第一篇：淺析基層黨委紀(jì)委如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

淺析基層黨委紀(jì)委如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

淺析基層黨委紀(jì)委如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

基層黨委紀(jì)委是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”最為具體的實(shí)踐者，是“守土有責(zé)”的重要一關(guān)，能否把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，直接關(guān)乎“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)到位?，F(xiàn)在，筆者就基層黨委紀(jì)委如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，談幾點(diǎn)看法。

一、基層黨委紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的主要表現(xiàn)

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些基層黨委負(fù)責(zé)人認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要是紀(jì)委的工作，黨委只需要提提要求、聽聽匯報(bào)即可。有些黨委負(fù)責(zé)人把“一崗雙責(zé)”的要求僅僅理解為自己作為班子負(fù)責(zé)人帶頭廉潔自律，對(duì)部下卻要求不嚴(yán)。還有一些基層黨委負(fù)責(zé)人認(rèn)為紀(jì)委查辦腐敗案件會(huì)影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不重視、不理解、不支持紀(jì)委查辦案件。同時(shí)，基層紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意識(shí)淡化，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致其自身監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)荒廢。

二是主體責(zé)任不明確。一些基層黨委對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位，往往還是以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任來代替黨委的主體責(zé)任，或者由紀(jì)委來包辦黨委的主體責(zé)任，存在定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清等問題。落實(shí)責(zé)任制也僅僅停留在發(fā)個(gè)分工文件、簽個(gè)責(zé)任狀等老一套上，缺乏創(chuàng)新。考核往往交由同級(jí)紀(jì)委實(shí)施，黨委的領(lǐng)導(dǎo)僅限于開會(huì)部署、聽取匯報(bào)、帶隊(duì)檢查，執(zhí)行和推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)的具體工作仍多由紀(jì)委負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制仍然處于“黨委掛帥、紀(jì)委出征”的狀態(tài)。

三是監(jiān)督責(zé)任有弱化現(xiàn)象。紀(jì)委工作重心往往在組織協(xié)調(diào)和具體任務(wù)落實(shí)上，對(duì)追究問責(zé)工作投入精力不夠。一些基層紀(jì)委開展責(zé)任追究面臨較大壓力和阻力，存在不想追究、不愿追究、不敢追究、難以追究的現(xiàn)象。即使進(jìn)行責(zé)任追究，手段也僅僅限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和內(nèi)部處理，較少給予黨政紀(jì)處分。對(duì)所轄部門或單位“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度監(jiān)督檢查不力。

四是落實(shí)責(zé)任的方法簡(jiǎn)單。多年來，基層黨委紀(jì)委貫徹落實(shí)責(zé)任制的主要模式是：年初開會(huì)部署，年中下發(fā)文件責(zé)任分解，年終檢查考核。結(jié)合所在地方、部門和單位，實(shí)際制定的具有操作性的辦法不多。落實(shí)途徑被動(dòng)單一，難以充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行責(zé)任的主動(dòng)性、積極性。貫徹實(shí)施的手段也較為落后，工作方式上仍停留在“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”上。

二、準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的辯證關(guān)系

一是兩者既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。主體責(zé)任主要是指黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中具有不容置疑的主體地位、負(fù)有不可推卸的直接責(zé)任，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃，全面部署，務(wù)求實(shí)效。監(jiān)督責(zé)任主要是指紀(jì)委必須在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行黨章賦予的“三項(xiàng)任務(wù)”、“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”，協(xié)助黨委履行各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的作用。主體責(zé)任是總責(zé)、是全面責(zé)任；監(jiān)督責(zé)任只是一個(gè)方面的責(zé)任，是有沒有盡到監(jiān)督責(zé)任的問題。如果一個(gè)地方或部門黨風(fēng)廉政建設(shè)沒搞好，出現(xiàn)了嚴(yán)重的腐敗問題，無庸置疑，黨委要負(fù)總責(zé)，承擔(dān)主要責(zé)任，但紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任也難以推卸。

