第一篇：建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理(95分)

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

問答題：

1.建設(shè)工程項目總承包哪幾種方式？各有何特點(diǎn)？

答：建筑工程總承包方式按承包內(nèi)容的不同，分為施工（或勘察、設(shè)計）總承包和工程總承包。其中，施工（或勘察、設(shè)計）總承包是我國常見且較為傳統(tǒng)的工程承包方式，其主要特征是承包商僅承攬了施工（或勘察、設(shè)計）任務(wù)：而工程總承包，則是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委換，按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或多項發(fā)包給一個工程總承包單位。

2.建設(shè)工程交易中心的功能有哪些？ 答：建設(shè)工程交易中心的功能有：（1）信息服務(wù)功能；（2）場所服務(wù)功能；（3）集中辦公功能。

3.建設(shè)工程招標(biāo)方式包括哪幾種？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？

答：建設(shè)工程招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：能有效地防止腐敗，為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會，能最大限度引起竟?fàn)?，達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。缺點(diǎn)：工作量大，周期長，花費(fèi)人力、物力、財力多。邀請招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：所需時間較短，工作量小、目標(biāo)集中，且招標(biāo)花費(fèi)較??；被邀請的投標(biāo)單位中標(biāo)率高。缺點(diǎn)：不利于招標(biāo)單位獲得最優(yōu)報價，取得最佳投資效益；投標(biāo)單位的數(shù)量少，競爭性較差；投標(biāo)單位在選擇邀請人前所掌握的信息不可避免的存在一定的局限性，招標(biāo)單位很難了解所有承包商的情況，常會忽略一些在技術(shù)、報價方面更具有競爭力的企業(yè)，使招標(biāo)單位不易獲取最合理的報價，有可能找不到最合適的承包商。

4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，哪些工程建設(shè)項目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？ 答：必須進(jìn)行招標(biāo)的項目有：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；（4）法律或國務(wù)院規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項目。

經(jīng)批準(zhǔn)后可以不進(jìn)行招標(biāo)的項目有：（1）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的：（2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況；（3）施工主要技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的；（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（6）法律法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他情形。

5.簡述資格審查的內(nèi)容、目的、分類 答：資格審查的內(nèi)容包括：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證；（2）企業(yè)注冊資金；（3）如果是貨物招標(biāo)：要求相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證書等；如果是工程施工招標(biāo)：則要求企業(yè)有相關(guān)的施工承包資質(zhì)。（4）財務(wù)狀況；（5）類似項目業(yè)績；（6）企業(yè)信譽(yù)；（7）如果是工程招標(biāo)，還要求有項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格，以及可以投入的設(shè)備能力。

資格審查目的：了解投標(biāo)人的技術(shù)和財務(wù)實(shí)力以及施工經(jīng)驗(yàn)，限制不符合條件的單位盲目參加投標(biāo)，以使招標(biāo)能獲得比較理想的結(jié)果。

資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。

6.簡述招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件。

答：招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）具有項目法人資格（或者法人資格）；（2）具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；（3）有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；（4）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；（5）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

7.什么是投標(biāo)保證金？在發(fā)生下列情形時，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金？

答：投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。

8.中標(biāo)候選人需滿足的條件是什么？

答：中標(biāo)侯選人能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

9.簡述聯(lián)合體投標(biāo)的概念、特點(diǎn)及資質(zhì)要求。

答：聯(lián)合體投標(biāo)指的是某承包單位為了承攬不適于自己單獨(dú)承包的工程項目而與其他單位聯(lián)合，以一個投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

特點(diǎn)：（1）聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織；（2）聯(lián)合體是一個臨時性的組織，不具有法人資格；（3）聯(lián)合體的組成是可以組成，也可以不組成；（4）聯(lián)合體對外以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)；（5）共同投標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)具備一定的條件；（6）聯(lián)合體共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)項目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項目。

資質(zhì)要求：聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備本法或者國家規(guī)定的資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力。這是對投標(biāo)聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求。（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等。（2）國家或招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有特殊要求的，聯(lián)合體各個成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。（3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。本條之所以這樣規(guī)定，是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標(biāo)質(zhì)量。

10.簡述建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序。

答：建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序包括：（1）項目報建；（2）審查招標(biāo)人招標(biāo)資質(zhì)；（3）申請招標(biāo)；（4）編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件；（5）發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請函；（6）對把投標(biāo)資格進(jìn)行審查；（7）發(fā)售招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金；（8）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，召開投標(biāo)預(yù)備會，對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑；（9）開標(biāo)；（10）評標(biāo)；（11）擇優(yōu)定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書；（12）簽訂合同。

11.常用的工程投標(biāo)報價技巧有哪幾種？

答：工程投標(biāo)報價技巧有：（1）不平衡報價法；（2）多方案與增加備選方案報價法；（3）突然降價法；（4）先虧后盈法；（5）開標(biāo)升級法；（6）許諾優(yōu)惠條件；（7）爭取評標(biāo)獎勵；（8）無利潤投標(biāo)法。

12.簡述訴訟時效的概念及各種情況下的訴訟時效期間。

答：訴訟時效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時效期間屆滿時，人民法院對權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。在法律規(guī)定的訴訟時效期間內(nèi)，權(quán)利人提出請求的，人民法院就強(qiáng)制義務(wù)人履行所承擔(dān)的義務(wù)。而在法定的訴訟時效期間屆滿之后，權(quán)利人行使請求權(quán)的，人民法院就不再予以保護(hù)。我國民事訴訟和一般訴訟時效為二年；短期時效為一年包括：（1）身體受到傷害要求賠償?shù)模唬?）出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；（3）延付或拒付租金的；（4）寄存財物被丟失或被損壞的。最長訴訟時效為二十年。

