第一篇:超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定
為加強超限運輸車輛行駛公路管理,保障公路設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全,交通運輸部起草了《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見。
超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定
(征求意見稿)第一章總則
第一條:為加強超限運輸車輛行駛公路管理,保障公路設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條:通過公路進行貨物運輸?shù)南嚓P(guān)單位和個人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條:本規(guī)定所稱超限運輸車輛,是指在公路上行駛的,有下列情形之一的貨物運輸車輛:
(一)車貨總高度從地面算起超過4米;
(二)車貨總寬度超過2.55米;
(三)車貨總長度超過18.1米;
(四)二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克;
(五)三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克;
(六)四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克;
(七)五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克;
(八)六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克。符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛,以及專用作業(yè)車,不認定為超限運輸車輛。第四條:本規(guī)定第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的限定標準,還應(yīng)當遵循下列要求:
(一)車輛安裝并裝軸的,并裝雙軸按照二個軸計算,并裝三軸按照三個軸計算;
(二)除驅(qū)動軸外,并裝雙軸、并裝三軸以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計算;若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎,限定標準減少3000千克,但安裝符合國家有關(guān)標準的加寬輪胎的除外;
(三)對從事貨運的拖拉機、農(nóng)用車、低速貨車,以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標準。
第五條:載運可分載物品的超限運輸車輛(以下簡稱違法超限運輸車輛),禁止行駛公路。
載運不可解體物品的超限運輸車輛(以下簡稱大件運輸車輛),不得擅自行駛公路;確需行駛的,應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù),并采取有效措施后,按照指定的時間、路線、速度行駛公路。
第六條:交通運輸部負責全國超限運輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理工作??h級以上地方交通運輸主管部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,會同有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)超限運輸車輛行駛公路實施監(jiān)督管理。公路管理機構(gòu)具體負責超限運輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理工作。
第七條:各級交通運輸主管部門應(yīng)當組織公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)加強管理信息系統(tǒng)建設(shè),推行車輛超限管理信息系統(tǒng)、道路運政管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。
第二章公路超限運輸許可管理 第八條:大件運輸?shù)耐羞\人應(yīng)當委托具有“大型物件運輸”道路運輸經(jīng)營資質(zhì)的承運人承運,并在運單上如實填寫托運貨物的名稱、規(guī)格、重量等相關(guān)信息。第九條:大件運輸車輛行駛公路前,承運人應(yīng)當按下列規(guī)定向公路管理機構(gòu)申請公路超限運輸許可:
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市進行運輸?shù)?,向起運地省級公路管理機構(gòu)提出申請,由其統(tǒng)一受理并組織協(xié)調(diào)途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu)聯(lián)合審批,必要時可由交通運輸部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處理;
(二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進行運輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進行運輸?shù)?,向省級公路管理機構(gòu)提出申請,由其受理并審批;
(三)在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進行運輸?shù)?,向市級公路管理機構(gòu)提出申請,由其受理并審批;
(四)在區(qū)、縣范圍內(nèi)進行運輸?shù)?,向縣級公路管理機構(gòu)提出申請,由其受理并審批。
第十條:各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當利用信息化手段,建立公路超限運輸許可管理平臺,實行網(wǎng)上辦理許可手續(xù),并及時公開相關(guān)信息。第十一條:申請公路超限運輸許可的,承運人應(yīng)當提交下列材料:
(一)公路超限運輸申請表,主要內(nèi)容包括貨物的名稱、外廓尺寸和質(zhì)量,車輛的廠牌型號、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù),載貨時車貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車軸軸荷,擬運輸?shù)钠鹩欬c、通行路線和行駛時間;
(二)承運人的道路運輸經(jīng)營許可證,經(jīng)辦人的居民身份證和授權(quán)委托書;
(三)車輛行駛證或臨時行駛車號牌。車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克,以及其他可能嚴重影響公路完好、安全、暢通情形的,還應(yīng)當提交記錄載貨時車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護送方案。第十二條:承運人提出的公路超限運輸許可申請有下列情形之一的,公路管理機構(gòu)不予受理:
(一)貨物屬于可分載物品的;
(二)承運人所持有的道路運輸經(jīng)營許可證記載的經(jīng)營類別范圍不包括大型物件運輸?shù)模?/p>
(三)承運人被依法限制申請公路超限運輸許可未滿限制期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
載運單個不可解體物品的大件運輸車輛,在不改變原超限情形的前提下,加裝多個品種相同的不可解體物品的,視為載運不可解體物品。
第十三條:公路管理機構(gòu)受理公路超限運輸許可申請后,應(yīng)當對承運人提交的申請材料進行審查。屬于第十一條第二款規(guī)定情形的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當對車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護送方案進行核查,并征求公安機關(guān)交通管理部門意見。
屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市進行運輸?shù)?,由起運地省級公路管理機構(gòu)負責審查。
第十四條:公路管理機構(gòu)審批公路超限運輸申請,應(yīng)當根據(jù)實際情況組織人員勘測通行路線;需要驗算公路設(shè)施承載能力的,應(yīng)當及時告知承運人,由其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三人進行驗算。
接受承運人委托的第三人應(yīng)當根據(jù)大件運輸車輛的實際裝載情況,對公路設(shè)施結(jié)構(gòu)進行強度、穩(wěn)定性、剛度驗算,必要時進行荷載試驗。負責公路設(shè)施養(yǎng)護管理的公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當為其提供必要的便利。車貨總質(zhì)量未超過100000千克的大件運輸車輛行駛一級公路或者高速公路,通行不低于公路—I級汽車荷載且技術(shù)狀況評定為一類或二類的橋梁的,原則上不需要對公路設(shè)施承載能力進行驗算。
第十五條:經(jīng)驗算公路設(shè)施承載能力不滿足大件運輸車輛通行要求,需要采取加固、改造措施的,由承運人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三人采取有效的加固、改造措施。公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強對加固、改造措施的方案審查、現(xiàn)場檢查,并組織驗收。
承運人無法按照前款規(guī)定采取有效的加固、改造措施的,可以通過簽訂協(xié)議的方式,委托公路管理機構(gòu)制定相應(yīng)的加固、改造方案,并由其組織有關(guān)單位進行加固、改造。
驗算公路設(shè)施承載能力,以及采取加固、改造措施所需的費用由承運人承擔。相關(guān)收費標準應(yīng)當公開、透明。
第十六條:采取加固、改造措施應(yīng)當滿足公路設(shè)施安全需要,并遵循下列原則:
(一)優(yōu)先采取臨時措施,便于實施、拆除和可回收利用;
(二)采取永久性或者半永久性措施的,可以考慮與公路設(shè)施的技術(shù)改造同步實施;
(三)對公路設(shè)施采取加固、改造措施仍無法滿足大件運輸車輛通行的,可以考慮采取修建臨時便橋或者便道的改造措施;
(四)有多條路線可供選擇的,優(yōu)先選取橋梁技術(shù)狀況評定等級高和采取加固、改造措施所需費用低的路線通行;
