第一篇：信訪局群眾觀點(diǎn)實(shí)施方案

富縣信訪局

關(guān)于開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng) 主題教育的實(shí)施方案

根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣黨員干部中廣泛開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育的實(shí)施方案》（富辦發(fā)[2011]31號(hào)）精神要求，現(xiàn)就在局機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育（以下簡(jiǎn)稱“主題教育”）制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場(chǎng)教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)和廉潔意識(shí)，自覺(jué)做到秉公用權(quán)、勤政廉政，情系民生、維護(hù)民利、凝聚民心，把“以人為本、執(zhí)政為民”理念落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)黨員干部思想紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)縣域健康、持續(xù)、快速發(fā)展和構(gòu)建和諧富縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、范圍和對(duì)象

局機(jī)關(guān)全體黨員干部，重點(diǎn)是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、活動(dòng)主題及載體

我局群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育活動(dòng)，以“樹(shù)立以人為本理念，改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，提升群眾工作能力、有效破解信訪難題”為主題，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)〃能力建設(shè)活動(dòng)”為載體。全面提高信訪部門及全體干部“五種能力”、達(dá)到“五個(gè)一流”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)滿意”。局機(jī)關(guān)全體黨員干部要緊扣這一主題和載體，結(jié)合自身實(shí)際，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，努力使本次主題教育富有特色，取得實(shí)效。

四、時(shí)間安排及工作步驟 按照縣上統(tǒng)一安排，我局主題教育從5月下旬開(kāi)始，到6月底結(jié)束，大體分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段：（5月23日至5月31日）

1、制定方案。5月25日前，結(jié)合我局實(shí)際，研究制定主題教育實(shí)施方案和活動(dòng)載體，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)要求。

2、廣泛動(dòng)員。5月26日召開(kāi)班子成員會(huì)、黨員干部會(huì)，傳達(dá)縣上會(huì)議精神，認(rèn)真組織活動(dòng)開(kāi)展。同時(shí)，通過(guò)多種形式，搞好宣傳，營(yíng)造氛圍，提高黨員干部參與活動(dòng)的積極性。

3、學(xué)習(xí)研討。5月27日—5月31日，采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)交流研討與解決具體問(wèn)題相結(jié)合等多種形式，進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，同時(shí)記好學(xué)習(xí)筆記。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論，省委書(shū)記趙樂(lè)際在省紀(jì)委六次全會(huì)上的講話，市委書(shū)記李希在市紀(jì)委十二次全會(huì)上的講話；學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》、省市縣《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》及各項(xiàng)重大決策部署等。

在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展研討，具體做到“六個(gè)一”：開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”，帶頭講一次廉政黨課；開(kāi)展一次正反典型教育活動(dòng)，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場(chǎng)”、“如何增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感意識(shí)，推動(dòng)富縣科學(xué)發(fā)展”等問(wèn)題，開(kāi)展一次集中討論；每名黨員干部撰寫1篇心得體會(huì)；組織一次群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場(chǎng)理論教育知識(shí)競(jìng)答或演講辯論活動(dòng)，全面提高黨員干部對(duì)群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。

（二）檢查整改階段:（6月1日至6月20日）

1、認(rèn)真對(duì)照檢查。6月6日前，組織全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)開(kāi)展“六查六看”：一查群眾 觀念是否牢固，看有無(wú)不尊重群眾、不相信群眾，對(duì)群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題；二查決策是否切合實(shí)際、群眾是否滿意，看有無(wú)不顧群眾意愿、損害群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無(wú)形式主義表現(xiàn)及庸、懶、散、滿、浮、虛等問(wèn)題；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開(kāi)展工作，看有無(wú)官僚主義和特權(quán)思想，或違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法、違法執(zhí)法甚至濫用強(qiáng)制手段等問(wèn)題；五查是否做到廉潔勤政，看有無(wú)貪圖享樂(lè)、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象及與民爭(zhēng)利甚至以權(quán)謀私等問(wèn)題；六查精神狀態(tài)是否良好，看有無(wú)精神萎靡不振和工作不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取、消極應(yīng)付的現(xiàn)象，或不以大局為重，工作患得患失、怨天尤人、不安心工作等問(wèn)題。

2、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。6月7日，領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)，每名成員要聯(lián)系班子和個(gè)人的思想和工作實(shí)際，特別是聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政等方面存在的問(wèn)題，逐一對(duì)照檢查，進(jìn)行深刻剖析，認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，明確整改重點(diǎn)，提出整改措施。民主生活會(huì)情況要在一定范圍內(nèi)向黨員干部和群眾通報(bào)。