13.簡述合同成立與合同生效的區(qū)別，并列出合同成立和合同生效的一般要件。

答：合同的成立是指合同訂立過程的完成，即當(dāng)事人經(jīng)過平等協(xié)商對合同的基本內(nèi)容達(dá)成一致意見，要約承諾階段宣告結(jié)束，合同成立是當(dāng)事人合意的成果。合同的生效是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律拘束力，也就是通常所說的法律效力。由此可見，合同的成立與合同的生效是兩個完全不同的概念。合同成立的要求是：（1）訂約主體存在雙方或多方當(dāng)事人；（2）對主要條款達(dá)成合意；（3）合同的成立應(yīng)具備要約和承諾階段。而合同生效的要件是：（1）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（2）行為人意思表示真實(shí)；（3）不違反法律和社會公共利益；（4）合同具備法律所要求的形式。

14.什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 簡述施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。

答：不可抗力是一項免責(zé)條款，是指買賣合同簽訂后，不是由于合同當(dāng)事人的過失或疏忽，而是由于發(fā)生了合同當(dāng)事人無法預(yù)見、無法預(yù)防、無法避免和無法控制的事件，以致不能履行或不能如期履行合同，發(fā)生意外事件的一方可以免除履行合同的責(zé)任或者推遲履行合同，在我國《民法通則》上是指“不能預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀情況?！?/p>

不可抗力條款中主要包括以下幾種情形：（1）自然災(zāi)害、如臺風(fēng)、冰雹、地震、海嘯、洪水、火山爆發(fā)、山體滑坡；（2）政府行為，如征收、征用；（3）社會異常事件，如戰(zhàn)爭、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動等。

施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則是：（1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；（2）發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；（3）承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；（4）停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；（5）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；（6）延誤的工期相應(yīng)順延。

15.組成建設(shè)工程施工合同的文件包括哪些？它們的解釋順序如何？

答：建筑工程施工合同文件組成及其優(yōu)先順序應(yīng)符合下列要求：（1）協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)書及其附件；（4）專用條款；（5）通用條款；（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（7）圖紙；（8）具有標(biāo)價的工程量清單；（9）工程報價單或施工圖預(yù)算書。

16.簡述指定分包和一般分包的區(qū)別。

答：（1）選擇主體不同，指定分包由業(yè)主選定，一般分包由承包商選定；（2）工程款支付開支項目不同，指定分包從暫列金內(nèi)開支，一般分包從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項內(nèi)支付；（3）業(yè)主對分包商利益的保護(hù)，業(yè)主在特定的情況下有權(quán)將款項直接付給提定分包商，而一般分包業(yè)主不介入分包合同履行；（4）承包商對分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任，對指定分包商非承包商原因的違約行為，承包商不承擔(dān)責(zé)任，一般分包商的違約視為承包商違約。

17.簡述索賠的定義、特征及分類

答：索賠含義是指對某事、某物權(quán)利的一種主張、要求、堅持等。特征：通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償要求的行為。分類：按合同主體分類包括：（1）總承包合同索賠，即承包商與業(yè)主之間的索賠；（2）分包合同索賠，即總承包商與分包商之間的索賠；（3）聯(lián)營承包合同索賠，即聯(lián)營成員之間的索賠；（4）勞務(wù)合同索賠，即承包商與勞務(wù)供應(yīng)商之間的索賠；（5）其他合同索賠，如承包商與材料設(shè)備供應(yīng)商之間的索賠。按目的分類包括（1）工期索賠；（2）費(fèi)用索賠。按處理方式分類包括（1）單項索賠；（2）綜合索賠。

18.簡述索賠的程序

答：（1）承包商索賠的提出：1）承包商應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理方遞交索賠意向書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。2）承包商應(yīng)在發(fā)出索賠意向書后28天內(nèi)，向監(jiān)理方正式遞交索賠通知書。3）索賠事件具有連續(xù)影響的，承包商應(yīng)按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知。4）在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包商應(yīng)向監(jiān)理方遞交最終索賠通知書。

（2）索賠處理：1）監(jiān)理方收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時審查索賠通知書的內(nèi)容，查驗(yàn)承包商的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理方可要求承包商提交全部原始記錄副本。2）監(jiān)理方應(yīng)按合同條款商定或確定追加的付款和延長的工期，并在收到上述索賠通知書后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答得承包商。3）承包商接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在做出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。承包商不接受索賠處理結(jié)果的，按爭議解決的約定辦理。

19.簡述FIDIC合同條件下變更估價的原則。

答：（1）變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價，應(yīng)以該費(fèi)率計算變更工程費(fèi)用；（2）工程量表中雖然列有同類工作的單價或價格，但對具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價和價格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價或價格；（3）變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價格，應(yīng)按照與合同單價水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價格。任何一方不能以工程量表中沒有此項價格為借口，將變更工作的單價定得過高或過低。

20.投標(biāo)文件一般包括什么內(nèi)容？

答：投標(biāo)文件一般包括的內(nèi)容有：1）投標(biāo)書；2）投標(biāo)書附錄；3）投標(biāo)保證金；4）法定代表人；5）授權(quán)委托書；6）具有標(biāo)價的工程量清單與報價表；

7）施工組織設(shè)計；8）輔助資料表；9）資格審查表；10）對招標(biāo)文件的合同條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)；11）按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。