(五)同一時期,不同的超限運輸申請,涉及對同一公路設(shè)施采取加固、改造措施的,由各承運人按照公平、自愿的原則分擔有關(guān)費用。第十七條:公路管理機構(gòu)應(yīng)當在下列期限內(nèi)作出行政許可決定:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米、總長度未超過20米且車貨總質(zhì)量、軸荷未超過本規(guī)定第三條、第十九條規(guī)定標準的,自受理申請之日起2個工作日內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù)?,辦理的時間最長不得超過5個工作日;
(二)車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米、總長度未超過28米且總質(zhì)量未超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運輸?shù)?,自受理申請之日?個工作日內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù)?,辦理的時間最長不得超過10個工作日;
(三)車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運輸?shù)?,自受理申請之日?5個工作日內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù)?,辦理的時間最長不得超過20個工作日。
驗算公路設(shè)施承載能力,以及采取加固、改造措施所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十八條:受理跨省、自治區(qū)、直轄市公路超限運輸申請后,起運地省級公路管理機構(gòu)應(yīng)當在2個工作日內(nèi)向途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu)轉(zhuǎn)送其受理的申請資料。
屬于第十七條第一款第二項規(guī)定的情形的,途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu)應(yīng)當在收到轉(zhuǎn)送的申請材料起5個工作日內(nèi)作出行政許可決定;屬于第十七條第一款第三項規(guī)定的情形的,應(yīng)當在收到轉(zhuǎn)送的申請材料起15個工作日內(nèi)作出行政許可決定,并向起運地省級公路管理機構(gòu)反饋。需要驗算公路設(shè)施承載能力或者采取加固、改造措施的,由相關(guān)省級公路管理機構(gòu)按照本規(guī)定第十四條、第十五條執(zhí)行;上下游省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)路線或者行駛時間調(diào)整的,應(yīng)及時告知承運人和起運地省級公路管理機構(gòu),由起運地省級公路管理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)處理。第十九條:有下列情形之一的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當依法作出不予行政許可的決定:
(一)采用普通平板車運輸,車輛單軸的平均軸荷超過10000千克或者最大軸荷超過13000千克的;
(二)采用多軸多輪液壓平板車運輸,車輛每軸線(一線兩軸8輪胎)的平均軸荷超過18000千克或者最大軸荷超過20000千克的;
(三)承運人不履行驗算公路設(shè)施承載能力,或者不采取加固、改造、護送措施義務(wù)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條:公路管理機構(gòu)批準公路超限運輸申請的,應(yīng)當頒發(fā)《超限運輸車輛通行證》。其中,批準跨省、自治區(qū)、直轄市運輸?shù)?,由起運地省級公路管理機構(gòu)頒發(fā)。
《超限運輸車輛通行證》的式樣由交通運輸部統(tǒng)一制定,各省級公路管理機構(gòu)負責印制和管理。申請人可到許可窗口領(lǐng)取或通過網(wǎng)上自助方式打印。
第二十一條:同一大件運輸車輛多次通行固定路線,裝載方式、裝載物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,承運人可以向公路管理機構(gòu)申請辦理行駛期限不超過3個月的《超限運輸車輛通行證》。
第二十二條:經(jīng)批準進行大件運輸?shù)能囕v,行駛公路時應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)采取有效措施固定貨物,按照有關(guān)要求在車輛上懸掛明顯標志,保證運輸安全;
(二)按照指定的時間、路線和速度行駛;
(三)車貨總質(zhì)量超限的車輛通行公路橋梁,應(yīng)當勻速居中行駛,避免在橋上制動、變速或者停駛;
(四)需要在公路上臨時停車的,除遵守有關(guān)道路交通安全規(guī)定外,還應(yīng)當在車輛周邊設(shè)置警告標志,并采取相應(yīng)的安全防范措施;需要較長時間停車或者遇有惡劣天氣的,應(yīng)當駛離公路,就近選擇安全區(qū)域???;
(五)通行采取加固、改造措施的公路設(shè)施,承運人應(yīng)當提前通知該公路設(shè)施的養(yǎng)護管理單位,由其加強現(xiàn)場管理和指導;
(六)因自然災(zāi)害或者其他不可預(yù)見因素而出現(xiàn)公路通行狀況異常致使大件運輸車輛無法繼續(xù)行駛的,承運人應(yīng)當服從現(xiàn)場管理并及時告知作出行政許可決定的公路管理機構(gòu),由其協(xié)調(diào)當?shù)毓饭芾頇C構(gòu)采取相關(guān)措施后繼續(xù)行駛。第二十三條:大件運輸車輛應(yīng)當隨車攜帶有效《超限運輸車輛通行證》,主動接受公路管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
大件運輸車輛及裝載物品的有關(guān)情況應(yīng)當與《超限運輸車輛通行證》記載的登記內(nèi)容一致。
任何單位和個人不得租借、轉(zhuǎn)讓《超限運輸車輛通行證》,不得使用偽造、變造的《超限運輸車輛通行證》。
第二十四條:符合本規(guī)定第十一條第二款的大件運輸車輛,承運人應(yīng)當按照護送方案組織護送。
承運人無法采取護送措施的,可以委托作出行政許可決定的公路管理機構(gòu)協(xié)調(diào)公路沿線的公路管理機構(gòu)進行護送,并承擔所需費用。護送收費標準由省級交通運輸主管部門會同同級財政、價格主管部門制定,并予以公示。
第二十五條:行駛過程中,護送車輛應(yīng)當與大件運輸車輛形成整體車隊,并保持實時、暢通的通訊聯(lián)系。
第二十六條:對經(jīng)批準的大件運輸車輛,計重收費公路應(yīng)當按照正常裝載的合法運輸車輛的基本費率標準收取車輛通行費,但車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運輸車輛通行證》記載的登記內(nèi)容不一致的除外。第二十七條:公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強與轄區(qū)內(nèi)重大裝備制造、運輸企業(yè)聯(lián)系,了解其制造、運輸計劃,加強服務(wù),為重大裝備運輸提供便利條件。
大件運輸需求量大的地區(qū),可以統(tǒng)籌考慮建設(shè)成本、運輸需求等因素,適當提高通行路段的技術(shù)條件。
第二十八條公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,定期對公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施進行檢測和評定,并為社會公眾查詢其技術(shù)狀況信息提供便利。公路收費站應(yīng)當按照有關(guān)要求設(shè)置超寬車道。
第三章違法超限運輸管理
第二十九條:煤炭、鋼材、水泥、砂石、商品車等貨物集散地以及貨運站等場所的經(jīng)營人、管理人(以下簡稱貨運源頭單位),應(yīng)當在貨物裝運場(站)安裝合格的檢測設(shè)備,對出場(站)貨運車輛進行檢測,簽發(fā)貨物裝載單,確保出場(站)貨運車輛合法裝載。
第三十條:貨運源頭單位、道路運輸企業(yè)應(yīng)當加強對貨運車輛駕駛?cè)说慕逃凸芾?,督促其合法運輸。
道路運輸企業(yè)是違法超限運輸監(jiān)督的責任主體,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定加強對車輛裝載及運行全過程監(jiān)管,及時督促駕駛?cè)讼`法超限運輸行為。任何單位和個人不得指使、強令貨運車輛駕駛?cè)诉`法超限運輸。
第三十一條:貨運車輛駕駛?cè)瞬坏民{駛違法超限運輸車輛。運輸途中,應(yīng)當隨車攜帶貨運源頭單位簽發(fā)的貨物裝載單,并主動接受執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。第三十二條:道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通過進駐、巡查、技術(shù)監(jiān)控、設(shè)置源頭監(jiān)管點等方式,加強對經(jīng)政府公布的重點貨運源頭單位進行監(jiān)督檢查,督促其落實監(jiān)督車輛合法裝載的責任,制止違法超限運輸車輛出場(站)。第三十三條:道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強市場準入管理,對不符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等道路運輸車輛綜合性能要求的車輛,不予核發(fā)《道路運輸證》,不得準予進入運輸市場。
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在貨運源頭單位加強對道路貨物運輸車輛的監(jiān)督檢查,及時查處違法行為。
第三十四條:公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立執(zhí)法聯(lián)動工作機制,將違法超限運輸行為納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核和駕駛?cè)苏\信考核,實行違法超限運輸“黑名單”管理制度,依法追究違法超限運輸?shù)呢涍\車輛、車輛駕駛?cè)?、道路運輸企業(yè)、貨運源頭單位的責任。
第三十五條:公路管理機構(gòu)應(yīng)當采取固定站點檢測、流動檢測、技術(shù)監(jiān)控等方式,對貨運車輛進行超限檢測。
第三十六條:采取固定站點檢測的,應(yīng)當在經(jīng)省級人民政府批準設(shè)置的公路超限檢測站進行。
第三十七條:公路管理機構(gòu)可以利用移動檢測設(shè)備,開展流動檢測。經(jīng)流動檢測認定的違法超限運輸車輛,應(yīng)當就近引導至公路超限檢測站進行處理。流動檢測點遠離公路超限檢測站的,應(yīng)當就近引導至縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所進行處理。