3、廣泛征求意見(jiàn)。6月8日—6月10日，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、印發(fā)意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會(huì)各界對(duì)本地本單位開(kāi)展主題活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。征求到的意見(jiàn)和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。全體黨員干部要對(duì)照群眾提出的意見(jiàn)和建議，緊密聯(lián)系本單位和本人的思想、工作實(shí)際，結(jié)合“六查六看”活動(dòng)，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因，并形成分析檢查報(bào)告，明確今后努力的方向和具體措施。

4、制定整改落實(shí)方案。6月11日—6月12日，針對(duì)群眾反映比較集中的意見(jiàn)和查找出來(lái)的突出問(wèn)題，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，把群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn)。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，把 整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即：明確落實(shí)整改的項(xiàng)目、明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，并做出公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。

5、集中解決突出問(wèn)題。6月13日—6月20日，把保障和改善民生作為貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的重點(diǎn)，注重從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起、從人民群眾最不滿的地方改起、從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，查處損害群眾切身利益的典型案件。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層為群眾服務(wù)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要至少聯(lián)系包抓1名重點(diǎn)信訪群眾、牽頭解決一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題、協(xié)調(diào)處理一件矛盾糾紛、糾正一件損害群眾利益的突出問(wèn)題、為困難群眾辦一件好事實(shí)事。一般黨員干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，力所能及地多做有益于人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作，讓人民群眾更多地享受到黨和政府的溫暖及改革開(kāi)放的成果。

（五）健全機(jī)制階段:（6月21日至6月28日）活動(dòng)結(jié)束前，局機(jī)關(guān)要建立完善“以人為本、執(zhí)政為民”的制度體系，認(rèn)真總結(jié)主題教育中創(chuàng)造的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，積極創(chuàng)新社會(huì)管理方式，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。完善社會(huì)矛盾化解等機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，針對(duì)主題教育中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理的有效措施，從制度上堵塞漏洞，構(gòu)建正確堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，我局成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府辦副主任、縣信訪局局長(zhǎng)楊 永華同志任組長(zhǎng)，縣信訪局正科級(jí)督查員苗永紅同志任副組長(zhǎng)，縣信訪局副局長(zhǎng)孫啟英、郭永健，副科級(jí)督查員馬彩莉同志為成員。主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長(zhǎng)郭永健同志任辦公室主任。主持、安排主題教育日常工作。

（二）突出教育重點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為主題教育的重點(diǎn)，要充分發(fā)揮示范帶頭作用，切實(shí)把維護(hù)群眾的根本利益和推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正為干部群眾起到表率作用。

（三）抓好工作結(jié)合。要把開(kāi)展主題教育與慶祝建黨90周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與縣鄉(xiāng)黨委換屆結(jié)合起來(lái)，與“筑防線、保廉潔、樹(shù)形象”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（四）注重輿論宣傳。開(kāi)設(shè)專欄，宣傳主題教育的重大意義，及時(shí)總結(jié)教育活動(dòng)中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾積極參與。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局機(jī)關(guān)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況加強(qiáng)督促檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、工作作風(fēng)不扎實(shí)、剖析整改走過(guò)場(chǎng)、群眾測(cè)評(píng)不滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部及個(gè)人責(zé)令補(bǔ)課，切實(shí)解決一批群眾關(guān)注、影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。

二O一一年五月二十五日

第二篇：團(tuán)縣委群眾觀點(diǎn)實(shí)施方案

涇團(tuán)發(fā)[2012]04號(hào)

共青團(tuán)涇陽(yáng)縣委

關(guān)于深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)群眾

路線主題教育的實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)和縣委十五屆二次全會(huì)精神，教育引導(dǎo)各級(jí)團(tuán)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，傾聽(tīng)民意，激發(fā)民智，凝聚民心，形成加快建設(shè)陜西強(qiáng)縣的強(qiáng)大合力，按照縣委的安排，團(tuán)縣委決定在團(tuán)縣委機(jī)關(guān)和全縣基層團(tuán)組織中深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)群眾路線主題教育，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、目的意義

青年是建設(shè)陜西強(qiáng)縣的主力軍，是推進(jìn)陜西強(qiáng)縣建設(shè)力量與智慧的源泉。全縣各級(jí)團(tuán)干部必須牢固樹(shù)立“以人 1

