第一篇：安監(jiān)局危險品通知

南市安監(jiān)?2009?68號

南充市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關于進一步加強國慶期間危險化學品及

煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作 的緊急通知

各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各危險化學品、煙花爆竹從業(yè)單位：

為認真貫徹落實國家安監(jiān)總局及省安監(jiān)局關于加強國慶期間危險化學品及煙花爆竹安全生產(chǎn)專題會議精神，嚴防危險化學品、煙花爆竹安全事故的發(fā)生，確保國慶節(jié)期間我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特就我市危險化學品、煙花爆竹國慶期間安全工作提出如下要求，請認真貫徹執(zhí)行：

一、高度重視國慶期間危險化學品、煙花爆竹安全工作 慶祝新中國成立60周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，對集中展示我國國家形象，宣揚新中國成立60年來取得的 巨大成就，具有十分重要的意義。國慶期間，危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關社會穩(wěn)定、事關國家聲譽。在這個特殊時期，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門、廣大危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管人員，一是要有充分的認識，在思想上高度重視，清醒看到面臨形勢的嚴峻性和工作的艱巨性，認真貫徹落實各級反恐怖工作協(xié)調小組的工作部署，按照各地黨委和政府加強國慶期間安全生產(chǎn)工作的要求，做到早部署、早安排、早落實，工作措施細之又細、慎之又慎、嚴之又嚴，切實抓好落實。二是各危險化學品、煙花爆竹的主要負責人要增強政治意識、大局意識、責任意識，將國慶期間危險化學品、煙花爆竹安全生產(chǎn)作為當前本單位頭等大事來抓。一定要充分認識做好國慶期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強領導，認真查找安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，進一步明確責任分工，落實工作措施，有針對性地開展工作，采取強有力措施，杜絕危險化學品、煙花爆竹安全事故的發(fā)生。

二、進一步落實國慶期間危險化學品、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管措施

（一）開展危險化學品行業(yè)安全檢查

危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)工作的重點環(huán)節(jié)，必須加強監(jiān)督檢查。

1、對危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用環(huán)節(jié)的安全檢查 各縣（市、區(qū)）要以企業(yè)自查、相關部門督查等方式，對轄區(qū)內的危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)認真開展隱患排查，消除事故隱患。要督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，進一步做好企業(yè)內部安全管理和安全保衛(wèi)工作，企業(yè)負責人要實行24小 時帶班制度，要加強操作工人巡回檢查和車間管理干部值班工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時處置并上報有關部門。對重點單位和重大危險源等重點部位要完善各種監(jiān)控措施和手段，強化危險化學品重大危險源的監(jiān)管，對重大危險源要落實專人全天候監(jiān)控。特別要加強對外來人員、車輛的管理，嚴防不法分子混入生產(chǎn)、儲存、使用場所，杜絕事故發(fā)生。

2、對危險化學品經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全檢查

一是要加強重點危險化學品（重點危險化學品名單見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華人民共和國公安部、國家工商行政管理總局2009年第14號公告）的監(jiān)督檢查。要求重點危險化學品的經(jīng)營、銷售實施實名登記制度。購買重點危險化學品的單位要持營業(yè)執(zhí)照復印件、購買人居民身份證、購買劇毒化學品的還需提供公安部門出具的準購證原件等相關證明材料到取得危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或危險化學品經(jīng)營許可證的單位購買。銷售單位必須嚴格執(zhí)行銷售登記制度，如實查驗購買單位的營業(yè)執(zhí)照和購買人的居民身份證，詳細記錄購買單位的名稱、地址、聯(lián)系方式和購買人員的姓名、居民身份證號碼、住址、購買日期及所購買重點危險化學品的品名、數(shù)量、用途等情況，并連同購買單位營業(yè)執(zhí)照復印件、購買人居民身份證、準購證復印件等相關證明材料存檔備查。凡無營業(yè)執(zhí)照、居民身份證、準購證的，任何單位不得對其銷售重點危險化學品或劇毒化學品。二是要加強對加油站的安全監(jiān)督檢查。要采取措施，嚴格控制成品油的零售灌裝銷售。為保證正常生產(chǎn)、生活確需零售灌裝成品油的，加油站必須要求購買人出示所在單位或街道辦事處的購買證明，并對購買人姓名、單位、身份證號、住址、購買數(shù)量和用途等進 行認真登記，各相關職能部門要采取明查暗訪的方式，檢查加油站是否落實到位。

