第一篇：建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理考試復(fù)習(xí)內(nèi)容

1.建筑市場(chǎng)體系：以發(fā)包方，承包方，為雙方服務(wù)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)組織管理者組成的市場(chǎng)主體，以有形建筑工程和無形建筑產(chǎn)品組成的市場(chǎng)客體

市場(chǎng)主體：發(fā)包人（建設(shè)單位）、承包人、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)組織管理者

市場(chǎng)客體：有形建筑工程：建筑物、構(gòu)筑物

無形建筑產(chǎn)品：技術(shù)服務(wù)，場(chǎng)所服務(wù)

主體：指參與建筑生產(chǎn)交易過程的各方，主要有業(yè)主、承包商、工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等 客體：建筑工程（建筑物、構(gòu)筑物）和無形的建筑產(chǎn)品（咨詢、監(jiān)理等智力型服務(wù)）

2.工程咨詢服務(wù)企業(yè)包括勘察設(shè)計(jì)、工程造價(jià)（測(cè)量）咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)

理公司、工程管理公司。

3.建筑業(yè)企業(yè)分為施工總承包企業(yè)（一、二、三級(jí)）專業(yè)承包企業(yè)（一、二、三級(jí)）、勞

務(wù)分包企業(yè)（一、二級(jí)）

4.建筑工程交易中心的作用：在建設(shè)工程交易中心內(nèi)報(bào)建，發(fā)布招標(biāo)信息、合同授予、申

領(lǐng)施工許可證

5.建設(shè)工程交易中心的基本功能：1信息服務(wù)功能2場(chǎng)所服務(wù)功能3集中辦公功能

6.民事主體：參加民事法律關(guān)系，享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的人

7.自然人：指基于出生而取得民事主體資格的人。自然人的民事權(quán)利能力是指自然人一發(fā)

享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格，包括：1主體資格2主體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的范圍

8.自然人民事行為能力的特征：1自然人的民事行為能力由法律確認(rèn)2自然人的民事行為

能力與其年齡和智力狀態(tài)相聯(lián)系3非以法定條件和程序不得限制或取消

9.法人：是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。特征：獨(dú)立的組織，獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)、獨(dú)立的責(zé)任

10.代理：是行為人以他人名義實(shí)施法律活動(dòng)，效果歸屬他人的法律行為

11.債的三要素：主體、客體和內(nèi)容，發(fā)生根據(jù)：合同、不當(dāng)?shù)美?、無因管理、侵權(quán)行為

12.合同法含義：是調(diào)整平等主體的自然人、法人、其他組織公司設(shè)立、變更、終止民事權(quán)

利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱

13.合同內(nèi)容：1當(dāng)事人的名稱或者姓名及其住所2標(biāo)的3數(shù)量4質(zhì)量5價(jià)款或者報(bào)酬6履

行的期限、地點(diǎn)和方式7違約責(zé)任8解決爭(zhēng)議的方法

14.合同義務(wù)轉(zhuǎn)移：也稱債務(wù)轉(zhuǎn)移，指?jìng)鶆?wù)人將其合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。條件：1

須有合法有效的債務(wù)存在2債務(wù)人對(duì)其債務(wù)須有處分能力3轉(zhuǎn)讓的債務(wù)具有可轉(zhuǎn)讓性

15.合同終止條件：1債務(wù)已經(jīng)依約履行2合同解除3債務(wù)相互抵消4債務(wù)人依法將標(biāo)的物

提存5債權(quán)人免除債務(wù)6債權(quán)債務(wù)同歸于一人7法律規(guī)定或者當(dāng)時(shí)約定終止的其他情形

16.違約：指合同當(dāng)時(shí)人一方或雙方不履行或者不完全履行合同義務(wù)

特征：1違約責(zé)任是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任2違約責(zé)任的產(chǎn)生是以合同的有效存在為前提3是債務(wù)人不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任4違約責(zé)任可由當(dāng)事人在法律允許的范圍內(nèi)約定5違約責(zé)任僅存在合同當(dāng)事人之間

17.承擔(dān)違約責(zé)任的形式主要有：繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失、支付違約金和定金

18.違約金：按照當(dāng)事人的約定或者法律規(guī)定，一方當(dāng)事人違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ?/p>

支付的一定數(shù)額的貨幣

19.什么情況下免除違約責(zé)任？1不可抗力2免責(zé)條款3法律的特殊規(guī)定

20.仲裁：當(dāng)事人雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前或發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議交給第三者作出裁決，并負(fù)有自動(dòng)履行義務(wù)的一種解決爭(zhēng)議的方式。原則：1自愿原則2公平合理原則3依法獨(dú)立進(jìn)行原則4一裁終局原則

21.訴訟：合同當(dāng)事人依法請(qǐng)求人民法院行駛審判權(quán)，審理雙方之間發(fā)生的合同爭(zhēng)議，作出

由國(guó)家強(qiáng)制保證實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益的審判，從而解決合同糾紛的活動(dòng)