為本，服務(wù)青年”的理念，了解全縣青年群眾的所思、所想、所盼，盡最大努力為群眾解難題、辦實(shí)事、辦好事。開(kāi)展群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)群眾路線主題教育的目的，就是教育廣大團(tuán)干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持群眾路線，做到處處依靠群眾，一切為了群眾；同時(shí)積極引導(dǎo)青年群眾依法、合理、理性表達(dá)訴求。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，把全縣廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到建設(shè)陜西強(qiáng)縣的實(shí)踐上來(lái)，努力建設(shè)現(xiàn)代開(kāi)放、富裕和諧、活力生態(tài)的新涇陽(yáng)。

二、參加對(duì)象

團(tuán)縣委所有機(jī)關(guān)同志，各基層團(tuán)委所有團(tuán)干部，全縣所有團(tuán)員青年。

三、時(shí)間安排

2012年1月30日至12月31日。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段（1月30日-2月18日）

1、動(dòng)員部署（1月30日-2月7日）。團(tuán)縣委將于2012年2月3日召開(kāi)群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)群眾路線主題教育動(dòng)員暨2012年工作動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)主題教育進(jìn)行全面安排部署，同時(shí)充分利用QQ群、微博、網(wǎng)頁(yè)等廣泛宣傳，為活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。

2、集中學(xué)習(xí)（2月8日-2月18日）。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)和各基層團(tuán)委要集中學(xué)習(xí)20天時(shí)間，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話、市縣黨代會(huì)報(bào)告、縣委十五屆二次全會(huì)王福選同志、何建軍同志講話及縣十六屆人大一次會(huì)議政府工作報(bào)告，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等關(guān)于群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)群眾路線方面的論述；學(xué)習(xí)共青團(tuán)中央十六屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)共青團(tuán)陜西省委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議等業(yè)務(wù)知識(shí)。

（二）主題實(shí)踐階段（2月19日-11月30日）團(tuán)縣委機(jī)關(guān)和各基層團(tuán)委要嚴(yán)格縣委的要求結(jié)合共青團(tuán)的四項(xiàng)基本職能，切實(shí)抓好主題實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展。

1、開(kāi)展“進(jìn)村入戶大走訪”活動(dòng)。

團(tuán)縣委機(jī)關(guān)和基層團(tuán)組織要采取“領(lǐng)導(dǎo)包村，干部幫戶”等方式，走出機(jī)關(guān)，走向基層，到青年群眾中去，了解青年群眾的所思所想，針對(duì)不同青年的類別做好青年的分類引導(dǎo)工作；其次做好所包村的團(tuán)的組織建設(shè)指導(dǎo)工作，重點(diǎn)放在團(tuán)的組織不健全，工作難以開(kāi)展或者團(tuán)工作停滯的村。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)所有領(lǐng)導(dǎo)同志都必須分批輪流進(jìn)村駐戶，基層團(tuán)組織也要組織一定數(shù)量的優(yōu)秀青年干部，進(jìn)村駐戶。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志每人必須聯(lián)系1至2名困難青年，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，機(jī)關(guān)同志必須聯(lián)系1名青年，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，各基層團(tuán)委也要明確任務(wù)，做好青年的幫扶工作，用實(shí)際行動(dòng)贏得青年群眾的認(rèn)可和信賴。

2、開(kāi)展“為青年辦實(shí)事”活動(dòng)。

團(tuán)縣委和基層團(tuán)組織要把服務(wù)青年，引導(dǎo)青年作為主題教育最大的實(shí)踐。聯(lián)合縣郵儲(chǔ)銀行發(fā)放青年小額貸款，支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；健全基層團(tuán)組織，激發(fā)基層團(tuán)組織活力；最大限度的在服務(wù)青年上多出點(diǎn)子、多想辦法，努力把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。適時(shí)舉辦“團(tuán)員青年與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng)”有針對(duì)性的反映青年的普遍利益訴求。

3、積極引導(dǎo)教育全縣廣大青少年，參與社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)。團(tuán)縣委要設(shè)立青年傾訴熱線，積極傾聽(tīng)廣大青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中所面臨的困惑、困難等。各基層團(tuán)委也要有專人負(fù)解答青年面臨的各種問(wèn)題。積極引導(dǎo)全縣廣大青年參與平安創(chuàng)建，村民委員會(huì)選舉等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)。

