第一篇：“雙聯(lián)”五年幫扶規(guī)劃概況

XX辦公室?guī)头鯴X鎮(zhèn)XX村 五年規(guī)劃(2012—2016 根據(jù)XX關(guān)于“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的統(tǒng)一部署, XX辦公室領(lǐng)導干部深入“雙聯(lián)”行動聯(lián)系點XX村實地調(diào)研,在深入貧困家庭實地走訪、詳細了解全村發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過與村“兩委”班子討論協(xié)商,結(jié)合《XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX 村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011-2015》,特制訂本規(guī)劃。

一、XX村基本情況

XX鎮(zhèn)XX村位于XXXXX處,轄X個生產(chǎn)合作社,XXX戶, XXXX人,耕地面積XXXX畝,屬純河水灌溉區(qū)。2011年全村經(jīng)濟總收入達到XXXX萬元,農(nóng)民人均純收入XXXX元。

近年來,該村在區(qū)、鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以新農(nóng)村建設(shè)為目標,以農(nóng)民增收為核心,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),壯大特色產(chǎn)業(yè),狠抓項目建設(shè),強化基礎(chǔ)設(shè)施,全力維護穩(wěn)定,加強組織建設(shè),全村經(jīng)濟社會發(fā)展保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。2011年…………(基本情況

二、XX村扶貧現(xiàn)狀

長期以來,由于受自然環(huán)境及地理條件的限制,該村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,主導產(chǎn)業(yè)不突出,導致農(nóng)民收入長期處于XX 鎮(zhèn)下游水平。至目前,全村共有貧困戶XX戶XX人,貧困面達XX%,扶貧開發(fā)和脫貧致富的任務(wù)依然繁重。

該村致貧因素主要有:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)

展滯后。生產(chǎn)服務(wù)信息閉塞,除傳統(tǒng)的種植制種玉米和外出務(wù)工外,農(nóng)民再無其他增收途徑;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,致使人畜飲水困難,有效灌溉面積逐年降低,直接影響了全村經(jīng)濟社會的發(fā)展;三是生產(chǎn)經(jīng)營條件差,生產(chǎn)方式單一落后,群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短缺,生產(chǎn)工具簡單,缺乏必要的生產(chǎn)物資;四是勞動力素質(zhì)整體偏低,農(nóng)民觀念陳舊,思想消極保守,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力。

三、扶貧幫扶的指導思想、基本原則和主要任務(wù)(一指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越為總基調(diào),以聯(lián)村聯(lián)戶為載體,為民富民為目的,以加快經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕為核心,按照“轉(zhuǎn)作風、煉干部,抓基層、強基礎(chǔ),辦實事、解難題”的要求,全力實施“產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)扶貧,基礎(chǔ)扶貧,智力扶貧”四項重點工程,真正把黨的聲音和溫暖帶下去,把XX村群眾的意愿和呼聲帶上來,把群眾各種困難和問題解決好,讓干部受教育、群眾得實惠、扶貧見實效、基層增活力、干群關(guān)系更密切、社會更和諧,促進XX村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

(二基本原則

根據(jù)XX村經(jīng)濟社會發(fā)展實際,開展扶貧幫困、脫貧致富的基本原則是:以市場為導向,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為目標,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、構(gòu)建小群體大規(guī)模的一體化經(jīng)濟模式為重點,采取以戶為主、因戶施策、造血為主、輸血為輔、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進的幫扶方式,按照穩(wěn)步發(fā)展一個特色,加快發(fā)揮兩個優(yōu)勢,協(xié)同促進三個提高(即穩(wěn)步發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè),發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢和自身經(jīng)營優(yōu)勢,做精蔬菜產(chǎn)業(yè),做大做強草畜產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品的市場占有率,提高多種經(jīng)濟收益。,切實提高生產(chǎn)力水平和自我發(fā)展能力,推進該村盡快實現(xiàn)整體小康目標。

(三主要任務(wù)

