第一篇：關(guān)于特大城市城中村安全隱患整治基本模式的探索

關(guān)于特大城市城中村安全隱患整治基本模式的探索

——以廣州市白云區(qū)江夏村為例

孫 凱

（廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，廣州

510060）

摘 要：本文從特大型城市城中村存在的安全隱患的特點(diǎn)和現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃及各相關(guān)職能部門(mén)建設(shè)、管理的實(shí)際要求和工作范疇，具體從城中村消防通道、電力和通信線路、燃?xì)?、給排水、環(huán)衛(wèi)等方面闡述城中村區(qū)域安全隱患的整治模式及措施，通過(guò)具體實(shí)例分析這項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以為今后開(kāi)展同類項(xiàng)目提供技術(shù)參考。

關(guān)鍵詞：城中村

安全隱患

To explore the villages in the security risk of big city regulation mode ——Baiyun District in Jiangxia village of Guangzhou city as an

example

Sun Kai(Guangzhou Urban Planning & Survey Research Institute, Guangzhou 510060)

Abstract：In this paper, characteristics and the current situation of security risks exist in the village a large city, combined with the actual requirements of regional planning and the relevant functional departments of construction, management and work areas, specifically from the village fire channel, power and communication lines, gas, water supply and drainage, sanitation and other aspects of security risks in the village area of the rectification model and measures, through the analysis of practical example, emphasis and difficulty of the rectification work, so as to provide technical reference for similar projects in the future development.Key words: Village in the city Hidden danger 背景

所謂城中村，即指在農(nóng)村城市化轉(zhuǎn)變過(guò)程中，依托于村民私宅而形成的未經(jīng)規(guī)劃的居民區(qū)。進(jìn)十多年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城中村人流、物流、資金流表現(xiàn)活躍，而與此同時(shí)，由于城中村居住人口稠密、建筑密集，消防設(shè)施缺乏，消防通道普遍不暢，消防安全管理混亂，抗御火災(zāi)整體能力薄弱，城中村的安全隱患也在日積月累。作為經(jīng)濟(jì)大省廣東省的省會(huì)城市，廣州市共有城中村304個(gè)，村民戶數(shù)約35萬(wàn)戶，村民約98萬(wàn)，另有外來(lái)人口約500萬(wàn)人，村域面積共716平方公里，存在數(shù)萬(wàn)個(gè)“住改倉(cāng)”、“三合一”、“三小”場(chǎng)所，安全隱患突出，且消防站和消火栓等設(shè)施數(shù)量較少，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)消防部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，城中村發(fā)生的火災(zāi)數(shù)量占全市已發(fā)火災(zāi)總量的40%以上。

為消除城中村的安全隱患，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和遏制城中村重大安全事故，廣州市政府審時(shí)度勢(shì)制定了《廣州市城中村安全隱患整治3年工作計(jì)劃》并組織各區(qū)先試點(diǎn)、分階段、分類進(jìn)行實(shí)施,計(jì)劃投入超過(guò) 100 億元重點(diǎn)整治 304 條城中村的消防、管線等安全隱患，改善城中村安全環(huán)境。作為廣州市中心城區(qū)典型的城中村，白云區(qū)江夏村具備了廣州市地區(qū)城中村的共性，因此2014年被區(qū)政府列為白云區(qū)城中安全隱患整治的試點(diǎn)村。

筆者以此作為研究的切入點(diǎn)，以廣州市白云區(qū)江夏村為例，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃及各相關(guān)職能部門(mén)建設(shè)、管理的實(shí)際要求和工作范疇，探索適合城中村特點(diǎn)、具有可操作性的城中村安全隱患整治對(duì)策措施，為城中安全規(guī)劃和改造提供依據(jù)。2 城中村安全隱患現(xiàn)狀特點(diǎn)

江夏村位于白云區(qū)黃石街道轄內(nèi)區(qū)域，總面積共222萬(wàn)平方米，全村總?cè)丝跒?萬(wàn)人，其中0.4萬(wàn)人為村常住居民人口，其余8.6萬(wàn)人均為流動(dòng)人口，村內(nèi)主要道路兩側(cè)居民建筑的首層多作為商業(yè)使用，經(jīng)過(guò)近些年的不斷建設(shè)，目前村內(nèi)建筑已經(jīng)非常密集，村周邊市政道路市政設(shè)施較為完善。

通過(guò)對(duì)城中村現(xiàn)狀的摸查和了解，并結(jié)合目前各地開(kāi)展的城中村安全隱患整治工作的情況來(lái)看，主要包括消防、通信和電力管線、燃?xì)狻⒔o排水以及環(huán)衛(wèi)等五個(gè)方面存在較為突出的安全隱患，下階段的整治工作也將圍繞這五個(gè)方面進(jìn)行。下面

針對(duì)這個(gè)五個(gè)方面所存在的問(wèn)題進(jìn)行介紹。

2.1消防現(xiàn)狀

（1）消防車(chē)通道不規(guī)范、不暢順，防火間距不達(dá)標(biāo)。阻礙消防車(chē)通道的建（構(gòu)）筑物較多，無(wú)法滿足消防車(chē)安全通行的要求，消防車(chē)無(wú)法及時(shí)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）“三小”場(chǎng)所多，且普遍存在“三合一”、“二合一”、民宅辦廠現(xiàn)象，大量的出租場(chǎng)所在建設(shè)時(shí)使用性質(zhì)不確定，消防條件較差，存在較為突出的火災(zāi)隱患。

（3）車(chē)輛、垃圾和雜物亂停亂放現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重影響了消防車(chē)的通行。（4）專職消防隊(duì)伍力量不足，消防專業(yè)水平較低，針對(duì)性消防裝備不足，無(wú)法滿足滅火搶險(xiǎn)救援的需求。

（5）停車(chē)設(shè)施不足。機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象突出，擠占村內(nèi)道路，嚴(yán)重影響到消防車(chē)通行。

（7）建筑結(jié)構(gòu)不穩(wěn)固，不滿足消防間距，部分建筑建于80年代初期，為簡(jiǎn)易的磚瓦結(jié)構(gòu)，年久失修，現(xiàn)部分已經(jīng)坍塌，存在重大安全隱患。

消防車(chē)通道上車(chē)輛亂停放

消防車(chē)通道上車(chē)輛亂停放

2.2用電、管線現(xiàn)狀

（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，安裝不規(guī)范。路線的選擇沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合考慮，特別是村的進(jìn)戶線存在著與電力線嚴(yán)重的交織問(wèn)題；部分電纜線路的吊掛線沒(méi)有按照規(guī)范選擇鋼絞線，電纜進(jìn)入建筑物時(shí)沒(méi)有將電纜外部的導(dǎo)電屏蔽層接地。

（2）私設(shè)電線“飛架南北”。村民或租客為了自身方便、快捷，私自架設(shè)電力線、有線電視，導(dǎo)致亂拉亂掛。

（3）安全意識(shí)薄弱。城中村外來(lái)務(wù)工人口居多，安全意識(shí)薄弱，電纜線上晾 2

曬衣服現(xiàn)象還較為普遍。

（4）供電改造受阻。電力部門(mén)要求進(jìn)行架空線下地改造時(shí)，遇到補(bǔ)償、拒絕改造等一些的問(wèn)題，而只能部分整改。

強(qiáng)弱電交織

無(wú)支架跨越架設(shè)

2.3 給排水現(xiàn)狀

（1）只有一部分區(qū)域完成了供水管網(wǎng)改造、實(shí)現(xiàn)一樓一表，其他區(qū)域尚未完成，完成的區(qū)域也存在部分給水管存在破裂、水壓不足等現(xiàn)象，影響居民用水。

（2）村內(nèi)排水主要依靠雨污合流暗渠，渠箱淤塞嚴(yán)重，遇暴雨時(shí)存在水浸安全隱患。

（3）村內(nèi)主要道路收水井?dāng)?shù)量少，規(guī)格不統(tǒng)一，破損嚴(yán)重，時(shí)常有垃圾覆蓋，收水功能較弱，大雨時(shí)容易造成水浸。

（4）消火栓數(shù)量不足，且已建成的消防栓存在破損和損壞。2.4 燃?xì)猬F(xiàn)狀

（1）區(qū)域現(xiàn)狀氣源以瓶裝液化石油氣為主。

（2）瓶裝液化石油氣供應(yīng)站存在存瓶量過(guò)多，站內(nèi)分區(qū)不規(guī)范等問(wèn)題。江夏村內(nèi)還存在3處無(wú)證無(wú)照瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)點(diǎn)，這些換氣點(diǎn)位于居民樓底層，不具備儲(chǔ)存鋼瓶的條件，存在較大的安全隱患。

瓶裝氣供應(yīng)站存瓶區(qū)

瓶裝氣隨意擺放

2.5環(huán)衛(wèi)管理現(xiàn)狀

（1）垃圾亂堆放。缺乏固定的垃圾收集站，垃圾收集站數(shù)量少，運(yùn)距長(zhǎng)，環(huán)衛(wèi)工人力不足，清理不到位，導(dǎo)致垃圾隨意堆放。

（2）現(xiàn)有垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集站的垃圾收集箱都是裸露式的，有很大刺激性氣味，嚴(yán)重影響居民身心健康。

（3）垃圾主要有4個(gè)種類：一是最常見(jiàn)的生活垃圾，包括煙頭、果皮及一次性的飲料杯和飯盒等；二是施工垃圾，主要有廢棄的磚頭、水泥渣等；三是商業(yè)垃圾，主要有商業(yè)廣告小宣傳單等；四是綠化垃圾，包括枯枝樹(shù)葉和雜草。

（4）由于人員、資金等問(wèn)題，環(huán)衛(wèi)保潔不到位。3 成因分析

城中村這種特殊的建筑群體和村落體制的形成，是村民追求土地和房屋租金收益最大化的結(jié)果。在城市化的壓力下，城中村村民為了謀生，自然地選擇了一條風(fēng)險(xiǎn)最小且收益不菲的“以地生財(cái)’之道。由于村民建設(shè)資金不足、宅基地面積有限，必然最大限度地利用現(xiàn)有土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，其結(jié)果是形成了大量布局混亂的“握手樓”，這種特殊的建筑布局為各類安全隱患的滋生埋下了伏筆。

根據(jù)城中村安全隱患問(wèn)題的現(xiàn)狀，結(jié)合城中村的特點(diǎn)及管理機(jī)制，總結(jié)其成因主要有以下幾個(gè)方面：

