第一篇:關(guān)于開展打擊非法營運(yùn)活動(dòng)整治行動(dòng)工作方案(范文)
關(guān)于開展打擊非法營運(yùn)活動(dòng)整治行動(dòng)
工作方案
根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《XX省出租汽車管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《XX市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)〈XX市開展打擊“黑車”等非法從事非法營運(yùn)活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案〉的通知》(X字交字〔2013〕65 號(hào))精神,從2013年3月至6月全面開展打擊“黑車”從事非法營運(yùn)活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)
在2012年“三打”工作的基礎(chǔ)上,按照標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減的要求,協(xié)調(diào)公安等部門,以建立完善非法營運(yùn)綜合治理工作長效機(jī)制為目標(biāo),全面開展打擊“黑車”從事非法經(jīng)營活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng),維護(hù)合法經(jīng)營者的利益,切實(shí)維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,促進(jìn)出租汽車行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展,為市委市政府實(shí)施“一園兩特帶動(dòng)一精”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)富庶美麗幸福XX創(chuàng)造規(guī)范、安全、有序、便捷的交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,縣交通運(yùn)輸局成立打擊“黑車”從事非法營運(yùn)活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以指導(dǎo)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件,保障工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
XXXXXXXXXXX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法局,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)及監(jiān)督檢查工作,辦公室主任由XXX同志兼任。
三、工作重點(diǎn)
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作重點(diǎn)主要是以XX線為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊長期盤踞在XX汽車客運(yùn)站、XX火車站及縣城XX路XX公司門口從事非法營運(yùn)的車輛。要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者,特別是要打擊欺行霸市、壟斷市場強(qiáng)迫交易、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的非法運(yùn)營和擾亂出租汽車市場經(jīng)營秩序的團(tuán)伙。
四、工作步驟
(一)調(diào)查摸底階段(3月15日至3月31日)通過日常巡查、走訪、接受群眾舉報(bào)等方式,全面摸清縣內(nèi)長期從事非法營運(yùn)的車輛和經(jīng)營者情況,掌握其活動(dòng)規(guī)律及經(jīng)營范圍,并進(jìn)行登記造冊(cè)。同時(shí)做好開展打擊“黑車”從事非法營運(yùn)活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳工作,營造開展整治行動(dòng)的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(4 月1日至6月15日)根據(jù)摸底調(diào)查掌握的情況,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)違法行為開展集中整治。要按照方案的有關(guān)要求,通過跟蹤、伏擊等明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查取證,必要時(shí),可以請(qǐng)求市局或XX局、XX區(qū)局執(zhí)法人員支援,開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,查處一批長期在XX線非法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營,嚴(yán)重?cái)_亂客運(yùn)市場秩序的違法經(jīng)營者。一旦發(fā)現(xiàn)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的欺行霸市團(tuán)伙或暴力抗法行為,立即向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并協(xié)調(diào)縣公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法。
(三)總結(jié)鞏固階段(6月16日至6月30日)對(duì)打擊“黑車”非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),探索建立非法營運(yùn)綜合治理長效機(jī)制,進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸市場監(jiān)管體系和行業(yè)誠信經(jīng)營體系。
五、工作要求
