第一篇：宿遷市司法局機(jī)關(guān)車輛使用及駕駛員管理規(guī)定68

目錄

一、宿遷市司法局干部選拔任用等六項(xiàng)監(jiān)督制度…………1

二、宿遷市司法局主動公開和依申請公開制度……………18

三、宿遷市司法局八項(xiàng)效能建設(shè)制度………………………21

四、中共宿遷市司法局黨組關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)宿遷市司法局機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)施意見………………………………………………31

五、宿遷市司法局政務(wù)公開考核評議制度…………………41

六、宿遷市司法局政務(wù)公開責(zé)任追究制度…………………43

七、宿遷市司法局機(jī)關(guān)財務(wù)管理暫行規(guī)定…………………46

八、關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型機(jī)關(guān)的具體規(guī)定…………………52

九、宿遷市司法局函詢與誡勉談話制度……………………55

十、宿遷市司法局重大信訪問題會辦制度…………………60

十一、宿遷市司法局信訪結(jié)案報結(jié)制度……………………61

十二、宿遷市司法局接訪工作人員制度……………………62

十三、宿遷市司法局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度………………………63

十四、宿遷市司法局信訪件辦理制度………………………64

十五、公務(wù)接待暫行規(guī)定……………………………………65

十六、宿遷市司法局機(jī)關(guān)車輛使用及駕駛員管理規(guī)定……68

十七、宿遷市司法局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度………………71

宿遷市司法局干部選拔任用等

六項(xiàng)監(jiān)督制度

為貫徹懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中共宿遷市紀(jì)委、宿遷市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)市直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對駐在部門權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)與部位實(shí)施監(jiān)督的暫行辦法的實(shí)施細(xì)則》（宿紀(jì)辦發(fā)[2007] 1號）、宿遷市紀(jì)委《關(guān)于2007年領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的實(shí)施意見的通知》（宿紀(jì)發(fā){2007] 11號）精神，市紀(jì)委、市監(jiān)察局駐市司法局紀(jì)檢組、監(jiān)察室結(jié)合市局工作的實(shí)際，現(xiàn)制定《宿遷市司法局干部選拔任用監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局資金運(yùn)行監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局固定資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局黨務(wù)、政務(wù)公開監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局領(lǐng)導(dǎo)干部自律監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)監(jiān)督制度》六項(xiàng)制度，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

一、宿遷市司法局干部選拔任用監(jiān)督制度

1、根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《市直單位科級干部管理工作的規(guī)定》（宿發(fā)[2003]16號）和《宿遷市司

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— 法局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定，對市局及其所屬單位的公開選拔、競爭上崗、公務(wù)員招考等干部選拔任用工作是否堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、市局及其直屬單位決定公開選拔、開展競爭上崗或招考（聘）工作人員的，相關(guān)簡章或?qū)嵤┓桨冈谔峤稽h組研究前，組織人事部門須填寫《市直機(jī)關(guān)干部選拔任用工作方案審核表》報市紀(jì)委、市監(jiān)察局駐市司法局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審核以下事項(xiàng)：（1）選拔、招考、競爭職位是否在“三定方案”及相關(guān)文件核定的編制和職數(shù)限額內(nèi)，是否符合職級規(guī)定；（2）規(guī)定的任職條件是否符合有關(guān)文件要求及有無違背公平競爭原則，有無人員指向性；（3）規(guī)定的工作程序、操作辦法和要求是否清晰適當(dāng)，有無含糊不清、模棱兩可的情況；（4）組織人員分工與職責(zé)要求及具體責(zé)任人是否明確。

3、對人員相關(guān)資格進(jìn)行審查的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要監(jiān)督審查工作是否依據(jù)相關(guān)簡章及文件規(guī)定操作，審查結(jié)果是否客觀、公正。

4、對相關(guān)人員進(jìn)行民主測評的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對測評過程進(jìn)行監(jiān)督，并監(jiān)督測評結(jié)果統(tǒng)計(jì)及運(yùn)用。

5、組織答辯或面試的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對答辯或面試過程進(jìn)行監(jiān)督；如果經(jīng)批準(zhǔn)市局自行命制題本的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要派人進(jìn)行全程監(jiān)督。

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6、對確定的考察對象進(jìn)行組織考察的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要派人直接參與考察，對考察工作進(jìn)行全程監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督考察方案的制定、征求意見表的發(fā)放與統(tǒng)計(jì)、個別訪談、民主測評等事項(xiàng)，并對考察材料的客觀性進(jìn)行審核。

7、市局黨組討論確定本單位管理的副科級以上職務(wù)擬任人選的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要參與討論，并對討論確定過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督有無按照綜合得分排名選任干部；有無民主測評得票數(shù)或綜合考核結(jié)果不符合相關(guān)規(guī)定而被確定為擬任人選；有無其他違背公平、公正的情況。

8、堅(jiān)持和完善干部任前公示制度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對擬任人選在公示期內(nèi)的監(jiān)督。設(shè)立并對外公布監(jiān)督電話、網(wǎng)上監(jiān)督信箱及來信地址、接收人等。對反映公示對象問題線索較具體的，一律進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將核實(shí)情況及時向市局黨組書面報告。

9、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立和完善干部選拔任用工作監(jiān)督紀(jì)實(shí)檔案制度和監(jiān)督情況報告制度。（1）監(jiān)督紀(jì)實(shí)檔案要根據(jù)《暫行辦法》第七條第三款的要求，如實(shí)記錄市局干部選拔任用工作開展監(jiān)督的情況，監(jiān)督過程中的所有書面資料均應(yīng)存入檔案，為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)。（2）市局干部選拔任用工作開展監(jiān)督的，在選拔任用工作結(jié)束后15日內(nèi)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時對監(jiān)督情況進(jìn)行總結(jié)。

二、宿遷市司法局資金運(yùn)行監(jiān)督制度

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1、實(shí)行收費(fèi)備案制度。所指收費(fèi)是指經(jīng)過相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)收取的應(yīng)該納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費(fèi)、基金，以及應(yīng)繳入財政專戶管理的各種收費(fèi)、資金等。

單位應(yīng)將正在執(zhí)行的收費(fèi)項(xiàng)目，新增、變更、廢止的收費(fèi)項(xiàng)目，擬出臺的收費(fèi)項(xiàng)目，填寫《收費(fèi)備案監(jiān)督表》，并報市局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)審核收費(fèi)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)部門、收費(fèi)許可證號、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對象、收費(fèi)期限等事項(xiàng)。

2、實(shí)行入賬核查制度。入賬核查的對象包括單位取得的除本級財政安排的預(yù)算資金之外的預(yù)算內(nèi)外資金收入、其他收入、往來款等所有資金收入。

單位應(yīng)定期將收取的納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費(fèi)、基金，以及應(yīng)繳入財政專戶管理的各種收費(fèi)、資金的收入情況、繳入財政專戶情況編制明細(xì)分類表，填寫《財務(wù)入賬核查監(jiān)督表》，并經(jīng)市局的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核簽字后交會計(jì)核算機(jī)構(gòu)入賬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)核查各項(xiàng)收費(fèi)有無依據(jù)、是否按照依據(jù)執(zhí)行以及是否及時足額繳入財政專戶。單位收到財政撥入的預(yù)算外資金收入，單位的其他收入、暫存款等資金收入，入賬前填寫《財務(wù)入賬核查監(jiān)督表》，載明資金來源、資金用途、資金數(shù)額和核算項(xiàng)目，并經(jīng)市局的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核簽字后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。對其他收入、暫存款等資金收入，重點(diǎn)核查是否合法以及上繳財政情

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— 況。

3、實(shí)行支出審查制度?！稌盒修k法》所指支出包括單位所有的資金付出事項(xiàng)。

所有支出仍按照正常程序核簽，但要按照會計(jì)科目分類進(jìn)行匯總制表，填寫《財務(wù)支出審核監(jiān)督表》，并報市局的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核簽字。未經(jīng)審核簽字的支出，主管領(lǐng)導(dǎo)不得審批，財務(wù)部門不得進(jìn)行賬務(wù)處理。單位的日常支出要重點(diǎn)審核支出內(nèi)容、支出依據(jù)、報銷程序、報銷時限等是否符合國家財經(jīng)制度規(guī)定。其中，公務(wù)接待費(fèi)、小汽車燃修費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、旅差費(fèi)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)科目的支出費(fèi)用，要按期結(jié)算（一般每月結(jié)一次），并在本單位公示一周，接受監(jiān)督。經(jīng)公示沒有異議后，再報市局的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在《財務(wù)支出審核監(jiān)督表》上審核簽字，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在審核時，對某些支出有疑義的必須進(jìn)行核查。大額支出重點(diǎn)審核支出內(nèi)容和依據(jù)、報銷程序、報銷時限等是否符合國家財經(jīng)制度規(guī)定，是否經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。大額支出數(shù)額的確定由單位根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)集體研究確定。單位暫付款項(xiàng)重點(diǎn)審核是否是必須的，是否經(jīng)過規(guī)定程序?qū)徟?；暫付款撥付是否有依?jù)，其中工程款要依據(jù)合同約定及工程完成數(shù)量和質(zhì)量公開撥付；外單位暫付款項(xiàng)是否經(jīng)過集體研究，手續(xù)是否齊全。

三、宿遷市司法局固定資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督制度

1、實(shí)行增加固定資產(chǎn)備案制度。單位增加固定資產(chǎn)（一

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— 般設(shè)備單位價格500元以上，專用設(shè)備單位價格800元以上）前，填寫《增加固定資產(chǎn)備案監(jiān)督表》，到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)備案后填寫單位固定資產(chǎn)增加申報審批表，注明需要增加的固定資產(chǎn)名稱、用途、數(shù)量、金額等，由固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，使用單位依據(jù)審批意見組織購置。凡涉及政府采購按政府采購的有關(guān)規(guī)定辦理。如有專項(xiàng)資產(chǎn)管理規(guī)定的（如公務(wù)用車配備使用），依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、實(shí)行固定資產(chǎn)登記核查制度。固定資產(chǎn)的登記，包括入帳登記、變更登記、注銷登記三部分內(nèi)容。入帳登記，是指固定資產(chǎn)購建完成并交付使用或清查溢余時所進(jìn)行的登記。變更登記，是指固定資產(chǎn)發(fā)生使用機(jī)構(gòu)變更、管理人員變動等內(nèi)部管理事項(xiàng)發(fā)生變動時所進(jìn)行的登記。注銷登記，是指固定資產(chǎn)發(fā)生拆除、報廢、變賣、毀損、丟失等固定資產(chǎn)減少事項(xiàng)時所進(jìn)行的登記。

單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)登記檔案，對固定資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理，并填寫《固定資產(chǎn)登記核查監(jiān)督表》，經(jīng)市局的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核簽字后入帳。年度內(nèi)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到帳帳、帳卡、帳實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失。

3、實(shí)行固定資產(chǎn)變更核查制度。固定資產(chǎn)變更包括固定資產(chǎn)出租、出借、無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。固定資產(chǎn)需變更的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，由單位提出申請，說明需要變更資產(chǎn)的名稱、變更理由、變更形式等，主管部門

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— 簽署審核意見后，填寫《固定資產(chǎn)變更核查監(jiān)督表》，經(jīng)市局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人核查并簽字后，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、宿遷市司法局黨務(wù)、政務(wù)公開監(jiān)督制度

1、監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容：

（1）組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)方面：市局黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)是否健全，有無專人負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)公開工作；是否建立健全主動公開和依申請公開制度、政務(wù)公開考核評議制度、政務(wù)公開責(zé)任追究制度，不斷完善審核制、公示制、聽證制度等政務(wù)公開配套制度，加強(qiáng)對公開內(nèi)容和形式的規(guī)范化管理。

（2）內(nèi)容方面：公開內(nèi)容分主動公開和依申請公開兩個方面：主動公開事項(xiàng)，主要看市局是否按照蘇政發(fā)[2006]95號《江蘇省政府信息公開暫行辦法》第七條規(guī)定，主動向社會公開本部門所涉及到的內(nèi)容；依申請公開事項(xiàng)，主要看市局是否將除應(yīng)當(dāng)主動公開事項(xiàng)以外的其他應(yīng)當(dāng)予以公開的事項(xiàng)，依申請人的申請而及時公開。

（3）形式方面：市局對應(yīng)該主動公開的內(nèi)容是否在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開，是否能夠根據(jù)公開的類別和內(nèi)容，選擇多種形式進(jìn)行公開，如：通過新聞媒介、行政服務(wù)中心或辦事大廳、電子顯示屏、觸摸屏、公開欄、政府公報，以及聽證會、論證會、專家咨詢會、新聞發(fā)布會等公開載體進(jìn)行公開。

