第一篇：關(guān)于村容村貌整治問題的思考.doc

關(guān)于村容村貌整治問題的思考

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大任務(wù)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求。我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“村容整潔環(huán)境衛(wèi)生集中治理月”活動，且制定了相應(yīng)的政策、實施方案，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組及衛(wèi)生檢查人員，以此確保該項工作的順利進(jìn)行。經(jīng)過為期半個月的動員部署，現(xiàn)已進(jìn)入整治階段，但就目前初步檢查結(jié)果來看，情況并不樂觀。當(dāng)然造成這種結(jié)果的原因有多方面，但細(xì)細(xì)歸納起來，重要有這么幾點：

一、宣傳工作開展不平衡，力度不夠，覆蓋面小。10月8日，我鎮(zhèn)就此次創(chuàng)衛(wèi)工作召開了包括上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村級領(lǐng)導(dǎo)等在內(nèi)的動員會，規(guī)?？芍^浩浩蕩蕩。這在一定程度上吸引了相關(guān)人員的注意力，尤其是引起了處于創(chuàng)衛(wèi)一線的村級領(lǐng)導(dǎo)的注意，但我覺得這種影響力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然會議上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就此次工作的意義、目的、措施等均做了詳細(xì)、透徹地講解，并以政府文件的形式下發(fā)到各村領(lǐng)導(dǎo)手中，以供其在日后工作中的學(xué)習(xí)、參考，但我相信對于我們村級領(lǐng)導(dǎo)來說，未必每個人都能夠十分清楚地掌握這些內(nèi)容。部分領(lǐng)導(dǎo)可能會片面地將新農(nóng)村建設(shè)等同于新村建設(shè)，把收集垃圾、清掃廢棄物等同于村容村貌整治，從而對村容村貌整治涵括的具體內(nèi)容知之甚少，對創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)、任務(wù)、長遠(yuǎn)性、艱巨性等缺乏了解。而這點在10月17日的摸底檢查中便得到了證實。作為政府和群眾之間的聯(lián)系紐帶，我們的村干部尚且如此，那么對于村民的宣傳力度就可想而知了。眾所周知，創(chuàng)衛(wèi)不僅是一項需要全民參與的活動，而且廣大人民群眾正是這項工作的一支強而有力的主力軍。如果群眾的主體作用得不到有效發(fā)揮，創(chuàng)衛(wèi)工作可謂難上加難。

二、雖然鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)火燒眉毛，但有些村干部積極性不夠高，開展工作有畏難思想。表現(xiàn)為：

1、認(rèn)識“偏差”。部分村干部沒有把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作改善農(nóng)村生活條件的大事來抓，缺乏工作責(zé)任心。

2、“被動”應(yīng)付。抱有政府要我抓的思想，依賴思想嚴(yán)重，出現(xiàn)“等、靠、要”的現(xiàn)象，有的則只在村口、公路沿線和公共場所進(jìn)行衛(wèi)生保潔，以應(yīng)付上級檢查和考核驗收。參與村莊衛(wèi)生整治的積極性和主動性不高。

當(dāng)然以上兩點可以歸為宣傳不到位造成的，那么下面這點就應(yīng)是干部自身因素造成的。

3、“畏難”情緒。我鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，自然形成五梁一川，地形由南到北依次呈現(xiàn)川道、半嶺區(qū)及嶺區(qū)。土地面積廣闊，有些行政村甚至包涵十幾個自然村，那么這樣一來，就使得整個村的垃圾地廣、面寬、量大，涉及千家萬戶。要組織統(tǒng)一收集，集中處理，的確不是一件容易的事，就算是一時間能夠做到，但要長期堅持，還需極大的決心和毅力。所以我們有些干部面對此景便打起退堂鼓，相互推諉、扯皮，致使工作難以落到實處。

三、長期以來養(yǎng)成的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，使得農(nóng)民的環(huán)保意識比較薄弱。

30年來，隨著改革開放這股強有力的勁風(fēng)，不僅是城市、工業(yè)等發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的面貌也煥然一新。雖然在很多方面，農(nóng)村與城市的距離正在逐漸縮短，但我們?nèi)圆浑y發(fā)現(xiàn)，一些陳舊的觀念、思想，甚至不衛(wèi)生的生活習(xí)慣在農(nóng)村依舊根深蒂固。自古以來，農(nóng)村的垃圾都是隨處亂扔，自生自滅。村民對垃圾影響健康、污染環(huán)境，進(jìn)而對人類賴以生存的環(huán)境構(gòu)成威脅等的認(rèn)識都很模糊，大家已經(jīng)習(xí)慣了順手丟果皮紙屑、垃圾廢物，那么要在短時間內(nèi)改變他們的這種生活方式，尚有一定困難。