(一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!昂谲嚒睆氖路欠I運(yùn)活動(dòng),不僅擾亂道路運(yùn)輸市場秩序,而且危害乘客安全,侵害合法經(jīng)營者利益。我們要嚴(yán)格按照省市交通運(yùn)輸主管部門的要求和部署,以維護(hù)市場公平、服務(wù)保障民生、構(gòu)建和諧社會(huì)作為本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)打擊“黑車”從事非法經(jīng)營活動(dòng)的重要性和緊迫性,在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施,嚴(yán)厲打擊“黑車”從事非法營運(yùn)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)市場秩序,促進(jìn)客運(yùn)市場規(guī)范健康發(fā)展。
(二)部門聯(lián)動(dòng),綜合治理。要在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、工商、住建等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)施綜合治理,把打擊“黑車”從事非法營運(yùn)活動(dòng)作為常態(tài)化措施予以深入推進(jìn)。
(三)加大宣傳,營造氛圍。要廣泛宣傳國家有關(guān)道路運(yùn)輸管理有關(guān)法律、法規(guī),宣傳打擊“黑車”從事非法營運(yùn),保障道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益的重要性;還要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,及時(shí)報(bào)道典型案例及打擊整治行動(dòng)進(jìn)展情況,引導(dǎo)乘客自覺抵制乘坐“黑車”,營造嚴(yán)厲打擊“黑車”從事非法營運(yùn)活動(dòng)的輿論氛圍。
(四)依法行政,規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,依法行政、文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂扣車等行為,杜絕因執(zhí)法行為不規(guī)范、不文明致使交通運(yùn)輸部門形象受損的情況發(fā)生。
(五)做好執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中,各(隊(duì))室要密切配合,按照市局的有關(guān)要求認(rèn)真做好執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
XX縣交通運(yùn)輸局 二〇一三年四月三日
第二篇:打擊道路非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案
2篇打擊道路非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案
(篇三)
根據(jù)**市人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)巡查反饋意見整改方案的通知》和**市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)**市打擊非法營運(yùn)車輛載客等嚴(yán)重交通
違法行為專項(xiàng)整治方案的通知》及XXXX自治縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于《XXXX自治縣打擊非法營運(yùn)車輛載客等嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治方案》要求,為整治“非法營運(yùn)車輛載客等嚴(yán)重交通違法行為仍比較突出”的問題,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、依法治理、疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定”的原則,依法開展打擊機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)專項(xiàng)整治,保障經(jīng)營者合法利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)道路客運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)對(duì)象。
1.打擊未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的行為。
2.打擊超越許可事項(xiàng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的行為。
3.打擊未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事出租汽車經(jīng)營和網(wǎng)約車經(jīng)營的行為。
4.查處經(jīng)營者非法改裝、拼裝車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的違法違規(guī)行為。
5.查處聚眾鬧事、阻擾執(zhí)法和暴力抗法的組織者和牽頭人。
(二)重點(diǎn)區(qū)域。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開展整治行動(dòng)。選擇非法違法行為突出、危害性大的1至2條客運(yùn)班線和汽車客運(yùn)站、碼頭、貿(mào)易中心、學(xué)校、重要路口、等人員和人流集中的區(qū)域作為整治的突破口,以點(diǎn)帶面,嚴(yán)厲打擊非法違法道路運(yùn)輸經(jīng)營行為。
三、責(zé)任分工
(一)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立XX鎮(zhèn)打擊非法營運(yùn)車輛載客等嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長XXX任組長,XXXXXXXXXX等相關(guān)負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。定期召開聯(lián)席會(huì)議聽取工作情況匯報(bào),研究解決工作推進(jìn)中的有關(guān)問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“整治辦”),整治辦設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,XXX同志任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收全縣專項(xiàng)整治工作,組織實(shí)施對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)主要工作職責(zé)。