第三十八條:經(jīng)檢測認定違法超限運輸?shù)?,公路管理機構(gòu)應(yīng)當責令當事人自行采取卸載等措施,消除違法狀態(tài);當事人自行消除違法狀態(tài)確有困難,可以委托第三人或者公路管理機構(gòu)協(xié)助消除違法狀態(tài)。
屬于載運不可解體物品的,在接受調(diào)查處理完畢后,需要繼續(xù)行駛公路,應(yīng)當依法申請公路超限運輸許可。第三十九條:公路管理機構(gòu)對車輛進行超限檢測,不得收取檢測費用。對依法扣留或者停放接受調(diào)查處理的超限運輸車輛,不得收取停車保管費用。
需要公路管理機構(gòu)協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費標準應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標準執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十條:公路管理機構(gòu)應(yīng)當使用經(jīng)國家有關(guān)部門檢定合格的檢測設(shè)備對車輛進行超限檢測;未定期檢定或者檢定不合格的,其檢測數(shù)據(jù)不得作為執(zhí)法依據(jù)。第四十一條:收費高速公路入口應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置檢測設(shè)備,對貨運車輛進行檢測,不得放行違法超限運輸車輛駛?cè)敫咚俟贰F渌召M公路實行計重收費的,利用檢測設(shè)備發(fā)現(xiàn)違法超限運輸車輛時,有權(quán)拒絕其通行。收費公路經(jīng)營管理者要將違法超限運輸車輛及時報告公路管理機構(gòu)或公安機關(guān)交通管理部門,公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當及時依法予以處理。
公路管理機構(gòu)有權(quán)查閱和調(diào)取公路收費站車輛稱重數(shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等有關(guān)資料,并可以將稱重數(shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等資料作為行政處罰的證據(jù)使用。第四十二條:公路管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)保護公路的需要,在貨物運輸主通道、重要橋梁入口處等普通公路以及開放式高速公路的重要路段和節(jié)點,設(shè)置車輛稱重檢測等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,依法查處違法超限運輸行為。
第四十三條:新建、改建公路時,應(yīng)當將超限檢測站點、車輛稱重檢測等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備作為公路附屬設(shè)施一并列入工程預(yù)算,與公路主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收運行。
第四十四條:在公路上行駛的車輛,其車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量未超過本規(guī)定第三條規(guī)定的限定標準,但超過相關(guān)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的,不得在該公路、公路橋梁或者公路隧道行駛。
第四章法律責任 第四十五條:違反本規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》和本規(guī)定予以處理。
第四十六條:車輛違法超限運輸?shù)模晒饭芾頇C構(gòu)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,按下列規(guī)定給予處罰:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米且總長度未超過20米的,可以處200元以下罰款;車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米且總長度未超過28米的,處200元以上1000元以下罰款;車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米或者總長度超過28米的,處1000元以上3000元以下的罰款;
(二)車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第四項至第八項規(guī)定的限定標準,但未超過1000千克的,進行警告;超過1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過30000元。
有前款所列多項違法行為的,相應(yīng)違法行為的罰款數(shù)額應(yīng)當累計,但累計罰款數(shù)額最高不得超過30000元。
第四十七條:公路管理機構(gòu)在違法超限運輸案件處理完畢后7個工作日內(nèi),應(yīng)當將與案件相關(guān)的下列信息通過車輛超限管理信息系統(tǒng)抄告車籍所在地道路運輸管理機構(gòu):
(一)車輛的號牌號碼、車型、車輛所屬企業(yè)、道路運輸證號信息;
(二)駕駛?cè)说男彰?、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證編號、駕駛?cè)怂鶎倨髽I(yè)信息;
(三)貨運源頭單位、貨物裝載單信息;
(四)行政處罰決定書信息;
(五)與案件相關(guān)的其他資料信息。第四十八條:公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法超限運輸車輛不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589),或者與行駛證記載的登記內(nèi)容不符的,應(yīng)當予以記錄,定期抄告車籍所在地的公安機關(guān)交通管理部門等單位。第四十九條
對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛和駕駛?cè)?,以及違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的道路運輸企業(yè),由道路運輸管理機構(gòu)依照《公路安全保護條例》第六十六條予以處理。
前款規(guī)定的違法超限運輸記錄累計計算周期,從初次領(lǐng)取《道路運輸證》、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、道路運輸經(jīng)營許可證之日算起,可跨自然年度。第五十條:因違法超限運輸被吊銷《道路運輸證》和道路運輸經(jīng)營許可證的有關(guān)貨運車輛和道路運輸企業(yè)在1年內(nèi)不得重新申領(lǐng),被責令停止從事營業(yè)性運輸?shù)鸟{駛?cè)嗽?年內(nèi)不得重新從事營業(yè)性運輸。
前款規(guī)定的違法超限運輸行為處罰有效周期,從吊銷《道路運輸證》、道路運輸經(jīng)營許可證和道路運輸從業(yè)人員資格證之日起計算,可跨自然年度。第五十一條:大件運輸車輛有下列情形之一的,視為違法超限運輸:
(一)未經(jīng)許可擅自行駛公路的;
(二)車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運輸車輛通行證》記載的登記內(nèi)容不一致的;
(三)未按許可的時間、路線、速度行駛公路的;
(四)未按許可的護送方案采取護送措施的。
第五十二條:承運人有下列行為之一的,除依法給予處理外,并在1年內(nèi)不準申請公路超限運輸許可:
(一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公路超限運輸許可的;
(二)有2次及以上違法超限運輸記錄的;
(三)拒不配合調(diào)查處理,或者采取暴力抗法等方式擾亂超限檢測秩序的;
(四)租借、轉(zhuǎn)讓《超限運輸車輛通行證》,或者使用偽造、變造的《超限運輸車輛通行證》的。
前款規(guī)定的違法超限運輸行為處罰有效周期,從作出行政處罰之日算起,可跨自然年度。
第五十三條:接受承運人委托的第三人對公路設(shè)施承載能力進行驗算,出具虛假驗算報告的,由公路管理機構(gòu)通知有關(guān)部門依法給予處罰,并在3年內(nèi)不準從事與大件運輸相關(guān)的公路設(shè)施承載能力驗算活動。
第五十四條:違反本規(guī)定,指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的,由道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處3萬元以下罰款。
第五十五條:違法行為地或者車籍所在地公路管理機構(gòu)根據(jù)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄資料,可以對違法超限運輸車輛的所有人依法給予處罰,并提供適當方式,供社會公眾查詢違法超限運輸記錄。
第五十六條:公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法查處。第五十七條:交通運輸主管部門應(yīng)當采取重點抽查、明查暗訪、責任倒查等多種方式,加強對公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,及時糾正和查處違法違紀行為。
第五十八條:對違法超限運輸車輛行駛公路現(xiàn)象嚴重,造成公路橋梁垮塌等重大安全事故,或者公路受損嚴重、通行能力明顯下降的,交通運輸部、省級交通運輸主管部門可以按照職責權(quán)限,在1年內(nèi)停止審批該地區(qū)申報的公路工程建設(shè)項目。第五十九條
相關(guān)單位和個人拒絕、阻礙公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第六十條:本規(guī)定有關(guān)行政執(zhí)法,涉及交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的,由交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)負責實施。
第六十一條:因軍事和國防科研需要,載運保密物品的大件運輸車輛確需行駛公路的,參照本規(guī)定執(zhí)行;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十二條:各省級交通運輸主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,并報交通運輸部備案。
第六十三條:本規(guī)定自2016年月日起施行。原交通部發(fā)布的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部令2000年第2號)同時廢止。原交通部發(fā)布的《道路大型物件運輸管理辦法》同時廢止。
第二篇:超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定
