第一篇：蔡家山煤礦七條規(guī)定實(shí)施方案

貫徹《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的

實(shí) 施 方 案

2013年1月24日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布實(shí)施《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《七條規(guī)定》），為了進(jìn)一步明確煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命的責(zé)任和措施。《七條規(guī)定》以總局令正式發(fā)布，雖規(guī)定七條，卻條條是鐵律；雖然只有188個(gè)，卻字字鑠金，強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)，抓住的是關(guān)鍵，要求的是礦長(zhǎng)，體現(xiàn)的是生命。

同時(shí)按照湘煤安監(jiān)《2013》31號(hào)文關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的通知要求，我礦為認(rèn)真貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》，結(jié)合我礦實(shí)際，編制本實(shí)施方案。

一、宣傳教育

礦工是《七條規(guī)定》的保護(hù)對(duì)象，也是踐行者和監(jiān)督者，必須發(fā)動(dòng)廣大煤礦職工共同努力，依靠廣大職工共同落實(shí)。所以必須要使每個(gè)職工能夠熟記硬背《七條規(guī)定》才能真正起監(jiān)督作用，就要進(jìn)行宣傳教育，為了達(dá)到宣傳教育的目的，我礦采取以下方式進(jìn)行。

1、在井口、過(guò)道等明顯位置做好《七條規(guī)定》的牌子、張掛，使每個(gè)職工能夠隨時(shí)觀看，以利于記憶。

2、礦調(diào)度室利用電腦優(yōu)勢(shì)把《七條規(guī)定》打印出來(lái)，發(fā)放給每個(gè)職工一份。

3、利用每周三的安全學(xué)習(xí)時(shí)和每天班前會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二、自查自糾，全面整改

煤礦要想生存就必須針對(duì)《七條規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，開展自糾自查，凡沒(méi)有達(dá)到《七條規(guī)定》要求的必須全部落實(shí)整改，并在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)合理可靠，安全設(shè)施和裝備齊全有效，制度和措施落實(shí)到位，人員素質(zhì)和技能明顯提高，安全生產(chǎn)管理水平提高，使隱患消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。

逐條對(duì)照自查自糾

第一條：必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證或證照失效非法生產(chǎn)。證照齊全是煤礦依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的前提條件和準(zhǔn)入門檻。蔡家山煤礦現(xiàn)證照齊全，并都在有效期限內(nèi)。但也要積極參加年檢，積極上報(bào)年檢資料，礦長(zhǎng)要按上級(jí)要求積極參加培訓(xùn)，確保證照長(zhǎng)期有效。

第二條：必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤空頂作業(yè)。

蔡家山煤礦目前最大的缺陷就是沒(méi)有正規(guī)開采，由于地質(zhì)因素，目前是采用巷道式（或房柱式）開采，利用木支護(hù)，這是制約煤礦發(fā)展的瓶頸，必須下大力氣推廣正規(guī)工作面采煤。我礦屬傾斜煤層，由于煤層厚度不一，厚的地方達(dá)5米以上，薄的地方只有0.5-1米，不能推廣柔性掩護(hù)支架開采。要逐步摸索推廣工作面，爭(zhēng)取在六月底前實(shí)現(xiàn)正規(guī)工作面開

采，加快機(jī)械化建設(shè)，積極推廣新工藝，爭(zhēng)取在10月底前所有掘進(jìn)巷道要實(shí)現(xiàn)機(jī)械裝巖。全部采用錨噴支護(hù)，逐步淘汰木支架巷道推廣金屬支護(hù)。至于超層越界，蔡家山煤礦所有生產(chǎn)范圍都在批準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)，只有局部通風(fēng)巖石巷道緊臨邊界?？枕斪鳂I(yè)就是要加強(qiáng)頂幫管理，背嚴(yán)背實(shí)。嚴(yán)禁空頂采煤，加強(qiáng)職工思想教育和現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕采掘工作空頂工作現(xiàn)象。

第三條：必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。

完全可靠的通風(fēng)系統(tǒng)是煤礦安全生產(chǎn)的先決條件。只有通風(fēng)系統(tǒng)可靠，才能保證井下人員需要的新鮮空氣，才能排除井下的有毒有害氣體，才能調(diào)適井下的溫度、濕度，才能保證井下人員的生命安全。蔡家山煤礦通風(fēng)系統(tǒng)要可靠，必須在通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)和通風(fēng)構(gòu)筑物上下功夫，消滅串聯(lián)風(fēng)。我礦不存在串聯(lián)風(fēng)現(xiàn)象。在通風(fēng)構(gòu)筑物上必須按規(guī)定要求進(jìn)行布置和砌筑，風(fēng)門必須嚴(yán)實(shí)，減少漏風(fēng)。目前主要針對(duì)風(fēng)井的所有風(fēng)門和防爆門要進(jìn)行改造，減少漏風(fēng)，增加有效風(fēng)量。加強(qiáng)通風(fēng)管理，合理分配分量，達(dá)到以風(fēng)定產(chǎn)，掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)，雙電源，自動(dòng)切換，符合掘進(jìn)工作面正常通風(fēng)，加強(qiáng)通風(fēng)管理，破損風(fēng)筒及時(shí)更換或補(bǔ)好，懸掛符合要求，出口距工作面的距離嚴(yán)格按規(guī)則執(zhí)行，消滅無(wú)風(fēng)和微風(fēng)現(xiàn)象，局扇安裝位置合理，且進(jìn)風(fēng)量須大于局扇的收風(fēng)量，防

止局扇打循環(huán)風(fēng)。

加強(qiáng)盲巷管理，停工不得停風(fēng)，如檢修風(fēng)機(jī)或停電造成停風(fēng)時(shí)，必須立即撤出人員，打上合格柵欄，防止人員進(jìn)入。如長(zhǎng)期停工的盲巷必須及時(shí)封閉，特別要加強(qiáng)職工思想教育，提高職工安全意識(shí)，凡停工或無(wú)風(fēng)區(qū)域不論有無(wú)柵欄，都不得隨意進(jìn)入，防止事故的發(fā)生。