第二篇：建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

問答題：

1.建設(shè)工程項目總承包哪幾種方式？各有何特點(diǎn)？

答：建設(shè)工程項目總承包方式有全過程承包，設(shè)計、施工總承包和施工總承包三種。

1）全過程承包，即從項目可行性研究開始，到勘察、設(shè)計、施工、驗(yàn)收、交付使用為止的建設(shè)項目全過程承包。這樣的工程俗稱“交鑰匙工程”。2）設(shè)計、施工總承包，即從勘察、設(shè)計，到竣工驗(yàn)收為止的總承包。3）施工總承包，即對工程施工全過程進(jìn)行總承包。

2.建設(shè)工程交易中心的功能有哪些？ 答：1）、信息服務(wù)功能，包括收集、存儲和發(fā)布各類工程信息、法律法規(guī)、造價信息、建材價格、承包商信息、咨詢單位和專業(yè)人士信息等。

2）、場所服務(wù)功能 3）、集中辦公功能

3.建設(shè)工程招標(biāo)方式包括哪幾種？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？ 答：招標(biāo)方式包括：公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)兩種。

1）公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是能有效地防止腐敗，為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會，能最大限度地引起競爭，達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。但是公開招標(biāo)也存在工作量大，周期長，花費(fèi)人力、物力、財力等方面的不足。2）邀請招標(biāo)的特點(diǎn)：由于被邀請參加的投標(biāo)競爭者有限，不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，縮短招標(biāo)時間，而且提高了每個投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會。但與公開招標(biāo)相比，由于招標(biāo)的范圍有限，競爭性較低，從而可能提高中標(biāo)價或者遺漏某些在技術(shù)上和報價上更有優(yōu)勢的潛在投標(biāo)人。我國規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。對于有些不適宜公開招標(biāo)的重點(diǎn)項目，經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請招標(biāo)的方式。

4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，哪些工程建設(shè)項目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？

答：工程建設(shè)項目必須招標(biāo)的：1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。需要審批工程建設(shè)項目在一下情形不進(jìn)行招標(biāo)：

（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

（二）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

（三）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；

（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且方施工企業(yè)資質(zhì)等級合工程要求；

（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

5.簡述資格審查的內(nèi)容、目的、分類

答：通過資格審查要達(dá)到以下目的：1）了解投標(biāo)者的財務(wù)狀況、技術(shù)能力及類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)；2）選擇咋財務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo)；3）淘汰不合格的投標(biāo)者；4）縮短評標(biāo)階段的工作時間、減少評審費(fèi)用；5）為不合格的投標(biāo)者節(jié)約購買招標(biāo)文件、現(xiàn)場考察及投標(biāo)等費(fèi)用。

6.簡述招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件。答：（1）具有項目法人資格或法人資格；

（2）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；

（3）有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；

（4）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；

（5）熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

7.什么是投標(biāo)保證金？在發(fā)生下列情形時，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金？ 答：投標(biāo)保證金，是為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不愿意承包等不誠信行為給招標(biāo)人造成損失，要求投標(biāo)人提供擔(dān)保。

8.中標(biāo)候選人需滿足的條件是什么？ 答:

9.簡述聯(lián)合體投標(biāo)的概念、特點(diǎn)及資質(zhì)要求

答：概念：聯(lián)合體投標(biāo)，是指兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。

特點(diǎn)：1．由兩個或者兩個以上的投標(biāo)人組成；

2．招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。

資質(zhì)要求：（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。

（2）國家或招標(biāo)文件對招標(biāo)人資格條件有特殊要求的，聯(lián)合體各個成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

（3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。如在三個投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中，有兩個是甲級資質(zhì)等級只能定為乙級。本條之所以這樣規(guī)定，是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標(biāo)質(zhì)量。

10.簡述建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序.答：

11.常用的工程投標(biāo)報價技巧有哪幾種？ 答：（1）承包商根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點(diǎn)采用不同報價。投標(biāo)報價時，既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，也要分析招標(biāo)項目的特點(diǎn)。按照工程項目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報價策略。

①遇到如下情況報價可高一些：施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司在這方面又有專長，聲望也較高：總價低的小工程，以及自己不愿做、不方便不投標(biāo)的工程；特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等；工期要求急的工程；投標(biāo)對手少的工程；支付條件不理想的工程。

②遇到如下情況報價可低一些：施工條件好的工程，工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程；本公司急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時，本公司在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對手多，競爭激烈的工程；非急需工程；支付條件好的工程。

12.簡述訴訟時效的概念及各種情況下的訴訟時效期間。

答：訴訟時效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時效期間屆滿時，人民法院對權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。

13.簡述合同成立與合同生效的區(qū)別，并列出合同成立和合同生效的一般要件。

14.什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 簡述施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。

15.組成建設(shè)工程施工合同的文件包括哪些？它們的解釋順序如何？

答：組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：

（1）本合同協(xié)議書

（2）中標(biāo)通知書

（3）投標(biāo)書及其附件

（4）本合同專用條款

（5）本合同通用條款

（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

（7）圖紙

（8）工程量清單

（9）工程報價單或預(yù)算書

合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

16.簡述指定分包和一般分包的區(qū)別。

17.簡述索賠的定義、特征及分類

答：定義：建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ?不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償要求的行為。特征：（1）索賠是雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。（2）只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。（3）索賠是一種未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為