四、村級規(guī)劃滯后，無健全的規(guī)章制度及長效的管理措施。

通過上面三點的分析，那么對于這一點，我們就不難理解了。俗話說：火車跑的快，還靠車頭帶。那么作為農(nóng)村的基層組織主要有黨支部和村委會，雖說經(jīng)過這么多年的發(fā)展，這兩支隊伍已經(jīng)很成熟了，可通過了解，我們不難發(fā)現(xiàn)，它們在日常生活中更多的時候處理的則是村民的思想狀況及農(nóng)村的發(fā)展、建設(shè)等方面的事物，很少、甚至沒有村領(lǐng)導(dǎo)召集大家協(xié)商衛(wèi)生治理方面事宜。進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村衛(wèi)生工作處于一種無人問津狀態(tài)，那么所謂的管理措施，工作安排等更無從談起。

五、環(huán)保資金投入少，保障力度不大。雖說經(jīng)過這么多年的發(fā)展，農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民收入得到不斷提高。但對于大多數(shù)農(nóng)村而言，集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱，來源困難，籌集資金的途經(jīng)狹隘，尤其是主要依靠老天、黃土地為生的村落。雖然環(huán)境衛(wèi)生整治是造福全村，甚至是下代人的大事，但在很多村民都不理解的情況下，要想向群眾收取一定的費用幾乎是不可能的。這樣一來，即使干部有心，也只是力不從心。

六、獎懲機制不健全。

如果說沒有健全的獎懲制度，將會導(dǎo)致干好干壞一個樣，干與不干也是一個樣。那么上到干部，下到群眾，他們對衛(wèi)生保潔工作的積極性、主動性就難于調(diào)動起來，進(jìn)而影響了村莊衛(wèi)生的長久保潔效果。

以上就是我對此次衛(wèi)生整治活動中存在問題的一點認(rèn)識，正所謂治病找根，解決問題找原因。那么相應(yīng)的解決措施便可輕而易舉得出。簡單歸納如下：

一、加大宣傳力度。

除去以會議的形式通知村干部外，還可以根據(jù)實際情況對廣大群眾進(jìn)行宣傳。例如去年碑林區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作不到位，那么政府采用宣傳車號召大眾積極、主動投身到創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)中。鑒于自身情況，我們可以采用標(biāo)語、廣告、宣傳單等方式，甚至是召開座談會、個別走訪等形式，廣泛宣傳，使之家喻戶曉，讓大眾以主人翁的姿態(tài)投身到轟轟烈烈的衛(wèi)生創(chuàng)建工作當(dāng)中。

二、制定合理的規(guī)章制度，建立健全獎懲機制。相關(guān)的規(guī)章制度及實施措施我們已經(jīng)制定出，且已發(fā)到村上，但在獎懲這部分尚不明確，只是提及處理衛(wèi)生狀況差的村，但并未涉及對衛(wèi)生狀況良好村莊的獎勵。我的建議是可采取物質(zhì)方面或精神方面的獎勵。如評選先進(jìn)衛(wèi)生集體及在此次活動中表現(xiàn)良好的個人。

雖然說人的生活是靠物質(zhì)來維持的，但有時也需要精神上的支撐。這樣一來，既可以保證整個活動在執(zhí)行的過程中，有合理的理論依據(jù)，也可以在極大程度上調(diào)動大眾的積極性。

