第一篇：浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)

浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)

施工方案管理辦法

（試行）

第一條 為加強(qiáng)全省公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理，規(guī)范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證及審查工作，預(yù)防施工安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省境內(nèi)列入國家和地方交通基本建設(shè)計(jì)劃的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建和擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是指公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的工程（危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍見附件1）。

本辦法所稱的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指在公路水運(yùn)工程建設(shè)中，施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，以分部、分項(xiàng)工程為單元，依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證（超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍見附件2）。

第五條 施工單位在提交開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提供本合同段危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的清單，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理、施工等單位對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的清單進(jìn)行審核確認(rèn)，并據(jù)此進(jìn)行管理。

第六條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織編制，主要應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）編制說明：編制依據(jù)、編制目的、適用范圍等；

（二）工程概況：工程簡(jiǎn)介、水文地質(zhì)條件、施工平面布置、施工準(zhǔn)備情況等；

（三）施工工藝：主要施工技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、施工要求等；

（四）施工計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃等；

（五）危險(xiǎn)因素分析：危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)因素評(píng)估等；

（六）施工安全保障措施：組織保障、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施、安全應(yīng)急措施等；

（七）安全檢查和驗(yàn)收：檢查方法、內(nèi)容、程序驗(yàn)收等；

（八）安全驗(yàn)算及相關(guān)圖紙；

（九）其它需要說明的內(nèi)容。

第七條 對(duì)于超過一定規(guī)模的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)在分部分項(xiàng)工程開工前組織專家進(jìn)行論證。對(duì)于未超過一定規(guī)模但監(jiān)理單位或建設(shè)單位認(rèn)為有必要進(jìn)行專家論證審查的專項(xiàng)方案，施工單位也應(yīng)當(dāng)按照本辦法組織專家進(jìn)行論證審查。

第八條 專項(xiàng)方案編制完成后首先應(yīng)當(dāng)由施工單位組織技術(shù)、安全、質(zhì)量等相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。對(duì)于不需要專家論證的專項(xiàng)方案，施工單位審核合格后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批；對(duì)于需經(jīng)專家論證的專項(xiàng)方案，在施工單位相關(guān)技術(shù)人員審核后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，并根據(jù)專家的書面論證審查意見對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行修改完善，完善后的專項(xiàng)方案由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字，再報(bào)建設(shè)單位審批。

專項(xiàng)方案未經(jīng)審批，不得組織實(shí)施。第九條 專家論證會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）專家論證會(huì)應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開。

（二）專家組應(yīng)當(dāng)由不少于5名具有相關(guān)專業(yè)資格及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專家組成。專家組成員應(yīng)當(dāng)事先征得建設(shè)單位同意，本分部分項(xiàng)工程的參建各方人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。

（三）建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)參加論證會(huì)，涉及鐵路、海事、交警等相關(guān)部門的應(yīng)邀請(qǐng)其參加論證會(huì)。

（四）需論證審查的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開3天前送達(dá)專家組成員及參加論證會(huì)相關(guān)單位部門。

第十條 專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整，安全控制措施是否可行；

（二）專項(xiàng)方案計(jì)算和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）安全施工的基本條件是否具備，是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。如在施工過程中確需作重大或?qū)嵸|(zhì)性修改、調(diào)整專項(xiàng)方案的，修改調(diào)整后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審批。對(duì)于已由專家論證審查的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

第十二條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，施工單位項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)施工技術(shù)、安全管理及施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；在施工過程中，應(yīng)當(dāng)指派專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。第十三條 施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)入下一道工序。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，編制安全監(jiān)理細(xì)則，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位做好專項(xiàng)方案編制、論證及實(shí)施工作，督促監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況的檢查。

第十七條 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合具體工程實(shí)際和特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化具體的操作規(guī)定。

第十八條 本辦法由浙江省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件1 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍

一、土石方開挖工程

不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖工程。

二、滑坡處理及邊坡防護(hù)工程

（一）滑坡體處治工程。

（二）高度超過6米（含6米）的邊坡處理工程。

（三）高度超過3米（含3米）的支擋工程。

（四）大型或復(fù)雜的邊坡防護(hù)工程（預(yù)應(yīng)力錨索、抗滑樁等）。

三、基坑開挖、支護(hù)、降水工程

（一）人工挖孔樁工程、巖溶段樁基工程。

（二）開挖深度超過3米（含3米）的基坑（槽）的 土方開挖工程。

（三）地質(zhì)條件不良或周圍環(huán)境及地下光纜、管線復(fù) 雜的基礎(chǔ)開挖工程。

（四）水深超過5米（含5米）的樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、地下連續(xù)墻、沉井基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程。