第四條：必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

瓦斯不治，礦無(wú)寧日。加強(qiáng)瓦斯的治理，是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重。我礦屬煤與瓦斯突出礦井，必須嚴(yán)格按《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格按“四位一體”防突措施執(zhí)行到位，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充的原則。堅(jiān)持先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯治理方針。著力構(gòu)造“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理綜合工作體系。我礦現(xiàn)已建立了井下瓦斯移動(dòng)抽放系統(tǒng)，成立了瓦斯防突隊(duì)伍。有防突鉆機(jī)2臺(tái)和瓦斯抽放數(shù)據(jù)檢測(cè)儀，執(zhí)行了底板（或頂板）穿層抽放。也存在本煤層抽放不足，在煤層地段，用電煤鉆打孔抽放，效果不理想。但由于我礦是傾斜煤層，采用保護(hù)層開采，對(duì)瓦斯釋放有利，現(xiàn)有煤巷掘進(jìn)采用淺孔密排的方法進(jìn)行。

2、鉆場(chǎng)布置不合理，兩個(gè)鉆場(chǎng)之間存在盲區(qū)，主要鉆場(chǎng)施工沒(méi)有嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，特別是下向孔施工存在嚴(yán)

重的不足。

3、沒(méi)有與資質(zhì)的科研單位簽訂合作合同，對(duì)瓦斯抽放半經(jīng)等參數(shù)等無(wú)切合煤礦的實(shí)際數(shù)據(jù)?，F(xiàn)有數(shù)據(jù)都是根據(jù)塘沖煤礦歷年的數(shù)劇進(jìn)行操作。

4、由于地壓力大，巷道變形嚴(yán)重，要經(jīng)常反拱維修，更換管路，也有時(shí)影響瓦斯抽采的進(jìn)行。

瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)方面存在的缺陷有：

1、技術(shù)力量薄弱：監(jiān)控系統(tǒng)中的原件都是電子產(chǎn)品，加上機(jī)電人員技術(shù)有限，但出現(xiàn)故障要請(qǐng)人修理，或另買新的進(jìn)行更換。

2、傳感器種類和數(shù)量不足，不能嚴(yán)格按《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）中的有關(guān)規(guī)定安裝使用到位。

針對(duì)以上缺點(diǎn)，提出以下整改方案

1、加快開拓，準(zhǔn)備巷道（巖巷）的掘進(jìn)，多布置底（頂）板抽放鉆場(chǎng)（每隔30米布置一個(gè)）

2、增加抽放時(shí)間和多打抽放孔，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工。

3、在底（頂）板巖層巷道沒(méi)有形成通風(fēng)系統(tǒng)前，嚴(yán)禁進(jìn)行揭煤活動(dòng)。

4、加強(qiáng)抽放系統(tǒng)的管理和維護(hù)，保證抽采正常運(yùn)行。

5、加強(qiáng)瓦檢員的責(zé)任心，做到經(jīng)常巡視檢查，發(fā)現(xiàn)瓦

斯超限立即撤出人員，進(jìn)行處理。

6、積極與科研院校合作并對(duì)口招收瓦斯治理方面的人才，積極配送有志于煤炭工業(yè)的人去進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把瓦斯治理做為一個(gè)長(zhǎng)期的功堅(jiān)戰(zhàn)。

7、井下所有掘進(jìn)工作面都必須嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)探措施，防止誤穿煤層，且嚴(yán)格執(zhí)行允掘制度，嚴(yán)禁任何人以任何理由進(jìn)行超掘作業(yè)。

第五條：必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采隔水煤柱。蔡家山煤礦屬高山丘陵地貌，地形較陡，礦區(qū)內(nèi)沒(méi)有大的水體，唯一的水體是溴皮溪從礦區(qū)中部流過(guò)，南翼原福元煤礦的老窯水是最大的隱患，必須要探明水源，圈定出儲(chǔ)水線，探水線和警戒線，現(xiàn)礦區(qū)北翼目前沒(méi)有進(jìn)行開采，但巖巷掘進(jìn)沒(méi)有堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則，要想消除水患就必須要做到“有掘必探”不論有無(wú)水患都必須堅(jiān)持長(zhǎng)探后方可掘進(jìn)，在地質(zhì)變化帶或有透水預(yù)兆時(shí)必須停止作業(yè)，進(jìn)行補(bǔ)充探水后方可按允掘通知單進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行先探后掘制度，嚴(yán)禁任何人以任何理由進(jìn)行超掘作業(yè)。

探放水時(shí)必須嚴(yán)格按《煤礦防治水規(guī)定》執(zhí)行，施工人員要仔細(xì)觀察鉆孔情況，發(fā)現(xiàn)鉆孔中的水加大時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，但嚴(yán)禁撥出鉆研，必須立即組織水患威脅區(qū)域人員撤退，報(bào)礦調(diào)度室等水患穩(wěn)定的，分析原因，進(jìn)行處理。

第六條：必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、不防爆的設(shè)備；煤礦使用的各種提升運(yùn)輸設(shè)備必須完好，不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不能超限。

通過(guò)國(guó)家三令五審的進(jìn)行了幾次淘汰產(chǎn)品后，蔡家山煤礦所有機(jī)電設(shè)備還是保證了無(wú)淘汰產(chǎn)品，動(dòng)力電纜也全部換成了阻燃電纜，但信號(hào)電纜還有非阻燃電纜使用。煤礦準(zhǔn)備逐步進(jìn)行更換，并保證在以后的斜巷中不再購(gòu)置非阻燃信號(hào)電纜。

提升設(shè)備，蔡家山煤礦主斜井裝有1.2m 絞車，這是一種新產(chǎn)品，電腦控制的且各種保護(hù)裝置也齊全，上部車場(chǎng)沒(méi)有用車道，空車下放時(shí)要通過(guò)上提后才能下放，杜絕了跑車事故的發(fā)生，并且有阻車口和擋車欄，只要加強(qiáng)經(jīng)車司機(jī)的責(zé)任心和技術(shù)水平，加強(qiáng)鋼絲繩的檢查，嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》要求，及時(shí)對(duì)磨蝕后的鋼絲繩給予更換，是可以保證安全的。

蔡家山煤礦為了解決行人問(wèn)題，正在北翼掘打暗下山。煤礦考慮到其不安全的因素，在2012年就已開始掘架空人車下山，預(yù)計(jì)今年掘進(jìn)到位，在年底前安裝好，把原人車（箱體式）徹底淘汰出局。

井下所有機(jī)電設(shè)備必須嚴(yán)格按“三無(wú)、四有、兩齊、三全、三堅(jiān)持”要求進(jìn)行管理，并對(duì)各防爆設(shè)備加強(qiáng)檢修和保護(hù)，檢修時(shí)注意不隨意打開、撞擊防止防爆面變形、銹蝕。