超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條、為加強對超限運輸車輛行駛公路的管理,維護公路完好,保障公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條、在中華人民共和國境內(nèi)公路上進行超限運輸?shù)膯挝缓蛡€人(以下簡稱“承運人”),均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條、本規(guī)定所稱超限運輸車輛是指在公路上行駛的、有下列情形之一的運輸車輛:
(一)車貨總高度從地面算起___米以上(集裝箱車貨總高度從地面算起4.2
米以上);
(二)車貨總長___米以上;
(三)車貨總寬度___米以上;
(四)單車、半掛列車、全掛列車車貨總質(zhì)量___千克以上;集裝箱半掛列車車貨總質(zhì)量___千克以上;
(五)車輛軸載質(zhì)量在下列規(guī)定值以上:
單軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量6000
千克;
單軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量___千克;
雙聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量___千克;
雙聯(lián)軸(每側(cè)各一單輪胎、雙輪胎)載質(zhì)量___千克;
雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量
___千克;
三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量1___千克;
三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量2___
千克;
第四條、超限運輸車輛行駛公路的管理工作實行“統(tǒng)一管理、分級負責、方便運輸、保障暢通”的原則。
____交通主管部門主管全國超限運輸車輛行駛公路的管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)超限運輸車輛行駛公路的管理工作。
超限運輸車輛行駛公路的具體行政管理工作,由縣級以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機構(gòu)負責。
第五條、在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當符合《公路工程技術(shù)標準》的要求。但對有限定荷載要求的公路和橋梁,超限運輸車輛不得行駛。
第二章
申請與審批
第六條、超限運輸車輛行駛公路前,其承運人應(yīng)按下列規(guī)定向公路管理機構(gòu)提出書面申請:
(一)跨省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域進行超限運輸?shù)模赏窘?jīng)公路沿線省級公路管理機構(gòu)分別負責審批,必要時可轉(zhuǎn)報____交通主管部門統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)。
(二)跨地(市)行政區(qū)域進行超限運輸?shù)?,由省級公路管理機構(gòu)負責審批。
(三)在本地(市)行政區(qū)域內(nèi)進行超限運輸?shù)?,由?市)級公路管理機構(gòu)負責審批。
第七條、承運人向公路管理機構(gòu)申請超限運輸車輛行駛公路時,除提交書面申請外,還應(yīng)提供下列資料和證件:
(一)貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖;
(二)運輸車輛的廠牌型號、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關(guān)資料;
(三)貨物運輸?shù)钠鹩欬c、擬經(jīng)過的路線和運輸時間;
(四)車輛行駛證。
第八條、超限運輸車輛行駛公路前,其承運人應(yīng)根據(jù)具體情況分別依照下列規(guī)定的期限提出申請:
(一)對于車貨總質(zhì)量在___千克以下,但其車貨總高度、長度及寬度超過第三條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的超限運輸,承運人應(yīng)在起運前___日提出書面申請;
(二)對于車貨總質(zhì)量在___千克以上(不含___千克)、集裝箱車貨總質(zhì)量在___千克以上(含___千克),___千克以下的超限運輸,承運人應(yīng)在起運前___個月提出書面申請;
(三)對于車貨總重___千克(不含___千克)以上的超限運輸。
承運人應(yīng)在起運前___個月提出書面申請。第九條、公路管理機構(gòu)在接到承運人的書面申請后,應(yīng)在15
日內(nèi)進行審查并提出書面答復(fù)意見。
公路管理機構(gòu)在審批超限運輸時,應(yīng)根據(jù)實際情況,對需經(jīng)路線進行勘測,選定運輸路線,計算公路、橋梁承載能力,制定通行與加固方案,并與承運人簽定有關(guān)協(xié)議。
第十條、公路管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)制定的通行與加固方案以及簽定的有關(guān)協(xié)議,對運輸路線、橋涵等進行加固和改建,保障超限運輸車輛安全行駛公路。
第十一條、公路管理機構(gòu)進行的勘測、方案論證、加固、改造、護送等措施及修復(fù)損壞部分所需的費用,由承運人承擔。
第十二條、公路管理機構(gòu)對批準超限運輸車輛行駛公路的,應(yīng)簽發(fā)《超限運輸車輛通行證》(以下簡稱《通行證》)。
《通行證》式樣由____交通主管部門統(tǒng)一制定,省級公路管理機構(gòu)負責統(tǒng)一印制和管理。
第三章
通行管理
第十三條、超限運輸車輛未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準,不得在公路上行駛。
第十四條、承運人必須持有效《通行證》,并懸掛明顯標志,按公路管理機構(gòu)核定的時間、路線和時速行駛公路。
第十五條、承運人不得涂改、偽造、租借轉(zhuǎn)讓《通行證》。
第十六條、超限運輸車輛的型號及運載的物品必須與簽發(fā)的《通行證》所要求的規(guī)格保持一致。
第十七條、超限運輸車輛通過橋梁時,時速不得超過___公里,且應(yīng)勻速居中行駛,嚴禁在橋上制動或變速。
第十八條、四級公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁,不得進行超限運輸。
第十九條、公路管理機構(gòu)應(yīng)在公路橋梁、隧道及渡口設(shè)置限載、限寬、限高標志。
第二十條、公路管理機構(gòu)可根據(jù)需要在公路上設(shè)置運輸車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝置,對超限運輸車輛進行檢測。對超過本規(guī)定第三條第(四)、(五)項限值標準且未辦理超限運輸手續(xù)的超限運輸車輛,應(yīng)責令承運人自行卸去超限部分物品,并補辦有關(guān)手續(xù)。
第二十一條、公路管理機構(gòu)應(yīng)加強對超限運輸車輛行駛公路的現(xiàn)場管理,并可根據(jù)實際情況派員護送。
第二十二條、在公路上進行超限運輸?shù)某羞\人,應(yīng)當接受公路管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第四章
法律責任
第二十三條、違反本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定,在公路上擅自超限運輸?shù)模h級以上交通主管部門或其授權(quán)委托的公路管理機構(gòu)應(yīng)當責令承運人停止違法行為,接受調(diào)查、處理,并可處以30000
以下的罰款。
對公路造成損害的,還應(yīng)按公路賠(補)償標準給予賠(補)償。
第二十四條、違反本規(guī)定第十五條、第十六條規(guī)定的,按擅自超限行駛公路論,縣級以上交通主管部門或其授權(quán)委托的公路管理機構(gòu)應(yīng)當責令承運人停止違法行為,并可處以5000
以下的罰款。
第二十五條、承運人拒絕、阻礙公路管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,依照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條、交通主管部門或公路管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由所在單位或上級主管部門依法給予行政處分。
第五章
附
則
第二十七條、各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,并報____交通主管部門備案。
第二十八條、超限運輸車輛行駛公路賠(補)償費標準由各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府交通主管部門會同同級財政、物價主管部門制定。
第二十九條、本規(guī)定第三條第(五)項中,經(jīng)國家批準生產(chǎn)的單軸軸載質(zhì)量大于___千克、小于___千克(含___千克)的車輛,暫以國家核定的軸載質(zhì)量視同軸載限值標準。
第三十條、本規(guī)定由交通部負責解釋。
第三十一條、本規(guī)定自二___年___月___日起施行。
第三篇:超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定
超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定(交通運輸部令2016年第62號)
《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》已于2016年8月18日經(jīng)第18次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年9月21日起施行。
部長 楊傳堂 2016年8月19日
超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強超限運輸車輛行駛公路管理,保障公路設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《公路法》《公路安全保護條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 超限運輸車輛通過公路進行貨物運輸,應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱超限運輸車輛,是指有下列情形之一的貨物運輸車輛:
(一)車貨總高度從地面算起超過4米;
(二)車貨總寬度超過2.55米;
(三)車貨總長度超過18.1米;
