xù)時間為標(biāo)準(zhǔn)分為長期許可和附期限許可;⑥以許可的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)分為行為許可和資格許可。

      (3)行政確認(rèn)

      行政確認(rèn)的形式:①確定;②認(rèn)可;③證明;④登記;⑤批準(zhǔn);⑥鑒證;⑦行政鑒定。

      (4)行政監(jiān)督

      (5)行政處罰

      19、行政合同與行政指導(dǎo)

      行政合同:行政合同是指行政主體為了行使行政職能,實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),相互之間或者與公民、法人或其他組織經(jīng)過協(xié)商一致以明確各方當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)所達(dá)成的協(xié)議。

      行政指導(dǎo):行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其管轄的事務(wù)范圍內(nèi),為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會與經(jīng)濟(jì)生活的需要,基于國家的法律原則和政策,在相對方的同意或

      協(xié)助下,適時靈活地采取非強(qiáng)制手段,以有效地實(shí)現(xiàn)一定行政管理目標(biāo)為目的,不直接產(chǎn)生法律效果的行為。

      20、行政程序的概念及原則

      行政程序是提國家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力和實(shí)施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。

      行政程序的基本原則:程序法定原則;相對方參與原則;效率原則;程序公正原則。

      行政程序的主要制度:資訊公開制度;公開調(diào)查制度;通知制度;說明理由制度;聽證制度;時效制度;職能分離制度;辯論制度;回避制度;行政救濟(jì)制度。

      21、行政違法及其分類

      行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范,侵犯受法律保護(hù)的行政關(guān)系,對社會造成一定程度的危害,尚未構(gòu)成犯罪的和為,可分為以下幾類:

      (1)根據(jù)行政法律關(guān)系主體的不同,可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。

      (2)根據(jù)行為的方式和狀態(tài)的不同,可以分為作為行政違法和不作為行政違法。

      (3)根據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同,可以分為實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法。

      22、行政責(zé)任的種類與方式

      行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:通報批評;賠禮道歉,承認(rèn)錯誤;恢復(fù)名譽(yù),消除影響;返還權(quán)益;恢復(fù)原狀;停止違法行為;履行職務(wù);撤銷違法的行政行為;糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨?;行政賠償?shù)取?/p>

      公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:通報批評;行政賠償。

      行政相對方承擔(dān)行責(zé)任的具體方式有:承認(rèn)錯誤,賠禮道歉;接受行政處罰;履行法定義務(wù);恢復(fù)原狀,返還財產(chǎn);賠償損失等。

      23、行政賠償案件處理程序及特點(diǎn)

      行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到受害人的賠償請示書后,應(yīng)首先對書中陳述的事實(shí)和理由進(jìn)行審查和確認(rèn),自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到審請之日計算,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期(二個月)不予賠償或賠償請示人對賠償數(shù)額有異議時,賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

      行政賠償案件與其他行政案件的區(qū)別:(1)賠償訴訟不能直接單獨(dú)向法院提起;(2)賠償訴訟當(dāng)事人按“誰主張,誰舉證”的原則分擔(dān)舉證責(zé)任;(3)賠償訴訟可適用調(diào)解;(4)賠償訴訟中法院的司法權(quán)不受特別限制;(5)在賠償訴訟中,法院不得向賠償請求人收到任何費(fèi)用。

      24、行政復(fù)議基礎(chǔ)知識

      行政復(fù)議的原則:合法原則;公正原則;公開原則;

      及時原則;便民原則

      可提起行政復(fù)議的抽象行政行為:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:

      (1)國務(wù)院部門的規(guī)定;

      (2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;

      (3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

      根據(jù)《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定,不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的,不能通過行政復(fù)議途徑解決。

      對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

      25、行政復(fù)議程序

      (1)復(fù)議申請

      復(fù)議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi),但是法律規(guī)定的申請期超過六十日的除外,因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

      (2)行政復(fù)議的受理

      行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請后五日內(nèi)進(jìn)行審查,決定不予受理時應(yīng)書面告知申請人,對不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,受理日期自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起計算。

      復(fù)議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。

      (3)復(fù)議案件的審理

      政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理日起七日內(nèi),將復(fù)議申請書復(fù)印件發(fā)送被申請人,被申請人應(yīng)在十日內(nèi)做出書面答復(fù),并提交相關(guān)材料。

      在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或個人收集證據(jù)。

      行政復(fù)議決定做出前,申請人經(jīng)說明理由,可以撤回行政復(fù)議申請。

      除法律規(guī)定的例外情況,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。

      (4)做出復(fù)議決定

      行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定,但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外,情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知

      申請人和被申請人,但是延長期最多不超過三十日。

      26、行政訴訟基本知識

      行政訴訟特有基本原則:(1)人民法院特定主管原則;(2)行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則;(3)被告負(fù)舉證責(zé)任原則;(4)不適用調(diào)解原則;(5)對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則;(6)司法變更權(quán)有限原則。

      行政訴訟管理的分類主要有:

      (1)級別管轄:基層、中級、高級、最高人民法院

      (2)地域管轄:一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄

      (3)裁定管轄:移送管轄、指定管轄、轉(zhuǎn)移管轄

      行政訴訟參加人有:原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。

      第一審程序中無論哪一級人民法院,都應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭,一律實(shí)行公開審理,不能書面審理,除法律規(guī)定不公開審理的案件外,應(yīng)一律公開審理,并于立案之日起三個月內(nèi)做出一審判決,如延長判決,需上級法院批準(zhǔn);二審判決時間在二個月內(nèi)。

      27、行政訴訟的判決、裁定、決定

      行政訴訟判決可分為:(1)維持判決;(2)撤銷判決;(3)履行判決;(4)變更判決;(5)行政賠償判決;(6)確認(rèn)判決。

      撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據(jù)不足,適用法律、法規(guī)錯誤,違反法定程序,超越職權(quán),濫用職權(quán)。

      行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中,針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。

      行政訴訟決定是人民法院對行政訴訟過程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項(xiàng)作出的司法處理,其范圍是:(1)有關(guān)管轄;(2)關(guān)于訴訟期限;(3)關(guān)于回避事項(xiàng);(4)有關(guān)再審案件;(5)在司法實(shí)踐中也會遇到《行政訴訟法》中沒有規(guī)定的事項(xiàng),如指定法定代理人,確定不公開審理,承擔(dān)訴訟費(fèi)用等,這些事項(xiàng)往往以決定方式作出處理。

      28、犯罪的基本知識

      犯罪是階級性和社會性的統(tǒng)一,犯罪的階級性是犯罪的本質(zhì)屬性。

      犯罪具有以下特征:(1)嚴(yán)重的社會危害性;(2)刑事違法性;(3)應(yīng)受刑罰處罰性。

      1997年修改后的新《刑法》賦予公民對某些犯罪采取絕對防衛(wèi)而不受限度限制的權(quán)利,即對正在進(jìn)行行兇、殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安

      全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)行為,造成不法侵害人傷亡的,(6)介紹賄賂罪;(7)巨額財產(chǎn)來源不明罪;(8)隱不屬于防衛(wèi)過當(dāng),不負(fù)刑事責(zé)任。

      犯罪人分為:主犯,從犯、脅從犯、教唆犯。

      29、刑罰中主刑和附加刑

      主刑指審判機(jī)關(guān)對犯罪分子判處刑罰時,只能獨(dú)立適用,不能附加適用的刑罰,主要分為:

      (1)管制,是對犯罪分子不實(shí)行關(guān)押的刑罰,期限為三個月以上,二年以下。

      (2)拘役,對犯罪分子就近予以監(jiān)禁,期限為一個月以上,六個月以下。

      (3)有期徒刑,除《刑法》第55條、第69條規(guī)定外,期限為六個月以上,十五年以下。

      (4)無期徒刑。

      (5)死刑,犯罪的時候不滿十八周歲和審判時懷孕的婦女,不適用死刑,對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行,可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行。

      附加刑是補(bǔ)充主刑適用的刑罰方法,包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種。

      30、刑罰的具體運(yùn)用

      (1)量刑,其一般原則是:以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。

      (2)累犯,普通累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行完畢后或者赦免后,在五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人,特殊累犯是指兩次犯危害國家安全罪的犯罪分子。

      (3)自首和立功,對于有立功表現(xiàn)的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰;犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

      (4)數(shù)罪并罰,管制最高不超過三年,拘役最高不超過一年,有期徒刑最高不超過二十年。

      (5)緩刑,緩刑不是刑種,而是刑罰運(yùn)用的一項(xiàng)制度,拘役的緩刑考驗(yàn)期為原判刑期以上一年以下,但不能少于二個月;有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下,但不能少于一年。

      (6)減刑,有期徒刑不能少于二分之一,無期不能少于十年。

      (7)假釋,必須是已執(zhí)行了一定的刑期,有期徒刑的,必須執(zhí)行原判刑罰二分之一以上;判處無期的,實(shí)際執(zhí)行十年以上。累犯及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋。

      (8)時效

      31、貪污賄賂罪及瀆職罪

      貪污賄賂罪包括以下罪名:(1)貪污罪;(2)挪用公款罪;(3)受賄罪;(4)行賄罪;(5)向單位行賄罪;

      瞞境外存款罪;(9)集體私分國有資產(chǎn)罪。

      瀆職罪的種類:(1)濫用職權(quán)罪;(2)玩忽職守罪;(3)徇私舞弊罪;(4)泄露國家秘密罪;(5)徇私枉法罪;(6)私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;(7)司法工作人員玩忽職守罪;(8)司法工作人員徇私舞弊罪;(9)行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。

      32、民法的基本原則

      (1)保護(hù)公民、法人合法民事權(quán)益的原則;

      (2)平等、自愿、等價有償原則;

      (3)公平、誠實(shí)信用原則;

      (4)遵守法律和國家政策的原則;

      (5)尊重社會公德和社會公共利益的原則

      33、法人的概念及成立條件

      法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

      (1)依法成立;(2)有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

      法人的特征:(1)獨(dú)立的社會組織;(2)具有獨(dú)立的財產(chǎn);(3)承擔(dān)獨(dú)立的責(zé)任。

      34、民事法律行為的成立條件

      民事法律行為的成立條年,是指決定民事法律行為成立的必要條件,如不具備,便是無效的民事行為,不發(fā)生行為人預(yù)期的法律后果。它可分為實(shí)質(zhì)要件和形式要件:

      (1)實(shí)質(zhì)要件?!睹穹ㄍ▌t》第55條規(guī)定,民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;②意思表示真實(shí);③不違反法律或社會公共利益。

      (2)形式要件:《民法通則》第56條規(guī)定:“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式,法律規(guī)定用特定形式的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定?!敝饕校孩倏陬^形式;②書面形式;③默認(rèn)形式

      35、物權(quán)與所有權(quán)

      物權(quán)具有追及權(quán)和優(yōu)先權(quán),物權(quán)按不同特點(diǎn)可分為:①所有權(quán)與其他物權(quán);②主物權(quán)與從物權(quán);③動產(chǎn)物權(quán)和不動產(chǎn)物權(quán);④準(zhǔn)物權(quán)。

      財產(chǎn)所有權(quán)所具有的四項(xiàng)權(quán)能:占有、使用、收益、處分。財產(chǎn)所有權(quán)是惟一完全的物權(quán)。

      債終止的原因或方式有:履行、抵銷、提存、雙方協(xié)議、混同、公民死亡或法人終止。

      36、合同法相關(guān)基本知識

      婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,不適用《合同法》而是適用其他法律規(guī)定。

      合同法的基本原則:平等原則、自愿原則、公平原則、誠實(shí)信用原則。

      合同無效的幾種情形:①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;②惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;③以合法形式掩蓋非法目的;④損害社會公共利益;⑤違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

      效力未定合同:①限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立的合同;②無權(quán)代理人以他人名義訂立的合同;六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效繼續(xù)計算?!钡?40條規(guī)定:“訴訟時效因提起訴訟,當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷,自中斷時起,訴訟時效重新計算?!?/p>

      41、公司法的概念及原則

      公司是指按照公司法設(shè)立的企業(yè)法人。按照股東對③無權(quán)處分人訂立處分他人財產(chǎn)的合同。效力未定的合同經(jīng)追認(rèn)權(quán)人追認(rèn)后,自始有效,否則,自始無效。

      37、知識產(chǎn)權(quán)

      知識產(chǎn)權(quán)亦稱智力成果權(quán),是指公民法人對自己創(chuàng)造性的智力活動成果依法享有的包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的民事權(quán)利。包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的法律特征包括:

      (1)它是包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩方面內(nèi)容的一種民事權(quán)利;

      (2)它的客體必須是有能為人感知的客觀表現(xiàn)形式和首創(chuàng)性、新穎性;

      (3)它具有專有性、時間性和地域性。

      著作權(quán)中的人身利益為內(nèi)容的權(quán)利包括:①發(fā)表權(quán);②署名權(quán);③修改權(quán);④保護(hù)作品完整權(quán)。著作財產(chǎn)權(quán)可分為兩大類:一是再現(xiàn)作品獲得報酬權(quán);二是演繹權(quán)。

      38、人身權(quán)

      人身權(quán)分為人格權(quán)和身份權(quán)兩大類,人格權(quán)包括:公民的生命健康權(quán)、姓名權(quán)(法人為名稱權(quán))、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)(法人亦有)。身份權(quán)包括:公民的榮譽(yù)權(quán)、著作權(quán)中的署名權(quán)和發(fā)表權(quán),監(jiān)護(hù)權(quán),在婚姻、家庭關(guān)系中的身份權(quán)。

      保護(hù)人身權(quán)的責(zé)任方式主要有:①停止侵害;②消除影響、恢復(fù)名譽(yù);③賠禮道歉;④賠償損失。

      39、財產(chǎn)繼承權(quán)

      繼承制度中的基本原則:保護(hù)公民合法財產(chǎn)繼承權(quán)原則;繼承權(quán)男女平等原則;養(yǎng)老育幼、互濟(jì)互助原則;互諒互讓、團(tuán)結(jié)和睦原則;權(quán)利義務(wù)相一致的原則。

      法定繼承人第一順序:配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母,盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的作為第一順序繼承人;法定繼承人第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

      40、訴訟時效

      下列訴訟時效期間為1年:①身體受到傷害要求賠償?shù)?;②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;③延付或者拒付租金;④寄存物被丟失或損毀的。

      《民法通則》第139條規(guī)定:“在訴訟期間的最后

      公司所負(fù)責(zé)任不同劃分為五類:無限公司、有限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司。

