第一篇:土地出讓辦理流程(精選)
土地出讓
國有土地出讓是指:國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
國有土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
(一)居住用地七十年;
(二)工業(yè)用地五十年;
(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;
(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年;
(五)綜合或者其他用地五十年。國有土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式:
(一)協(xié)議;
(二)招標(biāo);
(三)拍賣。
(四)依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟,由省自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
招標(biāo)出讓土地程序
1.土地交易的招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過土地市場載體、媒體等形式發(fā)布招標(biāo)公告而進(jìn)行的招標(biāo)。
邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人向符合條件的單位和個人發(fā)出招標(biāo)書面邀請進(jìn)行的招標(biāo)。
招標(biāo)人應(yīng)是國土資源行政主管部門,土地交易機(jī)構(gòu)。2.屬于下列情況的土地交易,采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。(1)具有特定的社會、公益建設(shè)條件或其他綜合目標(biāo)的;(2)土地用途有嚴(yán)格限制,可能僅少數(shù)單位或個人有受讓意向的。
對土地使用者有資格限制或特別要求的,經(jīng)市縣人民政府批準(zhǔn),可對符合條件的用地申請者進(jìn)行邀請招標(biāo)。
3.采用招標(biāo)方式進(jìn)行土地交易的,投標(biāo)人少于三人的,招標(biāo)結(jié)果無效,招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)或轉(zhuǎn)換為拍賣、掛牌出讓方式。
4.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止日前20日發(fā)布招標(biāo)公告或邀請招標(biāo)書。
因特殊情況需要更改、補(bǔ)充或撤回公告的,并在開標(biāo)日不少于3日前告知當(dāng)事人。
5.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制標(biāo)書。投標(biāo)人為單位的,由法定代表人書面簽字加蓋公章;投標(biāo)人為個人的,由投標(biāo)人簽名。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前將標(biāo)書密封投入指定標(biāo)箱,并交納投標(biāo)保證金,保證金按周邊土地市場價5%收取。
招標(biāo)公告中告知允許郵寄標(biāo)書的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)掛號郵寄,并以投標(biāo)截止日前招標(biāo)人收到標(biāo)書方為有效。6.投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容。(1)填寫好的國有土地使用權(quán)投標(biāo)書;(2)投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照副本;(3)企業(yè)法定代表人證明書;(4)法人代表身份證明書;
(5)以個人身份投標(biāo)的,須提交身份證影印件;(6)履約保證金到達(dá)招標(biāo)人指定賬戶的證明材料;(7)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。
7.發(fā)出招標(biāo)文件后,招標(biāo)人不得隨意更改其內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)對要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。
投標(biāo)人將標(biāo)書投入標(biāo)箱后不得撤回,并對標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)法律責(zé)任。
8.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議,召集全體投標(biāo)人參加,并公布評標(biāo)、定標(biāo)的原則的方法以及標(biāo)底。土地交易機(jī)構(gòu)指派人員,擔(dān)任開標(biāo)會秘書工作。
9.評標(biāo)、定標(biāo)由招標(biāo)人依法組織的評標(biāo)組負(fù)責(zé)。評標(biāo)組成員由五人以上單數(shù)組成,并推選一名評標(biāo)組組長。評標(biāo)組一般在開標(biāo)前24小時內(nèi)組成,其成員由監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐國土資源部門監(jiān)察人員從專家?guī)烊藛T中隨機(jī)抽取方式確定,并在開標(biāo)人確定前保密。
10.專家?guī)烊藛T應(yīng)根據(jù)擬評標(biāo)項(xiàng)目情況主動提出回避申請。對投標(biāo)人提出要求需要評標(biāo)組成員回避的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐國土資源部門監(jiān)察人員進(jìn)行審查,并報國土資源局領(lǐng)導(dǎo)確定。評標(biāo)組成員一經(jīng)確定,必須參加開標(biāo)和評標(biāo)。
11.土地交易的招標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)按下列程序進(jìn)行:(1)點(diǎn)算標(biāo)書;(2)開啟標(biāo)書;
(3)對標(biāo)書和標(biāo)書附件進(jìn)行審查,對不符合規(guī)定的標(biāo)書宣布為無效標(biāo)書;
(4)評標(biāo)和定標(biāo),確定中標(biāo)人;(5)對中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》;
(6)與中標(biāo)人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。12.有下列情形之一者為無效標(biāo)書:(1)投標(biāo)文件未密封的;
(2)投標(biāo)文件無投標(biāo)人及其法定代表人或者授權(quán)委托人印鑒的;
(3)應(yīng)當(dāng)提供投標(biāo)保證金而未提供的;