通過五年的扶貧開發(fā),使XX村經(jīng)濟社會發(fā)展水平得到較大提高,全村整體實現(xiàn)脫貧目標。采取綜合幫扶措施,積極幫助該村大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)民素質(zhì),大幅提高農(nóng)民收入。到2016年,…………………………(發(fā)展目標

四、幫扶重點與實施計劃

幫扶工作嚴格按照省、市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動的總體要求,以XX村未來五年發(fā)展的主要任務(wù)為幫扶重點,通過與該村“兩委”班子協(xié)商,突出做好以下幫扶項目:(一做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式,加強宣傳教育,轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態(tài),了解生活困難,積極疏導情緒,提振貧困戶脫貧致

富精神。

(二推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ),加快經(jīng)濟發(fā)展為重點,圍繞穩(wěn)步發(fā)展一個特色,加快發(fā)揮兩個優(yōu)勢,協(xié)同促進三個提高的發(fā)展思路,以XX為立足點,積極爭取項目資金支持,……………………

(二加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,整合項目資金,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全面完成交通、水利、危舊房改造和宅基地復墾等方面的建設(shè)任務(wù)。積極實施村莊農(nóng)田整理項目,…………………………

(三加大勞動力技能培訓。結(jié)合30萬農(nóng)村勞動力技能培訓工程,制定該村勞動力技能培訓計劃,邀請市、區(qū)、鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)專家教授和技術(shù)人才,有計劃分年度開展勞動力技能培訓,逐步提高該村勞動力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營能力。通過五年的培訓,到2016年,……………………

五、保障措施

為確保幫扶規(guī)劃的順利實施,確保幫扶措施落到實處、見到實效。采取以下措施:(一組織保障。為確保幫扶規(guī)劃落到實處、取得實效, XX成立了以XXXX為組長,XXXX為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的規(guī)劃實施領(lǐng)導小組,具體指導規(guī)劃的實施。同時,加強與XX村“兩委”班子的協(xié)調(diào)配合,由該村致富能手、貧困戶代表、黨

員代表組成規(guī)劃實施協(xié)調(diào)小組,共同負責編制計劃項目實施,考察培訓,監(jiān)測評價,切實加強對項目的實施工作的領(lǐng)導力度。

(二技術(shù)保障。充分調(diào)動市、區(qū)、鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)技術(shù)機構(gòu)和技術(shù)人員的積極性,以科技為先導,加大培訓力度,組織實施培訓規(guī)劃,聘請科技單位和技術(shù)服務(wù)部門,組織農(nóng)民按農(nóng)時、按項目建設(shè)進度進行學習和培訓,采取走出去、請進來,說服教育示范引導,集中培訓相結(jié)合的辦法,使其掌握實際技能,增強村干部及廣大農(nóng)戶的科技意識,提高知識水平和科技能力,提高自我積累、自我發(fā)展的能力。

(三制度保障。XXXX制定具體考核辦法,并建立督促檢查、信息報送、月進度、季調(diào)度、年總結(jié)工作制度,對規(guī)劃實施階段性情況進行評估,對工作成效明顯的個人進行表彰,對成績特別突出的干部予以重用,對工作不力、群眾滿意度不高的個人通報批評,限期整改,促進規(guī)劃任務(wù)落到實處,見到實效。

(四資金保障。資金是規(guī)劃順利實施的重要保證。XXXXX將圍繞幫扶規(guī)劃確定的重點任務(wù),積極協(xié)調(diào)爭取清潔能源環(huán)保項目、農(nóng)村危舊房改造項目、一事一議財政獎補項目等項目資金,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行對該村基礎(chǔ)設(shè)施、主導產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)等建設(shè)提供信貸支持,確保規(guī)劃項目順利實施,取得實實在在的效果。