（五）地下水位在坑底以上的基坑支護(hù)與降水工程。

四、模板工程及支撐體系

（一）高度超過5米的水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程。

（二）跨度超過10米的水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程。

（三）施工總荷載大于10kN/m水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程。

（四）集中線荷載大于15KN/m水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程。

（五）工具式模板工程（滑模、爬模、大型模板等）。

（六）特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

（七）用于鋼結(jié)構(gòu)安裝的滿堂模板支撐工程。

五、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程（塔吊、大型門吊、架橋機(jī)等）。

（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸工程。

（四）特殊環(huán)境下的吊裝工程。

（五）打樁機(jī)械、鉆孔機(jī)械等大型機(jī)械裝拆工程。

（六）瀝青混凝土、水泥混凝土拌和設(shè)備裝拆工程。

六、水上及水下工程

（一）外海作業(yè)工程。

（二）碼頭、水工結(jié)構(gòu)物、邊通航邊施工航道作業(yè)工程。

（三）內(nèi)河深水超過2米作業(yè)工程。

（四）內(nèi)河打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、水上平臺(tái)作業(yè)工

2程。

（五）水下混凝土澆筑工程。

（六）水下打撈、拆除、焊接、設(shè)置設(shè)施等工程。

七、架設(shè)、拆除與爆破工程

（一）拆除拱、梁等較易墜落、坍塌的工程。

（二）拆除高度5米（含5米）以上的墻、立柱等易坍 塌的工程。

（三）大型支架、模板、便橋、設(shè)備架設(shè)拆除工程。

（四）橋梁、碼頭加固與拆除工程。

（五）港口、碼頭大型設(shè)備的安裝與拆除工程。

（六）有特殊要求的架設(shè)工程

（七）所有涉及爆破的工程。

八、橋梁工程

（一）懸澆、懸拼施工的橋梁工程。

（二）轉(zhuǎn)體、頂推施工的橋梁工程。

（三）斜拉橋、懸索橋塔、索施工工程。

（四）跨線施工橋梁工程。

（五）跨徑10米以上圬工拱橋拱圈施工工程。

（六）跨徑20米以上鋼筋混凝土拱橋拱圈施工工程。

（七）高度超過5米（含5米）的柱、墩、塔等構(gòu)件工程。

（八）預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、壓漿工程。

（九）支架法現(xiàn)澆梁、拱工程。

九、隧道工程

（一）隧道出渣、運(yùn)輸工程。

（二）隧道初期支護(hù)、二襯工程。

（三）隧道洞口、明洞施工工程。

（四）隧道圍巖突變區(qū)段掘進(jìn)工程。

（五）豎井、斜井、輔助坑道工程。

（六）隧道預(yù)應(yīng)力錨桿工程，盾構(gòu)隧道深基坑施工，盾構(gòu)設(shè)備安裝、拆卸，盾構(gòu)進(jìn)出洞施工，特殊地質(zhì)、環(huán)境區(qū)域盾構(gòu)隧道掘進(jìn)施工，盾構(gòu)隧道掘進(jìn)施工常見問題處理等工程。

（七）溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌水突泥、斷層等不 良地質(zhì)隧道，淺埋段、偏壓嚴(yán)重段隧道掘進(jìn)工程。

（八）沉管隧道施工中沉管浮運(yùn)、就位、對(duì)接等水上、水下作業(yè)工程。

（九）長(zhǎng)隧道和Ⅳ級(jí)及以下圍巖的短隧道初期支護(hù)工 程。

十、其它

（一）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大工程。

（二）20米以上高空作業(yè)工程。

（三）邊通車（通車公路為二級(jí)及以上）邊施工作業(yè)工程。

（四）特種設(shè)備施工工程。

（五）施工臨時(shí)用電工程（用電設(shè)備5臺(tái)以上或總?cè)萘?0KW以上）。

（六）其他危險(xiǎn)性較大工程視具體情況而定。

關(guān)于印發(fā)《浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理辦法

（試行）》的通知

浙交〔2010〕236號(hào)

各市交通局（委）、義烏市交通局，溫州、嘉興、舟山、臺(tái)州市港航（務(wù)）局：

為進(jìn)一步規(guī)范全省公路水運(yùn)工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證及審查工作，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各市交通局（委）可參照本辦法制訂本市公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理的實(shí)施細(xì)則。如有意見或建議，請(qǐng)及時(shí)函告廳質(zhì)監(jiān)局。聯(lián)系人：涂榮輝，電話：0571－83789781。

二○一○年十月十三日

第二篇：浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理辦法

浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)全省公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理，規(guī)范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證及審查工作，預(yù)防施工安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省境內(nèi)列入國家和地方交通基本建設(shè)計(jì)劃的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建和擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是指公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的工程（危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍見附件1）。

本辦法所稱的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指在公路水運(yùn)工程建設(shè)中，施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，以分部、分項(xiàng)工程為單元，依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證（超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍見附件2）。第五條 施工單位在提交開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提供本合同段危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的清單，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理、施工等單位對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的清單進(jìn)行審核確認(rèn)，并據(jù)此進(jìn)行管理。

第六條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織編制，主要應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）編制說明：編制依據(jù)、編制目的、適用范圍等；

（二）工程概況：工程簡(jiǎn)介、水文地質(zhì)條件、施工平面布置、施工準(zhǔn)備情況等；

（三）施工工藝：主要施工技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、施工要求等；

（四）施工計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃等；

（五）危險(xiǎn)因素分析：危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)因素評(píng)估等；

（六）施工安全保障措施：組織保障、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施、安全應(yīng)急措施等；