對(duì)變形、銹蝕的設(shè)備及時(shí)更換，保證每臺(tái)設(shè)備達(dá)到防爆要求。嚴(yán)禁帶電檢修機(jī)電設(shè)備，嚴(yán)禁帶電搬遷設(shè)備電纜。凡所有新設(shè)備下井前都必須通過(guò)檢查，驗(yàn)收合格后，方可下井使用。

第七條：必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格，持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。

通過(guò)學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）文件以來(lái)，煤礦制訂了一系列礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的制度和規(guī)定，有效地規(guī)范了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的行為，并通過(guò)這次學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》以來(lái)，所有井下值班礦長(zhǎng)，安檢員，瓦檢員都與煤礦簽訂了保證書。

但要真正做到嚴(yán)禁違章指揮，這就對(duì)我們的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出更高的要求，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)煤礦技術(shù)知識(shí)，法律法規(guī)，并及時(shí)掌握新的政策法規(guī)，才能到井下生產(chǎn)一線中不會(huì)出現(xiàn)違章指揮現(xiàn)象。

現(xiàn)在煤礦井下人員年齡普遍偏高，年齡都在50歲以下，且文化程度低，有個(gè)別員工連自己的名字都不會(huì)寫，只不過(guò)是從事煤炭產(chǎn)業(yè)有30幾年了，積累了一些井下的經(jīng)驗(yàn)，由于原來(lái)搞煤礦對(duì)職工培訓(xùn)少，現(xiàn)在要組織進(jìn)行培訓(xùn)，他們有一種不良的思想，認(rèn)為培訓(xùn)與不培訓(xùn)一個(gè)樣，反正是個(gè)“窯根子”到每月月底的培訓(xùn)日，他寧可在家里玩，不想到煤礦來(lái)參加學(xué)習(xí)。也有些人由于不會(huì)寫字，每組織培訓(xùn)一次，要考試一次，怕考怕寫，所以這是培訓(xùn)不能全部到位的原因之

一。

特殊工種人員的培訓(xùn)，煤礦都嚴(yán)格按上級(jí)文件要求不折不扣的進(jìn)行培訓(xùn)到位，爭(zhēng)取100%的持證上崗。

三、工作目標(biāo)

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，領(lǐng)會(huì)安全七條規(guī)定精神實(shí)質(zhì)。把學(xué)習(xí)宣傳《七條規(guī)定》與煤礦安全教育培訓(xùn)工作結(jié)合，深入開展“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”的主題活動(dòng)，使《七條規(guī)定》深入人心、耳熟能詳，不折不扣地嚴(yán)抓落實(shí)，真正體現(xiàn)在行動(dòng)上、效果上。牢固樹立“煤礦事故可防可控、干煤礦可以不死人”的理念，視礦工如兄弟，把礦工當(dāng)親人，帶著感情抓安全，憑著良心抓安全，敬畏生命抓安全。把學(xué)習(xí)宣傳《七條規(guī)定》與學(xué)習(xí)推廣煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系結(jié)合起來(lái)，做到風(fēng)險(xiǎn)防控，超前防范。

四、組織實(shí)施

（一）成立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由礦長(zhǎng)楊期明擔(dān)任，付組長(zhǎng)由安全礦長(zhǎng)楊永輝，生產(chǎn)礦長(zhǎng)段愛(ài)國(guó)擔(dān)任，組員由其它付礦長(zhǎng)和各科室主要負(fù)責(zé)人及井下瓦檢員、安檢員、采區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

（二）資金保障

要想煤礦求發(fā)展，求生存，必須扎扎實(shí)實(shí)按《七條規(guī)定》逐條整改落實(shí)到位，就要求改變思想觀念，舍得發(fā)錢，下大本錢，才能落實(shí)到位。所以資金保障是關(guān)鍵，現(xiàn)在煤炭市場(chǎng)

不景氣，要想方設(shè)法多方籌措資金，確?！镀邨l規(guī)定》的貫徹執(zhí)行。

冷水江市蔡家山煤礦 二O一三年三月九日

第二篇：蔡家山煤礦七條規(guī)定實(shí)施方案

《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》

實(shí) 施 方 案

生產(chǎn)礦長(zhǎng)： 安全礦長(zhǎng)： 礦 長(zhǎng)： 編 制 人：

編制單位：冷水江市蔡家山煤礦編制日期：二0一三年三月八日

貫徹《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的

實(shí) 施 方 案

2013年1月24日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布實(shí)施《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《七條規(guī)定》），為了進(jìn)一步明確煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命的責(zé)任和措施?！镀邨l規(guī)定》以總局令正式發(fā)布，雖規(guī)定七條，卻條條是鐵律；雖然只有188個(gè)，卻字字鑠金，強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)，抓住的是關(guān)鍵，要求的是礦長(zhǎng)，體現(xiàn)的是生命。

同時(shí)按照湘煤安監(jiān)《2013》31號(hào)文關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的通知要求，我礦為認(rèn)真貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》，結(jié)合我礦實(shí)際，編制本實(shí)施方案。

一、宣傳教育

礦工是《七條規(guī)定》的保護(hù)對(duì)象，也是踐行者和監(jiān)督者，必須發(fā)動(dòng)廣大煤礦職工共同努力，依靠廣大職工共同落實(shí)。所以必須要使每個(gè)職工能夠熟記硬背《七條規(guī)定》才能真正起監(jiān)督作用，就要進(jìn)行宣傳教育，為了達(dá)到宣傳教育的目的，我礦采取以下方式進(jìn)行。

1、在井口、過(guò)道等明顯位置做好《七條規(guī)定》的牌子、張掛，使每個(gè)職工能夠隨時(shí)觀看，以利于記憶。

2、礦調(diào)度室利用電腦優(yōu)勢(shì)把《七條規(guī)定》打印出來(lái)，發(fā)放給每個(gè)職工一份。

3、利用每周三的安全學(xué)習(xí)時(shí)和每天班前會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二、自查自糾，全面整改

煤礦要想生存就必須針對(duì)《七條規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，開展自糾自查，凡沒(méi)有達(dá)到《七條規(guī)定》要求的必須全部落實(shí)整改，并在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)合理可靠，安全設(shè)施和裝備齊全有效，制度和措施落實(shí)到位，人員素質(zhì)和技能明顯提高，安全生產(chǎn)管理水平提高，使隱患消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。