第二篇：文廣局雙聯(lián)五年幫扶規(guī)劃書

靈臺縣文體廣電局

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動職工聯(lián)系戶

脫貧致富五年幫扶規(guī)劃

靈臺縣文體廣電局

周建輝

（2012年7月）

戶主姓名：唐生林 地 址：蒲窩鄉(xiāng)韓家洼村東頭社 幫扶責任人：周建輝 電

話：*** 為認真貫徹落實省、市、縣委關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動精神，全面有序推進蒲窩鄉(xiāng)韓家洼村前灣社主導產(chǎn)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，切實加快脫貧致富步伐，確保到2020年整村實現(xiàn)全面小康目標，結(jié)合《靈臺縣“十二五”規(guī)劃綱要》、《蒲窩鄉(xiāng)韓洼村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動小康建設(shè)規(guī)劃》和村情民情實際，特制訂本計劃。

一、基本情況：

唐生林，現(xiàn)年49歲，全家4口人，母親已72歲，年邁無勞動力，兒子二級殘疾，無勞動能力，三人均享受低保，女兒只有小學文化，每年外出打工掙錢。2011 年該戶人均收入1475元，一家人生產(chǎn)、生活有極大的困難。現(xiàn)有耕地11.75畝，塬地5畝，山地6.75畝，糧食作物9.35畝，果園1.3畝，人均純收入1475元。

二、制約脫貧致富的因素

（一）家庭勞力欠缺。戶主唐林生由于先天性智力障礙，只能完成一些最基礎(chǔ)、最簡單的事情，兒子喪失勞動能力，生活不能自理，一個四口人的家庭，只有一個半人有勞力，想發(fā)家致富也是心有余而力不足；

（二）缺乏技術(shù)知識。家里只有女兒一個人可以外出務(wù)工，但是由于知識技能的限制，只能勝任純勞力低收入的工作崗位，家庭致富理念單一，思想觀念較為落后；

（三）環(huán)境因素的限制。由于韓洼村位于蒲窩鄉(xiāng)東南端，自然條件很差，經(jīng)濟發(fā)展整體比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺，自來水入戶時間較晚，個人家庭山地多于塬地，限制了農(nóng)作物種植的多樣性和農(nóng)作物的收成，農(nóng)業(yè)模式傳統(tǒng)單一。

三、總體思路和發(fā)展目標

1.總體思路。深入貫徹落實省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動精神，按照縣里的安排，以科學發(fā)展觀為指導，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以“為民富民”為目的，按照“山地種糧、塬地栽果、二三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工齊頭并進”的思路，切實改善鄭福紅家的生產(chǎn)生活條件，培育主導產(chǎn)業(yè)，加強技能培訓，提高致富能力，堅持自力更生謀發(fā)展、整合資源促發(fā)展、爭取支持保發(fā)展，通過增加家庭經(jīng)營收入和外出從業(yè)收入，促進經(jīng)濟水平穩(wěn)定增長，實現(xiàn)脫貧致富。

2.發(fā)展目標。到2016年，人均純收入達到3000元，年遞增15%，其中：勞務(wù)收入人均1800元，惠農(nóng)資金收入人均200元，糧食作物收入人均1000元。

3.發(fā)展重點：一是積極發(fā)展果業(yè)。積極動員戶里加大果園種植力度，拓寬收入渠道。二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。通過勞務(wù)技能培訓、提供勞務(wù)信息等措施，實現(xiàn)唐紅艷外出務(wù)工由體力型向智力型、由盲目型向定點型轉(zhuǎn)變，同時在勞動權(quán)益保障等方面為其提高幫助，努力增加務(wù)工收入，確保2012年達到7200元。三是實施糧食豐產(chǎn)工程。

四、目標

1.2012年目標：人均純收入達到1700元，較2011年增長225元。其中：勞務(wù)收入人均1000元，惠農(nóng)資金收入人均200元，糧食作物收入人均500元。

2.2013年目標：人均純收入達到1950元，較2012年增長250元。其中：勞務(wù)收入人均1150元，惠農(nóng)資金收入人均200元，糧食作物收入人均600元。

3.2014年目標：人均純收入達到2250元，較2013年增長300元。其中：勞務(wù)收入人均1350元，惠農(nóng)資金收入人均200元，糧食作物收入人均700元。