(4)符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他無標(biāo)標(biāo)書條件的。無效標(biāo)書應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前由招標(biāo)人依法當(dāng)眾認(rèn)定并宣布。13.開標(biāo)會后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,同時告知未中標(biāo)人。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《中標(biāo)通知書》約定的時間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂《國有土地土地權(quán)權(quán)出讓合同》;因特殊原因不能依約定時間簽訂的,經(jīng)招標(biāo)人同意可以另行約定簽訂時間,但最長不得超過15日。
14.《中標(biāo)通知書》發(fā)出后,中標(biāo)人因吊銷營業(yè)執(zhí)照、取消資格等原因失去履約能力和條件的,招標(biāo)人可以取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格,《中標(biāo)通知書》無效。招標(biāo)可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
15.投標(biāo)人未中標(biāo)或在開標(biāo)會前聲明放棄投標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)后5日內(nèi)退還投標(biāo)人預(yù)交的保證金(不計利息)。投標(biāo)人中標(biāo)的,其交納的保證金可以充抵土地使用權(quán)出讓金。投標(biāo)人在開標(biāo)后撤標(biāo)的,或中標(biāo)后拒絕簽訂合同的,或失去履約能力與條件的,所交保證金不予退還。招標(biāo)人拒絕簽訂合同的,應(yīng)向中標(biāo)人雙倍返還其保證金。
16.標(biāo)底被泄露的,招標(biāo)人有權(quán)終止招標(biāo)活動,并告知投標(biāo)人。
拍賣出讓土地程序
1.拍賣土地使用權(quán),應(yīng)發(fā)布拍賣公告,拍賣公告應(yīng)在拍賣開始前20日發(fā)布。
因特殊情況需要更改、補(bǔ)充或撤回公告的,按本規(guī)則第條規(guī)定處理,并在拍賣日不少于3日前告知當(dāng)事人。
2.拍賣公告發(fā)出后,競買人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向拍賣人提出書面競買申請交納競買保證金,并提交下列材料:
(1)營業(yè)執(zhí)照副本;(2)法定代表人證明;
(3)法定代表人的身份證影印件;(4)資信證明;
(5)委托競買,應(yīng)當(dāng)提供法人授權(quán)委托書;(6)拍賣人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。
按公告告知可以郵寄競買申請文件的,競買人應(yīng)當(dāng)掛號郵寄,并且以競買申請截止日前拍賣人收到為有效。
3.拍賣人收到競買申請書后3日內(nèi)向合格者發(fā)出通知書和拍賣文件及有關(guān)材料,對不符合競買資格的,拍賣人應(yīng)當(dāng)將申請材料退回競買意向人。
4.發(fā)出拍賣文件后,拍賣人不得隨意變更其內(nèi)容,并對要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。競買人應(yīng)當(dāng)對競買申請書的承諾承擔(dān)責(zé)任。
5.有下列情形之一的為無效申請:(1)申請文件在競買申請截止日后收到的;(2)申請文件不齊合或不符合規(guī)定的;(3)申請文件字跡不清,無法辨認(rèn)的;(4)保證金沒有到達(dá)拍賣人指定賬戶的。
6.拍賣人對符合資格的競買人發(fā)給編號的競買標(biāo)志牌。競買標(biāo)志牌代表競買人的資格。
競買人一經(jīng)舉牌應(yīng)價即產(chǎn)生法律效力,不得撤回;其他購買人有更高應(yīng)價的,原應(yīng)價即失去效力。競買人現(xiàn)場口頭提出加大加價幅度,符合競價原則的,可以接納其報價。
7.拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)招集競買人舉行拍賣會,公布拍賣規(guī)則、程序和方法。
8.拍賣會按下列程序進(jìn)行:
(1)競買人出示標(biāo)志牌,主持人點(diǎn)算競買人;(2)主持人簡介土地的位臵、面積、用途、使用年限、規(guī)劃條件等事項(xiàng);
(3)主持人宣布起價價位、應(yīng)價遞增的幅度和拍賣規(guī)則等事項(xiàng);
(4)主持人宣布競買開始;(5)競買人應(yīng)價;
(6)主持人連續(xù)三次宣布最后應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的,主持人落槌;
(7)主持人宣布最后應(yīng)價者為競得人;(8)拍賣人與競得簽署《拍賣成交確認(rèn)書》。9.拍賣成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)拍賣人、競得人的名稱(姓名)、地址;(2)拍賣標(biāo)的;
(3)拍賣在效時間、地點(diǎn)及價款;
(4)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時間、地點(diǎn);(5)違約責(zé)任及爭議解決方式;(6)其他需要約定的事項(xiàng)。
10.拍賣人可以對拍賣的地塊設(shè)定底價,設(shè)定底價的,主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以說明。競買人的最高應(yīng)價未到底價的,該應(yīng)價無效,主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
掛牌出讓土地程序
1.掛牌土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)發(fā)布掛牌公告。掛牌公告應(yīng)在掛牌起始日前20日發(fā)布。
因特殊情況需要更改、補(bǔ)充或撤回公告的,并在掛牌起始日不少于3日前告知當(dāng)事人。
2.掛牌交易時間不得少于10個工作日。至掛牌交易截止日前,競買人向掛牌人提出書面報價競價申請,交納競買保證金,并提交下列材料:
(1)營業(yè)執(zhí)照副本;(2)法定代表人證明;
(3)法定代表人的身份影印件;(4)資信證明;
(5)委托競買,應(yīng)當(dāng)提供法人授權(quán)委托書;(6)掛牌人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。
按公告告知可以郵寄報價競價申請文件的,競買人應(yīng)當(dāng)掛號郵寄,并且以掛牌交易截止日前掛牌人收到為有效。
3.掛牌人收到競買申請書后3日內(nèi)向合格者發(fā)出通知書和掛牌文件及有關(guān)資料。對不符合競買資格的,掛牌人應(yīng)當(dāng)將申請材料退回報價競價意向人。
4.發(fā)出掛牌文件后,掛牌人不得隨意變更其內(nèi)容,并對要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。報價競價人應(yīng)當(dāng)對報價競價申請書的承諾承擔(dān)責(zé)任。
5.有下列情形之一的為無效申請:(1)申請文件在競買申請截止日后收到的;(2)申請文件不齊合或不符合規(guī)定的;(3)申請文件字跡不清,無法辨認(rèn)的;(4)保證金沒有到達(dá)掛牌人指定賬戶的。6.掛牌依照以下程序進(jìn)行:
(1)在掛牌公告確定的掛牌起始日,掛牌人將掛牌宗地的位臵、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要點(diǎn)、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等,在土地有形市場掛牌公布;