（三）總結(jié)提高階段（12月1日-12月31日）

1、認(rèn)真自查總結(jié)。團(tuán)縣委和基層各團(tuán)組織要廣泛征求團(tuán)員青年對(duì)本單位開(kāi)展主題教育的意見(jiàn)和建議；團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，查找群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)群眾路線等方面存在的問(wèn)題，逐一對(duì)照檢查，深刻剖析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并形成分析檢查報(bào)告，明確今后努力的方向和具體措施。要對(duì)照各階段工作任務(wù)和目標(biāo)要求，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)檢查各環(huán)節(jié)任務(wù)是否落實(shí)、制度是否健全、工作任務(wù)是否完成、主題教育是否達(dá)到預(yù)期目的。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。團(tuán)縣委和基層團(tuán)組織要認(rèn)真總結(jié)主題教育中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，積極創(chuàng)新社會(huì)管理方式，建立健全聯(lián)系青年、服務(wù)青年長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)青年工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。

3、突出實(shí)踐，注重實(shí)效。這次主題教育政治性強(qiáng)，內(nèi)容豐富，涉及面廣。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)和各基層團(tuán)組織要將主題教育與貫徹落實(shí)市縣黨代會(huì)、縣委十五屆二次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與加快建設(shè)陜西強(qiáng)縣各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變團(tuán)干部作風(fēng)上，體現(xiàn)在為全縣廣大青年辦實(shí)事上，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

共青團(tuán)涇陽(yáng)縣委

2012年1月30日

第三篇：群眾觀點(diǎn)大討論實(shí)施方案

邯市中法發(fā)（2011）43 號(hào)

邯鄲市中級(jí)人民法院

關(guān)于在全市法院開(kāi)展“群眾觀點(diǎn)大討論”

實(shí)施方案

根據(jù)省高院《關(guān)于在全省法院開(kāi)展?群眾觀點(diǎn)大討論?的實(shí)施方案》，結(jié)合我市法院隊(duì)伍建設(shè)和審判工作實(shí)際，為深入推進(jìn)?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，中院決定，7-9月份在全市法院開(kāi)展?群眾觀點(diǎn)大討論?活動(dòng)?，F(xiàn)制定我市法院?群眾觀點(diǎn)大討論?活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹中政委關(guān)于開(kāi)展?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，按照最高人民法院黨組關(guān)于：扎實(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)，有效推動(dòng)三個(gè)提升的工作思路，著眼解決法院干警宗旨意識(shí)、司法作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)

1題，以?增強(qiáng)感情、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力?為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大干

警進(jìn)一步深化對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的理解和認(rèn)同，進(jìn)一步

強(qiáng)化群眾觀念、增進(jìn)群眾感情。進(jìn)一步端正司法理念、改進(jìn)司法

作風(fēng)、規(guī)范司法行為，提高做群眾工作的能力，切實(shí)把司法為民

根本宗旨落實(shí)到執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高審判管理科學(xué)化水

平，提升法院的形象和公信力，推動(dòng)全市法院各項(xiàng)工作進(jìn)入全省

法院先進(jìn)行列。

（二）基本原則：干警人人參與、強(qiáng)化思想認(rèn)同、找準(zhǔn)存在問(wèn)題、注重整改效果。

（三）主要目標(biāo)：廣大干警與人民群眾的感情更加融洽，群

眾的滿意度和司法公信力得到大幅提升，爭(zhēng)創(chuàng)?人民滿意的好法

院?、爭(zhēng)當(dāng)?人民滿意的好法官?的意識(shí)更加濃厚，全市法院整體

工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)達(dá)標(biāo)進(jìn)位的效果更加明顯。

二、時(shí)間、內(nèi)容和方法步驟

（一）組織學(xué)習(xí)階段（7月份）。全市法院要以中宣部理論

局選編的《論黨的群眾工作——重要論述摘編》為基本教材，采

取舉辦?專家講壇?，領(lǐng)導(dǎo)干部集中授課，黨組理論中心組、黨支

部、黨小組集中學(xué)習(xí)與干警自學(xué)相結(jié)合的方法，組織廣大干警認(rèn)

真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于群眾觀點(diǎn)的重要講話精神。全市法院要充分發(fā)揮讀書(shū)研究會(huì)的作用，在廣

大干警中開(kāi)展通讀一本關(guān)于群眾觀點(diǎn)書(shū)籍活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干警全

面掌握、深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持黨的群眾路線的具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，不

斷增強(qiáng)干警的黨員意識(shí)、法官意識(shí)、宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)