3、對劇毒化學品和吸入性有毒氣體的安全檢查

一是各縣（市、區(qū)）要加強對使用劇毒化學品和吸入性有毒氣體的危險化學品使用單位的監(jiān)管，嚴密排查，督促企業(yè)落實責任、強化安全管理人員實施一線監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管；同時，必須完善內部檔案、臺賬登記。二是各縣（市、區(qū)）要對涉及液氯、液氨、液化石油氣等容易造成較大社會影響的危險化學品單位作專項檢查，檢查其儲存、使用場所監(jiān)控手段和措施是否完善，儀表監(jiān)控、視頻監(jiān)控、泄漏報警、噴淋、通風等裝置是否有效。涉氯、涉氨、液化石油氣現(xiàn)場，是否配備重型防護服、空氣呼吸器等必備的應急器材，作業(yè)人員能否在規(guī)定時間內正確佩帶，一旦發(fā)生泄漏，要及時處置，防止事故擴大。

4、對危險化學品運輸環(huán)節(jié)的安全檢查

一是各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門要督促質監(jiān)部門加強對危險化學品充裝單位的監(jiān)督檢查，要求充裝企業(yè)認真執(zhí)行運輸車輛、駕駛人員和押運人員資質和條件查驗登記制度，從源頭上消除安全隱患。二是交通部門要督促危險化學品運輸企業(yè)，在國慶節(jié)前對危險化學品運輸車輛進行一次全面的安全檢查，消除車輛隱患，對駕駛員進行一次集中的安全教育，教育駕駛人員不超載、不超速、不違章、不疲勞駕駛和按規(guī)定路線行駛。三是督促公安交警部門加強危險化學品、煙花爆竹運輸車輛路面監(jiān)管，嚴防安全事故發(fā)生。

（二）開展對煙花爆竹行業(yè)的安全檢查

1、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全檢查 一是要嚴把復產(chǎn)驗收關，凡不具備安全條件的，一律不得批準恢復生產(chǎn)；凡作業(yè)人員安全培訓不認真、不能滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要的，不得開工。二是嚴把原材料購入關，各企業(yè)不得從無經(jīng)營資質的單位購進原材料，也不得將原材料轉賣給其他任何單位和個人。三是嚴把生產(chǎn)關，各企業(yè)必須在企業(yè)員工安全培訓考試合格的前提下組織生產(chǎn)，且生產(chǎn)過程必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴禁超員、超量、超范圍生產(chǎn)。四是嚴把成品儲存、銷售關。嚴禁超量儲存、嚴禁生產(chǎn)企業(yè)直接將成品銷售給零售網(wǎng)點或個人；嚴禁將A級產(chǎn)品銷售給無燃放資質的任何單位和個人。

2、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售網(wǎng)點檢查

（1）儲存?zhèn)}庫內外部安全距離、圍墻、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防雷、防靜電、消防等安全設施保持和維護狀況是否符合有關標準的要求，庫房安全防護屏障是否符合標準要求。

（2）倉庫是否存在超量存儲，A、C級產(chǎn)品混存，將收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放，在庫房內進行開箱、配貨作業(yè)等現(xiàn)象。

（3）庫房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實，是否建立和執(zhí)行購進煙花爆竹產(chǎn)品質量驗收和流向登記制度，是否存在采購和銷售含氯酸鉀、假冒偽劣或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品等問題。

（4）煙花爆竹零售點是否存在安全條件不足、特別是電氣設備是否防爆、滅火器材是否足夠、警示標志是否齊全，是否存在違規(guī)經(jīng)營和超量儲存等現(xiàn)象。臨時零售網(wǎng)點剩余煙花爆竹是否集中回收，對達不到回收儲存條件的未燃放煙花爆竹，是否予以安全銷毀。

（三）加強危險化學品、煙花爆竹倉儲設施的安全監(jiān)管 各企業(yè)要切實加強危險化學品、煙花爆竹倉儲設施的安全保衛(wèi)工作，防止危險化學品及煙花爆竹被盜或者倉儲設施被破壞。各級安監(jiān)部門要督促企業(yè)進一步細化和完善每個環(huán)節(jié)、每個崗位的責任制度，做到不漏人、不漏崗、不漏責；對國慶期間危險化學品、煙花爆竹的儲存必須做到規(guī)范管理，規(guī)范儲存、規(guī)范堆碼、專人看護；積極協(xié)調當?shù)毓膊块T派出必要的警力，協(xié)助企業(yè)做好治安保衛(wèi)工作，不給恐怖分子和破壞分子可乘之機，確保萬無一失。