      公司法的原則:出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)相分離;公司自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧;公司實(shí)行權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制;設(shè)立公司和國有企業(yè)改建為公司,必須符合法定的條件和程序;公司必須依法經(jīng)營,其合法權(quán)益受法律保護(hù);保障公司職工的合法權(quán)益。

      42、關(guān)于有限責(zé)任公司的法律規(guī)定

      成立條件:股東符合法定人數(shù);股東出資達(dá)到法定資本最低限額;股東共同制定公司章程;有公司名稱,建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu);有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

      國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會。

      債券發(fā)生法定條件:凈資產(chǎn)額不低于人民幣6000萬元;累計債券總額不超過公司凈資產(chǎn)額的40%;最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息;籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策;債券的利率不得超過國務(wù)院限定的水平及國務(wù)院規(guī)定的其他條件。

      43、關(guān)于股份有限公司的法律規(guī)定

      外國公司屬于外國法人,其中中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不具有中國法人資格,外國公司對其分支機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的經(jīng)營活動承擔(dān)民事責(zé)任。

      44、全民所有制工業(yè)企業(yè)法律規(guī)定

      設(shè)立全民所有制企業(yè)應(yīng)具備的條件:產(chǎn)品為社會所需要;有能源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)谋匾獥l件;有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所;有符合國家規(guī)定的資金;有自己的組織機(jī)構(gòu);有明確的經(jīng)營范圍及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      企業(yè)可基于下列原因之一終止:違反法律、法規(guī)被責(zé)令撤銷;政府主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定決定解散;依法被宣告破產(chǎn)及其他原因。企業(yè)終止應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

      45、合伙企業(yè)法律制度

      設(shè)立合伙企業(yè)需要的條件:有2個以上合伙人,并且都是依法承擔(dān)無限責(zé)任者;有書面合伙協(xié)議;有各合伙人實(shí)際繳付的出資;有合伙企業(yè)的名稱;有經(jīng)營的場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。

      除法律另有規(guī)定外,合伙企業(yè)進(jìn)行清算前,合伙人不得請示分割合伙企業(yè)的財產(chǎn)。合伙企業(yè)存續(xù)期間,經(jīng)其他合伙人一致同意,合伙人可以向合伙以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或部分財產(chǎn)數(shù)額。

      46、外商投資企業(yè)法律制度

      在中國境內(nèi)設(shè)立合資經(jīng)營企業(yè),必須經(jīng)國家對外貿(mào)易主管部門審查批準(zhǔn),并且要保證外商投資比率不少于25%,董事會是合資經(jīng)營企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

      中外合資企業(yè)與中外合作企業(yè)的區(qū)別:(1)中外合作經(jīng)營企業(yè)屬于契約式的合營企業(yè),中外合作者按合同中約定的比例享受收益和承擔(dān)風(fēng)險;(2)中外合資企業(yè)都是中國法人,中外合作經(jīng)營企業(yè)則無此限制。

      外商獨(dú)資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司,經(jīng)批準(zhǔn)也可為其他責(zé)任形式。

      47、市場管理法

      (1)反壟斷法律制度

      我國經(jīng)濟(jì)生活中存在的壟斷類型:行業(yè)壟斷、經(jīng)濟(jì)壟斷、行政壟斷

      違反壟斷法的責(zé)任主要有行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任三種類型。

      (2)反不正當(dāng)競爭法律制度

      不正當(dāng)競爭行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任方要包括經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任等形式。

      (3)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度

      消費(fèi)者權(quán)益爭議解決的途徑:與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。

      (4)產(chǎn)品質(zhì)量法律制度

      四個產(chǎn)品質(zhì)量方面的國際公約:《關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量適用法律的公約》、《使成員國產(chǎn)品責(zé)任法互相接近的指示草案》、《關(guān)于人身傷害產(chǎn)品責(zé)任歐洲公約》、《關(guān)于對有缺陷產(chǎn)品的責(zé)任指令》。

      (5)證券法律制度

      證券法的基本原則是:公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實(shí)信用的原則。

      證券市場的主體:證券投資者、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券交易的服務(wù)機(jī)構(gòu)、上市公司和證券交易所。

      (6)票據(jù)法律制度

      《票據(jù)法》中所稱票據(jù),是指匯票、本票、支票。

      票據(jù)行為是以發(fā)生票據(jù)上的權(quán)利義務(wù)為目的所實(shí)施的要式法律行為,包括出票、背書、承兌和保證等。

      (7)城市房地產(chǎn)管理法律制度

      48、宏觀調(diào)控法基本知識

      我國現(xiàn)有已制定和頒發(fā)的能源法律制度主要有:

      《電力法》、《煤炭法》、《節(jié)能法》。

      財政法在理論上由財政管理體制法、財政收支管理法、財政活動程序法構(gòu)成;在立法實(shí)踐中,財政法包含了預(yù)算法、國債法、政府采購法和轉(zhuǎn)移支付法。

      在我國稅收體系中,稅收各類包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、特定行為稅和資源稅;稅收征收管理制度則包括稅務(wù)管理、稅款征收、違反稅法的法律責(zé)任和稅務(wù)爭議的解決程序等方面。稅收具有無償性、固定性、強(qiáng)制性特征。

      會計法的原則:真實(shí)、完整、合法;審計法的原則:依法審計原則、獨(dú)立審計原則、客觀公正原則、強(qiáng)制性原則、保守秘密原則。

      對外貿(mào)易法的原則:國家實(shí)行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度;依法維護(hù)公平、自由的對外貿(mào)易秩序;堅持平等互利;準(zhǔn)許貨物與技術(shù)自由進(jìn)出口,逐步發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易。

      49、社會保障法

      社會保障法的基本原則:普遍性原則;平等性原則;國家、用人單位、個人責(zé)任分擔(dān)的原則;基本社會保障與提高生活質(zhì)量相結(jié)合的原則;社會保障水平和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的原則。主要分為社會保險法、社會救助法、社會福利法、優(yōu)撫安置法。

      我國社會保險法包括醫(yī)療、疾病、失業(yè)、老年、工傷、生育、傷殘和遺屬八個項(xiàng)目。

      優(yōu)撫安置是優(yōu)待、撫恤、安置三種待遇的總稱。優(yōu)待是指對義務(wù)兵家屬和撫恤補(bǔ)助對象發(fā)給由群眾負(fù)擔(dān)的優(yōu)待金;撫恤是國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質(zhì)撫慰形式,包括傷殘撫恤和死亡撫恤;安置是提對復(fù)員退休軍人、軍隊(duì)離退休干部及其隨軍家屬和無軍籍退休退職職工的安置。

      第四部分

      行政管理

      1、政府職能的發(fā)展變化

      自然狀態(tài)下的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”,一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強(qiáng)化,另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理和社會管理職能的相對弱化;近現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”、“建設(shè)公共設(shè)施”;現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要有:提供公共產(chǎn)品和服務(wù),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),調(diào)節(jié)社會分配,維護(hù)市場秩序。

      2、政府職能的重要地位

      政府職能體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求,是公共行政的核心內(nèi)容,也是公共行政的本質(zhì)體現(xiàn),直接體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向;政府職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù);政府職能的轉(zhuǎn)變是行政管制體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)

      鍵;政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔(dān)的原政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政。

      3、政府的基本職能

      (1)政治職能,政治職能亦稱統(tǒng)治職能,主要包括:軍事保衛(wèi)職能;外交職能;治安職能;民主政治建設(shè)職能。其中,以通過政府活動,推進(jìn)國家政權(quán)完善和民主政治發(fā)展為目的的民主政治建設(shè)職能是我國社會主義制度的根本要求,也是社會主義國家行政管理的基本原則。

      (2)經(jīng)濟(jì)職能,主要包括:宏觀調(diào)控;提供公共產(chǎn)品和服務(wù);市場監(jiān)管。市場必須在一定的規(guī)則下才能夠有效運(yùn)行,正是在這個意義上,市場經(jīng)濟(jì)也稱為“法制經(jīng)濟(jì)”。

      (3)文化職能,主要包括:發(fā)展科學(xué)技術(shù);發(fā)展教育;發(fā)展文化事業(yè);發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)。

      (4)社會職能,主要包括:調(diào)節(jié)社會分配和組織社會保障;保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源;促進(jìn)社會化服務(wù)體系建立;提高人口素質(zhì),實(shí)行計劃生育。

      4、影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素

      (1)社會環(huán)境的變遷。社會環(huán)境變遷是決定政府職能轉(zhuǎn)變的外在動因。

      (2)公共行政的科學(xué)化。公共行政的科學(xué)化是政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力。要按照統(tǒng)一、精簡、高效的原則大力精簡機(jī)構(gòu)和人員;要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,合理劃分和界定各級各部門的事權(quán)和職能分工。

      (3)技術(shù)手段的創(chuàng)新。技術(shù)手段的創(chuàng)新是政府職能轉(zhuǎn)變的根本保障。舉例:政府運(yùn)用財政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對市場進(jìn)行調(diào)控;政治科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展使政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織運(yùn)作更加合理有效。

      (4)傳統(tǒng)行政文化的影響。傳統(tǒng)行政文化是影響政府行政職能轉(zhuǎn)變的因素。如何吸收精華、剔除糟粕,克服傳統(tǒng)行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性,是政府職能能否發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的重要因素。

      5、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

      政府職能轉(zhuǎn)變,不僅包括政府職能內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,還包括政府行政職能方式的轉(zhuǎn)變、政府職能的重新配置以及相應(yīng)政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革。主要包括以下三個方面:

      (1)政府職能的外部轉(zhuǎn)移。指政府將不屬于自己的職能還給企業(yè)以及社會中介組織,防止政府職能的“越位”,將屬于政府自己的職能收回,防止政府職能的“缺位”。

      (2)政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。在縱向?qū)蛹壷g要按照必要的集中與適當(dāng)?shù)姆稚⑾嘟Y(jié)合的原則,合理劃分各級政府的職能范圍,明確各自的權(quán)力和責(zé)任;在橫向部

      則,合理配置和劃分政府部門之間的職責(zé)分工。要在管理運(yùn)行上按封閉原則進(jìn)行分類。

      (3)行政管理方式的轉(zhuǎn)變。行政管理方式,即政府行使能的方式,包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等,管理手段的轉(zhuǎn)變,就是將傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一行政手段,轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主,輔之以必要的行政手段。

      6、政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵--政企分開

      (1)政企分開的主要內(nèi)容:政府與企業(yè)社會職能的分開;企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分開;政府國有資產(chǎn)所有者職能與行政職能的分開。

      政府不應(yīng)直接管理企業(yè),直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得隨意截留企業(yè)的權(quán)利,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭的主體。

      (2)政企分開的主要措施:解除政府主管部門與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系;大量裁減專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和各種行政性公司,發(fā)展社會中介組織;加強(qiáng)和改善國有企業(yè)的監(jiān)管方式。

      作為過渡性措施,要保留部分專業(yè)部門,主要職能為制定行業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

      7、國家機(jī)構(gòu)的組成

      國家機(jī)構(gòu)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)、國家軍事機(jī)關(guān)組成。政府機(jī)關(guān)為國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。

      行政機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)力、國家審判機(jī)關(guān)和國家檢察機(jī)關(guān)享有的司法權(quán)力,分工不同,相互合作,共同構(gòu)成國家權(quán)力系統(tǒng)。

      8、群眾組織

      群眾組織亦稱人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,包括各種依法定程序成立的群眾團(tuán)體、專業(yè)團(tuán)體、群眾自治組織等,如工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等三大群眾團(tuán)體;文聯(lián)、紅十字會、慈善會等專業(yè)團(tuán)體;村民委員會、城市居民委員會等群眾自治組織。

      9、機(jī)構(gòu)編制管理

      機(jī)構(gòu)編制管理是行政管理的基礎(chǔ)工作之一,是根據(jù)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政治體制狀況以及行政管理科學(xué)化程度,通過運(yùn)用技術(shù)手段綜合分析,以確定國家各類法定組織的職能范圍、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,并進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)國家管理系統(tǒng)的精簡、統(tǒng)一、高效。

      我國的機(jī)構(gòu)編制工作采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的領(lǐng)導(dǎo)體制;其在編制管理方面的主要任務(wù)是:職能管理;機(jī)構(gòu)管理;人員管理。

      政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括域名(地理位置或管理范圍)、矢名(管理內(nèi)容)、格名(表明規(guī)格級別)。

      三定:定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制。

      10、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置原則

      (1)職能優(yōu)先原則,即:職能是機(jī)構(gòu)存在的前提;科學(xué)界定政府總體職能;科學(xué)配置和劃分政府職能;以政府職能是否順利實(shí)現(xiàn)來檢驗(yàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性。

      (2)完整統(tǒng)一原則,即:政府職能是完整統(tǒng)一的;行政權(quán)力是完整統(tǒng)一的;政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是完整統(tǒng)一的。

      改革原則:一是按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)政企分開,把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)方面來,把生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力真正交給企業(yè);二是按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,調(diào)整政府組織機(jī)構(gòu),實(shí)行精兵簡政,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門,調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,適當(dāng)調(diào)整社會服務(wù)部門,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門,發(fā)展社會中介組織;三是按照權(quán)責(zé)一致的原則,調(diào)整政府部門的職責(zé)和權(quán)限,明確劃分部門之間的職能分工,相同或相近的職能交由

      (3)管理幅度與管理層次相適應(yīng)的原則,在實(shí)際應(yīng)用中,應(yīng)遵循以下幾條規(guī)律:

      在管理對象和內(nèi)容不變的情況下,管理幅度與管理層次成反比;管理幅度事務(wù)的難易程度成反比;管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先進(jìn)程度成正比;管理幅度與下屬人員的能力成正比關(guān)系;管理層次與組織效率成反比。

      (4)權(quán)責(zé)一致原則,指在機(jī)構(gòu)設(shè)置中,要使機(jī)構(gòu)的職權(quán)與職責(zé)相稱、平衡,它包含三層意思:設(shè)計合理的職位體系;權(quán)責(zé)相稱的制約機(jī)制;獎懲分明的激勵機(jī)制。

      (5)精簡與效能原則,即做到機(jī)構(gòu)設(shè)置要精簡;人員編制要精干;辦事程序要簡化。

      (6)依法設(shè)置原則

      11、政府機(jī)構(gòu)改革

      政府機(jī)構(gòu)改革的動因:經(jīng)濟(jì)體制改革的需要;政治體制改革的需要;精簡機(jī)構(gòu)和人員的需要;減輕財政負(fù)擔(dān)的需要;提高行政效率的需要。

      1982年機(jī)構(gòu)改革。一是提出干部的“四化”,即革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化,特別在解決干部隊(duì)伍老化和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多方面取得突破性進(jìn)展;二是實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,并將其寫入憲法。