一流意識(shí)，永做忠于黨、忠于人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要組織廣大干警

認(rèn)真觀看全國(guó)政法系統(tǒng)先進(jìn)典型表彰大會(huì)和中政委及最高法院錄

制的警示教育專題片，增強(qiáng)廣大干警堅(jiān)持群眾路線、踐行司法為

民宗旨的自覺(jué)性。

（二）廣泛開(kāi)展討論階段（8月份）。圍繞?黨的群眾觀點(diǎn)的基本內(nèi)容是什么；如何做到人民法院既是國(guó)家審判機(jī)關(guān)也是群

眾工作部門，人民法官既是司法工作者也是群眾工作者；在審判

執(zhí)行工作中如何體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)；如何通過(guò)讓群眾聽(tīng)的懂的語(yǔ)言，釋法析理，讓人民群眾的‘官司’贏的清清楚楚，輸?shù)拿髅靼装?，減少涉訴上訪；如何運(yùn)用手中的審判執(zhí)行權(quán)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益等題目

進(jìn)行深入討論。討論中，要結(jié)合自身工作和思想實(shí)際，深入查找

在宗旨意識(shí)、群眾感情、群眾觀念、司法作風(fēng)、司法能力等方面

存在的突出問(wèn)題和不足，列出?明細(xì)帳?，有針對(duì)性提出整改的措

施和辦法，基層法院和中院各部門的整改措施務(wù)于8月26日前分

別書(shū)面報(bào)中院政治部教育培訓(xùn)處和組織人事處，未及時(shí)上報(bào)的將

在全市法院進(jìn)行通報(bào)，并記入年終考核臺(tái)帳。

（三）規(guī)范司法行為階段（9月份）。規(guī)范司法行為階段是

大討論活動(dòng)的關(guān)鍵，也是大討論活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)最

高法《法官職業(yè)道德準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院文明用

語(yǔ)基本規(guī)范》和省法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范審判公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》及有關(guān)廉政規(guī)定，落實(shí)好法官任職回避和防止內(nèi)部人

員干擾辦案等制度規(guī)定。要緊緊圍繞群眾不滿意的問(wèn)題，加大專

項(xiàng)治理工作力度，強(qiáng)化干警公正廉潔規(guī)范文明的司法作風(fēng)養(yǎng)成，增強(qiáng)反腐倡廉工作成效?；鶎臃ㄔ汉椭性焊鞑块T要對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改措施，做到具體問(wèn)題明確、負(fù)責(zé)

部門明確、落實(shí)進(jìn)度明確、責(zé)任人員明確，確保真正得到落實(shí)。

全市法院在大討論活動(dòng)中，要組織廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際寫出心得體會(huì)。各基層法院要篩選2-3篇，中院各部門

要篩選1-2篇，認(rèn)識(shí)深刻、文筆流暢、撰寫質(zhì)量較高、具有代表

性的文章，上報(bào)到中院政治部教育培訓(xùn)處。中院將遴選一批質(zhì)量

較高的文章推薦到省高院，作為深化群眾觀點(diǎn)教育的具體成果。

希望各基層法院和中院各部門組織好這項(xiàng)工作，中院將這項(xiàng)工作

作為各基層法院和中院各部門開(kāi)展大討論活動(dòng)效果的一次檢驗(yàn)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各單位活動(dòng)總結(jié)務(wù)于9月28日前分別書(shū)面報(bào)中院

政治部教育培訓(xùn)處和組織人事處。

三、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市法院要把群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)擺

到重要位置來(lái)抓，結(jié)合實(shí)際制定具體方案。要周密組織，扎實(shí)推

進(jìn)，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。基層法院院長(zhǎng)和中院部門一把要

親自抓，院領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭整改，帶頭解

決實(shí)際問(wèn)題。各單位的實(shí)施方案務(wù)于7月30日前分別書(shū)面報(bào)中院

政治部教育培訓(xùn)處和組織人事處。

（二）注重搞好結(jié)合。開(kāi)展大討論活動(dòng)與?人民法官為人

民?、?三項(xiàng)重點(diǎn)工作?和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)達(dá)標(biāo)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要以實(shí)

現(xiàn)全市法院整體工作達(dá)標(biāo)進(jìn)位為主線，以加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)為

抓手，以解決審判執(zhí)行工作中群眾最不滿意的問(wèn)題為切入點(diǎn)，以

提高司法為民能力為落腳點(diǎn)，以信訪穩(wěn)定工作為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌兼

顧，科學(xué)安排，做到兩手抓、兩不誤。

（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。中院將對(duì)大討論開(kāi)展情況進(jìn)行督促指