1.按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)文件要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。
2.按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處道路交通安全事故。
3.積極配合縣相關(guān)單位、部門做好專項(xiàng)整治工作。
四、工作步驟
專項(xiàng)整治時(shí)限為**年4月中旬至5月中旬,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月中旬)。
1.印發(fā)《XX鎮(zhèn)人民政府打擊非法營運(yùn)車輛載客等嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治方案》。
2.利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等媒體,大力宣傳機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)的危害性和整治非法營運(yùn)的必要性、重要性,著力營造專項(xiàng)行動(dòng)的良好氛圍。
3.各村、(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位開展機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)摸排工作,建立摸排臺(tái)賬。
(二)集中整治階段(4月中旬至5月上旬)。
1.研究確定整治重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的非法營運(yùn)行為進(jìn)行防控。
2.細(xì)化專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織聯(lián)合執(zhí)法力量,專項(xiàng)整治重點(diǎn)區(qū)域。
3.專項(xiàng)整治重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題,對(duì)符合銷毀條件的非法營運(yùn)車輛,依法進(jìn)行集中銷毀。
(三)督查總結(jié)階段(5月中旬)。
建立社會(huì)化打擊非法違法運(yùn)輸長效機(jī)制,鞏固整治行動(dòng)成果。
五、相關(guān)要求
各村、(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要明確工作任務(wù),保障工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)專項(xiàng)整治工作有序進(jìn)行。請(qǐng)各村、(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位于**年4月20日前將聯(lián)絡(luò)人員名單報(bào)鎮(zhèn)整治辦備案;于**年5月12日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)整治辦。
XX鎮(zhèn)整治辦聯(lián)系人:
(篇四)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全,規(guī)范運(yùn)輸秩序,保護(hù)客運(yùn)車輛合法權(quán)益。鑒于我鎮(zhèn)私家車非法營運(yùn)在數(shù)量和運(yùn)輸方式上逐年增加和變化等十分突出的問題,按照**年9月2日XX市道路運(yùn)輸非法經(jīng)營整治常態(tài)化工作電視電話會(huì)議精神。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
集中力量依法查處車輛違法違規(guī)行為,處理一批非法營運(yùn)車輛和從事非法營運(yùn)活動(dòng)的當(dāng)事人,堅(jiān)決杜絕非法營運(yùn)行為。全面清除非法營運(yùn)的農(nóng)村小客車、摩托車和無營運(yùn)證照、偽造營運(yùn)證照客運(yùn)車輛以及其他從事非法營運(yùn)的社會(huì)車輛,營造良好的車輛運(yùn)營環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,成立打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組(名單后附),辦公室設(shè)在交管辦,由黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)XX任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
三、整治內(nèi)容
主要整治未取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可、未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可、未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可、(包括有上述情形的轎車、客車、客貨兩用車、摩托車和其他從事非法營運(yùn)的社會(huì)車輛。對(duì)小型客貨車、低速貨車、三輪車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人及酒后駕駛、客車超員超載等嚴(yán)重交通違法行為要嚴(yán)管嚴(yán)控。對(duì)易發(fā)重特大事故的重點(diǎn)線路、區(qū)域、時(shí)段,開展區(qū)域性的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),實(shí)施精確有效的整治。
四、時(shí)間安排
從**年9月5日開始,至**年3月5日止,為期一個(gè)月分三個(gè)階段進(jìn)行。分宣傳動(dòng)員摸底排查、集中整治、鞏固成效三個(gè)階段。
第一階段:**年9月10日至10月10日,宣傳發(fā)動(dòng)階段。
(一)各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)開展工作,全力做好各項(xiàng)安排部署。充分利用宣傳標(biāo)語等方式加大對(duì)廣大群眾的宣傳教育力度,告知乘坐或者使用非法經(jīng)營車輛的危害,不斷提高群眾對(duì)潛在危險(xiǎn)的防范意識(shí)。