4.2015年目標：人均純收入達到2580元，較2014年增長330元。其中：勞務(wù)收入人均1600元，惠農(nóng)資金收入人

第三篇：雙聯(lián)行動五年規(guī)劃

史家廟學校

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動五年幫扶規(guī)劃

（2013——2017年）

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是省委根據(jù)形勢的變化，堅持科學發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實現(xiàn)富民興隴的一項重大決策；是強化“三農(nóng)”工作、推進扶貧開發(fā)、實現(xiàn)我省與全國同步進入全面小康社會目標的一個重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進機關(guān)干部作風、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大探索；是夯實基層基礎(chǔ)、加強和創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重大實踐。為深入貫徹落實縣委《關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》精神，全面落實“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶任務(wù)，進一步深化“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，切實推動各項事業(yè)發(fā)展，圍繞《史家廟學校五年發(fā)展規(guī)劃》確定的發(fā)展藍圖及工作重點，結(jié)合我校實際，制定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動五年規(guī)劃。

一、基本情況

史家廟學校有教師44人，黨員8名。過去五年，在上級部門的正確領(lǐng)導下，我校堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以踐行科學發(fā)展觀、建設(shè)美好新農(nóng)村為動力，立足跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的目標要求，團結(jié)帶領(lǐng)廣大教師，解放思想，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，克難求進，突出富民強鎮(zhèn)、改革創(chuàng)新、社會穩(wěn)定等重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)和小康社會進程，把目標向特色興校上鎖定，努力打造高效廉潔、勤政為民的教育形象，圓滿完成了各項目標任務(wù)。呈現(xiàn)出政治民主和諧、社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進、人民安居樂業(yè)的良好局面。

二、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委“兩抓整推、攻堅克難，實現(xiàn)我省與全國同步進入全面小康社會目標”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“科學發(fā)展增動力，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)建強?！钡墓ぷ骼砟?，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，強基礎(chǔ)，抓重點，樹形象，辦實事，不斷加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)健康快速發(fā)展。

三、規(guī)劃范圍和期限

史家廟學?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動五年規(guī)劃范圍是榜羅鎮(zhèn)先鋒行政村。規(guī)劃年限為2013年至2017年。

四、參與范圍和聯(lián)系方式

（一）參與范圍。史家廟學校聯(lián)系榜羅鎮(zhèn)先鋒行政村，在我校黨支部的統(tǒng)一組織安排下實施，具體工作按照縣上的安排部署推進。

（二）幫扶對象。以幫扶村特困戶和部分致富帶富能力強的示范戶為重點。

（三）聯(lián)系方式。“雙聯(lián)”行動按照確定的聯(lián)系幫扶對象、分期分批進村入戶的辦法進行，我校根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排工作，確保各項工作的連續(xù)性。

五、基本原則

（一）注重協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動。我校黨支部要協(xié)助村黨組織加強與縣直聯(lián)系部門的溝通協(xié)調(diào)，科學合理確定具體的目標任務(wù)，及早明確干部包抓聯(lián)系的貧困戶，認真詳細的制定幫扶計劃。在活動中要注重溝通，加強聯(lián)系，充分利用各聯(lián)系單位在政策、項目、人才、信息等方面的資源優(yōu)勢，爭取為群眾多辦實事、辦好事，形成上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）示范引領(lǐng)，綜合帶動。要切實發(fā)揮好黨員干部的示范引領(lǐng)作用，發(fā)揮農(nóng)村致富能手和產(chǎn)業(yè)示范戶的模范帶頭作用。同時，要強化對貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善的扶持力度，堅持抓兩頭促中間，形成先進帶后進、后進爭先進的良好格局。

（三）重點明確，統(tǒng)籌兼顧。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中我校黨員、教師要按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，與縣聯(lián)系干部并肩看齊，比著幫、比著干。重點突出貧困戶幫扶，兼顧做好業(yè)務(wù)工作和包抓重點工作，拓寬“雙聯(lián)”活動的廣度和深度。