（七）安全檢查和驗(yàn)收：檢查方法、內(nèi)容、程序驗(yàn)收等；

（八）安全驗(yàn)算及相關(guān)圖紙；

（九）其它需要說明的內(nèi)容。

第七條 對(duì)于超過一定規(guī)模的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)在分部分項(xiàng)工程開工前組織專家進(jìn)行論證。對(duì)于未超過一定規(guī)模但監(jiān)理單位或建設(shè)單位認(rèn)為有必要進(jìn)行專家論證審查的專項(xiàng)方案，施工單位也應(yīng)當(dāng)按照本辦法組織專家進(jìn)行論證審查。

第八條 專項(xiàng)方案編制完成后首先應(yīng)當(dāng)由施工單位組織技術(shù)、安全、質(zhì)量等相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。對(duì)于不需要專家論證的專項(xiàng)方案，施工單位審核合格后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批；對(duì)于需經(jīng)專家論證的專項(xiàng)方案，在施工單位相關(guān)技術(shù)人員審核后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，并根據(jù)專家的書面論證審查意見對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行修改完善，完善后的專項(xiàng)方案由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字，再報(bào)建設(shè)單位審批。

專項(xiàng)方案未經(jīng)審批，不得組織實(shí)施。第九條 專家論證會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）專家論證會(huì)應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開。

（二）專家組應(yīng)當(dāng)由不少于5名具有相關(guān)專業(yè)資格及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專家組成。專家組成員應(yīng)當(dāng)事先征得建設(shè)單位同意，本分部分項(xiàng)工程的參建各方人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。

（三）建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)參加論證會(huì)，涉及鐵路、海事、交警等相關(guān)部門的應(yīng)邀請(qǐng)其參加論證會(huì)。

（四）需論證審查的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開3天前送達(dá)專家組成員及參加論證會(huì)相關(guān)單位部門。

第十條 專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整，安全控制措施是否可行；

（二）專項(xiàng)方案計(jì)算和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）安全施工的基本條件是否具備，是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等。第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。如在施工過程中確需作重大或?qū)嵸|(zhì)性修改、調(diào)整專項(xiàng)方案的，修改調(diào)整后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審批。對(duì)于已由專家論證審查的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

第十二條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，施工單位項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)施工技術(shù)、安全管理及施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；在施工過程中，應(yīng)當(dāng)指派專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

第十三條 施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)入下一道工序。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，編制安全監(jiān)理細(xì)則，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位做好專項(xiàng)方案編制、論證及實(shí)施工作，督促監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況的檢查。

第十七條 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合具體工程實(shí)際和特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化具體的操作規(guī)定。

第十八條 本辦法由浙江省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件1 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍

一、土石方開挖工程

不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖工程。

二、滑坡處理及邊坡防護(hù)工程

（一）滑坡體處治工程。

（二）高度超過6米（含6米）的邊坡處理工程。

（三）高度超過3米（含3米）的支擋工程。

（四）大型或復(fù)雜的邊坡防護(hù)工程（預(yù)應(yīng)力錨索、抗滑樁等）。

三、基坑開挖、支護(hù)、降水工程

（一）人工挖孔樁工程、巖溶段樁基工程。

（二）開挖深度超過3米（含3米）的基坑（槽）的 土方開挖工程。

（三）地質(zhì)條件不良或周圍環(huán)境及地下光纜、管線復(fù) 雜的基礎(chǔ)開挖工程。

（四）水深超過5米（含5米）的樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、地下連續(xù)墻、沉井基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程。

（五）地下水位在坑底以上的基坑支護(hù)與降水工程。

四、模板工程及支撐體系

（一）高度超過5米的水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程。

（二）跨度超過10米的水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程。

（三）施工總荷載大于10kN/m2水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程。

（四）集中線荷載大于15KN/m水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程。

（五）工具式模板工程（滑模、爬模、大型模板等）。

（六）特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

（七）用于鋼結(jié)構(gòu)安裝的滿堂模板支撐工程。

五、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程（塔吊、大型門吊、架橋機(jī)等）。

（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸工程。

（四）特殊環(huán)境下的吊裝工程。

（五）打樁機(jī)械、鉆孔機(jī)械等大型機(jī)械裝拆工程。

（六）瀝青混凝土、水泥混凝土拌和設(shè)備裝拆工程。

六、水上及水下工程

（一）外海作業(yè)工程。

（二）碼頭、水工結(jié)構(gòu)物、邊通航邊施工航道作業(yè)工程。

（三）內(nèi)河深水超過2米作業(yè)工程。

（四）內(nèi)河打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、水上平臺(tái)作業(yè)工 程。