（4）程序和時限方面：應(yīng)當(dāng)主動公開的政務(wù)內(nèi)容，市局

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— 是否按照“相關(guān)職能科室擬定政務(wù)公開內(nèi)容，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，政務(wù)公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開和接受反饋”的提出、審核、公開和反饋程序進(jìn)行公開；政府采購、機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況，招待費(fèi)、差旅費(fèi)的開支情況等常規(guī)性工作，是否堅(jiān)持至少每月公開一次；為民辦實(shí)事進(jìn)展情況、民主生活會情況以及其他階段性工作逐段公開；干部競爭上崗、公務(wù)員招考、錄用、發(fā)展黨員等臨時性工作，黨組的重大決策、決定、決議以及與群眾密切相關(guān)的政策、措施等隨時公開。

依申請公開事項(xiàng)，市局是否根據(jù)宿政辦發(fā)[2006]185號《宿遷市依申請公開政府信息暫行辦法》規(guī)定要求，按照申請人提出申請，單位政務(wù)公開機(jī)構(gòu)對申請條件進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，相關(guān)職能科室提供公開內(nèi)容，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，單位政務(wù)公開機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請人的程序進(jìn)行公開。對于能夠當(dāng)場提供政府信息或者能夠當(dāng)場答復(fù)的，是否當(dāng)場提供或者答復(fù)；不能當(dāng)場提供或者答復(fù)的，是否在收到申請之日起15日內(nèi)作出答復(fù)；難以確定是否屬于公開范圍暫緩公開的信息，是否在作出暫緩公開決定之日起30日內(nèi)進(jìn)行后續(xù)處理，并作出公開或不公開決定；對認(rèn)為申請公開的政府信息公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，是否在收到申請書5日內(nèi)書面征求第三方意見；對因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政府信息的，是否經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請人，延長期限是否超過最長的1

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— 日期限。

（5）權(quán)力公開透明運(yùn)行方面：市局是否按照宿政辦發(fā)[2006] 1號《關(guān)于編制政務(wù)公開目錄和推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》的要求，全面清理各項(xiàng)權(quán)力，編制職權(quán)目錄，制作權(quán)力運(yùn)行流程圖。對職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖是否通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、數(shù)字顯示屏、觸摸屏、公開欄等適當(dāng)方式公開，接受群眾監(jiān)督。職權(quán)目錄涉及內(nèi)容和流程圖涉及內(nèi)容變更的，是否按照規(guī)定程序及時修訂。

（6）編制政務(wù)公開目錄方面：市局是否按照宿政辦發(fā)[2006] 1號《實(shí)施方案》的要求，將所有公開的事項(xiàng)按照不同類別進(jìn)行分類登記編出目錄并適時進(jìn)行調(diào)整，方便群眾查詢。對政務(wù)公開目錄是否通過政府網(wǎng)站、電子顯示屏、觸摸屏等形式向社會公布。公開事項(xiàng)、期限或者形式發(fā)生變化的，是否自發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)對政府公開目錄進(jìn)行調(diào)整和更新。

2、監(jiān)督的主要環(huán)節(jié)：

（1）主動公開事項(xiàng)在公開前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要參與公開事項(xiàng)和內(nèi)容的確定。重點(diǎn)審核公開的范圍、形式、時限、程序等是否符合相關(guān)要求，并要在《主動公開事項(xiàng)審核表》上簽字確認(rèn)。

（2）依申請公開事項(xiàng)，當(dāng)場答復(fù)的，事后要向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案；不能當(dāng)場答復(fù)的，在答復(fù)前，要經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)

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— 責(zé)人審核，并要在《依申請公開事項(xiàng)審核表》上簽字確認(rèn)。

（3）黨務(wù)、政務(wù)公開目錄、職權(quán)目錄編制和權(quán)力運(yùn)行流程圖的制作，要經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核。對黨務(wù)、政務(wù)公開目錄編制，重點(diǎn)審核市局是否按要求編制黨務(wù)、政務(wù)公開目錄，是否按要求及時調(diào)整和更新黨務(wù)、政務(wù)公開目錄。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每月要在《政務(wù)公開目錄變更情況審核表》上簽字確認(rèn)。對職權(quán)目錄編制和權(quán)力運(yùn)行流程圖的制作，重點(diǎn)審核是否按要求編制職權(quán)目錄和制作權(quán)力運(yùn)行流程圖，是否經(jīng)本單位法制部門或相關(guān)職能科室把關(guān)，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。權(quán)力運(yùn)行的環(huán)節(jié)是否減到最少、辦事時限是否縮到最短、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否降到最低，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要在《職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖審核表》上簽字確認(rèn)。對職權(quán)目錄涉及內(nèi)容和流程圖涉及內(nèi)容變更的，相關(guān)職能科室要填報變更審核表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要在職權(quán)目錄編制和權(quán)力運(yùn)行流程圖變更審核表上簽字確認(rèn)。

（4）權(quán)力動態(tài)運(yùn)行情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每月對各科室權(quán)力運(yùn)行情況依據(jù)職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖進(jìn)行一次審核，對違規(guī)辦理、超時辦理的事項(xiàng)要求相關(guān)處室說明原因，填寫《依職權(quán)承辦事項(xiàng)登記表》及時進(jìn)行處理。

3、執(zhí)行報告制度：

每年1月5日前，派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要向市紀(jì)委、監(jiān)察局報送黨務(wù)、政務(wù)公開年度報告，報告市局年度黨務(wù)、政—

— 務(wù)公開工作開展情況。

五、宿遷市司法局領(lǐng)導(dǎo)干部自律監(jiān)督制度

1、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶操辦報批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜必須嚴(yán)格按照《關(guān)于制止大操大辦 樹立文明新風(fēng)的若干規(guī)定》（宿紀(jì)發(fā)[2005]5號）履行申報手續(xù)。縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含助理）向市紀(jì)委黨風(fēng)室申報；市局各處室、直屬各單位科級以下（含科級）干部向市局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報。喜事申報須提前5天，喪事及時申報；同一事宜操辦，只允許以一人名義履行申報手續(xù)，其他人不得同時申報。申報應(yīng)填寫《黨員、干部家庭婚喪事宜申報表》，將申報事由、操辦規(guī)模、時間、地點(diǎn)、請客范圍、受禮標(biāo)準(zhǔn)填寫清楚，經(jīng)審批后操辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督市局領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶的操辦情況，做到事前提醒，事中制止，事后查處。申請操辦人要在事后7天內(nèi)將操辦情況向接受申報機(jī)構(gòu)作出書面說明，并在單位內(nèi)公示一周。

2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部配、用車各環(huán)節(jié)督查。公務(wù)用車的配備、使用、管理，要嚴(yán)格執(zhí)行宿辦發(fā)［2004］44號、宿辦發(fā)［2005］78號、宿辦發(fā)［2006］103號等有關(guān)文件的管理規(guī)定。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)。參照規(guī)定執(zhí)行。（2）嚴(yán)格執(zhí)行車輛定編管理制度?，F(xiàn)任正處職領(lǐng)導(dǎo)干部按在編職數(shù)1：1的比例配備車輛；現(xiàn)任副處職領(lǐng)導(dǎo)干部按在編職數(shù)2：1的比例配備車輛；其他人員按核定編制人數(shù)和工—

— 作性質(zhì)，每20人配備一輛小汽車。市局下屬單位的車輛配備，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，督促市局制定并執(zhí)行車輛定編管理制度。達(dá)到或超過核定編制數(shù)的，一律不得申請購買；未達(dá)到編制數(shù)的也要從嚴(yán)控制。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢更新制度。領(lǐng)導(dǎo)干部在任同一職務(wù)期間配備的小汽車，5 年之內(nèi)不準(zhǔn)更換；使用5年以上，能夠使用的要繼續(xù)使用。車輛嚴(yán)重老化確需更換或車輛達(dá)到更新報廢條件的，經(jīng)市公安局車輛管理所鑒定，由市政府辦核準(zhǔn)，可進(jìn)行報廢處置，申請更換車輛并辦理相關(guān)手續(xù)。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車專用標(biāo)識、準(zhǔn)駕制度。公務(wù)用車必須張貼公務(wù)用車專用標(biāo)識，并持公務(wù)用車準(zhǔn)駕證方能駕駛。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車購置審批制度。購置公務(wù)用車，由市廉政辦會同市財政局、市政府辦審核登記，報市長審核后，經(jīng)市廉政辦及市長審批方能購置。對省、市有關(guān)部門出具相關(guān)車輛調(diào)撥手續(xù)或直接劃撥專項(xiàng)資金購置的車輛，須到市級機(jī)關(guān)事務(wù)處、市財政局和市廉政辦辦理申報審核備案手續(xù)后，方能購置或上牌。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)市局超編、超標(biāo)、違規(guī)購車、違規(guī)報廢更新公務(wù)用車，以及未貼公車標(biāo)識、公車私駕、公車私用等違規(guī)現(xiàn)象的，應(yīng)予以及時制止和糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，要及時調(diào)查核實(shí)，并將處理、處罰情況向市紀(jì)委黨風(fēng)室報告。重要情況要向市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及—

— 貴重物品的管理。駐市司法局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要暢通信訪舉報和輿論監(jiān)督渠道，對市局領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及貴重物品的問題進(jìn)行日常監(jiān)督，特別是在重大節(jié)日期間要有重點(diǎn)、有選擇地加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對領(lǐng)導(dǎo)干部無法退還、上交組織的財物，要認(rèn)真進(jìn)行登記，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽字同意后，按規(guī)定作出相應(yīng)處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每半年要將市局領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行情況向市紀(jì)委黨風(fēng)室報告一次。

4、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部公款支出報銷的核批程序。參照上述資金支出的監(jiān)督辦法執(zhí)行。

5、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀利的監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、親友及身邊工作人員謀取非法利益，嚴(yán)禁利用職權(quán)在償還工程、綠化等外欠款項(xiàng)時收受債權(quán)人的財、物，以債謀私”等相關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。部門及其所屬單位外欠款償還，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，結(jié)果通過單位政務(wù)公開欄對外公布，不得由個人或少數(shù)人擅自決定。市局領(lǐng)導(dǎo)干部存在利用職權(quán)謀利的違規(guī)行為，涉及到縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含助理）的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促其予以糾正，問題較大的及時向市紀(jì)委報告；涉及到科級以下（含科級）干部的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時進(jìn)行初核，并報市紀(jì)委研究處理。

6、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促市局領(lǐng)導(dǎo)干部按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有—

— 關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（中辦發(fā)[2006]30號）和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度的實(shí)施辦法》（蘇辦發(fā)[2005]37號）文件精神，按時、如實(shí)地報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。對不報告、不如實(shí)報告、隱瞞不報或不按黨組織答復(fù)意見辦理的，涉及到縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含助理）的，要及時向市紀(jì)委黨風(fēng)室報告。涉及到科級以下（含科級）領(lǐng)導(dǎo)干部的，向同級黨組報告后，視情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、誡勉談話、通報批評等處理。要將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報告制度的材料及時存入廉政檔案，作為考察、考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。

7、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，建立和完善黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。要督促市局黨組貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（中發(fā)[2003]17號），認(rèn)真分析本部門、本單位黨內(nèi)監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決，并開展督促檢查，及時糾正違反《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的行為。要協(xié)助市局黨組嚴(yán)格按照《關(guān)于對全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施勤政廉政公示制度的意見》（宿發(fā)[2004]24號）、《宿遷市勤廉公示結(jié)果評定及結(jié)果運(yùn)用暫行辦法》（宿勤廉公示[2005]1號）、《關(guān)于對全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部建立并實(shí)行廉政檔案管理制度的實(shí)施意見》（宿紀(jì)發(fā)[2004]11號）、《宿遷市領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評議辦法（試行）》（宿辦發(fā)[2006]114號）、《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢和誡勉談話的實(shí)施意見》（宿紀(jì)發(fā)[2006]8號）等文件精神，市局中層干—

— 部開展勤廉公示，并嚴(yán)格執(zhí)行函詢和誡勉談話制度，建立健全科級（含科級）干部廉政檔案，督促市局建立和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、民主生活會等監(jiān)督制度。

六、宿遷市司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)監(jiān)督制度

1、明確責(zé)任制落實(shí)的職責(zé)。按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)[1998]16號）、《貫徹中共中央、國務(wù)院＜關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定＞實(shí)施辦法》（蘇發(fā)[1999]20號）等文件精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要協(xié)助、督促市局黨組按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好責(zé)任分解，切實(shí)明確責(zé)任制規(guī)定的各自職責(zé)。

2、制定責(zé)任制落實(shí)的具體措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促和協(xié)助市局領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)中央及省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署和要求，認(rèn)真分析職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，及時制定具體的貫徹落實(shí)措施；認(rèn)真細(xì)化分解各項(xiàng)工作，把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個領(lǐng)導(dǎo)成員。并對市局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對存在問題提出意見和建議。

3、細(xì)化責(zé)任制落實(shí)的目標(biāo)。按照《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的暫行辦法》（蘇發(fā)[2003]3號）、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)—

— 廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法（試行）》（蘇辦發(fā)[2003]1號）等文件精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促和協(xié)助市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，并督促和協(xié)助抓好責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)與考核，以及責(zé)任追究工作?？己说闹饕繕?biāo)有：