逐條對(duì)照自查自糾

第一條：必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證或證照失效非法生產(chǎn)。證照齊全是煤礦依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的前提條件和準(zhǔn)入門檻。蔡家山煤礦現(xiàn)證照齊全，并都在有效期限內(nèi)。但也要積極參加年檢，積極上報(bào)年檢資料，礦長(zhǎng)要按上級(jí)要求積極參加培訓(xùn)，確保證照長(zhǎng)期有效。

第二條：必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤空頂作業(yè)。

蔡家山煤礦目前最大的缺陷就是沒(méi)有正規(guī)開采，由于地質(zhì)因素，目前是采用巷道式（或房柱式）開采，利用木支護(hù)，這是制約煤礦發(fā)展的瓶頸，必須下大力氣推廣正規(guī)工作面采煤。我礦屬傾斜煤層，由于煤層厚度不一，厚的地方達(dá)5米

以上，薄的地方只有0.5-1米，不能推廣柔性掩護(hù)支架開采。要逐步摸索推廣工作面，爭(zhēng)取在六月底前實(shí)現(xiàn)正規(guī)工作面開采，加快機(jī)械化建設(shè)，積極推廣新工藝，爭(zhēng)取在10月底前所有掘進(jìn)巷道要實(shí)現(xiàn)機(jī)械裝巖。全部采用錨噴支護(hù)，逐步淘汰木支架巷道推廣金屬支護(hù)。至于超層越界，蔡家山煤礦所有生產(chǎn)范圍都在批準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)，只有局部通風(fēng)巖石巷道緊臨邊界?？枕斪鳂I(yè)就是要加強(qiáng)頂幫管理，背嚴(yán)背實(shí)。嚴(yán)禁空頂采煤，加強(qiáng)職工思想教育和現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕采掘工作空頂工作現(xiàn)象。

第三條：必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。

完全可靠的通風(fēng)系統(tǒng)是煤礦安全生產(chǎn)的先決條件。只有通風(fēng)系統(tǒng)可靠，才能保證井下人員需要的新鮮空氣，才能排除井下的有毒有害氣體，才能調(diào)適井下的溫度、濕度，才能保證井下人員的生命安全。蔡家山煤礦通風(fēng)系統(tǒng)要可靠，必須在通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)和通風(fēng)構(gòu)筑物上下功夫，消滅串聯(lián)風(fēng)。我礦不存在串聯(lián)風(fēng)現(xiàn)象。在通風(fēng)構(gòu)筑物上必須按規(guī)定要求進(jìn)行布置和砌筑，風(fēng)門必須嚴(yán)實(shí)，減少漏風(fēng)。目前主要針對(duì)風(fēng)井的所有風(fēng)門和防爆門要進(jìn)行改造，減少漏風(fēng)，增加有效風(fēng)量。加強(qiáng)通風(fēng)管理，合理分配分量，達(dá)到以風(fēng)定產(chǎn)，掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)，雙電源，自動(dòng)切換，符合掘進(jìn)工作面正常通風(fēng)，加強(qiáng)通風(fēng)管理，破損風(fēng)筒及時(shí)更換或補(bǔ)好，懸掛符合要求，出口距工作面的距離嚴(yán)格按規(guī)則執(zhí)行，消滅無(wú)風(fēng)和微風(fēng)現(xiàn)象，局扇安裝位置合理，且進(jìn)風(fēng)量須大于局扇的收風(fēng)量，防止局扇打循環(huán)風(fēng)。

加強(qiáng)盲巷管理，停工不得停風(fēng)，如檢修風(fēng)機(jī)或停電造成停風(fēng)時(shí)，必須立即撤出人員，打上合格柵欄，防止人員進(jìn)入。如長(zhǎng)期停工的盲巷必須及時(shí)封閉，特別要加強(qiáng)職工思想教育，提高職工安全意識(shí)，凡停工或無(wú)風(fēng)區(qū)域不論有無(wú)柵欄，都不得隨意進(jìn)入，防止事故的發(fā)生。

第四條：必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

瓦斯不治，礦無(wú)寧日。加強(qiáng)瓦斯的治理，是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重。我礦屬煤與瓦斯突出礦井，必須嚴(yán)格按《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格按“四位一體”防突措施執(zhí)行到位，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充的原則。堅(jiān)持先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯治理方針。著力構(gòu)造“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理綜合工作體系。我礦現(xiàn)已建立了井下瓦斯移動(dòng)抽放系統(tǒng)，成立了瓦斯防突隊(duì)伍。有防突鉆機(jī)2臺(tái)和瓦斯抽放數(shù)據(jù)檢測(cè)儀，執(zhí)行了底板（或頂板）穿層抽放。也存在本煤層抽放不足，在煤層地段，用電煤鉆打孔抽放，效果不理想。但由于我礦是傾斜煤層，采用保護(hù)層開采，對(duì)瓦斯釋放有利，現(xiàn)有煤巷掘進(jìn)采用淺孔密排的方法進(jìn)行。

2、鉆場(chǎng)布置不合理，兩個(gè)鉆場(chǎng)之間存在盲區(qū)，主要鉆場(chǎng)施工沒(méi)有嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，特別是下向孔施工存在嚴(yán)重的不足。

3、沒(méi)有與資質(zhì)的科研單位簽訂合作合同，對(duì)瓦斯抽放半經(jīng)等參數(shù)等無(wú)切合煤礦的實(shí)際數(shù)據(jù)。現(xiàn)有數(shù)據(jù)都是根據(jù)塘沖煤礦歷年的數(shù)劇進(jìn)行操作。

4、由于地壓力大，巷道變形嚴(yán)重，要經(jīng)常反拱維修，更換管路，也有時(shí)影響瓦斯抽采的進(jìn)行。

瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)方面存在的缺陷有：

1、技術(shù)力量薄弱：監(jiān)控系統(tǒng)中的原件都是電子產(chǎn)品，加上機(jī)電人員技術(shù)有限，但出現(xiàn)故障要請(qǐng)人修理，或另買新的進(jìn)行更換。

2、傳感器種類和數(shù)量不足，不能嚴(yán)格按《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）中的有關(guān)規(guī)定安裝使用到位。

針對(duì)以上缺點(diǎn)，提出以下整改方案

1、加快開拓，準(zhǔn)備巷道（巖巷）的掘進(jìn)，多布置底（頂）板抽放鉆場(chǎng)（每隔30米布置一個(gè)）

2、增加抽放時(shí)間和多打抽放孔，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工。

3、在底（頂）板巖層巷道沒(méi)有形成通風(fēng)系統(tǒng)前，嚴(yán)禁進(jìn)行揭煤活動(dòng)。

4、加強(qiáng)抽放系統(tǒng)的管理和維護(hù)，保證抽采正常運(yùn)行。

5、加強(qiáng)瓦檢員的責(zé)任心，做到經(jīng)常巡視檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即撤出人員，進(jìn)行處理。