22.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)：1競(jìng)爭(zhēng)性2合理性3法治性4公正性5規(guī)范性

23.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的原則：1合法原則2統(tǒng)一開放原則3公平公開公正原則4誠(chéng)實(shí)信用

原則5求效擇優(yōu)原則6招標(biāo)投標(biāo)權(quán)益不受侵犯原則

24.投標(biāo)人的權(quán)力：1有權(quán)平等地獲得和利用招標(biāo)信息2有權(quán)按照招標(biāo)文件的要求自主投標(biāo)

或組成聯(lián)合體投標(biāo)3有權(quán)要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑4有權(quán)確定自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)5有權(quán)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)或放棄參與競(jìng)爭(zhēng)6有權(quán)要求優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)7有權(quán)控告、檢舉招標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為

25.建設(shè)工程招標(biāo)范圍：1關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2關(guān)系社會(huì)公共利

益、公共安全的公用事業(yè)項(xiàng)目3使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目4國(guó)家融資項(xiàng)目5使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府資金的項(xiàng)目

26.投標(biāo)有效期：從投標(biāo)截止日期到選定中標(biāo)人并簽訂施工合同為止的這段時(shí)間，這個(gè)期間

限定在投標(biāo)須知內(nèi)予以明確

27.國(guó)際工程投標(biāo)程序：邀請(qǐng)承包商參加資格預(yù)審→頒發(fā)和提交資格預(yù)審文件→資格預(yù)審文

件分析、甄選→準(zhǔn)備和分發(fā)投標(biāo)文件→考察現(xiàn)場(chǎng)→招標(biāo)文件的修訂→投標(biāo)人質(zhì)疑→投標(biāo)書的提交和接受→開標(biāo)→評(píng)標(biāo)→定標(biāo)→授予合同

28.投標(biāo)文件的組成：投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)及資格審查四部分組成29.投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)：1投標(biāo)文件，包括工程范圍和內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量和工期的要求等2施工

圖紙和工程量清單3現(xiàn)行的建筑工程預(yù)算定額、單位估價(jià)表及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4材料預(yù)算價(jià)格材差計(jì)算的有關(guān)規(guī)定5施工組織設(shè)計(jì)或施工方案6施工現(xiàn)場(chǎng)條件

30.投標(biāo)文件的撤回：投標(biāo)收回全部投標(biāo)文件或放棄投標(biāo)、或以新的投標(biāo)文件重新投標(biāo)，修

改或撤回必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前進(jìn)行

31.開標(biāo)時(shí)間：應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行

32.評(píng)標(biāo)：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，對(duì)投標(biāo)文件所進(jìn)行的審查、評(píng)審和比較

33.擔(dān)保方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金

34.抵押：債務(wù)人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押物，用

以擔(dān)保債務(wù)履行的擔(dān)保方式

35.物資采購(gòu)合同類型：1到岸價(jià)（CIF價(jià)）合同2離岸價(jià)（FOB價(jià)）合同3成本加重費(fèi)價(jià)

合同

36.施工合同：工程發(fā)包人為完成一定的建筑、安裝工程的施工任務(wù)與承包人簽訂的合同，由承包人負(fù)責(zé)完成擬定的工程任務(wù)，發(fā)包人提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款

37.承包人承擔(dān)違約責(zé)任的方式：1賠償損失2支付違約金3采取補(bǔ)救措施4繼續(xù)履行

38.施工專業(yè)分包合同：指承包人將主合同內(nèi)對(duì)發(fā)包人承擔(dān)義務(wù)的部分工作交給發(fā)包人實(shí)施

承包人和分包人約定相互之間權(quán)利義務(wù)的合同

39.勞務(wù)報(bào)酬約定：1固定勞務(wù)報(bào)酬方式2按時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式3按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬

方式

第二篇：建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

問答題：

1.建設(shè)工程項(xiàng)目總承包哪幾種方式？各有何特點(diǎn)？

答：建設(shè)工程項(xiàng)目總承包方式有全過程承包，設(shè)計(jì)、施工總承包和施工總承包三種。

1）全過程承包，即從項(xiàng)目可行性研究開始，到勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付使用為止的建設(shè)項(xiàng)目全過程承包。這樣的工程俗稱“交鑰匙工程”。2）設(shè)計(jì)、施工總承包，即從勘察、設(shè)計(jì)，到竣工驗(yàn)收為止的總承包。3）施工總承包，即對(duì)工程施工全過程進(jìn)行總承包。

2.建設(shè)工程交易中心的功能有哪些？ 答：1）、信息服務(wù)功能，包括收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類工程信息、法律法規(guī)、造價(jià)信息、建材價(jià)格、承包商信息、咨詢單位和專業(yè)人士信息等。

2）、場(chǎng)所服務(wù)功能 3）、集中辦公功能

3.建設(shè)工程招標(biāo)方式包括哪幾種？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？ 答：招標(biāo)方式包括：公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。