（1）是否把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實(shí)施；

（2）是否重視從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從本部門實(shí)際出發(fā)實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理；

（3）對分管范圍內(nèi)的工作人員是否嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷教育和引導(dǎo)他們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，自覺發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)；

（4）對所轄范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)案件和明令禁止的不正之風(fēng)是否敢抓敢管，依法領(lǐng)導(dǎo)、組織和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)；

（5）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否成效顯著，群眾測評滿意度較高。對領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作失察、履行職責(zé)不到位、造成群眾測評黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度較低、分管范圍內(nèi)發(fā)生大要案或有影響的案件被市級及以上執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)直接查處的、明令禁止的不正之風(fēng)被市級及以上執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)直接查處通報的、責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全責(zé)任事故等，要—

— 堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。涉及到縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含助理）的，要及時向市紀(jì)委報告。涉及到科級以下（含科級）領(lǐng)導(dǎo)干部的，要向同級黨組通報后按規(guī)定予以責(zé)任追究。

4、嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)責(zé)任制情況的報告制度。按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報告制度（試行）》(蘇辦發(fā)[2003]1號)等文件精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促和協(xié)助市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)責(zé)任制情況報告制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的報告以書面形式于每年12月1日至31日上報市紀(jì)委黨風(fēng)室。遇有重要情況，應(yīng)隨時報告。領(lǐng)導(dǎo)班子的報告于每年12月31日前上報市紀(jì)委黨風(fēng)室。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)督促和協(xié)助市局黨組負(fù)責(zé)對所屬單位執(zhí)行落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并在次年1月底前書面通報執(zhí)行情況。—

—

宿遷市司法局主動公開和依申請公開制度

第一條 為保障個人和組織的知情權(quán)，完善和規(guī)范司法行政系統(tǒng)公開制度，根據(jù)國務(wù)院辦公廳、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第二條

主動公開是指應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，局直屬各單位、各處室應(yīng)當(dāng)采取有效形式，在職責(zé)范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序，及時主動地向社會公開。

第三條

政務(wù)公開的內(nèi)容：凡是法律法規(guī)規(guī)章要求、政府及政府機(jī)關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于黨和國家秘密事項(xiàng)，都要對外公開；對內(nèi)公開的內(nèi)容，主要是公開局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位的內(nèi)部管理、工作運(yùn)作等方面的內(nèi)容。

第四條

公開的形式：本著便于群眾知情、方便群眾辦事、有利群眾監(jiān)督的原則，通過最直接、最簡便、最有效的形式加以公開。實(shí)行網(wǎng)上公開，建立政務(wù)公開欄、印發(fā)辦事指南、辦事卡片等形式進(jìn)行公開，通過報刊、廣播、電視等新聞媒體公開，通過會議和文件公開。

第五條

公開的時間：政務(wù)公開的時間要與政務(wù)黨務(wù)公開的內(nèi)容相適應(yīng)，每季度至少公開一次。制度性、政策性的內(nèi)容—

— 可長期公開，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，動態(tài)性的內(nèi)容要及時公開。

第六條

公開的程序：公開前，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行專題研究，確定政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法。由政務(wù)公開負(fù)責(zé)人向政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出政務(wù)公開的方案，由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽署意見后實(shí)施。公開后，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組要采用各種形式，征求群眾意見，并將群眾建議的辦理結(jié)果和群眾所提問題的答復(fù)意見及時向群眾進(jìn)行反饋。每項(xiàng)政務(wù)公開工作結(jié)束后，對政務(wù)公開的有關(guān)資料等，要及時立卷、歸檔保存，做到檔案完備，資料齊全，便于查閱。

第七條

依申請公開是指只涉及部分人和事，不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，公民、法人和其他組織可根據(jù)自身需要向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請，行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請人公開。

第八條

依申請公開的內(nèi)容：申請人申請公開的，原則上應(yīng)該公開的。對涉及個人隱私、商業(yè)秘密、國家機(jī)密、正在調(diào)查、審議、討論、處理過程中的其他政務(wù)信息不予公開，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的政府信息除外。

第九條

依申請公開的程序：申請人可以通過書面或口頭形式申請公開政務(wù)信息；口頭申請的，應(yīng)當(dāng)場記錄。申請應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

1.申請人的基本情況，包括姓名或名稱、住所、身份證明、聯(lián)系方式等； —

— 2.請求公開的具體內(nèi)容； 3.申請人的簽名或蓋章； 4.提出申請的時間。

第十條

依申請公開的辦理。

1.市局各處室、直屬各單位、在收到申請之日起15個工作日內(nèi)決定是否公開，其辦理辦法按業(yè)務(wù)文件辦理的操作程序進(jìn)行。

2.因信息資料處理等客觀原因及其它正當(dāng)理由，不能在15個工作日內(nèi)決定是否公開的，可將期限延長至30個工作日。

3.決定公開的，承辦部門應(yīng)當(dāng)出具公開決定書送達(dá)申請人。公開決定書應(yīng)注明公開時間、公開場所、公開方式和應(yīng)支付的費(fèi)用，延長公開期限的，應(yīng)說明延長的理由。決定不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條

申請公開的政務(wù)信息含有禁止或限制公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開部分應(yīng)當(dāng)向申請人公開。上級規(guī)定應(yīng)該向社會公開而未公開的事項(xiàng)，任何人申請公開的，應(yīng)當(dāng)自收到公開申請書之日起15個工作日內(nèi)向社會公開。對相對人作出行政處理決定時，應(yīng)當(dāng)主動公開行政處理的決定部門、決定程序、決定依據(jù)和理由、決定結(jié)果、救濟(jì)途徑和時限等信息，未主動公開而相對人要求公開的，應(yīng)立即向其公開。

第十二條

依申請公開的資料在檔案室的，由檔案室憑公開決定書向申請人公開有關(guān)信息；并對公開的信息做好登記記—

— 錄?！?/p>

—

宿遷市司法局八項(xiàng)效能建設(shè)制度

根據(jù)《宿遷市人民政府加強(qiáng)政務(wù)督查提升工作效能制度》、《宿遷市人民政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》、《宿遷市行政過錯責(zé)任追究辦法》、《宿遷市直機(jī)關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》、《宿遷市行政機(jī)關(guān)工作人員十條禁令》，結(jié)合本局實(shí)際，現(xiàn)制定宿遷市司法局《考勤管理制度》、《 首問負(fù)責(zé)制度》、《一次告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《“AB”崗位工作制度》、《被訴查實(shí)待崗制度》、《查辦督辦制度》等八項(xiàng)效能建設(shè)制度，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

一、考勤管理制度

1、市局機(jī)關(guān)及直屬各單位工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時間，不得遲到、早退。

2、嚴(yán)格遵守請銷假紀(jì)律，因事因病請假，按規(guī)定填寫請假單。請假時，一般工作人員須經(jīng)所在處室、部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；處室、部門負(fù)責(zé)人須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。請假期滿后，及時銷假。因特殊原因，不能事先辦理請假手續(xù)的，要以電話或委托他人的形式請假，并在事后及時辦理補(bǔ)假手續(xù)?！?/p>

—

3、上班時，應(yīng)穿著整潔并保持辦公場所的整潔衛(wèi)生。做到文明、熱情、高效服務(wù)，說好每一句話，辦好每一件事，接好每一個電話，接待好每一位同志，干好每一天工作。

4、實(shí)行月考核制度，結(jié)果同年度獎金掛鉤，并嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度等執(zhí)行。

二、首問負(fù)責(zé)制度

1、首位被上門辦事的服務(wù)對象詢問到的工作人員、首位接聽來電的工作人員、首個承辦處理公務(wù)的處室為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)熱情接待，文明禮貌，熱情大方，使用文明用語，禁用文明忌語。不準(zhǔn)回答“不清楚”、“不知道”、“去另一個處室問問”等等一推了之，要主動熱情地負(fù)責(zé)將其領(lǐng)到具體經(jīng)辦處室，找到經(jīng)辦人員，幫其領(lǐng)進(jìn)門，接上頭。

2、在首問人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問人應(yīng)當(dāng)及時認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時提供有關(guān)資料、表格等，熱情耐心地解答對方的詢問。

3、對屬于首問責(zé)任人所在處室職責(zé)范圍的事宜，首問責(zé)任人要在簡要詢問有關(guān)情況后，將當(dāng)事人引至或?qū)?dāng)事人提出的問題轉(zhuǎn)達(dá)本處室相關(guān)承辦人辦理。

4、對屬于首問責(zé)任人以外處室職責(zé)范圍的事宜，首問責(zé)任人要在簡要詢問有關(guān)情況后，將當(dāng)事人引至或?qū)?dāng)事人提出的問題轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)處理?！?/p>

—

5、責(zé)任人對當(dāng)事人需辦理有關(guān)事務(wù)承擔(dān)負(fù)責(zé)到底的責(zé)任。條件不符合或手續(xù)不全的，應(yīng)耐心地做好解釋、說明、指導(dǎo)工作。在當(dāng)事人補(bǔ)齊手續(xù)或材料后，應(yīng)予受理，并按有關(guān)規(guī)定及時辦理。

6、對當(dāng)事人所辦事項(xiàng)，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不很明確的或情況比較特殊的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上，及時請示部門領(lǐng)導(dǎo)，共同研究確定應(yīng)提交哪些材料，并告知當(dāng)事人。

7、辦理的事項(xiàng)不屬于本系統(tǒng)職責(zé)范圍的，首問人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。

8、凡接到外單位的來電咨詢，不屬于本處室職能范圍的，應(yīng)主動告之相應(yīng)職能處室的電話號碼；屬于本處室職能范圍的，應(yīng)予熱情接洽，能當(dāng)場答復(fù)的，立即答復(fù)；暫時答復(fù)不了的，應(yīng)作好記錄，將來電者詢問的事情調(diào)查清楚或處理完畢之后，主動答復(fù)來電者。

9、局監(jiān)察室要不定期進(jìn)行檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)成有關(guān)處室和人員立即整改，直至通報，并列為年度考核內(nèi)容。

10、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施；第二次予以效能告誡，并予以待崗處理。三、一次告知制度

1、對來機(jī)關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜的服務(wù)對象，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時限、程序 —

— 和所需的全部材料或不予辦理的理由。

2、對服務(wù)對象要求辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對能立即辦理的事項(xiàng)要即時辦理；對手續(xù)、材料不齊全或不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)一次性書面告知其所需補(bǔ)正的手續(xù)和材料，并在補(bǔ)正后按時予以辦理。

3、對服務(wù)對象所辦事項(xiàng)涉及多個部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚的或法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人，不能一推了之。

4、對需一次性告知的事項(xiàng)，除在對方電話咨詢時可用口頭一次性告知的形式外，要以書面的形式告知當(dāng)事人，并存檔備查。

5、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施；第二次予以效能告誡，并予以待崗處理。

四、限時辦結(jié)制度

1、法律、法規(guī)、規(guī)章和文件有規(guī)定辦結(jié)時限的，從其規(guī)定。

2、在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦人員應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)服務(wù)對象所訴求事項(xiàng)。不能立即辦好的，要告知辦結(jié)時限，確保在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)完畢，不得以任何借口拖延和刁難。

3、對上級或領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，明確規(guī)定完成時限的，必 —

— 須按要求完成，沒有明確規(guī)定完成時限的，必須在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。確因特殊情況不能辦結(jié)的，必須在接到交辦事項(xiàng)2個工作日內(nèi)以書面形式上報原因及辦結(jié)完成時限。

4、對群眾的來信來訪案件，要熱情接待搞好登記辦理手續(xù)，確保3天內(nèi)搞好調(diào)查摸底，10個工作日內(nèi)給予處理答復(fù)，確因特殊情況工作不能辦結(jié)的，要及時向來信來訪人說明原因，并明確辦結(jié)時限。

5、對所屬單位報請需答復(fù)的有關(guān)請示，能當(dāng)即辦理的立即辦理。對所屬單位正式行文報送我局審核或轉(zhuǎn)報上級部門的請示和文件等，承辦處室從接到領(lǐng)導(dǎo)批辦文件之日起，應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

6、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的公文，應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成印制和寄發(fā)。

7、凡不能按時辦結(jié)事項(xiàng)的，第一次給予警告，并責(zé)令限期完成；第二次給予告誡處理，并予以待崗處理。

五、被訴查實(shí)待崗制度

1、凡屬本局機(jī)關(guān)及所屬單位在崗工作人員在履行工作職責(zé)、辦理公務(wù)活動和向社會承諾中被效能投訴，查有實(shí)據(jù)的，給予待崗處理。

2、被訴查實(shí)有下列情況之一，給予待崗處理：（1）不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作作風(fēng)粗暴惡劣，故意刁難，不按時限辦事，工作效能低下，貽誤工作，造成不良影響 —

— 的；

（2）不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或拖延執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、政策以及上級的決定、命令，越權(quán)辦事，給工作帶來損失，又構(gòu)不上犯罪的；