(2)符合條件的競買人填定報價單報價;(3)掛牌人確認(rèn)該報價后,更新顯示掛牌價格;(4)掛牌人繼續(xù)接受新的報價;
(5)掛牌期限屆滿,按照下列規(guī)定確定是否成交: ①在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價,且報價高于底價,并符合其他條件的,掛牌成效;
②在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的,出價最高者為競得人;報價相同的,先提交報價單者為競得人,但報價低于底價者除外; ③在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者,競買人的報價均低于底價、均不符合其他條件的,掛牌不成交。
(6)在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上競買人要求報價的,在土地市場舉行掛牌宗地的現(xiàn)場競價,出價最高者為競得人;
(7)掛牌期限截止時,向掛牌人申請領(lǐng)取了統(tǒng)一制作的競價標(biāo)志牌,即確認(rèn)擁有繼續(xù)報價資格。
(8)掛牌現(xiàn)場競價按下列程序進(jìn)行: ①競價主持人、記錄員就位;
②主持人簡介地塊掛牌交易期內(nèi)掛牌價格的更新情況,宣布掛牌截止時的報價為起叫價及每一次應(yīng)價遞增的數(shù)額。在競價過程中,主持人有權(quán)根據(jù)競價應(yīng)價情況調(diào)整每一次應(yīng)價數(shù)額。
③競價標(biāo)志牌代表競買人的資格。競買人以舉牌方式應(yīng)價。競買人應(yīng)價時,手舉的競價標(biāo)志牌應(yīng)高出頭部。在新開價之前,競買人不得撤回已競價的應(yīng)價。
④起叫價不等于該幅土地使用權(quán)出讓的底價,競價者最后應(yīng)價低于底價時主持人有權(quán)終止競價,收回該幅土地使用權(quán)。
⑤競買人最后一次舉牌應(yīng)價時,經(jīng)主持人宣布最后應(yīng)價數(shù)目“第一次”、“第二次”而沒有人再舉牌應(yīng)價,主持人一槌敲下,該幅土地使用權(quán)由最后應(yīng)價者取得。⑥掛牌人與競得人簽署《掛牌成交確認(rèn)書》。7.《掛牌成效確認(rèn)書》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)掛牌人、競得人的名稱(姓名)、地址;(2)掛牌標(biāo)的;
(3)掛牌成效時間、地點(diǎn)及價款;
(4)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時間、地點(diǎn);(5)違約責(zé)任及爭議解決方式;(6)其他需要約定的事項(xiàng)。協(xié)議出讓土地程序
1.協(xié)議出讓國有土地使用權(quán),是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
出讓國有土地使用權(quán),除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式外,方可采取協(xié)議出讓。
2.協(xié)議出讓國有土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。
3.協(xié)議出讓最低價不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)用以及按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和;有基準(zhǔn)地價的地區(qū),協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準(zhǔn)地價的70%。低于最低價時國有土地使用權(quán)不得出讓。
4.國有土地使用權(quán)出讓計劃經(jīng)批準(zhǔn)后,市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在土地有形市場等指定場所,或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布。
出讓范圍
國土資源部土地利用管理司負(fù)責(zé)人指出,以下六類土地必須納入招標(biāo)拍賣掛牌范圍:
供應(yīng)經(jīng)營性用地以及有競爭要求的工業(yè)用地;其他土地供地計劃公布后同一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的;劃撥土地使用權(quán)改變用途,《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;出讓土地使用權(quán)改變用途,《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形。
協(xié)議出讓
以下五類情形,可協(xié)議出讓: 國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓流程圖
供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地,其供地計劃公布后同一宗地只有一個意向用地者的;原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準(zhǔn)的;劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準(zhǔn)的;出讓土地使用權(quán)人申請續(xù)期,經(jīng)審查批準(zhǔn)的;法律、法規(guī)規(guī)定可以協(xié)議出讓的其他情形。
協(xié)議出讓必須公示,發(fā)生價格爭議可提請裁決 針對此前協(xié)議出讓公開程度不夠,《規(guī)范》明確提出今后所有協(xié)議出讓的國有土地在協(xié)議雙方達(dá)成一致后,需將意向出讓地塊的位臵、用途、面積、出讓年限、土地使用條件、意向用地者、擬出讓價格等信息在中國土地市場網(wǎng)進(jìn)行公示。公示期間有異議且經(jīng)審查確實(shí)存在違反法律法規(guī)行為的,協(xié)議出讓終止。此外,協(xié)議出讓結(jié)果也必須向社會公開,接受監(jiān)督。
隨著土地使用制度改革進(jìn)一步深化,經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施將逐步實(shí)行有償使用,油田等礦業(yè)開采用地也將逐步有償使用,這些用地均具有獨(dú)占性和排他性,在協(xié)議出讓過程中很容易產(chǎn)生出讓價格爭議。如意向用地者認(rèn)為出讓方提出的出讓價格明顯高于土地市場價格的,可提請出讓方的上一級國土資源管理部門進(jìn)行出讓價格爭議裁決。
中低價位商品房條件寫入土地出讓文件,違約將追究責(zé)任
據(jù)國土資源部土地利用管理司負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)范》要求,各地國土資源部門可以將已經(jīng)確定的中低價位、中小套型普通商品住房的套型結(jié)構(gòu)比例、房屋銷售價格限制、銷售對象等條件寫入地方土地出讓文件,并向社會發(fā)布出讓公告,只有符合條件的申請人才能參加土地公開出讓。