（1）物業(yè)單位或使用單位沒(méi)有履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，建筑物未經(jīng)消防部門(mén)審核驗(yàn)收或安全檢查，擅自投入使用。同時(shí)由于歷史原因，導(dǎo)致大量建筑物無(wú) 行政許可的違法行為或先天性火災(zāi)隱患的存在。

（2）城中村住戶法律意識(shí)淡薄，消防安全環(huán)境差，人為違章搭建，私拉各種電力和通信線路，私自占用消防安全通道或防火間距，造成人為消防安全隱患。

（3）部分存在于城中村的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身消防安全知識(shí)、安全管理意識(shí)嚴(yán)重缺乏，工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)的辦公場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存、生產(chǎn)易燃易爆場(chǎng)所未按規(guī)范要求有效分隔，未配備相應(yīng)的消防設(shè)施，造成“三合一”、“二合一”的場(chǎng)所存在。

（4）為了追求效益，物業(yè)單位將廠房單層多塊分隔、分租，造成疏散通道或出口不足，同時(shí)造成多種類型不同耐火等級(jí)的生產(chǎn)場(chǎng)所布置在同一樓層內(nèi)。

（5）倉(cāng)庫(kù)不按倉(cāng)庫(kù)使用規(guī)定性能，存在亂堆亂放，沒(méi)有按不同物質(zhì)分類存放，倉(cāng)庫(kù)未按規(guī)范要求配備消防 設(shè)施，照明燈具沒(méi)有使用防爆燈具，使用烏絲高熱量 燈具，電線，燈具下堆放物資等隱患。

（6）管理制度不落實(shí)。特別是巡查制度、檢測(cè)保養(yǎng)制度不落實(shí)，導(dǎo)致火災(zāi)隱患未能發(fā)現(xiàn)及消除，消防 設(shè)施、設(shè)備無(wú)法正常使用。

（7）從業(yè)人員崗前消防安全培訓(xùn)和員工滅火疏散演練沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的開(kāi)展，造成員工消防安全知識(shí)素質(zhì)低，不會(huì)撲救初起火災(zāi)，不會(huì)逃生疏散。4 整治工作重難點(diǎn)分析

城中村安全隱患的徹底消除有賴于城中村的大規(guī)模城市化改造。盡管政府加大了城中村改造的力度和速度，但因改造難度和新城中村的形成等原因，城中村現(xiàn)象在可以預(yù)期的將來(lái)仍將長(zhǎng)期存在。因此，城中村安全工作的重點(diǎn)應(yīng)以規(guī)范和完善城中村內(nèi)部各類基礎(chǔ)設(shè)施，完善消防管理制度、改善城中村消防現(xiàn)狀和提升民眾消防意識(shí)為重點(diǎn)，以有效降低城中村火災(zāi)荷載和增強(qiáng)城中村火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力為抓手，降低火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生概率。

從城中村的現(xiàn)狀來(lái)分析，由于受到物業(yè)及設(shè)施權(quán)屬、施工場(chǎng)地、管理投入等多方面因素的制約，開(kāi)展安全隱患整治工作的難點(diǎn)主要集中在消防通道的打通、私拉私設(shè)的架空線的整治以及消火栓的建設(shè)等三個(gè)方面。5 安全隱患整治對(duì)策

白云區(qū)江夏村是廣州市地區(qū)非常典型的城中村，江夏村為例，本文提出具體的整治對(duì)策。

5.1消防整治

（1）打通消防通道，形成有效的內(nèi)部連接路的消防通道系統(tǒng)，做到在發(fā)生火情時(shí)可以短時(shí)間內(nèi)順暢到達(dá)江夏村核心區(qū)域。

（2）整治 “二合一”（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、住宿為一體）、“三合一”（住宿、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存為一體）和存在消防安全隱患的“三小”場(chǎng)所（小檔口、小作坊、小娛樂(lè)場(chǎng)所，包括診所、食品和藥店、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)店），明確城中村功能分區(qū)，落實(shí)居住區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)分離，不允許在出租屋開(kāi)辦新工廠和新增加“三小”場(chǎng)所。

（3）對(duì)不滿足消防間距要求、建筑嚴(yán)重老化的集體物業(yè)進(jìn)行整體改造，（4）完善村內(nèi)的消防用水和消火栓等消防設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)宣傳，完善配套管理制度。

（5）加強(qiáng)車(chē)輛亂停亂放整治，在不阻礙消防的前提下合理劃定停車(chē)區(qū)域（或劃停車(chē)線），規(guī)范停車(chē)秩序，清除通道上的障礙物，保證消防通道暢順。

（6）完善消防配套設(shè)施及管理制度，建設(shè)消防應(yīng)急取水平臺(tái)，增加義務(wù)消防隊(duì)員，由區(qū)防火大隊(duì)組織培訓(xùn)考核合格后上崗執(zhí)勤，并落實(shí)值班備勤制度。

5.2用電、管線整治

（1）由區(qū)供電局負(fù)責(zé)供電安全隱患整治的牽頭工作，制定供電整治制定改造方案。針對(duì)江夏村，區(qū)供電局通過(guò)負(fù)荷預(yù)測(cè)，擬逐步新增10kV線路12回，新增10kV線路長(zhǎng)度12km；增加配變（含自籌資金建設(shè)臺(tái)區(qū)）154臺(tái)；增加“公改?！迸_(tái)區(qū)48個(gè)；更換低壓線路2959米。

（2）給予管線權(quán)屬單位過(guò)多的實(shí)際情況，為了便于實(shí)施，可通過(guò)村民自治的方式，按照村規(guī)民約，選擇具備管理部門(mén)認(rèn)可資質(zhì)的企業(yè)，負(fù)責(zé)全面梳理和整治城中村管線亂象，由該企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)，對(duì)有條件實(shí)現(xiàn)管線下地的，將各類管道、管線統(tǒng)籌統(tǒng)一開(kāi)挖埋設(shè)，對(duì)不具備條件的，將弱電進(jìn)套盒，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)、弱電分離。

（3）由街辦事處、江夏村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社加大城中村管線安全隱患整治工作的宣傳教育，充分協(xié)調(diào)工程實(shí)施過(guò)程中村民矛盾和經(jīng)濟(jì)利益，確保社會(huì)治安和諧，穩(wěn)定。

5.3燃?xì)飧脑?/p>

（1）全面摸查城中村敷設(shè)管道燃?xì)獾目尚行裕瑺?zhēng)取實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)馊霊?，?duì)于有條件敷設(shè)并符合安全規(guī)范的，組織相關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社推進(jìn)燃?xì)夤艿婪笤O(shè)工 6

作，對(duì)于不具備敷設(shè)條件的，制定安全防范措施，完善配套管理制度。

（2）規(guī)范瓶裝液化氣充裝、銷售的管理，取締非法瓶裝燃?xì)怃N售點(diǎn)。5.4給排水改造

（1）由區(qū)水務(wù)局牽頭建設(shè)，新增加33個(gè)消防栓。（2）全面實(shí)現(xiàn)一樓一表，抄表到樓。

（3）由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)制定具體方案，落實(shí)供水管擴(kuò)容，增加消防栓水壓。（4）由區(qū)水務(wù)局牽頭，結(jié)合水浸街治理，加強(qiáng)下水道巡查和疏通，完善排水系統(tǒng)，解決內(nèi)澇問(wèn)題。

（5）由區(qū)水務(wù)局牽頭，完善截污管道及污水排放口，做到污水收集排放符合規(guī)定，防止外溢橫流。

5.5環(huán)衛(wèi)管理

（1）根據(jù)江夏村垃圾收集點(diǎn)分布現(xiàn)狀和實(shí)際需要，規(guī)劃在村內(nèi)主要道路新設(shè)垃圾投放點(diǎn)16處，另購(gòu)置32個(gè)密閉式垃圾桶。

（2）加強(qiáng)宣傳和推廣力度。在“城中村”內(nèi)設(shè)置宣傳工作欄，通過(guò)各種圖片文字進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)與治理的宣傳。設(shè)置“衛(wèi)生示范欄和曝光欄”等方式，全面普及衛(wèi)生知識(shí)，加大對(duì)不良衛(wèi)生行為教育力度，使居住人員自覺(jué)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（3）規(guī)范垃圾分類和收集，研究制定下放垃圾屬地管理權(quán)限制度，制定《江夏村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案》。

5.6網(wǎng)格化管理

除了針對(duì)消防及管線整治的具體措施以外，網(wǎng)格化管理對(duì)于城中村安全隱患整治工作來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常必要的補(bǔ)充。網(wǎng)格化管理是依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái)，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。

結(jié)合城中村安全隱患整治工作的具體要求和內(nèi)容，應(yīng)按照“網(wǎng)中有格、按格定崗、人在格中、事在網(wǎng)中”的要求，加快推行城中村網(wǎng)格化管理，健全和規(guī)范管理制度，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)城中村專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)隱患排查，網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)“無(wú)死角”，逐步建立城中村公共安全綜合防控網(wǎng)絡(luò)，提升居民的安全感和滿意度。

6資金籌措模式

城中村安全隱患整治工作實(shí)施的難度是非常大的。此外，由于城中村的特點(diǎn)，也對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的資金籌措提出了更高的要求。通過(guò)政府部門(mén)多次協(xié)調(diào)、溝通，結(jié)合廣州市地區(qū)的實(shí)際情況，基本確定了整治資金按照“政府出一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社出一點(diǎn)”的思路，多渠道籌集資金，同時(shí)動(dòng)員和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位和受益者承擔(dān)一部分整治費(fèi)用，對(duì)于市政府或區(qū)政府已有明確適用于城中村建設(shè)模式的（工業(yè)小區(qū)專業(yè)市場(chǎng)整治改造升級(jí)等），按照現(xiàn)行辦法執(zhí)行；對(duì)于市政府和區(qū)政府尚未有明確建設(shè)方案且相關(guān)部門(mén)未有明確意見(jiàn)的，由相關(guān)主管部門(mén)和具體管線運(yùn)營(yíng)企業(yè)研究拿出適用于城中村的實(shí)施方案并組織實(shí)施；對(duì)于市政府和區(qū)政府尚未有明確建設(shè)方案，但經(jīng)協(xié)調(diào)已明確處理意見(jiàn)的，按照協(xié)調(diào)意見(jiàn)進(jìn)行處理。具體如下：

（1）財(cái)政資金

用于打通消防通道，項(xiàng)目工程完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，財(cái)政出資部分以獎(jiǎng)勵(lì)的形式給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（2）企業(yè)資金