1）公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是能有效地防止腐敗，為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會(huì)，能最大限度地引起競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。但是公開招標(biāo)也存在工作量大，周期長(zhǎng)，花費(fèi)人力、物力、財(cái)力等方面的不足。2）邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)：由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限，不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，縮短招標(biāo)時(shí)間，而且提高了每個(gè)投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)。但與公開招標(biāo)相比，由于招標(biāo)的范圍有限，競(jìng)爭(zhēng)性較低，從而可能提高中標(biāo)價(jià)或者遺漏某些在技術(shù)上和報(bào)價(jià)上更有優(yōu)勢(shì)的潛在投標(biāo)人。我國(guó)規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。對(duì)于有些不適宜公開招標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。

4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？

答：工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的：1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。需要審批工程建設(shè)項(xiàng)目在一下情形不進(jìn)行招標(biāo)：

（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

（二）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

（三）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；

（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且方施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)合工程要求；

（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

5.簡(jiǎn)述資格審查的內(nèi)容、目的、分類

答：通過資格審查要達(dá)到以下目的：1）了解投標(biāo)者的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力及類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)；2）選擇咋財(cái)務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo)；3）淘汰不合格的投標(biāo)者；4）縮短評(píng)標(biāo)階段的工作時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用；5）為不合格的投標(biāo)者節(jié)約購(gòu)買招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)考察及投標(biāo)等費(fèi)用。

6.簡(jiǎn)述招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件。答：（1）具有項(xiàng)目法人資格或法人資格；

（2）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；

（3）有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；

（4）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；

（5）熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

7.什么是投標(biāo)保證金？在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金？ 答：投標(biāo)保證金，是為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不愿意承包等不誠(chéng)信行為給招標(biāo)人造成損失，要求投標(biāo)人提供擔(dān)保。

8.中標(biāo)候選人需滿足的條件是什么？ 答:

9.簡(jiǎn)述聯(lián)合體投標(biāo)的概念、特點(diǎn)及資質(zhì)要求

答：概念：聯(lián)合體投標(biāo)，是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。

特點(diǎn)：1．由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成；

2．招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個(gè)承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。

資質(zhì)要求：（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。

（2）國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的，聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

（3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。如在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中，有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)只能定為乙級(jí)。本條之所以這樣規(guī)定，是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標(biāo)質(zhì)量。

10.簡(jiǎn)述建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序.答：

11.常用的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有哪幾種？ 答：（1）承包商根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報(bào)價(jià)策略。

①遇到如下情況報(bào)價(jià)可高一些：施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司在這方面又有專長(zhǎng)，聲望也較高：總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做、不方便不投標(biāo)的工程；特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等；工期要求急的工程；投標(biāo)對(duì)手少的工程；支付條件不理想的工程。

②遇到如下情況報(bào)價(jià)可低一些：施工條件好的工程，工作簡(jiǎn)單、工程量大而一般公司都可以做的工程；本公司急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí)，本公司在附近有工程，而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程；非急需工程；支付條件好的工程。

12.簡(jiǎn)述訴訟時(shí)效的概念及各種情況下的訴訟時(shí)效期間。

答：訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。

13.簡(jiǎn)述合同成立與合同生效的區(qū)別，并列出合同成立和合同生效的一般要件。

14.什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 簡(jiǎn)述施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。

15.組成建設(shè)工程施工合同的文件包括哪些？它們的解釋順序如何？

答：組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：

（1）本合同協(xié)議書

（2）中標(biāo)通知書

（3）投標(biāo)書及其附件

（4）本合同專用條款

（5）本合同通用條款

（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

（7）圖紙

（8）工程量清單

（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書

合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

16.簡(jiǎn)述指定分包和一般分包的區(qū)別。

17.簡(jiǎn)述索賠的定義、特征及分類

答：定義：建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ?不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。特征：（1）索賠是雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。（2）只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。（3）索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為

分類：工期索賠和費(fèi)用索賠

18.簡(jiǎn)述索賠的程序

答：當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時(shí)，要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及第三方原因，給承包人造成延期支付合同價(jià)款、延誤工期或其他經(jīng)濟(jì)損失，包括不可抗力延誤的工期。①承包人提出索賠申請(qǐng)。索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。②發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。③工程師審核承包人的索賠申請(qǐng)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。④當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。⑤工程師與承包人談判達(dá)不成共識(shí)時(shí)，工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格作為最終的處理意見報(bào)送業(yè)主并相應(yīng)通知承包人。⑥發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。⑦承包人是否接受最終的索賠決定。承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)和發(fā)生錯(cuò)誤給發(fā)包人造成損失的，發(fā)包人也可按上述時(shí)限向承包人提出索賠。

19.簡(jiǎn)述FIDIC合同條件下變更估價(jià)的原則。

答：工程變更價(jià)款確定的一般原則：承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往往會(huì)涉及對(duì)變更工程價(jià)款的確定問題。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況： 1.變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。2.工程量表中雖然列有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。3.變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價(jià)格。20.投標(biāo)文件一般包括什么內(nèi)容？