6、積極與科研院校合作并對(duì)口招收瓦斯治理方面的人才，積極配送有志于煤炭工業(yè)的人去進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把瓦斯治理做為一個(gè)長(zhǎng)期的功堅(jiān)戰(zhàn)。

7、井下所有掘進(jìn)工作面都必須嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)探措施，防止誤穿煤層，且嚴(yán)格執(zhí)行允掘制度，嚴(yán)禁任何人以任何理由進(jìn)行超掘作業(yè)。

第五條：必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采隔水煤柱。蔡家山煤礦屬高山丘陵地貌，地形較陡，礦區(qū)內(nèi)沒(méi)有大的水體，唯一的水體是溴皮溪從礦區(qū)中部流過(guò)，南翼原福元煤礦的老窯水是最大的隱患，必須要探明水源，圈定出儲(chǔ)水線，探水線和警戒線，現(xiàn)礦區(qū)北翼目前沒(méi)有進(jìn)行開采，但巖巷掘進(jìn)沒(méi)有堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則，要想消除水患就必須要做到“有掘必探”不論有無(wú)水患都必須堅(jiān)持長(zhǎng)探后方可掘進(jìn)，在地質(zhì)變化帶或有透水預(yù)兆時(shí)必須停止作業(yè)，進(jìn)行補(bǔ)充探水后方可按允掘通知單進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行先探后掘制度，嚴(yán)禁任何人以任何理由進(jìn)行超掘作業(yè)。

探放水時(shí)必須嚴(yán)格按《煤礦防治水規(guī)定》執(zhí)行，施工人員要仔細(xì)觀察鉆孔情況，發(fā)現(xiàn)鉆孔中的水加大時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，但嚴(yán)禁撥出鉆研，必須立即組織水患威脅區(qū)域人員

撤退，報(bào)礦調(diào)度室等水患穩(wěn)定的，分析原因，進(jìn)行處理。

第六條：必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、不防爆的設(shè)備；煤礦使用的各種提升運(yùn)輸設(shè)備必須完好，不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不能超限。

通過(guò)國(guó)家三令五審的進(jìn)行了幾次淘汰產(chǎn)品后，蔡家山煤礦所有機(jī)電設(shè)備還是保證了無(wú)淘汰產(chǎn)品，動(dòng)力電纜也全部換成了阻燃電纜，但信號(hào)電纜還有非阻燃電纜使用。煤礦準(zhǔn)備逐步進(jìn)行更換，并保證在以后的斜巷中不再購(gòu)置非阻燃信號(hào)電纜。

提升設(shè)備，蔡家山煤礦主斜井裝有1.2m 絞車，這是一種新產(chǎn)品，電腦控制的且各種保護(hù)裝置也齊全，上部車場(chǎng)沒(méi)有用車道，空車下放時(shí)要通過(guò)上提后才能下放，杜絕了跑車事故的發(fā)生，并且有阻車口和擋車欄，只要加強(qiáng)經(jīng)車司機(jī)的責(zé)任心和技術(shù)水平，加強(qiáng)鋼絲繩的檢查，嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》要求，及時(shí)對(duì)磨蝕后的鋼絲繩給予更換，是可以保證安全的。

蔡家山煤礦為了解決行人問(wèn)題，正在北翼掘打暗下山。煤礦考慮到其不安全的因素，在2012年就已開始掘架空人車下山，預(yù)計(jì)今年掘進(jìn)到位，在年底前安裝好，把原人車（箱體式）徹底淘汰出局。

井下所有機(jī)電設(shè)備必須嚴(yán)格按“三無(wú)、四有、兩齊、三

全、三堅(jiān)持”要求進(jìn)行管理，并對(duì)各防爆設(shè)備加強(qiáng)檢修和保護(hù)，檢修時(shí)注意不隨意打開、撞擊防止防爆面變形、銹蝕。對(duì)變形、銹蝕的設(shè)備及時(shí)更換，保證每臺(tái)設(shè)備達(dá)到防爆要求。嚴(yán)禁帶電檢修機(jī)電設(shè)備，嚴(yán)禁帶電搬遷設(shè)備電纜。凡所有新設(shè)備下井前都必須通過(guò)檢查，驗(yàn)收合格后，方可下井使用。

第七條：必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格，持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。

通過(guò)學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）文件以來(lái)，煤礦制訂了一系列礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的制度和規(guī)定，有效地規(guī)范了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的行為，并通過(guò)這次學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》以來(lái)，所有井下值班礦長(zhǎng)，安檢員，瓦檢員都與煤礦簽訂了保證書。

但要真正做到嚴(yán)禁違章指揮，這就對(duì)我們的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出更高的要求，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)煤礦技術(shù)知識(shí)，法律法規(guī)，并及時(shí)掌握新的政策法規(guī)，才能到井下生產(chǎn)一線中不會(huì)出現(xiàn)違章指揮現(xiàn)象。

現(xiàn)在煤礦井下人員年齡普遍偏高，年齡都在50歲以下，且文化程度低，有個(gè)別員工連自己的名字都不會(huì)寫，只不過(guò)是從事煤炭產(chǎn)業(yè)有30幾年了，積累了一些井下的經(jīng)驗(yàn)，由于原來(lái)搞煤礦對(duì)職工培訓(xùn)少，現(xiàn)在要組織進(jìn)行培訓(xùn)，他們有一種不良的思想，認(rèn)為培訓(xùn)與不培訓(xùn)一個(gè)樣，反正是個(gè)“窯根子”到每月月底的培訓(xùn)日，他寧可在家里玩，不想到煤礦

來(lái)參加學(xué)習(xí)。也有些人由于不會(huì)寫字，每組織培訓(xùn)一次，要考試一次，怕考怕寫，所以這是培訓(xùn)不能全部到位的原因之一。

特殊工種人員的培訓(xùn)，煤礦都嚴(yán)格按上級(jí)文件要求不折不扣的進(jìn)行培訓(xùn)到位，爭(zhēng)取100%的持證上崗。

三、工作目標(biāo)