(四)二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克;
(五)三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克;
(六)四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克;
(七)五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克;
(八)六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的,其車貨總質(zhì)量超過46000千克。
前款規(guī)定的限定標準的認定,還應(yīng)當遵守下列要求:
(一)二軸組按照二個軸計算,三軸組按照三個軸計算;
(二)除驅(qū)動軸外,二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計算,若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎,限定標準減少3000千克,但安裝符合國家有關(guān)標準的加寬輪胎的除外;
(三)車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸最大允許軸荷之和;
(四)拖拉機、農(nóng)用車、低速貨車,以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標準;
(五)符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛,以及專用作業(yè)車,不認定為超限運輸車輛。
第四條 交通運輸部負責全國超限運輸車輛行駛公路的管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)超限運輸車輛行駛公路的管理工作。
公路管理機構(gòu)具體承擔超限運輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府相關(guān)主管部門按照職責分工,依法負責或者參與、配合超限運輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。交通運輸主管部門應(yīng)當在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,與相關(guān)主管部門建立治理超限運輸聯(lián)動工作機制。
第五條 各級交通運輸主管部門應(yīng)當組織公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)建立相關(guān)管理信息系統(tǒng),推行車輛超限管理信息系統(tǒng)、道路運政管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。
第二章 大件運輸許可管理
第六條 載運不可解體物品的超限運輸(以下稱大件運輸)車輛,應(yīng)當依法辦理有關(guān)許可手續(xù),采取有效措施后,按照指定的時間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可,不得擅自行駛公路。
第七條 大件運輸?shù)耐羞\人應(yīng)當委托具有大型物件運輸經(jīng)營資質(zhì)的道路運輸經(jīng)營者承運,并在運單上如實填寫托運貨物的名稱、規(guī)格、重量等相關(guān)信息。
第八條 大件運輸車輛行駛公路前,承運人應(yīng)當按下列規(guī)定向公路管理機構(gòu)申請公路超限運輸許可:
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市進行運輸?shù)?,向起運地省級公路管理機構(gòu)遞交申請書,申請機關(guān)需要列明超限運輸途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu),由起運地省級公路管理機構(gòu)統(tǒng)一受理并組織協(xié)調(diào)沿線各省級公路管理機構(gòu)聯(lián)合審批,必要時可由交通運輸部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處理;
(二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進行運輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進行運輸?shù)?,向該省級公路管理機構(gòu)提出申請,由其受理并審批;
(三)在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進行運輸?shù)模蛟撌屑壒饭芾頇C構(gòu)提出申請,由其受理并審批;
(四)在區(qū)、縣范圍內(nèi)進行運輸?shù)?,向該縣級公路管理機構(gòu)提出申請,由其受理并審批。
第九條 各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當利用信息化手段,建立公路超限運輸許可管理平臺,實行網(wǎng)上辦理許可手續(xù),并及時公開相關(guān)信息。
第十條 申請公路超限運輸許可的,承運人應(yīng)當提交下列材料:
(一)公路超限運輸申請表,主要內(nèi)容包括貨物的名稱、外廓尺寸和質(zhì)量,車輛的廠牌型號、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù),載貨時車貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車軸軸荷,擬運輸?shù)钠鹩欬c、通行路線和行駛時間;
(二)承運人的道路運輸經(jīng)營許可證,經(jīng)辦人的身份證件和授權(quán)委托書;
(三)車輛行駛證或者臨時行駛車號牌。
車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克,以及其他可能嚴重影響公路完好、安全、暢通情形的,還應(yīng)當提交記錄載貨時車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護送方案。
護送方案應(yīng)當包含護送車輛配置方案、護送人員配備方案、護送路線情況說明、護送操作細則、異常情況處理等相關(guān)內(nèi)容。
第十一條 承運人提出的公路超限運輸許可申請有下列情形之一的,公路管理機構(gòu)不予受理:
(一)貨物屬于可分載物品的;
(二)承運人所持有的道路運輸經(jīng)營許可證記載的經(jīng)營資質(zhì)不包括大件運輸?shù)模?/p>
(三)承運人被依法限制申請公路超限運輸許可未滿限制期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
載運單個不可解體物品的大件運輸車輛,在不改變原超限情形的前提下,加裝多個品種相同的不可解體物品的,視為載運不可解體物品。
第十二條 公路管理機構(gòu)受理公路超限運輸許可申請后,應(yīng)當對承運人提交的申請材料進行審查。屬于第十條第二款規(guī)定情形的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當對車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護送方案進行核查,并征求同級公安機關(guān)交通管理部門意見。
屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市進行運輸?shù)?,由起運地省級公路管理機構(gòu)負責審查。
第十三條 公路管理機構(gòu)審批公路超限運輸申請,應(yīng)當根據(jù)實際情況組織人員勘測通行路線。需要采取加固、改造措施的,承運人應(yīng)當按照規(guī)定要求采取有效的加固、改造措施。公路管理機構(gòu)應(yīng)當對承運人提出的加固、改造措施方案進行審查,并組織驗收。
承運人不具備加固、改造措施的條件和能力的,可以通過簽訂協(xié)議的方式,委托公路管理機構(gòu)制定相應(yīng)的加固、改造方案,由公路管理機構(gòu)進行加固、改造,或者由公路管理機構(gòu)通過市場化方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行加固、改造。
采取加固、改造措施所需的費用由承運人承擔。相關(guān)收費標準應(yīng)當公開、透明。
第十四條 采取加固、改造措施應(yīng)當滿足公路設(shè)施安全需要,并遵循下列原則:
(一)優(yōu)先采取臨時措施,便于實施、拆除和可回收利用;
(二)采取永久性或者半永久性措施的,可以考慮與公路設(shè)施的技術(shù)改造同步實施;
(三)對公路設(shè)施采取加固、改造措施仍無法滿足大件運輸車輛通行的,可以考慮采取修建臨時便橋或者便道的改造措施;
(四)有多條路線可供選擇的,優(yōu)先選取橋梁技術(shù)狀況評定等級高和采取加固、改造措施所需費用低的路線通行;
(五)同一時期,不同的超限運輸申請,涉及對同一公路設(shè)施采取加固、改造措施的,由各承運人按照公平、自愿的原則分擔有關(guān)費用。
第十五條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當在下列期限內(nèi)作出行政許可決定:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米、總長度未超過20米且車貨總質(zhì)量、軸荷未超過本規(guī)定第三條、第十七條規(guī)定標準的,自受理申請之日起2個工作日內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù)模k理的時間最長不得超過5個工作日;
(二)車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米、總長度未超過28米且總質(zhì)量未超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運輸?shù)?,自受理申請之日?個工作日內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù)?,辦理的時間最長不得超過10個工作日;
(三)車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運輸?shù)?,自受理申請之日?5個工作日內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù)?,辦理的時間最長不得超過20個工作日。
采取加固、改造措施所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條 受理跨省、自治區(qū)、直轄市公路超限運輸申請后,起運地省級公路管理機構(gòu)應(yīng)當在2個工作日內(nèi)向途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu)轉(zhuǎn)送其受理的申請資料。