用于強(qiáng)、弱電分離的整治費(fèi)用。其中管道燃?xì)庹钨M(fèi)用由廣州燃?xì)夤久鞔_；供電整治方案由白云供電局制定，方案中明確費(fèi)用分?jǐn)?；供水管擴(kuò)容，消防水壓不足和水浸黑點(diǎn)的整治改造方案由區(qū)水務(wù)局制定，方案中明確費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>

（3）經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社資金

用于專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)、“六亂”整治、“三和一”等隱患場(chǎng)所整治、規(guī)范停車(chē)秩序、印制宣傳資料、網(wǎng)格化管理等相關(guān)管理費(fèi)用；新增環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)及維護(hù)管養(yǎng)費(fèi)用； 7結(jié)語(yǔ)

廣州，作為一座現(xiàn)代化的大都市，優(yōu)良的城市環(huán)境是是最基本的要求。隨著新一輪城市化建設(shè)的進(jìn)行，消除城中村安全隱患，必然給城市的發(fā)展帶來(lái)勃勃生機(jī)，使城市建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步提升到一個(gè)更新更高的層次。

城中村一直以來(lái)都是城市安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)。通過(guò)加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)調(diào)、增強(qiáng)居民的消防意識(shí)、補(bǔ)齊消防設(shè)施欠賬和加強(qiáng)基層消防組織建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格管理體系等方式，將安全工作做實(shí)做細(xì)，才能有效提升城中村消防安全工作水平，為城 8

中村居民構(gòu)建一張安全網(wǎng)絡(luò)。本文暫以江夏村為例探索特大型城市城中村安全隱患整治工作的基本模式，但從實(shí)際操作來(lái)看，各項(xiàng)整治工程實(shí)施起來(lái)難度仍然較大。但是，只要我們集思廣義，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一步“城中村”安全隱患整治工作，相信“城中村”的未來(lái)一定是美好的。

參考文獻(xiàn)

[1]張艷霞，城市化進(jìn)程中城中村消防安全改造研究[J]，太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(5).[2] 王繼紅，淺談消防規(guī)劃工作中的幾點(diǎn)感悟——以長(zhǎng)葛市城市消防專項(xiàng)規(guī)劃為例[J],科技信息（科學(xué)·教研）,2007(29).[3]鄧海宇，影響廣東消防安全的“非傳統(tǒng)”因素分析[J]，消防科學(xué)與技術(shù), 2007, 26(6).[4] 李勉輝，廣州市“城中村”消防安全管理存在問(wèn)題與成因分析[J],中國(guó)科技財(cái)富,2010(10).[5]韓毅，城中村:農(nóng)村城市化必須破解的難題[1]，中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2004(2).[6]袁進(jìn)根.蔣定國(guó)，“城中村”消防安全現(xiàn)狀和對(duì)策分析[J]，中國(guó)西部科技,2008(24).[7]周江濤.王文山，農(nóng)村城市化轉(zhuǎn)變消防面臨的問(wèn)題及其對(duì)策[J],消防科學(xué)與技術(shù)2003,22(5).[8]羅永龍.白鳳杰，城市化進(jìn)程中城中村消防安全改造探究[J],武警學(xué)院學(xué)報(bào),2010,26(4).通訊地址：廣州市越秀區(qū)建設(shè)大馬路10號(hào)7樓市政規(guī)劃設(shè)計(jì)二所 電話：（020）83762817-604，*** E-mail：sk_6651309@163.com 個(gè)人簡(jiǎn)介：孫凱，男，1978.11.21；滿族，遼寧人，工學(xué)碩士，高級(jí)工程師；研究方向：市政給排水規(guī)劃及工程設(shè)計(jì)

第二篇：城中村消防安全隱患整治和消防設(shè)施改造措施分析

城中村消防安全隱患整治和消防設(shè)施改造措施分析

摘要：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的高速發(fā)展，“城市包圍農(nóng)村”運(yùn)動(dòng)日益加劇，“城中村”問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生，消防安全問(wèn)題尤為突出。本文旨在研究我國(guó)城中村存在的消防安全隱患，指出治理困境，提出消防安全整治措施，以期從整體上提高城中村抵御火災(zāi)的能力。

關(guān)鍵詞：城中村，消防安全，消防設(shè)施

abstract:withtherapiddevelopmentofurbanizationinourcountry,“surroundedbycityrural”growingmovement,“villageinsidecity”questionarisesatthehistoricmoment,firesafetyproblemparticularlyoutstanding.thispaperaimstostudyourcountryvillagesoffiresafetyconcernsexist,andpointsoutthatthemanagementtrouble,putsforwardthefirecontrolsafetymeasures,toimproveoverallvillagesabilityagainstfire.keywords:villages,firesafety,firecontrolfacilities 中圖分類號(hào)：tu998.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：

所謂“城中村”(urbanvillage)，是指在農(nóng)村村落城市化進(jìn)程中，由于農(nóng)村土地大部分被征用，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外的農(nóng)民仍在原村居住而形成的村落。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，“城中村”問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生，消防安全問(wèn)題尤為突出。本文分析了“城中村”中存在的消防安全隱患現(xiàn)狀及其成因，提出了從多層面多角度綜合治理的整治措施，確?！俺侵写濉毕腊踩[患整治工作扎實(shí)開(kāi)展和根治。

城中村存在的消防安全隱患 公共管理體制不健全

目前“城中村”雖已被納入城市管理體系，但由于農(nóng)村建制的長(zhǎng)期存在，農(nóng)村管理體制還在一定程度上發(fā)揮著作用。政府對(duì)“城中村”的管理存在著機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一、體制不順暢、力度不足等弊端，使得“城中村”的消防安全管理處于混亂無(wú)序和低水平狀態(tài)，城中村的消防安全與真正的城區(qū)消防水平還存在較大差距。

2.建筑規(guī)劃相對(duì)滯后

“城中村”的建筑，由于管理上的缺陷，大多并無(wú)前期規(guī)劃。房屋密集，嚴(yán)重防礙消防通道暢通，延誤了火災(zāi)初始階段的最佳撲救時(shí)機(jī)；防火間距不足，成為了“握手樓”、“接吻樓”；消火栓設(shè)施不足，離市政消火栓又遠(yuǎn)，造成消防水源嚴(yán)重不足；“城中村”中建筑大都耐火等級(jí)低,且未按國(guó)家建筑規(guī)范設(shè)計(jì)施工，完工后又多未經(jīng)消防審核,造成嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。近幾年發(fā)生在“城中村”的火災(zāi)都暴露出城中村因?yàn)槿狈η捌谝?guī)劃而導(dǎo)致的種種弊端，已到了必須進(jìn)行整改的時(shí)候了。

3.政府消防安全監(jiān)管不到位

“城中村”中由于人員密集性高、流動(dòng)性大，村內(nèi)建筑點(diǎn)多面廣，致使消防部門(mén)監(jiān)督管理時(shí)往往顧此失彼，心有余而力不足。同時(shí)“城中村”中還存在著大量的小商業(yè)、小作坊、服務(wù)業(yè)等寄生于城市而又有自己獨(dú)特功能的產(chǎn)業(yè)，這些營(yíng)業(yè)場(chǎng)所大多都沒(méi)有配備必要的滅火器材。平時(shí)雖有基層派出所的消防監(jiān)管，但“城中村”日常治安任務(wù)繁雜混亂，使得派出所并無(wú)太多精力顧及消防安全的監(jiān)督管理，因而，“城中村”的消防工作時(shí)時(shí)處于失控漏管狀態(tài)，處處隱藏著火災(zāi)隱患。

4.公共消防設(shè)施較為落后

目前“城中村”內(nèi)公共消防設(shè)施大體比較落后，維護(hù)保養(yǎng)工作不善，致使大多消防設(shè)施破損嚴(yán)重，無(wú)法正常使用；村內(nèi)消火栓較少，可利用水源有限，一旦火災(zāi)發(fā)生，由于水源的嚴(yán)重缺乏不得不去別處借調(diào)水源，因此經(jīng)常會(huì)延誤救火最佳時(shí)機(jī)，致使損失加大；“城中村”多數(shù)是連成一片混亂不堪，沒(méi)有消防車(chē)能夠通行的道路；電氣線路鋪設(shè)亂拉亂接，雜亂無(wú)章。

5.居民消防意識(shí)淡薄

“城中村”居民人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，文化水平較低，缺乏基本的消防常識(shí),導(dǎo)致消防安全意識(shí)淡薄，自我救護(hù)能力較差。同時(shí)，為了個(gè)人私利和局部利益，有的居民將私家車(chē)停放消防車(chē)道上，有的非法圈占消火栓，有的隨處擺攤設(shè)點(diǎn)，這些都會(huì)堵塞消防通道，這些不僅極易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，一旦發(fā)生火災(zāi)其撲救工作難度也會(huì)增大，延誤戰(zhàn)機(jī)。

城中村消防隱患整治和改造措施

針對(duì)當(dāng)前“城中村”存在的安全隱患，應(yīng)該一一對(duì)應(yīng)從“管理重視、科學(xué)規(guī)劃、安全監(jiān)管、設(shè)施建設(shè)、宣傳教育”等五大方面來(lái)進(jìn)行消防隱患整治和措施改造。建立“城中村”的消防安全管理機(jī)制。

“城中村”消防安全管理應(yīng)依托“城中村”村委會(huì)，立足于自防自救，建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的消防管理運(yùn)行機(jī)制。各村委會(huì)要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定消防安全管理方案，將防火消防安全管理納入到村民自治章程和村規(guī)民約。要繼續(xù)健全完善“城中村”消防安全檢查、巡查機(jī)制，消防宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制等各項(xiàng)制度。

健全組織，使城中村的消防管理責(zé)權(quán)分明。

建立健全消防工作組織機(jī)構(gòu)，形成自上而下的城中村消防體系。組建專門(mén)消防安全隊(duì)伍，配備專兼職防火人員，定期組織對(duì)轄區(qū)單

位、家庭進(jìn)行防火檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

科學(xué)規(guī)劃，合理布局

城市規(guī)劃是建設(shè)城市、管理城市的藍(lán)圖和依據(jù)，要嚴(yán)格按照《消防法》和《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持消防設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展的觀念，堅(jiān)持規(guī)劃先行，注重規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。