（五）水下混凝土澆筑工程。

（六）水下打撈、拆除、焊接、設(shè)置設(shè)施等工程。

七、架設(shè)、拆除與爆破工程

（一）拆除拱、梁等較易墜落、坍塌的工程。

（二）拆除高度5米（含5米）以上的墻、立柱等易坍 塌的工程。

（三）大型支架、模板、便橋、設(shè)備架設(shè)拆除工程。

（四）橋梁、碼頭加固與拆除工程。

（五）港口、碼頭大型設(shè)備的安裝與拆除工程。

（六）有特殊要求的架設(shè)工程

（七）所有涉及爆破的工程。

八、橋梁工程

（一）懸澆、懸拼施工的橋梁工程。

（二）轉(zhuǎn)體、頂推施工的橋梁工程。

（三）斜拉橋、懸索橋塔、索施工工程。

（四）跨線施工橋梁工程。

（五）跨徑10米以上圬工拱橋拱圈施工工程。

（六）跨徑20米以上鋼筋混凝土拱橋拱圈施工工程。

（七）高度超過5米（含5米）的柱、墩、塔等構(gòu)件工程。

（八）預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、壓漿工程。

（九）支架法現(xiàn)澆梁、拱工程。

九、隧道工程

（一）隧道出渣、運(yùn)輸工程。

（二）隧道初期支護(hù)、二襯工程。

（三）隧道洞口、明洞施工工程。

（四）隧道圍巖突變區(qū)段掘進(jìn)工程。

（五）豎井、斜井、輔助坑道工程。

（六）隧道預(yù)應(yīng)力錨桿工程，盾構(gòu)隧道深基坑施工，盾構(gòu)設(shè)備安裝、拆卸，盾構(gòu)進(jìn)出洞施工，特殊地質(zhì)、環(huán)境區(qū)域盾構(gòu)隧道掘進(jìn)施工，盾構(gòu)隧道掘進(jìn)施工常見問題處理等工程。

（七）溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌水突泥、斷層等不 良地質(zhì)隧道，淺埋段、偏壓嚴(yán)重段隧道掘進(jìn)工程。

（八）沉管隧道施工中沉管浮運(yùn)、就位、對(duì)接等水上、水下作業(yè)工程。

（九）長(zhǎng)隧道和Ⅳ級(jí)及以下圍巖的短隧道初期支護(hù)工 程。

十、其它

（一）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大工程。

（二）20米以上高空作業(yè)工程。

（三）邊通車（通車公路為二級(jí)及以上）邊施工作業(yè)工程。

（四）特種設(shè)備施工工程。

（五）施工臨時(shí)用電工程（用電設(shè)備5臺(tái)以上或總?cè)萘?0KW以上）。

（六）其他危險(xiǎn)性較大工程視具體情況而定。

附件2

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍

一、滑坡處理及邊坡防護(hù)工程

（一）滑坡體處治工程。

（一）巖質(zhì)邊坡高度超過30米、土質(zhì)邊坡超過15米 邊坡處理工程。

二、基坑開挖、支護(hù)、降水工程

（一）開挖深度20米以上的人工挖孔樁工程。

（二）開挖深度超過5米（含5米）基坑開挖、支護(hù)、降 水工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）高度超過8米的水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程。

（二）跨度超過18米的水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程。

（三）施工總荷載大于15kN/m2水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程。

（四）集中線荷載大于20KN/m水平混凝土構(gòu)件模板支撐 工程。

四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 100kN及以上的起重吊裝工程。

五、水上及水下工程

（一）外海作業(yè)工程。

（二）碼頭、水工結(jié)構(gòu)物、邊通航（通航航道等級(jí)四級(jí)及 以上）邊施工的航道工程。

六、架設(shè)、拆除與爆破工程

（一）有特殊要求的架設(shè)工程。

（二）所有涉及爆破的工程。

七、橋梁工程

（一）懸澆、懸拼施工的橋梁工程。

（二）轉(zhuǎn)體、頂推施工的橋梁工程。

（三）斜拉橋、懸索橋塔、索施工工程。

（四）跨高速公路、一級(jí)公路、鐵路的跨線橋梁工程。

（五）高度超過15米柱、墩、塔等構(gòu)件工程。

（六）跨徑15米以上圬工拱橋拱圈施工工程。

（七）跨徑30米以上鋼筋混凝土拱橋拱圈施工工程。

八、隧道工程

（一）盾構(gòu)隧道深基坑施工，盾構(gòu)設(shè)備安裝、拆卸，盾 構(gòu)進(jìn)出洞施工，特殊地質(zhì)、環(huán)境區(qū)域盾構(gòu)隧道掘進(jìn)施工，盾構(gòu)隧道掘進(jìn)施工常見問題處理等工程。

（二）溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌水突泥、斷層等不良 地質(zhì)隧道，淺埋段、偏壓嚴(yán)重段隧道掘進(jìn)工程。

（三）沉管隧道施工中沉管浮運(yùn)、就位、對(duì)接等水上、水 下作業(yè)工程。

（四）長(zhǎng)隧道和Ⅳ級(jí)及以下圍巖的短隧道初期支護(hù)工程。

九、其它

（一）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大工程。

（二）30米以上高空作業(yè)工程。

（三）邊通車（通車公路為高速公路、一級(jí)公路）邊施工 作業(yè)工程。

（四）其他超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程視具體情況而定。

第三篇：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

新都區(qū)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我區(qū)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)?2009?87號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建工程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工企業(yè)在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍詳見住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)?2009?87號(hào)）。

第四條 建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。第五條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)組織編制。如建筑起重機(jī)械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)（網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu)）安裝、爆破及拆除、預(yù)應(yīng)力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位編制。

第六條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

（三）施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

（四）技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

（五）計(jì)算書、相關(guān)施工圖及節(jié)點(diǎn)詳圖。

（六）項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)（包括相關(guān)人員姓名、職務(wù)、工作職責(zé)及聯(lián)系電話）、施工安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等。