分類：工期索賠和費(fèi)用索賠

18.簡述索賠的程序

答：當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤以及第三方原因，給承包人造成延期支付合同價款、延誤工期或其他經(jīng)濟(jì)損失，包括不可抗力延誤的工期。①承包人提出索賠申請。索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。②發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料。③工程師審核承包人的索賠申請。工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。④當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。⑤工程師與承包人談判達(dá)不成共識時，工程師有權(quán)確定一個他認(rèn)為合理的單價或價格作為最終的處理意見報送業(yè)主并相應(yīng)通知承包人。⑥發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。⑦承包人是否接受最終的索賠決定。承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)和發(fā)生錯誤給發(fā)包人造成損失的，發(fā)包人也可按上述時限向承包人提出索賠。

19.簡述FIDIC合同條件下變更估價的原則。

答：工程變更價款確定的一般原則：承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往往會涉及對變更工程價款的確定問題。變更工程的價格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時的焦點(diǎn)。計算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價格，可分為三種情況： 1.變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價，應(yīng)以該費(fèi)率計算變更工程費(fèi)用。2.工程量表中雖然列有同類工作的單價或價格，但對具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價和價格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價或價格。3.變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價格，應(yīng)按照與合同單價水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價格。20.投標(biāo)文件一般包括什么內(nèi)容？

答：施工投標(biāo)文件組成：資格審查、投標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計）、商務(wù)標(biāo)。均要看投標(biāo)項目的招標(biāo)文件的詳細(xì)規(guī)定來具體組成

資格審查：適用于資格后審，一般要求投標(biāo)人提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼、財務(wù)報表、業(yè)績、項目經(jīng)理資格等。

投標(biāo)書：一般包括投標(biāo)函、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書等 技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計）：投標(biāo)人對該項目的施工措施的一個敘述。商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)人對該項目的報價

第三篇：建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

問答題：

1.建設(shè)工程項目總承包哪幾種方式？各有何特點(diǎn)？

答:建設(shè)工程項目總承包方式有全過程承包;設(shè)計、施工總承包和施工總承包 三 種。1)全過程承包,即從項目可行性研究開始,到勘察、設(shè)計、施工、驗(yàn)收、交付 使用為止的建設(shè)項目全過程承包。這樣的工程俗稱“交鑰匙工程”。

2)設(shè)計、施工總承包,即從勘察、設(shè)計,到竣工驗(yàn)收為止的總承包。3)施工總承包,即對工程施工全過程進(jìn)行總承包。

2.建設(shè)工程交易中心的功能有哪些？

答:我國的建設(shè)工程交易中心是按照以下三大功能進(jìn)行構(gòu)建的。

1)、信息服務(wù)功能：包括收集、存儲和發(fā)布各類工程信息、法律法規(guī)、造 價信息、建材價格、承包商信息、咨詢單位和專業(yè)人士信息等。

2)、場所服務(wù)功能：必須為工程承發(fā)包交易雙方包括建設(shè)工程的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同談叛等提供設(shè)施和場所服務(wù)。

3)、集中辦公功能：由于眾多建設(shè)項目要進(jìn)入有形建筑市場進(jìn)行報建、招標(biāo)投標(biāo)交易和辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，這樣就要求政府有關(guān)建設(shè)管理部門各職能機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工程交易中心集中辦理有關(guān)審批手續(xù)和進(jìn)行管理。

3.建設(shè)工程招標(biāo)方式包括哪幾種？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？

答:我國建設(shè)工程招標(biāo)方式包括:公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)兩種。

1)公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：能有效地防止腐敗,為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會,能 最大限度地引起競爭,達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。缺點(diǎn)：公開招標(biāo)也存在工作量大,周期長,花費(fèi)人力、物力、財力等方面的 不足。

2)邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn):由于被邀請參加的投標(biāo)競爭者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,縮短招標(biāo)時間,而且提高了每個投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會。缺點(diǎn)：與公開招標(biāo)相比, 由于招標(biāo)的范圍有限,競爭性較低,從而可能提高中標(biāo)價或者遺漏某些在技術(shù) 上和報價上更有優(yōu)勢的潛在投標(biāo)人。

我國規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。對于有些不適宜公開招標(biāo)的重點(diǎn)項 目,經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請招標(biāo)的方式。

4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，哪些工程建設(shè)項目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？

答：工程建設(shè)項目必須招標(biāo)的:1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。需要審批工程建設(shè)項目在一下情形不進(jìn)行招標(biāo): 1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;4)施工企業(yè)自建自用的工程,且方施工企業(yè)資質(zhì)等級合工程要求;5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

5.簡述資格審查的內(nèi)容、目的、分類

答:資格審查的內(nèi)容：

招標(biāo)中的資格要求根據(jù)招標(biāo)的性質(zhì)和類別不同，會有不同的要求，一般資質(zhì)要求的內(nèi)容包括：

1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（有年檢的）和稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證

2）企業(yè)注冊資金（按照招標(biāo)項目提出要求）

3）如果是貨物招標(biāo)：要求相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證書等；如果是工程施工招標(biāo)：則要求企業(yè)有相關(guān)的施工承包資質(zhì)（如施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)承包等，專業(yè)承包資質(zhì)按照行業(yè)還有不同的類別和等級）。

4）財務(wù)狀況；

5）類似項目業(yè)績（成功案例）；

6）企業(yè)信譽(yù)（近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況）；

7）如果是工程招標(biāo)，還要求有項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格，以及可以投入的設(shè)備能力

8）其他要求（如聯(lián)合體）

通過資格審查要達(dá)到以下目的: 1)了解投標(biāo)者的財務(wù)狀況、技術(shù)能力及類 似工程的施工經(jīng)驗(yàn);2)選擇咋財務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo);3)淘汰不合格的投標(biāo)者;4)縮短評標(biāo)階段的工作時間、減少評審費(fèi)用;5)為不合格的投標(biāo)者節(jié)約購買招標(biāo)文件、現(xiàn)場考察及投標(biāo)等費(fèi)用。