（3）違反廉政規(guī)定，利用職權(quán)為自己或他人謀取私利的；（4）濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、有欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾行為，違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資，只收費(fèi)不服務(wù)或強(qiáng)行服務(wù)，損害政府和人民群眾關(guān)系，造成不良影響的；

（5）出現(xiàn)《宿遷市司法局工作人員懲戒規(guī)定》所列情形的。

3、被訴待崗期為半年，待崗期間只發(fā)基本工資,但必須按規(guī)定上下班，待崗期滿后,經(jīng)群眾評議,組織考核,視情況重新安排或予以辭退。

4、接到投訴后，由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)查明事由實(shí)據(jù)，根據(jù)檢查、調(diào)查情況，寫出監(jiān)察建議報局黨組研究決定后，由局政治處按干部、職工管理權(quán)限負(fù)責(zé)辦理執(zhí)行。

六、“AB”崗位工作制度

1、AB崗工作制度的基本內(nèi)容：

AB崗工作制度是指國家行政機(jī)關(guān)在合理設(shè)置工作崗位、完善工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，在相近崗位之間，實(shí)行頂崗或互為備 崗的制度。即兩個相近崗位互為AB崗，當(dāng)A崗因故不在崗時，—

— B崗自動頂崗，及時辦理一般性事務(wù)和緊急公務(wù)。

2、實(shí)行AB崗工作制度的范圍：

凡局屬各業(yè)務(wù)處室的窗口單位（崗位），都要實(shí)行AB崗工作制度（各業(yè)務(wù)處室根據(jù)要求制定本處室的具體工作制度方案）。

3、AB崗責(zé)任人的職責(zé)要求：

（1）每一個工作崗位都必須實(shí)行“AB”崗位工作制度。每個工作崗位應(yīng)有2名經(jīng)辦人員相互替補(bǔ)，“A”崗為當(dāng)日本崗位的業(yè)務(wù)主辦人員、“B”崗為協(xié)辦人員，保證每個工作崗位自始至終有工作人員為群眾辦事。

（2）對外公示每個工作崗位“AB”崗工作人員及其主要職責(zé)，接受群眾監(jiān)督。

（3）“AB”崗工作人員應(yīng)掛牌上崗，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合。“A”崗工作人員必須為主辦好每一件業(yè)務(wù)；“A”崗工作人員因事離開工作崗位時，“B”崗工作人員應(yīng)立即替補(bǔ)上崗，履行工作職責(zé)?！癆”、“B”崗要做好業(yè)務(wù)交接工作，保證不出差錯，不得互相推諉，影響辦事效率。

（4）服務(wù)窗口工作人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅要精通主辦工作的業(yè)務(wù)，而且要熟悉協(xié)辦工作的業(yè)務(wù)，提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。

（5）建立健全“AB”崗工作責(zé)任制，并把“AB”崗工作制作為績效考評的主要內(nèi)容之一。對實(shí)行“AB”崗工作成效突出的單—

— 位和個人要給予表彰；對不實(shí)行“AB”崗工作制度，影響群眾辦事和單位形象的部門個人，要給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要按有關(guān)規(guī)定予以效能告誡。

七、查辦督辦制度

1、查辦督辦范圍：黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)情況；市委、市政府以及省廳重大決策、重要工作部署落實(shí)情況以及市人大、政協(xié)交辦的建議、提案等辦理情況；市領(lǐng)導(dǎo)及省廳（局）領(lǐng)導(dǎo)同志批示以及市兩辦交辦的事項(xiàng)；市委、市政府、省廳及市兩辦重要文件的貫徹落實(shí)情況；局黨委會研究的重要決定、局長辦公會議決定的重要事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況；本局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項(xiàng)等。

2、對上級重大決策、重要工作部署和上級領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項(xiàng)，應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)同志的意圖和要求，及時進(jìn)行分解立項(xiàng)，采用《宿遷市司法局工作交辦單》形式進(jìn)行交辦?！端捱w市司法局工作交辦單》由局辦公室填寫，局領(lǐng)導(dǎo)簽批，統(tǒng)一編號后，下達(dá)局處室和直屬單位辦理落實(shí)。

3、對涉及內(nèi)容單

一、完成時限不長的綜合督查事項(xiàng)，在規(guī)定完成時間前進(jìn)行電話提醒，到規(guī)定時間仍不能完成的，及時下發(fā)催辦單，限期完成；對涉及面廣、時間跨度長、落實(shí)難度大的督查事項(xiàng)，組織專人實(shí)施不間斷的跟蹤督查?！端捱w市司法局工作督查催辦單》由局辦公室填寫，報局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，統(tǒng)一編號下達(dá)承辦單位，同時交局監(jiān)察室備案?！?/p>

—

4、在督查事項(xiàng)辦理完畢后，要及時報送督查結(jié)果，并根據(jù)需要形成《督查專報》，報局領(lǐng)導(dǎo)同志閱示，必要時，專報可上報市領(lǐng)導(dǎo)、省廳（局）領(lǐng)導(dǎo)及市委辦、政府辦，下發(fā)至各單位、縣(區(qū))司法局。在宿遷司法網(wǎng)站上設(shè)立《督查之窗》欄目，對重點(diǎn)督查事項(xiàng)的督查結(jié)果進(jìn)行通報。

5、對完不成督查事項(xiàng)的承辦單位及責(zé)任人，參照《宿遷市人民政府加強(qiáng)政務(wù)督查提升工作效能制度》的規(guī)定，分別實(shí)行告誡、通報批評、誡勉談話等處罰。

（1）告誡。在落實(shí)工作任務(wù)過程中，態(tài)度不積極，措施不得力，責(zé)任不明確，敷衍塞責(zé)，造成工作落后于序時進(jìn)度要求的；要求不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，標(biāo)準(zhǔn)不高，工作質(zhì)量沒有達(dá)到規(guī)定要求的；不按照督查要求及時匯報有關(guān)工作進(jìn)展的，兩次收到《督查催辦單》的，將予以告誡。

（2）通報批評。對所交辦工作推諉拖拉，沒有嚴(yán)格履行職責(zé)，造成工作嚴(yán)重滯后于序時進(jìn)度要求的；因主觀原因，工作中發(fā)生明顯失誤和質(zhì)量事故，給國家和人民財產(chǎn)造成一定損失，使司法局形象在社會上產(chǎn)生不良影響的；匯報工作進(jìn)展(完成)情況嚴(yán)重不實(shí)，夸大成績，掩蓋問題，與所檢查的情況明顯不符的，將予以通報批評。

（3）誡勉談話。連續(xù)3次受到告誡、連續(xù)2次受到通報批評的，將實(shí)行誡勉談話。—

—

6、年終考核時，凡收到《宿遷市司法局工作督查催辦單》的單位、處室，在該單位、處室總得分中每一份扣減1分；被告誡或通報批評的單位，每一次扣減1分；凡被誡勉談話的，年終取消其先進(jìn)單位評選資格。

7、督查事項(xiàng)的承辦單位和責(zé)任人提前完成工作任務(wù)、工作質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，予以通報表彰；對創(chuàng)造性開展工作，成效顯著，受到上級充分肯定或超額完成目標(biāo)任務(wù)的，給予一定的獎勵。

八、責(zé)任追究制度

1、市局機(jī)關(guān)各處室及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員不履行或不正確履行職責(zé)，影響總體工作部署，國家、集體和人民群眾利益受到損害，出現(xiàn)《宿遷市人民政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》有關(guān)條款規(guī)定的情形的，必須依照其規(guī)定追究責(zé)任。

2、工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響工作秩序和工作效率，出現(xiàn)《宿遷市行政過錯責(zé)任追究辦法》有關(guān)條款規(guī)定的工作過錯的，應(yīng)追究工作過錯責(zé)任。

3、機(jī)關(guān)工作人員因失職造成損失的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯誤黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

4、機(jī)關(guān)工作人員因嚴(yán)重失職造成國家重大損失，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)處理。

—

—

中共宿遷市司法局黨組關(guān)于切實(shí)加強(qiáng) 宿遷市司法局機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)施意見

為切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合市司法局機(jī)關(guān)工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施意見：

一、認(rèn)真落實(shí)好集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度

1、堅(jiān)持黨組集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性大事，凡屬全局性的問題，凡屬局內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動、職能劃分、局領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)分工，干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)的干部推薦、錄用、任免、調(diào)整、聘用、獎懲等，要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由局黨組集體討論作出決定。黨組成員要有明確分工，每項(xiàng)工作都要有責(zé)任人，各司其職；成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)；對不屬于自己分管的工作，也要給予關(guān)心、支持、配合，主動提出意見和建議，創(chuàng)造性地開展工作。

2、堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。凡屬局黨組職責(zé)范圍內(nèi)的

—

— 重大問題，都按照要嚴(yán)格按照會前協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備材料、提前通知、充分討論、逐項(xiàng)表決、作出決定、形成紀(jì)要、上報備案的程序進(jìn)行。任何局黨組成員都不能個人決定重大問題。如遇緊急情況，必須由個人決定時，事后迅速向局黨組報告。局黨組集體研究決定重大問題，須有超過半數(shù)的局黨組成員到會，其中分管此項(xiàng)工作的局黨組成員必須到會。討論決定干部、人事問題，必須有三分之二以上局黨組成員到會。局黨組在集體討論問題時，如果出現(xiàn)重大分歧，雙方人數(shù)接近，除緊急情況應(yīng)暫緩作出決定外，一般情況下，應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)揮個人的意見，防止“一言堂”，避免少數(shù)人決定重大問題，也要防止無人負(fù)責(zé)，相互推諉的情況發(fā)生。對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究主要責(zé)任人的責(zé)任；對不遵守、不執(zhí)行黨組的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé)，給工作造成損失的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

3、堅(jiān)決維護(hù)局黨組集體的權(quán)威。對黨組的決定，任何個人無權(quán)改變，局黨組成員對集體討論形成的決定、決議如有不同意見，在堅(jiān)決服從的前提下，可以保留意見，也可以向上級局黨組織報告，但行動上必須積極執(zhí)行。在日常工作中，如有局黨組書記與成員發(fā)生意見分歧的，或遇重大問題，應(yīng)當(dāng)召開局黨組會議，集體討論，交換意見，統(tǒng)一認(rèn)識，做出決定。黨組成員之間要互相尊重。要在平等共事的基礎(chǔ)上維護(hù)“班長”的33 —

— 威信；局黨組書記要支持和幫助成員做好工作，主動處理好與其他成員的關(guān)系；成員要支持和尊重局黨組書記的工作，接受局黨組書記的監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)好個人分工與全局工作的關(guān)系，互相協(xié)作，互相諒解，互相幫助，克服不足，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高集體的戰(zhàn)斗力。經(jīng)常向局黨組書記、局黨組報告自己的工作，反映情況、提出建議，共同維護(hù)局黨組一班人的團(tuán)結(jié)。

二、進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度

4、民主生活會的時間安排：民主生活會一年召開二次。時間一般可安排在7至12月之間。遇有特殊情況需要延期召開的，必須報經(jīng)市委同意。

5、民主生活會的準(zhǔn)備工作：（1）制定會議計(jì)劃。每次民主生活會都必須認(rèn)真做好準(zhǔn)備。民主生活會應(yīng)圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題，進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評，根據(jù)實(shí)際需要重點(diǎn)解決一兩個突出問題，不得把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。局黨組書記是開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的第一責(zé)任人，要高度重視會前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作不充分的，不要匆忙開會。要從單位實(shí)際出發(fā)，對征求群眾意見、開展談心活動、召開民主生活會等環(huán)節(jié)的工作做出具體的日程安排，并于會前15天同民主生活會報告單一起，分別報送市紀(jì)委和市委組織部。（2）確定會議主題。局黨組可以采取“群眾提，自己找，上級點(diǎn)，互相幫”的方法，找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，確定民

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— 主生活會的主題。如市委對民主生活會的內(nèi)容有統(tǒng)一要求，局黨組則要按照要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際和工作重點(diǎn)確定解決的問題。（3）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。時間一般安排3天左右，其中集中學(xué)習(xí)時間不少于1天。要注重學(xué)習(xí)的針對性，把組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件同整頓思想、改進(jìn)作風(fēng)密切結(jié)合起來。學(xué)習(xí)要弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，密切聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行理論思考，把自己擺進(jìn)去，把問題找出來，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。在民主生活會召開之前，要相應(yīng)安排一次局黨組中心組專題學(xué)習(xí)。（4）廣泛征求意見。要在一定范圍內(nèi)通報會議的時間和主題，廣泛征求黨內(nèi)外群眾及黨組成員的意見和建議。對征求到的意見，局黨組主要負(fù)責(zé)人要及時向上級報告，并“原汁原味”地進(jìn)行反饋。（5）開展談心交流。局黨組主要負(fù)責(zé)人要同每個成員分別談心，對其思想、工作情況作出適當(dāng)評價，著重指出存在的問題；同時，黨組成員之間要互相談心。談心的時間要充足，力求談開、談透。對不宜一下子拿到民主生活會上解決的問題，要通過談心，溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識，創(chuàng)造有利于解決問題的氛圍，為開展批評與自我批評創(chuàng)造條件。（6）撰寫發(fā)言提綱。黨組每個成員都要根據(jù)民主生活會的主題和群眾所提意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，查擺分析個人在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題；同時，對其他成員提出批評意見，對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題提出整改建議。發(fā)言提綱要有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，要注重真實(shí)性和深刻程度。要著重就以下問題，開展批評和自我35 —

