第一篇：《開創(chuàng)保障和改善民生工作新局面》,《南方日報(bào)》2011年10月10日A01版

省委常委會舉行改善民生問題調(diào)研工作交流會，強(qiáng)調(diào)處理好五個(gè)重要關(guān)系

開創(chuàng)保障和改善民生工作新局面

《南方日報(bào)》2011年10月10日A10版

年底前落實(shí)11項(xiàng)工作

抓緊進(jìn)行民生精神文化需求頂層設(shè)計(jì)的研究；制定開展群眾性文化活動和群眾性體育活動的工作方案；制定群眾生活類社團(tuán)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見；制定并實(shí)施符合廣東實(shí)際的公租房制度；制定加強(qiáng)宜居社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見；制定具有廣東特色的新型醫(yī)保模式改革方案；逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；制定城鄉(xiāng)困難群體生活補(bǔ)貼的工作方案；制定加快外來務(wù)工人員有效融入當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞣桨福恢贫ú?shí)施打擊涉及食品安全案件的工作方案；研究制定為民辦事問民意的試行辦法

南方日報(bào)訊（記者/胡鍵 通訊員/岳宗）昨日，省委常委會改善民生問題調(diào)研工作交流會在廣州舉行，研究部署全面推進(jìn)我省保障和改善民生工作。省委書記汪洋主持會議并作講話。按照省委十屆八次全會部署，從今年3月份開始，省委常委每位同志都圍繞各自負(fù)責(zé)的民生專題牽頭進(jìn)行了歷時(shí)半年的調(diào)研，省委常委會還分成四個(gè)組分赴珠三角、粵東、粵西、粵北四個(gè)片區(qū)進(jìn)行了集體調(diào)研，并分別形成了調(diào)研報(bào)告。

會上，各常委分別就調(diào)研和分管工作中改善民生問題形成的意見和建議作了發(fā)言。大家一致認(rèn)為，這次民生集體調(diào)研充分體現(xiàn)了對執(zhí)政理念的深刻認(rèn)識、對人民群眾的深厚感情和對民生問題的深刻思考。通過調(diào)研和交流，大家進(jìn)一步深刻認(rèn)識到，民生問題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)和社會問題，而且是重要的政治問題。不僅要注重民生的物質(zhì)層面，也要注重民生的精神文化層面。保障和改善民生是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；是加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東、當(dāng)好排頭兵的必然要求；是順應(yīng)群眾的愿望和呼聲，增進(jìn)民生福祉的具體行動。做好民生工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這次民生集體調(diào)研對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、推動我省民生工作取得扎實(shí)成效、促進(jìn)社會管理及其創(chuàng)新、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，都將起到積極的作用。汪洋對省委常委會民生集體調(diào)研和工作交流會的成效給予了充分肯定。

汪洋指出，要充分認(rèn)識我省民生工作現(xiàn)狀，增強(qiáng)保障和改善民生的信心和決心。黨的十七大以來，廣東深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)地對保障和改善民生工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，下大力氣解決民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使我省的民生工作整體設(shè)計(jì)更加科學(xué)、實(shí)際舉措更加扎實(shí)、工作保障更加有力、具體成效更加顯著，不斷在實(shí)現(xiàn)廣東人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”目標(biāo)上取得新進(jìn)展，為占全國經(jīng)濟(jì)總量1/9強(qiáng)的廣東提供了強(qiáng)大的發(fā)展動力和支撐，為全省1.043億人民群眾提供了實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)惠，為1700萬外省勞動力提供了有利于他們安心工作和生活的環(huán)境，凸顯了廣東在全國大局中的應(yīng)有地位和積極貢獻(xiàn)。在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我省在保障和改善民生方面仍然存在就業(yè)壓力未緩解、民生事業(yè)發(fā)展不平衡等問題和薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境污染、食品安全等一些困擾民生的突出問題尚未有效解決。