資格審查的分類: 1）資格預(yù)審 2）資格后審

6.簡述招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件。

答:招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件： 1)具有項目法人資格或法人資格;2)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè) 技術(shù)力量;3)有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有 3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;5)熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

7.什么是投標(biāo)保證金？在發(fā)生下列情形時，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金？

答:投標(biāo)保證金,是為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不愿意承包 等不誠信行為給招標(biāo)人造成損失,要求投標(biāo)人提供擔(dān)保。

在發(fā)生下列情形時，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金：

1)、投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

2)、中標(biāo)人在收到中檔通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

8.中標(biāo)候選人需滿足的條件是什么？

答:中標(biāo)候選人需滿足的條件是： 1）、評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三 人，并標(biāo)明排列順序。2）、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法：采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)的，在商務(wù)、技術(shù)條款均滿 足招標(biāo)文件要求時，評標(biāo)價格最低者為推薦中標(biāo)人；采用綜合評價法評標(biāo)的，綜合得分 最高者為推薦中標(biāo)人。3）、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》：中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確 定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。采用最低評標(biāo)價法的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。

9.簡述聯(lián)合體投標(biāo)的概念、特點(diǎn)及資質(zhì)要求。

答:概念:聯(lián)合體投標(biāo),是指兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以 一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。特點(diǎn): 1）、由兩個或者兩個以上的投標(biāo)人組成;2）、招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個承包合同,而不是與各成員單位簽訂 合同。資質(zhì)要求: 1)、聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。2)、國家或招標(biāo)文件對招標(biāo)人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個成員都 應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

3)、同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián) 合體的資質(zhì)等級。如在三個投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中,有兩個是甲級資質(zhì)等級只 能定為乙級。本條之所以這樣規(guī)定,是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體,防 止貨商或承包商來完成,保證招標(biāo)質(zhì)量。

10.簡述建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序.答:建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序包括: 1)、項目報建;2)、審查招標(biāo)人招標(biāo)資質(zhì);3)、申請招標(biāo);4)、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;5)、發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請函;6)、對把投標(biāo)資格進(jìn)行審查;7)、發(fā)售招標(biāo)文件 和有關(guān)資料,收取投標(biāo)保證金;8)、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場,召開投標(biāo)預(yù)備會, 對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑;9)、開標(biāo);10)、評標(biāo);11)、擇優(yōu)定標(biāo), 發(fā)出中標(biāo)通知書;(12)簽訂合同。

11.常用的工程投標(biāo)報價技巧有哪幾種？

答:工程投標(biāo)報價技巧有: 1）、不平衡報價法;2）、多方案與增加備選方 案報價法;3）、突然降價法;4）、先虧后盈法;5）、開標(biāo)升級法;6）、許諾優(yōu) 惠條件;7）、爭取評標(biāo)獎勵;8）、無利潤投標(biāo)法。

12.簡述訴訟時效的概念及各種情況下的訴訟時效期間。

答：訴訟時效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時效 期間屆滿時，人民法院對權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。一般訴訟時效:民事訴訟的一般訴訟時效為二年。特別訴訟時效: 1）、短期時效。短期時效指訴訟時效不滿兩年的時效。2）、長期訴訟時效。長期訴訟時效是指訴訟時效在兩年以上二十年以下的訴訟時效。3）、最長訴訟時效。最長訴訟時效為二十年。

13.簡述合同成立與合同生效的區(qū)別，并列出合同成立和合同生效的一般要件。

答:合同的成立是指合同訂立過程的完成,即當(dāng)事人經(jīng)過平等協(xié)商對合同的基 本內(nèi)容達(dá)成一致意見,要約承諾階段宣告結(jié)束,合同成立是當(dāng)事人合意的成果。合同的生效是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律拘束力,也就 是通常所說的法律效力。由此可見,合同的成立與合同的生效是兩個完全不同的概念。合同成立的要件是:1)訂約主體存在雙方或多方當(dāng)事人;2)對主 要條款達(dá)成合意;3)合同的成立應(yīng)具備要約和承諾階段。

合同生效的要件是:1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力, 2)行為人意思表示真實(shí), 3)不 違反法律和社會公共利益;4)合同具備法律所要求的形式。

14.什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 簡述施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。

答:不可抗力是一項免責(zé)條款,是指買賣合同簽訂后,不是由于合同當(dāng)事人的 過失或疏忽,而是由于發(fā)生了合同當(dāng)事人無法預(yù)見、無法預(yù)防、無法避免和無 法控制的事件,以致不能履行或不能如期履行合同,發(fā)生意外事件的一方可以 免除履行合同的責(zé)任或者推遲履行合同, 在我國 《民法通則》 上是指 “ 不能預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀情況 ”。不可抗力條款中主要包括以下幾種情形:(1)、自然災(zāi)害、如臺風(fēng)、冰雹、地震、海嘯、洪水、火山爆發(fā)、山體滑坡;(2)、政府行為,如征收、征用;(3)、社 會異常事件,如戰(zhàn)爭、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動等。

施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則是:(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施 工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān);(2)發(fā)包人承 包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞 及停工損失,由承包人承擔(dān);(4)停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場 地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);(5)工程所需清理、修 復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);(6)延誤的工期相應(yīng)順延。

15.組成建設(shè)工程施工合同的文件包括哪些？它們的解釋順序如何？

答:組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： 1）本合同協(xié)議書； 2）中標(biāo)通知書； 3）投標(biāo)書及其附件； 4）本合同專用條款； 5）本合同通用條款；