答：施工投標(biāo)文件組成：資格審查、投標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）、商務(wù)標(biāo)。均要看投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件的詳細(xì)規(guī)定來具體組成

資格審查：適用于資格后審，一般要求投標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。

投標(biāo)書：一般包括投標(biāo)函、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書等 技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）：投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的施工措施的一個(gè)敘述。商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的報(bào)價(jià)

第三篇：工程招投標(biāo)與合同管理考試重點(diǎn)

工程招投標(biāo)與合同管理考試重點(diǎn)

1、有兩道簡(jiǎn)答題在作業(yè)上

2、第四單不用考

3、書上重點(diǎn)：

P2 工程項(xiàng)目階段和建設(shè)周期

P3項(xiàng)目管理模式建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)

P8招投標(biāo)原則

P9建設(shè)工程招標(biāo)的范圍

P11建設(shè)工程招標(biāo)方式

P13工程項(xiàng)目招標(biāo)具備的條件招標(biāo)程序公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別 P19無效投標(biāo)的情形資格審查的內(nèi)容

P41標(biāo)底的編制步驟和方法

P43評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、規(guī)定

P63投標(biāo)的決策與策略

P65不平衡報(bào)價(jià)法

P122 要約與承諾

P123締約過失責(zé)任

P125無效合同

P126可變更、可撤銷合同

P127效力待定合同

P128合同履行中的抗辯權(quán)

P131違約責(zé)任承擔(dān)違約責(zé)任的方式

P146隱蔽工程與檢驗(yàn)程序

P151質(zhì)保期

P179爭(zhēng)端裁決委員會(huì)

P184工程接收證書

P186履約證書

P191擔(dān)保

P197保險(xiǎn)的概念與種類

P205仲裁與公訟的區(qū)別

第四篇：《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理實(shí)務(wù)》

洛

陽

理

工

學(xué)

院

《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理實(shí)務(wù)》

課程論文

姓名：王朝陽

學(xué)號(hào)：B09080216班級(jí)：B090801

系別：工程管理指導(dǎo)老師：李永權(quán)

日期：2012年5月4日

淺議如何加強(qiáng)工程管理

姓名:王朝陽學(xué)號(hào)：B09080216班級(jí)B090801指導(dǎo)老師：李永權(quán)

摘要：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增加以及對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的加大,每天有著越來越多的建設(shè)工程相關(guān)合同在簽訂,但建設(shè)工程合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程，具有涉及面廣、個(gè)體差異性突出的特點(diǎn)，合同管理的成敗，將影響到整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作和最終目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。雖然目前我國(guó)的建設(shè)工程合同管理體系日漸規(guī)范，管理水平也在不斷提高，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在一定差距。本文通過對(duì)我國(guó)建設(shè)工程合同管理領(lǐng)域的現(xiàn)狀分析，找出普遍存在的問題，并針對(duì)問題明確了合同管理的重點(diǎn)，運(yùn)用研究分析的方法，從完善健康發(fā)展的建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和加強(qiáng)合同雙方內(nèi)部合同管理體系建設(shè)兩方面入手，制訂出了具體的解決方案。提出堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)貫徹項(xiàng)目合同管理理念，建立法制的、政府監(jiān)督的、自我約束的管理體系，建立公開、公平、公正的投資中介市場(chǎng)，加大投資中介服務(wù)的法律責(zé)任，為工程咨詢和項(xiàng)目管理創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境。最后指出隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理研究工作將有著廣闊的前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

關(guān)鍵詞：建筑工程合同合同管理

Abstract:

With the increase of China's total economic output as well as increasing the degree of investment in infrastructure construction, every day with more and more construction project contract signed.Construction contract management is a complex and comprehensive systems engineering covers a wide range, the prominent features of individual differences, contract management, success or failure will affect the operation of the entire project and final realization of the goal.Although current construction project contract management system is standard, management level also constantly improving, but compared with the international advanced level there are certain disparity.This article through to our country the construction project contract management in the field of present condition analysis, find common problems, and to clear the project contract key management, using the method of research and analysis, from the healthy development of the perfect construction market operation mechanism and strengthen the two parties of the contract management system, the construction contract within two aspects, and making out the specific solution.To put forward from China's national conditions to carry out a project contract management ideas, set up the government supervision of legal system, the management system, self-discipline, establishing an open, fair and just investment intermediary market, increase the investment intermediary service legal responsibility, for engineering

consulting and project management to create better market environment.At last, it points out that with the development of the construction industry, the construction project contract management research work will have a broad prospect and the huge development potential.Keywords: constructionengineering contractscontracts management

正文:

一、建筑工程合同

1、建筑工程合同概念

工程合同是建設(shè)工程合同的簡(jiǎn)稱，是指工程建設(shè)中的個(gè)平等主體之間，為達(dá)到一定的目標(biāo)而明確各自的權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。