汪洋強(qiáng)調(diào)，在保障和改善民生工作中，要正確把握五個(gè)重要關(guān)系。一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是改善民生的基礎(chǔ)，改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是最大的民生，促進(jìn)就業(yè)是實(shí)現(xiàn)民生保障最有效的方式。改善民生又為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為保障和改善民生打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；同時(shí)注意保障和改善民生的具體工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動力基礎(chǔ)和社會長治久安的群眾基礎(chǔ)，增創(chuàng)廣東經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧的新優(yōu)勢。二是盡力而為與量力而行的關(guān)系。保障和改善民生要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段和水平相適應(yīng)，既要盡力而為，又要量力而行。既要盡力解決當(dāng)前必須解決和能夠解決的民生問題，最大限度地滿足人民群眾的需求；又要正確認(rèn)識國情和省情，本著對歷史、對人民的長遠(yuǎn)和根本利益負(fù)責(zé)的態(tài)度，不能用運(yùn)動式的方式解決民生問題，要充分考慮各方面的條件和可持續(xù)承受能力，做到辦實(shí)事符合民意，做好事不超越省情和民力。三是突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。既要分清輕重緩急，集中人力、物力、財(cái)力等資源在一個(gè)時(shí)期內(nèi)重點(diǎn)解決幾個(gè)突出的民生問題。又要統(tǒng)籌兼顧，把全局利益和局部利益統(tǒng)一起來，協(xié)調(diào)好區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系，協(xié)調(diào)好社會建設(shè)中涉及群體間的利益關(guān)系、權(quán)責(zé)關(guān)系，協(xié)調(diào)好建設(shè)實(shí)踐中的人與物的關(guān)系，有序推進(jìn)各項(xiàng)民生工作。四是民生的物質(zhì)需求與精神需求的關(guān)系。要把解決民生的精神需求問題放在更加突出的位置，一方面要積極創(chuàng)造條件、提供平臺，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，讓群眾充分實(shí)現(xiàn)自我展示、自我管理、自我服務(wù)、自我追求；另一方面要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，注重構(gòu)建主流價(jià)值觀，加強(qiáng)道德建設(shè)，提升全社會的道德水平，創(chuàng)造和諧的人文環(huán)境。五是黨政決策與群眾參與的關(guān)系。做好民生工作既要黨政的高度重視，又要充分了解和尊重民意，真正堅(jiān)持從民所愿，從群眾的呼聲和意愿中找到實(shí)施民生工程的著力點(diǎn)，積極探索在改善民生的工作中充分發(fā)揚(yáng)民主的方式，真正把民生工程辦到人民群眾的心坎上，切實(shí)增進(jìn)人民群眾的福祉。

汪洋要求，各級各部門要解放思想，銳意進(jìn)取，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，迅速推動我省保障和改善民生工作開創(chuàng)新局面。年底前要抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)：一是抓緊進(jìn)行民生精神文化需求頂層設(shè)計(jì)的研究，二是制定開展群眾性文化活動和群眾性體育活動的工作方案，三是制定群眾生活類社團(tuán)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見，四是制定并實(shí)施符合廣東實(shí)際的公租房制度，五是制定加強(qiáng)宜居社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見，六是制定具有廣東特色的新型醫(yī)保模式改革方案，七是逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，八是制定城鄉(xiāng)困難群體生活補(bǔ)貼的工作方案，九是制定加快外來務(wù)工人員有效融入當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞣桨?，十是制定并?shí)施打擊涉及食品安全案件的工作方案，十一是研究制定為民辦事問民意的試行辦法。

省委常委、省人大常委會主任、省政協(xié)主席、省政府副省長以及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加和列席了會議。

第二篇：保障和改善民生

民生問題是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的問題?？偨Y(jié)近年來一些地方和部門解決民生問題的經(jīng)驗(yàn)可以看出，個(gè)案式的努力和一事一議的方式雖然可以解決一些眼前問題或局部問題，但難以收到持久成效。這就要求從制度設(shè)計(jì)的角度考察和研究民生問題，把保障和改善民生納入制度化、規(guī)范化軌道。建立健全與民生相關(guān)的各項(xiàng)制度，可以將政府及其他主體的行為納入制度化、規(guī)范化軌道，有利于更好保障人民群眾的合法權(quán)益。

科學(xué)設(shè)計(jì)制度。民生問題涉及每個(gè)人的切身利益，需要科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。如果制度設(shè)計(jì)科學(xué)合理，即使不能一下子解決所有民生問題，也能得到人們的支持和理解。比如，當(dāng)前我國正在逐步建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，盡管不能解決農(nóng)民看病的所有問題，但在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧等方面發(fā)揮了重要作用?？茖W(xué)設(shè)計(jì)制度，應(yīng)堅(jiān)持正確的價(jià)值理念，其中最重要的有兩條：一是以人為本理念，保證人民共享改革發(fā)展成果；二是公平正義理念，做到權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平。

協(xié)調(diào)運(yùn)行制度。民生問題大都是影響面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的問題，不可能依靠某一項(xiàng)制度就得到解決。就業(yè)、教育、收入分配、住房、社會保障等各項(xiàng)民生制度是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，不能割裂開來。如果缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的制度體系，就很容易產(chǎn)生不同制度之間的脫節(jié)甚至沖突，影響制度運(yùn)行