6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān) 技術(shù)文件； 7）圖紙；

8）工程量清單；

9）工程報價單或預(yù)算書；

10）合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

16.簡述指定分包和一般分包的區(qū)別。

答：指定分包商與一般分包商處于相同的合同地位，但二者并不完全一致，主要差異體 現(xiàn)在以下幾個方面。

1）選擇分包單位的權(quán)利不同。承擔(dān)指定分包工作任務(wù)的單位由業(yè)主或工程師選定，而 一般分包商則由 承包商選擇。

2）分包合同的工作內(nèi)容不同。指定分包工作屬于承包商無力完成，不屬于合同約定應(yīng) 由承包商必須完 成范圍之內(nèi)的工作，即承包商技標(biāo)報價時沒有攤?cè)碎g接費(fèi)、管理費(fèi)、利 潤、稅金的工作，因此不損害承包商 的合法權(quán)益。而一般分包商的工作則為承包商承包 工作范圍的一部分。

3）工程款的支付開支項目不同。為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應(yīng)從 暫列金額內(nèi)開支。而對一般分包商的付款，則從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項內(nèi)支付。4）業(yè)主對分包商利益的保護(hù)不同。盡管指定分包商與承包商簽訂分包合同后，按照權(quán) 利義務(wù)關(guān)系他直 接對承包商負(fù)責(zé)，但由于指定分包商終究是業(yè)主選定的，而且其工程款 的支付從暫列金額內(nèi)開支，因此，在 合同條件內(nèi)列有保護(hù)指定分包商的條款。

5）承包商對分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同。除非由于承包商向指定分包商發(fā)布 了錯誤的指示要 承擔(dān)責(zé)任外，對指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而 導(dǎo)致索賠或訴訟，承包商不承擔(dān)責(zé)任。

17.簡述索賠的定義、特征及分類

答:定義:建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因 對方 不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或 權(quán)利損害,通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償要求的行為。

特征:(1)索賠是雙向的,不僅承包人可以向發(fā)包人索賠,發(fā)包人同樣也可以 向承包人索賠。(2)只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿?賠。(3)索賠是一種未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為

分類:工期索賠和費(fèi)用索賠

18.簡述索賠的程序

答:當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時,要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由,且有索賠 事件發(fā)生時的有效證據(jù)。發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯 誤以及第三方原因,給承包人造成延期支付合同價款、延誤工期或其他經(jīng)濟(jì)損 失, 包括不可抗力延誤的工期。①承包人提出索賠申請。索賠事件發(fā)生 28天內(nèi), 向工程師發(fā)出索賠意向通知。②發(fā)出索賠意向通知后 28天內(nèi),向工程師提出補(bǔ) 償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料。③工程師審核承包人的索賠 申請。工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后, 于 28天內(nèi)給予答復(fù), 或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在 28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承 包人作進(jìn)一步要求,視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。④當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時,承 包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后 28天內(nèi),向工程師 提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。⑤工程師與承包人談判達(dá)不成共識時, 工程師有權(quán)確定一個他認(rèn)為合理的單價或價格作為最終的處理意見報送業(yè)主并 相應(yīng)通知承包人。⑥發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。⑦承包人是否接受最 終的索賠決定。承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)和發(fā)生錯誤給發(fā)包 人造成損失的,發(fā)包人也可按上述時限向承包人提出索賠。

19.簡述FIDIC合同條件下變更估價的原則。

答:工程變更價款確定的一般原則：承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往 往會涉及對變更工程價款的確定問題。變更工程的價格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時的焦 點(diǎn)。計算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價格，可分為三種情況：1）變更工作在工程量表中 有同種工作內(nèi)容的單價，應(yīng)以該費(fèi)率計算變更工程費(fèi)用。2）工程量表中雖然列有同類工 作的單價或價格，但對具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價和價格的基礎(chǔ)上制定 合理的新單價或價格。3）變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價格，應(yīng) 按照與合同單價水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價格。

20.投標(biāo)文件一般包括什么內(nèi)容？

答:施工投標(biāo)文件組成:資格審查、投標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計)、商務(wù)標(biāo)。均要看投標(biāo)項目的招標(biāo)文件的詳細(xì)規(guī)定來具體組成

資格審查:適用于資格后審,一般要求投標(biāo)人提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織 機(jī)構(gòu)代碼、財務(wù)報表、業(yè)績、項目經(jīng)理資格等。

投標(biāo)書:一般包括投標(biāo)函、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書等 技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計):投標(biāo)人對該項目的施工措施的一個敘述。商務(wù)標(biāo):投標(biāo)人對該項目的報價

第四篇：《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理實(shí)務(wù)》

洛

陽

理

工

學(xué)

院

《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理實(shí)務(wù)》

課程論文

姓名：王朝陽

學(xué)號：B09080216班級：B090801

系別：工程管理指導(dǎo)老師：李永權(quán)

日期：2012年5月4日

淺議如何加強(qiáng)工程管理

姓名:王朝陽學(xué)號：B09080216班級B090801指導(dǎo)老師：李永權(quán)