導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決討論中存在的問(wèn)題，確保各階段的具體任務(wù)

落到實(shí)處。討論結(jié)束后，中院結(jié)合相關(guān)工作進(jìn)行檢查，對(duì)大討論

落實(shí)情況和取得的效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。中院將在開(kāi)展群眾觀點(diǎn)大

討論活動(dòng)期間，對(duì)全市法院的司法作風(fēng)、服務(wù)群眾等情況進(jìn)行明

查暗訪，屆時(shí)省高院也將進(jìn)行明查暗訪.同時(shí)，9月中旬將對(duì)全市

法院開(kāi)展大討論情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)明查暗訪及抽查情況中院

將視情予以通報(bào)，以迎接省院檢查。

（四）抓好學(xué)習(xí)宣傳。全市兩級(jí)法院要加強(qiáng)與宣傳部門和新

聞媒體的溝通，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳

陣地，開(kāi)辟專欄、專版，營(yíng)造宣傳聲勢(shì)擴(kuò)大宣傳影響，切實(shí)做好

?人民法官為人民?主題實(shí)踐教育活動(dòng)的宣傳工作。要注意發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立一批學(xué)習(xí)和實(shí)踐的先進(jìn)典型，廣泛進(jìn)行宣傳，扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展。

附：閱讀書(shū)目和參看光盤目錄

1、《論黨的群眾工作——重要論述摘編》（中宣部理論局編）；

2、《政法群英錄》（中央政法委編）；

3、《人民法院審判理念讀本》（最高人民法院編）；

4、《人民法院群英錄》（最高人民法院編）；

5、《人民法院警示教育案例選編（第二輯）》（最高人民法院

編）；

6、中央政法委光榮傳統(tǒng)教育報(bào)告會(huì)光盤；

7、中央政法委制作的警示教育專題片；

8、最高人民法院制作的司法作風(fēng)警示教育光盤。

二0一一年七月二十八日

主題詞：法院工作群眾觀點(diǎn)大討論方案

送：中院黨組成員

發(fā)：各基層法院、中院各部門

邯鄲市中級(jí)人民法院政治部教育培訓(xùn)處（共印66份）

第四篇：群眾觀點(diǎn)和群眾意見(jiàn)實(shí)施方案

丹人社發(fā)?2011?157號(hào)

丹鳳縣人力資源和社會(huì)保障局

印發(fā)《關(guān)于在全局黨員干部中廣泛開(kāi)展群眾觀點(diǎn)

和群眾立場(chǎng)主題教育的實(shí)施方案》的通知

機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位：

《關(guān)于在全局黨員干部中廣泛開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育的實(shí)施方案》已經(jīng)局務(wù)會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年五月二十六日

關(guān)于在全局黨員干部中廣泛開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群眾

立場(chǎng)主題教育的實(shí)施方案

為了扎實(shí)有效地推進(jìn)我局機(jī)關(guān)黨員干部深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群

眾立場(chǎng)主題教育，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣黨員干部中廣泛開(kāi)展

群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》（丹發(fā)?2011?14

號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講

話精神為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場(chǎng)教育，促使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)和

廉潔意識(shí)，自覺(jué)做到秉公用權(quán)、勤政廉政、情系民生、維護(hù)民利、凝聚民心，把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到人社工作之中，努力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作更好更快地發(fā)展，為建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧、文明、宜居的新丹鳳提供有力保證。

二、參加對(duì)象

全局所有黨員干部，重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、方法步驟

主題教育從5月20日開(kāi)始，到7月15日結(jié)束，分為四個(gè)階段：

（一）組織宣傳動(dòng)員階段（2011年5月21日至5月31日）。5月

22日，局召開(kāi)全體職工參加群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，成立工作機(jī)構(gòu)，印發(fā)《實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，落

實(shí)責(zé)任。廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)黨員干部積極參加到主題教育活

動(dòng)之中。

（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)討論階段（2011年6月1日至6月15日）。要采取

集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、自助學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與解決問(wèn)題相結(jié)合等多種形式，進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)

胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)

論；學(xué)習(xí)省委書(shū)記趙樂(lè)際在省紀(jì)委六次全會(huì)上講話；學(xué)習(xí)魏增軍書(shū)

記在市紀(jì)委六次全會(huì)上的講話；縣委書(shū)記李選良在縣紀(jì)委六次全會(huì)

上的講話，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決

定》、《商洛市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《丹

鳳縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等。要不斷加強(qiáng)