      1988年機(jī)構(gòu)改革。一是提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念,并把轉(zhuǎn)變政府職能作為政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵;二是提出政企分開、黨政分開原則,初步理順黨政關(guān)系、政府與企事業(yè)單位和人民團(tuán)體的關(guān)系、政府各部門之間的關(guān)系以及中央政府同地方政府的關(guān)系。

      1993年機(jī)構(gòu)改革。一是在提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下,把適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo);二是強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開;三是提出了行政管理體制改革的概念,擴(kuò)大了機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)涵。12、1998年機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)與原則

      改革目標(biāo):建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系,完善國家公務(wù)員制度,建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理干部隊(duì)伍,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的行政管理體制。

      一個部門承擔(dān),克服多頭管理、政出多門的弊端;四是按照依法治國、依法行政的要求,加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)、職能、編制、工作程序的法定化。

      13、垂直管理部門

      垂直管理部門的工作業(yè)務(wù)、人事任免、經(jīng)費(fèi)撥付,均由上級業(yè)務(wù)主管部門決定,其職能具有專屬性、執(zhí)法性、監(jiān)控性特點(diǎn),目前,實(shí)行中央業(yè)務(wù)主管部門垂直管理的機(jī)構(gòu)有中國人民銀行、海關(guān)、國家稅務(wù)等系統(tǒng),實(shí)行省級垂直管理的機(jī)構(gòu)有地方稅務(wù)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等系統(tǒng)。

      14、我國公務(wù)員制度建立的過程

      (1)第一階段1984-1193年,國家公務(wù)員制度的創(chuàng)立。這一階段主要以研究、草擬、修改公務(wù)員法規(guī)為重點(diǎn),以克服傳統(tǒng)人事行政弊端為背景,以實(shí)現(xiàn)國家公務(wù)員管理制度化、規(guī)范化為落腳點(diǎn)。

      第一階段可分為如下三個小階段:1982-1986年,制定《國家行政槎 作人員條例》;1986-1988年,將上述條例更名,并在黨的十三大和七屆全國人大會議上,分別將建立國家公務(wù)員制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點(diǎn),形成了公務(wù)員制度的三大要件:人事部、國家行政學(xué)院、公務(wù)員法規(guī);1989-1993年,根據(jù)邊實(shí)踐、邊探索、邊修改的精神,先后在審計署、海關(guān)總署、環(huán)保局、稅務(wù)局、統(tǒng)計局、建材局6個部門和深圳、哈爾濱兩個市進(jìn)行試點(diǎn),并于1993年8月14日正式頒布布《國家公務(wù)員暫行條例》。

      (2)第二階段以全面施行、分步推進(jìn)、不斷完善各項(xiàng)配套的法規(guī)為重點(diǎn),以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和干部人事制度改革深化為背景,以建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化國家公務(wù)員隊(duì)伍為落腳點(diǎn)。1993-1996年,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、從上而下、由易到難的原則,積極而穩(wěn)妥地在全國范圍內(nèi)推行公務(wù)員制度。

      15、我國公務(wù)員制度的特色

      (1)同西方文官制度比較:堅持黨的基本路線,不搞“政治中立”;堅持為人民服務(wù)的宗旨,國家公務(wù)員不是獨(dú)立的利益集團(tuán);堅持黨管干部的原則,國家公務(wù)員不搞“兩官分途”;堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。

      (2)同傳統(tǒng)人事制度比較:具有比較完善的法規(guī)

      體系;具有比較科學(xué)的競爭激勵機(jī)制;具有正常的新陳代謝機(jī)制;具有廉政勤政的保障機(jī)制。

      16、國家公務(wù)員建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化

      “完善公務(wù)員制度,建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化”國家公務(wù)員,已在黨的十五大和九屆人大一次會議上確定為我國政治體制改革的目標(biāo)之一。

      國家公務(wù)員的核心競爭力在于對知識的綜合運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力。

      公務(wù)員隊(duì)伍學(xué)風(fēng):刻苦鉆研,積極探索,民主研討,受黨內(nèi)嚴(yán)重警告的公務(wù)員,處分當(dāng)年參加考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受嚴(yán)重警告處分的,確定為不稱職等次,因其他錯誤而受嚴(yán)重警告處分的,只定評語不定等次。

      受留黨察看處分的公務(wù)員,處分當(dāng)年參加考核,確定為不稱職;留黨察看一年處分的第二年,參加年度考核,只寫評語不確定等次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參加考核,只寫評語不確定等次。

      受開除黨籍處分的公務(wù)員,處分當(dāng)年參加考核,確求真務(wù)實(shí)。

      當(dāng)前在業(yè)務(wù)精通方面普遍缺乏敬業(yè)樂業(yè)和精益求精的精神。

      高素質(zhì)的內(nèi)涵主要包括:思想政治上的高標(biāo)準(zhǔn)與道德品質(zhì)上的高境界;理論素養(yǎng)與知識運(yùn)用上的高水平;廉政勤政建設(shè)上的高風(fēng)尚、高效率;業(yè)務(wù)上的精通;身心上的健康。

      專業(yè)化指公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化,主要體現(xiàn)為身份職業(yè)化、職業(yè)專門化、知識與能力專業(yè)化,其內(nèi)涵主要包括:科學(xué)決策與有效執(zhí)行能力;溝通協(xié)調(diào)能力;學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力;收集、處理信息的能力;表達(dá)能力。

      17、公務(wù)員制度的發(fā)展目標(biāo)

      我國公務(wù)員制度的發(fā)展目標(biāo):適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,深化干部人事制度改革,逐步創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,建立一套能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機(jī)制,形成一套法制完備、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)督體系。

      18、國家公務(wù)員錄用制度

      錄用原則:公開、平等、競爭、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)?、因事?lián)袢恕I鲜鰩讉€原則是以競爭為核心的有機(jī)整體一,公開是競爭的前提,平等是競爭的保證,擇優(yōu)是競爭的目的,考度是國家公務(wù)員錄用的基本競爭方式。

      新錄用的國家公務(wù)員,要進(jìn)行為期一年的試用,在試用期內(nèi)應(yīng)接受培訓(xùn);省以上政府工作部門按照特殊規(guī)定錄用無兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員,應(yīng)當(dāng)安排在基層工作一至二年;試用期滿合格的正式任職,不合格的,可以原崗位上延長試用期,最多不超過半年,也可調(diào)換崗位延長試用期,最多不超過9個月,期滿仍不合格的,取消錄用資格。

      19、受紀(jì)律處分的公務(wù)員考核辦法

      受警告處分的公務(wù)員,對其進(jìn)行考核,但在受處分的當(dāng)年不得定為優(yōu)秀等次;

      受記過、記大過、降級、撤職處分的公務(wù)員,對其進(jìn)行考核,但在受處分期間只寫評語,不定等次,在解除處分的當(dāng)年及以后,按正常情況對待。

      受黨內(nèi)警告處分的公務(wù)員,處分當(dāng)年參加考核,但不得定為優(yōu)秀等次;

      定為不稱職;第二年和第三年參加考核,只寫評語不定等次;

      涉嫌違犯黨紀(jì)被立案檢查的公務(wù)員,可以參加考核,但在其檢查期間不確定等次,結(jié)案后,相應(yīng)按上述辦法處理。

      20、公務(wù)員獎勵的種類及權(quán)限

      公務(wù)員獎勵的種類有嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號五種形式。其具體的權(quán)限為:

      嘉獎、記三等功,由縣(地)級以上人民政府或設(shè)市(地)級以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。

      記二等功,由市(地)以上人民政府或省級以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。

      記一等功,由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府或國務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。

      國務(wù)院授予榮譽(yù)稱號,經(jīng)國務(wù)院人事部門審核后,由國務(wù)院批準(zhǔn)。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予榮譽(yù)稱號,經(jīng)本級政府人事部門審核后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

      國務(wù)院工作部門授予榮譽(yù)稱號,經(jīng)國務(wù)院人事部門審核后,由國務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。

      21、公務(wù)員行政處分的原則及種類

      公務(wù)員行政處分的原則:依法定事由,經(jīng)法定程序;適用行政紀(jì)律一律平等;行政處分的輕重與國家公務(wù)員違紀(jì)行為應(yīng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任相適應(yīng);懲前斃后,治病救人,懲戒與教育相結(jié)合。

      行政處分的種類有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除共六種。根據(jù)違紀(jì)行為的錯誤性質(zhì)、情節(jié)輕重、危害程度、責(zé)任大小,參照本人的一貫表現(xiàn)和認(rèn)錯態(tài)度,區(qū)別對待:對于違反行政紀(jì)律情節(jié)較輕,造成一定不良后果的,給予警告或記過處分;對違反紀(jì)律,給國家和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失的,給予記大過、降級;對嚴(yán)重違紀(jì),不適合繼續(xù)任現(xiàn)職的,給予撤職;對嚴(yán)重違紀(jì),不適合繼續(xù)在政府任國家公務(wù)員的,給予開除。

      22、公務(wù)員處分的權(quán)限

      (1)給予國務(wù)院任命的國家公務(wù)員行政處分和給予省、自治區(qū)、直轄市人大選舉產(chǎn)生的國家公務(wù)員警告、26、行政領(lǐng)導(dǎo)體制的類型

      (1)按照負(fù)最后決策職責(zé)的不同,分為首長制、記過、記大過、降級處分,須報國務(wù)院批準(zhǔn)。

      (2)給予省、自治區(qū)、直轄市人大選舉的公務(wù)員撤職、開除處分,須先由本級人大罷免或人大常委會免職,再由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。在罷免和免職前,國務(wù)院認(rèn)為必要時可以停止或撤銷其職務(wù)。

      (3)給予國務(wù)院各組成部門任命的正副司局長包括相當(dāng)職務(wù)的國家公務(wù)員行政處分,由本部門決定后執(zhí)行,報國務(wù)院備案。

      (4)給予省、自治區(qū)、直轄市人大常委會任命的國家公務(wù)員警告、記過、記大過、降級處分,由本級人民政府決定后執(zhí)行,報本級人大常委會備案并報國務(wù)院備案,給予這些國家公務(wù)員撤職、開除處分,先由本級人大常委員免職,再由本級人民政府決定后執(zhí)行,報國務(wù)院備案。

      23、解除公務(wù)員行政處分的期限

      警告處分自決定之日起滿半年;記過、記大過、降級處分自決定之日起滿一年;撤職處分自決定之日起滿兩年。被處分人員在受行政處分期間有特殊貢獻(xiàn)的,可以提前解除行政處分。提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。

      24、公務(wù)員培訓(xùn)的根據(jù)、原則和類型

      根據(jù):一是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要;二是職位的需要。其原則是,貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則。公務(wù)員培訓(xùn)類型主要有:

      (1)新錄用人員培訓(xùn)。在試用期間進(jìn)行,不少于10天。

      (2)晉職培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不少于30天。

      (3)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      (4)更新知識培訓(xùn)。每年不少于7天。

      25、國家公務(wù)員辭退制度

      有五種情形之一的:連續(xù)兩年不稱職的;不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排;因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮編減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或一年內(nèi)累計超過30天的;不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響,又不宜給予開除處分,應(yīng)當(dāng)辭退。

      被辭退的公務(wù)員可以領(lǐng)取“低于國家辦事員最低工資、高于社會救濟(jì)”的辭退費(fèi),工作連續(xù)一年以上兩年以下,發(fā)三個月;連續(xù)滿四年,發(fā)四個月;連續(xù)滿兩年以上,每增一年增發(fā)一個月,最多不超過二十四個月。辭職的公務(wù)員不能領(lǐng)這部分費(fèi)用。

      委員制和混合制?;旌现浦谐尚У暮脡年P(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和作風(fēng)。

      (2)按照上下級之間享有的決策、指揮監(jiān)控職權(quán)的大小分為集權(quán)制、分權(quán)制和均權(quán)制。

      (3)按業(yè)務(wù)性質(zhì)和管轄范圍不同,分為層級制、職能制和并用制。層級制也稱“直線制”、“分級制”、“系統(tǒng)制”,其特點(diǎn)在是有利于指揮統(tǒng)一,節(jié)制嚴(yán)明,相互銜接,行動迅速,但有時難免草率;職能制亦稱“分職制”、“機(jī)能制”、“幕僚制”,其特點(diǎn)在于分工精細(xì),專業(yè)明確,有力于推動專業(yè)化和高效化。

      (4)按指揮監(jiān)控權(quán)是否集中或分散于一個或多個主體的不同,分為完整制和分離制。完整制也稱“集約制”、“一元統(tǒng)屬制”,俗稱“一元化領(lǐng)導(dǎo)”;分離是也稱“獨(dú)立制”、“多元化統(tǒng)屬制”,俗稱“多元化領(lǐng)導(dǎo)”。

      27、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)指數(shù)的限制

      八個非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):巡視員、助理巡視員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

      國務(wù)院各部門的巡視員和助理巡視員職數(shù),不超過該部門司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的三分之一,其中巡視員不超過40%,調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù),不超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的75%。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)置的巡視員、助理巡視員職數(shù),不超過廳(局)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一,巡視員不超過30%,調(diào)研員和助理調(diào)研員職務(wù)職數(shù),不超過處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。

      省轄市(行署、州、盟、直轄市的區(qū))人民政府機(jī)關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員,不超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一,其中調(diào)研員不超過30%,主任科員和副主任科員職數(shù),不超過科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

      縣級(地轄市、旗、省轄市的區(qū))人民政府機(jī)關(guān)各部門,設(shè)置主任科員和副主任科員職數(shù),不超過科級職務(wù)職數(shù)的50%。

      28、行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的條件

      (1)在近兩年度考核為優(yōu)秀或近三年年度考核為稱職以上。

      (2)晉升科、處級正職,應(yīng)分別任下一級職務(wù)兩年以上;晉升科、處、司、部級副職,應(yīng)分別任下一級職務(wù)三年以上。

      (3)晉升處級職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般應(yīng)具有五年工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷,晉升縣級以上人民政府工作部門副職和國務(wù)院各工作部門司級副職,應(yīng)具有在下一級兩個以上工作部門任職的經(jīng)歷,晉升地(市)級以上政府機(jī)關(guān)處級以上職務(wù)的,需有三年以上基層工作經(jīng)歷。

      (4)晉升科級正副職,應(yīng)具有高中、中專以上文化;晉升副處級到正司級職務(wù),應(yīng)具有大專以上文化;的監(jiān)督、人民法院和人民檢察院的監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會及輿論監(jiān)督。