二是兩者既相互依存又相互促進(jìn)。黨委的主體責(zé)任是前提，強(qiáng)調(diào)的是如何通過進(jìn)一步強(qiáng)化黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供基本方向。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，強(qiáng)調(diào)的是如何通過進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督地位，明確紀(jì)委的監(jiān)督主責(zé)，提高紀(jì)委的監(jiān)督地位和能力，進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)加強(qiáng)保障。

三、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的對(duì)策建議。

一是加大宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的牛鼻子，是一個(gè)協(xié)調(diào)運(yùn)作的有機(jī)整體，不可偏廢；必須一同落實(shí)，一同推進(jìn)。因此，要充分運(yùn)用地方報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、宣傳欄、戶外廣告等媒體和播放典型違紀(jì)違法警示教育片等，增強(qiáng)基層黨委、紀(jì)委履行“兩個(gè)責(zé)任”的自覺性，進(jìn)一步明確“兩個(gè)責(zé)任”，正確處理好“主角”與“配角”的關(guān)系，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”具體化、規(guī)范化、程序化，確保各責(zé)任主體主動(dòng)作為，各司其職。

二是創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強(qiáng)日常督導(dǎo)。加強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的日常監(jiān)督，是破解基層部門平時(shí)消極對(duì)待，年終積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)象的有效方式。一是建立定期匯報(bào)制。以書面、工作例會(huì)等形式，要求基層黨委每季度匯報(bào)一次落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況，交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探討存在的問題和解決的辦法，督促“兩個(gè)責(zé)任”得到全面落實(shí)。二是完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察局職能作用，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督的形式、途徑、方式，深入了解基層各部門尤其是重點(diǎn)部門“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改糾正。三是構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，深化黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開，全面保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。拓寬和暢通群眾監(jiān)督渠道，切實(shí)發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用。

三是優(yōu)化檢查方式，注重結(jié)果運(yùn)用。建立科學(xué)、合理、實(shí)用的考核評(píng)價(jià)體系，是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是積極探索建立“日常檢查、巡視監(jiān)督、專項(xiàng)巡查、重點(diǎn)監(jiān)督”的常態(tài)化、立體式檢查考核模式。堅(jiān)持把黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況作為巡察的重要內(nèi)容,督促各責(zé)任主體認(rèn)真履職。二是每年選取一些權(quán)利集中、資金密集、信訪突出、案件多發(fā)的重點(diǎn)部門開展專項(xiàng)巡察,做到有的放矢。三是有序拓展群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)的途徑。注重考核結(jié)果的運(yùn)用，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人測(cè)評(píng)結(jié)果存入廉政檔案，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。

四是嚴(yán)格責(zé)任追究，完善問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要保障，也是從嚴(yán)治黨方針的具體體現(xiàn)。一是有責(zé)必究，追究必果。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，實(shí)施責(zé)任追究倒查制，出了問題從嚴(yán)從快處理，實(shí)行層層追究，不搞下不為例；杜絕以經(jīng)濟(jì)處罰為由，逃避執(zhí)紀(jì)，或以集體決策失誤為由，逃避個(gè)人責(zé)任。二是分清主次,抓住重點(diǎn)。在責(zé)任追究的重點(diǎn)對(duì)象上，要堅(jiān)持以抓領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，就各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子而言，應(yīng)以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)；就各部門領(lǐng)導(dǎo)干部而言，應(yīng)以重要崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。三是寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待。把出了問題積極查處與出了問題遮遮掩掩的責(zé)任分開，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)，或者干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的作為責(zé)任追究的著重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的自覺性和積極性，特別是黨政“一把手”切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。