成效。比如，“看病難、看病貴”問題之所以難以解決，絕不僅僅是醫(yī)療制度本身的問題，而同時(shí)牽涉到收入分配、社會保障等方面的制度問題。如果不能有效提高人民收入水平、提高人民健康素質(zhì)、提升社會保障能力，恐怕很難從根本上解決這一問題。協(xié)調(diào)運(yùn)行制度，一方面應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做到通盤考慮，避免各個(gè)部門各自為政、各項(xiàng)具體制度之間相互脫節(jié)；另一方面應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，做到密切配合，及時(shí)解決制度運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題。

認(rèn)真落實(shí)制度。再好的制度如果無法落實(shí)，也等于一紙空文。當(dāng)前，一些好的民生制度之所以沒有收到應(yīng)有成效，主要是受官僚主義、地方保護(hù)主義、既得利益群體阻撓等因素的干擾，在運(yùn)行過程中出現(xiàn)偏差、變形或者落實(shí)不到位。比如，經(jīng)濟(jì)適用房制度是面向我國城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭制定的一項(xiàng)制度，目的是滿足這一群體的基本居住需求。但在制度運(yùn)行過程中由于缺乏有效監(jiān)管，出現(xiàn)了擁有多套房產(chǎn)者購買經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了這項(xiàng)制度的公正性，也對政府的公信力造成損害。有效解決這一問題，應(yīng)進(jìn)一步加大對制度運(yùn)行的監(jiān)督力度，提高制度運(yùn)行的透明度，嚴(yán)懲各種干擾和影響制度落實(shí)的行為，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第三篇：保障和改善民生

把保障和改善民生納入制度化軌道

2013-06-07 民生問題是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的問題。總結(jié)近年來一些地方和部門解決民生問題的經(jīng)驗(yàn)可以看出，個(gè)案式的努力和一事一議的方式雖然可以解決一些眼前問題或局部問題，但難以收到持久成效。這就要求從制度設(shè)計(jì)的角度考察和研究民生問題，把保障和改善民生納入制度化、規(guī)范化軌道。建立健全與民生相關(guān)的各項(xiàng)制度，可以將政府及其他主體的行為納入制度化、規(guī)范化軌道，有利于更好保障人民群眾的合法權(quán)益。

科學(xué)設(shè)計(jì)制度。民生問題涉及每個(gè)人的切身利益，需要科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。如果制度設(shè)計(jì)科學(xué)合理，即使不能一下子解決所有民生問題，也能得到人們的支持和理解。比如，當(dāng)前我國正在逐步建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，盡管不能解決農(nóng)民看病的所有問題，但在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧等方面發(fā)揮了重要作用?？茖W(xué)設(shè)計(jì)制度，應(yīng)堅(jiān)持正確的價(jià)值理念，其中最重要的有兩條：一是以人為本理念，保證人民共享改革發(fā)展成果；二是公平正義理念，做到權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平。協(xié)調(diào)運(yùn)行制度。民生問題大都是影響面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的問題，不可能依靠某一項(xiàng)制度就得到解決。就業(yè)、教育、收入分配、住房、社會保障等各項(xiàng)民生制度是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，不能割裂開來。如果缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的制度體系，就很容易產(chǎn)生不同制度之間的脫節(jié)甚至沖突，影響制度運(yùn)行成效。比如，“看病難、看病貴”問題之所以難以解決，絕不僅僅是醫(yī)療制度本身的問題，而同時(shí)牽涉到收入分配、社會保障等方面的制度問題。如果不能有效提高人民收入水平、提高人民健康素質(zhì)、提升社會保障能力，恐怕很難從根本上解決這一問題。協(xié)調(diào)運(yùn)行制度，一方面應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做到通盤考慮，避免各個(gè)部門各自為政、各項(xiàng)具體制度之間相互脫節(jié)；另一方面應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，做到密切配合，及時(shí)解決制度運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題。