（四）真抓實干、務(wù)求實效。要注重向?qū)嵺`學習、向群眾學習，認真傾聽群眾呼聲，主動關(guān)心群眾疾苦，千方百計幫助群眾解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的實際困難，堅決防止和克服形式主義，確保活動不走過場。真正把這一活動打造成干部作風教育的形象提升工程、造福人民群眾的德政民心工程。

（五）結(jié)合實際、長期堅持。立足“十二五”規(guī)劃和加快扶貧攻堅、全面建設(shè)小康社會的目標，建立長效工作機制，堅持不懈、持之以恒地開展工作。做到特困戶不脫貧干部聯(lián)系不脫鉤。

六、總體目標

以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，不斷改善農(nóng)民生活條件、提高農(nóng)民生活水平、增強農(nóng)民致富能力，圍繞“多種經(jīng)營”建設(shè)目標，不斷壯大經(jīng)濟總量，提高人民生活水平，發(fā)展社會事業(yè)，全面加強黨的建設(shè)，力爭到2017年，特困戶脫貧率達到100%；義務(wù)教育普及率達到100%；村、校服務(wù)體系基本健全；社會治安和安全生產(chǎn)狀況良好，人與自然和諧發(fā)展；民主法制建設(shè)全面推進，群眾素質(zhì)明顯提高；教師自身建設(shè)全面提升，職能進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)型學校建設(shè)效果明顯。

七、方法步驟

開展“雙聯(lián)”行動從2013年啟動，具體步驟是：

（一）宣傳動員。組織召開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會，安排部署全鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作。對“聯(lián) 村聯(lián)戶、為民富民”行動做出具體安排，深入宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的目的、意義和目標任務(wù)，發(fā)動黨員、教師積極投身到此項活動中來。

（二）制定方案。結(jié)合全鄉(xiāng)實際，在前期調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，針對村組、群眾當前最急需解決的難點問題，全面掌握實際情況，做到底數(shù)清、情況明，確定示范戶和特困戶，研究制定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動方案，并報縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室備案。積極協(xié)調(diào)，認真分配聯(lián)系村組和聯(lián)系戶，讓村組、貧困戶、示范戶與聯(lián)系干部建立一一對應的聯(lián)系，并建立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動聯(lián)系卡。

（三）組織實施。建立健全臺賬資料（包括會議、活動記錄、文件通知、簡報信息、宣傳資料、各種表格等）。制定詳細的行動方案，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，正確處理好日常教學工作與開展聯(lián)系活動之間的關(guān)系。統(tǒng)籌業(yè)務(wù)，合理安排時間到聯(lián)系村、農(nóng)戶開展活動。史家廟學校黨支部經(jīng)常性督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中遇到的困難和問題。

（四）考核。我校要根據(jù)上級部門的安排，認真抓好各階段工作落實。活動開展過程中，由我?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領(lǐng)導小組進行定期檢查，每半年進行一次總結(jié)，每年年底統(tǒng)一進行考核，通報考核結(jié)果。

八、工作任務(wù) 1.加強設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。

2.協(xié)助村委會發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

3.協(xié)助村委會落實惠民政策，積極改善民生。4.協(xié)助村委會保護生態(tài)資源，創(chuàng)建宜居環(huán)境。

九、工作方法

（一）宣傳政策。扎實開展“富民政策進農(nóng)家”宣講活動，深入宣傳黨的農(nóng)村各項方針政策，讓政策深入基層，充分保護和調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。廣泛開展“四送四幫”活動：送政策、幫助搶抓致富機遇，送信息、幫助確定致富項目，送技術(shù)、幫助提升致富本領(lǐng)，送關(guān)懷、幫助解決實際困難。

（二）反映民意。扎實開展“進百家門、訪百家情、問百家需、暖百家心、解百家難”五百主題實踐活動，深入貧困戶家中，發(fā)現(xiàn)問題，分析矛盾，體察民情，了解民情，收集民意，真心誠意的解民難、濟民困、幫民富。