三、增加創(chuàng)衛(wèi)資金投入。

在上面的分析中，我們得出若要村民掏腰包基本上是不可能的，我們鎮(zhèn)、甚至是縣上在短段時間內(nèi)，也許也拿不出這么多資金。那么要解決這個難題，合理、有效的方法就是搭上級部門、甚至中央政府的快車，在新的歷史時期，“三農(nóng)”問題已成為我們國家的重大問題之一，正值新農(nóng)村建設(shè)之際，中央制定了眾多的優(yōu)惠政策，那我們能做的就是了解、學(xué)習(xí)、領(lǐng)會這些政策，從自身實際出發(fā)，找到適用自己的，拿出可行性計劃，進(jìn)而為該計劃的實施做努力。9月初，在高校畢業(yè)生到村任職培訓(xùn)大會上，市委組織部一處處長王芳同志講到這么一個例子。有次市委召開了一個包括各級機關(guān)干部及部分村級領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的培訓(xùn)、交流會，會議上詳細(xì)講解了中央在農(nóng)村的有關(guān)政策，經(jīng)過幾天的學(xué)習(xí)，到會者對培訓(xùn)內(nèi)容基本都是了如之掌。就在培訓(xùn)即將結(jié)束的時候，有個村的支書依據(jù)政策，結(jié)合實際，向市政府相關(guān)部門申請到20萬元建設(shè)資金，這就在很大程度上為該村的發(fā)展提供了強而有力的經(jīng)濟(jì)保障。

四、加強基層組織建設(shè)，發(fā)揮其應(yīng)有作用。農(nóng)村基層組織是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、推動者和實踐者，在此次村容村貌整治中，恰巧遇到村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，所以要圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體要求選好人，配強村級班子，切實增強村級班子貫徹執(zhí)行農(nóng)村各項政策、民主管理、做好群眾工作、依法辦事，確保整治工作全面有序開展，并取得成效。

五、強化村民的環(huán)保意識。

這是一個長期而艱巨的任務(wù)，但我相信只要持之以恒，并且積極發(fā)揮廣大黨員的模范帶頭作用，抓重點、樹典型，那么終究會有成效。

第二篇：整治村容村貌

著手村貌整治

共建鄉(xiāng)村文明

哈溪鎮(zhèn)友愛村采取措施加大村容村貌整治力度，友愛村共有 2326 口人，566戶，人均收入3141元。過去友愛村村容村貌不是很好，房前屋后堆放著各種雜物，小棚子、小園子滿街是，借這幾年通過大力進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的契機，怎樣把友愛村村容村貌改善的更好，徹底解決“臟、亂、差”、垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、棚圈亂搭、污水亂潑、畜禽亂放等問題，達(dá)到房前屋后綠樹成蔭，花紅柳綠，提高群眾生活質(zhì)量，提升群眾精神風(fēng)貌和文明程度。下面，就從村容村貌入手，簡單介紹一下友愛村的一些做法。

一是健全機制。以此次村容村貌整治活動為契機將友愛村公路兩側(cè)，河流堤壩、居民點等管理的 “盲區(qū)” 納入友愛村環(huán)境衛(wèi)生管理范疇，并將垃圾清運，把清掃保潔列為日常工作，建立專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)清潔和管理，使村容村貌綜合整治工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

二是突出重點。結(jié)合實際，重點進(jìn)行五項整治，即：亂搭亂建的整治，房屋院墻的整治，建筑物料和草垛草堆的整治、閑置空地的整治。逐步達(dá)到村內(nèi)道路無阻塞，村容村貌整潔優(yōu)美，農(nóng)民居宅安全適用，廁所符合衛(wèi)生要求，排水溝渠暢通，有集中的垃圾收集、轉(zhuǎn)運場所。

三是加大宣傳，加強協(xié)作。及時召開動員會，加大對開展村容村貌綜合整治活動的宣傳力度。我們千萬不能只有在應(yīng)付檢查時，才動員群眾大掃除，修建添置設(shè)施設(shè)備，檢查過后，一切又恢復(fù)原狀。要通過宣傳，提高廣大群眾的知曉率、參與度，讓廣大群眾充分認(rèn)識搞好村容村貌綜合整治工作的重要性，使搞好村容村貌綜合整治工作的重要意義深入人心，形成人人參與的良好局面。

四是嚴(yán)格獎懲。在加強宣傳引導(dǎo)的同時，更要充分調(diào)動村民自我約束、自我管理的積極性，提高村民的文明素質(zhì)，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，自覺養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式和良好的行為習(xí)慣。制定出臺獎懲辦法，實行“星級”動態(tài)管理，組織開展“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“清潔家庭”等評選活動，對個別臟、亂、差”整治不徹底的組、戶給予警告，限期整改，并將評比名次列入組干部考核。要通過整治，使友愛村9個村民小組實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生無死角，無亂堆放亂放、亂擺亂占、無違章建筑，無污水外溢，道路清掃保潔達(dá)標(biāo)，商戶廣告牌匾和交通標(biāo)志性設(shè)施設(shè)置得當(dāng)，整齊完好。綠地養(yǎng)護(hù)管理到位，交通秩序管理井然有序。另外還要嚴(yán)格整治學(xué)校周邊環(huán)境，重點是清除垃圾污物，拆除違章建筑，堅決杜絕對教學(xué)環(huán)境的干擾及不良影響，進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境。