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，領(lǐng)會(huì)安全七條規(guī)定精神實(shí)質(zhì)。把學(xué)習(xí)宣傳《七條規(guī)定》與煤礦安全教育培訓(xùn)工作結(jié)合，深入開展“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”的主題活動(dòng)，使《七條規(guī)定》深入人心、耳熟能詳，不折不扣地嚴(yán)抓落實(shí)，真正體現(xiàn)在行動(dòng)上、效果上。牢固樹立“煤礦事故可防可控、干煤礦可以不死人”的理念，視礦工如兄弟，把礦工當(dāng)親人，帶著感情抓安全，憑著良心抓安全，敬畏生命抓安全。把學(xué)習(xí)宣傳《七條規(guī)定》與學(xué)習(xí)推廣煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系結(jié)合起來(lái)，做到風(fēng)險(xiǎn)防控，超前防范。

四、組織實(shí)施

（一）成立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由礦長(zhǎng)楊期明擔(dān)任，付組長(zhǎng)由安全礦長(zhǎng)楊永輝，生產(chǎn)礦長(zhǎng)段愛(ài)國(guó)擔(dān)任，組員由其它付礦長(zhǎng)和各科室主要負(fù)責(zé)人及井下瓦檢員、安檢員、采區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

（二）資金保障

要想煤礦求發(fā)展，求生存，必須扎扎實(shí)實(shí)按《七條規(guī)定》

逐條整改落實(shí)到位，就要求改變思想觀念，舍得發(fā)錢，下大本錢，才能落實(shí)到位。所以資金保障是關(guān)鍵，現(xiàn)在煤炭市場(chǎng)不景氣，要想方設(shè)法多方籌措資金，確?！镀邨l規(guī)定》的貫徹執(zhí)行。

冷水江市蔡家山煤礦 二O一三年三月九日

第三篇：蔡家山煤礦隱患排查制度

蔡家山煤礦隱患排查治理

制 度

隱患排查是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的主要手段之一，為了強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，安全隱患排查，杜絕重大事故的發(fā)生，同時(shí)也為了加強(qiáng)安全調(diào)度管理和安全檢查，制定如下規(guī)定：

一、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任劃分：

（一）、組織機(jī)構(gòu) 組長(zhǎng)：楊期明（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：楊永輝（安全礦長(zhǎng)）

成員：楊德華、楊篤時(shí)、李書松、謝金榮、段愛(ài)國(guó)、蘇躍華及各值班長(zhǎng)和安監(jiān)員。

（二）、責(zé)任分工：

1、礦長(zhǎng)對(duì)全礦隱患排查工作全面負(fù)責(zé)；

2、各分管礦長(zhǎng)對(duì)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并對(duì)分管范圍內(nèi)的隱患排查工作全面負(fù)責(zé)；

3、各采區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查工作，對(duì)本采區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查工作負(fù)直接管理責(zé)任；

4、各安監(jiān)員負(fù)責(zé)全礦隱患排查的收集、確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作；

5、督促落實(shí)科學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)全礦隱患的整改檢查、落實(shí)與考核工作；

5、各班對(duì)本班管轄范圍內(nèi)的隱患工作負(fù)直接管理責(zé)任；

二、隱患的定義、分級(jí)、分類：

1、隱患的定義

隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所存在的可能導(dǎo)致事故的各種不安全因素。

2、隱患的分級(jí)：

按隱患的嚴(yán)重程度，解決難易分為A、B、C三級(jí) A級(jí)：難度大，礦解決不了，須由集團(tuán)公司解決的隱患； B級(jí)：難度較大，班組解決不了，必須由礦解決的隱患； C級(jí)：難度較小，由班組解決的隱患。

3、隱患的分類：

按事故隱患的種類，可分為：頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害和其他共十類。

三、隱患的查出與收集、確認(rèn)與上報(bào)、處理

（一）、隱患的查處與收集

1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各種檢查中查處的隱患；

2、集團(tuán)公司和礦各種檢查中查出的隱患；

3、各班組在各種檢查中查處的隱患；

4、安全員匯報(bào)的隱患；

5、職工舉報(bào)的隱患；

（二）、確認(rèn)與上報(bào)：

1、所有檢查人員及井下各班組必須將生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)報(bào)告調(diào)度室；

2、由安監(jiān)科對(duì)檢查的隱患進(jìn)行匯總分級(jí)，下三定表到各個(gè)采區(qū)班組，三定表必須有整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。

（三）、處理

1、下發(fā)三定表后，把隱患匯總單交給安監(jiān)科，督促落實(shí)科對(duì)隱患進(jìn)行整改。

2、對(duì)未按整改方案進(jìn)行整改的班組根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處罰。

第四篇：蔡家山煤礦礦山復(fù)綠行動(dòng)實(shí)施方案計(jì)劃

2016“礦山復(fù)綠”行動(dòng)實(shí)施方案

編 制：

安全 礦長(zhǎng)：

生產(chǎn) 礦長(zhǎng)：

礦 長(zhǎng)：

編制單位：蔡家山煤礦

編制時(shí)間：2016年4月

日1

2016“礦山復(fù)綠”行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)冷國(guó)土資發(fā)[2016]14號(hào)關(guān)于繼續(xù)開展“礦山復(fù)綠”行動(dòng)的通知要求和我礦實(shí)際情況。為進(jìn)一步加大礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理力度，我礦開展“礦山復(fù)綠”行動(dòng)，對(duì)我礦周邊范圍內(nèi)突出的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行整治，具體實(shí)施方案如下：

組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長(zhǎng)：楊期明

副組長(zhǎng)：楊永輝 顏芳清

成 員：楊篤時(shí) 謝元新 謝漢章 李次華 楊習(xí)文 楊頌軍

一、礦井概述

冷水江市蔡家山煤礦位于冷水江市中連鄉(xiāng)楊家村境內(nèi)，礦井南北走向長(zhǎng)0.3km，東西寬0.03km，面積0.3822km2。煤層開采標(biāo)高390m-50m。礦井服務(wù)年限為13.5a，年生產(chǎn)能力為0.6Mt/a。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估

根據(jù)冷水江市蔡家山煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案評(píng)估確定：我礦礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為較簡(jiǎn)單，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方

(DZ/T0223-2011)中礦山環(huán)境影響評(píng)估精度分級(jí)表，確定我礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別為二級(jí)。

三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理原則及方法，冷水江市蔡家山煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理區(qū)域劃分為3個(gè)防治區(qū)，分別為：工業(yè)廣場(chǎng)地面綠化、碴土山綠化。河堤加固加高。

四、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作部署

依據(jù)煤礦開采規(guī)劃，冷水江市蔡家山煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理如下。