結(jié)合“城中村”改造，將企業(yè)與住宅的消防車(chē)通道、消防水源等方面建設(shè)納入城市總體建筑規(guī)劃。結(jié)合“城中村”道路建設(shè)，同步建好消防車(chē)通道；結(jié)合“城中村”電網(wǎng)改造和給水改造，同步補(bǔ)充消火栓，保證消防水源充足；突破城鄉(xiāng)二元體制局限，兼顧經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)服務(wù)功能,，使城中村與城市真正融為一體。

3.安全監(jiān)管，法制監(jiān)督

各部門(mén)要加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)“城中村”消防安全實(shí)行長(zhǎng)效監(jiān)管。土地規(guī)劃部、國(guó)土資源部應(yīng)發(fā)揮“城中村”中消防安全管理的橋頭堡作用，加強(qiáng)源頭管理；消防監(jiān)督人員要履行職責(zé)，及時(shí)展開(kāi)“城中村”消防監(jiān)督檢查工作，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的場(chǎng)所和住宅進(jìn)行處罰和整改；積極發(fā)揮基層派出所的監(jiān)管作用，并加強(qiáng)溝通,互動(dòng)互助；各部門(mén)之間要明確各自職責(zé)，做到長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)管。確保城中村消防安全工作的順利進(jìn)行。

4.設(shè)施建設(shè)，器材配備

針對(duì)當(dāng)前“城中村”存在的消防設(shè)施落后、器材配備不足等問(wèn)題。政府應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，加快完善“城中村”的公共設(shè)施改造和建設(shè)。按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)要求，清除所有影響消防車(chē)通行的障礙物，暢

通消防安全通道；設(shè)置消防報(bào)警電話，配備必要的滅火器、消防水帶、消防斧、水槍、救生繩、應(yīng)急燈等消防器材；建立專門(mén)的消防隊(duì)伍，購(gòu)置小型消防車(chē)輛和消防器材，由專人負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)；各部門(mén)積極落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，維護(hù)保養(yǎng)公共消防安全設(shè)施。逐步加強(qiáng)“城中村”的整體規(guī)范,減少存在的安全隱患,貫徹落實(shí)好“城中村”的消防安全工作。

宣傳教育，觀念更新

加強(qiáng)對(duì)“城中村”居民的消防安全宣傳教育，提高其消防安全意識(shí)，糾正落后的消防觀念，提升自防自救水平。要建立健全城中村居民的消防安全培訓(xùn)制度，與居民簽訂防火公約；同時(shí)，村內(nèi)應(yīng)設(shè)立消防安全宣傳欄，采取各種喜聞樂(lè)見(jiàn)、群眾易接受的方式方法，大力普及消防安全常識(shí)和逃生自救知識(shí)。有條件的城中村應(yīng)每年定期幾次火災(zāi)撲救、安全疏散和逃生自救的消防演練活動(dòng)。

在城中村的中小學(xué)校、幼兒園，要將消防安全常識(shí)帶入課堂，納入教學(xué)內(nèi)容，制定學(xué)生消防安全須知，對(duì)學(xué)生開(kāi)展長(zhǎng)期系統(tǒng)的消防安全教育。并定期組織師生參觀消防隊(duì)和消防教育基地。

要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)短信等傳播媒體，及時(shí)廣泛、形象生動(dòng)的開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)，使消防安全知識(shí)深入家庭、學(xué)校、企業(yè)，切實(shí)喚起廣大公民的消防意識(shí)。

總結(jié)：

現(xiàn)代化的城市,應(yīng)該有良好的城市環(huán)境與之對(duì)應(yīng)，那么落實(shí)好“城中村”的消防安全條件就成為改善城市市容市貌，建設(shè)現(xiàn)代化城市的基本要求?！俺侵写濉钡南腊踩ぷ魅沃囟肋h(yuǎn)，只有堅(jiān)持管理重

視、科學(xué)規(guī)劃、安全監(jiān)管、設(shè)施建設(shè)、宣傳教育，才能從整體上提升“城中村”乃至整個(gè)城市消防安全能力，將城市建設(shè)提升到一個(gè)更高的層次。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：城中村安全整治總結(jié)

城中村安全整治總結(jié)

《城中村安全整治總結(jié)》是一篇好的范文，覺(jué)得有用就收藏了，希望大家能有所收獲。篇一：城中村改造項(xiàng)目部安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)工作總結(jié)

昆明周家營(yíng)石閘城中村改造項(xiàng)目經(jīng)理部

2013年安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)的重要批示、指示精神，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、中國(guó)電建集團(tuán)、水電股份公司、云南省有關(guān)部門(mén)等上級(jí)單位關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部署和要求，全面深入排查整治施工安全隱患，有效遏制各類安全事故，確保施工過(guò)程中不

出現(xiàn)大的閃失，堅(jiān)決守住安全紅線，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，在4月份開(kāi)展的“施工安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上，從6月開(kāi)始，至9月末之前，為消除事故隱患，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生，結(jié)合項(xiàng)目部?jī)?nèi)實(shí)際情況開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)?，F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：

一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

此次活動(dòng)項(xiàng)目部高度重視，及時(shí)宣傳貫徹了各級(jí)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神，制訂了項(xiàng)目部《2013年安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》并成立了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，確保檢查工作落實(shí)到位。

二、規(guī)定了檢查內(nèi)容，確定了檢查方式。

此次活動(dòng)從6月開(kāi)始，到9月結(jié)束。檢查方式為項(xiàng)目部自查，對(duì)項(xiàng)目部施工區(qū)進(jìn)行了全面排查，范文TOP100條塊結(jié)合，全面摸清項(xiàng)目部安全狀況、存在問(wèn)題和安全隱患等情況，明確責(zé)任，扎

實(shí)整改存在的問(wèn)題和隱患，確保項(xiàng)目部100%全覆蓋檢查、隱患100%落實(shí)整改、檢查結(jié)果100%真實(shí)、安全檢查檔案100%建立，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)年”各項(xiàng)工作，進(jìn)一步打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平，堅(jiān)決杜絕重大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

檢查內(nèi)容包括：上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求落實(shí)情況、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)“四

個(gè)責(zé)任體系”建立履職情況、安全管理制度體系建立和落實(shí)情況、防洪度汛情況、地質(zhì)災(zāi)害范圍工作情況、安全生產(chǎn)“打非治偽”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理情況、特種設(shè)備和重要設(shè)施專項(xiàng)整治情況、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況、消防安全管理情況、交通安全管理情況、突發(fā)事件應(yīng)急管理工作情況、安全事故和安全事件的安全管理情況、汛期應(yīng)急職守情況、領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班落

實(shí)情況，包括是否開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固、對(duì)重點(diǎn)隱患場(chǎng)所是否落實(shí)跟班等監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面的督促檢查。

針對(duì)存在的安全問(wèn)題，最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站尤其是重大安全隱患，下達(dá)整改通知，明確責(zé)任人，落實(shí)措施，限時(shí)完成，跟蹤復(fù)查。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故的發(fā)生，必須強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。做到事前、事中、事后監(jiān)控。這次安全檢查的措施是：

（一）熟悉和掌握相關(guān)規(guī)定和安全知識(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全施工的自查。

（二）加強(qiáng)安全教育，堅(jiān)持檢查施工企業(yè)是否堅(jiān)持三級(jí)教育，堅(jiān)決不準(zhǔn)未經(jīng)考核安全知識(shí)合格人員上崗。

（三）檢查安全工作不走過(guò)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患，書(shū)面通知限時(shí)整改。

（四）檢查十二本安全臺(tái)帳，要求記錄真實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)交底必須作好記錄。無(wú)安全交底施工記錄的工程不準(zhǔn)施工。

三、對(duì)檢查組進(jìn)行了嚴(yán)格要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)安全大檢查工作。項(xiàng)目部高度重視此次安全大檢查工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)考核、重實(shí)效”的工作要求，全面落實(shí)工程局有限公司關(guān)于安全大檢查的工作部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，建立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，深入扎實(shí)推進(jìn)安全大檢查工作。

2.突出排查重點(diǎn)，大力整治安全隱患。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分類梳理，建立問(wèn)題檔案，制定整改方案，思想?yún)R報(bào)專題明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)格按照閉環(huán)管理要求，及時(shí)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)存在重大安全隱患的工點(diǎn)，必須立即采取停工整改措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)跟蹤整改，在確認(rèn)具備安全條件后，方可恢復(fù)施工。

3.加大考核力度，落實(shí)安全管理責(zé)任。各級(jí)檢查組要深入現(xiàn)場(chǎng)，身體力行，仔細(xì)排查。排查工作必須實(shí)施執(zhí)表檢查，落實(shí)檢查責(zé)任，對(duì)于組織、排查、整治不力，規(guī)章制度不落實(shí)、安全隱患突出，排查整治期間發(fā)生安全事故或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和工點(diǎn)，要嚴(yán)格按照規(guī)定加大處罰力度，確保徹底消除安全隱患。

4.加強(qiáng)信息溝通與工作情況匯報(bào)。明確主管部門(mén)與主管人員，認(rèn)真抓好安全大檢查期間的信息上報(bào)工作，每周進(jìn)行一次工作小結(jié)，內(nèi)容包括大檢查活動(dòng)的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，每月安全對(duì)大檢查工作進(jìn)行一次總結(jié)。

四、對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總

項(xiàng)目部每月進(jìn)行兩次安全生產(chǎn)自查，對(duì)檢查的情況進(jìn)行匯總，認(rèn)真分析、研究，做好總結(jié)。至開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)以來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題59個(gè)，已整改問(wèn)題59個(gè)，未整改問(wèn)題0個(gè)。下發(fā)16份罰款通知單。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患要列出清單，建立臺(tái)賬，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案，掛牌督辦整改。

五、活動(dòng)的主要成果

⑴思想認(rèn)識(shí)及責(zé)任意識(shí)方面。

本次活動(dòng)的工作亮點(diǎn)在于：項(xiàng)目部各級(jí)干部、員工安全思想認(rèn)識(shí)到位，積極參加本次活動(dòng)，責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，以高度的警覺(jué)性和責(zé)任心履行安全管理責(zé)任。例如：個(gè)別員工對(duì)安全工作存在松懈麻痹思想，存在事故與我無(wú)緣的麻痹心態(tài)，工作中違反勞動(dòng)紀(jì)律，存在僥幸心理；現(xiàn)場(chǎng)個(gè)別施工員和作業(yè)人員安全意識(shí)普遍偏低，對(duì)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控能力較低，不能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、整改、落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題。在本次活動(dòng)開(kāi)展后，現(xiàn)場(chǎng)施工員和作業(yè)人員安全意識(shí)普遍得到很大的提升，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)良性可控，保證了施工安全。