實現(xiàn)村容整潔除了廣大村民群眾參與外，村干部的作用至關(guān)重要。友愛村要積極調(diào)動兩委干部責(zé)任心，每周由各組組長帶班對所在組的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成組長帶班領(lǐng)導(dǎo)、村委會監(jiān)督、村民廣泛參與的良好氛圍，達(dá)到村容村貌明顯好轉(zhuǎn)，群眾文明程度大幅度提高，讓村民都有一種自豪感和歸屬感。只有這樣，村“兩委”工作才能得到群眾認(rèn)可，村干部工作熱情才能更高，干勁更足，才能使各項工作齊頭并進(jìn)。

友愛村委會 2012年5月2日

村容村貌改變前的破舊房屋

村容村貌改變后的預(yù)期效果

村容村貌改變前的道路

村容村貌改變后的道路

第三篇：搞好村容村貌整治

搞好村容村貌整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境

——在政協(xié)井岡山市三屆二次會議上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位委員，大家好：

本人是來自茅坪鄉(xiāng)的一名基層的新政協(xié)委員，能在今天召開的政協(xié)三屆二次會議上發(fā)言，倍感榮幸。我發(fā)言的題目是《搞好村容村貌整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境》。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，對當(dāng)前農(nóng)村村容村貌現(xiàn)狀，農(nóng)民生活環(huán)境狀況有較多的了解，對新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌整治也有頗多感受，主要談以下三點粗淺的認(rèn)識。

一、當(dāng)前農(nóng)村村容村貌建設(shè)的現(xiàn)狀

自2006年開展新農(nóng)村建設(shè)以來，全市已實施新農(nóng)村建設(shè)點356個，占全市775個村民小組的46%。六年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求，把村容村貌整治作為一項重點工作抓緊抓實，認(rèn)真做好“三清六改”的工作，即清垃圾、清淤泥、清路障，改水、改廁、改路、改欄、改房、改廚工作，各新農(nóng)村建設(shè)點村容村貌明顯改善，基本實現(xiàn)了“走平坦路，喝干凈水，上衛(wèi)生廁，用潔凈能源”的目標(biāo)。但全市大部分未開展新農(nóng)村建設(shè)的村組，雜草、灌木叢生。危房破屋眾多，豬欄茅棚亂建，道路坑坑洼洼，垃圾隨意倒放的臟亂差現(xiàn)象沒有明顯變化。

二、村容村貌建設(shè)中存在的問題

1、整治進(jìn)度不平衡。就全市而言，實施了新農(nóng)村和清潔工程建設(shè)的村組，村容村貌就明顯好于未實施新農(nóng)村及清潔工程建設(shè)的自然村；村“兩委”班子能力強的，村集體經(jīng)濟(jì)有一定積累的，在村容村貌整治上就較為主動，組織群眾積極得力，方法靈活，反之則“等、靠、要”思

想嚴(yán)重，缺乏主動性，行動緩慢，力度不大。如茅坪鄉(xiāng)茅坪村就主動請纓，雇請了5名保潔員承擔(dān)了茅坪街道的保潔、園林綠化的管理、茅坪河道的疏通工作，該村將環(huán)境整治納入常態(tài)管理、村容村貌煥然一新。

2、群眾衛(wèi)生環(huán)保意識薄弱。農(nóng)村長期遺留的生活陋習(xí)一時難以改變，垃圾亂扔亂堆亂放等現(xiàn)象比較普遍，及時清掃整理庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的自覺性不強，自覺維護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境的意識薄弱。

3、投資能力不足。全市大部分山區(qū)村組道路未硬化，即使有些村組道路已硬化，也未達(dá)到設(shè)計要富求，排水不通暢，建設(shè)也不達(dá)標(biāo)，使用年限極短，尤其是豐硬化村道更是塵泥彌漫，晴天一身灰，雨天一身泥 既影響群眾出行，又影響村容整潔。