工程合同有廣義和狹義兩種不同的理解。廣義的合同并不是一項(xiàng)獨(dú)立的合同，而是一個(gè)合同主體，是一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所有與建筑活動(dòng)有關(guān)的合同的總和，包括勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料供應(yīng)合同、貸款合同、工程擔(dān)保合同等，其合同主體包括業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)、材料設(shè)備供應(yīng)商、保險(xiǎn)公司等。這些眾多合同相互依存、相互約束，共同促進(jìn)工程建設(shè)的順利開展；狹義的工程合同僅指施工合同，即業(yè)主與施工承包商就施工任務(wù)完成所簽訂的協(xié)議。

2、工程合同的作用

（1）為工程實(shí)施和管理確定了主要目標(biāo)：工程合同在合同條件、圖紙、規(guī)范、工程量表、供應(yīng)單中詳盡具體的規(guī)定了工程質(zhì)量、工程規(guī)模、功能等基本屬性；在其工程量報(bào)價(jià)單、中標(biāo)函或合同協(xié)議書中明確規(guī)定了工程價(jià)格；在合同協(xié)議書?？偣て谟?jì)劃、雙方一致同意的詳盡的進(jìn)度計(jì)劃中明確規(guī)定了工期。

（2）明確規(guī)定了各方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系：工程合同分配了合同各個(gè)主體的權(quán)利和義務(wù)，減少了利益沖突發(fā)生的可能性，有利于合同的履行。

（3）制定了各方行為的法律準(zhǔn)則：工程建設(shè)中的一切活動(dòng)都在合同中進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，工程建設(shè)的過程就是各方履行合同義務(wù)的過程。

（4）協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方主體的關(guān)系：科學(xué)的合同管理可以協(xié)調(diào)和處理各方面的關(guān)系，是相關(guān)的個(gè)合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相互矛盾，在內(nèi)容、技術(shù)、組織、時(shí)間上協(xié)調(diào)一致，形成一個(gè)完整的、周密的、有序的體系，以保證工程有秩序、有計(jì)劃的實(shí)施。

（5）提供了雙方解決爭(zhēng)端的依據(jù)：由于雙方經(jīng)濟(jì)利益不同，在工程建設(shè)中發(fā)生沖突時(shí)普遍的，合同的相關(guān)規(guī)定可成為爭(zhēng)端解決途徑選擇和各自應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任判定的依據(jù)。

二、工程合同管理中存在的問題

1、法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范

建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長(zhǎng)、合同內(nèi)容龐雜。大型項(xiàng)目要涉及幾十種專業(yè),上百個(gè)工種,幾萬人作業(yè),合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。因此,客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。但在實(shí)際工作中,甲、乙雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗(yàn),訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托的方式下達(dá)任務(wù),待工作完工后再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。

2、忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t

自覺執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒有主從之分。在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制訂的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí),由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買方市場(chǎng),承包商為了獲得工程,只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí),為了使自己的利益不受損失,就會(huì)采取偷工減料或非法分包、轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設(shè)帶來隱患。

3、缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟,缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

4、合同管理專業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)等。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

三、合同管理的對(duì)策

1、把好合同簽訂關(guān)

簽訂工程合同時(shí),最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn),選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。

合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思,做到條款不漏項(xiàng),文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),不使用模棱兩可、含混不清詞語。

在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:合同是否合法,是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對(duì)照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)利是否失衡,確定如何制約;合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)生歧義及時(shí)溝通。

2、做好合同實(shí)施管理

工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,要深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。

3、重視合同后評(píng)估

合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段,往往不為人所重視,其實(shí)合同后評(píng)估工作是件很重要的工作,它是對(duì)合同好壞、管理得失的評(píng)估,它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評(píng)估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣,對(duì)過時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。

四、加強(qiáng)合同管理的幾項(xiàng)措施

1、采用合同示范文本,合同管理精細(xì)化

合同示范文本是針對(duì)當(dāng)事人缺乏訂立合同的經(jīng)驗(yàn)和必要的法律常識(shí),由有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)制定的,目的在于指導(dǎo)合同當(dāng)事人訂立合同。合同示范文本對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行陳列,以便當(dāng)事人在訂立合同時(shí)參考,它的作用是提醒合同當(dāng)事人在訂立合同時(shí),更好地明確各自的權(quán)利義務(wù),防止事后發(fā)生糾紛。由于合同示范文本內(nèi)容完整,調(diào)控齊全,雙方責(zé)權(quán)明確、平衡,從而風(fēng)險(xiǎn)較小,對(duì)一些不可避免的風(fēng)險(xiǎn),分擔(dān)也比較公正合理。

項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。

2、管理人員專業(yè)化

人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。各單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程合同的特點(diǎn),總結(jié)以往合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況,在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策,從而為國(guó)家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。