（七）方案編制、審核人員名單及職稱、職務(wù)等情況。

（八）工程項(xiàng)目部相關(guān)的專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)能力考核合格證書、特種作業(yè)操作證書。

第七條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過的，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報(bào)監(jiān)理企業(yè)，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋公章。

實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。

第八條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包企業(yè)組織召開專家論證會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：

（一）專家組成員；

（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（三）監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

（四）施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及工程技術(shù)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。

有涉及勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容的，可要求勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。

第九條 專家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上的專家組成，專家應(yīng)當(dāng)具備以下兩個(gè)基本條件：

（一）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（二）具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

本項(xiàng)目參建單位人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。第十條 專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況；

（四）相關(guān)施工圖是否滿足施工及驗(yàn)收要求。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，在論證報(bào)告上簽字，并附上專家相關(guān)信息（單位、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)等）。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

論證報(bào)告結(jié)論應(yīng)分為三種：通過、修改后通過和不通過。報(bào)告結(jié)論為修改后通過的，修改意見應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)方案論證會(huì)意見修改方案；報(bào)告結(jié)論為不通過的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新編制方案，并再次組織專家論證。

第十一條 應(yīng)對(duì)論證報(bào)告結(jié)論為“修改后通過”的專項(xiàng)方案，施工企業(yè)要根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善，并附上修改相關(guān)材料，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字并加蓋公章后、方可組織實(shí)施。第十二條 對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證時(shí)，專家根據(jù)論證需要，有權(quán)調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料，有權(quán)提出獨(dú)立的論證意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。

專家應(yīng)當(dāng)遵守專家論證的相關(guān)管理制度，客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。對(duì)在論證過程中知悉的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密，如施工企業(yè)認(rèn)為有必要，也可以與專家簽訂保守商業(yè)秘密協(xié)議。

第十三條 組織專家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開前從工程所在地的專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組。本地區(qū)專家人員無法滿足專家論證需要時(shí)，可從其他地區(qū)專家?guī)熘谐槿　?/p>

第十四條 組織專家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于論證會(huì)召開3天前，將需要論證的專項(xiàng)方案送達(dá)論證專家。專家應(yīng)在論證會(huì)前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并進(jìn)行方案預(yù)審。

第十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

第十六條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的名稱、部位、施工期限、施工負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控責(zé)任人、質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任人和投訴舉報(bào)電話等。

第十七條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目部的相關(guān)負(fù)責(zé)人、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或其分支機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況，做好巡查記錄，對(duì)存在問題提出整改意見，并建立巡查檔案。

第十九條 對(duì)按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

第二十條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第二十一條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，施工企業(yè)拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理企業(yè)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改；施工企業(yè)仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十二條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，或未責(zé)令不按專項(xiàng)方案實(shí)施的施工企業(yè)停工整改的，或?qū)懿煌９ふ牡氖┕て髽I(yè)未向建設(shè)行政主管部門報(bào)告的；施工企業(yè)未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理企業(yè)未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的，建設(shè)行政主管部門將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理措施

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施

一、建立安全管理體系

1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)決貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)放在重點(diǎn)議事日程上，作為頭等大事來抓，并認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)、文明施工”的規(guī)定。

2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責(zé)任制，根據(jù)工程性質(zhì)、特點(diǎn)、成立三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開一次會(huì)議，部署各項(xiàng)安全管理工作和改善安全技術(shù)措施，具體檢查各部門存在安全隱患問題提出改進(jìn)安全技術(shù)問題，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和嚴(yán)格控制工人按安全規(guī)程作業(yè)，確保施工安全生產(chǎn)。

安全值日員，每天檢查工人上，下班是否佩戴好帽和個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)工人操作面進(jìn)行安全檢查，保證工人按安全操作規(guī)程作業(yè)，及時(shí)檢查安全存在問題，消除安全隱患。

3、安全技術(shù)有針對(duì)性、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種材料施工設(shè)計(jì)，須按施工平面圖進(jìn)行布臵，現(xiàn)場(chǎng)的安全、衛(wèi)生、防水設(shè)施要齊全有效。

4、要切實(shí)保證職工在安全條件下進(jìn)行作業(yè)，施工在搭設(shè)的各種腳手架等臨時(shí)設(shè)施，均要符合國家規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的機(jī)電要保持良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、加強(qiáng)對(duì)職工的安全技術(shù)教育，堅(jiān)持制止違章指揮和違章作業(yè)，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，須戴安全帽，高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶，施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位要高臵安全色標(biāo)、標(biāo)語或宣傳畫，隨時(shí)提醒職工注意安全。

6、嚴(yán)肅對(duì)待施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的已遂、未遂事故，把一般事故當(dāng)作重大事故來抓，未遂事故當(dāng)成已遂事故來抓。對(duì)查出的事故、隱患，要做到“三定一落實(shí)”，并在做到抓一個(gè)典型，教育一批的效果。

二、建立安全生產(chǎn)管理制度

1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格按《省建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》執(zhí)行。施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，逐級(jí)建立安全責(zé)任制，使落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度成為全體職工的自覺行動(dòng)。