4、垃圾處理明顯困難。全市大部分行政村無垃圾處理點，即使有合適地點倒放垃圾，由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無力及時立即處理，反而形成了新的垃圾死角，有些村民甚至把排洪溝或穿村而過的小河作為垃圾處理的場所，既不環(huán)保又不安全，嚴(yán)重污染了環(huán)境，對下游居民造成極大的危害。

5、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落后。一是目前農(nóng)村住宅建設(shè)只考慮方便就近，不考慮多功能利用和長遠(yuǎn)打算，住房修建自行其是，畜圈搭建隨意排放，導(dǎo)致只見新房不見新村；二是因缺乏規(guī)劃，加之基礎(chǔ)設(shè)施不配套，在原基礎(chǔ)上翻修的住宅不多，空心村的形成，使得房屋年入失修，破損嚴(yán)重，有礙觀瞻，難以整治。

三、推進(jìn)村容村貌建設(shè)的對策措施

（一）抓好“三項工程”

要改善農(nóng)村生活環(huán)境，必須著力抓好“三項工程”即整治工程、基礎(chǔ)工程、主體工程，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進(jìn)一步的改觀，基本達(dá)到

村容整潔。

1、因地制宜，抓好“整潔工程”，構(gòu)建和諧潔凈的村民環(huán)境。

一是科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃主要充分考慮到工業(yè)化，城鎮(zhèn)化的趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化，要從村鎮(zhèn)的山形地勢，民居風(fēng)格出發(fā)，依山順?biāo)⒉煌粕?、不填塘、不砍樹，追求人和自然和諧，形成各具特色的自然村落，田園農(nóng)莊，防止鄉(xiāng)村一面，廈坪鎮(zhèn)菖莆村拿山鄉(xiāng)的山陂樓村就有其表性。同時要注意保護(hù)有價值的傳統(tǒng)民居等文化遺產(chǎn)，我市一些地方農(nóng)村祠堂很多，且大部分處于村莊中心，應(yīng)重點保護(hù)和利用農(nóng)村祠堂，把祠堂建設(shè)成文化活動中心等，保護(hù)好農(nóng)村相對潔凈的自然環(huán)境和人文生態(tài)，龍市鎮(zhèn)的石陂村在這方面就做的比較成功。

二是改善整治農(nóng)村環(huán)境。著重抓好“五面”工程，村村實現(xiàn)通路、通水、通電、通電視、通電話，使農(nóng)村的基礎(chǔ)條件有一個的新的改觀。堅持“一宅一戶”的原則，依據(jù)建設(shè)規(guī)劃組織農(nóng)戶拆舊建新，改造“空心村”，整修舊民房，改善農(nóng)民住房。清理村內(nèi)閑臵宅基地和私搭亂建，有礙觀瞻的建筑，整理廢舊坑（水）塘，搞好村莊排水排污溝建設(shè)；引導(dǎo)農(nóng)民生活與畜禽養(yǎng)殖區(qū)分離，推廣普及水沖式衛(wèi)生廁所。

三是搞好“三綠化一處理”。建設(shè)打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風(fēng)景林的生態(tài)文明村，茅坪鄉(xiāng)茅坪村的花海工程建設(shè)和園林工程建設(shè)就非常成功。技之以恒抓好農(nóng)村垃圾處理，建立建全農(nóng)村垃圾處理日常保潔，清運的管理制度，茅坪鄉(xiāng)戶集中，組保潔，村收集，鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運，縣處理的垃圾收集處理模式就很值得推廣。搞好庭院環(huán)境衛(wèi)生落實門前“三包”責(zé)任，確保鄉(xiāng)村道路、庭院、水塘、河道等無暴露垃圾，逐步實現(xiàn)農(nóng)村的減量化，天害化，資源化和農(nóng)村環(huán)境潔凈化。

2、有序推進(jìn)，抓好“基礎(chǔ)工程”，構(gòu)建配套完善的設(shè)施環(huán)境。

積極向上爭取資金，結(jié)合農(nóng)村道路交通、扶貧整村推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，飲水工程項目建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃有序推進(jìn)、捆綁實施、進(jìn)行農(nóng)田水利，人畜飲水，村道硬化，村子及活動場所等建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，使人居環(huán)境逐步優(yōu)化。