(二)各村(社區(qū))要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),摸清全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人自用車輛的底數(shù)(含無牌無證車輛和外籍車輛),將車號(hào)、車主姓名、住址等相關(guān)信息及時(shí)提供給交管辦、派出所等部門。
(三)各村、社區(qū)敦促非營業(yè)性機(jī)動(dòng)車車主簽訂《保證不從事非法經(jīng)營活動(dòng)承諾書》,并發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)向交管辦、安監(jiān)辦、派出所等部門舉報(bào)非法營運(yùn)線索,加大打擊的廣度和深度。
第二階段:**年10月10日至**年2月10日,集中整治階段。采取強(qiáng)有力的措施,抽調(diào)派出所、安監(jiān)辦、交管辦等相關(guān)部門工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法工作組進(jìn)行集中整治。
(一)對(duì)原有非法營運(yùn)車主自覺簽訂承諾書并終止違法行為的,不予行政處罰;對(duì)簽訂承諾書之后仍從事非法經(jīng)營活動(dòng)的車主,一律從重處罰。
(二)對(duì)群眾投訴、舉報(bào)有非法經(jīng)營情形的當(dāng)事人,一經(jīng)查證核實(shí),依法予以嚴(yán)厲處罰,并做好投訴舉報(bào)人員的保密工作。
(三)要及時(shí)報(bào)告匯總案件,在鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督下,依法實(shí)施行政處罰;切實(shí)增強(qiáng)處罰的嚴(yán)肅性,避免說情風(fēng);對(duì)所扣車輛實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一報(bào)送制度,任何單位和個(gè)人不得私放被扣車輛,不能降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。
第三階段:**年2月10日至**年3月5日,鞏固成效階段。對(duì)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),著力研究建立打擊非法營運(yùn)行為的長效機(jī)制及聯(lián)合執(zhí)法的工作制度,鞏固專項(xiàng)整治工作成果,防止非法營運(yùn)行為反彈。
五、職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的牽頭實(shí)施,并做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及資料收集匯總等相關(guān)工作。
(二)交管辦、派出所:負(fù)責(zé)牽頭組織開展對(duì)無牌無證、小型客貨車、低速貨車、三輪車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人及酒后駕駛、客車超員超載等嚴(yán)重交通違法行為的專項(xiàng)整治,依法查處非法營運(yùn)車輛的違法違規(guī)行為。會(huì)同鎮(zhèn)安監(jiān)辦、交管辦對(duì)非法營運(yùn)車輛進(jìn)行扣留。把以個(gè)人名義注冊(cè)的車輛信息匯總提供給縣交通運(yùn)輸、運(yùn)管部門。嚴(yán)厲查處阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法等行為,做好宣傳教育工作。
(三)農(nóng)機(jī)站:負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛的調(diào)查摸底和排查甄別工作,并進(jìn)行登記建檔,明確整治對(duì)象;依法查處拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛的非法營運(yùn)行為,并做好宣傳教育工作。
(四)安監(jiān)辦:協(xié)調(diào)配合派出所、交管辦、農(nóng)機(jī)站等部門認(rèn)真履行道路交通安全管理工作職責(zé),抓好道路交通安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)督促并參與各村(社區(qū))對(duì)事故隱患點(diǎn)和事故多發(fā)路段(點(diǎn))進(jìn)行排查和整治。負(fù)責(zé)組織召開事故隱患分析會(huì),組織相關(guān)部門的專業(yè)人員對(duì)我鎮(zhèn)道路交通安全隱患進(jìn)行排查,研究制定問題整改方案,督促整改落實(shí),消除事故隱患。
(五)紀(jì)檢部門:會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全鎮(zhèn)開展打擊非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)不作為、慢作為等敷衍塞責(zé)行為進(jìn)行查處。
(六)村(社區(qū)):落實(shí)屬地負(fù)責(zé)制,摸清非客運(yùn)、非法載客車輛底數(shù),做好宣傳、動(dòng)員、監(jiān)督和穩(wěn)定工作;要落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,與轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車車主簽訂道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書;利用農(nóng)村廣播、宣傳欄和集市咨詢等方式,宣傳道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;建立群眾性交通安全組織,開展車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩珯z查,消除安全隱患;建立重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诵畔⑴_(tái)帳及危險(xiǎn)路段的管理制度。