此外,公示的套型建筑限制、容積率、綠地率、項(xiàng)目開工竣工時間、銷售對象條件、銷售價格限制等內(nèi)容應(yīng)在國有土地使用出讓合同中予以約定,并明確違約責(zé)任。合同履行中,要求各地國土資源部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對受讓人不按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和銷售的,在有關(guān)部門依法處罰的基礎(chǔ)上,國土資源管理部門也將追究其違約責(zé)任,從而保證政府供應(yīng)的土地能夠及時轉(zhuǎn)化為中低價位、中小套型的普通商品住房供應(yīng)。
有條件地方將建立用地預(yù)申請制度,參與招拍掛可提前申請
《規(guī)范》提出,有條件的地方國土資源管理部門可以建立用地預(yù)申請制度。
如有單位和個人對列入招標(biāo)拍賣掛牌出讓計劃內(nèi)的某個具體地塊有使用意向的,可以提前向有關(guān)部門提出用地預(yù)申請,并承諾愿意支付的土地價格。市、縣國土資源管理部門認(rèn)為其承諾的土地價格和條件可以接受的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地出讓計劃和土地市場情況,組織實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動,并通知提出該宗用地預(yù)申請的單位或個人參加。提出用地預(yù)申請的單位和個人,應(yīng)當(dāng)參加該宗地競投或競買,且報價不得低于其承諾的土地價格。
第二篇:辦理土地出讓程序
辦理土地出讓程序
一、受理
受理部門:業(yè)務(wù)受理中心、土地利用事務(wù)中心 條件:
1、通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,落實(shí)預(yù)審意見;
2、取得計劃行政主管部門立項(xiàng)批文;
3、取得規(guī)劃行政主管部門用地及建設(shè)規(guī)模的規(guī)劃批準(zhǔn)文件;
4、取得土地權(quán)屬文件或土地權(quán)屬來源文件,且土地權(quán)屬清晰,無爭議;
5、具備申請國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓的其他條件。申請人需提交如下材料:
1、辦理協(xié)議出讓新建項(xiàng)目國有土地使用權(quán)的申請。內(nèi)容包括:
(1)申請出讓的宗地位臵及面積,即坐落、四至、土地面積;
(2)申請出讓宗地的權(quán)屬現(xiàn)狀(即現(xiàn)土地使用權(quán)人)及地上物現(xiàn)狀;
(3)申請出讓宗地的規(guī)劃條件,包括文件依據(jù)及規(guī)劃總建筑面積、地上建筑面積、地下建筑面積、規(guī)劃用途等;
(4)已取得的有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件,主要有計劃行政主管部門、規(guī)劃行政主管部門以及征地、劃撥的文件等;
(5)地價評估及審定地價水平情況;
(6)開發(fā)建設(shè)計劃情況,包括投資總額、投資進(jìn)度、計劃開工竣工日期等;
(7)申請建設(shè)項(xiàng)目的特殊情況;
(8)申請出讓的用地紅線范圍內(nèi)是否有需按劃撥方式供應(yīng)的土地,并明確劃撥用地面積、建筑面積、土地用途等;
(9)提出申請出讓的請求以及申請人的具體聯(lián)系人及聯(lián)系電話。需加快合同簽訂的,可申請按照北京市地價辦公室確定的暫定地價先簽訂合同,并作出按照最終審定的地價調(diào)整的承諾。
2、北京市國有土地使用權(quán)出讓申請表(原件、填寫齊全明確、加蓋公章)。
3、土地評估報告(原件)。已審定地價水平的提交地價水平通知單和1份土地評估報告;未審定地價水平的提交土地評估報告3份及北京市地價審定表1份、宗地位臵示意圖10份。
4、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件及落實(shí)預(yù)審意見的書面材料。
5、計劃部門立項(xiàng)批文,即項(xiàng)目建議書批復(fù)和可行性研究報告批復(fù)(復(fù)印件)。
6、規(guī)劃批準(zhǔn)文件,規(guī)劃意見書及釘樁成果通知單、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
7、土地權(quán)屬文件或土地權(quán)屬來源文件、與權(quán)屬單位的協(xié)議(復(fù)印件)及權(quán)屬單位同意申請人辦理協(xié)議出讓的證明文件(近期出具的原件)。土地權(quán)屬文件或土地權(quán)屬來源文件主要有國有土地使用證、征地批復(fù)及國家建設(shè)用地批準(zhǔn)書(新征集體土地)、劃撥批復(fù)及城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書等。
8、出讓合同附件:
(1)合同附圖一式5份(要求用紅線標(biāo)明出讓土地的用地范圍,并加蓋公章)。
(2)申請出讓的建筑物有兩種以上用途或地下含經(jīng)營性用途的,提供各類用途的部位分布表及附圖各5份(原件,加蓋公章)。
(3)申請預(yù)簽合同的,提交同意按最終審定的地價水平調(diào)整出讓合同地價款的書面承諾5份(原件,加蓋公章)。
9、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。如申請人為中外合資、合作或外商獨(dú)資企業(yè),需提供經(jīng)貿(mào)委對中外合資、合作或外商獨(dú)資企業(yè)核發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及合作、合資企業(yè)合同、章程的批復(fù)(復(fù)印件)。
10、若不按規(guī)劃文件確定的用地范圍整體辦理出讓手續(xù)的,需要提供本次申請出讓土地的面積說明。如為共用宗地分?jǐn)偟?,提供出讓用地分?jǐn)傉f明,內(nèi)容包括:規(guī)劃確定的宗地總面積、建設(shè)用地面積、代征地面積,本次擬辦理出讓土地的宗地總面積、建設(shè)用地面積、代征地面積及建設(shè)用地面積的分?jǐn)傆嬎惴椒?;如為分塊出讓的,提供本次擬辦理出讓土地的樁點(diǎn)及測繪面積。
11、如建筑物內(nèi)有地下人防的,提供市人防辦的批文及有關(guān)圖紙。
12、合作建設(shè)項(xiàng)目須提交合作建設(shè)各方的協(xié)議書(復(fù)印件),及除申請人外的其他各方同意由申請人辦理土地出讓的證明文件(原件)。
13、軍用土地辦理出讓手續(xù)的,需提交“總后勤部“的批準(zhǔn)文件。
14、中央單位辦理出讓手續(xù)的,需提交上級主管部門的同意意見。
15、規(guī)劃的配套學(xué)校、醫(yī)院等要求辦理出讓手續(xù)的,需提交市(區(qū))主管部門的同意意見。
16、設(shè)計單位出具的設(shè)計說明(原件)。標(biāo)準(zhǔn):
1、申辦材料齊全、符合法定形式。
2、原件應(yīng)使用A4紙打印,復(fù)印件統(tǒng)一使用A4紙,圖紙可用A4紙或A3紙縮印,但必須清晰。
3、全部復(fù)印件均由申請人加蓋公章。
4、符合北京市土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃,符合國家和本市土地供應(yīng)政策。
5、申請人與立項(xiàng)批文確定的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)主體、規(guī)劃文件確定的開發(fā)主體、征地或劃撥批復(fù)的主體一致。
6、出讓宗地規(guī)劃條件確定。申請出讓的規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件中的數(shù)據(jù)與有關(guān)規(guī)劃批文一致。