3、強化宣傳，抓好“主體工程”，構(gòu)建全民參與的文明環(huán)境。

搞好村容村貌整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境不是一兩個人，也不是一朝一夕就能完成的，需要廣大農(nóng)民共同參與和維護(hù)?？梢哉f廣大村民的參與意識、積極性和參與程度，是決定村容村貌整治成敗的關(guān)鍵。要結(jié)合各村實際，進(jìn)村入戶宣傳到家、指導(dǎo)到家、行動到家。同時要抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富農(nóng)村群眾文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)，樹立健康文明的生活方式。通過村容村貌整潔，讓農(nóng)民群眾看到實實在在的變化，得到實實在在的好處，在整治中不斷提高村民對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，培養(yǎng)村民健康、衛(wèi)生、環(huán)保的生產(chǎn)生習(xí)慣，充分調(diào)動農(nóng)民參與家庭衛(wèi)生行動和全村衛(wèi)生整治的積極性，構(gòu)建整潔衛(wèi)生的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）建立一個體系

就是建立村容村貌綜合整治管理體系，各地要建立農(nóng)戶、保潔員、村理事會三方監(jiān)督機制，根據(jù)村里實際情況，完善村規(guī)民約，研究制定出村民“環(huán)保公約”對本村出現(xiàn)的有損村容和環(huán)境保護(hù)的不文明行為作出限制性規(guī)定，如茅坪村成立、環(huán)衛(wèi)，市政、園林專業(yè)管理隊伍，制定了《環(huán)境衛(wèi)生公約》，《牲畜管理辦法》，并提清茅坪鄉(xiāng)人大會議通過了《茅坪河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法》《茅坪市政園林環(huán)衛(wèi)管理辦法》等村容村貌整治的政策舉性文件，進(jìn)行了有益的嘗試，取得了很好的效果。同時各地結(jié)合實際，因地制宜、積極操索垃圾處理模式，本人認(rèn)為、有以

下“三種模式”即城郊模式、圩鎮(zhèn)模式、村級模式。域效模式即以“茨坪、龍市、新城區(qū)”三大城區(qū)為中心，將一定范圍周邊村的垃圾無害化處理納入縣城總體規(guī)劃，由村級保潔員將各農(nóng)戶垃圾集中運到垃圾中轉(zhuǎn)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運至城區(qū)垃圾填埋場進(jìn)行無害化處理。二是圩鎮(zhèn)模式：即以圩鎮(zhèn)為中心，建造一座鄉(xiāng)鎮(zhèn)中型垃圾焚燒爐，將圩鎮(zhèn)及一定范圍的周邊自然村垃圾納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理，由村級保潔員收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清運至焚燒爐進(jìn)行焚燒處理。三是村級模式：即對柏露、長坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)、交通不便的村采取“3+5”模式，由農(nóng)戶和保潔員兩個主體用五種方法將農(nóng)村有機垃圾、非有機垃圾和建筑垃圾三類垃圾按要求進(jìn)行無害化處理。

（三）健全一個機制

各地要建立定期檢查評比制度，廣泛開展“生態(tài)村莊”、“文明衛(wèi)生戶”、“清潔庭院”等群眾性創(chuàng)評活動。各自然村每月由村民理事會組織一次檢查評比，評出“衛(wèi)生清潔戶”和“不衛(wèi)生清潔戶”，并在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開，營造良好的社會氛圍，增強農(nóng)民群眾愛衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)的思想意識。

綜上所述，搞好村容村貌整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境必須立足實際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，充分尊重和突出農(nóng)民的主體地位，用實際行動，努力創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、生活舒適的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

第四篇：村容村貌整治方案

油政發(fā)?2012?31號

油房莊鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于開展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生集中整治

工作實施方案

各行政村、駐鄉(xiāng)各企事業(yè)單位：

為了加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實改善農(nóng)村面貌，有效治理農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題，營造良好的工作和生活環(huán)境，提高廣大農(nóng)民群眾和居民的生活質(zhì)量，根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，特制定我鄉(xiāng)村容村貌整治工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件為目的，以加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立長效管理機制為重點，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，改變農(nóng)村環(huán)境

成 員：馮國基 何建臣

四、整治標(biāo)準(zhǔn)

1、鄉(xiāng)村主、次干道、集貿(mào)市場、公路兩側(cè)、校園、機關(guān)院落實行定期保潔，清除積存垃圾，做到道路暢通無阻，院內(nèi)清潔。