屬于第十五條第一款第二項規(guī)定的情形的,途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu)應(yīng)當在收到轉(zhuǎn)送的申請材料起5個工作日內(nèi)作出行政許可決定;屬于第十五條第一款第三項規(guī)定的情形的,應(yīng)當在收到轉(zhuǎn)送的申請材料起15個工作日內(nèi)作出行政許可決定,并向起運地省級公路管理機構(gòu)反饋。需要采取加固、改造措施的,由相關(guān)省級公路管理機構(gòu)按照本規(guī)定第十三條執(zhí)行;上下游省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)路線或者行駛時間調(diào)整的,應(yīng)當及時告知承運人和起運地省級公路管理機構(gòu),由起運地省級公路管理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)處理。
第十七條 有下列情形之一的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當依法作出不予行政許可的決定:
(一)采用普通平板車運輸,車輛單軸的平均軸荷超過10000千克或者最大軸荷超過13000千克的;
(二)采用多軸多輪液壓平板車運輸,車輛每軸線(一線兩軸8輪胎)的平均軸荷超過18000千克或者最大軸荷超過20000千克的;
(三)承運人不履行加固、改造義務(wù)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 公路管理機構(gòu)批準公路超限運輸申請的,根據(jù)大件運輸?shù)木唧w情況,指定行駛公路的時間、路線和速度,并頒發(fā)《超限運輸車輛通行證》。其中,批準跨省、自治區(qū)、直轄市運輸?shù)?,由起運地省級公路管理機構(gòu)頒發(fā)。
《超限運輸車輛通行證》的式樣由交通運輸部統(tǒng)一制定,各省級公路管理機構(gòu)負責印制和管理。申請人可到許可窗口領(lǐng)取或者通過網(wǎng)上自助方式打印。
第十九條 同一大件運輸車輛短期內(nèi)多次通行固定路線,裝載方式、裝載物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,承運人可以根據(jù)運輸計劃向公路管理機構(gòu)申請辦理行駛期限不超過6個月的《超限運輸車輛通行證》。運輸計劃發(fā)生變化的,需按原許可機關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第二十條 經(jīng)批準進行大件運輸?shù)能囕v,行駛公路時應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)采取有效措施固定貨物,按照有關(guān)要求在車輛上懸掛明顯標志,保證運輸安全;
(二)按照指定的時間、路線和速度行駛;
(三)車貨總質(zhì)量超限的車輛通行公路橋梁,應(yīng)當勻速居中行駛,避免在橋上制動、變速或者停駛;
(四)需要在公路上臨時停車的,除遵守有關(guān)道路交通安全規(guī)定外,還應(yīng)當在車輛周邊設(shè)置警告標志,并采取相應(yīng)的安全防范措施;需要較長時間停車或者遇有惡劣天氣的,應(yīng)當駛離公路,就近選擇安全區(qū)域停靠;
(五)通行采取加固、改造措施的公路設(shè)施,承運人應(yīng)當提前通知該公路設(shè)施的養(yǎng)護管理單位,由其加強現(xiàn)場管理和指導;
(六)因自然災(zāi)害或者其他不可預(yù)見因素而出現(xiàn)公路通行狀況異常致使大件運輸車輛無法繼續(xù)行駛的,承運人應(yīng)當服從現(xiàn)場管理并及時告知作出行政許可決定的公路管理機構(gòu),由其協(xié)調(diào)當?shù)毓饭芾頇C構(gòu)采取相關(guān)措施后繼續(xù)行駛。
第二十一條 大件運輸車輛應(yīng)當隨車攜帶有效的《超限運輸車輛通行證》,主動接受公路管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
大件運輸車輛及裝載物品的有關(guān)情況應(yīng)當與《超限運輸車輛通行證》記載的內(nèi)容一致。
任何單位和個人不得租借、轉(zhuǎn)讓《超限運輸車輛通行證》,不得使用偽造、變造的《超限運輸車輛通行證》。
第二十二條 對于本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的大件運輸車輛,承運人應(yīng)當按照護送方案組織護送。
承運人無法采取護送措施的,可以委托作出行政許可決定的公路管理機構(gòu)協(xié)調(diào)公路沿線的公路管理機構(gòu)進行護送,并承擔所需費用。護送收費標準由省級交通運輸主管部門會同同級財政、價格主管部門按規(guī)定制定,并予以公示。
第二十三條 行駛過程中,護送車輛應(yīng)當與大件運輸車輛形成整體車隊,并保持實時、暢通的通訊聯(lián)系。
第二十四條 經(jīng)批準的大件運輸車輛途經(jīng)實行計重收費的收費公路時,對其按照基本費率標準收取車輛通行費,但車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的除外。
第二十五條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強與轄區(qū)內(nèi)重大裝備制造、運輸企業(yè)的聯(lián)系,了解其制造、運輸計劃,加強服務(wù),為重大裝備運輸提供便利條件。
大件運輸需求量大的地區(qū),可以統(tǒng)籌考慮建設(shè)成本、運輸需求等因素,適當提高通行路段的技術(shù)條件。
第二十六條 公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,定期對公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施進行檢測和評定,并為社會公眾查詢其技術(shù)狀況信息提供便利。
公路收費站應(yīng)當按照有關(guān)要求設(shè)置超寬車道。
第三章 違法超限運輸管理
第二十七條 載運可分載物品的超限運輸(以下稱違法超限運輸)車輛,禁止行駛公路。
在公路上行駛的車輛,其車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量未超過本規(guī)定第三條規(guī)定的限定標準,但超過相關(guān)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的,不得在該公路、公路橋梁或者公路隧道行駛。
第二十八條 煤炭、鋼材、水泥、砂石、商品車等貨物集散地以及貨運站等場所的經(jīng)營人、管理人(以下統(tǒng)稱貨運源頭單位),應(yīng)當在貨物裝運場(站)安裝合格的檢測設(shè)備,對出場(站)貨運車輛進行檢測,確保出場(站)貨運車輛合法裝載。
第二十九條 貨運源頭單位、道路運輸企業(yè)應(yīng)當加強對貨運車輛駕駛?cè)说慕逃凸芾?,督促其合法運輸。
道路運輸企業(yè)是防止違法超限運輸?shù)呢熑沃黧w,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定加強對車輛裝載及運行全過程監(jiān)控,防止駕駛?cè)诉`法超限運輸。
任何單位和個人不得指使、強令貨運車輛駕駛?cè)诉`法超限運輸。
第三十條 貨運車輛駕駛?cè)瞬坏民{駛違法超限運輸車輛。
第三十一條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對政府公布的重點貨運源頭單位的監(jiān)督檢查。通過巡查、技術(shù)監(jiān)控等方式督促其落實監(jiān)督車輛合法裝載的責任,制止違法超限運輸車輛出場(站)。
第三十二條 公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立執(zhí)法聯(lián)動工作機制,將違法超限運輸行為納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核和駕駛?cè)苏\信考核,實行違法超限運輸“黑名單”管理制度,依法追究違法超限運輸?shù)呢涍\車輛、車輛駕駛?cè)?、道路運輸企業(yè)、貨運源頭單位的責任。
第三十三條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當對貨運車輛進行超限檢測。超限檢測可以采取固定站點檢測、流動檢測、技術(shù)監(jiān)控等方式。
第三十四條 采取固定站點檢測的,應(yīng)當在經(jīng)省級人民政府批準設(shè)置的公路超限檢測站進行。
第三十五條 公路管理機構(gòu)可以利用移動檢測設(shè)備,開展流動檢測。經(jīng)流動檢測認定的違法超限運輸車輛,應(yīng)當就近引導至公路超限檢測站進行處理。
流動檢測點遠離公路超限檢測站的,應(yīng)當就近引導至縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所進行處理。
第三十六條 經(jīng)檢測認定違法超限運輸?shù)模饭芾頇C構(gòu)應(yīng)當責令當事人自行采取卸載等措施,消除違法狀態(tài);當事人自行消除違法狀態(tài)確有困難的,可以委托第三人或者公路管理機構(gòu)協(xié)助消除違法狀態(tài)。
屬于載運不可解體物品,在接受調(diào)查處理完畢后,需要繼續(xù)行駛公路的,應(yīng)當依法申請公路超限運輸許可。
第三十七條 公路管理機構(gòu)對車輛進行超限檢測,不得收取檢測費用。對依法扣留或者停放接受調(diào)查處理的超限運輸車輛,不得收取停車保管費用。由公路管理機構(gòu)協(xié)助卸載、分裝或者保管卸載貨物的,超過保管期限經(jīng)通知當事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十八條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當使用經(jīng)國家有關(guān)部門檢定合格的檢測設(shè)備對車輛進行超限檢測;未定期檢定或者檢定不合格的,其檢測數(shù)據(jù)不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第三十九條 收費高速公路入口應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置檢測設(shè)備,對貨運車輛進行檢測,不得放行違法超限運輸車輛駛?cè)敫咚俟贰F渌召M公路實行計重收費的,利用檢測設(shè)備發(fā)現(xiàn)違法超限運輸車輛時,有權(quán)拒絕其通行。收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當將違法超限運輸車輛及時報告公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門依法處理。