認(rèn)真落實(shí)制度。再好的制度如果無法落實(shí)，也等于一紙空文。當(dāng)前，一些好的民生制度之所以沒有收到應(yīng)有成效，主要是受官僚主義、地方保護(hù)主義、既得利益群體阻撓等因素的干擾，在運(yùn)行過程中出現(xiàn)偏差、變形或者落實(shí)不到位。比如，經(jīng)濟(jì)適用房制度是面向我國城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭制定的一項(xiàng)制度，目的是滿足這一群體的基本居住需求。但在制度運(yùn)行過程中由于缺乏有效監(jiān)管，出現(xiàn)了擁有多套房產(chǎn)者購買經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了這項(xiàng)制度的公正性，也對政府的公信力造成損害。有效解決這一問題，應(yīng)進(jìn)一步加大對制度運(yùn)行的監(jiān)督力度，提高制度運(yùn)行的透明度，嚴(yán)懲各種干擾和影響制度落實(shí)的行為，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（作者單位：吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

第四篇：保障和改善民生

保障和改善民生：實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移

作者： 時(shí)間：2011-12-20 瀏覽次數(shù)：25 次

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要“牢牢把握保障和改善民生這一根本目的”，“把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生”上來。這是中央面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會的現(xiàn)實(shí)情況，從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度提出的、體現(xiàn)了“穩(wěn)而進(jìn)”發(fā)展精神的新的戰(zhàn)略決策，是新階段經(jīng)濟(jì)社會戰(zhàn)略的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。具體說來，可以從以下幾個(gè)方面理解：

“保障和改善民生”理順了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生及人民幸福的正確關(guān)系

黨的十一屆三中全會開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的新局面，但我們在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大成就的同時(shí)，或多或少地忽視了經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的根本目的是造福人民，是“保障和改善民生”。這種忽視“根本目的”的發(fā)展，其后果輕則產(chǎn)生大量華而不實(shí)的“政績工程”，制造腐敗和浪費(fèi)，破壞生態(tài)與環(huán)境；重則讓人民較少分享改革開放及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，使人民群眾與黨和政府離心離德，從而醞釀重大的社會矛盾。而提倡“牢牢把握保障和改善民生這一根本目的”，“把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生”上來，萬事民為先，就理順了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生及人民幸福的正確關(guān)系。

“保障和改善民生”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“雙穩(wěn)定”

從經(jīng)濟(jì)方面講，我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度較大，服務(wù)于外向型經(jīng)濟(jì)的投資比重也很大。這使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很容易受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響而呈現(xiàn)不穩(wěn)定態(tài)勢。而“保障和改善民生”，擴(kuò)大內(nèi)需市場，經(jīng)濟(jì)大頭在國內(nèi)，就不會過于受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的牽制，從而保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對穩(wěn)定。從社會方面講，“保障和改善民生”則能直接提高普通百姓的收入，增加普通百姓的福利和社會保障，縮小貧富差距，減少社會矛盾，從而促進(jìn)社會穩(wěn)定?！氨Ｕ虾透纳泼裆睂?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會發(fā)展的科學(xué)轉(zhuǎn)型首先，把“保障和改善民生”作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)，積極實(shí)施發(fā)展的民生戰(zhàn)略，解決目前存在的醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等民生問題，會直接提高居民消費(fèi)率，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資、出口拉動型向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動型轉(zhuǎn)變，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)基礎(chǔ)上穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。其次，把“保障和改善民生”作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)，就是突出了以人為本，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的發(fā)展及社會發(fā)展統(tǒng)一了起來，將民生目標(biāo)和社會進(jìn)步統(tǒng)一了起來，將民生建設(shè)與和諧社會的建設(shè)統(tǒng)一了起來，促進(jìn)從“國富優(yōu)先”向“民富優(yōu)先”發(fā)展導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。由此，也就推動社會走向和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新階段。

深化分配制度改革和財(cái)政開支體制改革，激活與釋放社會的創(chuàng)業(yè)潛力

怎樣才能“把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生”上來，具體有以下幾點(diǎn)建議：

一是深化分配制度改革，厚待民生。要迅速研究出臺系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、社會改革措施，盡快扭轉(zhuǎn)居民收入占GDP的比重長期偏低的現(xiàn)象，逐步并快速提高居民收入的增幅及其占GDP的比重。具體措施如推行“工資與GDP同步增長制度”，制訂“財(cái)政收入與公共服務(wù)支出均衡保持規(guī)章”等等。