（四）打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學品、煙花爆竹行為

1、各縣（市、區(qū)）要認真做好易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的備案工作，嚴格做好危險化學品，特別是易制毒化學品的檔案完善、臺賬登記等工作，杜絕危險化學品流入非法渠道，從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用危險化學品的行為發(fā)生。

2、各縣（市、區(qū)）除繼續(xù)落實好“打非”工作責任，遏止非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為外，要通過督促指導煙花爆竹企業(yè)嚴格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》，嚴格掌控黑火藥、煙火藥、引火線、高氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料和煙花爆竹產(chǎn)品的流向，嚴防煙花爆竹等涉爆物品流入非法渠道，杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

（五）積極配合公安部門做好焰火燃放相關安全工作 國慶期間，部分縣（市、區(qū)）將開展一系列國慶60周年慶?；顒?，這些慶祝活動中有許多焰火燃放活動，來烘托節(jié)日的喜慶氣氛。焰火燃放活動的政治意義重大，安全保障要求高。對此，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門要給予高度重視，督促承擔燃放任務的 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準要求，積極協(xié)助配合公安等部門做好國慶期間焰火燃放、煙花爆竹運輸?shù)认嚓P安全工作，做好國慶慶?；顒悠陂g焰火燃放的安全保衛(wèi)工作，確保安全，維護社會穩(wěn)定。

（六）進一步做好危險化學品、煙花爆竹安全應急管理工作 各縣（市、區(qū)）要針對危險化學品，煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)的特點，加強對重大危險源的安全監(jiān)管，充實危險化學品、煙花爆竹應急專家隊伍，做好各種應急準備工作。危險化學品、煙花爆竹從業(yè)單位要制定和完善國慶節(jié)期間事故應急預案，完善應急組織機構、機制，有針對性地組織開展應急演練，準備必要的應急物資和裝備，確保對發(fā)生事故能快速處置。

三、加強組織領導，確保工作落實到位

（一）強化組織領導。各縣（市、區(qū)）、各企業(yè)要按照市政府辦公室《關于開展“迎國慶 保安全”安全生產(chǎn)大檢查的通知》（南府辦函?2009?190號）文件的要求，結合“四項行動”的工作部署，強化組織領導，迅速組織開展針對轄區(qū)內的危險化學品、煙花爆竹“迎國慶 保安全”安全生產(chǎn)大檢查，認真排查治理各種隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用行為，并將檢查情況于9月26日前報市安監(jiān)局?；啤?/p>

（二）注重工作實效。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門要認真分析轄區(qū)危險化學品、煙花爆竹安全形勢，重點要督促轄區(qū)內危險性大的危險化學品及煙花爆竹企業(yè)，以及與國慶60周年慶?；顒佑嘘P的重要場所周邊范圍內的危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位開展隱患再排查工作，進一步消除事故隱 患，制定專門的安全保障措施。特別要對轄區(qū)重點企業(yè)的隱患排查治理工作開展監(jiān)督檢查，力求做到排查工作認真細致、扎實深入、不留死角、務求實效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要督促企業(yè)按照“五落實”（落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案）要求，限時整改，堅決消除事故隱患，對暫時不能整改的事故隱患，要切實落實防范措施，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改，確保萬無一失。市局將對各縣（市、區(qū)）的檢查、督查情況采取不定期的抽查。

（三）嚴格責任追究。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、各有關單位要高度重視該項工作。對工作開展不認真、不細致、不到位，監(jiān)督管理不嚴格，致使發(fā)生事故的，依法嚴格追究有關部門和單位主要負責人及有關人員的責任。

二○○九年九月八日

主題詞：安全生產(chǎn) 國慶 危險化學品和煙花爆竹△ 監(jiān)管 通知 南充市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2009年9月8日印

（共印70份）

第二篇：安監(jiān)局標準化通知93號文

國家安全監(jiān)管總局關于 印發(fā)危險化學品從業(yè)單位 安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知

安監(jiān)總管三〔2011〕93號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關中央企業(yè)：

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號)和《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）精神，進一步促進危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化工作的規(guī)范化、科學化，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006－2010）》和《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范(AQ3013－2008)》的要求，國家安全監(jiān)管總局制定了《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(以下簡稱《評審標準》)，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，并就有關事項通知如下：