2、建立安全技術(shù)措施計(jì)劃，包括改善勞動(dòng)條件，防止傷亡事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的各項(xiàng)技術(shù)組織措施，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

3、建立嚴(yán)格的勞力管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行公司勞力管理制度，勞力由勞工科統(tǒng)一安排。新入場(chǎng)的工人接受入場(chǎng)安全教育后方可上崗操作。特種作業(yè)人員全部持證上崗。

三、建立安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度

1、建立安全生產(chǎn)教育制度，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，上崗安全教育，特殊工種安全技術(shù)教育（如架子、機(jī)械操作等工種的考核教育），變換工種必須進(jìn)行交換工種教育，方可上崗。工地建立職工三級(jí)教育登記卡和特殊作業(yè)，變換工種作業(yè)登記卡，卡中必須有工人概況、考核內(nèi)容、批準(zhǔn)上崗的工人簽字，進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)活動(dòng)教育。

2、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底履行簽字手續(xù)，開工前由分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況問題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員及全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底，分部分項(xiàng)工程由工長(zhǎng)、施工員向參加施工的全體成員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。

3、建立安全生產(chǎn)的定期檢查制度。企業(yè)在施工生產(chǎn)時(shí)，為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，須建立安全檢查制度。安全檢查工作，基礎(chǔ)上部每周定期進(jìn)行一次，班組每日上班領(lǐng)導(dǎo)檢查。要以自查為主，互查為輔。以查思想查制度、查紀(jì)委查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患為主要內(nèi)容。要結(jié)構(gòu)季節(jié)特點(diǎn)，開展防雷電、防坍塌、防高處墮落、防中毒等“五防”檢查，安全檢查要貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，做到邊檢邊改并做好檢查記錄。存在隱患嚴(yán)格按“三定一落實(shí)”整改反饋。

4、根據(jù)工地實(shí)際情況建立班前安全活動(dòng)制度，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行講評(píng)，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)，表揚(yáng)安全生產(chǎn)中的好人好事并做好班前安全活動(dòng)記錄。

5、施工用電、攪拌機(jī)、鋼筋機(jī)械等在中型機(jī)械及腳手架、卸料平臺(tái)要掛安全網(wǎng)、洞口臨國防護(hù)設(shè)施等，安裝或搭設(shè)好后及時(shí)組織有關(guān)人員驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方準(zhǔn)投入使用。

6、建立傷亡事故的調(diào)查和處理制度調(diào)查處理傷亡事故，要做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，對(duì)事故和責(zé)任者要嚴(yán)肅處理。對(duì)于那些玩忽職守，不顧工人死活，強(qiáng)迫工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，而造成傷亡事故領(lǐng)導(dǎo)行，一定要給予紀(jì)律處分，嚴(yán)重的應(yīng)依法征辦。

四、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程技術(shù)措施

1外腳手架：

（1）本工程采用雙排鋼管扣件式腳手架，由公司搭架專業(yè)組搭設(shè)。

（2）采用有出廠合格證明、無變形、裂縫的扣件和48MM直徑壁厚3.3的鋼管。

（3）基礎(chǔ)地面平整夯實(shí)，不積水。立桿下加墊方枕木或砼塊。

（4）立桿橫向間距1M，縱向間距1.5M，垂直允許偏差控制在1/1200以內(nèi)，相鄰兩立桿接頭錯(cuò)開50CM以上。

（5）大橫桿設(shè)四根，同步架同跨內(nèi)不超過兩個(gè)接頭，步高1.8M。

（6）小橫桿里端伸出內(nèi)立桿150-200，高墻50-100，外墻伸出外立桿10CM以上。

（7）架的兩端和中間每隔15M自下而上設(shè)臵連續(xù)的剪刀撐，架每?jī)刹剿目缭O(shè)一個(gè)與建筑物剛性拉結(jié)點(diǎn)。

（8）二步以上腳手架每皮均設(shè)1M高防護(hù)攔桿，并在腳手架外側(cè)拉設(shè)密目式安全網(wǎng)圍護(hù)。

（9）腳手架每平方米負(fù)荷不得超過270kg，腳手架必須滿鋪，腳手架上雜物及時(shí)清理。

（10）腳手架搭設(shè)完后，必須經(jīng)驗(yàn)收合格并填寫驗(yàn)收單后方準(zhǔn)投入使用。

2土方開挖：

地下室土方開挖工程分為兩個(gè)施工區(qū)段開挖，土方開挖由南部向北部及周邊延展，開挖坡度按1：1放坡，W1-100型挖掘機(jī)開挖深度可達(dá)6.50M，開挖分兩次到位，預(yù)留0.3M用人工開挖清底，以免鏟齒擾動(dòng)樁頭，開挖時(shí)，樁頭位臵應(yīng)事前設(shè)好標(biāo)記，以免鏟齒破壞樁頭，梁基槽、積水坑、水池待清底完成放線后利用人工開挖。

基坑監(jiān)測(cè)：

1、主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容為：周邊坡頂位移、周圍建筑等周邊建構(gòu)筑物的變形；