第二篇：兩個(gè)責(zé)任-黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，明確工作指向

黨的十八屆三中全會(huì)作出“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決策部署，強(qiáng)調(diào)了黨委及同級(jí)紀(jì)委的工作責(zé)任。作為遠(yuǎn)離祖國的海外建設(shè)隊(duì)伍，項(xiàng)目黨委要緊靠黨中央，在上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)一支有力量，得民心，重團(tuán)結(jié)，能創(chuàng)新，向前看的隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)委要確實(shí)履行職責(zé)，在治理腐敗的工作中做好監(jiān)督、執(zhí)行的工作。充分解讀、堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)責(zé)任”的決策部署，是把隊(duì)伍建設(shè)成一支廉潔的隊(duì)伍，有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，得民心的隊(duì)伍的關(guān)鍵。

黨委的主體責(zé)任體現(xiàn)在三個(gè)方面，組織結(jié)構(gòu)上的主體責(zé)任、工作內(nèi)容上的主體責(zé)任以及執(zhí)政能力上的主體責(zé)任。從組織結(jié)構(gòu)方面出發(fā)，首先領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目肩負(fù)集體責(zé)任，要將廉政建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及文化建設(shè)提升到同一高度，在部署落實(shí)和檢查考核等方面要作為一項(xiàng)重要工作來抓；其次領(lǐng)導(dǎo)班子的第一負(fù)責(zé)人同樣也應(yīng)是廉政建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人，不可在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和廉政建設(shè)上厚此薄彼，認(rèn)為廉政建設(shè)是紀(jì)委書記的事情，在廉政建設(shè)重大事項(xiàng)的開始階段上要親自部署、親自協(xié)調(diào)，在運(yùn)行階段要親自過問、親自督辦；再次領(lǐng)導(dǎo)班子中的各分管領(lǐng)導(dǎo)，不但要管好自身職責(zé)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也要正確認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”。

黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，從工作內(nèi)容上講，第一要營造一個(gè)良好的政治環(huán)境，堅(jiān)決去除掉一切滋生腐敗的土壤；第二是要建好隊(duì)伍，要管好隊(duì)伍，在人員選拔中消除腐敗，從根基上解決腐敗問題；第三是要把紅章子放進(jìn)盒子里，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)權(quán)力，防止職責(zé)不清，防止出現(xiàn)權(quán)力越位，職權(quán)不到位，工作不上位的現(xiàn)象出現(xiàn)；第四是要在廉政建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委查處違法違紀(jì)人員，要把廉政建設(shè)放在政治任務(wù)高度，通過具體的工作協(xié)調(diào)、人員調(diào)整確保廉政建設(shè)的有效、有序進(jìn)行。黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，從主體責(zé)任上講，要認(rèn)清黨委的主體責(zé)任是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的工作前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是黨委的主體責(zé)任的保障，兩種責(zé)任是相互作用，相輔相成。

黨委要將保障紀(jì)委工作作為主要職責(zé)，要秉持抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職瀆職的思想，同時(shí)要堅(jiān)持對(duì)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，防止紀(jì)委在工作中出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位和不到位。各級(jí)黨委要建立完善的腐敗治理體系，要加強(qiáng)對(duì)于腐敗治理工作中的全局統(tǒng)籌能力、人員工作協(xié)調(diào)能力、腐敗現(xiàn)象的治理能力和對(duì)于防腐工作的保障能力。

黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任，要在職責(zé)地位、工作對(duì)象、和職責(zé)內(nèi)容三個(gè)方面充分發(fā)揮自己的工作能力。在職責(zé)地位方面，紀(jì)委要明確自身為對(duì)于腐敗治理工作開展監(jiān)督的專職機(jī)構(gòu)，紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威不可動(dòng)搖、不容替代，要在監(jiān)督同級(jí)黨委腐敗治理工作的高度履行自身職責(zé)。在工作對(duì)象方面，紀(jì)委的工作對(duì)象為在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目以及相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，明確工作對(duì)象，防止在工作中做到“打虎拍蠅，不容遺漏”。在職責(zé)內(nèi)容方面，第一，紀(jì)委應(yīng)協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，要積極開展對(duì)組織內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；第二，紀(jì)委要堅(jiān)決查處黨組織內(nèi)的各機(jī)關(guān)、項(xiàng)目及黨員的違反黨章案件，對(duì)于違法亂紀(jì)情況，有義務(wù)向同級(jí)黨委報(bào)告；第三，對(duì)于同級(jí)黨委起草制定的防腐工作相關(guān)規(guī)定和制度，提出建議和意見，同時(shí)向同級(jí)黨委及上級(jí)紀(jì)委及時(shí)匯報(bào)腐敗處理工作進(jìn)程；第四，紀(jì)委需根據(jù)相關(guān)防腐規(guī)定，手里黨員群眾對(duì)于黨組織及黨員在工作中存在違法亂紀(jì)事項(xiàng)的舉報(bào)，以及統(tǒng)計(jì)黨委中黨員對(duì)于舉報(bào)的申訴。

明確黨委的主體責(zé)任，就是明確黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系建立和完善中的主導(dǎo)地位，要求黨委在防腐建設(shè)中起到“指揮棒”和“沖鋒槍”的雙重作用。對(duì)于紀(jì)委工作，黨委要在為其監(jiān)督作用提供保障的前提下，糾正其在監(jiān)督工作中執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。明確紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，就是明確紀(jì)委的監(jiān)督主責(zé)，要求紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中敢于并善于提出對(duì)同級(jí)黨委工作進(jìn)行的意見和建議，確保黨委在工作中意識(shí)清晰、旗幟明確。黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是相互促進(jìn)的，職責(zé)清晰，分工明確，才能確保黨在廉政建設(shè)反腐倡廉中工作中的有效、有力、有序、有成。

第三篇：落實(shí)兩個(gè)責(zé)任

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” 堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)

李縣平

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵是一把手帶頭，切實(shí)把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任記在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，厘清責(zé)任邊界，明確責(zé)任內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。

落實(shí)好黨委主體責(zé)任，要切實(shí)做到“四個(gè)一”。一是認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》和“五個(gè)好”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要注重把好用人導(dǎo)向關(guān)、提名推薦關(guān)、識(shí)別考察關(guān)和醞釀決定關(guān)，努力打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。同時(shí)，切實(shí)抓好干部監(jiān)督體系建設(shè)，以常態(tài)化監(jiān)督約束干部管好權(quán)、用好權(quán)。二是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以問題的化解推動(dòng)干部作風(fēng)更快轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系更加密切。當(dāng)前，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就教育亂收費(fèi)、食品藥品安全、拖欠農(nóng)民工工資、鎮(zhèn)辦干部“走讀”等問題，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，以工作實(shí)效取信于民。三是建立一套預(yù)防腐敗的制度體系，將制度建設(shè)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終。通過制度建設(shè)，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。今年以來，我們圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，就“三公”經(jīng)費(fèi)管理、行政責(zé)任問責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜等出臺(tái)了制度，以此規(guī) 范黨員干部的行為，從源頭上杜絕了腐敗行為。四是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、知法犯法的人和事，以“零容忍”的態(tài)度頂格處理。通過抓一批反面典型，加強(qiáng)警示教育，營造全縣風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，要切實(shí)做到“三個(gè)必須”。一是必須協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持檢查監(jiān)督不松勁、不歇腳，標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是必須嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)問責(zé)、嚴(yán)把關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位，敢于唱黑臉，嚴(yán)厲查處違反黨紀(jì)的行為。當(dāng)前，要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，狠剎“四風(fēng)”，加大檢查和懲戒問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，增強(qiáng)震懾力。三是必須轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅(jiān)持從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律約束，加大自我監(jiān)督力度。準(zhǔn)確定位自身角色，對(duì)存在的不正之風(fēng)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，切實(shí)解決“燈下黑”問題。同時(shí)，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，要切實(shí)做到“三個(gè)管好”。一是管好自己，不搞特殊化?！暗谝回?zé)任人”要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)條例規(guī)定，學(xué)習(xí)十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)及省市紀(jì)委全會(huì)精神，提高自身的廉政意識(shí)和理論素養(yǎng)，帶頭落實(shí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，自念“緊箍咒”，經(jīng)?！罢甄R子”，時(shí)刻“正衣冠”，做為民務(wù)實(shí)清廉的表率。二是管好班子，不當(dāng)老好人。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，堅(jiān)持把主體責(zé)任放在心上、抓在手里，勇于擔(dān)當(dāng)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。教育引導(dǎo)班子成員根據(jù)分工切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格按照縣委提出的“三條軍令狀”辦事，對(duì)以權(quán)謀私、撥弄是非、破壞團(tuán)結(jié)的單位和個(gè)人，要大膽管理、敢于問責(zé)、嚴(yán)肅處理。三是管好隊(duì)伍，不留害群馬。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行，對(duì)下級(jí)和身邊工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一聲”。同時(shí)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，不搞微錯(cuò)不究、不搞初犯不查、不搞法不責(zé)眾，嚴(yán)厲懲處“害群馬”，充分發(fā)揮案件查辦的警示教育作用。