一、申請安全生產(chǎn)標準化達標評審的條件

（一）申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)達標評審的條件。

1.已依法取得有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應安全生產(chǎn)行政許可； 2.已開展安全生產(chǎn)標準化工作1年（含）以上，并按規(guī)定進行自評，自評得分在80分（含）以上，且每個A級要素自評得分均在60分（含）以上；

3.至申請之日前1年內未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者造成1000萬以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒事故。

（二）申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)達標評審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)評審并持續(xù)運行2年（含）以上，或者安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)評審得分在90分（含）以上，并經(jīng)市級安全監(jiān)管部門同意，均可申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)評審；

2.從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用（使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到一定數(shù)量的化工企業(yè)）、經(jīng)營活動5年（含）以上且至申請之日前3年內未

發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，或者10人以上重傷事故，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒事故。

（三）申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標評審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)評審并持續(xù)運行2年（含）以上，或者裝備設施和安全管理達到國內先進水平，經(jīng)集團公司推薦、省級安全監(jiān)管部門同意，均可申請一級企業(yè)評審；

2.至申請之日前5年內未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故（含承包商事故），或者10人以上重傷事故（含承包商事故），或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。

二、工作要求

（一）深入宣傳和學習《評審標準》。各地區(qū)、各單位要加大《評審標準》宣傳貫徹力度，使各級安全監(jiān)管人員、評審人員、咨詢人員和從業(yè)人員準確把握《評審標準》的基本內容和應用方法；要把宣傳貫徹《評審標準》作為危險化學品企業(yè)提高安全生產(chǎn)標準化工作水平的有力工具，以及安全監(jiān)管部門推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的有效手段。

（二）及時充實完善《評審標準》?？紤]到各地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作的差異性和特殊性，《評審標準》把最后一個要素設置為開放要素，由各地區(qū)結合本地實際進行充實。各省級安全監(jiān)管局要根據(jù)本地區(qū)危險化學品行業(yè)特點，將本地區(qū)關于安全生產(chǎn)條件尤其是安全設備設施、工藝條件等方面的有關具體要求納入其中，形成地方特殊要求。

（三）嚴格落實《評審標準》?！对u審標準》是考核危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作水平的統(tǒng)一標準。企業(yè)要按照《評審標準》的要求，全面開展安全生產(chǎn)標準化工作。評審單位和咨詢單位要嚴格按照《評審標準》開展安全生產(chǎn)標準化評審和咨詢指導工作，提高服務質量。各級安全監(jiān)管人員要依據(jù)《評審標準》，對企業(yè)進行監(jiān)管和指導，規(guī)范監(jiān)管行為。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年六月二十日

國家安全監(jiān)管總局關于公布

首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知

安監(jiān)總管三〔2011〕95號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關中央企業(yè)：

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》（安委辦〔2008〕26號）精神，進一步突出重點、強化監(jiān)管，指導安全監(jiān)管部門和危險化學品單位切實加強危險化學品安全管理工作，在綜合考慮2002年以來國內發(fā)生的化學品事故情況、國內化學品生產(chǎn)情況、國內外重點監(jiān)管化學品品種、化學品固有危險特性和近四十年來國內外重特大化學品事故等因素的基礎上，國家安全監(jiān)管總局組織對現(xiàn)行《危險化學品名錄》中的3800余種危險化學品進行了篩選，編制了《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》（見附件，以下簡稱《名錄》），現(xiàn)予公布，并就有關事項通知如下：

一、重點監(jiān)管的危險化學品是指列入《名錄》的危險化學品以及在溫度20℃和標準大氣壓101.3kPa條件下屬于以下類別的危險化學品：

1.易燃氣體類別1（爆炸下限≤13%或爆炸極限范圍≥12%的氣體）； 2.易燃液體類別1（閉杯閃點<23℃并初沸點≤35℃的液體）； 3.自燃液體類別1（與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的液體）； 4.自燃固體類別1（與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的固體）；

5.遇水放出易燃氣體的物質類別1（在環(huán)境溫度下與水劇烈反應所產(chǎn)生的氣體通常顯示自燃的傾向，或釋放易燃氣體的速度等于或大于每公斤物質在任何1分鐘內釋放10升的任何物質或混合物）；

6.三光氣等光氣類化學品。

二、涉及重點監(jiān)管的危險化學品的生產(chǎn)、儲存裝置，原則上須由具有甲級資質的化工行業(yè)設計單位進行設計。

三、地方各級安全監(jiān)管部門應當將生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營重點監(jiān)管的危險化學品的企業(yè)，優(yōu)先納入執(zhí)法檢查計劃，實施重點監(jiān)管。