⑵制度體系建設(shè)及有效運(yùn)行方面。

一是修改并完善安全生產(chǎn)管理制度；安全工作做到了有安排、有檢查、有分析，違規(guī)違章行為做到及時(shí)有效的

糾正整改，安全規(guī)章制度認(rèn)真落實(shí)到位，人員配備與安全教育培訓(xùn)滿足要求；三是施工階段危險(xiǎn)源管理得到了強(qiáng)化，危險(xiǎn)源險(xiǎn)辨識(shí)與過(guò)程控制到位。

⑶施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與控制方面。一是施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)交底嚴(yán)格按規(guī)定編制、審核，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。二是大型機(jī)械設(shè)備施工手續(xù)完備。三是大型機(jī)械設(shè)備是能夠按規(guī)定進(jìn)行年檢和養(yǎng)護(hù)維修，通過(guò)本次活動(dòng)不存在帶病運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題；安全操作規(guī)程嚴(yán)格認(rèn)真編制并執(zhí)行，對(duì)存在違規(guī)操作、違規(guī)使用問(wèn)題已得到了整改；干部跟班工作落實(shí)到位。四是深基坑施工嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，滿足相關(guān)安全規(guī)范要求。五是防洪重點(diǎn)處所采取了防護(hù)加固或搬遷措施；建立了預(yù)警機(jī)制，確保緊急情況能夠及時(shí)撤離人員、范文寫(xiě)作機(jī)械設(shè)備；制定并完善應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急救援演練，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，備足防洪物資和料具。

六、存在的主要問(wèn)題

全員的安全意識(shí)水平還有待提升，通過(guò)本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)意識(shí)有了很大提高，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有所加強(qiáng)，能夠認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，配備了專職安全員，安全管理資料逐步規(guī)范化，施工現(xiàn)場(chǎng)“七牌一圖”設(shè)置到位，基本做到封閉施工；在施工時(shí)，安全狀態(tài)可控，但是仍有不足。在進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，仍需要時(shí)刻保持高度的安全意識(shí)，做到生產(chǎn)、安全兩手抓。安全制度需要不斷完善

本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)后，雖然安全制度得到了完善，但仍有不足。項(xiàng)目部各部門(mén)需要根據(jù)自身特點(diǎn)，積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并在后續(xù)的工作中要認(rèn)真深刻的進(jìn)行探索、發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)充、完善，將安全生產(chǎn)自查貫穿到全部的工作中，要敢于反思、勇于發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)格整改、善于總結(jié)、不斷完善。

安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)我們常抓不懈，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究新情況、新問(wèn)題，逐步提高安全管理水平，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全面達(dá)標(biāo)。在前階段工作基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真按照“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”方針，落實(shí)好防范措施，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，抓好檢查督促，確保各項(xiàng)工作安全有序，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目部又好又快的發(fā)展。

七、下階段工作

1、要求各部門(mén)牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)自身的安全責(zé)任感，真正落實(shí)好安全生產(chǎn)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，做好各工程的安全技術(shù)交底工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加大對(duì)工人的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步完善安全管理資料的規(guī)范化。

篇二：羅湖區(qū)城中村消防安全綜合整治工作情況匯報(bào)

羅湖區(qū)

城中村消防安全綜合整治工作情況匯報(bào)

（2010年1月20日）

自今年6月全市動(dòng)員會(huì)議以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管局、市公安局消防局的指導(dǎo)和支持下，在各街道辦事處的大力支持和配合下，我區(qū)城中村消防安全綜合整治工作進(jìn)展順利。羅湖轄區(qū)共有31個(gè)城中村（總居住人口萬(wàn)、住戶萬(wàn)、樓宇11106棟），涉及的整治項(xiàng)目有42個(gè)，其中按二類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合整治的項(xiàng)目有17個(gè)，按三類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一般整治的項(xiàng)目有25個(gè)。按照市政府的工作部署，各區(qū)在2009年要完成40%的整治任務(wù)，用三年的時(shí)間全面完成城中村消防安全綜合整治任務(wù)。羅湖區(qū)委區(qū)政府自加壓力，要求2009年重點(diǎn)對(duì)消防安全隱患突出的城中村進(jìn)行整治，即2009年要在抓好二類整治項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完成25個(gè)三類項(xiàng)目的整治任務(wù)，力爭(zhēng)全年完成50%以上的城中村整治項(xiàng)目，2010年完成剩余城中村項(xiàng)目的整治，用兩年時(shí)間基本完成整治任務(wù)。

目前已有新湖村、漁民村、清慶新村、蔡屋圍十坊、蔡屋圍老圍南村、水庫(kù)新村工業(yè)區(qū)、水圍村、清水河新村、嚇屋村、新屋嚇村、嚇圍村共11個(gè)一般整治項(xiàng)目開(kāi)工，開(kāi)工率占25個(gè)一般整治項(xiàng)目的44%，其余的一般整治項(xiàng)目也在組織招標(biāo)中?，F(xiàn)將我區(qū)的城中村綜合整治工作的主要做法和完成情況作如下匯報(bào)：

一、主要做法

（一）高度重視，提前謀劃。一是今年3月份，市里下發(fā)了關(guān)于以消防安全治理為重點(diǎn)的城中村綜合整治工作草案，征求各區(qū)意見(jiàn)時(shí)（未下發(fā)正式工作方案前），我區(qū)便未雨綢繆，召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)專題研究，并確定由區(qū)城管局牽頭，提前開(kāi)展相關(guān)工作，如抓試點(diǎn)、調(diào)研摸底、著手進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的招標(biāo)準(zhǔn)備工作等。區(qū)政府還將以消防安全治理為重點(diǎn)的城中村綜合整治工作納入?yún)^(qū)2009年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，同時(shí)預(yù)留了億元的整治經(jīng)費(fèi)。5月份，我區(qū)即完成了城中村消防安全綜合整治工程調(diào)查摸底工作

和設(shè)計(jì)招標(biāo)。二是6月10日全市動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)前，區(qū)委書(shū)記劉學(xué)強(qiáng)、分管副區(qū)長(zhǎng)張斌同志還先后兩次分別主持召開(kāi)專題會(huì)議，研究城中村整治工作，要求有關(guān)單位提前謀劃，在整治工作上爭(zhēng)取時(shí)間上的主動(dòng)。同時(shí)，區(qū)財(cái)政向10個(gè)街道辦和區(qū)城管局下?lián)芰?40萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，作為整治工作前期費(fèi)用。三是給駐區(qū)的羅湖消防大隊(duì)和市消防特勤大隊(duì)共90萬(wàn)元的工作啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障前期整治工作的順利鋪開(kāi)。

（二）形成合力，全力推進(jìn)。6月10日全市動(dòng)員大會(huì)后，我區(qū)在6月19日召開(kāi)了城中村消防安全綜合整治工作會(huì)議。劉學(xué)強(qiáng)書(shū)記和魯毅區(qū)長(zhǎng)，以及倪澤望常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、張斌、鄒廣副區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)作動(dòng)員部署。各街道黨工委書(shū)記、相關(guān)職能部門(mén)、城中村股份公司及供水、供電、燃?xì)?、電信、有線電視等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了羅湖區(qū)城中村綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由倪澤望常

務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),張斌、鄒廣副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)具體的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促工作。各街道也迅速成立了以街道黨工委書(shū)記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作職責(zé)。區(qū)城管局在抓好調(diào)研基礎(chǔ)上，對(duì)整治項(xiàng)目進(jìn)行了分類，組織工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，并在6月10日確定了設(shè)計(jì)單位。7月2日和7月23日，倪澤望常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和張斌副區(qū)長(zhǎng)又先后兩次主持召開(kāi)整治工作會(huì)議，就城中村消防安全綜合整治工作計(jì)劃、編制項(xiàng)目建議書(shū)、有關(guān)資料的移交、人員配置、設(shè)計(jì)方案審批、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)任務(wù)分工等進(jìn)行了研究確認(rèn)。我區(qū)還分別邀請(qǐng)轄區(qū)消防部門(mén)和市城管局有關(guān)人員，多次就項(xiàng)目設(shè)計(jì)問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議，研討設(shè)計(jì)方案，并在8月上旬對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了初審。為提高工作效率，我區(qū)決定由3家中標(biāo)設(shè)計(jì)單位對(duì)綜合整治二類項(xiàng)目提出初步的項(xiàng)目建議，再統(tǒng)一交由另一家設(shè)計(jì)公司匯總后編制項(xiàng)目

建議書(shū)報(bào)區(qū)發(fā)改局。為了加強(qiáng)對(duì)街道辦事處工作的具體指導(dǎo)，羅湖消防大隊(duì)和市消防特勤大隊(duì)消防工作聯(lián)絡(luò)小組向10個(gè)街道辦分別派駐了8名專業(yè)消防員協(xié)助各街道辦開(kāi)展整治工作，區(qū)城管局、各街道辦和相關(guān)單位各盡其責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，積極配合，全力推進(jìn)各項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展，確保整治任務(wù)的落實(shí)。

(三)積極協(xié)調(diào)，解決困難。由于建設(shè)項(xiàng)目多、協(xié)調(diào)的部門(mén)多，在實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，區(qū)城中村綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)研究。如，10月21日，召集市消防技術(shù)服務(wù)小組、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)上報(bào)消防技術(shù)小組審核中出現(xiàn)的問(wèn)題以及施工圖設(shè)計(jì)存在地下管線現(xiàn)狀不明確的問(wèn)題。11月23日，召集區(qū)水務(wù)局、市水務(wù)集團(tuán)、水環(huán)境整治設(shè)計(jì)單位等部門(mén)，協(xié)調(diào)解決城中村消防安全綜合整治項(xiàng)目與水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目在設(shè)計(jì)

上銜接的問(wèn)題，會(huì)議決定將水環(huán)境綜合整治一期工程中消減的水庫(kù)新村、水貝村、筍崗北村中的建筑雨水立管納入城中村消防安全綜合整治項(xiàng)目中。12月23日召集各街道項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開(kāi)城中村消防安全綜合整治工作會(huì)議，要求各街道抓緊完成工程施工招標(biāo)，在確定中標(biāo)單位后不等公示，立即組織進(jìn)場(chǎng)施工。