公路管理機構(gòu)有權(quán)查閱和調(diào)取公路收費站車輛稱重數(shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等有關(guān)資料,經(jīng)確認后可以作為行政處罰的證據(jù)。
第四十條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)保護公路的需要,在貨物運輸主通道、重要橋梁入口處等普通公路以及開放式高速公路的重要路段和節(jié)點,設(shè)置車輛檢測等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,依法查處違法超限運輸行為。
第四十一條 新建、改建公路時,應(yīng)當按照規(guī)劃,將超限檢測站點、車輛檢測等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備作為公路附屬設(shè)施一并列入工程預(yù)算,與公路主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收運行。
第四章 法律責任
第四十二條 違反本規(guī)定,依照《公路法》《公路安全保護條例》《道路運輸條例》和本規(guī)定予以處理。
第四十三條 車輛違法超限運輸?shù)?,由公路管理機構(gòu)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,按下列規(guī)定給予處罰:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米且總長度未超過20米的,可以處200元以下罰款;車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米且總長度未超過28米的,處200元以上1000元以下罰款;車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米或者總長度超過28米的,處1000元以上3000元以下的罰款;
(二)車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的限定標準,但未超過1000千克的,予以警告;超過1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過30000元。
有前款所列多項違法行為的,相應(yīng)違法行為的罰款數(shù)額應(yīng)當累計,但累計罰款數(shù)額最高不得超過30000元。
第四十四條 公路管理機構(gòu)在違法超限運輸案件處理完畢后7個工作日內(nèi),應(yīng)當將與案件相關(guān)的下列信息通過車輛超限管理信息系統(tǒng)抄告車籍所在地道路運輸管理機構(gòu):
(一)車輛的號牌號碼、車型、車輛所屬企業(yè)、道路運輸證號信息;
(二)駕駛?cè)说男彰Ⅰ{駛?cè)藦臉I(yè)資格證編號、駕駛?cè)怂鶎倨髽I(yè)信息;
(三)貨運源頭單位、貨物裝載單信息;
(四)行政處罰決定書信息;
(五)與案件相關(guān)的其他資料信息。
第四十五條 公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法超限運輸車輛不符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589),或者與行駛證記載的登記內(nèi)容不符的,應(yīng)當予以記錄,定期抄告車籍所在地的公安機關(guān)交通管理部門等單位。
第四十六條 對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛和駕駛?cè)?,以及違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的道路運輸企業(yè),由道路運輸管理機構(gòu)依照《公路安全保護條例》第六十六條予以處理。
前款規(guī)定的違法超限運輸記錄累計計算周期,從初次領(lǐng)取《道路運輸證》、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、道路運輸經(jīng)營許可證之日算起,可跨自然。
第四十七條 大件運輸車輛有下列情形之一的,視為違法超限運輸:
(一)未經(jīng)許可擅自行駛公路的;
(二)車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的;
(三)未按許可的時間、路線、速度行駛公路的;
(四)未按許可的護送方案采取護送措施的。
第四十八條 承運人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公路超限運輸許可的,除依法給予處理外,并在1年內(nèi)不準申請公路超限運輸許可。
第四十九條 違反本規(guī)定,指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的,由道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處30000元以下罰款。
第五十條 違法行為地或者車籍所在地公路管理機構(gòu)可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄資料,對違法超限運輸車輛依法給予處罰,并提供適當方式,供社會公眾查詢違法超限運輸記錄。
第五十一條 公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法查處。
第五十二條 對違法超限運輸車輛行駛公路現(xiàn)象嚴重,造成公路橋梁垮塌等重大安全事故,或者公路受損嚴重、通行能力明顯下降的,交通運輸部、省級交通運輸主管部門可以按照職責權(quán)限,在1年內(nèi)停止審批該地區(qū)申報的地方性公路工程建設(shè)項目。
第五十三條 相關(guān)單位和個人拒絕、阻礙公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第五十四條 因軍事和國防科研需要,載運保密物品的大件運輸車輛確需行駛公路的,參照本規(guī)定執(zhí)行;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條 本規(guī)定自2016年9月21日起施行。原交通部發(fā)布的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部令2000年第2號)同時廢止。
第四篇:《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》解讀
《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》解讀
隨著我國改革開放的逐步深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,特別是國家實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以來,重點建設(shè)項目規(guī)模迅速擴大,同時重型車、大型平板車輛也日益增多。大型物件運輸?shù)呐d起,有力促進了我國重大裝備生產(chǎn)制造業(yè)及物流業(yè)的國際化、現(xiàn)代化,持續(xù)保障了國民經(jīng)濟的高速增長。但受利益驅(qū)動,車輛違法超限運輸現(xiàn)象也愈演愈烈,嚴重威脅公路設(shè)施及人民生命財產(chǎn)的安全。采取有效措施,遏制違法超限運輸行為越發(fā)迫切。2000年,原交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(2000年第2號令,簡稱2號令)出臺后,對大型物件運輸提出了具體的要求,我國超限運輸車輛通行管理和治理違法超限運輸工作由無序、間斷、不規(guī)范狀態(tài),逐步步入正規(guī)化、規(guī)范化軌道。但隨著運輸需求的增多,超限運輸審批的局限性、不便民等問題日益凸顯,無法滿足新時期的要求。
另一方面,2004年九部委開展聯(lián)合治超以來,全國貨車嚴重超限超載運輸蔓延的勢頭得到有效遏止,但隨著治超工作的深入,原規(guī)章存在的自身缺陷及不足逐步顯現(xiàn),如執(zhí)行標準不
一、處罰裁量權(quán)過大等問題。此外,通過多年來對超限超載治理,交通運輸部制定并下發(fā)了一系列的規(guī)范性文件,其中一些在實踐中證明行之有效,有必要上升到規(guī)章的層次予以固化,這也符合依法治國的要求?;谝陨蠋追矫婵紤],交通運輸部在總結(jié)多年治超工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢新需求以及上位法規(guī)定,對《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》進行全面修訂。
修訂后的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)分五章,共五十五條,分別是總則、大件運輸許可管理、違法超限運輸管理、法律責任和附則。與原2號令相比,修訂的主要內(nèi)容是:統(tǒng)一了超限認定標準,優(yōu)化了大件運輸許可流程,加強了對大件運輸車輛行駛公路的管理,規(guī)范了對違法超限運輸行為的處罰等。
一、統(tǒng)一了超限認定標準。在2004年集中治超中,為了遏止嚴重違法超限行為,制定了每軸平均軸載不超過10噸,車貨總重最高不超過55噸的超限認定標準,與原2號令的認定標準之間存在一定差異,也與2004年發(fā)布的《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2004)車輛生產(chǎn)標準有所不同。與此同時,公安交警部門按照車輛行駛證核定的載質(zhì)量進行超載治理,標準不統(tǒng)一矛盾越來越突出,國務(wù)院文件及相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)文中曾多次提出統(tǒng)一超限超載認定標準的要求。因此,《規(guī)定》結(jié)合近期修訂的《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2016),對原超限認定標準進行了修改:一是在重量超限認定上,經(jīng)與公安部、工信部等部門協(xié)商一致,按照GB1589確定的最大質(zhì)量限值作為超限認定標準。二是在外廓尺寸超限認定上,繼續(xù)沿用了車輛高度4米的標準,車輛長度參照GB1589調(diào)整為18.1米,車輛寬度調(diào)整為2.55米。并在此基礎(chǔ)上,對超過寬度和長度標準,但符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》規(guī)定,且車貨總質(zhì)量未超過限定標準的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛以及專用作業(yè)車,不認定為超限運輸車輛,使之與車輛生產(chǎn)標準保持一致。