（三）促進發(fā)展。把加快發(fā)展作為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重中之重，突出興產(chǎn)業(yè)、促增收，強基礎(chǔ)、增后勁，解難題、惠民生，辦實事、求實效。

（四）疏導情緒。扎實開展“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”和“社會熱點問題集中化解”活動，搭建訴求平臺，暢通社情民意，化解社會矛盾，提高社會管理能力，促進農(nóng)村和諧。

（五）強基固本。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動，以“建班子、抓隊伍、建機制、促發(fā)展”為目標，推行找準一條發(fā)展路子、制定一套脫貧計劃、扶持一個增收產(chǎn)業(yè)、落實一個民生項目，培育一批新型農(nóng)民。

（六）推廣典型。注重發(fā)現(xiàn)和推廣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好典型，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康的好經(jīng)驗好做法，用先進的力量鼓舞人，用先進的事跡感化人，促進社會和諧發(fā)展。

十、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。中心小學要把這次行動作為一項重大的政治任務(wù)，成立由校長掛帥的領(lǐng)導小組，專人專項負責摸底調(diào)查、方案制定、信息報道、督查檢查等工作機制。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。把“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動與促進農(nóng)民增收、改善民計民生結(jié)合起來，正確處理好盡心竭力幫扶與尊重群眾意愿的關(guān)系，正確處理好當前與長遠的關(guān)系，正確處理好務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系，正確處理好開展行動與做好中心工作的關(guān)系，做到科學統(tǒng)籌、合理安排、共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）強化宣傳引導。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，注重培育典型，總結(jié)推廣工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動作用。

（四）嚴明工作紀律。聯(lián)系干部下到村組期間，要模范遵守工作紀律，要真心實意地為群眾辦實事、解難題，圓滿完成聯(lián)系農(nóng)戶的各項任務(wù)。要模范遵守組織紀律，聯(lián)戶干部要記好民情日記，填好《聯(lián)戶手冊》。要嚴格遵守 “八個嚴禁”，進村入戶不得在村上就餐，不得增加群眾負擔。

（五）強化督查考核。史家廟學?！半p聯(lián)”行動領(lǐng)導小組要建立督查工作制度，把“雙聯(lián)”行動作為我校督查工作的重點，保證各項工作有序推進。要強化督促檢查，對幫扶工作中有計劃無行動、有掛鉤無對接、有幫扶無進展等情況進行嚴查嚴管，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要制定“雙聯(lián)”行動考核辦法，將開展“雙聯(lián)”行動納入綜合目標管理責任書進行考核，干部“雙聯(lián)”考核情況占到年終績效考核的10%，嚴格兌現(xiàn)獎罰。

史家廟學校

2013.8.24

第四篇：雙聯(lián)村級幫扶規(guī)劃

xxx同志聯(lián)村聯(lián)戶幫扶方案

一、基本情況

根據(jù)縣委安排，我聯(lián)系幫扶xxxxxx村。全村共有2個村民小組，148戶農(nóng)戶，640人，耕地面積2000畝，退耕還林60畝。2011年參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險人數(shù)為618人，占總?cè)丝诘?6.5%。參加農(nóng)村養(yǎng)老保險393人，占應參加人口的95.39%。新標準下扶貧識別目前全村有貧困戶137戶，596人，分別占總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)的92.5%和93%，五保戶1戶，1人，享受農(nóng)村低保的戶數(shù)為51戶，158人，扶貧低保戶19戶，68人，扶貧戶105戶，437人，殘疾人10人。2011年全村人均純收入2150元。

xxx村位于xxx的西北部，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，生態(tài)環(huán)境惡劣，且常年干旱少雨，耕地產(chǎn)出率低，農(nóng)民收入難以提高。村內(nèi)道路和通村道路全部為土路，雨雪天氣村民出行極為不便，給農(nóng)產(chǎn)品外銷和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了很大困難；村內(nèi)由于大山阻隔，手機通信得不到保障，與外界交流極為不便。