(七)學(xué)校:將交通安全基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)生安全教育、法制教育內(nèi)容;進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的安全管理,會(huì)同交管辦、派出所深入開展接送學(xué)生車輛隱患排查整治;開展學(xué)校及周邊道路交通安全隱患排查整治工作,規(guī)劃和設(shè)置學(xué)校及周邊交通指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施,維護(hù)校園及周邊交通安全環(huán)境。簽訂道路安全責(zé)任狀,向每位學(xué)生及家長簽訂道路交通安全告知書,從嚴(yán)治理學(xué)生非法駕乘、“黑車”、摩托車現(xiàn)象。
六、相關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹力度。非法營運(yùn)車輛多數(shù)未經(jīng)安全檢驗(yàn)檢測,駕駛員安全意識(shí)淡薄,安全技能低下,沒有道路運(yùn)輸從業(yè)資格上崗證,超速、超載現(xiàn)象嚴(yán)重,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)及出行安全帶來了重大隱患。各村(社區(qū))、職能部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展打擊非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治工作的重要性、艱巨性和長期性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,要站在維護(hù)廣大人民群眾切身利益、維護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,積極主動(dòng)地開展專項(xiàng)整治,切實(shí)抓出成效。
(二)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。各村(社區(qū))、職能部門要按照任務(wù)分工,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)、各司其職,并注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,通力協(xié)作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立通報(bào)制度和加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(三)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,堅(jiān)決做到依法行政、文明執(zhí)法,做到證據(jù)充分、程序合法,充分體現(xiàn)依法行政和以人為本的原則。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長效工作機(jī)制。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),堅(jiān)持不懈地開展聯(lián)合執(zhí)法,努力促使聯(lián)合執(zhí)法制度化、長期化、經(jīng)?;?,防止非法營運(yùn)活動(dòng)現(xiàn)象反彈,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
第三篇:XX縣開展打擊非法營運(yùn)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
XX縣開展打擊非法營運(yùn)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為進(jìn)一步維護(hù)我縣客運(yùn)市場秩序,打擊非法營運(yùn)行為,依法保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,防止疫情通過非法營運(yùn)途徑傳播,保證人民群眾出行安全,促進(jìn)客運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法監(jiān)管、確保穩(wěn)定”的原則,通過開展專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提升巡游出租車、網(wǎng)約出租車和道路班線客運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)群眾正確選擇出行車輛的安全意識(shí),打擊非法營運(yùn)保障客運(yùn)經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵害,促進(jìn)多種客運(yùn)方式協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人民群眾對(duì)安全、便捷客運(yùn)出行的需求,提升客運(yùn)服務(wù)滿意度,打造良好的客運(yùn)市場環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了確保XX縣打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展,成立打擊非法營運(yùn)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法隊(duì)。具體負(fù)責(zé)全縣打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、指揮以及相關(guān)信息的報(bào)送工作。
主任:XX
副主任:XX
三、整治范圍
在全縣范圍內(nèi)通過開展規(guī)范客運(yùn)市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的違法組織和個(gè)人,規(guī)范道路班線客運(yùn)、巡游出租車和網(wǎng)約車客運(yùn)經(jīng)營行為。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊未取得經(jīng)營許可,擅自從事道路旅客運(yùn)輸和巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的行為;
(二)嚴(yán)厲打擊利用QQ、微信群等即時(shí)通訊手段違法組客、拉客等違法經(jīng)營行為及以順風(fēng)車名義變相從事非法客運(yùn)經(jīng)營行為;
(三)嚴(yán)厲打擊火車站、客運(yùn)站、學(xué)校、居民小區(qū)等客流密集場所周邊非法從事客運(yùn)經(jīng)營行為;
(四)嚴(yán)厲打擊巡游、網(wǎng)約出租汽車跨區(qū)域異地駐點(diǎn)營運(yùn)和網(wǎng)約車“線下”攬客等違法違規(guī)經(jīng)營行為;