摘要：

隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的增加以及對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的加大,每天有著越來越多的建設(shè)工程相關(guān)合同在簽訂,但建設(shè)工程合同管理是一項復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程，具有涉及面廣、個體差異性突出的特點(diǎn)，合同管理的成敗，將影響到整個項目的運(yùn)作和最終目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。雖然目前我國的建設(shè)工程合同管理體系日漸規(guī)范，管理水平也在不斷提高，但與國際先進(jìn)水平相比還存在一定差距。本文通過對我國建設(shè)工程合同管理領(lǐng)域的現(xiàn)狀分析，找出普遍存在的問題，并針對問題明確了合同管理的重點(diǎn)，運(yùn)用研究分析的方法，從完善健康發(fā)展的建筑市場運(yùn)行機(jī)制和加強(qiáng)合同雙方內(nèi)部合同管理體系建設(shè)兩方面入手，制訂出了具體的解決方案。提出堅持從中國國情出發(fā)貫徹項目合同管理理念，建立法制的、政府監(jiān)督的、自我約束的管理體系，建立公開、公平、公正的投資中介市場，加大投資中介服務(wù)的法律責(zé)任，為工程咨詢和項目管理創(chuàng)造更好的市場環(huán)境。最后指出隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程項目的合同管理研究工作將有著廣闊的前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

關(guān)鍵詞：建筑工程合同合同管理

Abstract:

With the increase of China's total economic output as well as increasing the degree of investment in infrastructure construction, every day with more and more construction project contract signed.Construction contract management is a complex and comprehensive systems engineering covers a wide range, the prominent features of individual differences, contract management, success or failure will affect the operation of the entire project and final realization of the goal.Although current construction project contract management system is standard, management level also constantly improving, but compared with the international advanced level there are certain disparity.This article through to our country the construction project contract management in the field of present condition analysis, find common problems, and to clear the project contract key management, using the method of research and analysis, from the healthy development of the perfect construction market operation mechanism and strengthen the two parties of the contract management system, the construction contract within two aspects, and making out the specific solution.To put forward from China's national conditions to carry out a project contract management ideas, set up the government supervision of legal system, the management system, self-discipline, establishing an open, fair and just investment intermediary market, increase the investment intermediary service legal responsibility, for engineering

consulting and project management to create better market environment.At last, it points out that with the development of the construction industry, the construction project contract management research work will have a broad prospect and the huge development potential.Keywords: constructionengineering contractscontracts management

正文:

一、建筑工程合同

1、建筑工程合同概念

工程合同是建設(shè)工程合同的簡稱，是指工程建設(shè)中的個平等主體之間，為達(dá)到一定的目標(biāo)而明確各自的權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。

工程合同有廣義和狹義兩種不同的理解。廣義的合同并不是一項獨(dú)立的合同，而是一個合同主體，是一項工程項目實(shí)施過程中所有與建筑活動有關(guān)的合同的總和，包括勘察設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料供應(yīng)合同、貸款合同、工程擔(dān)保合同等，其合同主體包括業(yè)主、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)、材料設(shè)備供應(yīng)商、保險公司等。這些眾多合同相互依存、相互約束，共同促進(jìn)工程建設(shè)的順利開展；狹義的工程合同僅指施工合同，即業(yè)主與施工承包商就施工任務(wù)完成所簽訂的協(xié)議。

2、工程合同的作用

（1）為工程實(shí)施和管理確定了主要目標(biāo)：工程合同在合同條件、圖紙、規(guī)范、工程量表、供應(yīng)單中詳盡具體的規(guī)定了工程質(zhì)量、工程規(guī)模、功能等基本屬性；在其工程量報價單、中標(biāo)函或合同協(xié)議書中明確規(guī)定了工程價格；在合同協(xié)議書?？偣て谟媱?、雙方一致同意的詳盡的進(jìn)度計劃中明確規(guī)定了工期。

（2）明確規(guī)定了各方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系：工程合同分配了合同各個主體的權(quán)利和義務(wù)，減少了利益沖突發(fā)生的可能性，有利于合同的履行。

（3）制定了各方行為的法律準(zhǔn)則：工程建設(shè)中的一切活動都在合同中進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，工程建設(shè)的過程就是各方履行合同義務(wù)的過程。

（4）協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方主體的關(guān)系：科學(xué)的合同管理可以協(xié)調(diào)和處理各方面的關(guān)系，是相關(guān)的個合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相互矛盾，在內(nèi)容、技術(shù)、組織、時間上協(xié)調(diào)一致，形成一個完整的、周密的、有序的體系，以保證工程有秩序、有計劃的實(shí)施。

（5）提供了雙方解決爭端的依據(jù)：由于雙方經(jīng)濟(jì)利益不同，在工程建設(shè)中發(fā)生沖突時普遍的，合同的相關(guān)規(guī)定可成為爭端解決途徑選擇和各自應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任判定的依據(jù)。

二、工程合同管理中存在的問題

1、法律意識淡薄,合同簽訂不規(guī)范

建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大、履約時間長、合同內(nèi)容龐雜。大型項目要涉及幾十種專業(yè),上百個工種,幾萬人作業(yè),合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。因此,客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。但在實(shí)際工作中,甲、乙雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗(yàn),訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。有的甚至仍然采用口頭委托的方式下達(dá)任務(wù),待工作完工后再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。

2、忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價有償?shù)脑瓌t

自覺執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒有主從之分。在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制訂的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對業(yè)主的制約條款偏少,特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時,由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊伍與建設(shè)規(guī)模失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。個別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時,為了使自己的利益不受損失,就會采取偷工減料或非法分包、轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設(shè)帶來隱患。

3、缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟,缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

4、合同管理專業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識等。很多建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

三、合同管理的對策

1、把好合同簽訂關(guān)

簽訂工程合同時,最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn),選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件(指工程設(shè)計變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價的控制效果。

合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思,做到條款不漏項,文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),不使用模棱兩可、含混不清詞語。

在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:合同是否合法,是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)利是否失衡,確定如何制約;合同實(shí)施會帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)生歧義及時溝通。