四、生產(chǎn)、儲存重點監(jiān)管的危險化學品的企業(yè)，應根據(jù)本企業(yè)工藝特點，裝備功能完善的自動化控制系統(tǒng)，嚴格工藝、設備管理。對使用重點監(jiān)管的危險化學品數(shù)量構成重大危險源的企業(yè)的生產(chǎn)儲存裝置，應裝備自動化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)對溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的實時監(jiān)測。

五、生產(chǎn)重點監(jiān)管的危險化學品的企業(yè)，應針對產(chǎn)品特性，按照有關規(guī)定編制完善的、可操作性強的危險化學品事故應急預案，配備必要的應急救援器材、設備，加強應急演練，提高應急處置能力。

六、各省級安全監(jiān)管部門可根據(jù)本轄區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)狀況，補充和確定本轄區(qū)內實施重點監(jiān)管的危險化學品類項及具體品種。在安全監(jiān)管工作中如發(fā)現(xiàn)重點監(jiān)管的危險化學品存在問題，請認真研究提出處理意見，并及時報告國家安全監(jiān)管總局。

地方各級安全監(jiān)管部門在做好危險化學品重點監(jiān)管工作的同時，要全面推進本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，切實提高企業(yè)本質安全水平，有效防范和堅決遏制危險化學品重特大事故發(fā)生，促進全國危險化學品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

請各省級安全監(jiān)管部門及時將本通知精神傳達至本轄區(qū)內有關企業(yè)。附件：首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二○一一年六月二十一日

第三篇：安監(jiān)局安全培訓通知1

國家安全監(jiān)管總局辦公廳 關于印發(fā)2010年安全生產(chǎn)教育 培訓重點工作安排的通知

安監(jiān)總廳培訓〔2010〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構，總局和煤礦安監(jiān)局機關各司局、應急指揮中心，各在京直屬事業(yè)單位、社團組織：

為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，切實做好2010年安全生產(chǎn)教育培訓工作，現(xiàn)將《2010年安全生產(chǎn)教育培訓重點工作安排》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳 二○一○年二月二十一日

2010年安全生產(chǎn)教育培訓重點工作安排

2010年安全生產(chǎn)教育培訓工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，全面落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議部署，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局，按照大教育、大培訓的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，改革創(chuàng)新，著力完善國家和省、市、縣四級安全培訓體系，強力推進以“三項崗位人員”（主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員）、農民工和班組長為重點的企業(yè)全員安全培訓，進一步加大監(jiān)管監(jiān)察干部培訓力度，切實加強安全專業(yè)人才培養(yǎng)，大力推進培訓內容規(guī)范化、培訓方式多樣化、培訓手段現(xiàn)代化、培訓管理信息化，全面提升從業(yè)人員和安全監(jiān)管監(jiān)察人員的整體素質，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供人才保證和智力支持。

一、進一步完善培訓體系，落實安全生產(chǎn)培訓責任

（一）完善國家和省、市、縣四級安全培訓體系。各級安全監(jiān)管部門要加強對安全培訓工作的指導、監(jiān)督和管理，進一步明確相關部門、企業(yè)和培訓機構的工作職責，形成政府、企業(yè)、機構“三位一體”協(xié)調有序的工作格局。深化安全培訓體制、機制、法制建設，進一步理順管理體制，完善規(guī)章制度，強化基礎工作。

（二）做好安全生產(chǎn)教育培訓“十二五”規(guī)劃編制工作。把安全生產(chǎn)教育培訓納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃，同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。緊密結合安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的編制工作，抓好安全生產(chǎn)教育培訓重大課題的研究和專題規(guī)劃的編制，明確目標任務和政策措施，進一步加強對安全生產(chǎn)教育培訓工作的指導。

（三）進一步完善規(guī)章標準。盡快出臺《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，明確特種作業(yè)范圍；修訂完善《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》，研究制定煤礦安全培訓規(guī)定，制定修訂相關人員安全培訓大綱和考核標準，進一步規(guī)范安全培訓工作。

（四）落實安全培訓責任。把安全培訓納入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的重要內容，開展各類人員持證上崗和安全培訓情況專項檢查，指導督促企業(yè)加強培訓管理，加大培訓投入，嚴格執(zhí)行全員培訓合格上崗制度。利用媒體、網(wǎng)絡或現(xiàn)場會、座談會，總結推廣安全培訓先進經(jīng)驗和典型做法，引導各級管理部門和企業(yè)進一步強化責任意識，增強做好安全培訓工作的自覺性。嚴格培訓機構的監(jiān)督管理，落實培訓責任，保證培訓質量。