二、工作成效

（一）一般整治類工作。羅湖區(qū)城中村消防安全一般整治項(xiàng)目有25個(gè)，2009年12月4日區(qū)常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了一般整治項(xiàng)目的總投資為4341萬(wàn)元，其中建設(shè)工程（含逃生窗口開(kāi)設(shè)費(fèi)用）投資為3314萬(wàn)元，消防器材采購(gòu)?fù)顿Y為287萬(wàn)元，湖貝舊村整治項(xiàng)目列入老住宅整治暫定300萬(wàn)元，設(shè)計(jì)、勘察等其它費(fèi)用440萬(wàn)元。各街道辦扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)城中村消防安全綜合整治工作，完成從施工圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、和工程招標(biāo)等工作任務(wù)。截止到目前，除向西村局部項(xiàng)目正在進(jìn)行全面改造、湖貝舊村項(xiàng)目已

列入2009年老住宅區(qū)安全隱患整治工程項(xiàng)目外，其余23個(gè)一般整治項(xiàng)目已完成招標(biāo)，總中標(biāo)價(jià)為3146萬(wàn)元，比發(fā)改立項(xiàng)建設(shè)工程(含逃生窗口)投資低168萬(wàn)元。各街道辦在項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)后不等中標(biāo)通知書(shū)發(fā)布，立即要求中標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘，會(huì)審圖紙，制訂施工方案，同時(shí)還約見(jiàn)城中村股份公司董事商討進(jìn)場(chǎng)施工的相關(guān)問(wèn)題，及早動(dòng)工。各街道辦事處對(duì)此也非常重視，分管領(lǐng)導(dǎo)還親自動(dòng)員參與圖紙會(huì)審，提出具體要求，要求科學(xué)計(jì)劃安排，嚴(yán)密組織實(shí)

施，按時(shí)按質(zhì)完成施工。目前，23個(gè)一般整治項(xiàng)目工程已全部開(kāi)工，進(jìn)展情況正常。各街道辦都通過(guò)派發(fā)城中村消防安全宣傳單張、手冊(cè)等手段，營(yíng)造城中村消防安全整治的氛圍，力抓逃生窗口的開(kāi)設(shè)工作，動(dòng)員城中村股份公司領(lǐng)導(dǎo)先開(kāi)設(shè)逃生窗口為廣大村民作表率作用，把逃生窗口開(kāi)設(shè)的阻力減到最小。23個(gè)項(xiàng)目的總設(shè)計(jì)逃生窗口開(kāi)設(shè)數(shù)量約為5萬(wàn)個(gè)，目前已完成了將近30%,按照

目前的進(jìn)度，今年1月底前能基本完成所有三類項(xiàng)目的逃生窗口開(kāi)設(shè)任務(wù)。消防管道工程、廣告整治工程及其它工程項(xiàng)目也同步進(jìn)行，市城中村消防整治督導(dǎo)組和我局同時(shí)要求消防服務(wù)小組和中標(biāo)施工負(fù)責(zé)人都做好銜接工作，做好技術(shù)服務(wù)支持。同時(shí)我們還向股份公司、街道和施工單位都提出具體要求，解決實(shí)際存在問(wèn)題，保證各個(gè)項(xiàng)目都能緊張而有序的開(kāi)展施工。另外，為保證逃生窗口開(kāi)設(shè)的質(zhì)量，我局還從制作質(zhì)量較好的逃生窗口樣品作為樣板拿到各個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行展示，要求中標(biāo)施工單位嚴(yán)格按照“七個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作和安裝，同時(shí)也要求監(jiān)理單位和各街道辦事處加強(qiáng)監(jiān)督，保證施工質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（二）綜合整治類工作。羅湖區(qū)城中村消防安全一般整治項(xiàng)目有17個(gè)，目前已完成了項(xiàng)目建議書(shū)編制、初步設(shè)計(jì)、概算編制和消防技術(shù)審核等工作。2009年12月30日，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)原

則同意了17個(gè)項(xiàng)目投資，總估算為億元。針對(duì)個(gè)別村存在工程概算核減較多的項(xiàng)目，區(qū)發(fā)改局肖局長(zhǎng)親自帶隊(duì)去項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，征求村股份公司的意見(jiàn)，討論消防安全綜合整治的初步設(shè)計(jì)方案，增加了部分整治設(shè)計(jì)內(nèi)容，而且還要求所有二類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位要完善設(shè)計(jì)，把設(shè)計(jì)內(nèi)容落到實(shí)處，避免出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。下一步的工作是各街道辦對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，調(diào)整治項(xiàng)目概算，交由區(qū)城管局匯總，上報(bào)區(qū)發(fā)改局申請(qǐng)正式立項(xiàng)。

（三）消防隊(duì)伍組建和消防器材配置工作。全區(qū)31個(gè)城中村股份公司以社區(qū)為單位建立了30支專（兼）職的消防隊(duì)伍，總消防人員人數(shù)達(dá)607人，已全部上報(bào)羅湖消防大隊(duì)，由羅湖消防大隊(duì)在年底前組織消防隊(duì)伍培訓(xùn)，使消防隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到全面提升，以適應(yīng)城中村的消防工作需要。12月12日，市城中村綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好以消防安全治理為重點(diǎn)的新一輪城中村綜合整治有

關(guān)專（兼）職消防及裝備配置工作的通知》，市城管局已下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好以消防安全治理為重點(diǎn)的新一輪城中村綜合整治有關(guān)專（兼）職消防隊(duì)及裝備配置工作的通知》，各街道辦正在按照該文件精神，以專（兼）職消防隊(duì)伍為單位進(jìn)行消防器材采購(gòu)，采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以內(nèi)直接向入圍供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)，10萬(wàn)元以上的進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，或申請(qǐng)以競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行招標(biāo),爭(zhēng)取1月底前完成采購(gòu)合同的簽訂。

（四）宣傳動(dòng)員工作。為增強(qiáng)村民的消防安全意識(shí)，區(qū)城中村消防整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制印發(fā)了消防宣傳單30000份，并已下發(fā)到各街道，由各街道向各城中村村民宣傳消防安全的重要性，讓村民進(jìn)一步理解、支持和配合城中村消防安全整治工作。為加大宣傳力度，區(qū)城中村消防整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還編制印發(fā)了消防安全宣傳海報(bào)5000份，張貼到各城中村的宣傳欄。通過(guò)廣泛宣傳，全面增強(qiáng)村民的消防安全意識(shí)，為城中村消防安全綜合整治工作的深入推進(jìn)打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三、資金落實(shí)情況

除了區(qū)財(cái)政已安排340萬(wàn)元前期經(jīng)費(fèi)和90萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)外，其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況如下：

（一）一般整治項(xiàng)目投資。市發(fā)改局于8月24日下達(dá)了城中村一般整治三類項(xiàng)目2009年政府投資計(jì)劃，安排總投資4030萬(wàn)元，市、區(qū)財(cái)政按1：1分?jǐn)?，市?cái)政配套資金本次按70%下達(dá)，目前資金已到位。為了更好地完成消防“逃生口”開(kāi)設(shè)工作任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)政較為困難的情況下，將消防“逃生口”的開(kāi)設(shè)費(fèi)用統(tǒng)籌安排，一并納入整治經(jīng)費(fèi)中，區(qū)發(fā)改局已于12月9日下達(dá)了城中村一般整治類（第三類）項(xiàng)目的投資計(jì)劃，總投資為4341萬(wàn)元。

（二）綜合整治項(xiàng)目投資。17個(gè)綜合整治二類項(xiàng)目的項(xiàng)目投資估算為億元。市發(fā)改委將按每個(gè)項(xiàng)目100萬(wàn)元的

標(biāo)準(zhǔn)，先行安排建設(shè)資金1700萬(wàn)元用于開(kāi)展整治規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、編制項(xiàng)目總概算等前期工作。

四、存在的困難和問(wèn)題

（一）工程施工過(guò)程中遇到阻力。此次城中村消防安全整治工作在施工期間將會(huì)對(duì)周邊居民的生活和出行造成一定的影響，施工過(guò)程中受到村民的阻撓，影響了施工進(jìn)度。這不僅需要區(qū)城管局和各街道辦加強(qiáng)與各村股份公司的溝通，向村民做好宣傳教育工作，整治工作營(yíng)造良好的氛圍。

（二）市政給水接駁的問(wèn)題。為加快消防管理工程施工，區(qū)城管局約見(jiàn)了水務(wù)集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要求水務(wù)集團(tuán)密切配合我區(qū)的城中村綜合整治的工作。由于市政給水管道屬水務(wù)集團(tuán)管理，所有城中村新開(kāi)設(shè)給水接口的項(xiàng)目都需要通過(guò)水務(wù)集團(tuán)下屬水務(wù)工程公司施工，各街道辦應(yīng)抓緊時(shí)間委托水務(wù)工程公司查看現(xiàn)場(chǎng)，核對(duì)工程量和預(yù)算報(bào)區(qū)審計(jì)局備案，盡快完成市政給水管道的接駁工

程。

下一步，我們將根據(jù)市委、市政府的工作部署，在市城

中村綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市城管局的指導(dǎo)和幫助下，我們有決心、也有信心克服困難，認(rèn)真做好后續(xù)的各項(xiàng)整治工作，全力完成今年的城中村消防安全綜合整治任務(wù)。

二〇〇九年十二月二十九日

篇三：2016年2月份肖塘城中村安全工作匯報(bào)

2016年2月份安全工作匯報(bào)

二月份，我公司始終高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，致力消除工作中存在的安全隱患，堅(jiān)決貫徹落實(shí)文件精神，認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)事故預(yù)警的通知》和《奉安監(jiān)管預(yù)警[2016]1號(hào)，2號(hào)》文件要求，現(xiàn)將我公司本月安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

1.進(jìn)一步加大安全檢查力度，確保工作頻率和力度不減。我公司認(rèn)真落實(shí)

安全生產(chǎn)檢查實(shí)施方案精神，堅(jiān)持開(kāi)展每日上下午兩次安全巡檢，確保肖塘城中村改造項(xiàng)目安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)，通過(guò)努力，發(fā)現(xiàn)了一些不足，消除了一些隱患，增強(qiáng)了有關(guān)單位抓安全生產(chǎn)的意識(shí)。

2.為行人及車(chē)輛的安全，在供銷社店面（聯(lián)華超市）拆除后，圍墻封閉，腳手架、防護(hù)欄的搭建，并設(shè)立明顯安全警示牌。

地塊所屬倉(cāng)庫(kù)的安全拆除。（1）拆除前疏散被拆除建筑物周?chē)娜嗣袢罕?。?）拆除過(guò)程中施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽等安全防護(hù)設(shè)備，機(jī)械操作人員必須持有其相關(guān)的上崗證，施工現(xiàn)場(chǎng)配有消防防火器材。（3）從市自來(lái)水公司調(diào)配防塵灑水車(chē)，做好施工作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的去揚(yáng)塵工作。（4）拆除完