3、加強(qiáng)合同履行管理,合同索賠研究程序化

任何建設(shè)工程施工合同履行過程中都要加強(qiáng)合同管理,分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn),如果不能及時(shí)透徹地分析出風(fēng)險(xiǎn),就不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備,則在合同履行中很難進(jìn)行有效的控制,特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程更要強(qiáng)化合同分析工作。在合同履行中,推行索賠制度是相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此,提高索賠意識(shí)是合同管理亟待解決的問題。合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù),深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)

［1］崔東紅．肖萌 建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理實(shí)務(wù)．北京：北京大學(xué)出版社，2009． ［2］陳實(shí)．如何加強(qiáng)建筑工程合同管理．價(jià)值工程，2010年第17期．

［3］劉赟．淺議建筑工程合同管理．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010年第6期．

［4］成虎．建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理．四版．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008．

［5］高正文．建設(shè)工程法規(guī)和合同管理．北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2008．

第五篇：建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

問答題：

1.建設(shè)工程項(xiàng)目總承包哪幾種方式？各有何特點(diǎn)？

答:建設(shè)工程項(xiàng)目總承包方式有全過程承包;設(shè)計(jì)、施工總承包和施工總承包 三 種。1)全過程承包,即從項(xiàng)目可行性研究開始,到勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付 使用為止的建設(shè)項(xiàng)目全過程承包。這樣的工程俗稱“交鑰匙工程”。

2)設(shè)計(jì)、施工總承包,即從勘察、設(shè)計(jì),到竣工驗(yàn)收為止的總承包。3)施工總承包,即對(duì)工程施工全過程進(jìn)行總承包。

2.建設(shè)工程交易中心的功能有哪些？

答:我國(guó)的建設(shè)工程交易中心是按照以下三大功能進(jìn)行構(gòu)建的。

1)、信息服務(wù)功能：包括收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類工程信息、法律法規(guī)、造 價(jià)信息、建材價(jià)格、承包商信息、咨詢單位和專業(yè)人士信息等。

2)、場(chǎng)所服務(wù)功能：必須為工程承發(fā)包交易雙方包括建設(shè)工程的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同談叛等提供設(shè)施和場(chǎng)所服務(wù)。

3)、集中辦公功能：由于眾多建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)交易和辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，這樣就要求政府有關(guān)建設(shè)管理部門各職能機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工程交易中心集中辦理有關(guān)審批手續(xù)和進(jìn)行管理。

3.建設(shè)工程招標(biāo)方式包括哪幾種？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？

答:我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)方式包括:公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。

1)公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：能有效地防止腐敗,為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會(huì),能 最大限度地引起競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。缺點(diǎn)：公開招標(biāo)也存在工作量大,周期長(zhǎng),花費(fèi)人力、物力、財(cái)力等方面的 不足。

2)邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn):由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,縮短招標(biāo)時(shí)間,而且提高了每個(gè)投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)。缺點(diǎn)：與公開招標(biāo)相比, 由于招標(biāo)的范圍有限,競(jìng)爭(zhēng)性較低,從而可能提高中標(biāo)價(jià)或者遺漏某些在技術(shù) 上和報(bào)價(jià)上更有優(yōu)勢(shì)的潛在投標(biāo)人。

我國(guó)規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。對(duì)于有些不適宜公開招標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng) 目,經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。

4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？

答：工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的:1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。需要審批工程建設(shè)項(xiàng)目在一下情形不進(jìn)行招標(biāo): 1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;4)施工企業(yè)自建自用的工程,且方施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)合工程要求;5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

5.簡(jiǎn)述資格審查的內(nèi)容、目的、分類

答:資格審查的內(nèi)容：

招標(biāo)中的資格要求根據(jù)招標(biāo)的性質(zhì)和類別不同，會(huì)有不同的要求，一般資質(zhì)要求的內(nèi)容包括：

1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（有年檢的）和稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證

2）企業(yè)注冊(cè)資金（按照招標(biāo)項(xiàng)目提出要求）

3）如果是貨物招標(biāo)：要求相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證書等；如果是工程施工招標(biāo)：則要求企業(yè)有相關(guān)的施工承包資質(zhì)（如施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)承包等，專業(yè)承包資質(zhì)按照行業(yè)還有不同的類別和等級(jí)）。

4）財(cái)務(wù)狀況；

5）類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（成功案例）；

6）企業(yè)信譽(yù)（近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況）；

7）如果是工程招標(biāo)，還要求有項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格，以及可以投入的設(shè)備能力

8）其他要求（如聯(lián)合體）

通過資格審查要達(dá)到以下目的: 1)了解投標(biāo)者的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力及類 似工程的施工經(jīng)驗(yàn);2)選擇咋財(cái)務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo);3)淘汰不合格的投標(biāo)者;4)縮短評(píng)標(biāo)階段的工作時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用;5)為不合格的投標(biāo)者節(jié)約購(gòu)買招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)考察及投標(biāo)等費(fèi)用。