學(xué)習(xí)縣委、縣政府委各項(xiàng)工作決策部署以及今年全市人力資源和社

會(huì)保障工作重點(diǎn)任務(wù)等。學(xué)習(xí)討論要做到“六個(gè)一”：黨組理論中

心組開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”，帶頭講一次廉政黨課；開(kāi)展一次正反典型教育活動(dòng)，用身邊人、身

邊事教育引導(dǎo)黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場(chǎng)”、“如何增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意

識(shí)，推動(dòng)丹鳳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等問(wèn)題，開(kāi)展一次集中討論；黨員干

部撰寫一篇心得體會(huì)；組織一次知識(shí)測(cè)試或競(jìng)答活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，促使廣大黨員干部特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)

貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)期間，每位干部職工記

學(xué)習(xí)筆記不少于10000字。

（三）查找問(wèn)題整改階段（2011年6月16日至6月30日）。局黨

組要組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)開(kāi)展“六查六看”：一查群

眾觀念是否牢固，看有無(wú)不尊重群眾、不相信群眾，對(duì)群眾感情冷

漠、態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題；二查決策是否切合實(shí)際，看有無(wú)

不顧群眾意愿，不顧群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無(wú)庸懶散現(xiàn)象，或?qū)θ罕姺从车膯?wèn)題推諉扯皮、敷衍了事、久

拖不決甚至放任不管的現(xiàn)象；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開(kāi)

展工作，看有無(wú)特權(quán)思想，或違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強(qiáng)制

手段，或其他違法違規(guī)問(wèn)題；五查是否做到廉潔勤政，看有無(wú)與民

爭(zhēng)利甚至以權(quán)謀私等問(wèn)題；六查精神狀態(tài)是否良好，看對(duì)工作的態(tài)

度和干事創(chuàng)業(yè)的積極性等問(wèn)題。

要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，組織開(kāi)展“下基層、訪民情、解民憂、辦實(shí)事”專題調(diào)研，以“133”扶貧活動(dòng)為契機(jī)，準(zhǔn)確掌握群眾所思、所盼、所憂，認(rèn)真研究解決群眾的利益訴求。

落實(shí)黨員干部聯(lián)系群眾制度、幫扶困難群眾制度、定期上門入戶征

求群眾意見(jiàn)制度、民情民意訪談制度和為民服務(wù)承諾制等。領(lǐng)導(dǎo)干

部要帶頭深入基層，把保障和改善民生作為貫徹“以人為本、執(zhí)政

為民”的重點(diǎn)，注重從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起、從人民群

眾最不滿的地方改起、從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決就

業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)域事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都

要牽頭解決一個(gè)以上實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事。

要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、廉政型、創(chuàng)新性機(jī)關(guān)，落實(shí)和完善崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干

部作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化法律法規(guī)政策知識(shí)培訓(xùn)，促使黨員干部知法守法、依法辦事。把治理庸懶散問(wèn)題作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的突破口，以

治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，著力解決一些干部作

風(fēng)不正、行為不廉、能力不強(qiáng)的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的抽查

檢查和明察暗訪，確保以良好的作風(fēng)凝聚民心，推進(jìn)全縣人力資源

和社會(huì)保障事業(yè)健康快速發(fā)展。

（四）健全完善長(zhǎng)效機(jī)制階段（2011年7月1日至7月15日）。局

黨組要著眼于完善“以人為本、執(zhí)政為民”的制度體系，結(jié)合新形

勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和

保障群眾權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)

化。要探索建立暢通無(wú)阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民情民意反映機(jī)

制，完善重大政策評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制

度；加大黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)力度，保障人民群眾的知

情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和

保障群眾權(quán)益制度及化解社會(huì)矛盾機(jī)制，繼續(xù)探索和完善民主測(cè)評(píng)、社會(huì)評(píng)議、民意調(diào)查等機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展主題教育，是踐行黨的宗旨、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“訪民情、聽(tīng)民意、解民憂、惠民生”活動(dòng)的延續(xù)和深化。要把開(kāi)展主題教育列入

重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)有聲勢(shì)、有力度、有成效。

局黨組決定成立群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由局

黨組書(shū)記、局長(zhǎng)明平武擔(dān)任組長(zhǎng)，總支書(shū)記王書(shū)增、副局長(zhǎng)張學(xué)榮

任副組長(zhǎng)，孫寶成、林謀森、朱含炳、李勇、賈明慧、詹正新為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主任由袁博同志兼任。各股室要密切