二、強化企業(yè)培訓的基礎作用，繼續(xù)推進全員安全培訓

（五）進一步強化依法培訓考核。依法加大培訓考核力度，確?！叭棈徫蝗藛T”3年內100%持證上崗。嚴格各類安全培訓證書的管理，繼續(xù)實施全國統(tǒng)一特種作業(yè)人員操作資格證書制度。

（六）實施企業(yè)班組培訓工程。以班組長和高危行業(yè)企業(yè)一線操作人員為重點，全面推進企業(yè)全員安全培訓。研究制定做好工礦商貿企業(yè)班組安全培訓工作的指導意見，以企業(yè)自主培訓為主，實施企業(yè)班組安全培訓工程，加強班組長能力建設，開展班組內部培訓，確保員工做到應知應會。繼續(xù)實施煤礦萬名班組長培訓工程。新進員工必須經(jīng)安全培訓合格后，方可上崗作業(yè)。

（七）切實加強農民工安全培訓。貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2009〕11號），繼續(xù)抓好《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強農民工安全生產(chǎn)工作的指導意見》（安監(jiān)總培訓〔2009〕19號）的落實，結合“安康杯”競賽，在工礦商貿企業(yè)中開展農民工安全知識送培訓活動，普及安全生產(chǎn)知識，提高安全意識和安全技能。加強與相關部門溝通協(xié)調，強化就業(yè)準入制度，支持有條件的培訓機構把農民工安全培訓與現(xiàn)有的農村勞動力轉移培訓和農民工就業(yè)、職業(yè)技能等培訓結合進行，統(tǒng)一考核，分別發(fā)證，減輕企業(yè)和農民工負擔。

三、進一步加大干部教育培訓力度，提高干部履職能力

（八）繼續(xù)實施領導干部培訓重點工程。按照《國家安全監(jiān)管總局關于2009-2012年大規(guī)模培訓干部工作的實施意見》（安監(jiān)總培訓〔2009〕78號）要求，進一步加強領導干部培訓，重點辦好分管安全生產(chǎn)工作的市長、縣長以及市（地）、縣（市）級安全監(jiān)管局局長和煤礦安全監(jiān)察分局負責人研究班。按照中央組織部統(tǒng)一部署，國家安全監(jiān)管總局繼續(xù)辦好市（地）分管副市長（專員）和市（地）安全監(jiān)管局局長專題培訓班，各省級安全監(jiān)管局要對轄區(qū)內縣（市）分管領導以及縣（市）安全監(jiān)管局局長進行專題培訓，確保3年內把市（地）、縣（市）分管領導以及安全監(jiān)管局局長輪訓一遍。

（九）加大安全監(jiān)管監(jiān)察干部業(yè)務培訓力度。按照國家安全監(jiān)管總局負責省級安全監(jiān)管局、省級安全監(jiān)管局負責市（地）、縣（市）級安全監(jiān)管局的原則，分級實施安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格和業(yè)務培訓，重點加強新法規(guī)、新標準、新知識和新技術的培訓，確保2012年實現(xiàn)安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格培訓率達100%。國家安全監(jiān)管總局在繼續(xù)做好相關業(yè)務專題培訓的同時，重點辦好每月1次的視頻專題講座，并延伸到市（地）、縣（市）級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察分局，進一步擴大培訓覆蓋面。

（十）進一步推進教育培訓改革創(chuàng)新。積極探索和推行干部自主選學，擴大干部在培訓中的選擇權，滿足干部日益增長的多樣化、個性化培訓需求。改進培訓經(jīng)費管理，實行經(jīng)費“跟著項目走”、經(jīng)費“跟著干部走”等制度。完善培訓學時累計登記制度，建立健全培訓檔案，將參加學習培訓情況作為干部考核評價及提拔任用的重要依據(jù)。新任職干部沒有達到培訓要求的，要盡快補課。

四、創(chuàng)新培訓手段和方法，增強培訓的針對性和實效性

（十一）規(guī)范培訓內容。按照學用結合、因材施教的要求，加強培訓需求調研，結合不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實際，完善培訓課程設計，更新培訓內容，做到培訓內容規(guī)范化，切實增強培訓的針對性和實效性。

（十二）改進培訓方式。在堅持和完善講授式教學的基礎上，根據(jù)不同培訓內容和不同學員的特點，靈活運用研討式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等多種方法開展培訓，做到培訓方式多樣化，進一步增強教學的吸引力和感染力。