二、優(yōu)化了大件運輸許可流程?!兑?guī)定》對《公路安全保護條例》確定的跨省大件運輸聯(lián)合審批機制進行了細化:一是對大件運輸許可實行等級管理,按照高4.2米、寬3米、長20米和高4.5米、寬3.75米、長28米及總質(zhì)量100噸的標準將大件運輸許可分為三種情形,并在申請材料、程序要求、辦理時限上予以區(qū)別對待,進一步提高了許可效率。二是規(guī)定了受理時間,申請跨省大件運輸?shù)?,由起運地省級公路管理機構(gòu)受理,并由其在2日內(nèi)向沿線各省級公路管理機構(gòu)轉(zhuǎn)送申請資料。三是規(guī)定了辦理時間,沿線各省級公路管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)運輸物品的情形分別在2日、5日或者15日內(nèi)作出許可決定,統(tǒng)一受理和集中辦理的時間分別不超過5日、10日或者20日。四是涉及上、下游省份路線或者行駛時間調(diào)整的,由起運地省級公路管理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)處理。五是沿線各省級公路管理機構(gòu)同意申請的,由起運地省級公路管理機構(gòu)發(fā)放超限運輸車輛通行證。
三、提供了多項便民服務(wù)措施。一是要求公路管理機構(gòu)加強與轄區(qū)內(nèi)重大裝備制造、運輸企業(yè)聯(lián)系,及時掌握其制造、運輸計劃,加強服務(wù)和監(jiān)督管理。二是要求公路收費站設(shè)臵超寬車道。三是規(guī)定了對同一大件運輸車輛多次通行固定路線,裝載方式、裝載物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,申請人可以根據(jù)運輸計劃向公路管理機構(gòu)申請辦理行駛期限不超過6個月的超限運輸車輛通行證。四是要求建立大件運輸許可管理平臺,為公眾提供網(wǎng)上提交申請、實時查詢辦理進度、網(wǎng)上打印通行證等便民服務(wù)。
四、規(guī)范了加固、改造等行為。對于申請人自行采取加固、改造措施的,要求公路管理機構(gòu)要對加固、改造方案進行審查,加強現(xiàn)場檢查并組織驗收。對于申請人不能采取有效加固、改造措施的,可以通過簽訂協(xié)議的方式,由公路管理機構(gòu)制定相應(yīng)的加固、改造方案,并組織實施。同時要求采取的加固、改造措施應(yīng)當滿足公路設(shè)施安全需要,并提出具體原則。
五、規(guī)范了大件運輸許可收費行為?!兑?guī)定》對《公路法》明確的收費范圍作了細化:一是需要采取加固、改造等防護措施的,所需費用由申請人承擔,相關(guān)收費標準應(yīng)當公開、透明。二是需要采取護送措施的,由申請人自行采?。徊荒茏孕胁扇〉模晌泄饭芾頇C構(gòu)實施,收費標準由省級交通運輸部門會同財政、物價部門制定。此外,對經(jīng)批準的大件運輸車輛,途徑實行計重收費的收費公路時,對其按照基本費率標準收取車輛通行費。
六、建立了大件運輸許可信用管理制度。明確提出了承運人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請超限運輸許可的,在1年內(nèi)不準申請超限運輸許可。
七、明確了貨運源頭管理措施。一是強調(diào)了貨運源頭單位、貨運企業(yè)和駕駛?cè)说牧x務(wù):貨運源頭單位應(yīng)當安裝符合標準的稱重檢測設(shè)備,對出站(場)貨運車輛進行稱重檢測,簽發(fā)貨物裝載單,確保出站(場)貨運車輛合法裝載;貨運源頭單位、貨運企業(yè)應(yīng)當加強對貨運車輛駕駛?cè)说慕逃凸芾?,督促其合法運輸,不得指使、強令貨運車輛駕駛?cè)诉`法超限運輸;貨運車輛駕駛?cè)瞬坏民{駛違法超限運輸車輛,途中應(yīng)隨車攜帶貨運源頭單位簽發(fā)的貨物裝載單。二是明確了貨運源頭的監(jiān)管主體和職責:道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通過巡查、技術(shù)監(jiān)控等方式加強對貨運源頭單位的監(jiān)督檢查,督促其落實車輛合法裝載的責任,制止不符合國家有關(guān)載運標準的車輛出場(站)。
八、規(guī)范了路面執(zhí)法行為。一是規(guī)定公路管理機構(gòu)應(yīng)當采取固定檢測、流動檢測、技術(shù)監(jiān)控等方式,對貨運車輛進行超限檢測。采取固定檢測的,應(yīng)在省政府批準的治超站進行。二是規(guī)定公路管理機構(gòu)可以利用移動檢測設(shè)備,開展流動檢測。經(jīng)流動檢測認定的違法超限運輸車輛,應(yīng)當就近引導至公路超限檢測站進行處理;流動檢測點遠離公路超限檢測站的,應(yīng)就近引導至地方交通運輸部門指定并公示的路政執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所進行處理。三是規(guī)定公路管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)保護公路的需要,在貨物運輸主通道、重要橋梁入口處等普通公路以及開放式高速公路的重要路段和節(jié)點,設(shè)臵車輛檢測等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,依法查處違法超限運輸行為。四是規(guī)定公路管理機構(gòu)應(yīng)當使用經(jīng)依法定期檢定合格的稱重檢測設(shè)備;未定期檢定或者檢定不合格的,其檢測數(shù)據(jù)不得作為卸載或者處罰的依據(jù)。
九、增加了計重收費站發(fā)現(xiàn)違法超限運輸?shù)膱蟾媪x務(wù)。計重收費站利用稱重檢測設(shè)備發(fā)現(xiàn)通行車輛涉嫌違法超限運輸?shù)模袡?quán)拒絕其通行,及時報告公路管理機構(gòu),并提供相關(guān)稱重數(shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等資料。
十、提出了超限運輸檢測技術(shù)監(jiān)控記錄資料以及計重數(shù)據(jù)等資料作為證據(jù)使用的規(guī)定。2012年修改后的《民事訴訟法》和2015年修改后的《行政訴訟法》都增加了電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)種類?!兑?guī)定》據(jù)此要求公路管理機構(gòu)可以根據(jù)保護公路需要,設(shè)臵超限運輸車輛動態(tài)檢測等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備;違法行為地或車籍所在地的公路管理機構(gòu)可以根據(jù)這些技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄資料,對違法超限運輸車輛的所有人依法予以處罰。利用這種“非現(xiàn)場執(zhí)法”形式獲取的證據(jù)來執(zhí)法,大大提高了執(zhí)法效率。此外,還確立了計重數(shù)據(jù)等資料的法律地位,規(guī)定公路管理機構(gòu)有權(quán)查閱和調(diào)取公路收費站車輛稱重數(shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等資料,并可以將調(diào)取的稱重數(shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等資料作為行政處罰的證據(jù)使用。
十一、明確了違法信息登記抄報和處理反饋制度。一是要求公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)建立聯(lián)動執(zhí)法工作機制,加強對違法超限運輸?shù)呢涍\車輛、車輛駕駛?cè)?、貨運企業(yè)、貨運源頭單位的責任追究。二是公路管理機構(gòu)在違法超限運輸案件處理完畢后7日內(nèi),應(yīng)當將與案件相關(guān)的信息和資料抄告車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)。三是對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛和駕駛?cè)耍约斑`法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的道路運輸企業(yè),由道路運輸管理機構(gòu)依法處理,并將結(jié)果向公路管理機構(gòu)反饋。
十二、明確了治超處罰自由裁量權(quán)。對于尺寸超限以及重量超限的違法行為,根據(jù)違法行為性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,明確了處罰自由裁量權(quán)。其中,尺寸超限的,按照超限程度分別處200元以下、200元以上1000元以下、1000元以上3000元以下的罰款;重量超限的,明確了每超1000千克罰款500元的標準。
第五篇:超限運輸車輛行駛公路協(xié)議
超限運輸車輛行駛公路協(xié)議
甲方:貴州省貞豐公路管理段
(以下簡稱甲方)乙方:貴州榮盛(集團)建材有限公司
(以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》第五十條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛,不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準?,F(xiàn)乙方為了不影響惠興高速公路施工工期,向甲方提出申請準許車貨總重在55噸以內(nèi)的車輛行駛公路。根據(jù)3月31日惠興高速施工協(xié)調(diào)會議精神,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商簽訂如下協(xié)議。
一、乙方行駛公路車輛車貨總重不得超過55噸,必須自覺接受甲方的檢查,如經(jīng)檢查有超過55噸的車輛,甲方將按照《中華人民共和國公路法》規(guī)定進行處罰。
二、乙方運輸車輛不得阻塞交通,應(yīng)盡量避開交通高峰期或采取其它措施。
三、乙方參照州府專議[2009]103號會議紀要精神,乙方運輸車輛行駛公路,必須交納相應(yīng)的公路補償費。甲方本著大力支持乙方工作,為確保施工組的水泥用量供應(yīng),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方同意乙方運輸貴州榮盛(集團)建材有限公司生產(chǎn)的赤金牌水泥]。乙方每月向甲方交納超限運輸車輛行駛公路補償費肆萬伍仟元(45000.00)整。
四、乙方應(yīng)將運輸車輛車牌號抄送甲方以便甲方工作的開展,如乙方車輛有變動時應(yīng)及時告知甲方。
五、因乙方運輸發(fā)生的一切事故由乙方負責。
六、本協(xié)議自甲乙雙方蓋章、簽字之日起生效,運輸結(jié)束本協(xié)議自動作廢。
七、本協(xié)議一式叁份,甲方留存一份乙方兩份。
甲方蓋章:
乙方蓋章 法定代表人:
法定代表人: 或其授權(quán)代理人: 或其授權(quán)代理人:
簽訂日期:二0一一年 月 日
甲方:開戶行:貞豐建設(shè)銀行 戶名:貴州省貞豐公路管理段 帳號:52001676***1