2、周邊20米范圍內(nèi)、建筑物均應(yīng)設(shè)臵沉降觀測(cè)點(diǎn)，每個(gè)項(xiàng)目不少于2個(gè)點(diǎn)；本工程已布臵25個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，可適當(dāng)增加。

3、基坑監(jiān)測(cè)預(yù)警值為；a、支護(hù)結(jié)構(gòu)最大水平位移大于開挖深度的1/200，水平位移連續(xù)3天不小于2㎜/d，且不能收斂；b、地面沉降達(dá)30mm；c、邊坡底部或周圍土體出現(xiàn)可能導(dǎo)致剪切破壞的跡象；

4、監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋，以便調(diào)整設(shè)計(jì)及施工方案，確?；蛹爸苓叚h(huán)境的安全；

在土方開挖過程中，為防止土質(zhì)滑坡，應(yīng)盡可能減輕場(chǎng)地上的集中荷載，同時(shí)不得在雨天施工。如果一旦發(fā)現(xiàn)土方滑坡及圍護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移出現(xiàn)異常情況時(shí)，必須立即停止施工，根據(jù)實(shí)際情況可采用坑內(nèi)堆土、砂袋等方法解決。并報(bào)告建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位，及時(shí)反饋有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果，以便及時(shí)調(diào)整方案。采取相應(yīng)處理措施后，并確保能保證安全施工時(shí)方可繼續(xù)施工。以下為土方開挖的注意點(diǎn)：

1、勘察現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、地下埋設(shè)物、地下阻礙物及運(yùn)輸?shù)缆非闆r，將施工區(qū)域的障礙物拆除、清理。先用白灰粉撒出基礎(chǔ)的外界線，采用W50反鏟挖掘機(jī)挖掘。

2、為防止超挖和保持邊坡坡度正確，機(jī)械開挖至接近設(shè)計(jì)坑底標(biāo)高或邊坡邊界，預(yù)留30-50CM厚覆蓋土層等待基礎(chǔ)施工時(shí)用人工開挖和修坡。并應(yīng)特別注意機(jī)械挖土?xí)r不能碰撞管樁，防止損壞管樁。

3、挖土?xí)r注意檢查坑底情況，如有異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，并進(jìn)行探查處理。

4、棄土應(yīng)及時(shí)運(yùn)出，如需臨時(shí)堆土或留作回填土，堆土坡腳至坑邊距離不小于5M。

5、為防止坑底擾動(dòng)，基坑挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后應(yīng)盡量減少暴露時(shí)間，及時(shí)通知勘察和設(shè)計(jì)部門進(jìn)行驗(yàn)槽以便進(jìn)行基礎(chǔ)工程的施工。

3基坑支護(hù)

1、工程擬采用自然放坡和鋼支撐相結(jié)合的辦法進(jìn)行基坑圍護(hù)，當(dāng)遇大雨的緊急情況可先掛網(wǎng)噴砼，而后施工鋼支撐。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，施工程序可作適當(dāng)調(diào)整。噴射混凝土前，應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備風(fēng)、水、電管線進(jìn)行全面檢查及試運(yùn)轉(zhuǎn)；清理受噴面；埋設(shè)好控制噴層厚度的標(biāo)志。

2、本工程采用Ф48×3.0鋼管，在淤泥質(zhì)土層中采用Ф89×3.0鋼管擴(kuò)大頭（鋼管擴(kuò)大頭詳見圍護(hù)-10）?；炷恋膹?qiáng)度等級(jí)為C20。配合比為水泥：砂：碎石＝1：2：2.5，黃砂為粉細(xì)砂，碎石為細(xì)石子。混凝土拌合要均勻，隨拌隨用；不摻速凝劑時(shí)，應(yīng)妥善存放。噴射混凝土應(yīng)分段分片依次進(jìn)行，同一段內(nèi)噴射順序應(yīng)自下而上；斷片之間，層與層之間作成45°角的斜面，以便混凝土牢固凝結(jié)成整體。噴射混凝土?xí)r，噴頭與受噴面保持垂直，并視情保持1.0m（1.1m）的間距；噴射手應(yīng)控制好水灰比，保持噴射混凝土表面平整，濕潤光澤，無干斑或滑移流現(xiàn)象。噴射混凝土終凝后，應(yīng)噴水養(yǎng)護(hù)，并在至少7d內(nèi)始終保持其表面潤滑?；舆吰陆怯袧B水或滲水土層時(shí)，噴射混凝土前要施作排水孔。在用于排水孔的硬塑料管的管壁上，按一定密度鉆孔，爾后插入直徑48mm的孔內(nèi)即成(還可在管內(nèi)充填粗砂和礫石)。初噴混凝土厚度控制在30～50mm,噴射砼面層，噴射總厚度100mm(60mm)。噴射砼面層采用細(xì)石混凝土，配合比水泥：砂：石（5～15）=1：1：2.5，摻加速凝劑，噴射混凝土強(qiáng)度C20。