配合，精心實(shí)施，信息股要做好宣傳。班子成員要帶頭參加學(xué)習(xí)，要認(rèn)真抓好分管股室的教育活動(dòng)，保證各項(xiàng)教育活動(dòng)既生動(dòng)活潑又

扎實(shí)有效。

（二）統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實(shí)。要把開(kāi)展主題教育與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、慶祝建黨90周年、“訪民情、聽(tīng)民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)和全縣開(kāi)展的“十大創(chuàng)建”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要與

嚴(yán)明換屆紀(jì)律相結(jié)合、與推動(dòng)市級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣工作相結(jié)合，確實(shí)抓好落實(shí)，處理好主題教育和推動(dòng)工作的關(guān)系，做到有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)

先進(jìn)典型。

（三）結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合人社部門工作實(shí)際，強(qiáng)化民

本意識(shí)，要把解決群眾最關(guān)心、最直接的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題放在突出地位，采取有效措施，切實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，最大限度的控制

失業(yè)率，加快構(gòu)建社會(huì)保障基本框架，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體

系。加大資金和人員投入，穩(wěn)步推進(jìn)“133”扶貧包村和新農(nóng)村建設(shè)

工作，切實(shí)抓好“六大人家”建設(shè)，讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化查究問(wèn)責(zé)，對(duì)各種不符合、不適應(yīng)甚至違背“以人為本、執(zhí)政為民”要求的行

為要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處。要把開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育活動(dòng)的情況納入今年的目標(biāo)責(zé)任制考核之中，促進(jìn)各項(xiàng)教育任務(wù)的落實(shí)。

主題詞：作風(fēng)建設(shè)主題教育實(shí)施方案通知抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政府辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦。丹鳳縣人力資源和社會(huì)保障局2011年5月26日印發(fā)

共印16份

第五篇：群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)實(shí)施方案

XX森林公安派出所關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展 群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育實(shí)施方案 XXX：

為了貫徹落實(shí)《XXX森林公安局在體黨員中廣泛開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我所實(shí)際，特制定《XX森林公安派出所關(guān)于在全體黨員中廣泛開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上重要講話精神為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，群眾立場(chǎng)教育，引導(dǎo)全體森林公安民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，為民意識(shí)，自覺(jué)做到秉公用權(quán)，勤正廉政，情系民生，維護(hù)民利，凝聚民心，把“以人為本，執(zhí)政為民”理念落實(shí)到森林公安工作之中，努力實(shí)現(xiàn)我所民警思想紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。為推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的政治保證。

二、時(shí)間按排及工作步驟

（一）深入學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化思想教育

6月上旬，采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。學(xué)習(xí)交流研討與解決具體問(wèn)題相結(jié)合的形式，進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)

題的決定》、《論黨的群眾工作——主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責(zé)任追究辦法》，圍繞“如何開(kāi)展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場(chǎng)、增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”開(kāi)展研討活動(dòng)，并撰寫一篇心得體會(huì)。

（二）開(kāi)展對(duì)照檢查，扎實(shí)整改提高

深入學(xué)習(xí)，廣泛研討的基礎(chǔ)上，我所黨員干部對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)開(kāi)展“六查六看”：一查群眾觀念是否牢固，看有無(wú)不尊重群眾、不相信群眾，對(duì)群眾感情冷漠，態(tài)度生硬，工作方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題；二查決策是否切合實(shí)際，群眾是否滿意，看有無(wú)不顧群眾意愿，損害群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無(wú)形式主義表現(xiàn)及“冷、橫、硬、推”問(wèn)題；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)及政策開(kāi)展工作，看有無(wú)官僚主義和特權(quán)思想或違規(guī)操作，粗暴執(zhí)法等問(wèn)題；五查是否做到廉潔勤政，看有無(wú)貪圖享樂(lè)，奢侈浪費(fèi)傾向及以權(quán)謀么等問(wèn)題；六查精神狀態(tài)是否良好，看有無(wú)工作不負(fù)責(zé)任，不思進(jìn)取，消極應(yīng)付的現(xiàn)象。

本著相互幫助，共同提高的精神，引導(dǎo)黨員干部開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行認(rèn)真查找，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，提出改進(jìn)方向和整改措施，形成書(shū)面對(duì)照檢查材料，由所長(zhǎng)XXX負(fù)責(zé)監(jiān)督整改措施的具體落實(shí)工作。

XX森林公安派出所

2011年6月2日