2、做好合同實(shí)施管理

工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價款和結(jié)算方式之后,要深入理解合同的每一個條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。

3、重視合同后評估

合同后評估是合同管理的總結(jié)階段,往往不為人所重視,其實(shí)合同后評估工作是件很重要的工作,它是對合同好壞、管理得失的評估,它可為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣,對過時、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對方索賠的條款要加以改正。

四、加強(qiáng)合同管理的幾項措施

1、采用合同示范文本,合同管理精細(xì)化

合同示范文本是針對當(dāng)事人缺乏訂立合同的經(jīng)驗(yàn)和必要的法律常識,由有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會制定的,目的在于指導(dǎo)合同當(dāng)事人訂立合同。合同示范文本對合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行陳列,以便當(dāng)事人在訂立合同時參考,它的作用是提醒合同當(dāng)事人在訂立合同時,更好地明確各自的權(quán)利義務(wù),防止事后發(fā)生糾紛。由于合同示范文本內(nèi)容完整,調(diào)控齊全,雙方責(zé)權(quán)明確、平衡,從而風(fēng)險較小,對一些不可避免的風(fēng)險,分擔(dān)也比較公正合理。

項目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。

2、管理人員專業(yè)化

人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。各單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作,加強(qiáng)對建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程合同的特點(diǎn),總結(jié)以往合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況,在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策,從而為國家財政節(jié)省建設(shè)資金。

3、加強(qiáng)合同履行管理,合同索賠研究程序化

任何建設(shè)工程施工合同履行過程中都要加強(qiáng)合同管理,分析不可避免的風(fēng)險,如果不能及時透徹地分析出風(fēng)險,就不可能對風(fēng)險有充分的準(zhǔn)備,則在合同履行中很難進(jìn)行有效的控制,特別是對風(fēng)險大的工程更要強(qiáng)化合同分析工作。在合同履行中,推行索賠制度是相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認(rèn)識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù),深入理解合同的每一個條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：工程招投標(biāo)與合同管理

案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現(xiàn)場條件滿足開工要求：工期為1年，風(fēng)險較小。

2.含有趕工措施費(fèi)，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作（3）更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標(biāo)時要約行為

5.（1）投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)（2）招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償，因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。

2.評標(biāo)委員會不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，招標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，本項目屬于一般招標(biāo)項目。

3.（1）招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價。按規(guī)定，投標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng)，則應(yīng)看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責(zé)任，應(yīng)由Ｄ水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任，Ｃ公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的，則應(yīng)由Ｂ、Ｃ公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng)，則由Ｂ公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.對第二種情況，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。

案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現(xiàn)場條件滿足開工要求：工期為1年，風(fēng)險較小。

2.含有趕工措施費(fèi)，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作（3）更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標(biāo)時要約行為

5.（1）投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)（2）招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償，因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。

2.評標(biāo)委員會不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，招標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，本項目屬于一般招標(biāo)項目。

3.（1）招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價。按規(guī)定，投標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng)，則應(yīng)看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責(zé)任，應(yīng)由Ｄ水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任，Ｃ公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的，則應(yīng)由Ｂ、Ｃ公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng)，則由Ｂ公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.對第二種情況，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現(xiàn)場條件滿足開工要求：工期為1年，風(fēng)險較小。

2.含有趕工措施費(fèi)，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作（3）更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標(biāo)時要約行為

5.（1）投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)（2）招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償，因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。

2.評標(biāo)委員會不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，招標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，本項目屬于一般招標(biāo)項目。

3.（1）招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價。按規(guī)定，投標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng)，則應(yīng)看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責(zé)任，應(yīng)由Ｄ水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任，Ｃ公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的，則應(yīng)由Ｂ、Ｃ公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng)，則由Ｂ公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.對第二種情況，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。

案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現(xiàn)場條件滿足開工要求：工期為1年，風(fēng)險較小。

2.含有趕工措施費(fèi)，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作（3）更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標(biāo)時要約行為

5.（1）投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)（2）招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償，因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。

2.評標(biāo)委員會不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，招標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，本項目屬于一般招標(biāo)項目。

3.（1）招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價。按規(guī)定，投標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng)，則應(yīng)看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責(zé)任，應(yīng)由Ｄ水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任，Ｃ公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的，則應(yīng)由Ｂ、Ｃ公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng)，則由Ｂ公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.對第二種情況，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現(xiàn)場條件滿足開工要求：工期為1年，風(fēng)險較小。

2.含有趕工措施費(fèi)，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作（3）更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標(biāo)時要約行為

5.（1）投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)（2）招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償，因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。

2.評標(biāo)委員會不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，招標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，本項目屬于一般招標(biāo)項目。

3.（1）招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價。按規(guī)定，投標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng)，則應(yīng)看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責(zé)任，應(yīng)由Ｄ水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任，Ｃ公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的，則應(yīng)由Ｂ、Ｃ公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng)，則由Ｂ公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.對第二種情況，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。

案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現(xiàn)場條件滿足開工要求：工期為1年，風(fēng)險較小。

2.含有趕工措施費(fèi)，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作（3）更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標(biāo)時要約行為

5.（1）投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)（2）招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償，因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。

2.評標(biāo)委員會不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，招標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，本項目屬于一般招標(biāo)項目。

3.（1）招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價。按規(guī)定，投標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng)，則應(yīng)看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責(zé)任，應(yīng)由Ｄ水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任，Ｃ公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的，則應(yīng)由Ｂ、Ｃ公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng)，則由Ｂ公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.對第二種情況，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。