      晉升副部級職務(wù),應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

      29、行政決策轉(zhuǎn)向科學(xué)決策的標(biāo)志

      (1)決策主體由個人轉(zhuǎn)向集體。

      (2)決策過程由主觀隨意轉(zhuǎn)向程序化。

      (3)“謀”與“斷”的相對分離。

      (4)“斷”與“行”的相對分離。

      (5)決策手段的運(yùn)用日益增強(qiáng),量化和技術(shù)化,成為現(xiàn)代科學(xué)行政決策的標(biāo)志。

      30、行政執(zhí)行基本知識

      行政決策執(zhí)行手段:法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段。

      編制行政執(zhí)行計劃包括以下四方面內(nèi)容:進(jìn)行工作安排;進(jìn)行人力安排;進(jìn)行物力安排;進(jìn)行時間安排。

      行政執(zhí)行通過確定目標(biāo)、衡量成效、糾正偏差三個步驟,對決策執(zhí)行進(jìn)行控制。

      31、行政協(xié)調(diào)的分類

      (1)以協(xié)調(diào)的主客體及其內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),可劃分為三種:與外部環(huán)境的行政協(xié)調(diào);內(nèi)部縱橫向的行政協(xié)調(diào);內(nèi)外部、縱橫向人際關(guān)系的行政協(xié)調(diào)。

      (2)以協(xié)調(diào)所解決的中心問題及其具有的性質(zhì)為標(biāo)低頭不語,可劃分為四種:以解決與外部環(huán)境之間矛盾沖突為中心的,即適應(yīng)性的行政協(xié)調(diào);以解決內(nèi)部縱橫向之間矛盾沖突為中心,即結(jié)構(gòu)性的行政協(xié)調(diào);以解決內(nèi)部運(yùn)作過程中各環(huán)節(jié)之間矛盾沖突為中心,即動態(tài)性的行政協(xié)調(diào);以解決內(nèi)外部、縱橫向之間矛盾沖突為中心,即溝通性的行政協(xié)調(diào)。

      (3)以協(xié)調(diào)所涉及的管理層次和管理手段為標(biāo)準(zhǔn),可劃分為:高層協(xié)調(diào),中層協(xié)調(diào),基層協(xié)調(diào);權(quán)責(zé)體制協(xié)調(diào)與規(guī)制協(xié)調(diào),利益協(xié)調(diào)與心理協(xié)調(diào)。

      32、行政監(jiān)督

      法制是加強(qiáng)依法監(jiān)督的保證,教育是加強(qiáng)依法監(jiān)督的基礎(chǔ)。

      行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律擁有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)。

      監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴指國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,不服行政機(jī)關(guān)給予的行政處分決定向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的申訴,它不包括不服監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分的申訴,也不包括不服原處理決定而要求重新處理的申訴。同時,人大、政協(xié)、工青女等單位所屬的工作人員,不服本單位給予的行政處分而的申訴,不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴范圍。

      審計機(jī)關(guān)擁有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處理權(quán)。

      33、行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督

      我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督主要包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)

      國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要體現(xiàn)在六個方面:聽取和審議工作報告;審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)計劃和財政算、決算;審查政府的法規(guī)、規(guī)定和命令;質(zhì)詢和詢問;代表視察和執(zhí)法檢查;罷免政府組成人員。

      人民檢察院的監(jiān)督范圍為:法紀(jì)檢察、經(jīng)濟(jì)檢察、偵查監(jiān)督、監(jiān)所監(jiān)督。

      社會輿論監(jiān)督的形式有:提出批評和建議;提出申訴、控告和檢舉;信訪監(jiān)督;新聞宣傳,輿論曝光;民主協(xié)商。

      第五部分 公文寫作與處理

      1、寫作基礎(chǔ)知識

      主題是文章的統(tǒng)帥和綱領(lǐng),是文章的核心;主題源于材料,主題不能先行,必須從實(shí)際出發(fā),從材料中引出主題。實(shí)用文體主題的表現(xiàn)表式主要有:①直接闡述;②單一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用標(biāo)題。

      文章結(jié)構(gòu)安排的環(huán)節(jié)主要包括:選擇角度;設(shè)置線索;安排層次;劃分段落;設(shè)計開頭與結(jié)尾;處理過渡和照應(yīng)等。文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)(嚴(yán)密精細(xì),無懈可擊)、自然(順理成章,開闔自如)、完整(勻稱飽滿,首尾圓合)、統(tǒng)一(和諧一致,通篇一貫,決不相互抵觸,自相矛盾)

      文章常用的表達(dá)方法有敘述、描寫、議論、說明,其中議論的方法又可具體分為:①例證法;②喻證法;③類比法;④對比法;⑤反駁法;⑥歸謬法。

      語言運(yùn)用的基本要求:合體、得體,準(zhǔn)確、順達(dá),簡潔、明快,生動、有力。

      2、公文的特點(diǎn)和種類

      公文,也稱公務(wù)文件,是在社會活動中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄,其區(qū)別于圖書、情報、資料等事物的個性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序。

      根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),公文可從不同角度進(jìn)行如下分類:

      (1)根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域,公文可分為通用公文和專用公文兩類。

      (2)根據(jù)內(nèi)容涉及國家秘密的程度,公文可分為對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類

      (3)根據(jù)行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類。

      (4)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì),公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)

      指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。活動和黨員行為的規(guī)章制度。

      (5)根據(jù)處理時限的要求,公文可分為平件、急件、特急件三類。

      (6)根據(jù)來源,在一個機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。

      3、政府系統(tǒng)的通用公文文種

      (1)規(guī)范性文件

      條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定,國務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”。

      規(guī)定。用于對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。

      辦法。用于對某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。

      (2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件

      命令(令)。用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布旅行重大強(qiáng)制性行政措施;獎懲有關(guān)人員;撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

      決定。用于對重要事項(xiàng)或重大行動作出安排。

      指示。用于對下級機(jī)關(guān)布置工作,闡明工作活動的指導(dǎo)原則。

      批復(fù)。用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。

      通知。用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免和聘用干部。

      通報。用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神或情況。

      (3)公布性文件

      公告。用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。

      通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

      (4)陳述呈請性文件

      議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)。

      請示。用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

      報告。用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

      調(diào)查報告。用于反映調(diào)查研究的成果,揭示事物的真相與規(guī)律。

      (5)商洽性文件

      函。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工答、詢問和答復(fù)問題;向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。

      (6)會議文件

      會議紀(jì)要。用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。

      4、黨政機(jī)關(guān)的通用公文文體

      (1)規(guī)范性文件

      條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、規(guī)定。用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。

      (2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件

      決議。用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項(xiàng)。

      決定。用于對重要事項(xiàng)作出決策和安排。

      指示。用于對下級機(jī)關(guān)布置工作,提出開展工作的原則和要求。

      意見。對于重要問題提出見解和處理辦法。

      通知。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。

      通報。用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況。

      批復(fù)。用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示。

      (3)公布性文件

      公報。用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。

      (4)陳述呈請情文件

      報告。用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

      請示。用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

      (5)商洽性工作

      函。用于機(jī)關(guān)之間的商洽工作、詢問和答復(fù)問題,向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。

      (6)會議文件

      會議紀(jì)要。用于記載會議主要精神和議定事項(xiàng)。

      5、公文文體與結(jié)構(gòu)常識

      應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實(shí)性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。

      公文屬于特殊應(yīng)用文,其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為:被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話文形式;兼用議論、說明、敘述三種基本表達(dá)方法。

      公文的基本組成部分有:標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。

      公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。

      印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標(biāo)志。

      6、公文格式排版規(guī)定

      保密等級:“絕密”“機(jī)密”“秘密”標(biāo)注后,加“★”,必要時加期限(如機(jī)密★5年),3號或4號黑體。

      緊急程度:“急”或“特急”,在保密等級下一行,字號字體同保密等級。

      發(fā)文字號:位于文頭下方,居中;如有簽發(fā)人,居

      左,兩者排一行,3號或4號仿宋字。

      簽發(fā)人:發(fā)文字號右側(cè),空一格,字號字體同發(fā)文字號。

      標(biāo)題:標(biāo)題由作事、事由、文種組成(可?。?,字?jǐn)?shù)一般不超過50字;除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標(biāo)題外,不用書名號;具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形,公文如經(jīng)會議討論通過或批準(zhǔn)的,應(yīng)加題注,即用圓括號居中

      附件:附件應(yīng)標(biāo)明標(biāo)題、件數(shù)、份數(shù)。在正文以下日期以上,排出附件號。

      注釋:注釋排在日期下方,用4號或小4號仿宋體。

      7、公文的稿本

      (1)草稿。不具備正式公文效用,常有“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標(biāo)記。

      (2)定稿。具備正式公文效用,是制作公文正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。有法定的生效標(biāo)志(簽發(fā)等)。

      (3)正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實(shí)性、權(quán)威性、有效性的標(biāo)。

      (4)試行本。在試驗(yàn)期間具有正式公文的法定效力。

      (5)暫行本。在規(guī)定的暫行時間內(nèi)具有正式公文的法定效用。

      (6)副本。正本復(fù)份(與正本同時印刷)在外形上與正本沒有區(qū)別,具有相同的法律效用;作為復(fù)印件的公文副本(如抄本、復(fù)印件)不具備公文的法定效用,需加注“副本”字樣標(biāo)記。

      (7)修訂本??梢詷?biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作:“(修訂本)”,也可在標(biāo)題下做題注,在圓括號內(nèi)注明“某年某月修訂”。

      8、公文寫作的基本要求

      合“法”、求實(shí)、合體、簡明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。

      9、行文規(guī)則

      可以采用越級行文方式的情況:一是由于情況特殊緊急,如逐級上報下達(dá)會延誤時機(jī)造成重大損失;二是經(jīng)多次請示直接上級機(jī)關(guān)而問題長期未予解決;三是有上級機(jī)關(guān)交辦并指定直接越級上報的具體事項(xiàng);四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過的機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的具體事項(xiàng);五是需要檢舉、控告直接上級機(jī)關(guān)等。

      行政機(jī)關(guān)不能逕向黨的組織發(fā)布指令性公文,一般也不得以行政機(jī)關(guān)名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批準(zhǔn)。

      10、公文寫作的語言運(yùn)用

      公文語言的特點(diǎn):莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精練、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

      公文中需用歷史年號時,要先標(biāo)出公歷年份,再注

      歷史年號并加圓括號,如1912年(民國元年)。

      數(shù)量表示時,表示增加時用倍數(shù)或分?jǐn)?shù),表示減少時只能用分?jǐn)?shù)。

      11、各種文種的撰寫

      (1)規(guī)范性公文。規(guī)范性公文一般包括文件標(biāo)題、發(fā)布或通過或批準(zhǔn)的日期、章題、正文;規(guī)范性公文的標(biāo)題由事由(問題)、文種兩部分構(gòu)成;正文中開始部分的制定目的是規(guī)范性公文的核心內(nèi)容與指導(dǎo)性“綱領(lǐng)”。

      (2)決定。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種組成。

      (3)決議。其性質(zhì)、功用與決定沒有大的差別,特點(diǎn)在于必須經(jīng)過會議討論通過或批準(zhǔn)。

      (4)通知。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種組成。

      (5)通報。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、表彰或批評的對象與事實(shí)性質(zhì)(情況)以及文種(通報)。

      (6)批復(fù)。標(biāo)題寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種,必要時也可在標(biāo)題中標(biāo)明“同意”“批準(zhǔn)”與否的態(tài)度。

      (7)通告。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成,有時可省略事由或只標(biāo)注文種。

      (8)請示。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由與文種構(gòu)成。

      (9)函。依格式正規(guī)、鄭重的程度,函有公函、便函之分;依行文主動與否,函又可分為發(fā)函、復(fù)函。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對重要問題的是公函;相對靈活(略去標(biāo)題、發(fā)文字號等)并涉及一般具體事項(xiàng)的是便函。

      12、公文處理的基本原則

      (1)法制原則。指處理方法手段、程序手續(xù)、行為準(zhǔn)則與方法規(guī)化、制度化。(2)實(shí)事求是原則;(3)全面技師原則;(4)時效原則;(5)集中統(tǒng)一原則;(6)黨政分工原則;(7)保密原則;(8)簡化原則

      13、收文處理的一般過程

      (1)公文的收受與分流

      簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對、檢查、簽注手續(xù)后,收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯(lián)單式

      外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后,對收文情況做簡要記載。

      啟封。外收文登記完成后,統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員,統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟。

      內(nèi)收文登記。由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做詳細(xì)記載。

      分辦。有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工

      第二篇:公共基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料

      1、當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征,是(B)在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)。A、社會主義初級階段基本路線B、社會主義初級階段基本國情C、社會主義初級階段基本綱領(lǐng)D、社會主義初級階段基本形勢

      2、黨的十七大,是我們黨在(A)關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的代表大會。A、改革發(fā)展 B、改革調(diào)整 C、開放鞏固 D、改革開放

      3、(A)偉大旗幟,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。A、中國特色社會主義 B、有中國特色社會主義 C、中國現(xiàn)代化 D、社會主義

      4、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要堅持把(A)同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展的偉大實(shí)踐,任何時候都決不能動搖。

      A、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 B、改善民生 C、以人的發(fā)展為中心 D、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人的全面發(fā)展為中心

      5、黨的十七大報告指出:要堅持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn),多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到(C)。A、權(quán)為民所用、心為民所系、利為民所享 B、權(quán)為民所享、情為民所系、利為民所謀C、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀 D、權(quán)為民所享、心為民所系、利為民所謀

      6、中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢是(A)。A、密切聯(lián)系群眾 B、理論聯(lián)系實(shí)際 C、獨(dú)立自主 D、實(shí)事求是

      7、提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,首先是要提高

      (A)。A、拒腐防變的能力 B、抵御風(fēng)險的能力 C、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力 D、應(yīng)對危機(jī)的能力

      8、黨的十七大報告指出:過去五年,農(nóng)村綜合改革逐步深化,(D)政策不斷加強(qiáng)。A、愛農(nóng)支農(nóng) B、支農(nóng)愛農(nóng) C、愛農(nóng)惠農(nóng) D、支農(nóng)惠農(nóng)

      9、過去五年,市場體系不斷健全,宏觀調(diào)控繼續(xù)改善,政府職能加快轉(zhuǎn)變,進(jìn)出口總額大幅增長,實(shí)施(A)戰(zhàn)略邁出堅實(shí)步伐,開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段。A、“ 走出去” B、“ 推出去” C、“ 引進(jìn)來” D、“ 邁出去”

      10、新民主主義革命的勝利,社會主義基本制度的建立,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步(C)。

      A、奠定了主權(quán)國家的基礎(chǔ) B、提供了前提條件C、奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ) D、提供了物質(zhì)基礎(chǔ)