(五)嚴(yán)厲打擊巡游出租汽車拒載、繞道、議價(jià)、惡意拼客、不使用計(jì)價(jià)器、接受電召任務(wù)后不履行約定等違法違規(guī)行為;
(六)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)約車平臺(tái)公司向未取得經(jīng)營資質(zhì)的車輛和駕駛員派單行為;
(七)嚴(yán)肅查處巡游、網(wǎng)約出租汽車使用非法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和變相從事道路旅客運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)經(jīng)營行為;
(八)嚴(yán)肅查處私設(shè)站點(diǎn)和不按核定場站進(jìn)站經(jīng)營、變線、串客、甩客、倒客等違法經(jīng)營行為。
五、職責(zé)分工
(一)縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)深入轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)開展運(yùn)輸市場違法信息摸排,征求運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員建議;
開展出行旅客信息咨詢,掌握群眾的出行需求和出行方式;建立客運(yùn)市場違法、違規(guī)經(jīng)營者及車輛清單和臺(tái)賬,摸清違法、違規(guī)運(yùn)輸經(jīng)營者的活動(dòng)規(guī)律,為開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)提供有效的信息支撐。(二)縣公安局負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊阻撓交通執(zhí)法和暴力抗法行為;
嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場涉毒涉黑等違法犯罪行為;建立完善行刑銜接機(jī)制,及時(shí)受理偵辦交通運(yùn)輸局移交的涉嫌擾亂客運(yùn)市場秩序違法犯罪案件線索。(三)縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)做好聯(lián)合執(zhí)法過程中交通秩序的維護(hù)工作,保障執(zhí)法工作安全有序開展。
(四)多部門聯(lián)合,在摸清擾亂客運(yùn)市場秩序、從事違法經(jīng)營者相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,采取“公安交警部門攔截、交通執(zhí)法部門取證并實(shí)施處罰”的工作流程,交通執(zhí)法部門協(xié)同公安交警部門,在公路路口、火車站、汽車客運(yùn)站、集貿(mào)中心等旅客集散地開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)對(duì)群眾舉報(bào)的違規(guī)違法嫌疑車輛進(jìn)行稽查,交通運(yùn)輸局依法取證,對(duì)證據(jù)確鑿、存在違法行為的經(jīng)營者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
六、工作步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(2021年9月21日至2021年9月30日)。
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過多種形式廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)以及從事非法營運(yùn)活動(dòng)和乘坐非法營運(yùn)車輛的危害,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺抵制拒乘坐非法營運(yùn)車輛,營造打擊非法營運(yùn)的強(qiáng)大聲勢和輿論氛圍。(二)集中整治階段(2021年10月1日至2021年11月30日)。
縣交通運(yùn)輸局、縣公安局要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù),加大對(duì)火車站、汽車客運(yùn)站等重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,強(qiáng)化道路客運(yùn)市場監(jiān)管。不斷完善執(zhí)法、行業(yè)管理制度,細(xì)化責(zé)任追究制度,堵塞管理漏洞,提升道路客運(yùn)市場管理能力,促進(jìn)提升行業(yè)服務(wù)水平,有效凈化道路客運(yùn)市場經(jīng)營環(huán)境,維護(hù)道路客運(yùn)市場經(jīng)營秩序,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感??h公安局、縣交通運(yùn)輸局要積極對(duì)接,組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,選取素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查、交叉檢查與聯(lián)動(dòng)檢查等方式,開展執(zhí)法活動(dòng),提高執(zhí)法的有效性。嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸條例》《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》以及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)過程中發(fā)生的各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理、處罰到位,對(duì)阻礙執(zhí)法、妨害公務(wù)和其它違法犯罪線索,及時(shí)向公安部門移送,暢通投訴舉報(bào),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,鼓勵(lì)經(jīng)營者和群眾舉報(bào)非法營運(yùn)經(jīng)營行為。(三)總結(jié)提升階段(2021年12月1目至2021年12月25日)。
縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真分析取得的成效以及存在的問題,研究建立打擊非法營運(yùn)行為的長效機(jī)制及聯(lián)合執(zhí)法工作制度,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)工作成果,防止非法營運(yùn)行為反彈。七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)打擊非法營運(yùn)行為的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,把打擊非法營運(yùn)行為作為規(guī)范市場秩序、強(qiáng)化疫情防控、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定的-項(xiàng)重要舉措,認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),建立長效機(jī)制,常態(tài)化保持打擊非法營運(yùn)行為的高壓態(tài)勢。(二)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。
要充分結(jié)合政法隊(duì)伍專項(xiàng),整治和交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照法定程序開展執(zhí)法工作,用好現(xiàn)代化的取證設(shè)備、科學(xué)有效規(guī)范執(zhí)法,堅(jiān)決防止和杜絕不作為,亂作為、粗暴執(zhí)法等行為,最大限度減少對(duì)群眾利益影響,保障人民生命健康安全。(三)疏堵結(jié)合,保障出行需求。
交通運(yùn)輸局要進(jìn)一步加強(qiáng)與鐵路客運(yùn)運(yùn)營時(shí)間的匹配銜接。要會(huì)同行政審批部門優(yōu)化審批流程,為符合準(zhǔn)入條件的網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員辦理許可提供便利,加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程,滿足人民群眾多樣化的出行需求,力爭從根源上消除非法營運(yùn)生存的土壤。(四)注重防護(hù),做好執(zhí)法保障。
要科學(xué)合理地安排執(zhí)法檢查工作,落實(shí)執(zhí)法車輛等物資保障,做好執(zhí)法站所環(huán)境清潔、通風(fēng)、消毒等工作,要為一線執(zhí)法人員配備防護(hù)裝備,保障執(zhí)法人員合理的休息時(shí)間,防止過度疲勞,注重加強(qiáng)執(zhí)法人員自身防護(hù)。第四篇:打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
西充縣打非辦
打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
按照市處的安排部署,我所在全縣范圍內(nèi)開展了打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,著力規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)整治期間共出動(dòng)執(zhí)法人員196余人次,執(zhí)法車輛20輛次,查扣非法營運(yùn)車輛(含摩托車)10輛,處罰金額1萬余元,打擊非法營運(yùn)工作取得一定成效,全縣道路運(yùn)輸市場秩序較為穩(wěn)定有序。現(xiàn)將我縣打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
今年以來,我縣打擊非法營運(yùn)工作繼續(xù)貫徹落實(shí)了由縣委、縣政府牽頭,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),縣打非辦執(zhí)法人員具體負(fù)責(zé)整治日常事務(wù)的工作機(jī)制,為此次非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、廣泛宣傳,大造聲勢
針對(duì)打擊非法營運(yùn)工作的長期性、艱巨性,打黑工作不能松懈,12月初,我辦組織人員在全縣范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打擊非法營運(yùn)宣傳活動(dòng),在黑車長期聚集的重點(diǎn)地段和城鄉(xiāng)主要街道、人流密集地通過懸掛過街宣傳標(biāo)語(10條)、設(shè)置 1
宣傳站點(diǎn)(5個(gè))、散發(fā)宣傳資料(2000份)等有效形式和廣播、有線電視等新聞媒體大力宣傳非法營運(yùn)的危害和開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性,號(hào)召廣大群眾關(guān)愛生命,自覺拒乘非法營運(yùn)車輛,積極舉報(bào)非法營運(yùn)行為,并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話和“黑車”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過廣泛宣傳,大造聲勢,營造了良好的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為下一步集中打擊“黑車”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)力整治
在打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作中,縣打非辦執(zhí)法人員不分晝夜,節(jié)假日也不松勁,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的和群眾舉報(bào)的“黑車”情況,在“黑車”出沒較頻繁的重點(diǎn)地段和重要時(shí)段采用蹲點(diǎn)守候、上路布控、化妝偵察等方式,克服“黑車”隱蔽性大和取證難的困難,對(duì)全縣范圍內(nèi)的非法營運(yùn)車輛進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,同時(shí)縣打非辦領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),靠前指揮,與執(zhí)法人員一道深入城鄉(xiāng)結(jié)合部、客運(yùn)站周邊、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)非法營運(yùn)車輛進(jìn)行了強(qiáng)力整治,取得了實(shí)效。在打擊非法營運(yùn)過程中,我辦執(zhí)法人員經(jīng)常會(huì)遇到一些“黑車”車主的親戚、朋友或不明真相的群眾毆打、謾罵,但我辦執(zhí)法人員忍辱負(fù)重,做到打不還手,罵不還口,曉之以理、動(dòng)之以情,作耐心細(xì)致的解釋說服工作,直到取得他們的理解。