2016對(duì)工業(yè)廣場(chǎng)地面綠化、碴土山綠化、河堤加固加高。

1、對(duì)工業(yè)場(chǎng)地、村莊留設(shè)保安煤柱，按規(guī)劃進(jìn)行開采。

2、清除工業(yè)場(chǎng)地不穩(wěn)定邊坡，清除工業(yè)場(chǎng)地滑坡，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，避免造成人員及財(cái)產(chǎn)損失。

3、工業(yè)廣場(chǎng)地面綠化，在工業(yè)廣場(chǎng)地面增加植樹50棵。

4、碴土山綠化，把碴土山整平，表層用黃土蓋住，全部種上花草地。

5、河堤加固加高，在現(xiàn)有河堤的基礎(chǔ)上加高3米。

6、合理規(guī)劃礦區(qū)生產(chǎn)建設(shè)布局，減少土地占用。

7、加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，初步建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)，共布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)9個(gè)，加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。

五、礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程以采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和煤矸石堆積場(chǎng)為主要治理目標(biāo)，對(duì)由采空塌陷造成的土地破壞進(jìn)行治理，改善礦區(qū)的地質(zhì)生態(tài)環(huán)境。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理主要措施及工程有：崩塌、滑坡治理工程，地裂縫、地面塌陷治理工程、地形地貌景觀破壞治理工程、泥石流治理工程、水井工程和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程等。

六、工程投資概算

2016我礦計(jì)劃用于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理費(fèi)用為20萬(wàn)元。

七、保障措施

（一）組織保障

建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作專職機(jī)構(gòu)。成立以冷水江市蔡家山煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本方案實(shí)施的組織管理、行政管理、技術(shù)管理和監(jiān)測(cè)管理，專職機(jī)構(gòu)包括：生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，地質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人等，進(jìn)行合理分工，各負(fù)其責(zé)。制定嚴(yán)格的管理制度，使專職機(jī)構(gòu)工作能正常開展，不能流于形式，專職機(jī)構(gòu)要把礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作納入礦山的重要日常工作、把礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作落實(shí)到礦山生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，確保治理效果。

（二）技術(shù)保障

1、建立健全恢復(fù)治理工程檔案，檔案內(nèi)容包括：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，項(xiàng)目審批報(bào)告，施工圖設(shè)計(jì)，招標(biāo)、投標(biāo)合同書，財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，審計(jì)報(bào)告，監(jiān)理報(bào)告，竣工報(bào)告，項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告等。

（三）資金保障

1、按照“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則落實(shí)資金按照“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理費(fèi)用全部由冷水江市蔡家山煤礦承擔(dān)。

2、按照國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金礦方應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定，按時(shí)、足額繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金，繳存標(biāo)準(zhǔn)和繳存辦法按照湖南省的規(guī)定執(zhí)行，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存數(shù)額不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理所需費(fèi)用。

綜上所述：實(shí)施礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理后，會(huì)取得顯著的社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益。

第五篇：蔡家山煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案（定稿）

蔡家山煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施

方 案

編 制：

安全 礦長(zhǎng)：

生產(chǎn) 礦長(zhǎng)：

礦 長(zhǎng)：

編制時(shí)間：2013年7月

日

29蔡家山煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施

方 案

各采區(qū)：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市安委和市安監(jiān)局安全工作會(huì)議精神，深刻汲取事故的沉痛教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化“一通三防”和瓦斯治理工作，認(rèn)真執(zhí)行煤礦防治水管理規(guī)定，有效消除事故隱患，防止各類事故發(fā)生，按照冷煤安治【2013】10號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)9萬(wàn)噸及以下煤與瓦斯突出煤礦停產(chǎn)整頓工作的通知》和冷安委辦發(fā)【2013】19號(hào)《關(guān)于新化縣溫塘鎮(zhèn)共升煤礦7.24較大事故的通報(bào)》的要求，煤礦決定開展為期半年的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的要求，在前五個(gè)月開展安全生產(chǎn)大檢查工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入開展以“集中治理隱患、堅(jiān)決遏制事故、全力確保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，嚴(yán)格排查治理各種安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)肅查處各種“三違”行為，嚴(yán)防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全，為煤 礦發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動(dòng)目標(biāo)

要把為期半年的大檢查活動(dòng)引深為前五個(gè)月安全生產(chǎn)工作的“總結(jié)期”；引深為吸取事故教訓(xùn)、堵塞管理漏洞的“反思期”；引深為安全生產(chǎn)隱患排查治理的“攻堅(jiān)期”；引深為安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及重大決策部署的“執(zhí)行期”；引深為安全生產(chǎn)和安全主體責(zé)任的“落實(shí)期”；通過(guò)此次大檢查活動(dòng)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問(wèn)題，健全完善安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、檢查時(shí)間

8月1日——12月30日 為期五個(gè)月。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)煤礦成立安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組： 組長(zhǎng)：楊期明（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：楊永輝（安全礦長(zhǎng)）

成員：楊德華、楊篤時(shí)、李書松、謝金榮、段愛(ài)國(guó)、蘇躍華及各值班長(zhǎng)和安監(jiān)員。

（二）工作職責(zé)：

1、組織有關(guān)人員對(duì)照本方案的排查重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真排查。

2、對(duì)檢查組檢查出的重大隱患制定整改措施，落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦人限期整改。

3、大檢查活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)煤礦各單位部門的日常工作，落實(shí)各部門、隊(duì)組安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況以及隱患整改進(jìn)度情況，負(fù)責(zé)檢查組排查情況的收集、匯總、通報(bào)及上報(bào)工作。

五、檢查方式

1、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各隊(duì)班組每班排查，科室、部門每日自查自糾，檢查組每周專項(xiàng)排查，煤礦領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查和配合上級(jí)單位抽查的方式進(jìn)行。

2、大檢查活動(dòng)辦公室對(duì)隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實(shí)整改進(jìn)度。對(duì)不能及時(shí)治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)隱患排查治理情況。

3、監(jiān)督組對(duì)各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督。

六、檢查內(nèi)容

各隊(duì)班組在每班班排查，科室、部門每日自查自糾的基礎(chǔ)上，檢查組圍繞以下內(nèi)容每周開展專項(xiàng)排查整治。

一）：采煤

1、排查范圍：采煤工作面及巷道維護(hù)。

2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：

（1）采掘布置情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理，放頂煤開采符合《煤礦安全規(guī)程》第68條規(guī) 定。要有規(guī)范、真實(shí)、填制及時(shí)的采掘工程平面圖等圖紙。