      11、中國堅持獨(dú)立自主的和平外交政策,各項(xiàng)外交工作積極開展,同各國的交流合作廣泛加強(qiáng),在國際事務(wù)中發(fā)揮重要(B)作用。A、引導(dǎo)性 B、建設(shè)性 C、指導(dǎo)性 D、領(lǐng)導(dǎo)性

      12、十六大以來,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)揚(yáng)(D)、開拓進(jìn)取精神,堅持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,著力推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,在全面建設(shè)小康社會實(shí)踐中堅定不移地把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。A、勇往直前 B、艱苦奮斗 C、與時俱進(jìn) D、求真務(wù)實(shí)

      13、黨的十七大報告指出:我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會,開啟了改革開放歷史新時期。新時期最顯著的成就是(B)。A、改革開放 B、快速發(fā)展 C、與時俱進(jìn) D、社會和諧

      14、黨的十七大報告指出:我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會,開啟了改革開放歷史新時期。新時期最突出的標(biāo)志是(C)。A、改革開放 B、快速發(fā)展 C、與時俱進(jìn) D、和諧社會

      15、改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:(B)。A、摒棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤路線,形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的正確路線B、開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系C、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程D、把堅持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來

      16、中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的(A)。A、最新成果 B、最新運(yùn)用 C、最新理論 D、最新思想

      17、中國特色社會主義理論體系,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同(A)。A、思想基礎(chǔ) B、理論基礎(chǔ) C、政治基礎(chǔ) D、政治保障

      18、黨的十七大報告提出的我國未來的三大歷史任務(wù)是(A)。A、繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展B、加強(qiáng)社會主義物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)C、中國特色社會主義建設(shè)、黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)D、繼續(xù)新型工業(yè)化建設(shè)、維護(hù)世界和平、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興

      19、黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)

      系黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的全局,必須把提高(B)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。A、推動事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力 B、領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力C、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力 D、拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力20、1982 年9 月,黨的十二大召開,第一次提出了(A)嶄新的命題。A、“ 建設(shè)有中國特色的社會主義” B、“ 堅持四項(xiàng)基本原則”C、“ 發(fā)展是硬道理” D、“ 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”

      21、黨的十七大報告指出:我們必須始終保持清醒頭腦,科學(xué)分析我國全面參與(B)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。A、經(jīng)濟(jì)國際化 B、經(jīng)濟(jì)全球化 C、貿(mào)易全球化 D、貿(mào)易全球化

      22、黨的十七大報告將過去的“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”擴(kuò)展為“工業(yè)化、(B)、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”。

      A、科學(xué)化 B、信息化 C、規(guī)范化 D、集約化

      23、黨的十七大報告指出:實(shí)現(xiàn)(B)是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張,是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。A、人與自然和諧相處 B、社會公平正義 C、民主法治 D、誠信友愛

      24、又好又快發(fā)展是(A)的本質(zhì)要求,是在經(jīng)濟(jì)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。A、科學(xué)發(fā)展觀 B、可持續(xù)發(fā)展觀 C、八個統(tǒng)籌 D、以人為本

      25、又好又快發(fā)展就是要保障發(fā)展的(A),堅持以人為本,使發(fā)展成果由廣大人民共享,防止收入分配差距過大,出現(xiàn)兩極分化。A、普惠性 B、協(xié)調(diào)性 C、效益性 D、均衡性

      26、又好又快發(fā)展就是要提高發(fā)展的(C),低投入、高產(chǎn)出。實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,防止增長代價過大。A、普惠性 B、協(xié)調(diào)性 C、效益性 D、均衡性

      27、以人為本中的“人”是指(C)。A、全體黨員 B、統(tǒng)治階級集團(tuán) C、最廣大人民群眾 D、工人階級

      28、應(yīng)當(dāng)怎樣認(rèn)識生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之間的辨證關(guān)系?

      (A)。A、生產(chǎn)發(fā)展是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),生活富裕是生產(chǎn)發(fā)展的結(jié)果,生態(tài)良好決定著生產(chǎn)發(fā)展和人民生活的可持續(xù)程度B、生態(tài)良好是基礎(chǔ),只有生態(tài)良好了,才可能有生產(chǎn)發(fā)展和生活富裕C、生活富裕是基礎(chǔ),生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)良好是目的D、由于我國經(jīng)濟(jì)增長的資源代價過大,國家應(yīng)當(dāng)把主要精力從發(fā)展生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到提高人民生活水平和保護(hù)生態(tài)環(huán)境上來

      29、黨的十七大報告指出:繼續(xù)深化改革開放,要堅持把(A)作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。A、改善人民生活 B、解決民生問題

      C、提高人民生活 D、民生問題30、長期以來,我國一直以 GDP 作為衡量政績的重要指標(biāo)。為了追求政績,一些地方上馬了大量的“形象工程”,低水平重復(fù)建設(shè)更是屢見不鮮,資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞嚴(yán)重。這種現(xiàn)象(B)。A、忽視了科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵作用 B、是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的體現(xiàn)C、表明宏觀調(diào)控具有缺陷 D、依靠市場調(diào)節(jié)可以克服

      31、黨的十七大報告指出:科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的(B)A、行動指南 B、重大戰(zhàn)略思想 C、重大指導(dǎo)方針 D、必然要求

      32、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,其實(shí)質(zhì)是(B)。A、貫徹科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷 B、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變C、效益是企業(yè)的生命,必須著力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 D、把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

      33、統(tǒng)籌兼顧的基本內(nèi)涵是(C)。A、既堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又堅持改革開放和四項(xiàng)基本原則B、既堅持建設(shè)高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明,又要建設(shè)高度發(fā)達(dá)的精神文明C、既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題,著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破

      D、既要發(fā)展,又要解決人民的利益問題

      34、溫家寶總理在十屆全國人大三次會議上所作的《政府工作報告》指出,要實(shí)現(xiàn)東中西互動,優(yōu)勢互補(bǔ),相互促進(jìn),共同發(fā)展,這也就是要

      (B)。A、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 B、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 C、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 D、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展

      35、黨的十七大報告指出:走中國特色城鎮(zhèn)化道路,按照(B)的原則,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。A、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善B、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小C、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、以大帶小D、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、功能完善、以大帶小

      36、目前,我國能源利用效率僅為 33%,比發(fā)達(dá)國家落后 20 年,相差 10 個百分點(diǎn)。2004年中國 GDP 占世界的4%,卻消耗了世界 1/4 以上的鋼

      產(chǎn)量,30%的煤和 50%的水泥,同時帶來了大氣、水土、植被、土壤的破壞和污染的嚴(yán)重后果。上述事實(shí)說明我國(D)。A、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善B、市場監(jiān)管體制還不完善C、生產(chǎn)力較為落后D、經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上是依靠粗放型增長方式實(shí)現(xiàn)的37、黨的十七大報告指出,堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,按照(B)原則,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。A、社會主義市場經(jīng)濟(jì)B、依法自愿有償C、尊重農(nóng)民意愿D、公平合理合法

      38、一些地方“圈地”搞開發(fā),從局部看,減少一小片耕地,似乎并不影響國家糧食安全;但從全局看,如果每個地方都如此蠶食耕地,中國 13 億人的吃飯問題就成了天大的問題。上述事實(shí)給我們的哲學(xué)啟示是必須(A)。A、正確把握因果聯(lián)系,提高實(shí)踐活動的自覺性和預(yù)見性B、承認(rèn)矛盾的客觀性

      C、搞好局部,使整體功能得到最大的發(fā)揮D、提問題要善于分清主流和支流

      39、與循環(huán)經(jīng)濟(jì)不同的是,以往我們是“以資源換增長”,這種做法(C)。A、否認(rèn)了世界的物質(zhì)性 B、忽視了意識的能動作用C、違背了事物發(fā)展的客觀規(guī)律 D、割裂了共性與個性的關(guān)系40、把握整體利益和局部利益,要求決策者(A)。A、考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求,認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益B、大力發(fā)展生產(chǎn)力,為利益的實(shí)現(xiàn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)C、努力建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系D、首先考慮弱勢群體的利益

      41、考慮國內(nèi)國際兩個大局,要求我們(A)。A、樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),營造良好國際環(huán)境B、聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不必考慮外部的風(fēng)險和挑戰(zhàn)C、把從戰(zhàn)略高度運(yùn)籌大國關(guān)系作為外交政策的基石D、學(xué)習(xí)國際社會先進(jìn)的發(fā)展理念

      42、推行綠色國民經(jīng)濟(jì)核算方法,就是要(B)。A、把環(huán)境效益置于評價體系的首位B、充分考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益C、在我國杜絕污染企業(yè)的生存和發(fā)展D、取消GDP43、在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用(B)武裝全黨的重大舉措。A、馬克思主義經(jīng)典理論B、中國特色社會主義理論體系C、鄧小平理論和“三個代表”重要思想

      44、改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:(B)。A、摒棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤路線,形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的正確路線B、開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系C、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

      45、站在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程,要以(C)為主線。A、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè) B、理論建設(shè)和制度建設(shè)C、執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)

      46、當(dāng)前我國加快建設(shè)資源節(jié)約型社會的核心是(B)。A、合理利用社會資源,避免資源浪費(fèi)B、節(jié)約使用資源,提高資源利用效率C、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

      47、要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持(A)有機(jī)統(tǒng)一。A、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國B、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度C、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、民主黨派參政議政

      48、黨的十七大報告指出:關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)是(B)。A、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展B、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級C、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)

      49、我們所提倡的以人為本,主張(A)。

      A、人是發(fā)展的根本目的;人是發(fā)展的根本動力;發(fā)展的成果惠及全體人民。B、人是發(fā)展的根本動力;發(fā)展的成果惠及全體人民。C、人是發(fā)展的根本目的;發(fā)展的成果惠及全體人民50、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就必須樹立正確的政績觀,我們要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績,追求政績的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿是(A)。A、實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益 B、建設(shè)社會主義和諧社會 C、實(shí)踐“三個代表”重要思想

      應(yīng)當(dāng)怎樣認(rèn)識生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之間的辨證關(guān)系 。

      A、生產(chǎn)發(fā)展是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)生活富裕是生產(chǎn)發(fā)展的結(jié)果生態(tài)良好決定著生產(chǎn)發(fā)展和人民生活的可持續(xù)程度應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立標(biāo)志著在所有制結(jié)構(gòu)理論和實(shí)踐方面的重大突破。

      2△堅持公有制的主體地位。社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質(zhì)以及他在國民經(jīng)濟(jì)中的作用決定的。①社會主義公有制經(jīng)濟(jì)是與社會主義大生產(chǎn)相適應(yīng)的同社會發(fā)展方向相一致。②公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義制度的根本特征是社會主義社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。③公有制經(jīng)濟(jì)控制著國民經(jīng)濟(jì)的命脈擁有現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)力量控制生產(chǎn)和流通是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱國家財政征收入的主要來源是國家實(shí)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。④社會主義公有制的生產(chǎn)資料不再是剝削手段而是用以不斷發(fā)展生產(chǎn)滿足社會成員日益增長的物質(zhì)文化需要是實(shí)行按勞分配原則的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

      3非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一個基本特征。

      二、社會主義公有制經(jīng)濟(jì) 4公有制經(jīng)濟(jì)包括①國有經(jīng)濟(jì)②集體經(jīng)濟(jì)③混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。

      5公有制的主體地位主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。改革開放以來我國公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)生的變化①由單一的公有制經(jīng)濟(jì)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展②國有經(jīng)濟(jì)的比重減少公有制經(jīng)濟(jì)的比重下降③公有制經(jīng)濟(jì)采取多種實(shí)現(xiàn)形式。6國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。

      7國有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括①涉及國家安全的行業(yè)②自然壟斷的行業(yè)③提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)④支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。8集體所有制經(jīng)濟(jì)由部分勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會主義公有制形式。9農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的改革。實(shí)行家庭按產(chǎn)承包責(zé)任制廢除人民公社突破計劃經(jīng)濟(jì)模式初步構(gòu)筑了適應(yīng)發(fā)展社會主義市場要求的農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)體制框架。基本政策①以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度②以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度③以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。

      10公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的多樣性 所有制的實(shí)現(xiàn)形式指資產(chǎn)或資本的組織形式和經(jīng)營方式。公有制可以采取獨(dú)資企業(yè)、股份合作制、合作社、股份公司等形式在經(jīng)營方式上可以實(shí)行公有公營、公有民營、租賃或承包經(jīng)營等方式。

      11目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟(jì)是兼有股份制和合作制的特點(diǎn)的一種公有制實(shí)現(xiàn)形式。他是以勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)

      12個體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位及其作用 個體經(jīng)濟(jì)指在勞動者個人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上從事個體勞動和個體經(jīng)營的私有制經(jīng)濟(jì)。個體經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模小、工具簡單、操作方便、經(jīng)營靈活等特點(diǎn)。個體經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

      13私營經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎(chǔ)以謀取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的私有制經(jīng)濟(jì)。應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立標(biāo)志著在所有制結(jié)構(gòu)理論和實(shí)踐方面的重大突破。2△堅持公有制的主體地位。社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質(zhì)以及他在國民經(jīng)濟(jì)中的作用決定的。①社會主義公有制經(jīng)濟(jì)是與社會主義大生產(chǎn)相適應(yīng)的同社會發(fā)展方向相一致。②公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義制度的根本特征是社會主義社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。③公有制經(jīng)濟(jì)控制著國民經(jīng)濟(jì)的命脈擁有現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)力量控制生產(chǎn)和流通是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱國家財政征收入的主要來源是國家實(shí)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。④社會主義公有制的生產(chǎn)資料不再是剝削手段而是用以不斷發(fā)展生產(chǎn)滿足社會成員日益增長的物質(zhì)文化需要是實(shí)行按勞分

      配原則的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一個基本特征。

      二、社會主義公有制經(jīng)濟(jì) 4公有制經(jīng)濟(jì)包括①國有經(jīng)濟(jì)②集體經(jīng)濟(jì)③混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。5公有制的主體地位主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。改革開放以來我國公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)生的變化①由單一的公有制經(jīng)濟(jì)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展②國有經(jīng)濟(jì)的比重減少公有制經(jīng)濟(jì)的比重下降③公有制經(jīng)濟(jì)采取多種實(shí)現(xiàn)形式。6國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。7國有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括①涉及國家安全的行業(yè)②自然壟斷的行業(yè)③提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)④支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。8集體所有制經(jīng)濟(jì)由部分勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會主義公有制形式。9農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的改革。實(shí)行家庭按產(chǎn)承包責(zé)任制廢除人民公社突破計劃經(jīng)濟(jì)模式初步構(gòu)筑了適應(yīng)發(fā)展社會主義市場要求的農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)體制框架。基本政策①以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度②以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度③以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。10公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的多樣性 所有制的實(shí)現(xiàn)形式指資產(chǎn)或資本的組織形式和經(jīng)營方式。公有制可以采取獨(dú)資企業(yè)、股份合作制、合作社、股份公司等形式在經(jīng)營方式上可以實(shí)行公有公營、公有民營、租賃或承包經(jīng)營等方式。11目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟(jì)是兼有股份制和合作制的特點(diǎn)的一種公有制實(shí)現(xiàn)形式。他是以勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì)。