（十三）創(chuàng)新培訓手段。推廣視頻專題講座，逐步推行遠程教育培訓。加強國際合作培訓。開發(fā)建立網(wǎng)絡培訓課堂，充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓覆蓋面廣、共享性好、靈活性強、成本低廉的優(yōu)勢，開展在線學習、網(wǎng)絡教育，做到培訓手段現(xiàn)代化，適應培訓發(fā)展新趨勢。

五、加強培訓基礎工作，推進培訓資源優(yōu)化配置

（十四）加強培訓機構、師資和教材建設。繼續(xù)做好培訓機構資質認定和復審工作，加強培訓效果評估，建立一批安全培訓示范基地，推進培訓機構正規(guī)化和標準化建設。建立健全培訓師資庫，實現(xiàn)優(yōu)質教師資源共享。繼續(xù)開展對培訓機構負責人和骨干教師，特別是在職中青年教師的培訓，不斷充實新知識新理念，提高理論水平和教學能力。研究制定教材編寫規(guī)劃，統(tǒng)籌教材編寫。突出案例特色，開發(fā)適用于不同層次人員的安全培訓教材，重點做好企業(yè)班組培訓教材編寫工作。開展優(yōu)秀課件、教材評選活動，及時發(fā)布相關信息。

（十五）加大信息化建設力度。加快安全培訓信息化建設步伐，大力推行計算機考核管理，逐步實現(xiàn)培訓管理信息化。完成金屬非金屬礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓考試題庫建設和配套軟件開發(fā)工作，并向全國推廣。繼續(xù)做好安全培訓信息統(tǒng)計工作。

六、積極推進安全學科建設，加強安全專業(yè)人才培養(yǎng)

（十六）落實安全人才培養(yǎng)措施。協(xié)調教育部及有關高校，采取對口單招、獎助學金傾斜和校企聯(lián)合等措施，進一步擴大礦業(yè)、化工等院校主體專業(yè)招生規(guī)模；推動發(fā)展職業(yè)技術教育，鼓勵和支持企業(yè)辦好技工學校，變招工為招生，為高危行業(yè)培養(yǎng)更多的專業(yè)技術、技能人才。

（十七）繼續(xù)加強安全工程學科建設。抓好“安全科學與工程”一級學科申報工作。繼續(xù)做好安全工程專業(yè)認證、本科教育教材開發(fā)、安全專業(yè)精品課程建設以及相關課題研究等工作。適時組織召開安全人才培養(yǎng)專題會議，總結分析安全人才現(xiàn)狀，研究“人才興安”相關政策措施。

（十八）進一步完善職業(yè)資格制度。做好注冊安全工程師條例的立法及其配套規(guī)章建設工作。召開全國注冊安全工程師工作座談會，總結交流經(jīng)驗和做法，推動各地加快組織實施注冊助理安全工程師資格，進一步發(fā)揮好注冊安全工程師的作用。做好注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試，加強注冊和繼續(xù)教育管理，推進注冊管理信息化建設。盡快研究實施安全評價師職業(yè)資格考試。

第四篇：安監(jiān)局

瀘溪縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

檢 查 意 見 書

瀘安（監(jiān)）檢安【2013】第58號

瀘溪縣大同船舶修造廠 ：

根據(jù)你單位的安全生產(chǎn)申請報告我管理局于2013年5月 15 日派員對你單位生產(chǎn)設備及生產(chǎn)條件進行了檢查，檢查意見如下：

生產(chǎn)場地符合安全生產(chǎn)要求，同意投入生產(chǎn)經(jīng)營。

為確保生產(chǎn)安全，防止發(fā)生事故，須繼續(xù)做好人員的安全生產(chǎn)培訓工作并配置足夠的安全保護措施。

瀘溪縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二○一三年五月十五日

第五篇：危險品管理制度

岳宜高速公路宜昌段第一合同段四川路橋集團項目經(jīng)理部一分部

危險物品管理制度

二〇一三年十一月·宜昌

岳宜高速公路宜昌段第一合同段四川路橋集團項目經(jīng)理部一分部

四川路橋集團岳宜高速公路宜昌段第一合同段項目經(jīng)理部一分部（危險物品管理制度）

危險物品安全管理制度

為確保岳宜高速公路宜昌段項目經(jīng)理部一分部工程順利進行，加強危險品工作的管理力度，最大限度地避免和減輕人員傷亡和財物損失，全面提升危險品應急管理水平和綜合應變能力。同時為了預防和控制潛在的危險品安全事故隱患和緊急情況，并及時采取應急措施，做出應急準備和響應，最大限度地減少民爆物品安全事故發(fā)生，避免突發(fā)性事故發(fā)生時造成混亂或由于職責不清造成指揮失靈，延誤搶險時間，分部特制訂該該管理制度來規(guī)范和保障分部的工作正常有序進行