— 批評：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；加強(qiáng)班子自身建設(shè)，執(zhí)行民主集中制的情況；艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；改進(jìn)作風(fēng)、深入調(diào)研、聯(lián)系群眾的情況；其他重要問題。

6、民主生活會的一般程序：（1）會議主持人介紹民主生活會主題。（2）會議主持人通報所征求的對班子及其個人的意見、建議。（3）出席會議黨組成員逐個結(jié)合所征求的意見，進(jìn)行自我批評或作相關(guān)說明，并提出整改措施，然后對班子和班子其他成員提出批評意見。（4）列席人員對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或建議。（5）會議主持人作會議小結(jié)，并對上次民主生活會提出的主要問題及其整改措施落實(shí)情況作說明和總結(jié)。（6）市紀(jì)委、市委組織部參加指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)同志講話。

7、民主生活會的相關(guān)要求：（1）應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)——批評和自我批評——團(tuán)結(jié)”的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，運(yùn)用批評和自我批評的武器，開展積極的思想斗爭，圍繞議題交流思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)思想性和原則性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要認(rèn)真進(jìn)行自我批評，針對自己存在的突出問題，分析原因，吸取教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。對群眾提出的意見，要作正面回答。（2）因故缺席的人員應(yīng)提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會上宣讀并列入會議記錄。會后，主持人或由主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。（3）黨組民主生活會的36 —

— 列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容確定。列席民主生活會的人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或建議。（4）民主生活會后十五日內(nèi)，要向市紀(jì)委和市委組織部報送會議情況報告和會議記錄。報告的主要內(nèi)容是班子成員開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。會議記錄本由黨組指定專人管理、存檔。（5）民主生活會檢查和反映出來的問題，應(yīng)由局黨組解決的，要積極制定改進(jìn)措施，落實(shí)整改任務(wù)、責(zé)任部門、具體責(zé)任人、完成時間，切實(shí)加以解決；需要上級黨組織幫助解決的，應(yīng)及時向上級黨組織報告。在民主生活會上提出的重要問題，局黨組織沒有及時研究解決和向上級局黨組織報告的，應(yīng)追究民主生活會主持人或召集人的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，按中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定處理。（6）每次民主生活會后，必要時在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報有關(guān)情況和整改措施，特別是黨員、群眾所提意見和建議的處理情況，接受黨員、群眾監(jiān)督。

三、認(rèn)真抓好每年一次的中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉

8、述職述廉的主要對象：市局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、市局直屬單位負(fù)責(zé)人。

9、述職述廉的主要內(nèi)容：以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的其他要求規(guī)定為重點(diǎn)，結(jié)合本單

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— 位、本人的思想、工作、作風(fēng)、廉潔從政等方面的實(shí)際情況，將干部群眾意見比較集中、反映比較強(qiáng)烈的問題納入述職述廉內(nèi)容。

10、述職述廉的時間安排： 領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處室負(fù)責(zé)人述職述廉原則上一年進(jìn)行一次。時間一般安排在年底或次年初，或其他工作時機(jī)。述職述廉采取召開一定范圍的會議，由領(lǐng)導(dǎo)干部、處室負(fù)責(zé)人宣讀述職述廉報告的形式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉也可與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子屆中屆末考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等結(jié)合進(jìn)行。

11、述職述廉的程序步驟：按照“自我總結(jié)、群眾評議、反饋意見、認(rèn)真整改”四個步驟組織實(shí)施。（1）撰寫述職述廉報告。召開述職述廉會議前，領(lǐng)導(dǎo)干部、處室負(fù)責(zé)人要根據(jù)述職述廉內(nèi)容要求，寫出述職述廉報告。局黨組應(yīng)將要求的述職述廉主要內(nèi)容以及相關(guān)政策規(guī)定印發(fā)給參加會議的全體人員，以便與會者進(jìn)行監(jiān)督。（2）召開述職述廉會議。會議由局黨組主持。參加人員范圍：市局機(jī)關(guān)全體人員、所屬單位的主要負(fù)責(zé)人。根據(jù)需要，可以邀請人大代表、政協(xié)委員、本單位管理和服務(wù)的對象、黨風(fēng)和行風(fēng)監(jiān)督員等參加。（3）收集與反饋意見。述職述廉會議結(jié)束后，應(yīng)廣泛收集與會者對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況和述職述廉報告的意見。收集意見可采取民主測評、民主評議以及設(shè)置意見箱、開設(shè)電子信箱等不同形式。對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員收集意見工作由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨委組

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— 織部門共同負(fù)責(zé)，對市局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人的述職述廉意見收集由市局政治處和監(jiān)察室負(fù)責(zé)。局黨組主要負(fù)責(zé)人要如實(shí)將群眾提出的意見和民主測評、民主評議情況反饋給參加述職述廉的同志本人。（4）搞好述職述廉情況報告工作。局黨組在述職述廉會議后將本單位領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作情況及領(lǐng)導(dǎo)干部本人的述職述廉報告，統(tǒng)一報市委和市紀(jì)委、市委組織部。同時，要加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)整改。

12、述職述廉的組織領(lǐng)導(dǎo)：（1）述職述廉工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)檢組長和分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并由分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭實(shí)施。（2）紀(jì)檢組要積極主動地做好組織協(xié)調(diào)工作并加強(qiáng)與市紀(jì)委、市委組織部的聯(lián)系和溝通。（3）局黨組要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，按照中央和省、市的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，周密實(shí)施，保證述職述廉工作順利開展并取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部因故確實(shí)不能參加述職述廉會議的，應(yīng)提前向局黨組請假，局黨組應(yīng)指定專人代其宣讀述職述廉報告。

四、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)制度

13、完善五項(xiàng)學(xué)習(xí)制度：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，全年中心組學(xué)習(xí)不少于12次，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。（2）個人學(xué)習(xí)制度，個人自學(xué)每月不少于10小時，要樹立學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的理念（3）學(xué)習(xí)交流體會制度，定期抽查學(xué)習(xí)筆記，集中學(xué)習(xí)交流每年不少于

439 —

— 次。（4）聘請專家授課制度，根據(jù)各個不同時期所面臨的新形勢和新任務(wù)的需要，邀請專家授課，解放思想、拓寬視野、理清思路，提高綜合素質(zhì)能力。（5）局黨組書記上黨課制度，每年不少于2次，堅(jiān)定全局黨員理想信念、增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化宗旨意識。

五、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

14、明確責(zé)任制落實(shí)的職責(zé)。按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《貫徹中共中央、國務(wù)院＜關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定＞實(shí)施辦法》等文件精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要協(xié)助、督促黨組按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好責(zé)任分解，切實(shí)明確責(zé)任制規(guī)定的各自職責(zé)。

15、制定責(zé)任制落實(shí)的措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促和協(xié)助市局領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)中央及省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署和要求，認(rèn)真分析職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，及時制定具體的貫徹落實(shí)措施；認(rèn)真細(xì)化分解各項(xiàng)工作，把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個領(lǐng)導(dǎo)成員。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對市局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對存在問題提出意見和建議。

16、細(xì)化責(zé)任制落實(shí)的目標(biāo)。按照《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政

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— 建設(shè)責(zé)任追究的暫行辦法》（蘇發(fā)[2003]3號）、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法（試行）》（蘇辦發(fā)[2003]1號）等文件精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促和協(xié)助市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，并督促和協(xié)助抓好責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)與考核，以及責(zé)任追究工作。

17、抓好責(zé)任制落實(shí)的情況報告制度。按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報告制度（試行）》(蘇辦發(fā)[2003]1號)等文件精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促和協(xié)助市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)責(zé)任制情況報告制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的報告以書面形式于每年12月1日至31日上報市紀(jì)委黨風(fēng)室。遇有重要情況，應(yīng)隨時報告。領(lǐng)導(dǎo)班子的報告于每年12月31日前上報市紀(jì)委黨風(fēng)室。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)督促和協(xié)助局黨組負(fù)責(zé)對所屬單位執(zhí)行落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并在次年1月底前書面通報執(zhí)行情況。對不按制度報告、不如實(shí)報告或者不按期報告的，按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

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宿遷市司法局政務(wù)公開考核評議制度

第一條

政務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第二條

市局辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對市局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核。

第三條

實(shí)行定期與不定期相結(jié)合，通過聽匯報、看材料，群眾座談等方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。

第三條

監(jiān)督檢查考核的內(nèi)容為政務(wù)公開制度建設(shè)情況，決策事項(xiàng)公開情況，便民措施執(zhí)行情況，承諾踐行情況，政策依據(jù)公開情況以及群眾滿意情況等。

第四條

監(jiān)督檢查考核人員將檢查情況及時反饋受檢單位，對存在問題的，及時責(zé)成受檢單位整改。

第五條

每年通報監(jiān)督檢查考核結(jié)果，好的單位或處室給予表彰，差的處室或單位進(jìn)行通報批評，并限期整改?？己私Y(jié)果納入機(jī)關(guān)對處室、單位年度目標(biāo)管理。

第六條

將政務(wù)公開納入政風(fēng)行風(fēng)評議體系，逐步建立健全行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的司法政務(wù)公開監(jiān)督體系，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)市局機(jī)關(guān)工作的透明、廉潔、高效。

—

— 第七條

民主評議的內(nèi)容是對全局各處室、單位及工作人員實(shí)施政務(wù)公開情況進(jìn)行評價，包括應(yīng)公開的內(nèi)容是否公開、政務(wù)公開各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、政務(wù)公開的成效等。

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宿遷市司法局政務(wù)公開責(zé)任追究制度

第一條

政務(wù)公開責(zé)任是指市局各處室、直屬各單位人員在履行職責(zé)時，違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

第二條

本制度適用于市局各處室、直屬各單位工作人員 第三條

局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。第四條

責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、責(zé)任與處理相適應(yīng)的原則。

第五條

具有下列情形之一的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：

1、沒有實(shí)行政務(wù)公開；

2、政務(wù)公開流于形式，操作中搞“暗箱操作”，承諾不踐諾；

3、應(yīng)當(dāng)公開的重點(diǎn)工作項(xiàng)目沒有按要求公開，造成不良影響；

4、不及時處理群眾的舉報投訴，對有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容，不向群眾公開處理結(jié)果；

5、工作時間脫崗、漏崗，延誤正常公務(wù)，或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù)；

—

—

6、對符合條件，手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn)；

7、擅自提出額外的辦事條件和要求；

8、拒絕、干擾、阻撓政務(wù)公開主管機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督，或者編造假情況、隱瞞問題；

9、對手續(xù)不齊的辦事當(dāng)事人不做具體說明，態(tài)度生、冷、硬；

10、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，且拒不改正其行為。第六條

對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的工作人員，按以下辦法追究責(zé)任：

（一）責(zé)任的區(qū)分

l、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行政行為，由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；

2、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；

3、經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的具體行政行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。

（二）責(zé)任的追究

1、情節(jié)輕微、影響較小的，對直接責(zé)任人給予告誡或批評教育，并限期改正。

2、影響正常工作或者給群眾造成損失的對有關(guān)責(zé)任人給

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— 予通報批評，責(zé)令作出書面檢查，取消其當(dāng)年評優(yōu)、評獎資格。

3、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，對部門或單位給予通報批評，責(zé)令限期整改，取消年度評優(yōu)、評獎資格；對領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評，取消年度評優(yōu)、評獎資格，視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；將直接責(zé)任人調(diào)離原工作崗位，并按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

4、觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

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宿遷市司法局機(jī)關(guān)財務(wù)管理暫行規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為強(qiáng)化本局機(jī)關(guān)的財務(wù)管理工作，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，根據(jù)《會計(jì)法》、國務(wù)院頒發(fā)的《行政單位財務(wù)規(guī)則》等財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合司法局的實(shí)際情況，制定本制度。

第二條

本制度適用于局機(jī)關(guān)、法學(xué)會、律師協(xié)會、法律援助中心等財務(wù)直接管理單位。

第二章

管理原則

第三條

實(shí)行票款分離、收支兩條線的管理原則。第四條

統(tǒng)一管理原則。局機(jī)關(guān)各類帳務(wù)及其經(jīng)費(fèi)、資金由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、審核、記帳。

第五條

集體決策原則。2000元以上的大額支出項(xiàng)目，需經(jīng)局長辦公會議集體研究確定，臨時急需數(shù)額較大的，需經(jīng)主管財務(wù)局長同意。