（作者系陜西省合陽縣委書記）

第四篇：落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

紀(jì)檢干部不再“掛羊頭賣狗肉”

中央十八大后，一系列的改革開始實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察工作正在實(shí)施中，中紀(jì)委推出了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的改革，明確了黨委的主體責(zé)任和紀(jì)檢干部和監(jiān)督責(zé)任。“兩個(gè)責(zé)任”把紀(jì)檢干部從維系復(fù)雜的政府事務(wù)工作中解脫出來，專職的做好對(duì)黨委、政府工作的監(jiān)督和紀(jì)檢案件的查處。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立，不再受同級(jí)政府的約束，也不再兼職黨委、政府系列工作。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的查辦力度，要求絕不姑息違紀(jì)違法事件的查處。

在以前，黨委政府的很多事情紀(jì)檢干部都要參與做事，特別是工作中的領(lǐng)導(dǎo)小組都有紀(jì)檢干部做為成員之一，紀(jì)檢干部忙于這些事務(wù)，干主業(yè)的時(shí)間少了；另外部分紀(jì)檢干部有重經(jīng)濟(jì)、輕紀(jì)檢的思想，現(xiàn)在專職紀(jì)檢干部，就杜絕了這種思想，紀(jì)檢干部的職責(zé)就是辦案了。因此，在紀(jì)檢干部有更多的時(shí)間干主業(yè)，不再“掛羊頭賣狗肉了。梓州落花 作者：敬先勇 筆名：落花 電話：*** 郵箱：lixiaoya0807@126.com 郵編：621116 稿源：綿陽市三臺(tái)縣廣利鄉(xiāng)文衛(wèi)街

第五篇：兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)

第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)

“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的報(bào)告

第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)

“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的報(bào)告

教育我校黨支部：

按我校黨支部統(tǒng)一安排，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將我校落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況報(bào)告如下：

一、黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況

我校黨支部在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，重點(diǎn)突出三項(xiàng)工作：一是堅(jiān)持原則，在確定領(lǐng)導(dǎo)班子清單、班子成員個(gè)人清單的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化平時(shí)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。二是加強(qiáng)建設(shè)，在認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、做好黨建工作、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化干部工作、強(qiáng)化表率作用。三是強(qiáng)化管理，通過公開曝光反面典型教育黨員，督促黨員養(yǎng)成學(xué)習(xí)型、研究型、實(shí)踐型、創(chuàng)新型的好習(xí)慣。