資格審查的分類: 1）資格預(yù)審 2）資格后審

6.簡(jiǎn)述招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件。

答:招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件： 1)具有項(xiàng)目法人資格或法人資格;2)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè) 技術(shù)力量;3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有 3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;5)熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

7.什么是投標(biāo)保證金？在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金？

答:投標(biāo)保證金,是為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不愿意承包 等不誠(chéng)信行為給招標(biāo)人造成損失,要求投標(biāo)人提供擔(dān)保。

在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金：

1)、投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

2)、中標(biāo)人在收到中檔通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

8.中標(biāo)候選人需滿足的條件是什么？

答:中標(biāo)候選人需滿足的條件是： 1）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三 人，并標(biāo)明排列順序。2）、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法：采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，在商務(wù)、技術(shù)條款均滿 足招標(biāo)文件要求時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者為推薦中標(biāo)人；采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，綜合得分 最高者為推薦中標(biāo)人。3）、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》：中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確 定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。采用綜合評(píng)分法的，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。采用性價(jià)比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。

9.簡(jiǎn)述聯(lián)合體投標(biāo)的概念、特點(diǎn)及資質(zhì)要求。

答:概念:聯(lián)合體投標(biāo),是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以 一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。特點(diǎn): 1）、由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成;2）、招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個(gè)承包合同,而不是與各成員單位簽訂 合同。資質(zhì)要求: 1)、聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。2)、國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個(gè)成員都 應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

3)、同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián) 合體的資質(zhì)等級(jí)。如在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中,有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)只 能定為乙級(jí)。本條之所以這樣規(guī)定,是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體,防 止貨商或承包商來完成,保證招標(biāo)質(zhì)量。

10.簡(jiǎn)述建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序.答:建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序包括: 1)、項(xiàng)目報(bào)建;2)、審查招標(biāo)人招標(biāo)資質(zhì);3)、申請(qǐng)招標(biāo);4)、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;5)、發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函;6)、對(duì)把投標(biāo)資格進(jìn)行審查;7)、發(fā)售招標(biāo)文件 和有關(guān)資料,收取投標(biāo)保證金;8)、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),召開投標(biāo)預(yù)備會(huì), 對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑;9)、開標(biāo);10)、評(píng)標(biāo);11)、擇優(yōu)定標(biāo), 發(fā)出中標(biāo)通知書;(12)簽訂合同。

11.常用的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有哪幾種？

答:工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有: 1）、不平衡報(bào)價(jià)法;2）、多方案與增加備選方 案報(bào)價(jià)法;3）、突然降價(jià)法;4）、先虧后盈法;5）、開標(biāo)升級(jí)法;6）、許諾優(yōu) 惠條件;7）、爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì);8）、無利潤(rùn)投標(biāo)法。

12.簡(jiǎn)述訴訟時(shí)效的概念及各種情況下的訴訟時(shí)效期間。

答：訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效 期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。一般訴訟時(shí)效:民事訴訟的一般訴訟時(shí)效為二年。特別訴訟時(shí)效: 1）、短期時(shí)效。短期時(shí)效指訴訟時(shí)效不滿兩年的時(shí)效。2）、長(zhǎng)期訴訟時(shí)效。長(zhǎng)期訴訟時(shí)效是指訴訟時(shí)效在兩年以上二十年以下的訴訟時(shí)效。3）、最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為二十年。

13.簡(jiǎn)述合同成立與合同生效的區(qū)別，并列出合同成立和合同生效的一般要件。

答:合同的成立是指合同訂立過程的完成,即當(dāng)事人經(jīng)過平等協(xié)商對(duì)合同的基 本內(nèi)容達(dá)成一致意見,要約承諾階段宣告結(jié)束,合同成立是當(dāng)事人合意的成果。合同的生效是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律拘束力,也就 是通常所說的法律效力。由此可見,合同的成立與合同的生效是兩個(gè)完全不同的概念。合同成立的要件是:1)訂約主體存在雙方或多方當(dāng)事人;2)對(duì)主 要條款達(dá)成合意;3)合同的成立應(yīng)具備要約和承諾階段。

合同生效的要件是:1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力, 2)行為人意思表示真實(shí), 3)不 違反法律和社會(huì)公共利益;4)合同具備法律所要求的形式。

14.什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 簡(jiǎn)述施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。

答:不可抗力是一項(xiàng)免責(zé)條款,是指買賣合同簽訂后,不是由于合同當(dāng)事人的 過失或疏忽,而是由于發(fā)生了合同當(dāng)事人無法預(yù)見、無法預(yù)防、無法避免和無 法控制的事件,以致不能履行或不能如期履行合同,發(fā)生意外事件的一方可以 免除履行合同的責(zé)任或者推遲履行合同, 在我國(guó) 《民法通則》 上是指 “ 不能預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀情況 ”。不可抗力條款中主要包括以下幾種情形:(1)、自然災(zāi)害、如臺(tái)風(fēng)、冰雹、地震、海嘯、洪水、火山爆發(fā)、山體滑坡;(2)、政府行為,如征收、征用;(3)、社 會(huì)異常事件,如戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動(dòng)等。