7、出讓土地必須為國有土地,且土地權(quán)屬清晰或土地權(quán)屬來源清晰,無爭議。
8、出讓土地范圍確定。按規(guī)劃文件整體出讓的,應(yīng)與規(guī)劃文件確定的用地范圍一致;進(jìn)行分塊出讓或分?jǐn)偝鲎尩模坏贸鲆?guī)劃文件確定的用地范圍,且分?jǐn)傆嬎惴椒ㄕ_、分塊應(yīng)具有合理性(應(yīng)相對完整性、獨(dú)立性、規(guī)則性、各地塊出入通行便利等)。
9、土地評估機(jī)構(gòu)具備評估資質(zhì)。
土地評估報告應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目不同的規(guī)劃用途評估相應(yīng)的地價水平及總地價款。
已審定的地價水平的,其審定時依據(jù)的規(guī)劃文件確定的規(guī)劃條件未發(fā)生變化。
10、擬按劃撥方式取得土地使用權(quán)的小區(qū)配套,應(yīng)符合《劃撥用地目錄》。
11、填報的《出讓申請表》的內(nèi)容及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
本崗位責(zé)任人:業(yè)務(wù)受理中心、土地利用事務(wù)中心經(jīng)辦人 崗位責(zé)職責(zé)及權(quán)限:
業(yè)務(wù)受理中心對申請人提交的材料按照受理?xiàng)l件進(jìn)行初步審查。審查通過,給申請人一份書面《材料接收單》,然后在0.5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交土地利用中心。
土地利用中心應(yīng)在收到材料之日起3日內(nèi)(含收件當(dāng)日),按照受理?xiàng)l件進(jìn)行詳細(xì)審查并作出是否受理的決定,出具加蓋土地利用中心印章的書面憑證轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)受理中心;需補(bǔ)正材料的,應(yīng)出具《行政許可補(bǔ)正材料目錄單》轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)受理中心。
土地利用中心未按時作出不予受理的決定或未提出補(bǔ)正材料的,視為受理,受理日期以受理中心收到申請材料之日起計算。
受理中心應(yīng)在受理當(dāng)場或5日內(nèi)告知申請人領(lǐng)取《行政許可申請受理決定書》、《行政許可申請不予受理決定書》或《行政許可申請補(bǔ)正材料告知書》。時限:5個工作日內(nèi)
二、審查 標(biāo)準(zhǔn):
1、申請人提交的申辦材料符合法定格式。
2、符合北京市土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃,符合國家和本市土地供應(yīng)政策。
3、申請人與立項(xiàng)批文確定的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)主體、規(guī)劃文件確定的開發(fā)主體、征地或劃撥批復(fù)的主體一致。
4、出讓宗地規(guī)劃條件確定。申請出讓的規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件中的數(shù)據(jù)與有關(guān)規(guī)劃批文一致。
5、出讓土地必須為國有土地,且土地權(quán)屬清晰或土地權(quán)屬來源清晰,無爭議。
6、出讓土地范圍確定。按規(guī)劃文件整體出讓的,應(yīng)與規(guī)劃文件確定的用地范圍一致;進(jìn)行分塊出讓或分?jǐn)偝鲎尩?,不得超出?guī)劃文件確定的用地范圍,且分?jǐn)傆嬎惴椒ㄕ_、分塊應(yīng)具有合理性(應(yīng)相對完整性、獨(dú)立性、規(guī)則性、各地塊出入通行便利等)。
7、土地評估機(jī)構(gòu)具備評估資質(zhì)。
土地評估報告應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目不同的規(guī)劃用途評估相應(yīng)的地價水平及總地價款。
已審定的地價水平的,其審定時依據(jù)的規(guī)劃文件確定的規(guī)劃條件未發(fā)生變化。
8、擬按劃撥方式取得土地使用權(quán)的小區(qū)配套,應(yīng)符合《劃撥用地目錄》。
9、填報的《出讓申請表》的內(nèi)容及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
本崗位責(zé)任人:土地利用事務(wù)中心主任、主管主任、主辦科室科長、經(jīng)辦人 崗位職責(zé)及權(quán)限:
地價已審定的,或地價雖未審定但申請人提出預(yù)簽申請的,在地價辦公室發(fā)放《地價水平告知單》后,直接進(jìn)入本程序。
土地利用事務(wù)中心應(yīng)按照審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
1、土地利用事務(wù)中心經(jīng)辦人主動與申請人聯(lián)系,溝通情況。不需審定地價的項(xiàng)目,應(yīng)組織安排現(xiàn)場勘察;
2、將申請人申報的全部材料掃描,錄入計算機(jī)。
3、明晰應(yīng)繳納地價款的面積及用途,按審定的地價水平或暫定地價計算出讓地價款。
4、制作并填寫《北京市國有土地使用權(quán)出讓審批表》,并簽署市土地利用中心的意見。
5、制作并填寫《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》(含附件、附圖),申請人提出按暫定價格簽訂合同的,還應(yīng)制作出讓合同補(bǔ)充協(xié)議,然后出具書面文件連同制作規(guī)范的出讓合同(含附件、附圖、補(bǔ)充協(xié)議)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)受理中心,業(yè)務(wù)受理中心應(yīng)0.5個工作日內(nèi)暫停審批,并及時通知申請人領(lǐng)取出讓合同(含附件、附圖、補(bǔ)充協(xié)議)簽字、蓋章。申請人在出讓合同(含附件、附圖、補(bǔ)充協(xié)議)上簽字蓋章后交業(yè)務(wù)受理中心,業(yè)務(wù)受理中心應(yīng)及時將文件轉(zhuǎn)土地利用事務(wù)中心。
7、需要時制作并填寫我局簽訂出讓合同的授權(quán)委托書。
8、規(guī)范裝訂申請人提交的材料。
9、填寫審批表,將申辦材料和審核意見轉(zhuǎn)土地利用處復(fù)審。
不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的,終止審查,簽署審查意見和理由,報中心領(lǐng)導(dǎo)審核、局領(lǐng)導(dǎo)審定最終決定是否許可。
不予許可的,由經(jīng)辦人制發(fā)《不予行政許可決定書》,報中心領(lǐng)導(dǎo)審核、審定后加蓋局章,同有關(guān)材料一并轉(zhuǎn)受理中心。
依法需要聽證,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。時限:11個工作日
三、地價評審
標(biāo)準(zhǔn):按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核,審定地價水平。本崗位責(zé)任人:土地利用處、土地利用事務(wù)中心 崗位職責(zé)及權(quán)限:
若地價水平尚未審定的,先轉(zhuǎn)入地價審核環(huán)節(jié)。土地利用中心經(jīng)辦人制作書面告知書,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意轉(zhuǎn)受理中心,受理中心應(yīng)及時通知申請人,并暫停審批。土地利用事務(wù)中心受我局委托,負(fù)責(zé)對評估報告進(jìn)行技術(shù)審查,組織勘察現(xiàn)場,審查合格后,由土地利用處與土地利用中心商定組織安排上最近一次地價評審辦公室會和專家委員會。地價評審辦公室會原則上每星期一次,由土地利用處主持。申請人提出按暫定價格先簽訂出讓合同的,地價評審辦公室應(yīng)及時為申請人出具《地價水平告知單》,直接轉(zhuǎn)土地利用事務(wù)中心經(jīng)辦人。地價評審專家會原則上1個半月一次,由主管局長主持。地價評審專家會審定后,報局長辦公會最后審定,并由土地利用處下達(dá)地價審定通知單,將通知單直接轉(zhuǎn)土地利用事務(wù)中心經(jīng)辦人,同時土地利用處負(fù)責(zé)地價評審的經(jīng)辦人在1個工作日內(nèi)向受理中心發(fā)出完成地價評審工作的書面文件,解除暫停審批。地價審核時限不得超過40個工作日。
時限:不計入審批時限
四、審核 標(biāo)準(zhǔn):
1、同審查標(biāo)準(zhǔn);
2、按照地價征收政策,核實(shí)應(yīng)征收地價款的出讓面積及地價款總額;
3、《北京市國有土地使用權(quán)出讓審批表》的內(nèi)容與有關(guān)批準(zhǔn)文件及申請人申報的材料一致;
4、《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》的內(nèi)容與有關(guān)批準(zhǔn)文件及申請人申報的材料一致。
本崗位責(zé)任人:土地利用處處長、經(jīng)辦人 崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,并簽署審核意見。
土地利用處經(jīng)辦人進(jìn)行審核,認(rèn)為符合審核標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在2個工作日內(nèi)在審批表簽署審核意見,然后報處長進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)審核不符合審核標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在2個工作日內(nèi)與土地利用中心主管主任溝通情況、交換意見后,提出審核意見。
對不符合審核標(biāo)準(zhǔn),但可以進(jìn)行更正的,明確原因和如何更正的意見,報處長批準(zhǔn)后退還土地利用中心通知申請人限期更正。
處長同意經(jīng)辦人意見的,應(yīng)在2個工作日內(nèi)在審批表簽署審核意見,然后報主管局長審批。
經(jīng)審核不同意經(jīng)辦人意見的,應(yīng)與經(jīng)辦人溝通情況、交換意見后,提出審核意見。對不符合審核標(biāo)準(zhǔn),但可以進(jìn)行更正的,明確原因和如何更正的意見,退還土地利用中心通知申請人限期更正。時限:4個工作日。
五、復(fù)審
標(biāo)準(zhǔn):同審核標(biāo)準(zhǔn)
本崗位責(zé)任人:主管局長 崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)對審核意見進(jìn)行復(fù)審。
主管局長同意審核意見的,在出讓審批表上簽署同意復(fù)審意見,報局長批準(zhǔn)。
不同意審核意見的,應(yīng)與主辦處室溝通情況、交換意見后,填寫在審批表,提出復(fù)審意見及理由,報局長審定是否許可。時限:2個工作日。
六、審定
標(biāo)準(zhǔn):同復(fù)審標(biāo)準(zhǔn) 本崗位責(zé)任人:局長 崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審定標(biāo)準(zhǔn)決定是許可。
局長同意復(fù)審意見的在出讓審批表上簽署同意審定意見,在土地出讓合同上簽字?;蛟诤炇鸪鲎尯贤氖跈?quán)委托書上簽字,轉(zhuǎn)主管局長簽訂土地出讓合同。
不同意復(fù)審意見的,應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交換意見后,提出審定意見及理由,決定是否許可。時限:2個工作日。
七、簽約
標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)局長的有效授權(quán)簽署出讓合同一式五份。本崗位責(zé)任人:主管局長 崗位職責(zé)及權(quán)限:
根據(jù)簽約標(biāo)準(zhǔn)在土地出讓合同上簽字(含簽字日期),轉(zhuǎn)局辦公室。時限:1個工作日。
八、告知 標(biāo)準(zhǔn):
1、及時、準(zhǔn)確告知申辦人辦事結(jié)果并通知交費(fèi);
2、申請人按規(guī)定繳納各種費(fèi)用(時間不計入辦事時限);
3、制發(fā)的文書完整、正確、有效;
4、留存歸檔的審批文件材料齊全、規(guī)范。本崗位責(zé)任人:利用中心經(jīng)辦人員及受理中心 崗位職責(zé)及權(quán)限:
(一)經(jīng)辦人按照工作標(biāo)準(zhǔn)告知,制發(fā)許可文件。
1、準(zhǔn)予許可的,經(jīng)辦人將《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》授權(quán)書送局辦公室加蓋局章。制作《行政許可決定書》及繳費(fèi)單據(jù)等文書、證件,送交受理中心。
局辦公室接到簽署的土地出讓合同及授權(quán)書等文件后,應(yīng)在0.5個工作日內(nèi)在土地出讓合同(含附圖、附件)及授權(quán)書上加蓋局章,并將文件轉(zhuǎn)土地利用中心。
2、不予許可的,由經(jīng)辦人制作《不予行政許可決定書》,加蓋局章,同有關(guān)材料一并轉(zhuǎn)受理中心。
審批工作結(jié)束后,經(jīng)辦人員將審批過程中形成的文書材料按要求掃描、歸檔。時限:5個工作日。
(二)受理中心按照工作標(biāo)準(zhǔn)通知、送達(dá)。
受理中心通知申請人準(zhǔn)確告知申請人按照土地出讓合同約定交納土地出讓合同定金,領(lǐng)取土地出讓合同。在利用中心開具《繳款通知單》后收取地價款,為申請人開具有關(guān)票據(jù)。(時間不計入辦事時限)
通知申請人領(lǐng)取《行政許可決定書》、《國有土地使用權(quán)出讓合同》2本(另1本出讓合同,在收取土地出讓合同定金后,轉(zhuǎn)出讓土地所在區(qū)縣的國土資源分局)或《不予行政許可決定書》等文書材料。
申請人憑《材料接收單》和繳費(fèi)憑據(jù)領(lǐng)取有關(guān)文書、證件和資料。
辦理結(jié)果通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等形式予以公示。時限:5個工作日。
第三篇:辦理國有土地出讓基本程序
辦理國有土地出讓基本程序
1、原則上基本農(nóng)田、不是建設(shè)用地的不能辦國有土地出讓。
2、先由縣政府召開的項(xiàng)目規(guī)劃審查會批準(zhǔn),再辦理《選址意見書》、《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證》;
3、向縣國土局報材料:申辦人的用地申請、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府給國土局申請、縣規(guī)劃審查會通過的會議紀(jì)要、《選址意見書》、《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證》、可行性研究報告、發(fā)改委備案證明、環(huán)評報告及批復(fù)、安全條件論證報告、省經(jīng)信委加油站核準(zhǔn)文件等等(材料越全越好)。報國土局規(guī)劃科,交報件費(fèi)一畝約二萬。