（2）頂板管理。采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩端頭支護(hù)、超前支護(hù)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定；兩落山角必須及時(shí)放頂。

二）：掘進(jìn)

1、排查范圍：掘進(jìn)工作面。

2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：

（1）支護(hù)管理。采用錨桿、錨索、金屬網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)時(shí)，頂、幫錨桿、錨索的間距、排距、角度、按作業(yè)規(guī)程要求作業(yè)；錨桿外露長(zhǎng)度從托板算起不小于30 mm、不大于50mm，錨固力頂錨桿不小于65kN、幫錨桿不小于35kN，錨桿螺母扭矩力不小于120N﹒M；錨索外露長(zhǎng)度不超過(guò)350 mm，預(yù)緊力不小于40mpa；如遇頂板節(jié)理發(fā)育、松軟、壓力大的地段要加密錨桿、錨索布置。

（2）頂板管理。掘進(jìn)工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；掘進(jìn)工作面按規(guī)定使用臨時(shí)支護(hù)，空頂距離不得超過(guò)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。

（3）掘進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的原則。

三）：通風(fēng)

1、排查范圍：井下通風(fēng)系統(tǒng)；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)；地面風(fēng)機(jī)房、瓦斯泵站、火藥庫(kù)等。

2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：

（1）礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定；通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠，達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求；《煤礦安全規(guī)程》要求獨(dú)立通風(fēng)的必須實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)，并按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷；礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)設(shè)計(jì)要求，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)；掘進(jìn)工作面“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠；所有局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的地點(diǎn)必須在全風(fēng)壓段安設(shè)用于排放瓦斯調(diào)節(jié)風(fēng)量的裝置，回風(fēng)全風(fēng)壓混合處安裝瓦斯探頭與局部通風(fēng)機(jī)閉鎖；綜合防塵系統(tǒng)，灑水噴霧設(shè)施完善運(yùn)行正常。

(2)瓦斯治理情況。吸取“7.24”瓦斯事故教訓(xùn)；瓦斯抽采系統(tǒng)完善運(yùn)行正常、效率高，瓦斯抽采率達(dá)標(biāo)；按照瓦斯治理措施設(shè)置排瓦斯巷道；抽采計(jì)劃與作業(yè)計(jì)劃相匹配，實(shí)現(xiàn)掘、抽、采平衡。安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏，運(yùn)行正常，探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標(biāo)要求；按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行正常。

（3）火工品管理情況。建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度；爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。

（4）“三條生命線”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路，確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵 供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)完好、暢通、可靠。

四）：機(jī)電

1、排查范圍：井上下供電運(yùn)輸系統(tǒng)和機(jī)電設(shè)備。

2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：

（1）機(jī)電管理情況?！睹旱V安全規(guī)程》要求雙回路供電的必須實(shí)現(xiàn)雙回路；井下機(jī)電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆；各種保護(hù)定期標(biāo)校，接地裝置符合要求；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全有效。

（2）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況。

五）：地測(cè)防治水

1、排查范圍：各采掘工作面、周邊小煤窯、地面明山裂縫。

2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：

（1）水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn)，落實(shí)礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施；落實(shí)地表水監(jiān)控防范措施；完善防、排水系統(tǒng)。

（2）汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風(fēng)、停電、淹井事故的防范措施；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定周密的防范措施。

六）：地面后勤

1、排查范圍：食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、庫(kù)房、家屬區(qū)。

（1）勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。

（2）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況。

（3）對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及重點(diǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)部位，重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及落實(shí)情況。

（4）道路交通、鐵路運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的安全狀況，路口、危險(xiǎn)地段交通安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌設(shè)置情況。

（5）建筑施工方面安全施工防范措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)落實(shí)建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和工程設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)制度。

（6）電力方面重點(diǎn)檢查后勤、家屬區(qū)主要設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理情況，防火防盜設(shè)施設(shè)備齊全有效情況，安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，變電室隱患治理情況。

（7）鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的完好情況及安全設(shè)施的設(shè)置完好情況。

（8）對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。

(9)對(duì)礦區(qū)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治、保穩(wěn)定、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，教育和引導(dǎo)廣大職工提高對(duì)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全大檢查和整改治理工作抓實(shí)抓好。各單位、部門要指定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。尤其是檢查組要嚴(yán)格按照排查內(nèi)容每周進(jìn)行一次排查，確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角，確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理、及時(shí)上報(bào)。

（二）廣泛宣傳，周密安排。各單位、部門要加大對(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度，增強(qiáng)做好安全工作的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性；各單位、部門的分管負(fù)責(zé)人要按照公司的安排迅速對(duì)本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排，并要親自帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查、排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題，對(duì)查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。

（三）嚴(yán)細(xì)排查，落實(shí)責(zé)任。各單位、部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織好自查自糾工作，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，從嚴(yán)、從細(xì)、從每個(gè)環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要采取有效措施，責(zé)任落實(shí)到位，整改及時(shí)徹底，跟蹤落實(shí)嚴(yán)細(xì)，徹底消除安全隱患。同時(shí)，對(duì)組織措施不力，排查不認(rèn)真，隱患整改不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任 追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)有B級(jí)以上的隱患要由煤礦礦長(zhǎng)組織有關(guān)人員召開專題會(huì)議，制定整改方案，按照“五定”原則，落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案，加強(qiáng)隱患監(jiān)控、限期整改處理，并及時(shí)和上級(jí)部門取得聯(lián)系，如實(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。

（四）突出重點(diǎn)，保證效果。一是突出“一通三防”這個(gè)安全工作的重中之重，抓好 “通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實(shí)工作，積極推廣瓦斯治理“五十條”經(jīng)驗(yàn)；二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作，切實(shí)改善現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理；三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí)工作；四是突出安全培訓(xùn)教育工作，扭轉(zhuǎn)職工安全意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面，抓好全員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、規(guī)范操作以及嚴(yán)格按工作流程作業(yè)的落實(shí)工作；五是突出基層安全管理工作，健全各項(xiàng)安全管理制度，將安全責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)干部和職工。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面總結(jié)。各單位部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，將大檢查活動(dòng)與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排，有機(jī)結(jié)合，相互督促，堅(jiān)持把大檢查活動(dòng)與“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)成為“隱患排查期”“隱患治理期”。同時(shí)檢查組要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料在 12月31日前報(bào)煤礦大檢查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，以便匯總后及時(shí)上報(bào)。