第六條

“一支筆”審批原則。局內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支由主管財務(wù)局長審批。

第七條

先批后用原則。各類開支應(yīng)先提出申請，報主管財務(wù)局長批準(zhǔn)后方可支用。

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— 第八條

執(zhí)行預(yù)算原則。各類支出不得突破年初預(yù)算計(jì)劃。

第九條

不超標(biāo)準(zhǔn)原則。各類支出嚴(yán)格按有關(guān)財經(jīng)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超出。

第十條

?？顚Ｓ迷瓌t。各類開支應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途使用。

第十一條

公開原則。局財務(wù)收支情況每半年公布一次，接受全局干警監(jiān)督。

第三章

現(xiàn)金及銀行帳戶的管理

第十二條

現(xiàn)金管理制度

1、按規(guī)定的范圍和限額使用現(xiàn)金，不坐支挪用；

2、不超出核定的庫存現(xiàn)金限額留存現(xiàn)金；

3、不以白條頂替庫存現(xiàn)金。第十三條

銀行帳戶管理制度

1、嚴(yán)格保管印章和空白支票，出納人員不得保管簽發(fā)支票所使用的全部印章；

2、嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票，支票上應(yīng)填寫日期、用途、金額、收款單位等，認(rèn)真辦理領(lǐng)用、注銷手續(xù)；

3、嚴(yán)格銀行帳戶的管理，開設(shè)銀行帳戶，需經(jīng)局長辦公會議研究決定，主管財務(wù)局長批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在銀行開立帳戶；

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4、不得為外單位和個人提供和使用本局的銀行帳戶；不經(jīng)局長辦公會議研究同意，不得為外單位和個人提供銀行貸款擔(dān)保。

第四章

審批權(quán)限

第十四條

局機(jī)關(guān)常規(guī)性開支由辦公室主任審核，主管財務(wù)局長審批；非常規(guī)性開支以及固定資產(chǎn)購置、基本建設(shè)項(xiàng)目等由局長辦公會議研究決定，局長簽字批準(zhǔn)。

第五章

收入的管理

第十五條

本局各類收入，無論數(shù)額大小，都必須納入局財務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格實(shí)行票款分離、收支兩條線，嚴(yán)禁科室滯留、保管現(xiàn)金、帳務(wù)；嚴(yán)禁坐收坐支。

第六章

支出的管理

第十六條

局機(jī)關(guān)支出的管理

嚴(yán)格履行支出審批程序和報銷程序，嚴(yán)禁任何人以權(quán)謀私，嚴(yán)禁任何形式的將個人消費(fèi)由公款報銷的行為。

1、電話費(fèi)

實(shí)行定額管理，從嚴(yán)控制，責(zé)任到人（具體標(biāo)準(zhǔn)另發(fā)）；

2、差旅費(fèi)

工作人員出差，需經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)格控制出差天數(shù)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。差旅費(fèi)報銷需經(jīng)手人簽字和辦公室主任審核，由主管財務(wù)局長審批后報銷；

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第二篇：車輛及駕駛員管理規(guī)定

車輛及駕駛員管理規(guī)定 編制目的

嚴(yán)格管理、提高效率、節(jié)約成本，杜絕公車私用，確保安全行車。2 適用范圍

適用于公司及下屬公司的車輛管理工作。下屬公司也可依據(jù)本規(guī)定制定本單位的車輛、駕駛員管理規(guī)定，報總部批準(zhǔn)后執(zhí)行。3 術(shù)語

3.1 公司/總部：物業(yè)管理有限公司

3.2 下屬公司：指公司下屬子公司、分公司和有管理權(quán)的合資公司。3.3 行政管理部門：指各單位承擔(dān)行政管理職能的部門。

3.4車輛或公務(wù)車輛：包括歸屬于公司及各下屬公司名下的車輛、借用地產(chǎn)的車輛、租用的車輛。

3.5 私車公用：指歸員工私人車輛，經(jīng)單位批準(zhǔn)用于日常公務(wù)。4 職責(zé)

4.1 各單位行政管理部門是車輛管理的歸口部門，負(fù)責(zé)車輛的購置、年檢，使用調(diào)度、維保，車輛費(fèi)用的預(yù)算、開支、審核、報銷，車輛證照年審及駕駛員管理等工作。

4.2 各單位行政管理部門指定專人負(fù)責(zé)車輛的日常管理。其它業(yè)務(wù)部門配備車輛的，應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)車輛管理，并服從行政管理部門的統(tǒng)一管理。5 管理規(guī)程

5.1 車輛購置、租用、配備、報廢及檔案管理

5.1.1 購置車輛須依照經(jīng)上級單位審定的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行，并在執(zhí)行購置前報上級單位審批，其中總部報地產(chǎn)控股審批、下屬公司報總部審定。

總部租用車輛經(jīng)行政管理部門、財務(wù)管理部門審核后，報總經(jīng)理審批；下屬公司租用車輛報公司審批，但由地產(chǎn)支付費(fèi)用的，下屬公司應(yīng)在地產(chǎn)審批后報告公司。租用車輛應(yīng)依法簽訂租用合同，明確權(quán)責(zé)。

5.1.2 總部業(yè)務(wù)部門及下屬公司二級單位配備車輛的，應(yīng)服從行政管理部門的調(diào)配和管理，依據(jù)本規(guī)定和行政管理部門指引規(guī)范管理工作。經(jīng)行政管理部門書面確認(rèn)，二級單位可指定專人代行相關(guān)管理職責(zé)。5.1.3 車輛報廢按固定資產(chǎn)報廢程序處理。5.1.4 行政管理部門負(fù)責(zé)新購車輛的注冊登記和驗(yàn)收工作，并建立車輛管理檔案。車輛管理檔案包括但不限于原始購置單據(jù)、有關(guān)證件、交接記錄、車輛臺賬，保險單、維保資料、油品（油卡）購買使用記錄、二年內(nèi)的車輛行駛記錄，車輛隨車證件的留存復(fù)印件等。5.2 私車公用管理

5.2.1 確因工作需要安排私車公用的，經(jīng)所在單位履行內(nèi)部審批程序后報公司備案。備案內(nèi)容包括批準(zhǔn)理由、支付費(fèi)用方式、車輛用途（注明用于個人辦理公務(wù)，或所在部門辦理公務(wù)）、免責(zé)約定等，自公司收文后5個工作日內(nèi)，公司無異議的方可安排私車公用。

5.2.2 私車公用的費(fèi)用，不得發(fā)放現(xiàn)金，可給予油補(bǔ)。無特殊情況，不得另行報銷車輛保險及日常費(fèi)用。享受油補(bǔ)后，員工不享受所在單位的員工交通補(bǔ)貼（若有）。

5.3 車輛的使用管理

5.3.1 行政管理部門應(yīng)依據(jù)本規(guī)定及時制備用于車輛和駕駛員管理的表格、登記冊，并發(fā)放給相關(guān)員工；及時就需要報批的事項(xiàng)形成審批意見、請示；有效調(diào)度車輛，妥善處理事故，合理控制成本，并就車輛使用效率、成本控制結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和跨年對比分析。

5.3.2 所有車輛均指定專人管理，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。每輛車須配備行車記錄本（具體明細(xì)由行政管理部門決定），駕駛員應(yīng)按要求做好每次出車的行車記錄，舊記錄本經(jīng)核對后歸檔留存。

原則上，車輛應(yīng)由專職駕駛員駕駛；非專職駕駛員駕駛車輛的，應(yīng)經(jīng)行政管理部門許可并與駕駛員一樣承擔(dān)責(zé)任；超過100公里的用車必須由專職駕駛員駕駛。

5.3.3 除有制度依據(jù)外，嚴(yán)禁公車私用，禁止為個人配備專用公務(wù)車輛。除行政管理部門的調(diào)度安排、日常送修養(yǎng)護(hù)及按經(jīng)批準(zhǔn)的用車申請單出車外，任何人員不得擅自動用公務(wù)車輛。

行政管理部門應(yīng)秉持公平、效率的原則，根據(jù)公務(wù)的輕重緩急調(diào)度車輛。對不能安排的用車申請，要及時回復(fù)申請人；申請人不得干擾車輛調(diào)度，也不得以未安排車輛為由而不外出公務(wù)，但對明顯不合理的調(diào)度安排，應(yīng)第一時間向行政管理部門負(fù)責(zé)人或單位分管領(lǐng)導(dǎo)投訴。5.3.4 關(guān)于常見的特殊用車情形的規(guī)定：

5.3.4.1 對已按規(guī)定享受車改待遇或車補(bǔ)的員工，15公里范圍內(nèi)的普通公務(wù)，不再安排公務(wù)車輛；但下列情況下車輛能夠調(diào)度開時可以安排公務(wù)車輛： a）出差往來機(jī)場、火車站、碼頭、長途汽車站等公共交通場站的； b）多人一起參加公務(wù)活動的；

c）個人出席公務(wù)活動，確實(shí)不便于自駕車的。

5.3.4.2 對未參加車改或享受車補(bǔ)、外派異地且家庭不在當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T，經(jīng)履行所在單位內(nèi)部登記或?qū)徟掷m(xù)，可由管理人員本人于工作日自駕車輛上下班，并僅限于往返工作場所與宿舍之間。在自駕上下班途中，順帶購物應(yīng)遵循合情、適度原則。該類用車情形，須在所在單位總部公示，并報備公司。5.3.4.3 擁有私車公用車輛者，除特殊情況外，一般不安排公務(wù)車輛。5.3.5 員工市外出差，應(yīng)首選公共交通工具；員工赴附近城市公務(wù)，可以視情安排公務(wù)車輛，但應(yīng)從嚴(yán)掌握。

員工赴公司下屬公司出差，接待單位應(yīng)優(yōu)先滿足所在單位工作需要，可以不安排機(jī)場、車站、碼頭接送，并事先確認(rèn)；安排接送的，除駕駛員外，其他員工不得陪同迎送。

下屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員到公司總部參加大會或多人到總部參加活動時，總部行政管理部門應(yīng)統(tǒng)籌考慮接送效率，一般應(yīng)安排機(jī)場、車站接送。

5.3.6 未經(jīng)所在單位書面批準(zhǔn)，車輛不得對外借出車輛。借出車輛時，須書面明確權(quán)責(zé)。

員工因私事近距離使用公司車輛，須履行審批手續(xù)，合計(jì)超過15公里的用車，參照普通出租車每公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)算費(fèi)用，并在發(fā)放工資時扣減。自駕時，個人承擔(dān)責(zé)任；有駕駛員隨車時，不計(jì)算加班。

5.3.7 不執(zhí)行公務(wù)的車輛，必須入庫入場停放。執(zhí)行公務(wù)，因早起晚歸或遇惡劣天氣且固定停車場離家較遠(yuǎn)時，可在行車記錄本登記后，在合理時間內(nèi)自行選擇合理的停車場，車輛停放后，駕駛員要履行必要的安全管理責(zé)任。

行政管理部門需為車輛指定停車場（含車場、車庫及符合規(guī)定的停車點(diǎn)），并約定相關(guān)管理細(xì)節(jié)。5.4 車輛維修、加油管理

5.4.1 車輛維修和保養(yǎng)應(yīng)按照車輛技術(shù)手冊的要求實(shí)施。

車輛的維修和保養(yǎng)須送至本單位協(xié)議維修點(diǎn)進(jìn)行；車輛在區(qū)外發(fā)生故障和事故需到非協(xié)議維修點(diǎn)進(jìn)行緊急維修的，須電話報備本單位行政管理部門后方可按就近、安全、節(jié)約、保障質(zhì)量的原則選擇正規(guī)維修廠家修理。

5.4.2 車輛需維修（含設(shè)備更換）或保養(yǎng)時，由駕駛員填報維修申請，由本單位負(fù)責(zé)車輛日常管理的責(zé)任人審核維修項(xiàng)目和價格，經(jīng)審批后送修。其中，2000元以下費(fèi)用由行政管理部門負(fù)責(zé)人審批，2000元以上的費(fèi)用另報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批，特別大額的維修需請示本單位總經(jīng)理。除執(zhí)行公務(wù)過程中突發(fā)的維修事項(xiàng)外，未經(jīng)事先批準(zhǔn)，不得報銷費(fèi)用。因駕駛員使用不當(dāng)（以專業(yè)修理廠技術(shù)判定為準(zhǔn)）或疏于保養(yǎng)（以車輛保養(yǎng)記錄為準(zhǔn)）造成車輛損壞或零件故障需維修的，所需費(fèi)用由駕駛員承擔(dān)。5.4.3 協(xié)議維修點(diǎn)應(yīng)納入合格供應(yīng)商管理體系，行政管理部門負(fù)責(zé)通過合適方式予以選定，并爭取優(yōu)惠價格。協(xié)議維修點(diǎn)應(yīng)靠近所在單位（含該單位的二級單位），一個城市15公里之內(nèi)只能選擇一家協(xié)議維修點(diǎn)。

5.4.4 在本市內(nèi)出車，所有車輛須到本單位指定油站加油，行政管理部門統(tǒng)一采購并定期按規(guī)定的用油標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放油卡，一車一卡、定點(diǎn)定量。特殊情況下用現(xiàn)金支付的加油費(fèi)，應(yīng)在行車記錄本準(zhǔn)確記載，并請同車人員簽字確認(rèn)。5.5 涉及費(fèi)用的其它事項(xiàng)管理及事故處理