畢后做好被拆除建筑物周?chē)姆雷o(hù)措施（圍墻，腳手架?chē)鷻诘龋?/p>

4.落實(shí)過(guò)年期間值班人員名單，并上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，針對(duì)年前年后安全生產(chǎn)的檢查工作。

5.年后制定新一年的安全工作計(jì)劃，分配好各自任務(wù)。積極開(kāi)展各種安全檢查和隱患大排查工作，落實(shí)隱患整改、復(fù)查制度，扎實(shí)推進(jìn)安全工作，確保生產(chǎn)安全。

上海肖塘投資發(fā)展有限公司

2016年3月10日

以上就是《城中村安全整治總結(jié)》的范文全部?jī)?nèi)容，講的是關(guān)于安全、工作、整治、城中、安全生產(chǎn)、消防、項(xiàng)目、檢查等方面的內(nèi)容，希望網(wǎng)友能有所收獲。

第四篇：北京市“城中村”整治資金管理辦法

北京市財(cái)政局、北京市市政管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市“城中村”整治資金管理辦法》的通知

（京財(cái)經(jīng)一〔2005)451號(hào)〕

有關(guān)區(qū)財(cái)政局、區(qū)市政管理委員會(huì): 為改善我市市民居住環(huán)境，提高城市整體環(huán)境水平，市政府決定對(duì)“城中村”進(jìn)行集中整治。為規(guī)范資金的使用和管理，提高資金使用效益，現(xiàn)將《北京市“城中村”整治資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇五年四月五日

北京市“城中村”整治資金管理辦法

總則

第一條為改善我市市民居住環(huán)境，提高城市整體環(huán)境水平，市政府決定對(duì)“城中村”進(jìn)行集中整治。為規(guī)范城市環(huán)境綜合整治資金的使用和管理，依據(jù)《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，特制定(“城中村”整治資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

第二條本《辦法》適用于市“城中村”項(xiàng)目指揮部確定的“城中村”項(xiàng)目。第三條“城中村”整治項(xiàng)目資金按照“集中治理、政府融資;市區(qū)分擔(dān)、分貸分還”的原則進(jìn)行籌措。市、區(qū)兩級(jí)政府按照1: 1的比例分擔(dān)。

第四條為解決“城中村”整治項(xiàng)目資金不足問(wèn)題，市政府授權(quán)北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“市京投公司”)作為融資平臺(tái)，按照“城中村”整治項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和資金需求籌集所需貸款。整治好的“城中村”項(xiàng)目通過(guò)“招拍掛”取得的土地收益，可以作為貸款資金的還款來(lái)源。市、區(qū)政府對(duì)土地收益的增值部分按比例分享。

第五條區(qū)政府也可委托市京投公司作為融資平臺(tái)，授權(quán)協(xié)議由雙方自行簽訂。

第六條“城中村”整治項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，由各區(qū)市政管理委員會(huì)在市財(cái)政局和市市政管理委員會(huì)委托的代理銀行開(kāi)設(shè)專用賬戶。

職責(zé)分工

第七條“城中村”整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市市政管理委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、檢查落實(shí)等工作，各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合辦理相關(guān)手續(xù)，各區(qū)政府組織項(xiàng)目實(shí)施。

(一)市市政管理委員會(huì)

1、負(fù)責(zé)根據(jù)確定的“城中村”項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，匯總編制“城中村”項(xiàng)目的預(yù)算。

2、負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，審核各區(qū)制定用款計(jì)劃，申請(qǐng)資金撥付。

3、負(fù)責(zé)向市財(cái)政局提出在代理銀行開(kāi)設(shè)“城中村”項(xiàng)目專用賬戶的申請(qǐng)。

(二)市財(cái)政局

1、根據(jù)“城中村”整治項(xiàng)日實(shí)施計(jì)劃，按照確定的比例落實(shí)資金。負(fù)責(zé)落實(shí)市市政管理委員會(huì)實(shí)施“城中村”項(xiàng)目發(fā)生的工作經(jīng)費(fèi)。

2、負(fù)責(zé)委托北京市財(cái)政投資評(píng)審中心審核“城中村”項(xiàng)目的預(yù)算和決算。

3、負(fù)責(zé)對(duì)市市政管理委員會(huì)提出的“城中村”項(xiàng)目在代理銀行開(kāi)設(shè)專用賬戶的申請(qǐng)進(jìn)行核準(zhǔn)。

4、負(fù)責(zé)按規(guī)定的程序辦理資金撥付。(三)各區(qū)財(cái)政局和市政管理委員會(huì)

1、授權(quán)市京投公司或區(qū)融資單位負(fù)責(zé)籌集本區(qū)承擔(dān)項(xiàng)目的資金來(lái)源和還款事項(xiàng)。

2、負(fù)責(zé)編制上報(bào)“城中村”項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目的預(yù)算、決算，并辦理立項(xiàng)等有關(guān)手續(xù)，組織項(xiàng)目實(shí)施。

3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，編制用款計(jì)劃(附件一)，申請(qǐng)資金撥付。

4、負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)市政管委實(shí)施“城中村”項(xiàng)目發(fā)生的工作經(jīng)費(fèi)。

(四)北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司

1、市京投公司受市、區(qū)政府委托，作為貸款主體負(fù)責(zé)辦理“城中村”項(xiàng)目投資所需資金的貸款和還款事宜。

2、根據(jù)貸款合同，于每年10月底，負(fù)責(zé)填報(bào)“xxxx城中村整治項(xiàng)目還本付息計(jì)劃表”(附件二)，向市、區(qū)財(cái)政部門(mén)提交下還本付息計(jì)劃。

3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度確保貸款資金及時(shí)到位。

資金使用與管理

第八條“城中村”整治項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容

1、項(xiàng)目基本情況:整治項(xiàng)目的地域范圍，范圍內(nèi)涉及的居民戶數(shù)和住宅建筑面積、單位戶數(shù)和非住宅有效建筑面積、違法建設(shè)面積，以及整治的標(biāo)準(zhǔn)及采用的相關(guān)政策依據(jù)。

2、整治費(fèi)用:居民和單位拆遷補(bǔ)償費(fèi)護(hù)拆除生程費(fèi)、拆遷服務(wù)費(fèi)、拆遷評(píng)估費(fèi)、市政修復(fù)費(fèi)用、簡(jiǎn)易綠化費(fèi)用、必要的金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)。

第九條資金撥付程序

1、各區(qū)市政管理委員會(huì)應(yīng)按照預(yù)算要求的內(nèi)容編制細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算，報(bào)北京市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審。

2、依據(jù)北京市財(cái)政投資評(píng)審中心審定的項(xiàng)目預(yù)算數(shù)額，市、區(qū)財(cái)政按1: 1的比例籌集資金。

3、市財(cái)政局根據(jù)評(píng)審結(jié)果和市市政管理委員會(huì)審核的用款計(jì)劃，按照不超過(guò)項(xiàng)目當(dāng)年投資預(yù)算的30%，將市級(jí)補(bǔ)助資金撥付到各區(qū)市政管理委員會(huì)在代理銀行開(kāi)設(shè)的“城中村”項(xiàng)目專戶，各區(qū)財(cái)政應(yīng)在市財(cái)政資金到位巧日之內(nèi)將相應(yīng)配套等額資金撥入專戶;根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和用款計(jì)劃，市財(cái)政與區(qū)財(cái)政再同比例投入資金，原則上市區(qū)財(cái)政撥付資金不超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算的90;預(yù)留的10%資金待項(xiàng)目完工后，經(jīng)市市政管理委員會(huì)驗(yàn)收合格和北京市財(cái)政投資評(píng)審中心決算審計(jì)后再行撥付。執(zhí)行中如果各區(qū)財(cái)政配套資金不能及時(shí)到位，市財(cái)政將不再對(duì)該項(xiàng)目繼續(xù)撥入補(bǔ)助資金。

4、利用市京投公司進(jìn)行貸款的項(xiàng)目，市、區(qū)財(cái)政局應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目用款計(jì)劃，于用款日前5個(gè)工作日填寫(xiě)“城中村項(xiàng)目用款通知單”(附件三)送市京投公司，市京投公司將根據(jù)市、區(qū)財(cái)政局填報(bào)的“城中村項(xiàng)目用款通知單”提取貸款，于用款日前將資金分別打入項(xiàng)目專戶。

第十條“城中村”項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理。各區(qū)必須在代理銀行開(kāi)設(shè)“城中村”項(xiàng)目專戶，用于核算“城中村”項(xiàng)目資金的收支業(yè)務(wù)。各實(shí)施單位要單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算，專款專用。撥入專款按“城中村”整治項(xiàng)目分設(shè)二級(jí)科目，在二級(jí)科目下按市級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)配套資金分設(shè)三級(jí):專款支出按項(xiàng)目分設(shè)二級(jí)科目，在二級(jí)科目下按居民拆遷補(bǔ)償費(fèi)、單位拆遷補(bǔ)償費(fèi)、拆除工程費(fèi)、拆遷服務(wù)費(fèi)、拆遷評(píng)估費(fèi)、市政修復(fù)費(fèi)用、簡(jiǎn)易綠化費(fèi)用、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、項(xiàng)目存款利息分設(shè)三級(jí)科目，項(xiàng)目存款利息收入沖減項(xiàng)目成本。

第十一條市和區(qū)市市政管理委員會(huì)因?qū)嵤俺侵写濉表?xiàng)目發(fā)生的工作經(jīng)費(fèi)，由其按照部門(mén)預(yù)算工作要求，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，市和區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后，列入部門(mén)預(yù)算予以保證?！俺侵写濉表?xiàng)目專戶資金不得列支上述相關(guān)費(fèi)用支出。

第十二條實(shí)施單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金內(nèi)部審批程序。明確審批責(zé)任人、審批權(quán)限、領(lǐng)撥款手續(xù)及相關(guān)工作人員的工作程序和職責(zé)。

第十三條市財(cái)政局、市市政管理委員會(huì)委托代理銀行對(duì)項(xiàng)目資金支出進(jìn)行監(jiān)控。代理銀行根據(jù)市市政管理委員會(huì)和市財(cái)政局批準(zhǔn)的用款額度，在用款額度內(nèi)監(jiān)控付款(附件