4、國土局規(guī)劃科、土地利用科、土地儲備中心、分管局長等對材料會審后(縣、市、省局一樣的材料每個科轉(zhuǎn)),報局長同意,由以上科室和國土局測繪科等到現(xiàn)場實(shí)地察看。
5、測繪科測量出圖后,國土局組織相關(guān)材料,出申報文件報縣政府、報市政府、省政府審批。每次國土局要親自去人辦理,這需要相當(dāng)長時間。
6、省政府批準(zhǔn)后,縣國土局辦征地手續(xù)(從農(nóng)民手中把地買回來),用地單位向鎮(zhèn)政府交錢(按省標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償、附屬物等)征地,鎮(zhèn)政府幫助辦理。村、鎮(zhèn)蓋章、村民簽字等。
7、省批準(zhǔn)后也要有用地指標(biāo),可以購買指標(biāo)12-15萬/畝。
8、招拍掛程序:
(1)國土局把該地塊編號放縣招標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心進(jìn)行國有土地使用權(quán)拍賣掛牌活動,國土局先在網(wǎng)上發(fā)公告,法定發(fā)公告后
20天,按高價確定受讓人。(目前這只是個形式,一般情況下,加油站項(xiàng)目用地少,加油站難批,是沒有人爭的,誰申請的地還是給誰,但程序要走)先交保證金(每畝約四萬,保證金后轉(zhuǎn)出讓金額),確認(rèn)具備本次投標(biāo)競買資格,領(lǐng)取《投標(biāo)[競買]確認(rèn)書》。確認(rèn)書上有國土局定的招拍掛活動日期。
(2)拍買期間沒有別人競爭時,該地塊由申請人取得國有建用地使用權(quán),掛牌出讓成交價XX萬無,出讓人縣國土局與競得人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》,用地方、國土局(局長簽字)、招標(biāo)監(jiān)管中心三方簽字、蓋章。
(3)兌得人在簽定確認(rèn)書之日30個工作日內(nèi)與出讓人簽訂〈國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同〉在規(guī)定時間內(nèi)不簽訂合同,視為自行放棄資格。
9、簽訂〈國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同〉后,國土局開發(fā)票去銀行交出讓金(每XX萬/畝),去建設(shè)局辦理《規(guī)劃設(shè)計條件》(其中用地性質(zhì)一定寫“商業(yè)”用地)后國土局在報縣政府批準(zhǔn)在出讓合同上簽字蓋章后,到地方稅局交契稅出讓金的3%,交耕地占用稅(一千平方3萬)后,在交國土局一萬多費(fèi)用后,到國土局地籍科辦理《國有土地使用證》。然后在去建局辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。土地利用科再發(fā)個《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。辦理程序復(fù)雜,以上大體程序是這樣,中間國土局要報縣政府縣長簽字蓋章好幾次、申請人要去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村蓋章簽字很多次,具體辦到哪一步國土局給告知。
第四篇:辦理國有土地出讓需提交材料-中德文
辦理國有土地出讓(簽訂土地合同)需辦理的事項(xiàng)及提交材料
1.國有土地使用權(quán)出讓申請表及法人委托書 2.項(xiàng)目批復(fù)(開發(fā)區(qū)招商局對項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù))
3.《建設(shè)工程選址意見書》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。(規(guī)劃土
地局辦理)4.《建設(shè)工程選址意見書》附件及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附件。(規(guī)劃土地局辦理)5.航測地形圖(紅線圖)(規(guī)劃土地局辦理)6.新項(xiàng)目營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件 7.法人代表身份證明復(fù)印件
8.外資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件(招商局辦理)9.項(xiàng)目土地價格的相關(guān)資料(招商局出具)10.總平面布置圖
Unterlagen oder Dokumente, die vor dem Abschlu? des Vertrags für übertragung des Landnutzungsrechts eingereicht werden sollen:
1.Das ausgefüllte Formular zur Beantragung der übertragung des Landnutzungsrechts und die von dem juritischen Vertreter des Investors ausgestellte Vollmacht 2.Projektgenehmigung(ausgestellt von der Entwicklungszone)3.?Schreiben über den Standort des Bauprojekts“ und ?Genehmigung für die Planung des Baugel?ndes“(Ausgestellt vom Planungs-und Grundstückverwaltungsamt)4.Anlagen von Punkt 3(Ausgestellt vom Planungs-und Grundstückverwaltungsamt)5.topographische Luftaufnahme(sogenannte Rote-Linie-Karte)(bereitgestellt vom Planungs-und Grundstückverwaltungsamt)6.Gewerbelizenz 7.Kopie des Personalausweises des juristischen Vertreters des Investors 8.Prjektgenehmigung(ausgestellt von der Entwicklungszone)9.Datenunterlagen des Projektsgrundstücks(ausgestellt von der Entwicklungszone)10.Layout der Grundstückplanung
第五篇:辦理流程
準(zhǔn)生證介紹
準(zhǔn)生證,現(xiàn)已廢除,也就是《生育服務(wù)證》,換為《計劃生育服務(wù)手 冊》,是中國大陸夫婦想生小孩子前的必辦的準(zhǔn)備手續(xù)。它起到一個備忘錄的作用,便于計生部門為已婚婦女上門提供避孕藥具。如果你們夫妻二人都是初婚(已經(jīng)拿了結(jié)婚證)、未生育(小孩是第一個孩子),那么在小孩出生之后補(bǔ)辦準(zhǔn)生證也是可以的,不會罰款。但如果是初婚,但是是在小孩出生之后才拿結(jié)婚證,那么,不管準(zhǔn)生證什么時候辦,都會有罰款,大概在1000元左右,各地有所差異。如果夫妻二人有一個是再婚,符合生育情況的,一定要先去計生部門辦理準(zhǔn)生證之后才可以生育。
溫馨提示:辦理準(zhǔn)生證是生寶寶前必須經(jīng)歷的,各地程序有所不同,要耐心辦理哦!