      三、非公有制經(jīng)濟(jì) 12個體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位及其作用 個體經(jīng)濟(jì)指在勞動者個人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上從事個體勞動和個體經(jīng)營的私有制經(jīng)濟(jì)。個體經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模小、工具簡單、操作方便、經(jīng)營靈活等特點(diǎn)。個體經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。13私營經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎(chǔ)以謀取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的私有制經(jīng)濟(jì)。14外資經(jīng)濟(jì)包括中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中外商投資部分和外商獨(dú)資企業(yè)。發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和資金學(xué)習(xí)國外企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)大就業(yè)擴(kuò)大出口增加財政收入等。

      四、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度 15☆實(shí)行按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性。社會主義社會個人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配原則的客觀必然性①社會主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的經(jīng)濟(jì)前提。②舊的社會分工的存在和勞動還沒有成為生活的第一需要而僅僅是個人謀生的手段是實(shí)行按勞分配的直接原因。③社會主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件。社會主義初級階段實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度其客觀必然性在于①多種所有制形式并存決定多種分配方式并存②多種經(jīng)營方式?jīng)Q定多種分配方式存在③社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求實(shí)行多種分配方式。16△社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點(diǎn)①按勞分配是社會主義初級階段分配方式的主體但不是唯一的分配原則。②按勞分配通過商品貨幣形式實(shí)現(xiàn)。③按勞分配還不能直接以每個勞動者的勞動時間作為分配尺度而只能依據(jù)通過商品交換所實(shí)現(xiàn)的價值量所曲折反映的勞動量為分配尺度。④按勞分配不是在全社會以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行而主要是以企業(yè)為單位進(jìn)行。17△把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來 生產(chǎn)要素主要包括資本、勞動力、土地、技術(shù)信息、管理才能等。與政經(jīng)5章 除按勞分配還存在以下幾種分配方式①按勞分配以外的勞動收入②按勞動力價值分配的收入③經(jīng)營收入④資產(chǎn)收益⑤資本收入 18△允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來逐步達(dá)到共同富裕 實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的目標(biāo)和社會主義優(yōu)越性的最重要表現(xiàn)。客觀經(jīng)濟(jì)根據(jù)①按勞分配的必然結(jié)果②按要素分配的政策③實(shí)行效率優(yōu)先兼顧公平的原則④社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下由于價值規(guī)律和競爭的作用所造成的優(yōu)勝劣汰。19堅持效率優(yōu)先、兼顧公平①效率優(yōu)先兼顧公平是社會主義初級階段的一個原

      則。②我國現(xiàn)階段的收入政策時既要有利于善于經(jīng)營的企業(yè)和誠實(shí)勞動的個人先富起來合理拉開收入差距又要防止貧富懸殊堅持共同富裕的方向在促進(jìn)效率的前提下體現(xiàn)公平。20規(guī)范收入分配防止兩極分化 措施①保護(hù)合法收入②取締非法收入③整頓不合理收入④調(diào)節(jié)過高收入

      五、建立和健全社會保障制度 21社會保障是國家和社會通過立法對國民收入進(jìn)行分配和再分配對社會成員特別是生活有特殊困難的人民的基本生活全力給予保障的社會安全制度。22建立和健全我國社會保障制度的必要性①是適應(yīng)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)長期共同發(fā)展的需要。②轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制搞活企業(yè)的需要。③適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。④減輕國家負(fù)擔(dān)提高社會保障水平的需要。⑤發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)維護(hù)廣大農(nóng)民利益的需要。23建立和健全我國社會保障制度的基本要求和目標(biāo) 基本要求就要保證社會成員在遇到生、老、病、殘、死和事業(yè)是能夠獲得物質(zhì)幫助又要有利于樹立社會成員的參與意識減輕國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。目標(biāo)推動社會保障事業(yè)逐步走向規(guī)范化、法律化和現(xiàn)代化提高社會保障的社會化程度。

      第6章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)

      第三篇:公共基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料:法律常識積累

      公共基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料:法律常識積累(1)

      在事業(yè)單位公共基礎(chǔ)考試中,常識性問題是重中之重。山東事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)總結(jié)歸納出常識性問題的備考試題,希望在復(fù)習(xí)中對大家有所幫助!

      1.“一九九二年又是一個春天,有一位老人在中國的南海邊發(fā)表詩篇。”歌曲《春天的故事》中所指的“詩篇”是中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平的哪一篇?dú)v史文獻(xiàn)?()

      A.《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》

      B.《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》

      C.《一個國家,兩種制度》

      D.《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》

      答案:B

      2.關(guān)于人大代表選舉,黨的十七大報告建議逐步實(shí)行()。

      A.階層按相同人口比例選舉人大代表

      B.行政區(qū)劃按相同人口比例選舉人大代表

      C.職業(yè)按相同人口比例選舉人大代表

      D.城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表

      答案:D

      3.農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制()。

      A.克服了分配中的平均主義

      B.成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的唯一形式

      C.實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地的私有化

      D.取代了人民公社的政權(quán)組織形式

      答案:A

      4.為遏制宏觀經(jīng)濟(jì)過快的增長速度,2007年我國先后多次提高了存款準(zhǔn)備金率,這種調(diào)控手段屬于()。

      A.財政政策手段

      B.貨幣政策手段

      C.收入政策手段

      D.行政調(diào)節(jié)手段

      答案:B

      5.與《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》不同,1954年《中華人民共和國憲法》()。

      A.確立了政治協(xié)商制度

      B.標(biāo)志著社會主義改造的勝利完成C.提出了民族區(qū)域自治

      D.為社會主義建設(shè)提供了法律保證

      答案:D 更多招考信息請訪問山東事業(yè)單位招聘考試網(wǎng):/?wt.mc_id=xb12426

      第四篇:甘肅省一萬名公共基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料

      2014年事業(yè)單位招聘考試題庫(全新整理值)

      事業(yè)單位考試匯總

      (一)A.中國第一個資產(chǎn)階級革命團(tuán)體是:興中會 2.中國第一個資產(chǎn)階級政黨是:同盟會 3.我國公務(wù)員退休需要滿:30年

      公務(wù)員法》第八十八條規(guī)定:公務(wù)員符合下列條件之一的,本人自愿提出申請,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以提前退休:

      工作年限滿三十年的; 符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。你的工作年限未滿三十年,年齡離國家退休年齡也超過五年(《公務(wù)員法》規(guī)定男退休年齡為60,女為55),所以不能提前退休。4.人的本質(zhì),在現(xiàn)實(shí)性上是:一切關(guān)系的總和

      5.江澤民同志最早提出“三個代表”重要思想的時間是:2000年2月 6.在矛盾雙方力量的對比中起主導(dǎo)作用的是:矛盾的主要方面 7.在中國的地震探測史中,有一個馳名中外的地震探測儀:侯風(fēng)地動儀 8.國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的基礎(chǔ)是:和平共處五項(xiàng)原則

      9.我國第一個五年計劃從:1953年到1957年;主持人是:陳云;工作中心是:發(fā)展以重工業(yè)為主的工業(yè)體系

      10.我國現(xiàn)有最早的一部編年體史書是:《春秋》

      11.其效力同被解釋的法律一樣,具有普遍約束里的是:學(xué)理解釋 A.立法解釋B.司法解釋C.學(xué)理解釋D.任意解釋 網(wǎng)上有說A 也有說C 我遇到過2套試卷也是2種解釋

      立法解釋是立法者確定的對于法律的解釋,是符合法律基本特點(diǎn)和本質(zhì)的一種解釋。尤其是符合立法者意志和國家意志的一種能夠得到法律承認(rèn)的解釋行為。學(xué)理解釋只是學(xué)者從純學(xué)理角度對于法 律進(jìn)行解釋,雖然在理論上具有權(quán)威性和完整性,但是如果不能得到統(tǒng)治者或是立法者承認(rèn)的話就沒有普遍約束力,不能被社會說普遍接收了。這題待意,,12.通貨膨脹是指:流通中的貨幣過多引起的貨幣貶值、物價上漲 13.基本法律的制定機(jī)關(guān)是:全國人民代表大會 14.我國行政訴訟法的標(biāo)志是:具體行政行為 15.我國機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵是:轉(zhuǎn)變職能 16.我國最早設(shè)立行省機(jī)構(gòu)是在:元代 15.我國機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵是:轉(zhuǎn)變職能 16.我國最早設(shè)立行省機(jī)構(gòu)是在:元代

      17.遺傳編譯與物種演化是生物界中存在的普遍現(xiàn)象,這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是:不同生物之間的融合

      18.科學(xué)管理理論的提出者是:泰勒 19.我國國家政機(jī)關(guān)實(shí)行:職位分類制

      20.為了控制總需求,抑制通貨膨脹,一般實(shí)行:緊縮性的財政政策

      21.我國古代遠(yuǎn)古居民中,使用新石器的是:河姆渡氏族 22.文化建設(shè)的基礎(chǔ)恭城是:發(fā)展科技和教育

      23.“三個代表”基本內(nèi)容:中國共產(chǎn)黨是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,先進(jìn)文化方向的代表,最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表

      24.制定工資報酬時應(yīng)考慮的第一個因素應(yīng)當(dāng)是:公平因素 25.任何國家行政職能中,最為核心的基本職能是:政治職能 26.法與統(tǒng)治階級道德的一致性主要體現(xiàn)在:都是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn) 27.在現(xiàn)地技術(shù)領(lǐng)域中:“需求型”技術(shù)不斷涌現(xiàn)

      28.我國行政首長負(fù)責(zé)制的行政首長進(jìn)行決策最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是:召集和主持本紀(jì)政府的全體會議和常務(wù)會議

      29.我國現(xiàn)有的最早的一部行政法典是:《唐六典》

      30.現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要求每個成員具備良好的個體素質(zhì)還要求整個領(lǐng)導(dǎo)班子具備優(yōu)化的群體結(jié)構(gòu)

      31.在我國,國務(wù)院各部委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限內(nèi):發(fā)布命令、指示和規(guī)章

      32.我國社會主義法律體系分為:憲法、行政法、民法、經(jīng)濟(jì)法、勞動法、環(huán)境法、刑法、訴訟法等

      33.中國行政體制改革的目標(biāo)是:建立具有中國特色的行政管理體系 34.行政訴訟不屬于行政司法

      35.行政確認(rèn)行為的法律效果:具有前溯性

      36.中國人民銀行的貨幣政策目標(biāo)是:保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

      37.依據(jù)決策的條件不同,決策可分為:確定型決策,風(fēng)險型決策和非確定型決策

      38.第一次比較系統(tǒng)地在中國介紹馬克思主義的作品是:《我的馬克思主義觀》 39.區(qū)別新民主主義與舊民主主義革根本標(biāo)志是:革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不同 40.直接決定上層建筑的是:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

      41.2005年4月27日,《中華人民共和國公務(wù)員法》在十屆全國人大常委會第十五次會議上獲得通過,國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布。這部法律自2006年1月1日起施行。這是我國第一部干部人事管理的法律。

      42.財務(wù)行政,是指國家各級政府為履行國家行政職能,依法對國家各種資金的收支進(jìn)行管理和監(jiān)督的行政管理活動。

      43.我們黨第一次將鄧小平理論明確確立為黨的指導(dǎo)思想的文件是:1997年9月黨的十五大報告

      44.含有重要的國家秘密、泄露會使國家的安全與利益遭受到嚴(yán)重?fù)p害的文件,屬于:機(jī)密文件

      45.矛盾的兩種基本屬性分別是:統(tǒng)一性和斗爭性

      46.規(guī)范性公文的一致性表現(xiàn)在:與其他文件,作者權(quán)利具有高度統(tǒng)一的一致關(guān)系

      47.蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭具有決定意義的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是:斯大林格勒保衛(wèi)戰(zhàn)

      48.我國已頒布勞動法,它屬于:社會法

      49.世界第一顆原子彈是1945年在美國新墨西哥州沙漠爆炸的

      50.西部大開發(fā)是:黨中央根據(jù)鄧小平同志關(guān)于“兩個大局”的戰(zhàn)略思想作出的戰(zhàn)略決策

      51.國務(wù)院是:行政機(jī)關(guān)

      52.我國案件審理程序?qū)嵭械氖牵簝蓪徑K審制,但最高人民法院一審判決為終審判決

      53.主觀唯物主義與客觀唯物主義的根本區(qū)別在于:世界是某個人主觀意識的產(chǎn)物,還是某種神秘的、“客觀存在的”精神的產(chǎn)物 54.領(lǐng)導(dǎo)者是權(quán)力的:委托者

      55.鄧小平理的精髓是:解放思想,實(shí)事求是

      56.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次武裝反抗國民黨反動派的起義是:南昌起義 57.儒家創(chuàng)始人孔子的中心學(xué)說是:“仁”的學(xué)說 58.當(dāng)今世界的法系主要分為:大陸法系和英美法系 59.中國正式成為世貿(mào)組織成員是在:2001年12月11日 60.受理國家公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)是:原處理機(jī)關(guān)

      國家公務(wù)員對涉及本人的人事處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核,或者向同級人民政府人事部門申訴,其中對行政處分決定不服的,可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。

      61.公民在法律面前一律平等,是我國:社會主義法實(shí)施的基本原則

      62.唯物辯證法講的是:事物之間和事物之內(nèi)部諸要素之間的相互關(guān)系 63.沒有抽象的真理,真理總是具體的,這一命題的根據(jù)在于:真理是事物多方面規(guī)定的綜合,多樣性的統(tǒng)一

      64.經(jīng)濟(jì)過熱時有利于保持物價和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的財政政策是:平衡性財政政策 65.根據(jù)現(xiàn)行分稅制辦法,下列收入中屬于中央、地方共享稅收入的稅種有:增值稅

      66.聯(lián)合國的發(fā)起國包括:美國、英國、前蘇聯(lián)、中國 67.企業(yè)制度中最為基礎(chǔ)、核心的制度是:企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 68.行政訴訟是由人民法院來主持