2、建筑立面、樹木干凈整潔，拆除主要道路沿線及村莊內(nèi)殘墻斷壁及私搭亂建的簡易棚。

3、鄉(xiāng)村垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運，日產(chǎn)日清。清除亂堆亂放的雜物及雜草。

4、農(nóng)戶及商戶門前清掃及時，保潔到位，無亂擺亂放、亂搭亂建、亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。廣告牌匾規(guī)范整齊、美觀大方、內(nèi)容健康，無亂貼亂畫現(xiàn)象。

5、鄉(xiāng)村市場內(nèi)有專人清掃垃圾，集散場凈。

五、“三改、四清、五無”的主要內(nèi)容

（一）“三改”：改房、改廁、改圈

1、改房：對房屋年久失修、倒塌院墻進(jìn)行及時修整。

2、改廁。堅持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實用的原則，進(jìn)行農(nóng)村改廁。在人口密集的地方建設(shè)公共廁所。

3、改圈。人住房與畜禽欄舍分開建設(shè)，分開距離以住房內(nèi)無異味為標(biāo)準(zhǔn)，要求畜禽入欄圈養(yǎng)。

（二）四清：清庭院、清垃圾、清污泥、清路障。

1、清庭院。杜絕院內(nèi)垃圾、糞肥、污物亂潑亂倒，物

的重要性和必要性，真正把群眾參與治理的積極性調(diào)動起來，而且要采取干部包片、黨員包戶的形式，動員全民全力投入到治理活動中去。

2、集中治理（5月1日——6月30日）

各村要圍繞治理重點和工作標(biāo)準(zhǔn)，提供物力、人力、財力保障，集中組織好本村的村容村貌治理。

（1）各村要按照各自為戰(zhàn)的原則，集中力量抓好本村和所包路段的治理。

（2）堅持標(biāo)本兼治的原則，從治理“臟、差、亂”入手，加強農(nóng)民思想道德建設(shè)，推進(jìn)硬化、綠化、凈化、美化、亮化工程，徹底改變當(dāng)前農(nóng)民的生活環(huán)境。

（3）進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各村要有垃圾收集、運輸設(shè)施，有條件的村實現(xiàn)垃圾收集，設(shè)立垃圾桶。

3、鞏固提高（7月1日——8月底）

以文明生態(tài)村創(chuàng)建為契機，建立健全環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制。各村要成立專門的環(huán)境衛(wèi)生清理隊伍，投入人力、物力、專項資金，充分發(fā)揮農(nóng)村干部和農(nóng)村黨員的模范帶頭作用，研究制定本村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制，責(zé)任到人，長抓不懈。

拆除各類違章建筑物、構(gòu)筑物和凈化、綠化工作于5月底前完成；街道的美化、亮化于6月底前完成；有硬化任務(wù)的村于10月底前完成；沼氣池建設(shè)于11月底前完成。

第五篇：村容村貌整治協(xié)議書

村容村貌整治協(xié)議書 甲 方：姚家段村村委會 法定代表人：尹** 乙 方： 為切實加強村容村貌整治力度，進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境，推動社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，簽訂本村容村貌整治協(xié)議書。

一、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方根據(jù)本嘎查村實際制定詳細(xì)的村容村貌整治規(guī)劃；

2、嚴(yán)格執(zhí)行村容村貌整治規(guī)劃。及時制止亂搭亂建、占用道路堆放雜物和其他破壞村莊環(huán)境的行為;

3、抓好村部、道路兩旁、房前屋后和庭院綠化工作；

4、完善街道配套措施，組織人員清理街道積存垃圾，保證道路暢通；

5、保持環(huán)境衛(wèi)生，保證村莊整潔，創(chuàng)建良好生活環(huán)境。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、不準(zhǔn)超占土地，亂搭亂建；

2、徹底清理庭院周圍柴草、雜物、瓦磚堆，徹底拆除有礙村容村貌的亂搭亂建和破房，殘強斷壁等，及時清理墳堆、土堆。

3、做到庭院清潔干凈，物品堆放整齊，實行家禽家畜圈養(yǎng)，嚴(yán)禁散養(yǎng)。

4、保持環(huán)境衛(wèi)生，不將人畜糞便及病死畜尸體亂扔亂放，應(yīng)做到無害化處理。