四、區(qū)分性質(zhì),分類處罰
在縣打非辦查扣的非法營運(yùn)車輛中,有為超長車送客的、有長安車?yán)浀?、有長期從事非法營運(yùn)的車輛和“摩的”。在實(shí)施處罰過程中,縣打非辦區(qū)分性質(zhì),視情處罰,對(duì)專門從事非法營運(yùn)的車輛實(shí)行重處重罰,毫不留情,并勒令其退出非法營運(yùn)市場,對(duì)其他性質(zhì)的車輛以教育為主,給予適當(dāng)?shù)奶幜P。
打擊非法營運(yùn)是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作,雖然目前我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但也存在不足之處。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思維,再添措施,再鼓干勁,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)的精神面貌開創(chuàng)打擊非法營運(yùn)工作新局面,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸市場發(fā)展。
二○一一年十二月二十八日
第五篇:打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
青川縣公路運(yùn)輸管理所 打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)
按照縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《青川縣打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》(青委?2011?141號(hào))的安排部署,我所抽調(diào)喬莊交管站和沙州交管站全部執(zhí)法人員與縣城管、交警大隊(duì)抽調(diào)的執(zhí)法人員組成打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組,按照“一牽頭、三聯(lián)動(dòng)”的原則,堅(jiān)持“綜合治理、依法懲處,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)管、形成機(jī)制”的工作方針,在全縣范圍內(nèi)開展了打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,著力規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序。在這次行動(dòng)中,專項(xiàng)整治期間共出動(dòng)執(zhí)法車輛446輛次,執(zhí)法人員1640余人次,查扣非法營運(yùn)車輛15輛,處罰金額12萬余元,打擊非法營運(yùn)工作取得一定成效,全縣道路運(yùn)輸縣場秩序較為穩(wěn)定有序。現(xiàn)將我所打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
自2011年10月8日以來,我所嚴(yán)格按照縣委縣政府《青川縣打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的安排部署,成立了由黨支部書記、副所長敦春光任組長,副所長劉曉虎、周冀勇任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極貫徹落實(shí)了由縣委、縣政府牽頭,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的精神,組建了有城管、交警配合參與的打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組,我所其他股室按照工作職責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)配合打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組開展打擊非法營運(yùn)工作,確保了此次專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。
四、區(qū)分性質(zhì),疏堵結(jié)合
在處罰非法營運(yùn)車輛時(shí),我所嚴(yán)格按照縣打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,對(duì)查扣的涉嫌非法營運(yùn)車輛實(shí)施了查處分離,罰繳分離,區(qū)分性質(zhì),視情處罰,可實(shí)施教育的進(jìn)行教育,勒令其消除安全隱患,寫出保證書,保證今后不再從事非法營運(yùn)行為,給予適當(dāng)?shù)奶幜P,對(duì)可以收編進(jìn)入客運(yùn)公司從事合法營運(yùn)的,由客運(yùn)公司按照《青川縣道路客運(yùn)區(qū)域經(jīng)營規(guī)劃》,按照相關(guān)程序申報(bào)和辦理,在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中,采取數(shù)的方式發(fā)展客運(yùn)區(qū)域經(jīng)營車輛4輛,在消除安全隱患的同時(shí),切實(shí)解決了群眾的出行難問題,對(duì)道路客運(yùn)市場秩序進(jìn)行了有效地規(guī)范。對(duì)屢教不改頂風(fēng)作案的按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定實(shí)行重處重罰,毫不留情,在整個(gè)行動(dòng)中共查處涉嫌非法營運(yùn)車輛15臺(tái)。
打擊非法營運(yùn)是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作,雖然目前我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但也存在不足之處。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,再添措施,再鼓干勁,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神面貌再創(chuàng)道路運(yùn)輸市場規(guī)范新局面。
二〇一二年三月二十九日