      69.我國行政復(fù)議的主體是:作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān) 70.在我國,公民在法律面前一律平等,其含義是:公民在法的適用上一律平等 71.物質(zhì)的唯一特征是:客觀存在性 72.英國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人是:威廉?配第 73.哲學(xué)的基本問題是:思維和存在的關(guān)系問題 74.社會主義道德建設(shè)的核心是:為人民服務(wù) 75.辯證唯物主義為具體科學(xué)提供:一般方法論

      76.有中國特色社會主義文化建設(shè)的根本是:在全社會形成共同理想和精神支柱

      77.法人終止,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,則法人:主體資格不消滅,但不能進(jìn)行清算范圍之外的活動

      78.中國近代史的標(biāo)志是:1840年鴉片戰(zhàn)爭

      79.代表了古希臘數(shù)學(xué)最高成就的是:歐幾里德的《幾何原本》

      80.1964年,周恩來在第三次全國人民代表大會上,提出“本世紀(jì)內(nèi),把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代工業(yè),現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國”的四個現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo) 81.我國古代最大的港口是:泉州

      82.社會保障具有分配功能,它的分配功能主要體現(xiàn)在:國民收入的再分配中 83.世界普遍采用的考核國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要指標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值

      84.目前,國際通常一用來度量一國或某一地區(qū)整體能力的指標(biāo)是:綜合國力 85.代表企業(yè)法人的廠長叫:法人代表 86.規(guī)范性公文標(biāo)題的時間是:公文發(fā)布的時間

      87.我國現(xiàn)有文獻(xiàn)中最早引用勾股定理的是:《周髀算經(jīng)》

      88.我國在向社會主義轉(zhuǎn)變時期對資本主義工商業(yè)采取的策略是:和平贖買 89.世貿(mào)組織的總部設(shè)在:日內(nèi)瓦

      90.有卷民族鄉(xiāng)的建制和區(qū)域劃分的機(jī)關(guān)是:直轄市的人民政府 91.聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過《21世紀(jì)議程》的時間是:1992年 89.世貿(mào)組織的總部設(shè)在:日內(nèi)瓦

      90.有卷民族鄉(xiāng)的建制和區(qū)域劃分的機(jī)關(guān)是:直轄市的人民政府 91.聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過《21世紀(jì)議程》的時間是:1992年

      92.“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是鄧小平提出的觀點(diǎn) 93.我國最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)包括:廈門、珠海、汕頭 94.發(fā)展的實(shí)質(zhì)是:新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡

      95.中央銀行實(shí)現(xiàn)貨幣政策的三大法寶包括:法定準(zhǔn)確金率、再貼現(xiàn)率、調(diào)整利率

      社會發(fā)展的決定力量是:物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式 97.我國股份公司在香港上市的股票是:H股

      98.市場體系的三大支柱是:商品市場,資本市場,勞動力市場 99.行政相對人與行政主體的法律地位是不平等的

      100.現(xiàn)行憲法規(guī)定,國務(wù)院對各部、各委員會發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、知識和規(guī)章有權(quán):撤銷

      2014年事業(yè)單位招聘考試題庫大全

      8、我國機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵是:轉(zhuǎn)變職能

      25、任何國家行政職能中,最為核心的基本職能是:政治職能

      33、中國行政體制改革的目標(biāo)是:建立具有中國特色的行政管理體系 61、公民在法律面前一律平等,是我國:社會主義法實(shí)施的基本原則 67、企業(yè)制度中最為基礎(chǔ)、核心的制度是:企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

      90、有卷民族鄉(xiāng)的建制和區(qū)域劃分的機(jī)關(guān)是:直轄市的人民政府 97、我國股份公司在香港上市的股票是:H股 117、指定了收益人的死亡保險金不屬于遺產(chǎn) 118、在我國,產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任適:無過錯責(zé)任原則

      129、依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,其根本目的在于:保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位

      138、行政法制化的根本前提是:有法可依 145、法的基本原則是:行政法治原則

      147、在不動產(chǎn)所有人出賣其不動產(chǎn)時,抵押權(quán)人不享有有限購買權(quán) 151、行政審判權(quán)不屬于行政職權(quán)

      152、馬克思主義哲學(xué)得知節(jié)理論來源是:英國的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

      馬克思主義。它主要是批判地繼承德國古典哲學(xué)、英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和英、法空想社會主義而創(chuàng)立的嶄新的無產(chǎn)階級思想的科學(xué)體系。

      153、目標(biāo)管理的基本精神是:以自我管理為中心

      155、作為上商品的計算機(jī)軟件,其價值的物質(zhì)承擔(dān)者是:購買軟件的貨幣 156、專發(fā)對象不包括:下級文件

      158、現(xiàn)行憲法規(guī)定,地方各級人民法院對:本級人大常委會負(fù)責(zé)

      159、現(xiàn)行選舉法規(guī)定,由選民直接選舉的代表候選人名額,應(yīng)多余應(yīng)選代表名額:三分之一倍

      163、財政政策中是從需求角度影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的 164、我國一貫奉行的貨幣政策是:穩(wěn)定貨幣 170、建筑物致人損害適用推定過錯原則

      177、中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是:堅持四項(xiàng)基本原則 生產(chǎn)過程中不同的價值轉(zhuǎn)移方式

      191、上?!靶率澜纭鄙虉龅墓善保琗年X日每股價格為13、30元,該股票價格是:股息的資本化

      192、調(diào)節(jié)利潤不是價格機(jī)制的作用 193、有償性不是行政行為的法律特征

      194、按照目前物理學(xué)研究的最新成果,構(gòu)成物價最小單位是:夸克

      195、全國人大任期滿的2個月前,全國人大常委會比較完成下界全國人大的選舉

      196、經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)復(fù)議的行政案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改革原具體的行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄

      197、與企業(yè)興衰利益最密切相關(guān)的是:產(chǎn)權(quán)制度 198、中國共產(chǎn)黨最早組織是在上海成立的

      199、拉動經(jīng)濟(jì)增長的需求包括:投資需求、消費(fèi)需求、出口需求 200、對科學(xué)技術(shù)發(fā)展起決定作用的是:生產(chǎn)力

      201、市場機(jī)制主要包括:價格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制

      202、犯罪的構(gòu)成要件有:犯罪主體、犯罪的主觀方面、犯罪客體、犯罪的客觀方面

      203、按功能不同,金融市場可劃分為:一級市場和二級市場

      204、市場體系是由:商品市場、資本市場、勞動力市場、生產(chǎn)資料市場等及部分組成的

      205、三個代表”重要思想是對黨的近八十年奮斗歷史的總結(jié) 206、我國現(xiàn)行的民族自治地方有:自治區(qū)、自治州、自治縣 207、黨的十六大報告指出,黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是:發(fā)展 208、2004年5月10日至11日在北京召開全國加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議。胡錦濤總書記在會上就加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德建設(shè)工作發(fā)表了重要講話。

      209、2004年6月4日,國務(wù)院向社會頒布了《糧食流通管理?xiàng)l例》?!稐l例》規(guī)定糧食價格主要由市場供求形成210、2004年3月22日是第十二屆“世界水日”,本屆世界水日的主題是:水與災(zāi)害

      211、有完全民事行為能力的人在被宣告死亡期間實(shí)施的民事法律行為:有效

      212、公民參與合伙關(guān)系,可以用勞務(wù)出資

      213、法人、個體工商戶也享有人身權(quán),包括:名稱權(quán)和名譽(yù)權(quán)

      214、甲母早逝,甲父后來也不幸身患重病。臨終前指定好友乙為尚未成年的甲的監(jiān)護(hù)人,甲的外祖父母及其他親屬知道乙素來疼愛甲,故也未表示反對。下列表述中,正確的是:該指定有效,因?yàn)椴贿`

      反法律規(guī)定,對乙并無不利,且其他監(jiān)護(hù)資格的人無異議

      215、計算機(jī)軟件著作權(quán)的保護(hù)期為:作者終生及死后50年

      216、商標(biāo)權(quán)的有效期為10年,自商標(biāo)核準(zhǔn)注冊之日起計算

      217、行政行為相對于民事行為和其他國家機(jī)關(guān)行為,不具有:等價有償性

      218、根據(jù)我國憲法的規(guī)定,有權(quán)制定行政法規(guī)的是:國務(wù)院

      219、聯(lián)合行文時會簽,各機(jī)關(guān)或部門領(lǐng)導(dǎo)均需履行簽發(fā)手續(xù) 220、辦公室更改電話號,可用通知公布周知

      221、財務(wù)行政,是指國家各級政府為履行國家行政職能,依法對國家各種資金的收支進(jìn)行管理和監(jiān)護(hù)的行政管理活動。

      222、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象是:現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動

      223、“三教九流”中的“三教”包括:佛教、道教、儒教

      224、在中國共產(chǎn)黨的歷史上有很多具有重要意義的會議,其中使我國從此與世界接軌并開始走向經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一次會議是:中共第十一屆三中全會

      225、冬天大規(guī)模襲擊我國的寒潮大都來自西伯利亞。西伯利亞成為寒潮生成地的最不可能原因是:西伯利亞地勢很高

      226、商品流通客觀需要的貨幣量,與待售的商品數(shù)量和商品價格水平以及同一單位貨幣的流通速度有關(guān),這種關(guān)系是:與待售商品的數(shù)量和價格水平成正比,與同一單位貨幣的流通速度成反比

      227、馬克斯指出,擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中的追加資本,“是資本化的剩余價值。它一開始就沒有一個價值原子不是由別人的無酬勞動產(chǎn)生的”。這句話表明:剩余價值是資本積累的唯一源泉。

      228、2005年3月14日溫家寶在記者招待會上回答中印關(guān)系時,借用了這樣一句詩“愿我們同受庇佑,愿我們同受保護(hù),愿我們共同努力,愿我們文化輝煌。永遠(yuǎn)不要仇恨,永遠(yuǎn)和平、和平、和平!”此詩

      出自:印度古籍《奧義書》

      229、溫家寶總理在十屆全國人大二次會議所作的《政府工作報告》中宣布:從今年(2004年)起,逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,平均每年降低1個百分點(diǎn)以上,5年

      內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅230、2004年中央財政預(yù)算安排,把支持“三農(nóng)”放在首位

      231、十六大報告提出,確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,深化分配制度的改革

      232、江澤民同志提出的“三個代表”重要思想的時間是:2000年2月

      233、聽政制度是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對人權(quán)利義務(wù)的決定之前,舉行有利害關(guān)系人參加的會議,聽取其意見,接受其提供的證據(jù)材料,并可與之辯論、對質(zhì),然后根據(jù)合適的材料作出行政決定的一

      種較正式、嚴(yán)格的程序制度。

      234、在行政訴訟法律關(guān)系中,原告特有的訴訟權(quán)利之一是:撤訴

      235、根據(jù)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定管理的規(guī)定,下列資產(chǎn)中,應(yīng)當(dāng)界定為國有資產(chǎn)的是:國有企業(yè)投資創(chuàng)辦的以集體企業(yè)名義注冊登記的企業(yè)資產(chǎn)

      236、根據(jù)公司法律制度的規(guī)定,下列有關(guān)公司變更等級的表述中,正確的是:公司分立的,應(yīng)當(dāng)自分立決議或者決定作出之日起90日后申請變更登記

      237、善意取得制度不適用于:貨幣

      238、以依法可以轉(zhuǎn)讓的股票出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自向證券登記機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記起成立

      239、不能當(dāng)然引起委托代理消滅的情形是:被代理死亡但代理人不知道 240、維護(hù)公文的高度嚴(yán)密性是指:公文語言結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密 241 通報情況使用:通報

      242、對明清時科舉考試中“鄉(xiāng)試”的解釋中,正確的是:在各省城舉行考試 243、科技工作的主戰(zhàn)場是:面向國民經(jīng)濟(jì)

      244、一些同志只看到周圍熟悉的一些人,總在原來的一些人中打圈子,不會深入到群眾中去選拔人才,這也是一種:官僚主義

      245、太陽的質(zhì)量占整個太陽系的:99.8%

      246、規(guī)范性公文的一致性表現(xiàn)在:與其他文件、作者權(quán)利具有高度統(tǒng)一的一致關(guān)系

      247、白居易生活和創(chuàng)作的社會背景是:逢藩鎮(zhèn)割據(jù)戰(zhàn)亂 248、在國際關(guān)系中的表述中有一個詞匯叫“西方國家”,關(guān)于這一概念,正確的理解應(yīng)該是:是殘忍的、血腥的“羊吃人”的國家

      249、地球自西向東自轉(zhuǎn),故從南極大陸中心向邊緣地帶吹的風(fēng):呈反時針方

      250、我國“獨(dú)立自主、自力更生”方針的理論依據(jù)是:內(nèi)因和外因的辯證關(guān)系原理

      251、中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定規(guī)定集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則

      252、被1997年亞太經(jīng)合組織溫哥華會議正式吸收為成員國的是:俄羅斯 253“科教興國”這一偉大戰(zhàn)略是由江澤民在全國科技大會上提出的254、2005年實(shí)施穩(wěn)健的財政政策,是中央根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化作出的一項(xiàng)重大決策

      255、民事行為的有效條件包括:行為人意思表示真實(shí) 256、通報批評、警告等屬于行政處罰中的申誡性處罰

      257、經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)改革具原體行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告 258、股份有限公司就其性質(zhì)而言,應(yīng)屬于:社團(tuán)法人

      259、在民事法律行為的形式中,屬于一般書面形勢的是:簽名、蓋章

      260、出租人在租賃期內(nèi)對于租賃物:可以轉(zhuǎn)讓給第三人,但租賃合同對新所有人繼續(xù)有效

      261、決定必須由:黨、政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)

      262、在人類進(jìn)入了信息產(chǎn)業(yè)革命時代之后,信息、效率已成為重要問題,之所以這樣是:競爭之中最核心的是擁有最新、最權(quán)威的信息

      263、下列收入形式在國家財政收入中所占比例最大的是:稅收 264、宇宙起源于距今150多億年前的大爆炸

      265、生物技術(shù)包括的四個領(lǐng)域是:基因工程,細(xì)胞工程,酶工程,微生物工程

      266、紅色與黃色混合得到一種新顏色,紅色與藍(lán)色緩和得到另一種新顏色,這兩種新顏色分別是:橙色、紫色

      267、現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)班子弱,除了個人素質(zhì)的原因外,還有個:班子結(jié)構(gòu)問題 268、在同一勞動時間內(nèi),由于勞動生產(chǎn)率的提高,生產(chǎn)出的商品數(shù)量和單位商品價值量都發(fā)生了變化,這種變化是:商品數(shù)量增加,單位商品的價值量減少