基本常識
辦理時間:在符合法律規(guī)定,又有意愿近期內(nèi)生育一孩的育齡夫婦,在懷孕后三個月左右?guī)嚓P(guān)材料辦理準(zhǔn)生證;
有效期:準(zhǔn)生證有效期為1年。辦了準(zhǔn)生證在期限內(nèi)未生育的,必須辦理延期,未辦理延期的準(zhǔn)生證將失效。
作用:準(zhǔn)生證是我國的一項(xiàng)計劃生育政策,和戶口有著直接的關(guān)系,不申領(lǐng)準(zhǔn)生證生育孩子就等于是計劃外生育,要受到計劃生育條例的束縛及罰款,而且孩子報戶口也很麻煩。小提醒:如果夫妻二人都是初婚(已經(jīng)拿了結(jié)婚證)、未生育(生第一胎,小孩是第一個孩子),那么在小孩出生之后補(bǔ)辦準(zhǔn)生證也是可以的,不會罰款。
辦理要求
1、拿夫妻雙方的戶口和身份證,男方單位出具婚育情況證明。
2、一般在男方戶口所在地辦事處或公司的人事部門辦理《生育服務(wù)證》,即準(zhǔn)生證,如在外地務(wù)工,必須回家才能辦理。男女雙方婚后 應(yīng)當(dāng)及時到戶籍所在地拿著結(jié)婚證把婚姻狀況未婚的改成已婚,以方便準(zhǔn)生證的辦理。
3、在外地工作的流動人口,國家專門有政策,方便流動人口辦理生育服務(wù)證,詳見《流動人口計劃生育工作條例》的規(guī)定。流動人口計 劃生育工作的辦理,以現(xiàn)居住地為主,戶籍所在地配合。另外,也不 存在一個地方“指標(biāo)”滿了,不給辦理生育服務(wù)證。
辦理流程
1、準(zhǔn)備好夫妻雙方各自的“婚姻狀況證明”。
2、拿女方的“婚姻狀況證明”在戶口所在地加蓋計劃生育章,(需要三級證明,(1)需蓋村或居委會章
(2)需蓋鎮(zhèn)或街道辦事處計劃生育章
(3)需蓋縣或區(qū)計生委章)
3、拿該申請和男方的“婚姻狀況證明”去男方檔案所在地蓋章。
4、在男方所在的計生辦領(lǐng)取準(zhǔn)生證。
5、男方拿領(lǐng)取的準(zhǔn)生證去檔案所在地蓋章。
6、女方拿領(lǐng)取的準(zhǔn)生證去戶口所在地街道蓋章,然后去男方所在的計生辦蓋章。
辦理材料
基本材料:
雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證原件、夫妻雙方初婚、初育、未領(lǐng)養(yǎng)、單位/居委會證明,并到戶口所在地鎮(zhèn)級(街道)計生辦確 認(rèn)蓋章;
其他材料:
A.女方到指定地點(diǎn)去檢查,開懷孕化驗(yàn)單或診斷證明,辦理前詢問女方單位計生管理部門,無工作者可以去詢問居委會;
B.雙方1 寸免冠照片1 張。
小提醒:
準(zhǔn)生證男女雙方均可辦理,只要雙方證明齊全,在哪一方辦
準(zhǔn)生證都不是問題,需要注意的是各地辦理準(zhǔn)生證所需材料、要求、流程可能會有差異,僅供參考!
網(wǎng)上引例:湖北武漢
雙方工作地點(diǎn):上海
男方戶口所在地:湖北武漢人才市場(集體)戶口
女方戶口所在地:湖北襄樊(居民)戶口
結(jié)婚證:湖北襄樊(準(zhǔn)生證與結(jié)婚證辦理地?zé)o關(guān))
準(zhǔn)生證:
湖北襄樊居住地居委會。(準(zhǔn)生證的辦理發(fā)放都是在母親戶口 所在地的)
材料:結(jié)婚證,雙方戶口本,男方女方由單位或現(xiàn)居住地居委會開的蓋有出據(jù)單位公章的《初生初育證明》,準(zhǔn)生證申辦表格2份(加蓋單位或現(xiàn)居住地居委會的公章)流程:
1。在女方戶口所在地居委會領(lǐng)取辦理準(zhǔn)生證的表格2分。填好后找單位或現(xiàn)居住地居委會加蓋公章。
2。由男方單位或現(xiàn)居住地居委會開婚育證明一份,加蓋公章。
3。到男方戶口所在地人才市場戶口窗口,借出男方戶口。
4。到男方戶口所在地派出所,變更戶后上的婚否情況。
5。回到男方戶口所在的人才市場的計劃生育窗口,出示結(jié)婚證,婚育證明,準(zhǔn)生證表格,男方戶口,有工作人員在申請表上加蓋公章。然后,歸還男方戶口。
6。把蓋好男女雙方戶口所在地計劃生育章的表格,交給居委會工作人員手里。還有結(jié)婚證一份。
7。等待拿準(zhǔn)生證。
注明:
我和老公都在外地。所以,準(zhǔn)生證申請表由家人代領(lǐng),寄到上海。我 們按照要求填好后,找單位出具婚育證明。由于準(zhǔn)生證在女方戶口所 在地辦理,所以,申請表上只用蓋好男方的單位(或現(xiàn)居住地居委會)公章和男方戶口所在地的計劃生育公章即可。因此,我們先在上海辦理好需要的材料及公章。再回到男方戶口所在地,最后,寄回女方戶口所在地了。