二、我校黨支部書記履行主體責(zé)任“第一責(zé)任人”情況 黨支部書記王鵬同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，一是通過召開座談會(huì)進(jìn)行約談20余人次，從嚴(yán)壓實(shí)了 “兩個(gè)責(zé)任”。二是采取層層簽訂責(zé)任狀的形式，從嚴(yán)壓實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”工作體系。三是通過制定了《第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)教職工實(shí)行績效管理規(guī)定》、完善了《請(qǐng)銷假制度》，推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)制度化、規(guī)范化。四是通過通報(bào)7例遲到早退人員，2例不作為問題，并問責(zé)了約談涉4個(gè)黨員教師，構(gòu)建起“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”常態(tài)。

三、支部委員履行責(zé)任情況

一是在堅(jiān)定理想信念中把握正確導(dǎo)向。時(shí)時(shí)處處維護(hù)一把手的核心作用，時(shí)時(shí)處處維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的形象和權(quán)威。二是在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)中著力提高能力。注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，時(shí)刻不放松每一次的廉政學(xué)習(xí)教育機(jī)會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，筑牢拒腐防變的第一道防線。針對(duì)班子成員存在“一崗雙責(zé)”履行不到位問題，校黨支部重點(diǎn)突出“五個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。落實(shí)制度建設(shè)和思想教育的基礎(chǔ)上，抓好“一把手”實(shí)教工程，做到逢會(huì)必講、逢節(jié)必強(qiáng)調(diào)廉潔自律的重要性。二是強(qiáng)化干部工作。在用人導(dǎo)向上，注重在崗位中，鍛煉干部，培養(yǎng)干部，使用干部。三是強(qiáng)化監(jiān)督作用。要求領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。四是強(qiáng)化表率作用。要求班子管好自己、管好班子成員。五是在廉潔從政中找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)著力點(diǎn)。在加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)中從思想上定標(biāo)、行為上定規(guī)，有效地找準(zhǔn)了抓作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)。重點(diǎn)是強(qiáng)化了五項(xiàng)工作，即強(qiáng)化了責(zé)任制度；強(qiáng)化了工作例會(huì)制度；強(qiáng)化了責(zé)任考核評(píng)估制。五是在廉政自律中履行好監(jiān)督職責(zé)，即在確保嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的前提下，做好監(jiān)督工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

四、存在的問題和不足

（一）廉政工作責(zé)任不規(guī)范。存在工作還不夠規(guī)范、獎(jiǎng)懲還不夠分明、追究責(zé)任還不到位等現(xiàn)象。

（二）廉政建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)。把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象、壓力層層遞減的現(xiàn)象。

（三）身邊不正之風(fēng)仍然存在。存在出工不出力現(xiàn)象；存在變象遲到早退等違紀(jì)現(xiàn)象，即上班只簽到，簽了到就回家現(xiàn)象。

五、下步工作思路及舉措

（一）針對(duì)工作責(zé)任規(guī)范不強(qiáng)問題。一是對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，在具體工作中尋找突破。不斷提高監(jiān)督實(shí)效，發(fā)揮建設(shè)工作監(jiān)督“四兩拔千斤”的作用。二是對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)持把反腐倡廉工作與教育教學(xué)管理的業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。三是對(duì)照局工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)黨支部書記第一責(zé)任人，做到重要工作認(rèn)真部署、重大問題深入過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、繼續(xù)堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。

（二）針對(duì)工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問題。一是明確職責(zé)定位。要在組織黨員干部貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)、十九大精神及習(xí)近平系列重要講話精神，熟練掌握和正確處理好本職工作、監(jiān)督權(quán)限之間的關(guān)系；二是督促黨支部班子成員引導(dǎo)黨員干部自學(xué)，通過自學(xué)提高工作是全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)。三是處理好履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任形成合力問題。按照上級(jí)工作要求，根據(jù)不同時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù)，組織實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，避免兩張皮，從根本上把工作抓緊抓實(shí)。

（三）針對(duì)身邊腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生問題。一是通過“自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)管”的方式，遏制身邊腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，現(xiàn)場(chǎng)督促整改。三是通過建章立制，形成用制度管人的長效管理機(jī)制。