      269、在大洋東北部能延伸到北極圈內(nèi)的洋流是:北大西洋暖流 270、否定之否定規(guī)律揭示了:事物發(fā)展的方向和道路271、2005年3月14日的記者招待會上,溫家寶在回答有關(guān)兩岸關(guān)系問題時

      是說:“中國有句話:一尺布,尚可縫,一斗粟,尚可舂。同胞兄弟何不容?”這句話出自:《史記?淮南衡山列傳》

      272、我國科學(xué)家2003年11月15日宣布,我國已率先完成家蠶基因組“框架圖”繪制工作。這是我家科學(xué)家繼完成人類基因組、水稻基因組圖譜之后的第三基因組研究成果

      273、主張“人性善”的是:孟子

      274、最長訴訟時效可以適用中止的規(guī)定

      275、所有權(quán)的繼受取得方式包括:拾得遺失物

      277、行政程序法是指國家行政機(jī)關(guān)在形勢行政權(quán)力、進(jìn)行行政活動過程中,所遵循的法定方式和步驟

      278、債權(quán)人A公司對債務(wù)人B國有企業(yè)提出破產(chǎn)申請后,又與其達(dá)成清償債務(wù)的協(xié)議,A公司擬向人民法院請求撤回破產(chǎn)申請。A公司可以請求撤回破產(chǎn)申請的時間為:人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)案件前

      279、電焊工人工作時要戴面罩,最不可能的原因是:防止電焊時的異味刺激鼻腔

      280關(guān)稅堡壘的存在主要是為了:地質(zhì)進(jìn)口,保護(hù)民族工業(yè)

      281、十六大報告指出,推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心是:保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

      282、領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)是一個:社會組織系統(tǒng)

      283、除太陽外,離地球最近的恒星的距離是:4光年

      284、中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則是1997年發(fā)布的 285、“千里之遠(yuǎn),數(shù)萬之緡,一夫之力民 日可到?!边@段材料所反映的是:交子的使用

      286、新的規(guī)范性公文產(chǎn)生了,對同一事物約束、規(guī)范的舊文件應(yīng):廢止舊法 287、著名的《春之聲圓舞曲》出自:施特勞斯

      288、我國處理外交關(guān)系的基本準(zhǔn)則是:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,互不侵犯,互不干涉內(nèi)政,平等互利,和平共處

      289、到目前,我國已建成的三大衛(wèi)星發(fā)射中心是:酒泉、太原、西昌

      290、用馬克思主義觀點(diǎn)來看,雖然社會分化發(fā)生于社會生活的各個領(lǐng)域,但是其中最主要的對社會分化其決定作用的是:人們社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的分化

      294、按民事權(quán)利是非已具備實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能性,可將其區(qū)分為:既得權(quán)和期

      待權(quán)

      297、刑事訴訟中,人民法院審理反補(bǔ)貼行政案件,可以參照:有關(guān)涉外民事訴訟程序的規(guī)定

      299、無需兩個以上見證人在場見證的遺囑形式為:自書遺囑

      300、政黨理由是一般侵犯民事責(zé)任的抗辯事由之一,包括:自助行為 301、現(xiàn)實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑是:政企分開

      312、下列事件,都發(fā)生在二此大戰(zhàn)期間,按時間先后順序排列應(yīng)當(dāng)是:①莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)、②蘇、中、美、英等26國在華盛頓發(fā)表共同宣言,表示占同《大西洋憲章》的宗旨和原則、③中途島戰(zhàn)役、④斯

      大林格勒保衛(wèi)戰(zhàn)

      317、中國共產(chǎn)黨在實(shí)際面臨的三大歷史任務(wù)是:推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展318、2003年1月1日起生效的《中華人民共和國政府采購法》所建立的政府采購制度的核心特點(diǎn)是:競爭性指標(biāo)采購

      320、條件反射的發(fā)現(xiàn)者是:巴甫洛夫

      321、著作權(quán)自作品創(chuàng)作完成之日起產(chǎn)生,并受法律保護(hù)

      322、依據(jù)行政立法的內(nèi)容不同,行政立法可以分為:執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法

      323、行政訴訟的舉證期間是:第一審?fù)徑Y(jié)束之前

      324、根據(jù)境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保管理的規(guī)定,境內(nèi)企業(yè)對外擔(dān)保余額不得超過一定的限額,該限額是:不得超過企業(yè)凈資產(chǎn)的50%,并不得超過其上外匯收入總額

      325、根據(jù)銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法的規(guī)定,信用卡持卡人的透支發(fā)生額不能超過一定的限度。下列有關(guān)信用卡透支額的表述中,正確的是:個人卡的統(tǒng)一持卡人單筆透支發(fā)生額不得超過2萬元(含等值外幣)

      326、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)

      327、在黨員干部管理問題上,我們堅持的原則是:黨管干部

      328、人類最早使用金屬是:銅

      329、第一次世界大戰(zhàn)的西線在:比利時、法國北部和德法邊境

      334、在第二次世界大戰(zhàn)以前,各種飛機(jī)幾乎全部采用活塞式發(fā)動機(jī),依靠螺

      旋槳產(chǎn)生推進(jìn)力

      339、波長:紫外線<可見光<紅外線 頻率:紫外線>可見光>紅外線

      340、DNA是人類進(jìn)行親子鑒定的主要依據(jù)。它的是由:脫氧核糖、磷酸和堿基組成

      341《資治通鑒》成書于:北宋

      348、政府機(jī)構(gòu)改革中的“三定”是指:定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制

      352、關(guān)于管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的關(guān)系:管理幅度既定,管理層次與組織規(guī)模成正比

      354、根據(jù)現(xiàn)代激勵理論,下列因素中真正能對組織員工產(chǎn)生激勵作用的是:職業(yè)認(rèn)同、工作的挑戰(zhàn)性

      357、為實(shí)現(xiàn)全球通訊(南極、北極除外),地球赤道上空等距離發(fā)射同步衛(wèi)星的顆數(shù)至少為:3顆

      364、粗放型的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠:增加資金和資源的投入量 365、在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資源配制的主體是:市場

      366、近年來,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段而建立和發(fā)展起來的一種新型組織是:網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)

      369、《行政處罰法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)可以采取抽樣取證和登記保存的方法收集證據(jù),抽樣取證和登記保存屬于:證據(jù)保全措施、行政強(qiáng)制措施

      382、《根據(jù)憲法和組織法規(guī)定,有權(quán)向全國人大提出憲法修整案的主體有:1/10以上的全國人大代表聯(lián)名

      383、近代奧林匹克運(yùn)動會首次舉辦的時間和舉辦城市是:1896年,雅典 385、解釋公共部門管理人員具有“相互制造工作”特性,從而導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)不斷自我膨脹規(guī)律的法則是:帕金森定律

      386、我國審判機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要形勢是:通過行政訴訟對行政行為進(jìn)行監(jiān)督

      393、中國成功發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星是在:1970年4月24日 394、我國的旨在使高科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化的計劃是:“火炬”計劃 395、我國的《高技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》又稱:“863”計劃

      第五篇:公共基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料:法律常識積累

      汕頭中公教育

      考試申論主題考題預(yù)測

      在每年的國家公務(wù)員考試申論中,社會熱點(diǎn)一直是重要的素材來源,所以參與今年國考的考生應(yīng)當(dāng)對今年的各大領(lǐng)域熱點(diǎn)有所了解,中公教育專家建議廣大考生,在關(guān)注熱點(diǎn)的過程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注十八大提出,2013年付諸實(shí)踐的新規(guī)定或新做法。今天就帶領(lǐng)各位考生一起總結(jié),十八大提出的厲行勤儉,在2013年的哪些熱點(diǎn)中得以體現(xiàn)。

      八項(xiàng)新規(guī)中第八條: 要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。厲行勤儉,上至國家大事,下至百姓用餐,無一不在響應(yīng)國家號召。

      素材一:節(jié)儉全運(yùn) 開創(chuàng)新風(fēng)

      開閉幕式預(yù)算縮減為原計劃的十分之一,不請明星大腕、成為開幕式主角??據(jù)報道,8月31日16

      長期以來,在大型賽事活動舉辦過程中,一些地方和部門追求轟動效應(yīng),追求豪華風(fēng)格,來證明實(shí)力、也和群眾呼聲期盼背道而馳。

      年國慶天安門廣場舊物新用

      天安門廣場擺花進(jìn)展順利,預(yù)計9月25日完成現(xiàn)場施工。今年花壇的部分材質(zhì)采用了去年使用過的舊絹花,但是由于個兒頭最大,因此風(fēng)采更勝一籌。

      和往年相比,2013年國慶花籃體量最大、最宏偉——名為“祝福祖國”的花果籃高達(dá)18.2米,籃盤直徑達(dá)到15米,中心花壇直徑達(dá)到50米,是天安門廣場歷年來最大的花籃。但是,由于重復(fù)使用舊材質(zhì),因此耗材未增反降。牡丹花的花瓣干脆來自于去年的國慶花籃,“因此看著眼熟”。

      現(xiàn)場工程人員表示,“施工組織方案冊都比往年薄了不少。由于今年用料少,用車少,連相應(yīng)的調(diào)度都減了幾成?!被ɑ@體量最大耗材卻少,“貓兒膩”就在于花籃變成了花果籃

      汕頭中公教育 ——往年西式“鋪滿花”的做法,變成了中式的插花花藝,適當(dāng)留白不僅讓花果籃更有層次,也省下了不少物料。

      “2012年插花用了上千朵,2013年的花籃疏朗,上百朵就夠了。”而且,2012年的牡丹比2013年小,拆下來的朵瓣都能填在2013年的牡丹里當(dāng)花蕊和小花瓣,基本不糟踐。此外,花果籃的“籃子”采用的是玻璃鋼材料,不僅上面的浮雕和色彩效果更突出,最重要的是玻璃鋼可以重復(fù)利用。

      花果籃籃體以清代畫家丁亮光作品為靈感來源,結(jié)合傳統(tǒng)水墨畫手法,繪制的片片竹林代表“?!?,籃盤外側(cè)雕刻的“蝠紋”代表“福”,寓意“祝福祖國”;籃內(nèi)采用傳統(tǒng)中式升等良好寓意,突出體現(xiàn)了中華文化的深厚底蘊(yùn)。

      在去年采用全彩LED泛光照明的良好效果基礎(chǔ)上,光影技術(shù),將在籃體上投射動態(tài)立體的影像,花壇計劃將在10月下旬撤除。

      素材三:厲行勤儉節(jié)約,從餐桌上開始

      !如此糜費(fèi),觸目

      有的是覺得不如此不足以顯示待客之盛情,有的從現(xiàn)實(shí)國情看,我們國家是資源短缺的大國,雖然現(xiàn)今已成;興任重道遠(yuǎn),要靠一代又一代中國人胼手胝足艱苦奮斗,我們絕不能倒在享樂主義面前,絕不能容忍各種奢侈浪費(fèi)。

      厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),首先要從整治公款吃喝開始。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,將各項(xiàng)節(jié)約措施落到實(shí)處。同時,要采取針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)的舉措,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,下大力氣管好公款消費(fèi)。管住公款消費(fèi),不用公款大吃大喝,既是對群眾呼聲的回應(yīng),也是所有公務(wù)人員理應(yīng)恪守的職業(yè)道德。

      厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),也需要全社會每個成員從我做起、從點(diǎn)滴做起。盡管生活條件好了,盡管花的是自己的錢,那也不應(yīng)該鋪張浪費(fèi)?!耙恢嘁伙?,當(dāng)思來之不易;半

      汕頭中公教育 絲半縷,恒念物力維艱”,敬惜物力,勤儉持家,是中華民族自古以來的傳統(tǒng)美德,要把這種傳統(tǒng)美德延續(xù)下去、傳揚(yáng)下去。

      再過些時日,春節(jié)、元宵節(jié)就該到了,節(jié)日期間聚會歡宴乃人之常情,讓我們從現(xiàn)在開始,從這個春節(jié)的餐桌上做起,吃多少點(diǎn)多少,吃不完兜著走,塑造以節(jié)約為榮、以浪費(fèi)為恥的餐桌文明風(fēng)尚,讓勤儉節(jié)約在全社會蔚然成風(fēng)。

      素材四:光盤行動

      1、具體事件

      2013年1月,“光盤行動”是北京市一家民間公益組織推行的公益活動。該活動的主題是:公益組織的志愿者倡議市民在飯店就餐打包剩飯,“光盤”離開的好風(fēng)氣。在2013年1月16首先由騰訊微博認(rèn)證用戶徐俠客志軍)在騰訊微博發(fā)起“光盤行動”,倡導(dǎo)網(wǎng)友珍惜糧食,加入行動。有一種公益叫光盤,有一種習(xí)慣叫光盤!"體和網(wǎng)友的熱烈反響!吃飯時間到,一起參與#光盤行動#

      2、事件背景

      在家或外出就餐時,題不屑一顧,因?yàn)樵谒麄兛磥?,已不必再去對所謂的回溯到30算是到了今天,不時曝出的相關(guān)新聞

      廣大黨員干部表示,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)要從基層抓起,從“兩會”和春節(jié)抓起,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

      民間支持

      “光盤行動”的發(fā)起團(tuán)隊(duì)并非一個公益組織,成員來自金融、廣告、保險等不同的行業(yè)。他們用IN_33來稱呼這個團(tuán)隊(duì)。2013年1月初,IN_33中的三個成員生發(fā)出號召“從我做起,今天不剩飯”的想法,得到多人響應(yīng)。

      4、事件影響

      快樂公益,汕頭中公教育

      “全世界饑餓人口超過10億。全球平均每年,因饑餓死亡的人數(shù)達(dá)1000萬,每6秒鐘就有1名兒童因饑餓而死亡!如果我們每天的食物減少浪費(fèi)5%,就可救活超過400萬的饑民!”這是“光盤行動”宣傳單上的話,相信任何人看到這樣觸目驚心的數(shù)字,都無法再忍心倒掉盤中的食物。

      今天,你吃光盤子里的食物了嗎?以“光盤”為主題的公益活動引發(fā)關(guān)注,曬出自己吃得一干二凈的盤子也成為了風(fēng)尚?!肮獗P行動”志愿者夏雪介紹說:光盤其實(shí)很簡單,就是我們把自己的飯吃光,吃光盤,不要浪費(fèi)。

      預(yù)測考題:

      1、針對舌尖上的浪費(fèi),提出改進(jìn)意見。

      2、在素材1和素材2中,哪些做法體現(xiàn)了厲行節(jié)儉?

      3、光盤行動,效果顯著,請概括原因。

      4、

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