二、村上亟需解決的問題

一是需進一步改善道路通行條件。xxx村一社、二社的道路都為泥土路，狹窄不平，晴天尚可通行，出行較為便利，遇陰雨天或雪融天，道路泥濘，溝壑遍地，難以通行，從xxx李家窯村到xxx村道路以及xxx村村內(nèi)道路亟待拓寬鋪沙。

二是需資金扶持養(yǎng)殖、藥材加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。需加大力度扶持中藥材產(chǎn)業(yè)化種植和規(guī)?；庸ぃ环龀秩るp壟溝播玉米的推廣；扶持規(guī)模化養(yǎng)殖；推動特色致富行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三是基礎(chǔ)通信設(shè)施的建設(shè)。整個xxx村的信號覆蓋質(zhì)量特別低，嚴重阻隔了廣大村民與外界的聯(lián)系，急需完善通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，拓寬村民與外界聯(lián)系的渠道。

四是需擴建翻新村級活動場所。xxx村級活動場所位于xxx小學邊，有房屋兩間，沒有圍墻，村級財產(chǎn)存放困難，村干部辦公場所狹小，群眾辦事極不方便，不能很好的為當前全村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。急需翻新和擴建村級活動場所，配套建成村文化活動中心和村衛(wèi)生室，為全村群眾提供便利的服務(wù)。

三、幫扶計劃

根據(jù)xxx村存在困難和單位實際，經(jīng)過和xxx村兩委班子銜接溝通，主要從以下幾個方面進行幫扶。

（一）聯(lián)系村幫扶方面

1、近期幫扶計劃

（1）2012至2013年，花兩年時間對xxx家窯村到xxx村之間的通村公路和村內(nèi)公路進行全面的加寬鋪沙；（2）2012年，幫助xxx村完善全村發(fā)展規(guī)劃；

（3）2012年，幫助還住危房的群眾多爭取危房改造項目；（4）2012年，多方籌資修建村部圍墻和進行村部翻新；（5）2012年，扶持有一定基礎(chǔ)的村民進行藥材加工。

2、中、長期幫扶計劃

（1）2012年至2015年，幫助xxx村正確使用各項民政資金，開展村務(wù)公開，實現(xiàn)民主管理，建立經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明相對完善的新農(nóng)村；

（2）2012—2015，多方聯(lián)系，解決xxx村的通信基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題，打通xxx和外界聯(lián)系的信號渠道，方便村民生產(chǎn)生活；

（3）2012年—2015年，幫助xxx村有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)意愿的農(nóng)戶，發(fā)展子畜擴繁，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，最終形成規(guī)模養(yǎng)殖；（4）2012年至2015年，幫助xxx村改善辦公條件、提高村級組織的辦公質(zhì)量和效率；

（5）2012—2015年，幫助聯(lián)系銷路，擴大中藥草種植和加工規(guī)模，引導xxx村發(fā)展一部分初具規(guī)模的藥材生產(chǎn)和加工農(nóng)戶，并確定為致富帶頭人，帶領(lǐng)全村致富。

（二）干部聯(lián)系戶幫扶計劃

在2012年—2015年整體要求有幫扶任務(wù)的干部，根據(jù)致貧因素，幫助所聯(lián)系幫扶農(nóng)戶脫貧致富。

2012年幫助有養(yǎng)殖基礎(chǔ)的農(nóng)戶解決一部分飼料問題，和畜牧部門聯(lián)系投放些飼料，幫助其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，對部分已具備養(yǎng)殖規(guī)模的聯(lián)系戶，幫助其生產(chǎn)青儲銨化飼料池，降低養(yǎng)殖成本，增加養(yǎng)殖利潤；對因病致貧的農(nóng)戶根據(jù)有關(guān)政策協(xié)調(diào)，按照農(nóng)村大病救助政策進行救助，解決其生活困難，根據(jù)家庭構(gòu)成特點，幫扶脫貧貧致富；對于勞動力富余的貧困戶，聯(lián)系到外地務(wù)工增加收入，以達到致富的；對于因子女上學造成家庭困難的聯(lián)系戶，幫助銜接有關(guān)部門解決助學貸款，解決困難。