施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則是:(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施 工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān);(2)發(fā)包人承 包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞 及停工損失,由承包人承擔(dān);(4)停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng) 地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);(5)工程所需清理、修 復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);(6)延誤的工期相應(yīng)順延。

15.組成建設(shè)工程施工合同的文件包括哪些？它們的解釋順序如何？

答:組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： 1）本合同協(xié)議書； 2）中標(biāo)通知書； 3）投標(biāo)書及其附件； 4）本合同專用條款； 5）本合同通用條款；

6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān) 技術(shù)文件； 7）圖紙；

8）工程量清單；

9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書；

10）合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

16.簡(jiǎn)述指定分包和一般分包的區(qū)別。

答：指定分包商與一般分包商處于相同的合同地位，但二者并不完全一致，主要差異體 現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1）選擇分包單位的權(quán)利不同。承擔(dān)指定分包工作任務(wù)的單位由業(yè)主或工程師選定，而 一般分包商則由 承包商選擇。

2）分包合同的工作內(nèi)容不同。指定分包工作屬于承包商無力完成，不屬于合同約定應(yīng) 由承包商必須完 成范圍之內(nèi)的工作，即承包商技標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)沒有攤?cè)碎g接費(fèi)、管理費(fèi)、利 潤(rùn)、稅金的工作，因此不損害承包商 的合法權(quán)益。而一般分包商的工作則為承包商承包 工作范圍的一部分。

3）工程款的支付開支項(xiàng)目不同。為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應(yīng)從 暫列金額內(nèi)開支。而對(duì)一般分包商的付款，則從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項(xiàng)內(nèi)支付。4）業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同。盡管指定分包商與承包商簽訂分包合同后，按照權(quán) 利義務(wù)關(guān)系他直 接對(duì)承包商負(fù)責(zé)，但由于指定分包商終究是業(yè)主選定的，而且其工程款 的支付從暫列金額內(nèi)開支，因此，在 合同條件內(nèi)列有保護(hù)指定分包商的條款。

5）承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同。除非由于承包商向指定分包商發(fā)布 了錯(cuò)誤的指示要 承擔(dān)責(zé)任外，對(duì)指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而 導(dǎo)致索賠或訴訟，承包商不承擔(dān)責(zé)任。

17.簡(jiǎn)述索賠的定義、特征及分類

答:定義:建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因 對(duì)方 不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或 權(quán)利損害,通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。

特征:(1)索賠是雙向的,不僅承包人可以向發(fā)包人索賠,發(fā)包人同樣也可以 向承包人索賠。(2)只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿?賠。(3)索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為

分類:工期索賠和費(fèi)用索賠

18.簡(jiǎn)述索賠的程序

答:當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時(shí),要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由,且有索賠 事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò) 誤以及第三方原因,給承包人造成延期支付合同價(jià)款、延誤工期或其他經(jīng)濟(jì)損 失, 包括不可抗力延誤的工期。①承包人提出索賠申請(qǐng)。索賠事件發(fā)生 28天內(nèi), 向工程師發(fā)出索賠意向通知。②發(fā)出索賠意向通知后 28天內(nèi),向工程師提出補(bǔ) 償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。③工程師審核承包人的索賠 申請(qǐng)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后, 于 28天內(nèi)給予答復(fù), 或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在 28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承 包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。④當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承 包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后 28天內(nèi),向工程師 提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。⑤工程師與承包人談判達(dá)不成共識(shí)時(shí), 工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格作為最終的處理意見報(bào)送業(yè)主并 相應(yīng)通知承包人。⑥發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。⑦承包人是否接受最 終的索賠決定。承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)和發(fā)生錯(cuò)誤給發(fā)包 人造成損失的,發(fā)包人也可按上述時(shí)限向承包人提出索賠。

19.簡(jiǎn)述FIDIC合同條件下變更估價(jià)的原則。

答:工程變更價(jià)款確定的一般原則：承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往 往會(huì)涉及對(duì)變更工程價(jià)款的確定問題。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦 點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況：1）變更工作在工程量表中 有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。2）工程量表中雖然列有同類工 作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定 合理的新單價(jià)或價(jià)格。3）變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng) 按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價(jià)格。

20.投標(biāo)文件一般包括什么內(nèi)容？

答:施工投標(biāo)文件組成:資格審查、投標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì))、商務(wù)標(biāo)。均要看投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件的詳細(xì)規(guī)定來具體組成

資格審查:適用于資格后審,一般要求投標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織 機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。

投標(biāo)書:一般包括投標(biāo)函、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書等 技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì)):投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的施工措施的一個(gè)敘述。商務(wù)標(biāo):投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的報(bào)價(jià)