一、具有易燃、易爆、腐蝕、有毒等性質；在生產(chǎn)、貯運使用中能引起人身傷亡、財產(chǎn)損毀的物品，均屬危險物品。

二、危險品必須按其性質和貯運要求，嚴格執(zhí)行危險品的配裝規(guī)定，對不能配裝的危險品，必須嚴格隔離。

三、危險物品的裝卸和運輸，必須指派責任心強熟知危險物品性質和安全防護知識的人員承擔。

四、裝運人員應按危險品性質，配帶相應的防護用品，搬運時輕拿輕放，嚴禁撞擊和拖拉、傾倒，所用扳手等工具應為銅、鋁合金。

五、液體危險品物料裝卸時，要嚴格執(zhí)行防靜電的有關規(guī)定。往貯罐內輸送物料前，必須認真檢查輸料管路，輸送泵和電器是否處于正常狀態(tài)，并按要求啟閉閥門，并隨時檢查液位，防止溢料，往鐵桶內灌裝物料前，要認真檢查桶是否完好，灌裝時要認真負責，灌裝畢桶蓋應擰緊，防止跑、冒、滴、漏、灑落地面的物料要及時處理，清理干凈，不得留有殘液。

六、危險品倉庫、貨場，必須嚴格執(zhí)行出入庫發(fā)放制度。

七、危險物品包裝容器應當牢固、密封，發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質等情況，應當立即進行安全處理。

八、裝運易燃、易爆危險物品機動車，應懸掛“危險品”信號，罐車要掛接靜電導鏈。

九、儲存易燃、易爆物料的庫房、貨場區(qū)的附近，不準進行封焊、維修、動用明火等可能引起火災的作業(yè)。如因特殊需要進行這些作業(yè)，必須經(jīng)批準，采取安全措施，派四川路橋集團岳宜高速公路宜昌段第一合同段項目經(jīng)理部一分部（危險物品管理制度）

員進行現(xiàn)場監(jiān)護，備好足夠的滅火器材。作業(yè)結束后，應當對現(xiàn)場認真進行檢查，切實查明未留火種后，方可離開現(xiàn)場。

十、庫區(qū)、場區(qū)要經(jīng)常保持整潔，對散落的易燃、易爆物品和雜物應當及時清除。用過的棉紗、抹布、手套等用品，必須放在庫外的安全地點，妥善保管和及時處理。

十一、裝卸易燃、易爆物品，必須輕拿輕放，嚴防震動、撞擊、重壓、倒置和摩擦，不準使用易產(chǎn)生火花的工具，不準穿帶釘子的鞋，并應當在可能產(chǎn)生靜電的設備上，安裝可靠的接地裝置。

十二、進入庫區(qū)、場區(qū)的汽車、拖拉機必須帶防火罩，并不準進入庫房。

十三、庫房、貨場區(qū)裝卸作業(yè)結束后，應當徹底進行安全檢查。

十四、庫房、貨場根據(jù)滅火工作的需要，備有適當種類和數(shù)量的消防器材設備，并布置在明顯和便于取用的地點。消防器材附近，嚴禁堆放其他物品。

十五、二種性質相互抵觸的危險物品，不得同時裝運和同庫存放。

十六、易燃、易爆液化氣體（液氨等），使用時瓶內物質不得用凈，要留有余壓，防止物料竄入。

十七、受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學易燃物品，不得露天存放。

十八、在危險品倉庫、貨場的防火間距內，不準堆放可燃物品。

十九、對散落、滲漏在車輛上的易燃、易爆、腐蝕性物品，必須及時清除干凈。

二十、危險物品裝卸前，應檢查倉庫、貨區(qū)、車體應干燥，車內不得留有殘渣。

二十一、裝卸危險物品嚴禁使用明火燈具照明。

二十二、機械作業(yè)時機具應能防止產(chǎn)生火花，隨時檢查齒輪泵的運行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

二十三、可燃液體貯罐應設液面計，帶有阻火器的放空管，并且隨時檢查，使其運行正常。