四、附件

五、附件六)。項(xiàng)目之間資金不能混用。

第十四條加強(qiáng)整治項(xiàng)目的財(cái)務(wù)信息管理，建立信息反饋制度。市財(cái)政局、市市政管委、各區(qū)負(fù)責(zé)“城中村”項(xiàng)目的責(zé)任主體要指定專人負(fù)責(zé)信息收集、匯總工作，及時(shí)報(bào)送信息資料。報(bào)送的信息資料主要包括反映資金到位、使用情況的季報(bào)(附件七)，工程進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算及其他相關(guān)材料。

第十五條項(xiàng)目責(zé)任主體要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送竣工決算，竣工決算須經(jīng)市財(cái)政評(píng)審中心審核。應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的支出范圍使用資金，不得與單位其他資金混淆，不得擅自改變支出用途，確保資金按規(guī)定的用途合理有效使用。

第十六條“城中村”項(xiàng)目要實(shí)施公開(kāi)招投標(biāo)管理。各區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)“城中村”整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，建立健全工程招投標(biāo)制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)核算制度。在簽訂拆遷協(xié)議和相關(guān)服務(wù)合同時(shí)，要按項(xiàng)目逐一簽訂。

第十七條市財(cái)政局、市市政管理委員會(huì)、各區(qū)(縣)財(cái)政局和市政管理委員會(huì)將采取不定期方式對(duì)“城中村”整治項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡截留、挪用貸款資金的，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十八條本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)行，由市財(cái)政局、市市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

附件一“城中村”整治項(xiàng)目用款計(jì)劃

附件二XXXX城中村整治項(xiàng)目還本付息計(jì)劃表 附件三“城中村”整治項(xiàng)目用款通知單

附件四各項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)外付款應(yīng)提供相關(guān)的材料清單 附件五各項(xiàng)目實(shí)施單位居民拆遷付款申請(qǐng) 附件六拆遷補(bǔ)償金明細(xì)表

附件七“城中村”整治項(xiàng)目季度報(bào)表

第五篇：道路交通安全隱患整治

道路交通安全隱患整治

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)生活水平得到進(jìn)一步提高，交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展和機(jī)動(dòng)車(chē)的增多，道路的車(chē)流量不斷增大，道路交通事故日益增多，交通管理和交通秩序出現(xiàn)了許多新問(wèn)題、新情況，交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，在新的形勢(shì)下如何進(jìn)行交通管理、保障暢通、降低交通事故發(fā)生的問(wèn)題去研究和探討。

一、交通安全隱患存在的主要形式

一是道路工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工的缺陷，形成安全隱患。當(dāng)前，雖然道路交通快速發(fā)展、村村通公路條件不斷改善，但許多國(guó)、省、縣道路面通行能力得不到徹底改善，仍較差，由于受地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件制約，特別是安全條件差，路面狹窄，人車(chē)混行、路況十分復(fù)雜等方面都達(dá)不到車(chē)流、人流、物流的要求，存在嚴(yán)重的交通安全隱患。

二是交通標(biāo)志殘缺、無(wú)安全防護(hù)設(shè)施。甚至很多危險(xiǎn)路段、易發(fā)點(diǎn)段欠缺標(biāo)志、警示牌或安裝設(shè)置不當(dāng)?shù)锐{駛?cè)藷o(wú)法事先預(yù)測(cè)路況，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，措施不及時(shí)而由此發(fā)生交通事故。此外，不少新建或改建的道路規(guī)劃不夠科學(xué)、合理，在建設(shè)中忽視交通安全設(shè)施的配套，致使道路交叉口、信號(hào)燈、限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)牌、標(biāo)線等安全設(shè)施不夠完善，不能及時(shí)對(duì)駕駛?cè)祟A(yù)先警示。

三是公路的養(yǎng)護(hù)、保養(yǎng)不到位、路面的抗滑性能與強(qiáng)度、平整度不夠，危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段設(shè)置的警示標(biāo)志不足，也是造成交通事故的主要原因。

四是一些道路路況好、道路直，駕駛?cè)诵拇鎯e幸心理,思想麻痹大意，盲目開(kāi)快車(chē)導(dǎo)致交通事故多發(fā)。

五是大多數(shù)交通參與者的交通安全意識(shí)淡薄，對(duì)交通安全的認(rèn)識(shí)膚淺，不能自覺(jué)遵章守法，特別是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員忽視交通安全，存在著僥幸心理，致使各類交通違法行為和重特大交通事故不斷發(fā)生。

二、對(duì)道路交通安全隱患的認(rèn)識(shí)

交通安全隱患是指交通參與對(duì)象在參與交通活動(dòng)過(guò)程中的交通違法行為及周邊環(huán)境中存在的可能引發(fā)交通事故的因素。針對(duì)道路交通安全隱患的排查和治理的最終目的就是要減少道路交通事故的發(fā)生，特別是重、特大交通事故的發(fā)生，保障公路的安全暢通，使車(chē)輛、行人能在一個(gè)安全、便捷、通暢的交通環(huán)境下進(jìn)行有序的運(yùn)行。每一起交通事故的發(fā)生，看起來(lái)是一單獨(dú)的偶發(fā)事件，好像具有不可避免、不可預(yù)見(jiàn)性，但是仔細(xì)分析事故發(fā)生的原因，可以看出在事故發(fā)生前，總有一些安全隱患存在其中。因此必須糾正事故隨著車(chē)輛的不斷增多，必然隨之上升，無(wú)法預(yù)防的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)事故隱患的分析、研究，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，從而減少事故的發(fā)生。

三、對(duì)道路交通安全隱患整治分析

（一）人的因素。首先作為交通參與對(duì)象中的人在交通事故的發(fā)生中有著重要的地位。交通參與人的交通違法行為是交通事故發(fā)生的最大隱患。每一起交通事故的發(fā)生，必然伴隨著交通參與人的交通違法行為，這些交通違法行為的存在是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。作為機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藖?lái)講，其交通違法行為主要表現(xiàn)為無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、低速汽車(chē)違法載人等幾方面。這些交通違法行為在不同的地段、時(shí)段又各有側(cè)重，在城區(qū)內(nèi)等人員密集區(qū)域，以酒后駕車(chē)、不按規(guī)定讓行等違法居多，而在國(guó)省道和鄉(xiāng)村道路等偏遠(yuǎn)地區(qū)，是以無(wú)證駕車(chē)、超載、超速行駛、低速汽車(chē)違法載人等違法居多。特別是近幾年興起電動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)非常迅猛，駕駛?cè)嗽隈{車(chē)上路行駛前，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)淡薄，在路上行駛速度快，發(fā)生事故呈迅速上升態(tài)勢(shì)。

（二）路的因素。近幾年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城區(qū)內(nèi)的道路也越修越多，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于車(chē)輛的增長(zhǎng)速度，存在大量交通安全隱患。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路兩側(cè)日趨繁榮，建房、建廠的日益增多，特別是一些干線公路兩側(cè)，基本上全是廠房，公路的城市化道路非常明顯，路況十分復(fù)雜，給交通帶來(lái)了很大的安全隱患，極易造成交通事故。部分公路，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，因年久失修，路面破損嚴(yán)重，交通標(biāo)志、標(biāo)牌路面表線等交通信號(hào)設(shè)施不完善，也極易給駕駛?cè)嗽斐慑e(cuò)覺(jué)，從而發(fā)生事故。

四、對(duì)道路交通安全隱患整治措施的探析

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前的交通安全形勢(shì)要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，建立健全道路交通安全會(huì)議制度。全社會(huì)共同參與”的交通安全保障機(jī)制，變交通安全交警一家管為大家管，把交通安全納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，調(diào)動(dòng)各部門(mén)參與交通安全管理的積極性。要充分發(fā)揮道路交通安全會(huì)議制度的作用，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)有關(guān)交通安全情況，加強(qiáng)協(xié)作與配合，集中各部門(mén)的力量，合力解決轄區(qū)內(nèi)存在的普遍性安全事故隱患。

（二）強(qiáng)化防范措施、加大交通秩序整治力度。作為公安交通管理部門(mén)，首先要經(jīng)常對(duì)轄區(qū)的道路交通情況進(jìn)行調(diào)查研究、分析轄區(qū)內(nèi)交通安全隱患的特點(diǎn)，采取相應(yīng)、合理的工作對(duì)策，改革勤務(wù)制度，科學(xué)安排警力，在警力少，任務(wù)重的情況下，盡量把警力投入到路面管控上，加大對(duì)交通違法行為的查處力度；二是加強(qiáng)路面監(jiān)控，對(duì)事故易發(fā)點(diǎn)、段，要不定時(shí)地進(jìn)行巡邏，加大監(jiān)控力度，對(duì)過(guò)往車(chē)輛、駕駛?cè)诉M(jìn)行測(cè)速和酒精檢驗(yàn)，確保道路安全暢通；三是根據(jù)交通違法行為發(fā)生的時(shí)間性、季節(jié)性等規(guī)律，采取專項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合的工作方式，利用某段時(shí)間，加大對(duì)某類交通違法行為的查處力度，形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)治理效果。

（三）加強(qiáng)事故黑點(diǎn)的整治力度。大隊(duì)要加大對(duì)事故黑點(diǎn)的排查力度，對(duì)于事故多發(fā)路段、時(shí)段，要認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，采取相應(yīng)的治理措施。對(duì)于交通標(biāo)志、標(biāo)線不全、不合理的，要根據(jù)相應(yīng)的設(shè)置規(guī)范，進(jìn)行及時(shí)的完善、更新。對(duì)于一些路段、路口可采取增設(shè)減速帶、警示燈、警告標(biāo)志等措施，效果非常明顯。

（四）加大交通安全法律法規(guī)的宣傳教育力度。宣傳是交通安全管理的基礎(chǔ)，只有加大宣傳力度，才能使交通安全意識(shí)深入人心。因此，作為交通管理職能的交警部門(mén)要做好宣傳工作，加大宣傳教育力度，一是要繼續(xù)深入到農(nóng)村、社區(qū)、單位和學(xué)校，深入到運(yùn)輸企業(yè)，進(jìn)行交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，宣傳交通法規(guī)和安全常識(shí)，使交通安全宣傳滲透到社會(huì)的每個(gè)角落，提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)和自防意識(shí)，從而使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和支持道路交通管理工作；二是加大動(dòng)態(tài)宣傳力度，使過(guò)往的司乘人員及行人受到交通法律法規(guī)知識(shí)的教育。三是加大靜態(tài)宣傳力度，民警要對(duì)全段沿線村莊實(shí)行包村宣傳，要宣傳到位，使交通法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。