二是優(yōu)化財(cái)源配置，改革陳舊的“花錢”體制?？梢哉f迄今為止，我國經(jīng)濟(jì)體制改革只改了一半或者說還不到一半，即只改了經(jīng)濟(jì)體制中“賺錢的體制”（如產(chǎn)權(quán)體制、流通體制、用工體制等），卻沒有改經(jīng)濟(jì)體制中“花錢的體制”，即財(cái)政開支的體制。我們現(xiàn)在仍然沿用30年以前的財(cái)政開支“事后報(bào)備體制”和“整體預(yù)算制”，不是現(xiàn)代社會、現(xiàn)代國家普遍實(shí)行的財(cái)政開支“事先核支體制”和“個(gè)案核支制”?！笆潞髨?bào)備制”和“整體預(yù)算制”導(dǎo)致亂花錢，不負(fù)責(zé)任地花錢，年底突擊花錢，甚至貪污腐敗，這已是不爭的事實(shí)。而且，所造成的嚴(yán)重后果無法彌補(bǔ)。“事先核支制”和“個(gè)案核支制”可以很好地避免上述弊端?！盎ㄥX”的決策比“賺錢”的決策更重要，“花錢的體制”改革比“賺錢的體制”改革更重要。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平之后，尤其如此。因此，廣東要率先進(jìn)行財(cái)政開支體制改革，率先實(shí)行財(cái)政開支體制的“事先核支制”和“個(gè)案核支制”。

三是為富民開路，激活與釋放社會的創(chuàng)業(yè)潛力。首先，在民生創(chuàng)造的增量方面，要改變現(xiàn)有不合理的民間資金投資門檻和管制，充分放開民間的投資領(lǐng)域，讓民間資金有寬廣的投資渠道和增值路徑，從而直接推動民生水平的提高。其次，在民生創(chuàng)造的存量方面，要發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中企業(yè)家的才能，讓市場和企業(yè)家而不是政府來負(fù)責(zé)進(jìn)行投資的決策，大幅度減少政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資項(xiàng)目，讓企業(yè)家在市場經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮自己的聰明才智，為整個(gè)社會創(chuàng)造財(cái)富，從而也間接為全體居民的民生水平作出貢獻(xiàn)。

作者系廣東省社會科學(xué)院消費(fèi)與市場研究中心主任

第五篇：保障和改善民生

熱點(diǎn)專題 保障和改善民生

【背景材料】

1.2010年12月10日至12日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重促進(jìn)就業(yè)和改善民生。

2.今年的政府工作報(bào)告及“十二五”規(guī)劃綱要，提出了多項(xiàng)改善民生的舉措。3.2011年1月6日，中國消費(fèi)者協(xié)會公布了2011年年主題：消費(fèi)與民生?！跋M(fèi)與民生”有3方面含義：一是強(qiáng)調(diào)消費(fèi)需求是保持經(jīng)濟(jì)增長的恒久動力，是改善民生的重要途徑;二是強(qiáng)調(diào)改善民生是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的，是制定消費(fèi)政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是強(qiáng)調(diào)消費(fèi)維權(quán)是擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要手段，是保障和改善民生的有力抓手。

4.2011年1月29日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（即2011年中央一號文件）。這是新中國成立以來中央首個(gè)關(guān)于水利的綜合性政策文件，是新世紀(jì)以來中央關(guān)注“三農(nóng)”的第8個(gè)“一號文件”。

5.2011年的全國“兩會”，網(wǎng)絡(luò)在其中發(fā)揮了不可忽視的作用。代表們通過網(wǎng)絡(luò)搜集社情民意，利用電子郵件、博客、微博等渠道加強(qiáng)與民眾的互動；民眾通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己對“兩會”的看法，積極建言獻(xiàn)策、參政議政。溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流，網(wǎng)絡(luò)問政成為中國民主新符號。

【熱點(diǎn)與教材的結(jié)合】

1.我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。我國法律是工人階級及其領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民意志和利益的體現(xiàn)。

2.高度重視食品質(zhì)量安全就是維護(hù)人民群眾的根本利益的表現(xiàn)，就是關(guān)注民生，體現(xiàn)了堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則，體現(xiàn)了黨堅(jiān)持以人為本、立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)。

3.法律是由國家制定或認(rèn)可的；法律靠國家強(qiáng)制力保障實(shí)施，具有強(qiáng)制性；法律對全體社會成員具有普遍約束力。

4.依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國就要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

5.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》要求維護(hù)消費(fèi)者的安全權(quán)，知情權(quán)，自主選擇權(quán)，公平交易權(quán)，依法求償權(quán)等權(quán)利，營造放心的消費(fèi)環(huán)境

6.生命健康權(quán)是公民最基本、最重要的人身權(quán)利；侵害他人生命和健康行為，情節(jié)嚴(yán)重的要受到法律的制裁；未成年人是國家與民族的未來和希望，我國法律對未成年人給予了特殊的保護(hù)，未成年的生命健康權(quán)更應(yīng)受到保護(hù)。