5.5.1 年檢、保險、車船費(fèi)及停車、路橋等費(fèi)用，由駕駛員憑正規(guī)票據(jù)經(jīng)審核、審批后報銷。費(fèi)用票據(jù)應(yīng)與出車記錄相符。

投保險種以及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按規(guī)定和車輛具體使用情況確定，一般情況下，延續(xù)投保不隨意增加或減少險種及額度標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目和費(fèi)用發(fā)生較大變化時，應(yīng)請示車輛主管人員（車隊(duì)長或車輛管理員）或行政管理部門負(fù)責(zé)人。5.5.2 下列情況，罰金及造成的經(jīng)濟(jì)損失及責(zé)任由駕駛員承擔(dān)： a）違反交通規(guī)則的或因違反交通規(guī)則引起事故的； b）因證照不全或證照年審過期導(dǎo)致無證駕駛的； c）經(jīng)批準(zhǔn)的因私用車和私車公用車輛出現(xiàn)違章的； d）駕駛員違規(guī)使用、停放車輛的。

5.5.3 車輛在公務(wù)中如發(fā)生事故，在可控及保證自身安全的情況下，駕駛員應(yīng)及時向附近警務(wù)部門報案、協(xié)助搶救傷者、通知保險公司，同時報告本單位行政管理部門。

5.5.4 駕駛員因違反交通法規(guī)被追究民事或刑事責(zé)任時，依法相應(yīng)處理。因事故產(chǎn)生的費(fèi)用，依據(jù)交警部門的責(zé)任認(rèn)定，扣除保險理賠后由駕駛員和車輛所在單位共同承擔(dān)，承擔(dān)比例如下：

a）我方車輛負(fù)全部責(zé)任時，駕駛員承擔(dān)100%的費(fèi)用； b）我方車輛負(fù)主要責(zé)任時，駕駛員承擔(dān)70%的費(fèi)用； c）雙方車輛負(fù)同等責(zé)任時，駕駛員承擔(dān)50%的費(fèi)用；

d）我方車輛負(fù)次要責(zé)任時，原則上駕駛?cè)藛T需承擔(dān)部分費(fèi)用，具體比例由所在單位酌情判定。5.6 駕駛員管理

5.6.1 駕駛員須遵守交通安全法規(guī)，做到安全駕駛；注意日常休息，保持良好的工作狀態(tài)；服從調(diào)度，按要求出車。遇因自身原因不適宜出車的情況（身體不好、休息不好等），應(yīng)及時向上級說明情況。5.6.2 出車前應(yīng)保證車況良好、證照齊備，應(yīng)保持車輛內(nèi)外衛(wèi)生整潔，禁止在車內(nèi)吸煙、飲食，及時核對車輛里程和油耗、填寫行車記錄本。

5.6.3 出車期間應(yīng)保持著裝整潔、舉止文明、禮貌待人；等候時，應(yīng)對停車位置、車內(nèi)溫度、聯(lián)系方式等予以合理安排，迎送領(lǐng)導(dǎo)或客人，應(yīng)適時給予力所能及的幫助）。

駕駛員須遵守職業(yè)操守，不在任何場合向任何人傳播、談?wù)擃I(lǐng)導(dǎo)或客人的談話。

5.6.4 未執(zhí)行出車任務(wù)時，應(yīng)在辦公室候命或通報同事后進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)保證本人移動電話、辦公電話處于暢通狀態(tài)或讓周邊同事知道本人去向；離崗處理私人事務(wù)時，必須向車輛管理員或行政管理部門負(fù)責(zé)人請假，擅自離崗的按缺勤處理。

5.6.5 出車后，應(yīng)做好安全檢查，及時清理、及時加油、及時填寫行車記錄本，除長途公務(wù)外，要避免在執(zhí)行接送任務(wù)途中加油。

5.6.6 駕駛員是指定車輛的日常管理責(zé)任人，當(dāng)車輛交由他人駕駛時應(yīng)做好交接，因交接不當(dāng)發(fā)生問題時，所在單位追究駕駛員的責(zé)任。

為方便管理，行車記錄本的內(nèi)頁除常規(guī)記錄項(xiàng)目外，還應(yīng)列明下列內(nèi)容：本人了解《車輛及駕駛員管理規(guī)定》并自愿自覺遵守規(guī)定，由指定駕駛員簽字確認(rèn)，并在駕駛員領(lǐng)用記錄本時將該頁復(fù)印交行政管理部門留存；當(dāng)車輛交由單位其他人員駕駛時，車輛的指定駕駛員負(fù)責(zé)讓駕駛?cè)撕炞?。發(fā)生責(zé)任事故出現(xiàn)糾紛時，若沒有簽字，車輛的指定駕駛員與駕駛?cè)耍袚?dān)同等責(zé)任，若記錄本遺失，視為駕駛?cè)艘押炞执_認(rèn)。

5.6.7 因人員配置原因或其他情況，需要由其他崗位的員工比較固定的駕駛車輛時，行政管理部門必須履行審核責(zé)任并將審核結(jié)果報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后該員工按本規(guī)定承擔(dān)對車輛的管理責(zé)任，并按本規(guī)定做好行車記錄等工作。該類駕駛情況，需在所在單位公示。

5.6.8 車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)丟失和損壞，責(zé)任人須保全證據(jù)，第一時間向公安部門、保險公司等單位報案，并如實(shí)將情況書面報所在單位行政管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，積極配合偵查和保險理賠工作，將損失降至最低。

5.6.9 行政管理部門對經(jīng)常違反本規(guī)定的駕駛員，要及時作出處理，因疏忽管理導(dǎo)致不良后果的，所在單位應(yīng)追究車輛管理員和行政管理部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

附加說明：

本標(biāo)準(zhǔn)由行政管理部門組織起草、審核。本標(biāo)準(zhǔn)由品質(zhì)管理部門組織標(biāo)準(zhǔn)化審核。本標(biāo)準(zhǔn)由行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由行政生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋、修訂。

第三篇：車輛及駕駛員管理規(guī)定

貴州銀象乾坤置業(yè)發(fā)展有限公司

車輛及駕駛員管理規(guī)定

為了加強(qiáng)對本公司機(jī)動車和機(jī)動車駕駛員的管理，保障交通安全，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司具體情況，制定本規(guī)定。

一、車輛管理：

（一）公用車輛由辦公室統(tǒng)一管理調(diào)度。

（二）公用車輛如在晚上21:00點(diǎn)前辦完事，應(yīng)將車開回公司，超過21:00點(diǎn)可將車停放在公司外安全的存車處內(nèi)；如確因工作需要，特殊情況須事先征得總經(jīng)理同意，否則后果由駕駛員自負(fù)。

（三）對公司車輛建立檔案制度，并定期、定點(diǎn)對車輛進(jìn)行維修、保養(yǎng)。

（四）車輛維修、保養(yǎng)須事先填寫申請單，將有關(guān)修理、保養(yǎng)項(xiàng)目報總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可送修。

（五）專用車輛，由專用人負(fù)責(zé)保養(yǎng)。

（六）若車輛臨時發(fā)生緊急故障，可由當(dāng)值司機(jī)采取應(yīng)急措施處理，然后報告總經(jīng)理。

（七）公用車輛原則上不得外借或私用，特殊情況須征得總經(jīng)理批準(zhǔn)。

（八）公司為專人配用的專車，正常情況下由專車使用人調(diào)度外，但同樣執(zhí)行本規(guī)定，在特殊情況下辦公室與其協(xié)商可以調(diào)用。

二、車輛使用：

（一）部門經(jīng)理以上因公用車，原則上派車，其他人員因公用車須由用車部門填寫《車輛使用申請單》并經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)，提前半天報辦公室安排；若出車行程較遠(yuǎn)，應(yīng)提前一天報辦公室，辦公室依重要性順序派車。

（二）公司車輛由公司指定的司機(jī)駕駛，未經(jīng)公司任定的司機(jī)不得駕駛公司車輛，特殊情況須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)；擅自駕駛公司車輛后果自負(fù)，并按違規(guī)處理。

三、駕駛員管理：

（一）駕駛員要重視交通法規(guī)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自覺遵守交通法規(guī)和增強(qiáng)交通安全意識的責(zé)任。

（二）駕駛員應(yīng)到公司辦公室備檔，并與公司簽定安全協(xié)議書，由公司任定為可當(dāng)值司機(jī)，方可駕駛公司車輛，未經(jīng)任定私自駕駛公司車輛，后果自負(fù)，并按違約處理。

（三）駕駛員要經(jīng)常對車輛進(jìn)行安全檢查，及時排除不安全因素，確保車況的完好;平時要對車輛進(jìn)行愛護(hù)和保養(yǎng)，保持車輛的整潔。

（四）駕駛員出車要按用車人行駛路線行駛，中途不得私自處理其它事宜，并認(rèn)真填寫車輛行駛登記由用車人簽字驗(yàn)收。

（五）駕駛員要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高職業(yè)道德，堅(jiān)持安全禮讓，中速行駛，做到不開快車、不強(qiáng)行超車、不酒后超車、不酒后開車、不疲勞駕駛、不讓非司機(jī)駕駛，做到不發(fā)生任何交通事故和違章。

（六）駕駛員要自覺遵守交通法規(guī)，服從交通民警指揮，發(fā)生交通事故和交通違章，除交通管理機(jī)關(guān)依法處罰外，公司也將按有關(guān)規(guī)章制度對當(dāng)事人給予一定處罰。

（七）駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守保密紀(jì)律，不該說的不說，不該問的不問；在未接到辦公室的通知，不準(zhǔn)私自出車；堅(jiān)決杜絕開私車；如有違背，一切后果自負(fù)。

四、費(fèi)用管理：

（一）因公出車時所發(fā)生的汽油費(fèi)、過橋費(fèi)、停車費(fèi)由駕駛員如實(shí)填寫《支出憑證》，連同出車單一起報辦公室審核，總經(jīng)

理審批，財務(wù)報銷。

（二）車輛費(fèi)用暫定柴油車1800元/月、汽油車3000元/月（特殊情況可作調(diào)整），私人用車油費(fèi)自理。

（三）駕駛員外出餐費(fèi)，如需自行支付的，憑單據(jù)報銷每餐50元，超出部分自理。

五、違規(guī)與事故處理：

在下列情形之一的違反交通規(guī)則或發(fā)生事故，由駕駛員負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，并予以行政處分（根據(jù)情況直至辭退）。

（一）無證駕駛，未經(jīng)許可將車借予他人使用。

（二）違反交通規(guī)則，意外事故造成車輛損壞，在扣除保險金額后，視實(shí)際情況由公司負(fù)擔(dān)。

（三）因個人原因發(fā)生交通事故后，如需向受害當(dāng)事人賠償損失，扣除保險金額后，其差額由駕駛?cè)素?fù)擔(dān)。

貴州銀象乾坤置業(yè)發(fā)展有限公司

2013年10月15日

第四篇：駕駛員管理及車輛管理規(guī)定

文章標(biāo)題：駕駛員管理及車輛管理規(guī)定

為嚴(yán)格車輛管理，確保交通安全，提高工作效率，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制訂有關(guān)制度。

一、駕駛員守則

遵守交通法規(guī)，服從交警指揮；

聽從工作安排，積極完成任務(wù)；

愛護(hù)車輛設(shè)備，認(rèn)真維護(hù)檢查；

車輛勤擦勤洗，保持車容整潔；

尊重乘車人員，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

鉆

研業(yè)務(wù)技術(shù)，確保行車安全。

二、“五禁止”

嚴(yán)禁公車私用；

嚴(yán)禁酒后駕車；

嚴(yán)禁疲勞駕車；

嚴(yán)禁帶故障出車；

嚴(yán)禁擅自將車交給他人駕駛。

三、駕駛員內(nèi)部管理規(guī)定

1、駕駛員應(yīng)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺悟，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，提高工作技能，自覺遵守法律法規(guī)和本單位各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、駕駛員必須服從工作安排，認(rèn)真完成工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)對車輛的保養(yǎng)和檢查，做到車容整潔、各機(jī)件安全完整可靠，確保行車安全。

4、駕駛員須儀容整潔，保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，文明駕駛，尊重乘員，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、自覺遵守勞動紀(jì)律，按規(guī)定時間上下班。有事須事先請假，不準(zhǔn)擅離工作崗位。領(lǐng)導(dǎo)出差不用車期間，駕駛員須按作息時間正常上班，有事需經(jīng)請假。車輛修理期間，駕駛員報經(jīng)車管同意后可在政府投標(biāo)選中的汽修廠維修車輛。