每一施工段1d施工完畢。再進(jìn)行下一段施工，前層鋼支撐完成，面層砼噴射完畢12h以上方可進(jìn)行下一層支護(hù)面的開挖，開挖進(jìn)程，鋼支撐施工形成循環(huán)作業(yè)，挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)應(yīng)及時(shí)封底，使墊層對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)形成一個(gè)剛性支點(diǎn)，這樣能有效的防止基坑側(cè)壁的變形，嚴(yán)禁暴露時(shí)間過長(zhǎng)。具體施工順序按現(xiàn)場(chǎng)條件而定。放出邊坡邊線，按圖紙上標(biāo)高，第一層土方開挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高，開挖完成后，立即修整邊坡，按鋼支撐施工流程進(jìn)行施工。待第一層已施工完成的鋼支撐達(dá)到80％的設(shè)計(jì)強(qiáng)度后，進(jìn)行第二層土方開挖，開挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高。施工流程同上，直至坑底的設(shè)計(jì)深

3、鋼支撐的質(zhì)量控制要點(diǎn)

基坑開挖按要求自上而下分段分層開挖，在機(jī)械開挖后，輔以人工修整坡面，坡面平整度的允許偏差為±20mm，在坡面噴射混凝土支護(hù)前，應(yīng)清除坡面虛土。噴射混凝土作業(yè)按分段進(jìn)行，同一分段內(nèi)噴射順序自下而上，依次噴射厚度不宜小于40mm，噴射混凝土?xí)r，噴頭與受噴面應(yīng)保持垂直，距離宜為0.6—1.0m，鋼筋網(wǎng)應(yīng)在噴射一層混凝土后鋪設(shè)，鋼筋網(wǎng)保護(hù)層不宜小于20 mm，坡面上下段搭接長(zhǎng)度應(yīng)大于300mm，鋼筋網(wǎng)綁扎完成后噴射第二層混凝土，噴射混凝土終凝2h后，應(yīng)噴水養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間根據(jù)氣溫確定，宜為3～7h，待噴射混凝土面層達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的80%后方可開挖下個(gè)工作面土方。

浙江天策市政園林工程有限公司

蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市北東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程

2017年11月

第五篇：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。

第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。

第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。

第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第七條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

第八條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

第九條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。

下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：

（一）專家組成員；

（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。

第十一條 專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

第十三條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

第十五條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

第十七條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)臁＜規(guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。

專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。

第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時(shí)更新專家?guī)臁?/p>

第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)

>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。

附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

附件二：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

附件一

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、基坑支護(hù)、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。

二、土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

五、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）吊籃腳手架工程。

（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。

（六）新型及異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。

（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

（五）預(yù)應(yīng)力工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、深基坑工程

（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

建辦質(zhì)[2017]39號(hào)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

近期，一些地區(qū)接連發(fā)生建筑施工群死群傷事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要站在講政治的高度認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱危大工程）安全管理，采取有效措施防范和遏制建筑施工群死群傷事故的發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、健全危大工程安全管控體系

各地要督促工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格執(zhí)行危大工程安全管理制度，著力健全危大工程安全管控體系。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料和工程周邊環(huán)境的相關(guān)資料，保障危大工程的工期和費(fèi)用，并在辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單和安全管理措施?？辈靻挝粦?yīng)當(dāng)針對(duì)工程實(shí)際，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中列出可能涉及到的危大工程，并提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的技術(shù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前辨識(shí)危大工程，編制危大工程專項(xiàng)方案，加強(qiáng)全過程管控。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)施工單位危大工程管控情況進(jìn)行監(jiān)督。

二、嚴(yán)格危大工程安全管控流程

（一）嚴(yán)把方案編審關(guān)。施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員針對(duì)危大工程單獨(dú)編制專項(xiàng)方案，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)包括計(jì)算書及相關(guān)圖紙。專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核簽字。超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

（二）嚴(yán)把方案交底關(guān)。專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行專項(xiàng)方案交底，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并簽字確認(rèn)。

（三）嚴(yán)把方案實(shí)施關(guān)。施工單位必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)方案。應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，要立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全情況的，立即組織人員撤離。

（四）嚴(yán)把工序驗(yàn)收關(guān)。對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。驗(yàn)收完成后，應(yīng)當(dāng)在危大工程所在區(qū)域設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人。

三、強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任

各地要進(jìn)一步強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任。施工總承包單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包單位在各自范圍內(nèi)對(duì)分包的危大工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是危大工程安全管控第一責(zé)任人，必須在危大工程施工期間現(xiàn)場(chǎng)帶班，超過一定規(guī)模的危大工程施工時(shí)，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶班檢查。監(jiān)理單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或其委托的專業(yè)監(jiān)理工程師必須對(duì)危大工程實(shí)施旁站監(jiān)理。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等單位根據(jù)各自職責(zé)對(duì)危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

四、嚴(yán)肅查處危大工程安全違法行為

各地要把危大工程作為日常監(jiān)管、安全巡查的重點(diǎn)，加大抽查頻次和力度。要樹立“隱

患就是事故”的理念，對(duì)危大工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法處罰，對(duì)于未編制危大工程專項(xiàng)方案或未按照專項(xiàng)方案施工等行為，立即責(zé)令整改，依法實(shí)施責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師停止執(zhí)業(yè)及暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。要加大生產(chǎn)安全事故問責(zé)力度，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員資質(zhì)資格實(shí)施處罰，并對(duì)查處情況予以公開曝光。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2017年5月17日