7.維護(hù)社會公平正義，有利于保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會的奮斗目標(biāo)。

我們要對自己的行為負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，努力做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民

8.正確看待競爭，培養(yǎng)健康的競爭意識。道德和法律，是我們在競爭中必須遵守的基本準(zhǔn)則。

9.對人守信，對事負(fù)責(zé)，是誠信的基本要求。10.我們發(fā)展的最終目的是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。

11． 在我國，一切權(quán)力屬于人民。社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。12.全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。其主要職權(quán)有：立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)。

13.黨和政府千方百計(jì)豐富民主形式，推進(jìn)社會主義民主建設(shè)。保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

14.中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心力量；建設(shè)中國特色社會主義，必須始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

15.中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民。16.我國現(xiàn)階段的基本國情：P34。我國目前的小康：P114

17.發(fā)展是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力是解決我國現(xiàn)階段主要矛盾的根本途徑。

18.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國之本，改革開放是強(qiáng)國之路。

19.改革是動力，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定壓倒一切，只有正確得理好改革，發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關(guān)系，才能保證經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展。

20.保障和改善民生體現(xiàn)了黨始終代表中國廣大人民的根本利益，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。

21.現(xiàn)階段全國人民的共同理想是把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

22.改革開放是強(qiáng)國之路，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力：改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

23.共同富裕是社會主義的根本原則，讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

24.我們必須堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。

【設(shè)計(jì)問題】

1、民生問題反映了什么？

反映了①我國的基本國情：我國正處于社會主義初級階段。②我國社會的主要矛盾：P35

國家的根本任務(wù)是:沿P35

2、民生問題存在的根本原因是什么？解決民生問題的根本途徑是什么？

根本原因：我國仍處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平低且發(fā)展不均衡；人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍是我國社會的主要矛盾。

根本途徑：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。

3、民生問題關(guān)系你我他。解決民生問題，我們青少年能做些什么？

①我們青少年要樹立“天下興亡、匹夫有責(zé)”的責(zé)任意識，關(guān)注國計(jì)民生 ②為弱勢群體提供力所能及的幫助，自覺維護(hù)他們的合法權(quán)益 ③自覺維護(hù)公平正義，自覺遵守法律；④積極參與社會公益活動，關(guān)愛他人、服務(wù)社會 ⑤立志成才，為國家富強(qiáng)、人民幸福、社會和諧作出自己的貢獻(xiàn)。、重視、關(guān)注民生問題體現(xiàn)了社會主義的根本原則是什么？ P93

5、我國目前的小康社會是一個(gè)什么樣的小康水平？P114

6、社會主義和諧社會的含義是什么? P116

7、我們身邊存在哪些亟待解決的民生問題（與和諧有關(guān)的問題）？

①城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡．②人口資源環(huán)境壓力加大：③就業(yè)難,物價(jià)上漲快、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題還比較突出。

8、.列舉近年來我國改善民生的重大舉措。舉措說明了什么？保障了公民的什么權(quán)利？

措施：①分配：改革收入分配制度；上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) ②醫(yī)療：城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)；積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。③養(yǎng)老：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。④教育：在全國實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策；義務(wù)教育學(xué)費(fèi)全免 ⑤就業(yè)：實(shí)施下崗工人再就業(yè)工程。⑥住房：加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，建立健全廉租房制度。⑦物價(jià)：采取措施限制房價(jià)、藥價(jià)、菜價(jià) ⑧三農(nóng)問題：廢除農(nóng)業(yè)稅；開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)；在全國農(nóng)村建立最低生活保障制度；農(nóng)民工的就業(yè)問題；抗旱措施措施 ⑨安全：重視校園安全、食品安全、生產(chǎn)安全等）

說明：①我們國家關(guān)注民生問題,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；②立黨為公，執(zhí)政為民，代表著中國最廣大人民的根本利益；③我國堅(jiān)持共同富裕的根本原則。

保障了：公民的生存發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)、生命健康權(quán)、勞動權(quán)等。

9、黨和國家為什么要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，著力解決重視民生問題? ①是全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)共同富裕的需要。②是解決社會主義初級階段主要矛盾的需要。

③是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)社會公平正義的需要。④是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的需要。

⑤是由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。只有改善民生，才能維護(hù)人民利益；

10、為什么說“公平正義比太陽有光輝”？

（1）有了公平，社會才能為人的發(fā)展提供平等的權(quán)利和機(jī)會，充分調(diào)動社會成員的積極性。（2）有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，推動社會持續(xù)發(fā)展。（3）有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、（4）有利于構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)共同富裕。