6、未經(jīng)請示和批準(zhǔn)，任何人不得私自動用車輛。

車輛管理規(guī)定

一、機(jī)關(guān)車輛由辦公室統(tǒng)一檢查管理；直屬單位車輛日常管理由單位自行負(fù)責(zé)，辦公室不定期進(jìn)行檢查。

二、車輛的日常保養(yǎng)和一般性維護(hù)，由駕駛員自行完成。

三、辦公室每月組織一次車輛檢查，檢查內(nèi)容包括：

車況檢查：發(fā)動機(jī)、轉(zhuǎn)向制動、燈光、潤滑、輪胎；

車容檢查：發(fā)動機(jī)、車身、底盤、內(nèi)飾、滅火器、警示牌等。

四、需要進(jìn)廠修理的車輛，必須填寫報修單，確定修理項(xiàng)目，經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到指定工廠修理，駕駛員不得隨意進(jìn)廠或任意增加修理項(xiàng)目。如增加項(xiàng)目，應(yīng)先請示辦公室車管后實(shí)施。更換下的零件由駕駛員帶回以備查。

五、車輛在規(guī)定的地點(diǎn)停放，必須擺放整齊，禁止亂停亂放、堵塞通道；車輛必須入庫，夜間必須在指定停車場停放以防被盜。次日啟動車前要仔細(xì)檢查車輛本身及周圍有無異物和其它異常情況。

六、凡行駛區(qū)域超出本市的長途任務(wù)，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并由辦公室負(fù)責(zé)對駕駛員進(jìn)行長途會簽和安全教育，方可出車。

駕駛員內(nèi)部考核規(guī)定

為充分調(diào)動駕駛員的積極性，確保交通安全，提高車輛服務(wù)水平，根據(jù)車輛管理工作的要求，結(jié)合工作實(shí)際情況，擬定內(nèi)部考核規(guī)定，以此鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。

一、考核內(nèi)容

1、遵守國家法律法規(guī)，遵守本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，無嚴(yán)重違章違紀(jì)行為。

2、遵守道路交通管理法規(guī)，執(zhí)行本單位車輛管理規(guī)定，確保行車安全，不發(fā)生重大責(zé)任事故。

3、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，服從工作安排，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

4、熱情服務(wù)，講究文明。

5、愛護(hù)車輛，勤于保養(yǎng)，注重節(jié)約，努力降低各類消耗。

二、考核辦法：

由車輛管理員依據(jù)車輛管理規(guī)定及相關(guān)的考核內(nèi)容，每月對駕駛員的工作實(shí)績進(jìn)行綜合初步評議，報辦公室審核。

三、風(fēng)險抵押金

為增強(qiáng)機(jī)關(guān)臨時工駕駛員的工作責(zé)任心，加強(qiáng)管理力度，駕駛員須繳納風(fēng)險抵押金5000元。扣風(fēng)險抵押金按照考核細(xì)則執(zhí)行，全年考核合格以上者（含合格）全額返還。

獎懲細(xì)則

一、有下列情況之一的，予以辭退，并扣風(fēng)險抵押金100

1、未經(jīng)請示和批準(zhǔn)，擅自動用車輛干私活的。

2、酒后駕駛車輛的。

3、曠工一天以上的。

4、無正當(dāng)理由，拒不執(zhí)行工作命令的。

5、因亂停亂放，造成車輛被盜的。

6、發(fā)生責(zé)任性的各類事故，造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000元以上的。

7、違反法律法規(guī)，受到執(zhí)法部門警告以上處理的。

8、發(fā)生事故，隱瞞不報的。

9、未經(jīng)批準(zhǔn)，將車輛交給他人駕駛的。

10、因違章或事故待處理，不能正常工作10天以上的。

11、向業(yè)務(wù)協(xié)作單位索要物品或拿回扣的。

12、無正當(dāng)理由，連續(xù)2次查車不達(dá)標(biāo)的。

二、有下列情況之一，扣風(fēng)險抵押金的50

1、違反勞動紀(jì)律，遲到或早退的。

2、無正當(dāng)理由，不按規(guī)定時間出車，影響工作的。

3、擅離崗位，消極怠工，影響工作秩序的。

第五篇：車輛及駕駛員管理規(guī)定

行政管理手冊V1.0

第十二章：車輛及駕駛員管理規(guī)定

12.1 目的為加強(qiáng)對車輛的統(tǒng)一管理，提高車輛的使用效能，確保人員和財務(wù)物資安全。

12.2適用范圍

各部門

12.3管理制度

12.3.1 日常管理

12.3.1.1臺賬管理

a、車輛由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，分別按車號登記造冊，建立臺賬（見附件12.5.7）。b、各車輛每月加油記錄、維修申請、保險手續(xù)等均需分別建立臺賬。

c、車隊(duì)長為各臺賬建立、記錄、保管第一責(zé)任人。

12.3.1.2車輛停放

a、無出車任務(wù)的，機(jī)動車一律停放在公司規(guī)定的停車場。不準(zhǔn)無故外宿車輛，停車休息時嚴(yán)禁開車內(nèi)空調(diào)。

b、外出停車應(yīng)選擇良好的場所，如因駕駛員責(zé)任致使車輛損壞，其本人必須承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)損失。無出車任務(wù)而又未按規(guī)定停放車輛導(dǎo)致車輛損壞和失竊，由其本人負(fù)全責(zé)。12.3.2駕駛員管理

1）服從辦公室統(tǒng)一用車調(diào)配。機(jī)動車駕駛員出車，須由所屬部門負(fù)責(zé)人通知辦公室。

2）每次出車前須例行檢查車輛的性能是否正常(如水箱、油量、機(jī)油、剎車油、電瓶液、輪胎、外觀等)，確保車輛使用安全。

3）嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)，行車時保持車速、車距，注意行車安全。小車在高速公路上行使不得超過120公里/小時。雨天或不良天氣減速10公里/小時(特別是冰凍和大霧天氣)。

4）嚴(yán)禁酒后或疲勞駕車，嚴(yán)禁將汽車借給他人使用，未經(jīng)總經(jīng)理同意，不準(zhǔn)私自換車，由此造成的交通事故，一切損失由駕駛員承擔(dān)。

5）定期對車輛進(jìn)行檢查，自覺按“駕駛班日常檢查考核辦法”的要求做好車輛的清潔、維護(hù)、保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)故障和事故隱患有責(zé)任立即報告司機(jī)班長或辦公室負(fù)責(zé)人，車輛故障本人不能檢修的，應(yīng)送定點(diǎn)汽修廠維修，如因駕駛員操作或操作不當(dāng)造成車輛損壞的要追究駕駛員相關(guān)責(zé)任。

6）必須有嚴(yán)明的職業(yè)紀(jì)律，注意保守公司機(jī)密。未經(jīng)許可，不得隨意傳播領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容，客人談話時不準(zhǔn)隨便插話。

7）接待客人時必須使用文明禮貌用語，做到有禮有節(jié)、服務(wù)周到。

8）休息人員應(yīng)將車輛鑰匙上交車隊(duì)統(tǒng)一保管。

9）遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，如有違反，按相關(guān)規(guī)定處理。

10）無出車任務(wù)時，應(yīng)在本部門待命，不得離崗、串崗。

11）上班時間應(yīng)按公司規(guī)定著裝，注意儀容、儀表等個人形象。

12）必須時刻保持個人通訊設(shè)備暢通，便于工作聯(lián)系，做到隨叫隨到。

13）發(fā)生任何交通事故，均以交通事故處理職能部門意見執(zhí)行，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，駕駛員如因違反交通法律法規(guī)以及與公司簽訂的“安全駕車承諾書”而引起的后果，由個人承擔(dān)全部責(zé)任及費(fèi)用賠償。

14）嚴(yán)禁無故改線、脫班、并班、擅自調(diào)班。

12.3.3 車輛年審

1）車隊(duì)長應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)車輛前往指定車管部門接受檢驗(yàn)，并按要求辦理各項(xiàng)手續(xù)。如逾期未受檢，導(dǎo)致罰款處理的，其費(fèi)用由駕駛員個人承擔(dān)。

2）車輛的有關(guān)證件、配件由車輛駕駛員負(fù)責(zé)保管，并隨車放置，不得遺失。

12.3.4 車輛使用

1）各部門用車應(yīng)向辦公室指定專員預(yù)約，由其根據(jù)預(yù)約的先后順序、事情的輕重緩急來調(diào)配用車或合并派車。用車必須出具由用車部門第一負(fù)責(zé)人簽字的用車申請單。

2）外地用車須提前一天填寫《用車申請單》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，向商場辦公室申請用車。如出車超出本市范圍，則需由商場總經(jīng)理室簽字批準(zhǔn)。原則上3人以上方可派車；2人以下不派車，盡量安排火車或長途汽車前往，特殊情況需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3）財務(wù)部去銀行送現(xiàn)金、提款等，為保證人員、資金安全，應(yīng)優(yōu)先安排用車?？蛻舴?wù)部處理售后服務(wù)應(yīng)急事項(xiàng)，應(yīng)盡量安排用車（如商場有客服專用車，此處就不需辦公室派車）

4）出車流程（見附件12.5.1）

12.3.5 車輛維修

1）對車輛實(shí)行定點(diǎn)維修，所有車輛均須到指定的特約服務(wù)站（4S店或商場指定維修點(diǎn)）)進(jìn)行維修，駕駛員不得自行擇點(diǎn)維修。

2）維修前，由駕駛員填寫《車輛維修保養(yǎng)申請單》，經(jīng)維修保養(yǎng)檢查小組（由商場指定車隊(duì)駕駛員組成維修保養(yǎng)檢查小組）審核，辦公室審批后，車輛方可送修。

3）維修后，車隊(duì)與修理廠協(xié)議每月月底開具發(fā)票明細(xì)單，由辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核、結(jié)款。

4）車輛維修保養(yǎng)流程（見附件12.5.2）

12.3.6費(fèi)用管理

1）每月由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)油卡主卡充值，由車隊(duì)長根據(jù)各車輛使用需求分派油費(fèi)至各子卡。

2）車輛加油需由駕駛員提出申請報車隊(duì)長審核后方可加油。

3）車輛加油實(shí)行一車一卡制,到指定的加油站加油，異地出差的、特殊情況的經(jīng)批準(zhǔn)后可異地加油。油卡應(yīng)本人妥善保管，如有遺失，責(zé)任自負(fù)，并承擔(dān)因遺失造成的一切后果。

4）車輛維修費(fèi)用以每次車輛維修時填寫的《車輛維修保養(yǎng)申請單》為依據(jù)，一張《申請單》對應(yīng)一張費(fèi)用結(jié)算單，每月由辦公室統(tǒng)一結(jié)賬。

5）各車輛每次出車所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用票據(jù)(加油、維修、過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)及保險費(fèi)等)均由駕駛員負(fù)責(zé)，須辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字，經(jīng)總經(jīng)理室簽批后，方可予以報銷。辦公室應(yīng)對所管理車輛的油耗、行駛里程、維修情況做好詳細(xì)臺賬記錄。

12.3.7 事故處理

1）事故處理流程（見附件12.5.3）

2）事故責(zé)任劃分

①只要發(fā)生意外事故，駕駛員必須第一時間上報車隊(duì)班長，車隊(duì)班長必須將有關(guān)事故報告認(rèn)真、客觀地上報辦公室、總經(jīng)理室。

②因駕駛員個人原因，引發(fā)違章事故，所產(chǎn)生的違章罰款，駕駛員全額承擔(dān)。

③因駕駛員駕駛技術(shù)原因，發(fā)生責(zé)任事故劃分及賠償：駕駛員責(zé)任事故發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失2000元以下者，當(dāng)月扣罰100元，年終獎扣罰10%；在2000-5000元之間者當(dāng)月扣罰200元，年終獎扣罰20%；5000元以上當(dāng)月扣罰300元，年終獎扣罰30%；一

年內(nèi)兩次全責(zé)事故或三次責(zé)任事故者予以辭退。

12.4考核制度

1）違反日常賬管理一項(xiàng)規(guī)定者，扣罰責(zé)任人行政扣分1分，可累計(jì)扣分。

2）違反駕駛員管理規(guī)定一項(xiàng)，扣罰責(zé)任人行政扣分1分，可累計(jì)扣分。

3）違反車輛維修管理規(guī)定一項(xiàng)，扣罰責(zé)任人行政扣分1分，可累計(jì)扣分。

4）違反車輛使用管理規(guī)定一項(xiàng)，扣罰責(zé)任人行政扣分1分，可累計(jì)扣分。

5）違反車輛費(fèi)用管理規(guī)定者，視情節(jié)嚴(yán)重，扣罰責(zé)任人行政扣分1—5分，直至按照《員工手冊》規(guī)定解除勞動合同，情節(jié)特別嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

6）實(shí)行冬、夏季油耗考核，具體考核參照油耗考核方案（附件12.5.6）

12.5 附件

12.5.1《出車流程》

12.5.2《車輛維修保養(yǎng)流程》

12.5.3《事故處理流程》

12.5.4《車輛行駛公里數(shù)月報考核表》

12.5.5《車輛維修保養(yǎng)申請單》

12.5.6《紅星美凱龍車輛加油考核方案》

12.5.7《車輛管理臺賬》