第五篇：“雙聯(lián)”行動聯(lián)系戶幫扶規(guī)劃

“雙聯(lián)”行動聯(lián)系戶幫扶規(guī)劃

為扎實深入推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，幫助聯(lián)系戶盡快脫貧致富，根據(jù)永昌縣林業(yè)局“雙聯(lián)”行動辦公室的統(tǒng)一安排，結(jié)合聯(lián)系戶實際情況，特此制定本幫扶計劃。

一、指導思想

堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進、務(wù)求實效的原則，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，本著常懷愛民之心，夯實群眾基礎(chǔ)；善謀富民之策，不斷創(chuàng)新扶貧幫困方式，多行惠民之舉，務(wù)求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事，使聯(lián)系戶充分感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。

二、聯(lián)系戶基本情況

李志英，女，永昌縣朱王堡鎮(zhèn)鄭家堡村五社村民，小學文化程度。全家4口人，2男2女。耕地面積16畝，經(jīng)營性收入微薄。

三、主要貧困原因

1、家庭主要成員思想觀念落后，發(fā)展生產(chǎn)的思路狹窄。

2、家庭勞動力文化程度偏低，接受新技術(shù)慢，缺乏技術(shù)支撐，科學技術(shù)在生產(chǎn)生活中的應用能力較差。

3、家庭人口基數(shù)大，勞動力少。母親體弱多病，經(jīng)常需要看病治療，兒子在外上學費用巨大，給家庭帶來沉重的經(jīng)濟負擔。

四、幫扶形式

1、政策幫扶。為聯(lián)系戶在勞務(wù)、就醫(yī)、就學、法律援助、生產(chǎn)生活等方面提供力所能及的幫助。

2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式，糾正聯(lián)系戶等、靠、要的錯誤思想，克服懶惰不思變的做法，樹立勤勞致富奔小康的信念。每年幫助聯(lián)系戶掌握一種以上的脫貧致富技能，找出一條合適的致富途徑。

3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點適時走訪幫扶聯(lián)系戶，通過參加勞動、物資贊助和信息服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

五、幫扶內(nèi)容

1、通過不定期走訪探視等形式，強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策，傳授種植養(yǎng)殖技術(shù)。

2、加強與朱王堡鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站的溝通聯(lián)系，適時為聯(lián)系戶提供種養(yǎng)信息和技術(shù)服務(wù)。

3、為聯(lián)系戶外出打工、治病就醫(yī)提供力所能及的幫助。

4、根據(jù)聯(lián)系戶發(fā)展意愿，適時提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。

5、積極收集農(nóng)業(yè)科技方面的圖書資料，給予聯(lián)系戶一定的精神幫扶。

六、幫扶目標

通過落實強農(nóng)惠農(nóng)政策、應用種養(yǎng)新技術(shù)、擴大高效田面積、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、增加勞務(wù)收入等興農(nóng)富民措施，大幅度提高聯(lián)系戶收入，實現(xiàn)增收致富目標。到2015年，其家庭人均純收入達脫貧指標，居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善。

七、幫扶計劃

近期幫扶計劃（2012年）

1、講解農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療費用補償政策；贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料。

2、講解有關(guān)雙壟溝玉米種植的實用技術(shù)，由于今年農(nóng)資供應較緊張，本人提早聯(lián)系為其家庭購買磷酸二銨化肥一袋，并幫助其進行春耕生產(chǎn)。

3、幫助指導提高種植、增產(chǎn)技能，確保今年地膜玉米收成良好。

長期發(fā)展規(guī)劃（至2015年）

1、宣傳2012年1號文件中，關(guān)于扶持、鼓勵、引導農(nóng)戶投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。

2、幫助李志英本人到城區(qū)打工，增加家庭收入。

3、幫助其做好3畝果樹幼園管護，力爭五年后發(fā)展到5畝果園，并使其獲得收益。

4、幫助其子女完成學業(yè)，不定期與其交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心意。