11、怎樣構(gòu)建和諧社會?（怎樣做?）

①建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，促進(jìn)人與自然和諧

②以人為本，執(zhí)政為民，重視解決民生，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)人與人的和諧

③大力發(fā)展先進(jìn)文化，建設(shè)社會主義 精神文明，建設(shè)社會和諧文化，促進(jìn)人與社會的和諧

12、黨和國家應(yīng)如何解決民生問題？（怎樣做?）

①最根本的途徑是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力 ②全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會

③實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口，資源，環(huán)境的關(guān)系，把環(huán)境保護(hù)放在突出位臵，使經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展

④政府部門要依法行政，努力改善人民的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問題

13、就民生問題的某個(gè)方面談?wù)劷鉀Q措施。（請?zhí)岢隹尚械慕鉀Q建議）（怎樣做?）例：（1）就教育問題而言：普及九年義務(wù)教育，加大對教育的投入；城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)全免；貫徹教育均衡發(fā)展的理念，扶持薄弱學(xué)校；等。

（2）就食品安全問題而言：①相關(guān)部門完善立法，加強(qiáng)檢查監(jiān)督管理；②生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，生產(chǎn)合格產(chǎn)品；③銷售者應(yīng)誠信經(jīng)營，杜絕假貨； ④消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)

自我保護(hù)意識，配合執(zhí)法部門與制假售假行為作斗爭。

（3)上學(xué)難：在全國城鄉(xiāng)全部免除義務(wù)教育的學(xué)雜費(fèi)，在高校建立健全國家獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金制度

(4)看病難，看病貴：建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，讓人人享受到醫(yī)保的便利。

（5）住房難，房價(jià)高：依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)商的違法違規(guī)行為，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，和廉租房制度的改革。

（6）就業(yè)難：實(shí)施再就業(yè)工程，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等。

14、對于改善民生，你有什么建議？

①堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；(根本途徑)②深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；③優(yōu)先發(fā)展教育，保障公民的受教育權(quán)；④健全社會保障體系，保障人民基本生活；⑤實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)，增加就業(yè)崗位；⑥建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。

15、怎樣實(shí)現(xiàn)人與人的和諧，推進(jìn)公平正義？（怎樣做?）（1）堅(jiān)持依法治國的基本方略，切實(shí)維護(hù)社會公平正義；

（2）營造“我為人人、人人為我”的良好社會氛圍，誠實(shí)守信，平等友愛，團(tuán)結(jié)互助，融洽相處；

（3）健全社會保障機(jī)制，關(guān)愛弱勢群體，實(shí)現(xiàn)共同富裕等。

16、中學(xué)生能為構(gòu)建和諧社會做點(diǎn)什么？（怎樣做?）①努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身的和諧

②尊老愛幼，勤儉持家，團(tuán)結(jié)同學(xué)，助人為樂。積極參加社會公益活動，主動為班級服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的和諧

③文明禮貌，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，自覺遵守法律和公民的基本道德規(guī)范，崇尚公平，維護(hù)正義，實(shí)現(xiàn)人與自然和社會的和諧

17、塑造文明城市形象，建設(shè)和諧河北，我們該怎么做？（怎樣做?）①努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，養(yǎng)成文明禮貌的行為習(xí)慣 ②遵守社會公德和秩序，不說臟粗話，不亂扔垃圾，文明過馬路 ③增強(qiáng)社會責(zé)任感，積極參加各種文明創(chuàng)建活動 ④堅(jiān)決反對和制止有損城市文明創(chuàng)建活動的不良言行

18、有關(guān)民生，和諧，小康的宣傳標(biāo)語或口號或一句話感言（怎樣做?）“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”

“群眾利益無小事，民生問題是大事”；和諧社會，人人共享 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建和諧新河北；促進(jìn)和諧，人人有責(zé) 小康建設(shè)你我他，節(jié)約環(huán)?？看蠹?/p>

19、政府解決民生問題體現(xiàn)了教材哪些觀點(diǎn)？

①中國共產(chǎn)黨始終代表著最廣大人民群眾的根本利益，立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)；

②共同富裕是社會主義的根本原則，讓全體人民共享改革發(fā)展成果； ③體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性；

④正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關(guān)系；⑤黨和政府致力維護(hù)社會公平正義，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。

20、“兩會”召開前夕，總理通過互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流。問政于民，傾聽群眾聲音，從中你感受到了什么？

①社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民；②人民是國家的主人，有權(quán)管理國家和社會事務(wù)；③人民享有監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)；④中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)；⑤科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。⑥黨和政府重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；互聯(lián)網(wǎng)是黨和政府了解民情、匯聚民智的重要渠道，是廣大群眾訴求意愿、反映疾苦、維護(hù)權(quán)益、諫言納策的新途

21、要“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”，國家應(yīng)采取哪些有力措施? ①政治上：加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，保證公民平等享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利。②經(jīng)濟(jì)上：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。③文化上：加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，大力發(fā)展先進(jìn)文化，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

④生態(tài)方面：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的基本國策，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

⑤社會方面：關(guān)注民生，采取有效措施，著力解決醫(yī)療、住房、教育等事關(guān)百姓生活質(zhì)量的問題。

22、談?wù)勗鯓硬拍茏屓嗣裆畹酶有腋！⒏凶饑?yán)？

①以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力 ②要求政府維護(hù)社會的公平正義 ③要求實(shí)施依法治國的基本方略 ④要求政府履行社會責(zé)任

23、暢談你“心目中的尊嚴(yán)生活”。

答：國家富強(qiáng)，人民富裕，對人權(quán)更加尊重：老有所依，學(xué)有所教，人人過著和諧、自由、快樂的生活等。

24、溫家寶總理強(qiáng)調(diào)。不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)把“蛋糕’做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。請你闡述這段話所包含的思想品德課的基本觀點(diǎn)．

①發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度． ③共同富裕是社會主義的根本原則，讓全國人民共享改革發(fā)展成果． ④黨和政府致力于維護(hù)社會公平正義，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

25.我國“對嚴(yán)重危害人民健康的違法行為，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢”有何重要意義？ ①有利于切實(shí)保障廣大人民群眾的生命健康安全，維護(hù)人民的根本利益；②有利于落實(shí)依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家；③有利于維護(hù)社會主義市場秩序，構(gòu)建誠信社會；④有利于促使人們自覺承擔(dān)社會責(zé)任，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；等。

26、“消費(fèi)與民生”這一2011年年主題的公布說明了什么？

①我國非常重視對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。有利于促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，保證社會再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，維護(hù)社會的正常秩序，讓人們過上更美好的生活。②是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù) ③是積極構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。27、2011年“中央一號文件”聚焦“水利建設(shè)”，你認(rèn)為體現(xiàn)了教材哪些觀點(diǎn)？（1）我國面臨嚴(yán)峻的水資源形勢，水資源利用率低，浪費(fèi)損失嚴(yán)重；（2）我國正處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平低，且發(fā)展不平衡；（3）中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益；（4）我國政府堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；（5）水是生命之源。

（6）我國公民依法享有生命健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

28、請運(yùn)用課本知識，說明國家聚焦水利建設(shè)、重視水利的重要性。（1）有利于保障民生，關(guān)注民生，建立抗旱減災(zāi)機(jī)制，增強(qiáng)憂患意識；（2）有利于堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；（3）有利于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想；（4）有利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障百姓生活水平；（5）有利于全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會等。

29、山東、安徽、江蘇、河南等地干旱天氣的頻發(fā)給人們敲響了什么警鐘？

我國面臨嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢，水資源嚴(yán)重不足，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，必須堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。30、請你為上述干旱省份或地區(qū)提幾條節(jié)水措施

(1)積極宣傳我國水資源形勢的嚴(yán)峻性，營造節(jié)約水資源的良好氛圍；

（2）加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，建設(shè)節(jié)水型城市。

（3）適當(dāng)提高水價(jià)，增強(qiáng)公民的節(jié)水意識。

（4）一水多用；使用節(jié)水龍頭；用淘米水澆花；用洗菜水、洗臉?biāo)疀_廁所等

31、為盡快落實(shí)“中央一號文件”精神，作為中學(xué)生的我們應(yīng)做點(diǎn)什么？

（1）積極向周圍群眾宣傳2011年“中央一號文件”精神，營造抗旱防災(zāi)的良好氛圍；（2）從我做起，從自身做起，節(jié)約用水，珍惜水資源，不浪費(fèi)水；（3）使用節(jié)水龍頭，防止長流水；洗完手、臉后及時(shí)關(guān)閉水龍頭；

（4）制止、舉報(bào)那些破壞水資源的行為，積極向當(dāng)?shù)卣ㄑ垣I(xiàn)策，堅(jiān)決同破壞浪費(fèi)水資源的行為作斗爭。